第一篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例

深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品違法行為條例（第三次修正）深圳經(jīng)濟特區(qū)

1993年7月24日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過根據(jù)1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品違法行為條例〉第三十四條、第四十條、第四十

五條、第六十二條的決定》第一次修正根據(jù)1997年5月27日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品違法行為條例〉有關(guān)條款的決定》第二次修正根據(jù)1997年12月17日深圳市第二屆人民代表常務(wù)

委員會第19次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品違法行為條例〉第四十條、第四十一條、第四十六條、第四十七條、第四十八條的決定》第三次修正 第一章總則

第一條為嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為，保護用戶、消費者的合法權(quán)益，維護深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的市場經(jīng)濟秩序，制定本條例。

第二條禁止生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品，禁止傳授生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的方法，禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)。第三條本條例所稱偽劣商品是指：

（一）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品的；

（二）不符合有關(guān)保障人體健康、人身或財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，或者存在危及人體健康、人身或財產(chǎn)安全的不合理危險的；

（三）過期、失效或者變質(zhì)的；

（四）國家明令淘汰的；

（五）標(biāo)明的技術(shù)指標(biāo)與實際不符并且不具有應(yīng)有的使用價值的。第四條本條例所稱假冒商品是指：

（一）未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)的；

（二）假冒商品名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志或者批準(zhǔn)文號、商品產(chǎn)地、他人名稱字號、地址的；

（三）假冒專利標(biāo)記、專利號或生產(chǎn)許可證編號的；

（四）未經(jīng)權(quán)利人許可，復(fù)制音像、計算機軟件制品的。

第五條工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門是查處假冒、偽劣商品的主管部門（以下簡稱主管部門），其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法負責(zé)查處假冒、偽劣商品。第六條用戶、消費者、保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織、新聞單位和其他組織、個人有權(quán)對假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者進行社會監(jiān)督。第二章生產(chǎn)者的義務(wù)

第七條本條例所稱生產(chǎn)者，是指制作、加工商品或者委托他人制作、加工商品，以及對制作、加工商品進行監(jiān)制的單位（以下簡稱生產(chǎn)單位）和個人。

生產(chǎn)者必須嚴格遵守商品質(zhì)量管理法律、法規(guī)，執(zhí)行有關(guān)商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第八條生產(chǎn)單位的法定代表人或者負責(zé)人對本單位生產(chǎn)的商品質(zhì)量負責(zé)，不得強迫、指使或者縱容本單位工作人員生產(chǎn)假冒、偽劣商品。

第九條生產(chǎn)單位的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)對商品質(zhì)量檢驗負責(zé)，不得為不合格商品簽發(fā)合格證。

第十條商品質(zhì)量達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者等級，但仍有一定使用價值，不存在對人體健康、人身或者財產(chǎn)安全有不合理危險的，必須在該商品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明“處理品”、“等外品”或者“次品”字樣，方得銷售。第三章銷售者的義務(wù)

第十一條本條例所稱銷售者，是指銷售商品或者委托他人銷售商品的單位（以下簡稱銷售單位）和個人。

銷售者必須嚴格遵守商品質(zhì)量管理法律、法規(guī)。

第十二條銷售單位的法定代表人或者負責(zé)人對本單位銷售的商品質(zhì)量負責(zé)，不得強迫、指使或者縱容本單位工作人員銷售假冒、偽劣商品。

第十三條銷售單位的采購人員不得采購假冒、偽劣商品。

第十四條銷售單位的有關(guān)負責(zé)人和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨驗收制度，發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。第四章相關(guān)者的義務(wù)

第十五條本條例所稱相關(guān)者，是指為商品生產(chǎn)、銷售提供條件或者服務(wù)的單位和個人。相關(guān)者為商品生產(chǎn)、銷售提供條件或者服務(wù)，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條場地或者設(shè)備的出租者應(yīng)當(dāng)對承租者利用場地、設(shè)備的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租者利用場地、設(shè)備進行假冒、偽劣商品生產(chǎn)或者銷售的，應(yīng)當(dāng)立即向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。第十七條任何組織和個人不得印制和銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識、假冒名優(yōu)標(biāo)志和假冒認證標(biāo)志。對印制注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志或者含注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志的包裝物和銘牌的，承印者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件，并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的，承印者不得承印。

承印者不得將承印的注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志或者含注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志的包裝物和銘牌轉(zhuǎn)讓給非委托人。

第十八條倉儲保管者和運輸者保管、承運商品時，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供保管或者運輸服務(wù)，并向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。

第十九條廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，查驗有關(guān)證明，審查廣告內(nèi)容，不得以制作、刊播、張貼或者其他方式為假冒、偽劣商品提供廣告服務(wù)。第五章行政管理

第二十條主管部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處假冒、偽劣商品工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行各自的職責(zé)，相互配合，密切協(xié)作。

第二十一條查處假冒、偽劣商品的行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后，持行政執(zhí)法人員證方能上崗。

行政執(zhí)法人員執(zhí)行查處假冒、偽劣商品公務(wù)時，至少應(yīng)當(dāng)有兩人參加，并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法人員證。

第二十二條行政執(zhí)法人員在查處假冒、偽劣商品時，有權(quán)依法調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)材料，被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要資料，任何單位和個人不得妨礙和干擾行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。

行政執(zhí)法人員對當(dāng)事人正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。

第二十三條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員在查處假冒、偽劣商品時，應(yīng)當(dāng)追查與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者。第二十四條主管部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處假冒、偽劣商品時，發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者或者其他相關(guān)者在特區(qū)以外的，應(yīng)當(dāng)向上級部門報告，并向特區(qū)外所在地區(qū)的有關(guān)部門通報情況，協(xié)助其查處工作。

第二十五條主管部門對查處的假冒、偽劣商品案件，事實清楚，證據(jù)確鑿，處罰金額在三千元以下，當(dāng)事人沒有異議的，可以當(dāng)場處罰。當(dāng)場處罰應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)場處罰決定書。

依前款當(dāng)場處罰的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄?，F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的基本情況、主要違法事實、處罰內(nèi)容，并由行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。

第二十六條除按前條規(guī)定可以當(dāng)場處罰的外，其他假冒、偽劣商品案件，主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或

者接到舉報后立即進行審查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

第二十七條主管部門查處假冒、偽劣商品應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定；對重大復(fù)雜的假冒、偽劣商品案件，經(jīng)區(qū)以上主管部門行政首長批準(zhǔn)可以延長，但延長時間不得超過九十日。第二十八條主管部門對查封、扣押的下列商品，可在采取其它證據(jù)保全措施后，先行處理。

（一）易于損毀的鮮活商品；

（二）容易腐爛、變質(zhì)商品；

（三）其它難于保存的商品。

第二十九條經(jīng)區(qū)以上主管部門行政首長批準(zhǔn)，可以決定查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品。查封的時間不得超過六十日，特殊情況經(jīng)市主管部門行政首長批準(zhǔn)可以延長，但延長時間不得超過九十日。

查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品、應(yīng)當(dāng)制作決定書，并送達當(dāng)事人。

查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品，應(yīng)當(dāng)開具查封、扣押清單，查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請見證人在查封、扣押清單上簽名。第三十條主管部門對查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品，應(yīng)當(dāng)自查封、扣押之日起七個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論；因檢測技術(shù)條件限制，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出鑒定結(jié)論的，經(jīng)區(qū)以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門行政首長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長鑒定時間，但最長不能超過三十日。經(jīng)鑒定不屬假冒、偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)立即啟封或者解除扣押。

