第一篇:統(tǒng)計法1
統(tǒng)計法1 《處分規(guī)定》在對統(tǒng)計違法行為該怎樣給予處分方面有了較為詳細的規(guī)定,還建立了監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)、人民政府統(tǒng)計機構(gòu)三方的統(tǒng)計違法違紀(jì)案件的移送制度。
《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計違法行為該怎么樣給予處分,怎么針對不同的情節(jié)、不同的危害給予什么樣的處分沒有作規(guī)定。特別重要的一點是,統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)是各級統(tǒng)計機構(gòu),包括國家統(tǒng)計局派駐各地的調(diào)查隊,他們在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)了違法行為,但是沒有權(quán)對違法者給予行政處分。我們和有處分權(quán)的機關(guān)之間又沒有建立一種協(xié)調(diào)配合的制度,有些違法行為應(yīng)該給予行政處分,由于很多因素的制約,給予處分非常困難。這次《處分規(guī)定》在這方面有了很大的進步。
一方面,它對各種統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,根據(jù)不同的違法性質(zhì)、情節(jié)的嚴重程度、后果的危害性,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的處分。
同時這個《處分規(guī)定》還建立了監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)、人民政府統(tǒng)計機構(gòu)三方的統(tǒng)計違法違紀(jì)案件的移送制度,也就是說,大量的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為是由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)來調(diào)查的,在調(diào)查案件過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的責(zé)任人,僅僅給予行政處罰還不夠,還應(yīng)當(dāng)給予行政處分,通常情況下,除對統(tǒng)計機關(guān)本身的干部以外,統(tǒng)計機關(guān)沒有處分權(quán)。建立案件移交制度,就由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)將違法違紀(jì)案件材料移送給監(jiān)察機關(guān),或者違法違紀(jì)的責(zé)任人的任免機關(guān),由他們根據(jù)案件的材料再做進一步的核實,對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。同時規(guī)定,要將處分結(jié)果書面告知人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。
另一方面,有的案件是由監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,他們調(diào)查的,按照權(quán)限他們就可以給予行政處分。但是在某個案件中,也可能需要給予行政處罰的,按照權(quán)限和程序,應(yīng)該把案件材料移送給人民政府統(tǒng)計機構(gòu),由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以違法者行政處罰。人民政府統(tǒng)計機構(gòu)既包括國家統(tǒng)計局、地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu),還包括國家統(tǒng)計局派駐各地的調(diào)查隊,這在規(guī)章本身沒有明確表述出來。根據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》,國家統(tǒng)計局派駐各地的調(diào)查隊同時具有統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán),他們在查處統(tǒng)計違法案件過程中,如果認為行為責(zé)任人的違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)把案件材料交送當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察機關(guān)或者違法者的任免機關(guān)。
建立了這么多新的制度,特別是這些制度的可操作性很強,原來很難對一個違法者進行行政處分的,在這個規(guī)定實施以后,操作起來比較容易了,主要是有權(quán)處分的機關(guān)有法定的責(zé)任來處分,也有通暢的渠道把案件的材料移交給他們,所以處分起來就比較容易依法來辦事,這樣對違法者的震懾作用比以前大的多。
第二篇:統(tǒng)計法
一、單項選擇題
1.我國歷史上最早的統(tǒng)計法律規(guī)范,始見于(B 周朝)。
2.西寧市人民政府制定的《西寧市統(tǒng)計工作管理辦法》屬于(C政府規(guī)章)。
3.有權(quán)制定地方性統(tǒng)計法規(guī)的是(C國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會及其常委會)。
4.《中華人民共和國統(tǒng)計法》于什么時間由全國人大常委會審議通過(A1983年12月8日)。5.2009年6月27日修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》于什么時間施行(B2010年1月1日)。6.下列什么機構(gòu)有權(quán)制定統(tǒng)計行政規(guī)章(D 省級人民政府)。
7.我國歷史上第一部現(xiàn)代意義上的統(tǒng)計法律,是(A 《中華民國統(tǒng)計法》)。8.保障統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的是要實行集中統(tǒng)一的(D 統(tǒng)計管理體制)。9.《全國農(nóng)業(yè)普查條例》屬于(B 統(tǒng)計行政法規(guī))。
10.我國政府統(tǒng)計的第一項法定任務(wù)是(D 對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析)。11.我國實行(D 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé))的統(tǒng)計管理體制。12.政府統(tǒng)計的整體功能是(B 信息、咨詢、監(jiān)督)。
A.咨詢、決策、監(jiān)督B.C.決策、指導(dǎo)、監(jiān)督D.信息、決策、監(jiān)督
13.制定《統(tǒng)計法》的目的是為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和(B 完整性)。