第三十一條主管部門對假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者應(yīng)當(dāng)建立檔案制度。

對生產(chǎn)和銷售假冒、偽劣商品者，除按本條例規(guī)定予以處罰外，可以在生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品場所顯著位置懸掛“假冒、偽劣商品生產(chǎn)者”或者“假冒、偽劣商品銷售者”警示標(biāo)志十日。第三十二條當(dāng)事人對區(qū)主管部門的查封、扣押處罰決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向市主管部門申請復(fù)議。對市主管部門的查封、扣押、處罰決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的，可以 自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

在復(fù)議、訴訟期間，不中止查封、扣押、處罰決定的執(zhí)行，但法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，主管部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條被沒收的假冒、偽劣商品由主管部門和其他有關(guān)行政管理部門依法處理。

第三十四條主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果。第六章社會監(jiān)督

第三十五條用戶和消費者因假冒、偽劣商品受到損害的，有權(quán)向保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織或者其他有關(guān)部門投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的，有權(quán)向主管部門和其他有關(guān)部門舉報。

對舉報假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者或者相關(guān)者有功的單位或者個人，主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。必要時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施保護舉報人的安全。第三十七條保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織對禁止生產(chǎn)和銷售假冒、偽劣商品履行下列職責(zé)：

（一）接受用戶和消費者對假冒、偽劣商品的生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的投訴，并對投訴進行調(diào)查，向主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門提出處理建議；

（二）向用戶、消費者提供識別假冒、偽劣商品的方法和保護用戶、消費者權(quán)益的咨詢服務(wù)；

（三）參與對假冒、偽劣商品的查處、檢測，并向社會公布經(jīng)主管部門確認的假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果。

第三十八條保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織的工作人員履行職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，提供方便。

第三十九條新聞單位對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的違法行為，通過下列方式進行監(jiān)督：

（一）根據(jù)主管部門或者保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織的委托，公布假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果；

（二）揭露有關(guān)假冒、偽劣商品的違法行為；

（三）為用戶、消費者提供識別假冒、偽劣商品的方法和保護用戶、消費者權(quán)益的咨詢服務(wù)。第七章法律責(zé)任

第四十條生產(chǎn)假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止生產(chǎn)，沒收假冒、偽劣商品及制作、加工的工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，可分別處以生產(chǎn)假冒商品總值一至二倍，生產(chǎn)偽劣商品總值一至三倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)，進行整頓，或者由工商行 政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。銷售假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止銷售，沒收假冒、偽劣商品及違法所得，可分別處以假冒商品總值百分之五十至二倍、偽劣商品總值百分之五十至三倍的罰款，并可責(zé)令停業(yè)，進行整頓，或者由工商行政管理部門依 法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條生產(chǎn)下列假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止生產(chǎn)，沒收假冒、偽劣商品及制作、加工的工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，可分別處以假冒商品總值一至三倍，偽劣商品總值一至五倍的罰款，并由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照 ；銷售下列假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止銷售，沒收假冒、偽劣商品及違法所得，可分別處以假冒商品總值百分之五十至三倍，偽劣商品總值百分之五十至五倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)，進行整頓，或者由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）假冒、偽劣的食品、飲料、酒、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料或者其他危及人體健康的；

（二）假冒、偽劣的電器、壓力容器、易燃易爆物或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的；

（三）假冒、偽劣的化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、水泥、鋼材或者其他重要生產(chǎn)資料的。第四十二條對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品提供條件和服務(wù)的單位的法定代表人或者主要負責(zé)人，由主管部門處以一萬元以上十萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。

受前款處罰的，三年內(nèi)不得擔(dān)任單位的法定代表人或者主要負責(zé)人，也不得從事個體工商業(yè)。第四十三條質(zhì)量檢驗人員為假冒、偽劣商品簽發(fā)合格證或者明知是假冒、偽劣商品而驗收的，沒收違法所得，由主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。第四十四條銷售單位的采購人員故意采購假冒、偽劣商品的，由主管部門沒收違法所得，處以采購金額百分之十至百分之二十的罰款，但罰款最低不得少于一萬元。

第四十五條明知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為之提供場地、設(shè)備及其他條件的，由主管部門責(zé)令停止提供場地、設(shè)備及其他條件，沒收所收租金或者使用費，并處以所收租金或者使用費總額五至十倍的罰款。

第四十六條承印或者轉(zhuǎn)讓假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識、認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令停止印制或者轉(zhuǎn)讓，沒收非法印制、轉(zhuǎn)讓的假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識、認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志及印制工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，處以所承印或者轉(zhuǎn)讓的假冒偽劣注冊商標(biāo)標(biāo)識、認證標(biāo)志或者名優(yōu) 標(biāo)志總值一至五倍的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，進行整頓，或者由市工商行政管理部門暫扣營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)檢查達到整改要求的，由工商行政管理部門發(fā)還營業(yè)執(zhí)照。

第四十七條倉儲保管者、運輸者明知是假冒、偽劣商品而為之保管或者運輸?shù)?，由主管部門沒收

所收保管費或者運輸費，處以所收保管費或者運輸費五至十倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)，進行整頓，或者由工商行政管理部門暫扣營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)檢查達到整改要求的，由工商行政管理部門發(fā)還 營業(yè)執(zhí)照。

第四十八條廣告經(jīng)營者未依法查驗有關(guān)證明和審查廣告內(nèi)容，為假冒、偽劣商品提供廣告服務(wù)的，由工商行政管理部門給予下列處罰：

（一）強制其停止發(fā)布廣告；

（二）責(zé)令公開更正；

（三）沒收廣告費；

（四）處以廣告費五至十倍的罰款；

（五）吊銷廣告經(jīng)營許可證。前款各項處罰可以并處。

第四十九條傳授生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品方法的，由主管部門沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；傳授生產(chǎn)、銷售危及人體健康、人身或者財產(chǎn)安全的假冒、偽劣商品方法的，由主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十條妨礙主管部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定依法處理。

第五十一條國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分：

（一）利用職權(quán)，包庇有本條例所列違法行為的單位或者個人的；

（二）負有追查責(zé)任的國家工作人員對有本條例所列違法行為的單位或者個人，不履行法律規(guī)定的職責(zé)的；

（三）濫用職權(quán)、假公濟私，對檢舉、揭發(fā)本條例所列違法行為的舉報人進行報復(fù)陷害的；

（四）利用職權(quán)、職務(wù)，以說情等方式干擾和妨礙行政執(zhí)法人員查處假冒、偽劣商品的。第五十二條違法行為人有下列情形之一的，從重處罰：

（一）專門生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品或者專門為生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品提供條件或者服務(wù)的；

（二）生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品數(shù)量較大的；

（三）假冒、偽劣商品已造成他人人身傷害或者較大財產(chǎn)損失的；

（四）生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品，經(jīng)主管部門查處后又重犯的；

（五）對舉報生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品者打擊報復(fù)的；

（六）強迫他人購買假冒、偽劣商品的；

（七）生產(chǎn)銷售者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、銷毀或銷售被封存產(chǎn)品的；

（八）以暴力、威脅或者其他方式干擾、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的；

（九）拒不提供或者不如實提供與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者等情況的。

第五十三條違法行為人有下列情形之一的，可酌情從輕、減輕或者免除處罰：

（一）如實提供與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者等情況的；

（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；

（三）積極采取措施，有效地防止假冒、偽劣商品造成損害的。

第五十四條違法行為人拒不提供或者不如實提供有關(guān)材料，致使不能確定假冒、偽劣商品總量的，按查獲的假冒、偽劣商品數(shù)量的十倍確定假冒、偽劣商品總量。

第五十五條違反本條例規(guī)定，依照刑法構(gòu)成犯罪的，有關(guān)部門應(yīng)及時移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，給他人人身或者財產(chǎn)造成損害的，除依法追究刑事責(zé)任或者行政

責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任。第八章附則

第五十七條本條例所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)。

條例所稱假冒、偽劣商品總值，是指按同一類的非假冒、偽劣商品在市場中的一般零售價格計算。第五十八條深圳市人民政府可以依照本條例制定實施細則。第五十九條本條例自一九九三年九月一日起施行。

第二篇：《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》

《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》

1、已違反第七條 有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：

（四）假冒產(chǎn)地、廠名、廠址的；

（五）假冒認證標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；

（七）摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的（八）實行生產(chǎn)許可證制度而無生產(chǎn)許可證或者假冒生產(chǎn)許可證編號的；

根據(jù)第二十條 生產(chǎn)本條例第七條所列商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以二萬元以上十萬元以下罰款，假冒偽劣商品總值在十萬元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴重的，沒收相關(guān)生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，并可依法吊銷證照。

2、已違反第八條有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：

（一）無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號的；

（三）無中文標(biāo)明商品名稱、廠名和廠址的；

（四）限期使用的商品未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，或者偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的；

（九）利用標(biāo)識弄虛作假的。

根據(jù)第二十二條生產(chǎn)、銷售本條例第八條所列商品的,責(zé)令限期改正,處以五百元以上一萬元以下罰款,情節(jié)嚴重或者拒不改正的，沒收假冒偽劣商品和銷售收入,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

3、第二十三條無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者生產(chǎn)本條例第七條、第八條所列商品的，沒收假冒偽劣商品銷售收入和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，處以二萬元以上二十萬元以下罰款,假冒偽劣商品總值在十萬元以上的,處以該批假冒偽劣商品,總值二倍以上五倍以下罰款。

4、已違反 第十條 有下列情形之一的,屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：

(四)代印、代制或者提供假冒偽劣商品標(biāo)識或者包裝物的；

根據(jù)第二十五條有本條例第十條所列行為之一的, 責(zé)令改正,沒收服務(wù)收入,處以十萬元以下罰款，服務(wù)收入在十萬元以上的，處以服務(wù)收入一倍以上五倍以下罰款。代印、代制或者提供假冒標(biāo)識或者包裝物的,除按照前款規(guī)定處罰外,并沒收假冒標(biāo)識、包裝物、模具、原材料、半成品,情節(jié)嚴重的,沒收生產(chǎn)設(shè)備,依法吊銷證照。

5、第十一條行政執(zhí)法部門依法查處案件時,可以行使下列職權(quán)：

一、詢問有關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者(以下簡稱涉嫌行為人)和利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供有關(guān)資料；

二、檢查有關(guān)的財物、場所，查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊等資料；

三、封存、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關(guān)的原材料、半成品、工具、設(shè)備；

四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三篇：廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例（本站推薦）

廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品

違法行為條例

（1999年9月24日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2012年9月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了加強市場監(jiān)管，引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者誠信經(jīng)營，維護市場經(jīng)濟秩序，保護生產(chǎn)者、銷售者、用戶和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的活動。

第三條 查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、社會監(jiān)督、打防結(jié)合、綜合治理的原則，堅持日常監(jiān)管與專項查處相結(jié)合，重點查處食品、藥品等與人體健康、生命安全密切相關(guān)的假冒偽劣商品。

第四條 各級人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。

縣級以上質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、公安等部門（以下統(tǒng)稱監(jiān)督管理部門）按照各自職責(zé)負責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為，法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門負責(zé)的，從其規(guī)定。監(jiān)察、稅務(wù)、財政、物價、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合監(jiān)督管理部門做好查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的經(jīng)費。

第六條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，對其生產(chǎn)、銷售的商品質(zhì)量負責(zé)。

第七條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞單位和其他有關(guān)組織對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為進行監(jiān)督。

鼓勵單位和個人對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為進行監(jiān)督和舉報。

第二章 查處范圍

第八條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量管理制度，銷售者應(yīng)當(dāng)建立商品進貨查驗和索證索票制度、進銷臺賬制度，保障商品的質(zhì)量。

禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)。第九條 任何單位和個人不得支持、包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為。

第十條 有下列情形之一的，為假冒偽劣商品：

（一）不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；

（三）未依法取得許可或者假冒許可證編號的；

（四）使用假冒偽劣原材料、零部件進行生產(chǎn)、加工、制作或者組裝的；

（五）使用國家禁止使用的原料生產(chǎn)食品添加劑的；

（六）食品中有違反國家標(biāo)準(zhǔn)超范圍、超限量使用的添加劑的；

（七）過期、失效、變質(zhì)的；

（八）國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的；

（九）篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質(zhì)期的；

（十）偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名、廠址的；

（十一）假冒認證標(biāo)志、采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、保健食品專用標(biāo)志、商品條碼等標(biāo)志標(biāo)識，或者假冒合格證書、檢驗報告、質(zhì)量保證書等質(zhì)量證明文件的；

（十二）商品質(zhì)量不符合標(biāo)識、說明書表明的質(zhì)量狀況的；

（十三）盜版復(fù)制或者假冒注冊商標(biāo)、專利的；

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他假冒偽劣商品。

第十一條 使用本條例第十條所列商品提供經(jīng)營性服務(wù)，或者將其作為促銷贈品、有獎銷售活動的獎品的，視為銷售假冒偽劣商品。

第十二條 有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：

（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，而為其提供場地、設(shè)備、物資、資金等生產(chǎn)經(jīng)營條件或者倉儲、保管、運輸及網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的；

（二）傳授、提供生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法或者為生產(chǎn)假冒偽劣商品提供監(jiān)制服務(wù)的；

（三）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，而以設(shè)計、制作、代理、發(fā)布或者其他方式為其提供廣告服務(wù)的；

（四）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，而為其提供票據(jù)、賬戶、合同或者虛假證明材料的；

（五）知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，而為其制作或者提供商品標(biāo)識、包裝、說明書的；

（六）展銷會的舉辦者未履行審查等責(zé)任，致使假冒偽劣商品進入展銷場所的；

（七）為他人隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被查封、扣押的假冒偽劣商品的。

第三章 監(jiān)督管理

第一節(jié) 日常監(jiān)管

第十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督，及時查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為。

監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄上簽名。

監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍的裝備建設(shè)，增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查設(shè)備的配備，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

第十四條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽查商品目錄，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的商品，影響國計民生的重要商品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的商品進行抽查。監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督實際、市場變化、社會需求等情況，可以對監(jiān)督抽查商品目錄進行調(diào)整。