14.縣級以上各級人民政府設(shè)立(A 獨立的)統(tǒng)計機構(gòu),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。15.我國統(tǒng)計法調(diào)整的范圍主要是(B 政府統(tǒng)計活動)。
1.政府統(tǒng)計調(diào)查包括國家統(tǒng)計調(diào)查、(A 部門統(tǒng)計調(diào)查)和地方統(tǒng)計調(diào)查三類。2.政府統(tǒng)計調(diào)查具有(C 強制性)。
3.在國家統(tǒng)計調(diào)查項目中,屬于重大的統(tǒng)計調(diào)查項目,由誰審批?(A國務(wù)院)
4.部門統(tǒng)計調(diào)查項目,其調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng),由誰審批?(C 國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu))
5.省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的地方統(tǒng)計調(diào)查項目,由誰審批?(A 國家統(tǒng)計局)6.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的周期性的普查項目,其中每隔5年進行一次的是(A 經(jīng)濟普查)。
7.統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項目的(B 必要性、可行性、科學(xué)性)進行審查,符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布。
8.搜集、整理統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)以什么方式為基礎(chǔ)?(C周期性普查)
9.廣義的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)是指對指標(biāo)涵義、計算方法、(C 分類目錄)、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼的統(tǒng)一規(guī)范。
10.省級以下人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的地方統(tǒng)計調(diào)查項目,由誰審批?(D 省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu))
1.統(tǒng)計資料實行下列何種方式的公布制度?(A定期)
2.在我國統(tǒng)計工作管理體制中,統(tǒng)計資料的管理實行(A 統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則)。
3.《統(tǒng)計法》第二十條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的(B保存、管理制度)。
4.根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十一條規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查對象中的(B 統(tǒng)計部門負責(zé)人)對審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
5.涉及國家的核心秘密,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害的統(tǒng)計資料是什么級別的統(tǒng)計資料?(A絕密級)
6.《統(tǒng)計法》第二十四條規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由(D本部門)按照國家有關(guān)規(guī)定公布。
7.國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以什么部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(B 國家統(tǒng)計局)。
8.統(tǒng)計資料的密級和保密期限的變更,由誰決定(C原確定密級和保密期限的機關(guān)、單位)。
9.各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策、計劃,檢查政策、計劃執(zhí)行情況,考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作成績,進行獎勵和懲罰等需要使用統(tǒng)計資料的,以(D統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責(zé)人簽署或者蓋章的)統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
10.統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,(C 任何單位和個人不可對外提供、泄露)。
1、是統(tǒng)計人員最重要、最基本的品質(zhì),是統(tǒng)計職業(yè)道德的核心內(nèi)容(A堅持實事求是)。
2、統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法規(guī)定,獨立行使(A統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督)的職權(quán),不受侵犯。
3、統(tǒng)計人員有權(quán)(B檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料)。
4、下列各項正確的一項是:(C統(tǒng)計人員對私人、家庭單項調(diào)查資料,負有保密義務(wù))。
5、下列各項屬于統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)的是:(D統(tǒng)計員)。
6、統(tǒng)計從業(yè)資格認定的實施機關(guān)是B 省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)
7、關(guān)于部門統(tǒng)計工作,下列說法錯誤的是A 縣級以上任命政府有關(guān)部門必須設(shè)定專門的統(tǒng)計機構(gòu)
8、統(tǒng)計調(diào)查對象中,必須取得從業(yè)資格證,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員是D承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員
9、根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命政府應(yīng)當(dāng) B 設(shè)置統(tǒng)計工作崗位
10、免考科目是 D 統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)
6、《統(tǒng)計法》所稱的統(tǒng)計人員是指從事統(tǒng)計活動的(C專職或兼職工作人員)。