監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對商品進行檢測。檢測抽取樣品的數(shù)量不得超過檢測的合理需要，并不得收取檢測費和其他任何費用。第十五條 監(jiān)督管理部門對食品、藥品、兒童用品以及其他涉及人體健康、生命安全的商品的日常監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第十六條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，查處銷售假冒偽劣商品的網(wǎng)店。

運用網(wǎng)絡(luò)交易方式銷售假冒偽劣商品的，任何單位和個人可以向發(fā)生違法行為的網(wǎng)站的經(jīng)營者住所所在地或者銷售者所在地的監(jiān)督管理部門投訴、舉報。

需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，提請網(wǎng)站許可地通信管理部門依法責(zé)令暫時屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

第十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強跨部門、跨地區(qū)的執(zhí)法協(xié)作，及時通報信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期進行工作交流，實施案件協(xié)查和證據(jù)互認，對重點、疑難案件實施聯(lián)合執(zhí)法。

第十八條 監(jiān)督管理部門查處案件時，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）詢問有關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者和利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供有關(guān)資料；

（二）檢查有關(guān)的財物、場所，查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊等資料；

（三）查封、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關(guān)的原材料、半成品、工具、設(shè)備；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 監(jiān)督管理部門依法查處案件時，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員依法查處案件時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和干擾；被詢問的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 實施查封、扣押的，必須經(jīng)縣級以上監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)，對被查封、扣押的商品需要檢測的，應(yīng)當(dāng)自查封、扣押之日起七日內(nèi)送檢測。

未經(jīng)實施查封的監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動、銷毀、銷售被查封的物品。

第二十一條 涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽取樣品，由法定的檢測機構(gòu)進行檢測，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面檢測報告；涉嫌假冒他人商標(biāo)或者廠名廠址的，可由被侵權(quán)人進行鑒別。

檢測費和樣品費由送檢的監(jiān)督管理部門在辦案經(jīng)費中列支或者按國家有關(guān)規(guī)定開支。

查封、扣押的商品經(jīng)檢測、鑒別不屬于假冒偽劣商品的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出解除查封、扣押決定并立即退還；因監(jiān)督管理部門過錯造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起十五日內(nèi)向監(jiān)督管理部門或者其上級部門申請復(fù)檢，由受理復(fù)檢的部門作出復(fù)檢結(jié)論；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 監(jiān)督管理部門查處案件時，發(fā)現(xiàn)制假窩點和假貨集散地的，應(yīng)當(dāng)予以取締。

第二十三條 假冒偽劣商品被查獲公告后，違法行為人自公告之日起滿十五日不到監(jiān)督管理部門接受處理的，監(jiān)督管理部門可以將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的其他法律責(zé)任。第二十四條 監(jiān)督管理部門依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送公安機關(guān)查處，并抄送同級人民檢察院和監(jiān)察機關(guān)。

公安機關(guān)依法查處案件，對未構(gòu)成犯罪的違法行為，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)移送有關(guān)監(jiān)督管理部門查處。

接到移送的案件后，有關(guān)機關(guān)或者部門應(yīng)當(dāng)在案件移送書的回執(zhí)上簽字；決定受理的，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面告知移送部門；不受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并通知移送案件的部門。移送案件時，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和查封扣押財物一并移送，不得將涉案人員和財物分開處理。

第二十五條 人民檢察院和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件、公安機關(guān)刑事立案和偵查活動的監(jiān)督。

監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件而不移送的，任何單位和個人有權(quán)向人民檢察院、監(jiān)察機關(guān)舉報。

公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案的案件不立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法進行監(jiān)督。

第二節(jié) 專項查處

第二十六條 縣級以上人民政府可以組織有關(guān)行政部門，對重點商品、重點市場、重點地區(qū)實施專項查處。

監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將群眾反映強烈、社會危害性較大的假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)藥、化肥、種子、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等作為重點查處的商品；將群眾反映強烈、假冒偽劣商品充斥的集散地和制假售假嚴重的地區(qū)或者市場作為重點查處的區(qū)域。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專項查處工作的組織和協(xié)調(diào)，制定專項查處工作方案，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度?？h級以上人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。

第二十八條 發(fā)生嚴重危及生產(chǎn)、人體健康、生命財產(chǎn)安全的假冒偽劣商品事件的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將其列為重點案件。

重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政府主要負責(zé)人是查處重點案件的第一責(zé)任人，負責(zé)督促案件的查處。

查處重點案件時，公安機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對有關(guān)商業(yè)賄賂等犯罪行為的查處力度。

第二十九條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的重點地區(qū)進行查處時，應(yīng)當(dāng)加強對大宗假冒偽劣商品批發(fā)商，以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供運輸、倉儲、保管等服務(wù)的單位和人員的查處。

第三十條 專項查處假冒偽劣食品，應(yīng)當(dāng)加強對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)、中小學(xué)周邊的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、食品店、餐館的監(jiān)督檢查。

專項查處假冒偽劣藥品，應(yīng)當(dāng)重點查處生產(chǎn)、銷售與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相符合、變質(zhì)、過期失效的假藥、劣藥、醫(yī)療器械的行為。

專項查處假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)資批發(fā)市場、集散地、經(jīng)營門店和物流配送中心的監(jiān)控巡查。

第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)查處假冒偽劣商品的工作部署和查辦重點案件情況報告上一級人民政府，并依法將查處情況向社會公開。

第三節(jié) 信用信息與分類監(jiān)管 第三十二條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)者、銷售者違法行為記錄制度，將因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者、銷售者記入監(jiān)管檔案并加強監(jiān)管。

第三十三條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品受到行政處罰的生產(chǎn)者、銷售者及其法定代表人、負責(zé)人和直接責(zé)任人員的有關(guān)信息，及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布。

公布事項包括違法生產(chǎn)者、銷售者的名稱、字號、地址、法定代表人或者負責(zé)人以及直接責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、假冒偽劣商品名稱、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。

第三十四條 省、地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立和完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。

第三十五條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)者、銷售者的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。

第三十六條 生產(chǎn)者、銷售者多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點監(jiān)管對象名單。

在日常監(jiān)督檢查和專項查處中，監(jiān)督管理部門對列入重點監(jiān)管對象名單的生產(chǎn)者、銷售者，應(yīng)當(dāng)增加檢查和抽檢頻次，并可以責(zé)令其定期報告質(zhì)量管理情況。

第三十七條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟和信息化、金融等部門，供其在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施、招標(biāo)采購、行政審批、進出口管理、金融信貸等相關(guān)決策時參考。對列入重點監(jiān)管對象名單的生產(chǎn)者、銷售者，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法實施限制準(zhǔn)入的措施。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強誠信宣傳教育，督促生產(chǎn)者、銷售者嚴格守法、誠信經(jīng)營；鼓勵和支持企業(yè)進行企業(yè)質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品質(zhì)量認證，爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。

監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)認定和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認證等情況向社會公開，方便公眾了解企業(yè)信用狀況和商品質(zhì)量狀況。

對于誠信經(jīng)營，沒有違法紀(jì)錄的生產(chǎn)者、銷售者，相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以給予表彰并向社會公開。

第四節(jié) 監(jiān)管工作考核與責(zé)任追究

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將查處假冒偽劣商品違法行為工作納入社會管理綜合治理考評范圍，建立健全責(zé)任考核制度，定期對其監(jiān)督管理部門和下級人民政府的下列工作進行考核：