9、根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)(C設(shè)置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳)。
1.縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門違反《統(tǒng)計法》的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以(B 通報)。2.某公司2010年2月份逾期未向市統(tǒng)計局報送勞動工資報表,市統(tǒng)計局遂向該單位發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知單》,要求該單位在3日內(nèi)補報。該單位在規(guī)定期限內(nèi)補報了勞動工資報表,該單位的行為屬于下列哪種統(tǒng)計違法行為?(B 遲報統(tǒng)計資料)
4.2009年勞動工資報表的上報截止期限為2010年2月3日,在此之前,區(qū)統(tǒng)計局工作人員小王給自己負責(zé)的十家單位打電話,要求他們按時填報。此后,仍有三家單位到2月4日才上報。這三家單位的行為構(gòu)成(D經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料)。5.在消費品價格調(diào)查中,政府統(tǒng)計機構(gòu)采價員向商戶詢問規(guī)格品的實際成交價格,商戶以商業(yè)秘密為由拒絕回答。此行為屬于(B 提供不完整統(tǒng)計資料)。
6.某縣長認為縣統(tǒng)計局提供的夏糧產(chǎn)量數(shù)據(jù)的來源有錯誤,便親自動手修改了夏糧產(chǎn)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),該縣長的行為屬于(C 自行修改統(tǒng)計資料的行為)。
7.以下不屬于統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分種類的是(C降職)。
8.對作為調(diào)查對象的個人,在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查,或者提供不真實或者不完整普查資料的,由(C 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu))責(zé)令改正,予以批評教育。
9.縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門,可以對外提供(D 匯總統(tǒng)計資料)。10.統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分的適用對象只能是(A 國家工作人員)。
11.縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)要求調(diào)查對象提供不真實統(tǒng)計資料的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以(D通報),依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分。12.下列屬于統(tǒng)計行政處罰范疇的是(C罰款)。
13.根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員泄露在檢查過程中知悉的被檢查對象商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料,構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,并(A 依法承擔(dān)刑事責(zé)任)。
14.在人口普查中,當(dāng)普查員上門進行調(diào)查時,楊某因害怕自己超生的事實被發(fā)現(xiàn),拒絕開門接受調(diào)查。楊某的行為應(yīng)由誰責(zé)令改正,予以批評教育?(D 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu))
15.李某是某縣統(tǒng)計局工作人員,因疏忽大意導(dǎo)致該縣兩年以來規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的月報報表被焚毀。對李某的行為應(yīng)給予(D 處分)。
1.實施統(tǒng)計監(jiān)督檢查的主體是(B 縣級以上地方人民政府及其監(jiān)察機關(guān)、國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu))。
2.查處統(tǒng)計違法案件的程序是(A立案、調(diào)查、處理、結(jié)案)。3.辦理統(tǒng)計違法案件時,最關(guān)鍵的工作階段是(B調(diào)查)。
4.依照《行政處罰法》的規(guī)定,統(tǒng)計部門對給予何種處罰的案件應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請組織聽證?(C 較大數(shù)額罰款)
5.給予較大數(shù)額罰款的統(tǒng)計行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)事人要求,統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織(A 聽證)。
6.在統(tǒng)計執(zhí)法中,被處罰單位在接到處罰通知后,如果既不在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,又拒不執(zhí)行的,由查處機關(guān)依法(C 申請人民法院強制執(zhí)行)。
7.統(tǒng)計行政訴訟是對什么機構(gòu)統(tǒng)計行政案件依法進行審理并作出裁決的活動(B人民法院)。
8.某縣統(tǒng)計局聯(lián)合縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對某工廠的統(tǒng)計違法行為作出處罰決定,該工廠不服,申請復(fù)議時,應(yīng)由誰負責(zé)管轄?(C 該縣人民政府)
9.某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指使鎮(zhèn)統(tǒng)計員虛報本工業(yè)總產(chǎn)出數(shù)據(jù),并在統(tǒng)計監(jiān)督檢查期間拒絕配合檢查。經(jīng)查實后,統(tǒng)計部門可以(C 提請監(jiān)察機關(guān)對涉案的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分)。
10.根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)在作出對(C 法人或者其他組織2萬元以上的罰款,對公民2千元以上的罰款)的行政處罰
決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
A.法人或者其他組織1萬元以上的罰款,對公民1千元以上的罰款 B.法人或者其他組織2萬元以上的罰款,對公民1千元以上的罰款 c.
D.法人或者其他組織3萬元以上的罰款,對公民1千元以上的罰款
二、多項選擇題
1.根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,屬于統(tǒng)計調(diào)查對象的是(ACDE)。
A.國家機關(guān)B.涉外調(diào)查機構(gòu)C.企業(yè)事業(yè)單位D.個體工商戶E.個人 2.統(tǒng)計調(diào)查對象必須(ABDE)地提供統(tǒng)計資料。A.準(zhǔn)確B.真實C.有效D.完整E.及時
3.國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè),推進統(tǒng)計信息(ABDE)存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。A.處理B.傳輸C.公布D.共享E.搜集 4.地方性統(tǒng)計法規(guī)不得與下列那幾項相抵觸?(AB)
A.統(tǒng)計法律B.統(tǒng)計行政法規(guī)C.統(tǒng)計行政規(guī)章D.部門規(guī)章E.規(guī)范性文件 5.下列屬于統(tǒng)計行政法規(guī)的是(ABE)。
A.《統(tǒng)計法實施細則》B.《全國經(jīng)濟普查條例c.國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》D.國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》E.《全國農(nóng)業(yè)普查條例》 6.統(tǒng)計法的基本原則有(ABCDE)。
A.保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則B.統(tǒng)計機構(gòu)依法履行職責(zé)原則c.統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行義務(wù)原則D.維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則E.保障統(tǒng)計信息社會共享原則 7.維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則主要表現(xiàn)為(BDE)。
A.個人有權(quán)根據(jù)自己的意愿決定是否接受調(diào)查B.對非法定統(tǒng)計義務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行 c.企業(yè)報送的所有資料都屬于國家秘密D.統(tǒng)計調(diào)查對象報送的資料受法律保護E.盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)
8.下列各項正確的有(ACE)。
A.國家統(tǒng)計局是國務(wù)院直屬機構(gòu) B.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本級政府的組成部門 C.部門統(tǒng)計機構(gòu)是政府統(tǒng)計機構(gòu)的一個重要組成部分 D.國有大中型企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)是政府統(tǒng)計機構(gòu)的一部分 E.縣以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本級政府的組成部門 9.政府統(tǒng)計具有的功能是(BCD)。
A.決策B.信息C.咨詢D.監(jiān)督E.認識 10.統(tǒng)計的基本任務(wù)是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況(ABCD)。
A.提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見8.進行統(tǒng)計調(diào)查C.進行統(tǒng)計分析D.實行統(tǒng)計監(jiān)督E.進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查
1.搜集、整理統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運用下列何種方法,并充分利用行政記錄等資料。(CD)
A.統(tǒng)計月報B.統(tǒng)計分析C.全面調(diào)查D.重點調(diào)查E.綜合分析 2.我國政府統(tǒng)計調(diào)查項目包括下列哪些項目?(ABE)
A.國家統(tǒng)計調(diào)查項目B.部門統(tǒng)計調(diào)查項目c.抽樣統(tǒng)計調(diào)查項目D.定期報表統(tǒng)計項目 E.地方統(tǒng)計調(diào)查項目
3.按規(guī)定,凡通過(BCD)能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表對基層進行調(diào)查。A.普查B.抽樣調(diào)查C.重點調(diào)查D.行政記錄E.典型調(diào)查
4.經(jīng)審批或者備案后的合法統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)具備法定標(biāo)識,即在統(tǒng)計調(diào)查表上標(biāo)明(ABDE)。A.表號B.制定機關(guān) C.批準(zhǔn)或者備案機關(guān)D.批準(zhǔn)或者備案文號E.有效期限
5.統(tǒng)計人員依法進行政府統(tǒng)計調(diào)查活動時,應(yīng)主動向統(tǒng)計調(diào)查對象出示的合法證件可以是(ABCDE)。A.統(tǒng)計調(diào)查證B.臨時統(tǒng)計調(diào)查證c.普查員證D.普查指導(dǎo)員證E.政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的工作證 6.政府統(tǒng)計調(diào)查包括(ABC)。
A.國家統(tǒng)計調(diào)查B.部門統(tǒng)計調(diào)查C.地方統(tǒng)計調(diào)查D.民間統(tǒng)計調(diào)查E.涉外統(tǒng)計調(diào)查 7.國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)(ABE)。A.明確分工B.互相銜接C.全面調(diào)查D.相互一致E.不得重復(fù) 8.以下說法正確的有:地方統(tǒng)計調(diào)查項目(ACD)。