（一）對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的查處情況；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)重點商品、重點市場、重點地區(qū)的整治情況；

（三）監(jiān)管制度和執(zhí)法隊伍建設(shè)情況；

（四）對上級政府及其職能部門或者外地執(zhí)法部門查處本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的支持配合情況；

（五）本行政區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為工作中的配合、協(xié)調(diào)情況；

（六）其他查處工作的開展情況。

考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。第四十條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動情況嚴重而又屢禁不止的地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確提出整治期限和要求，并可以直接督查、督辦。

第四十一條 縣級以上人民政府監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本級人民政府監(jiān)督管理部門及行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，對不依法行使職權(quán)或者推諉、不履行法定義務(wù)的行為予以查處。

第四十二條 縣級以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員嚴格管理，嚴格監(jiān)督，加強培訓(xùn)考核。

縣級以上人民政府及其監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度，對執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法責(zé)任追究制度。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）監(jiān)督管理部門監(jiān)管不力、造成嚴重后果的；

（二）監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)負有查處職責(zé)的部門，對依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件推諉或者不受理，造成嚴重后果的；

（三）濫用職權(quán)，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。國家工作人員與制假售假人員相互勾結(jié)，或者包庇、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

第四章 社會監(jiān)督

第四十四條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)者、銷售者的經(jīng)營活動，引導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責(zé)任、維護自身合法權(quán)益。

行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)督管理部門。

監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)者、銷售者了解行業(yè)內(nèi)商品質(zhì)量的有關(guān)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。

第四十五條 消費者協(xié)會等保護消費者權(quán)益的組織就消費者反映的商品質(zhì)量問題，有權(quán)建議有關(guān)部門負責(zé)處理，支持和協(xié)助消費者對因商品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

第四十六條 產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準(zhǔn)許使用認證標(biāo)志的商品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標(biāo)準(zhǔn)而使用認證標(biāo)志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標(biāo)志的資格。

第四十七條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加大輿論監(jiān)督力度，重點曝光制假窩點，假貨集散地，數(shù)量巨大、情節(jié)嚴重的重點案件以及包庇、縱容制假售假等違法犯罪行為。

第四十八條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織和媒體開展商品安全知識及相關(guān)法律、法規(guī)的普及宣傳工作，引導(dǎo)消費者選擇合法生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的商品以及有合法標(biāo)識的商品，增強消費者商品安全意識和防假辨假能力。

第四十九條 用戶和消費者有權(quán)要求生產(chǎn)者、銷售者提供的商品符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；有權(quán)就商品質(zhì)量問題，向商品的生產(chǎn)者、銷售者查詢、提出意見和進行監(jiān)督，對查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為的工作提出批評、建議。用戶和消費者因購買、使用商品受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

鼓勵和支持用戶、消費者通過投訴、調(diào)解、仲裁和民事訴訟等方式維護自己的合法權(quán)益。

第五十條 任何單位和個人有權(quán)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為，向監(jiān)督管理部門舉報。鼓勵和支持生產(chǎn)者、銷售者對假冒其商品的違法行為進行調(diào)查和舉報。

舉報人的合法權(quán)利受法律保護，禁止打擊、報復(fù)舉報人。監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

第五十一條 監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道，向社會公布舉報電話、電子郵件地址等信息。

監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時、完整地進行記錄并妥善保存。投訴、舉報的事項屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時依法進行核實、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并告知舉報、投訴人。

第五十二條 案件依法查處后，監(jiān)督管理部門給予舉報人罰沒款數(shù)額百分之一以上、百分之十以下的獎勵；沒有罰沒款的，給予適當(dāng)獎勵。獎金在辦案經(jīng)費中列支。

獎勵的具體辦法由省人民政府另行制定。

第五十三條 生產(chǎn)者、銷售者不得捏造、散布虛假信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。

第五章 法律責(zé)任

第五十四條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六項所列商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收銷售收入和違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處以該批違法商品貨值金額等值以上三倍以下罰款。

生產(chǎn)、銷售本條例第十條第七項所列商品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的商品，并處違法銷售商品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

生產(chǎn)、銷售本條例第十條第八、九、十、十一、十二項所列商品的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二項所列商品，法律法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。生產(chǎn)、銷售本條例第十條第十三項所列商品的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第五十六條 生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一、二、三、四、五、六、七、八項所列食品，危害人體健康、生命安全的，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，吊銷許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍的罰款。

生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一、二、三、四、七、八項所列藥品，危害人體健康、生命安全的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，有藥品批準(zhǔn)證明文件的予以撤銷，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，吊銷許可證；并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。

生產(chǎn)、銷售本條例第十條第一、二、三、四、七、八項所列其他商品，危害人體健康、生命安全的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收銷售收入和違法生產(chǎn)、銷售的商品；屬第十條第一、二、三、四項的，并處以該批違法商品貨值金額三倍的罰款；屬第十條第七項的，并處以該批違法商品貨值金額二倍的罰款；屬第十條第八項的，并處以該批違法商品貨值金額等值的罰款。

第五十七條 有本條例第十一條所列行為之一的，依照本條例第第五十五條、五十六條的規(guī)定處罰。

第五十八條 有本條例第十二條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收服務(wù)收入，處以十萬元以下罰款，服務(wù)收入在十萬元以上的，處以服務(wù)收入一倍以上三倍以下罰款；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

代印、代制或者提供假冒標(biāo)識或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外，并沒收假冒標(biāo)識、包裝物、模具、原材料、半成品，情節(jié)嚴重的，沒收生產(chǎn)設(shè)備，依法吊銷許可證。

第五十九條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例規(guī)定，被依法吊銷許可證的，其單位法定代表人或者負責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十條 違反本條例第二十條規(guī)定，擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動、銷毀、銷售被查封物品的，處物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第六十一條 違法行為人有下列情形之一的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，從重處罰，并可以依法責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉、吊銷許可證：

（一）大規(guī)模批量生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的；

（二）以生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品為常業(yè)或者生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品被查處后再犯的；

（三）以賄賂、回扣等方式推銷假冒偽劣商品的；

（四）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的。第六十二條 違法行為人有下列情形之一的，依法從輕、減輕處罰：

（一）主動停止違法行為并召回假冒偽劣商品的；

（二）檢舉其他違法犯罪行為，有立功表現(xiàn)的；

（三）銷售者有充分證據(jù)證明其不知道該商品為本條例第十條所列的商品并如實說明其進貨渠道的；

（四）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。

第六十三條 當(dāng)事人對監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十四條 依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。

第六十五條 生產(chǎn)者、銷售者的違法行為造成用戶、消費者損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

消費者因購買、使用商品，其合法權(quán)益受到損害，向銷售者要求賠償?shù)?，銷售者應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，不得拒絕。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向其提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，消費者也可以依法向生產(chǎn)者要求賠償。第六十六條 國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依照管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個人的；

（二）負有查處責(zé)任而不履行職責(zé)，或者為違法行為人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交或者對依法應(yīng)當(dāng)受理的移送案件不受理的；

（四）對應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報案件不受理或者拖延的；

（五）泄露舉報人信息或者利用職權(quán)對舉報人進行報復(fù)、陷害的；

（六）利用職權(quán)干擾和妨礙查處工作的；

（七）濫用職權(quán)，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。第六十七條 監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第六十八條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十九條 本條例自2012年11月1日起施行。