A.可以由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂B.由有關(guān)部門自行擬定 C.可以由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同擬定
D.報縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者國家統(tǒng)計局審批E.報同級地方人民政府審批 9.涉外調(diào)查活動包括(ABCD)。A.受境外組織,個人或者境外組織在華機構(gòu)委托、資助在中華人民共和國境內(nèi)進行的市場調(diào)查和社會調(diào)查B.與境外組織、個人或者境外組織在華機構(gòu)合作在中華人民共年11IN境內(nèi)進行的市場調(diào)查和社會調(diào)查C.境外組織在華機構(gòu)依法進行的市場調(diào)查
D.將調(diào)查資料、調(diào)查結(jié)果提供給境外組織、個人或者境外組織在華機構(gòu)的市場調(diào)查和社會調(diào)查E.境外組織、個人在中華人民共和國境外進行的市場調(diào)查和社會調(diào)查 10.政府統(tǒng)計調(diào)查具有(AD)。
A.強制性B.營利性c.協(xié)商性D.義務(wù)性E.自愿性 1.統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對什么資料負有保密義務(wù)?(ABDE)
A.屬于國家秘密的統(tǒng)計資料B.屬于個人信息的統(tǒng)計資料c.屬于社會團體的秘密D.屬于統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密的統(tǒng)計資料E.屬于統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個調(diào)查對象身份的資料 2.屬于國家秘密的統(tǒng)計資料分為(ABC)。
A.絕密級B.機密級C.秘密級D.保密級E.一般秘密級
3.非秘密的統(tǒng)計資料,人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和主管部門要通過反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體情況的(ABDE)等方式,及時對外發(fā)表。
A.統(tǒng)計公報B.統(tǒng)計年鑒C.資信報告D.統(tǒng)計月報E.新聞發(fā)布會 4.統(tǒng)計資料的特征有(ABC)。
A.客觀性B.合法性C.相關(guān)性D.保密性E.一致性 5.以下說法正確的有(ABCD)。
A.國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn) B.國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的數(shù)據(jù),由國務(wù)院有關(guān)部門公布 C.縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料
D.政府統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時公開,供社會公眾查詢 E.縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門可以自行公布統(tǒng)計資料
1、統(tǒng)計人員有權(quán)(BCE)。
A、對違反統(tǒng)計法的政府機關(guān)進行罰款B、檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料C、要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料D、對違反統(tǒng)計法的人進行罰款E、揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為
1、統(tǒng)計人員有權(quán) BCE
B 要求統(tǒng)計調(diào)查對象改正不真實、不準(zhǔn)確的統(tǒng)計資料 C 要求有關(guān)人員按照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料 E 向統(tǒng)計調(diào)查對象提出問題,詢問與統(tǒng)計有關(guān)的情況 2.下列各項正確的是 ACE
A 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)搜集、報送真實、準(zhǔn)確的反應(yīng)客觀情況和事實的資料,并對鎖報送的統(tǒng)計資料的真實性負責(zé) C 統(tǒng)計人員對其知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息負責(zé)保密 E 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)對其負責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責(zé) 3.下列各項屬于統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)的有 BCDE
B高級統(tǒng)計師 C統(tǒng)計師 D助理統(tǒng)計師 E統(tǒng)計員 4.統(tǒng)計從業(yè)資格認定的程序有 ABCD A 申請 B 受理 C 審查 D決定
5、統(tǒng)計法關(guān)于統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立有如下規(guī)定:(ABC)。
A、國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局B、縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)C、縣級以上人滿政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計站E、各部門和企事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu) 1.下列何種行為屬于統(tǒng)計違法行為的范疇?(ABCDE)
A.偽造統(tǒng)計資料B.遲報統(tǒng)計資料C.拒報統(tǒng)計資料D.篡改統(tǒng)計資料E.自行修改統(tǒng)計資料 2.下列屬于統(tǒng)計行政處罰種類的有(AB)。