第四篇：擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

深圳市經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例

(1993年7月24日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過

根據(jù)1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例〉第三十四條、第四十條、第四十五條、第六十二條的決定》第一次修正

根據(jù)1997年5月27日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例〉有關(guān)條款的決定》第二次修正)

第一章 總則

第一條 為嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為，保護用戶、消費者的合法權(quán)益，維護深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的市場經(jīng)濟秩序，制定本條例。

第二條 禁止生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品，禁止傳授生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的方法，禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)。

第三條 本條例所稱偽劣商品是指：

(一)摻雜、摻假、以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品的;

(二)不符合有關(guān)保障人體健康、人身或財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，或者存在危及人體健康、人身或財產(chǎn)安全的不合理危險的;

(三)過期、失效或者變質(zhì)的;

(四)國家明令淘汰的;

(五)標(biāo)明的技術(shù)指標(biāo)與實際不符并且不具有應(yīng)有的使用價值的。

第四條 本條例所稱假冒商品是指：

(一)未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與注冊商標(biāo)相同或者近似商標(biāo)的;

(二)假冒商品名優(yōu)標(biāo)志、認證或者批準(zhǔn)文號、商品產(chǎn)地、他人名稱字號、地址的;

(三)假冒專利標(biāo)記、專利號或生產(chǎn)許可證編號的;

(四)未經(jīng)權(quán)利人許可，復(fù)制音像、計算機軟件制品的。

第五條 工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督行政管理部門是查處假冒、偽劣商品的主管部門(以下簡稱主管部門)，其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法負責(zé)查處假冒、偽劣商品。

第六條 用戶、消費者、保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織、新聞單位和其他組織、個人有權(quán)對假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者進行社會監(jiān)督。

第二章 生產(chǎn)者的義務(wù)

第七條 本條例所稱生產(chǎn)者，是指制作、加工商品或者委托他人制作、加工商品，以及對制作、加工商品進行監(jiān)制的單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)和個人。

生產(chǎn)者必須嚴格遵守商品質(zhì)量管理法律、法規(guī)，執(zhí)行有關(guān)商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 生產(chǎn)單位的法定代表人或者負責(zé)人對本單位生產(chǎn)的商品質(zhì)量負責(zé)，不得強迫、指使或者縱容本單位工作人員生產(chǎn)假冒、偽劣商品。

第九條 生產(chǎn)單位質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)對商品質(zhì)量檢驗負責(zé)，不得為不合格商品簽發(fā)合格證。

第十條 商品質(zhì)量達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者等級，但仍有一定使用價值，不存在對人體健康、人身或者財產(chǎn)安全有不合理危險的，必須在該商品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明“處理品”、“等外品”或者“次品”字樣，方得銷售。

第三章 銷售者的義務(wù)

第十一條 本條例所稱銷售者，是指銷售商品或者委托他人銷售商品的單位(以下簡稱銷售單位)和個人。

銷售者必須嚴格遵守商品質(zhì)量管理法律、法規(guī)。

第十二條 銷售單位的法定代表人或者負責(zé)人對本單位銷售的商品質(zhì)量負責(zé)，不得強迫、指使或者縱容本單位工作人員銷售假冒、偽劣商品。

第十三條 銷售單位的采購人員不得采購假冒、偽劣商品。

第十四條 銷售單位的有關(guān)負責(zé)人和質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨驗收制度，發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。

第四章 相關(guān)者的義務(wù)

第十五條 本條例所稱相關(guān)者，是指為商品生產(chǎn)、銷售提供條件或者服務(wù)的單位和個人。

相關(guān)者為商品生產(chǎn)、銷售提供條件或者服務(wù)，必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條 場地或者設(shè)備的出租者應(yīng)當(dāng)對承租者利用場地、設(shè)備的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租者利用場地、設(shè)備進行假冒、偽劣商品生產(chǎn)或者銷售的，應(yīng)當(dāng)立即向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。

第十七條 任何組織和個人不得印制和銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識、假冒名優(yōu)標(biāo)志和假冒認證標(biāo)志。

對印制注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志或者含注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志的包裝物和銘牌的，承印者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件，并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的，承印者不得承印。

承印者不得將承印的注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志或者含注冊商標(biāo)標(biāo)識、名優(yōu)標(biāo)志、認證標(biāo)志的包裝物和銘牌轉(zhuǎn)讓給非委托人。

第十八條 倉儲保管者和運輸者保管、承運商品時，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)拒絕提供保管或者運輸服務(wù)，并向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報。

第十九條 廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，查驗有關(guān)證明，審查廣告內(nèi)容，不得以制作、刊播、張?zhí)蛘咂渌绞綖榧倜啊瘟由唐诽峁V告服務(wù)。

第五章 行政管理

第二十條 主管部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處假冒、偽劣商品工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，履行各自的職責(zé)，相互配合，密切協(xié)作。

第二十一條 查處假冒、偽劣商品的行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后，持行政執(zhí)法人員證方能上崗。

行政執(zhí)法人員執(zhí)行查處假冒、偽劣商品公務(wù)時，至少應(yīng)當(dāng)有兩人參加，并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法人員證。

第二十二條 行政執(zhí)法人員在查處假冒、偽劣商品時，有權(quán)依法調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)材料，被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要資料，任何單位和個人不得妨礙和干擾行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。

行政執(zhí)法人員對當(dāng)事人正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。

第二十三條 行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員在查處假冒、偽劣商品時，應(yīng)當(dāng)追查與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者。

第二十四條 主管部門和其他有關(guān)行政管理部門在查處假冒、偽劣商品時，發(fā)現(xiàn)假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者或者其他相關(guān)者在特區(qū)以外的，應(yīng)當(dāng)向上級部門報告，并向特區(qū)外所在地區(qū)的有關(guān)部門通報情況，協(xié)助其查處工作。

第二十五條 主管部門對查處的假冒、偽劣商品案件，事實清楚，證據(jù)確鑿，處罰金額在三千元以下，當(dāng)事人沒有異議的，可以當(dāng)場處罰。當(dāng)場處罰應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)場處罰決定書。

依前款當(dāng)場處罰的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄。現(xiàn)場筆錄?，F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的基本情況、主要違法事實、處罰內(nèi)容，并由行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。

第二十六條 除按前條規(guī)定可以當(dāng)場處罰的外，其他假冒、偽劣商品案件，主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者到舉報后立即進行審查，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

第二十七條 主管部門查處假冒、偽劣商品應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定;對重大復(fù)雜的假冒、偽劣商品案件，經(jīng)區(qū)以上主管部門行政首長批準(zhǔn)可以延長，但延長時間不得超過九十日。

第二十八條 主管部門對查封、扣押的下列商品，可在采取其它證據(jù)保全措施后，先行處理。

(一)易于損毀的鮮活商品;

(二)容易腐爛、變質(zhì)商品;

(三)其它難于保存的商品。

第二十九條 經(jīng)區(qū)以上主管部門行政首長批準(zhǔn)，可以決定查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品。查封的時間不得超過六十日，特殊情況經(jīng)市主管部門行政首長批準(zhǔn)可以延長，但延長時間不得超過九十日。

查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品，應(yīng)當(dāng)制作決定書，并送達當(dāng)事人。