A.罰款B.警告C.沒收違法所得D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)E.責(zé)令改正 3.統(tǒng)計行政處罰中,罰款可以適用于(ABD)。
A.企業(yè)事業(yè)單位B.其他組織C.個人D.個體工商戶E.國家機關(guān) 4.違反《統(tǒng)計法》規(guī)定,下列何種行為可能依法承擔(dān)刑事責(zé)任?(ABCDE)A.打擊報復(fù)統(tǒng)計人員B.泄露國家秘密C.泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密 D.泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的個人信息E.利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益
5.在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中,受查單位的下列哪些行為屬于統(tǒng)計違法行為?(ABCE)A.隱匿電力抄表記錄B.拒絕檢查人員進入財務(wù)系統(tǒng)查看
C.拒絕提供檢查所需的會計憑證D.拒絕檢查人員使用該單位的打印機 E.統(tǒng)計人員以單位領(lǐng)導(dǎo)不在為名,拒絕配合執(zhí)法檢查
1.立案查處的統(tǒng)計違法案件必須同時具備的條件有(ABCD)。
A.有明確的行為人B.違法情節(jié)較重C.應(yīng)追究法律責(zé)任D.屬于管轄范圍內(nèi)E.違法情節(jié)較輕 2.統(tǒng)計監(jiān)督檢查(ABC)。
A.是一種行政執(zhí)法活動B.是由國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的C.具有嚴肅性、權(quán)威性D.可以由執(zhí)法人員隨時進行E.被檢查對象可以拒絕 3.引起統(tǒng)計行政訴訟的具體行為有(ABD)。
A.統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)的行政處罰行為B.統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)的不作為行為c.行政處分 D.統(tǒng)計執(zhí)法機關(guān)的其他具體行政行為E.通報批評
4.某市一化工企業(yè)因嚴重統(tǒng)計違法,被市統(tǒng)計局立案查處。該企業(yè)對市統(tǒng)計局的行政處罰決定不服,可以向誰提起行政復(fù)議?(BC)
A.本市統(tǒng)計局B.本省統(tǒng)計局C.本市人民政府D.本省人民政府E.本市人民政府法制機構(gòu) 5.統(tǒng)計部門辦理統(tǒng)計違法案件的程序包括(ABCD)。A.立案B.調(diào)查C.處理D.結(jié)案E.歸檔
三、判斷題
1.國家統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》是統(tǒng)計行政規(guī)章。(√)2.《全國經(jīng)濟普查條例》是一部規(guī)范經(jīng)濟普查活動的統(tǒng)計法律。(×)3.國務(wù)院及其所屬機構(gòu)都有權(quán)制定統(tǒng)計行政法規(guī)。(×)
4.地市級人民政府都有權(quán)制定發(fā)布統(tǒng)計行政規(guī)章,在本地區(qū)實施。(×)5.《中華人民共和國統(tǒng)計法》是我國的第一部統(tǒng)計法律。(×)
6.在我國,政府統(tǒng)計調(diào)查具有強制性,統(tǒng)計調(diào)查對象對依法批準(zhǔn)的統(tǒng)計報表有義務(wù)填報。(√)
7.我國實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制,建立由政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)和部門統(tǒng)計系統(tǒng)組成的集中統(tǒng)一的政府統(tǒng)計系統(tǒng)。(√)
8.政府統(tǒng)計的首要任務(wù)是為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計資料和決策咨詢意見。(×)9.政府統(tǒng)計活動既受到法律的保障,又受到法律的約束。(√)
10.地方性統(tǒng)計法規(guī)的內(nèi)容不得與統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)部門制定的統(tǒng)計規(guī)章相抵觸。(×)1.部門統(tǒng)計調(diào)查項目都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。(×)2.地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批(×)
3.我國的政府統(tǒng)計調(diào)查項目,包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目兩大部分。(×)4.按統(tǒng)計調(diào)查組織方式的不同,統(tǒng)計調(diào)查可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查。(×)5.重大國情國力普查所需經(jīng)費,由國務(wù)院和地方人民政府共同負擔(dān)。(√)6.對于未標(biāo)明法定標(biāo)識的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。(√)
7.《統(tǒng)計法》規(guī)定,統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)分為國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。(×)8.統(tǒng)計編碼,是指對統(tǒng)計指標(biāo)的編號,是計算機匯總的標(biāo)志。(√)
9.縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡(luò)報送統(tǒng)計資料。(√)
10.重點調(diào)查是一種非全面調(diào)查,因此難以反映出總體的基本情況。(×)
1.屬于絕密級的統(tǒng)計資料,必須發(fā)表時,先征得有關(guān)部門同意,全國性數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局批準(zhǔn),地方性數(shù)據(jù)由地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準(zhǔn)。(×)2.國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳。(√)3.統(tǒng)計資料具有客觀性、合法性和相關(guān)性三個特征。(√)