查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品，應(yīng)當(dāng)開具查封、扣押清單，查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請見證人在查封、扣押清單上簽名。

第三十條 主管部門對查封、扣押涉嫌的假冒、偽劣商品，應(yīng)當(dāng)自查封、扣押之日起七個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論;因檢測技術(shù)條件限制，不能在規(guī)定期限內(nèi)

作出鑒定結(jié)論的，經(jīng)區(qū)以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門行政首長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長鑒定時間，但最長不能超過三十日。

經(jīng)鑒定不屬假冒、偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)立即啟封或者解除扣押。

第三十一條 主管部門對假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者應(yīng)當(dāng)建立檔案制度。

對生產(chǎn)和銷售假冒、偽劣商品者，除按本條例規(guī)定予以處罰外，可以在生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品場所顯著位置懸掛“假冒、偽劣商品生產(chǎn)者”或者“假冒、偽劣商品銷售者”警示標(biāo)志十日。

第三十二條 當(dāng)事人對區(qū)主管部門的查封、扣押處罰決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向市主管部門申請復(fù)議。對市主管部門的查封、扣押、處罰決定不服的，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

在復(fù)議、訴訟期間，不中止查封、扣押、處罰決定的執(zhí)行，但法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行處罰決定的，主管部門可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 被沒收的假冒、偽劣商品由主管部門和其他有關(guān)行政管理部門依法處理。

第三十四條 主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果。

第六章 社會監(jiān)督

第三十五條 用戶和消費者因假冒、偽劣商品受到損害的，有權(quán)向保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織或者其他有關(guān)部門投訴，也可以直接向人民法院起訴。

第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的，有權(quán)向主管部門和其他有關(guān)部門舉報。

對舉報假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者或者相關(guān)者有功的單位或者個人，主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。必要時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施保護舉報人的安全。

第三十七條 保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織對禁止生產(chǎn)和銷售假冒、偽劣商品履行下列職責(zé)：

(一)接受用戶和消費者對假冒、偽劣商品的生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的投訴，并對投訴進行調(diào)查，向主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門提出處理建議;

(二)向用戶、消費者提供識別假冒、偽劣商品的方法和保護用戶、消費者權(quán)益的咨詢服務(wù);

(三)參與對假冒、偽劣商品的查處、檢測，并向社會公布經(jīng)主管部門確認的假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果。

第三十八條 保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織的工作人員履行職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，提供方便。

第三十九條 新聞單位對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的違法行為，通過下列方式進行監(jiān)督：

(一)根據(jù)主管部門或者保護用戶和消費者權(quán)益的社會組織的委托，公布假冒、偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的名稱或者姓名、字號、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、假冒、偽劣商品名稱或者檢測結(jié)果;

(二)揭露有關(guān)假冒、偽劣商品的違法行為;

(三)為用戶、消費者提供識別假冒、偽劣商品的方法和保護用戶、消費者權(quán)益的咨詢服務(wù)。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 生產(chǎn)假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止生產(chǎn)，沒收假冒、偽劣商品及制作、加工的工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，可分別處以生產(chǎn)假冒商品總值一至二倍，生產(chǎn)偽劣商品總值一至三倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。銷售假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止銷售、沒收假冒、偽劣商品及違法所得，可分別處以假冒商品總值百分之五十至二倍、偽劣商品總值百分之五十至三倍的罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 生產(chǎn)下列假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止生產(chǎn)，沒收假冒、偽劣商品及制作、加工的工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，可分別處以假冒商品總值一至三倍，偽劣商品總值一至五倍的罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售下列假冒、偽劣商品的，由主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門強制其停止銷售，沒收假冒、偽劣商品及違法所得，可分別處以假冒商品總值百分之五十至三倍，偽劣商品總值百分之五十至五倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照：

(一)假冒、偽劣的食品、飲料、酒、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料或者其他危及人體健康的;

(二)假冒、偽劣的電器、壓力容器、易燃易爆物或者其他危及人身、財產(chǎn)安全的;

(三)假冒、偽劣的化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、水泥、鋼材或者其他重要生產(chǎn)資料的。

第四十二條 對生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品提供條件和服務(wù)的單位的法定代表人或者主要負責(zé)人，由主管部門處以一萬元以上十萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。

受前款處罰的，三年內(nèi)不得擔(dān)任單位的法定代表人或者主要負責(zé)人，也不得從事個體工商業(yè)。

第四十三條 質(zhì)量檢驗人員為假冒、偽劣商品簽發(fā)合格證或者明知是假冒、偽劣商品而驗收的，沒收違法所得，由主管部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。

第四十四條 銷售單位的采購人員故意采購假冒、偽劣商品的，由主管部門沒收違法所得，處以采購金額百分之十至百分之二十的罰款，但罰款最低不得少于一萬元。

第四十五條 明知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為之提供場地、設(shè)備及其他條件的，由主管部門責(zé)令停止提供場地、設(shè)備及其他條件，沒收所收租金或者使用費，并處以所收租金或者使用費總額五至十倍的罰款。

第四十六條 承印或者轉(zhuǎn)讓假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識、認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令停止印制或者轉(zhuǎn)讓，沒收非法印制、轉(zhuǎn)讓的假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識、認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志及印制工具、設(shè)備和原材料，沒收違法所得，處以違法所得十至十五倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十七條 倉儲保管者、運輸者明知是假冒、偽劣商品而為之保管或者運輸?shù)?，由主管部門沒收所收保管費或者運輸費，處以所收保管費或者運輸費五至十倍的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十八條 廣告經(jīng)營者未依法查驗有關(guān)證明和審查廣告內(nèi)容，為假冒、偽劣商品提供廣告服務(wù)的，由工商行政管理部門給予下列處罰：

(一)強制其停止發(fā)布廣告;

(二)責(zé)令公開更正;

(三)沒收廣告費;

(四)處以廣告費五至十倍的罰款;

(五)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證。

前款各項處罰可以并處。

第四十九條 傳授生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品方法的，由主管部門沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款;傳授生產(chǎn)、銷售危及人體健康、人身或者財產(chǎn)安全的假冒、偽劣商品方法的，由主管部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十條 妨礙主管部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定依法處理。

第五十一條 國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門予以行政處分：

(一)利用職權(quán)，包庇有本條例所列違法行為的單位或者個人的;

(二)負有追查責(zé)任的國家工作人員對有本條例所列違法行為的單位或者個人，不履行法律規(guī)定的職責(zé)的;

(三)濫用職權(quán)、假公濟私，對檢舉、揭發(fā)本條例所列違法行為的舉報人進行報復(fù)陷害的;

(四)利用職權(quán)、職務(wù)，以說情等方式干擾和妨礙行政執(zhí)法人員查處假冒、偽劣商品的。

第五十二條 違法行為人有下列情形之一的，從重處罰：

(一)專門生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品或者專門為生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品提供條件或者服務(wù)的;

(二)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品數(shù)量較大的;

(三)假冒、偽劣商品已造成他人人身傷害或者較大財產(chǎn)損失的;

(四)生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品，經(jīng)主管部門查處后又重犯的;

(五)對舉報生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品者打擊報復(fù)的;

(六)強迫他人購買假冒、偽劣商品的;

(七)生產(chǎn)銷售者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、銷毀或銷售被封存產(chǎn)品的;

(八)以暴力、威脅或者其他方式干擾、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的;

(九)拒不提供或者不如實提供與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者等情況的。

第五十三條 違法行為人有下列情形之一的，可酌情從輕、減輕或者免除處罰：

(一)如實提供與所查處案件有關(guān)的假冒、偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉儲保管者、運輸者及其他相關(guān)者等情況的;

(二)檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的;

(三)積極采取措施，有效地防止假冒、偽劣商品造成損害的。

第五十四條 違法行為人拒不提供或者不如實提供有關(guān)材料，致使不能確定假冒、偽劣商品總量的，按查獲的假冒、偽劣商品數(shù)量的十倍確定假冒、偽劣商品總量。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，依照刑法構(gòu)成犯罪的，有關(guān)部門應(yīng)及時移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十六條 違反本條例的規(guī)定，給他人人身或者財產(chǎn)造成損害的，除依法追究刑事責(zé)任或者行政責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任。

第八章 附則

第五十七條 本條例所稱“以上”、“以下”包括本數(shù)。

條例所稱假冒、偽劣商品總值，是指按同一類的非假冒、偽劣商品在市場中的一般零售價格計算。

第五十八條 深圳市人民政府可以依照本條例制定實施細則。

第五篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為的通知

【發(fā)布單位】81502

【發(fā)布文號】魯政辦發(fā)[2000]25號 【發(fā)布日期】2000-04-05 【生效日期】2000-04-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省人民政府辦公廳

關(guān)于嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為的通知

（魯政辦發(fā)〔2000〕25號）

各市人民政府、行署，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

最近一個時期，我省有些地方的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和社會不法分子，無視國家法律，肆意制售假冒偽劣商品或在商品中摻雜使假，牟取暴利，不僅嚴重危害工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擾亂經(jīng)濟秩序，而且損害山東產(chǎn)品的聲譽，給經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成嚴重損害，成為誘發(fā)社會不安定的因素。對此，國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志都作了重要批示，要求各級各有關(guān)部門要嚴肅查處，嚴厲打擊。為加大打擊力度，盡快遏制制售假冒偽劣商品違法行為的蔓延，凈化市場環(huán)境，維護市場秩序，特通知如下：

一、一、要從講政治的高度，進一步提高對打假工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。多年來，各地普遍把打假作為一項重要工作，認真組織有關(guān)部門開展專項治理，取得了一定成效。但由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動和地方保護主義的影響，制售假冒偽劣行為仍然屢禁不止，個別地方甚至還相當(dāng)嚴重。對此，務(wù)必要引起各級各有關(guān)部門的高度重視。各級各有關(guān)部門要充分認識制售假冒偽劣商品違法行為的危害性和嚴重性，切實把打假、維護正常的市場秩序作為保障人民群眾生命安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，擺到重要位置來抓。要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，切實加強對打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，要一級抓一級，層層建立健全打假責(zé)任制，進一步加大力度，強化措施，一抓到底，務(wù)求實效。

二、二、要認真整頓假冒偽劣商品嚴重的市場和商品，堅決取締制假的黑窩點、售假的集散地。各地要立即組織各有關(guān)行政執(zhí)法部門對當(dāng)前假冒偽劣問題嚴重的酒類、副食品、農(nóng)資等市場進行綜合整治，對檢查和整頓中發(fā)現(xiàn)的假冒案件，要挖窩端點，斷源截流。對已整頓并取得初步成效的市場，要加強管理，防止“回潮”。對已形成區(qū)域性、行業(yè)性、群體性的“專業(yè)村”、“專業(yè)片”，要拿出切實可行的措施，徹底根治。要繼續(xù)把假冒偽劣問題嚴重的農(nóng)資、酒、食品、藥品、建筑裝飾材料、商標(biāo)標(biāo)識及包裝物等作為重點，嚴厲打擊。各地、各有關(guān)行政執(zhí)法部門要協(xié)同動作，密切配合，根據(jù)一定時期、一個地域范圍內(nèi)，一種或多種商品制假售假活動相對突出的特點，及時組織聯(lián)合行動和專項打假活動，特別是對假冒我省名牌商品、知名商品和全國名牌商品的，要嚴厲打擊，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。

三、三、要加大打擊力度，依法從嚴從快查處一批大要案件。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要認真貫徹執(zhí)行《 反不正當(dāng)競爭法》、《 消費者權(quán)益保護法》、《 產(chǎn)品質(zhì)量法》、《山東省懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等法律法規(guī)，嚴格履行法律賦予的打假職責(zé)，堅決糾正和防止處罰偏輕、執(zhí)法不嚴、以罰代刑的錯誤做法。要把打假作為今年和今后一個時期的執(zhí)法重點，抓緊抓實，抓出成效。要針對當(dāng)前假冒偽劣商品屢禁不止的狀況，進一步加大執(zhí)法力度。對危害嚴重、社會影響惡劣的大要案件要依法重處。對構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對制假售假違法行為，不論涉及到誰，都要一查到底，堅決依法嚴懲，決不姑息。對公開抗拒執(zhí)法，甚至圍攻、毆打執(zhí)法人員的不法分子，要依法從重從快予以嚴懲。新聞媒體要選擇部分典型案例公開曝光，以震懾不法分子，教育群眾。

四、四、要明確職責(zé)，理順關(guān)系，進一步加強市場監(jiān)管。各級工商行政管理機關(guān)是對各類市場進行監(jiān)督管理的主管機關(guān)，負責(zé)對市場主辦者、經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，查處各種違法違章行為，維護市場交易秩序。各級監(jiān)察、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門要積極協(xié)助、配合工商行政管理機關(guān)切實加強對市場的監(jiān)管，嚴厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣行為。各級市場的主辦單位和物業(yè)管理部門，要在工商行政管理機關(guān)的監(jiān)管不依法從事經(jīng)營活動，負責(zé)主辦市場的資產(chǎn)運營和提供市場經(jīng)營服務(wù)，不能代替各行政執(zhí)法部門依法行政。工商行政管理機關(guān)也無權(quán)委托其他部門行使對市場的監(jiān)管。工商行政管理機關(guān)依法收取市場管理費，是依法行政、加強對市場監(jiān)管的重要手段之一。要按照國務(wù)院《 違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)行規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

五、五、要加強配合，實行綜合治理。打假是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門齊抓共管。在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)行政執(zhí)法部門之間、行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)之間，要密切配合，相互支持，充分發(fā)揮打假的整體優(yōu)勢。對重大案件，當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門聯(lián)合行動，協(xié)同辦案，真正形成打假合力。各地要結(jié)合政府機構(gòu)改革，進一步理順各行政執(zhí)法部門的職責(zé)，明確責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管。

六、六、要嚴格依法行政，切實履行好打假職責(zé)。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要認真履行打假職責(zé)，按照“從嚴治政、全面加強管理”的要求，加強隊伍管理，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴格依法行政。對在行政執(zhí)法中不認真履行職責(zé)，對制售假冒偽劣商品違法行為打擊不力、嚴重失職的，監(jiān)察、人事部門要嚴肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對利用職務(wù)之便，包庇、縱容制假售假者，甚至從中牟取私利、收受賄賂的，要依法依紀(jì)嚴肅查處。

各地接此通知后，要抓緊傳達貫徹落實。貫徹落實情況，請于4月底前向省政府寫出書面報告。

二000年四月五日

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