4.國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等統(tǒng)計資料管理制度。(√)
5.已經(jīng)匯總的綜合性統(tǒng)計資料,盡管通過其中的單項指標(biāo)能夠識別出單個調(diào)查對象的身份,也可以公布和對外提供。(×)
1、《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定設(shè)立的統(tǒng)計機構(gòu)劃分為兩類:國家統(tǒng)計機構(gòu)和民間統(tǒng)計機構(gòu)。(×)
2、政府統(tǒng)計機構(gòu)只包括縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。(×)
3、《中華人民共和國統(tǒng)計法規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府必須設(shè)置專職統(tǒng)計員。(×)
4、部門統(tǒng)計機構(gòu)是指國務(wù)院和地方各級人民政府各業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要而專門設(shè)置的統(tǒng)計職能機構(gòu)。(√)
5、統(tǒng)計從業(yè)資格認定屬于國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可項目。(√)
6、縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或兼職的統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查。(√)
7、縣級以上人民政府的有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,冰指定統(tǒng)計負責(zé)人。這些統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責(zé)人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。(√)
1.行為人明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的義務(wù),且在統(tǒng)計制度規(guī)定的期限內(nèi)未報送統(tǒng)計資料,應(yīng)認定其構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。(√)
2.統(tǒng)計違法行為必須是行為人故意違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為。(×)
3.要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為,其違法主體是地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人。(√)
4.政府統(tǒng)計機構(gòu)除對本機關(guān)違反統(tǒng)計法律規(guī)范的有關(guān)人員可以依法直接給予處分外,對其他行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的統(tǒng)計違法行為,不能直接給予處分。(√)
5.當(dāng)事人對所受處分不服的,可以申請行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。(×)
6.處分的適用對象只能是國家機關(guān)人員,不適用于企業(yè)事業(yè)組織和社會團體中的工作人員。(×)
7.根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的,由作出有關(guān)決定的單位或者其上級單位、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號,追繳獲得的物質(zhì)利益,撤銷晉升的職務(wù),對編造虛假統(tǒng)計資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為,可以不予追究。(×)
8.行為人未在規(guī)定的期限內(nèi)對《統(tǒng)計檢查查詢書》查詢的問題進行答復(fù),但規(guī)定的期限之后進行了答復(fù),這屬于遲報統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為。(×)
9.某涉外調(diào)查公司經(jīng)合法審批,受國外某公司委托從事市場調(diào)查。調(diào)查到某企業(yè)時,該企業(yè)負責(zé)人明確表示拒絕接受調(diào)查。該企業(yè)的行為構(gòu)成拒絕接受統(tǒng)計調(diào)查的違法行為。(×)
10.在統(tǒng)計執(zhí)法檢查過程中,檢查人員要求受查單位提供若干職工的人事資料以核對指標(biāo)數(shù)據(jù)。受查單位可以以涉及個人隱私為由,拒絕提供上述資料。(×)
1.統(tǒng)計監(jiān)督檢查方式按不同標(biāo)準(zhǔn)有不同分類。根據(jù)檢查在時間上的不同,可分為定期檢查、臨時檢查和單獨檢查。(×)
2.行政機關(guān)在做出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。(√)
3.統(tǒng)計行政復(fù)議以引起行政爭議的抽象統(tǒng)計行政行為為審查對象。(×)4.對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)做出的具體行政行為不服,必須向其上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請復(fù)議。(×)
5.對國家統(tǒng)計局的具體行政行為不服的,向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議。如對國家統(tǒng)計局的復(fù)議決定不服,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。(√)
四、案例分析題
案例分析題1.A單位2009年財務(wù)統(tǒng)計報表上報截止期限為2月10 Et,在2月8日,區(qū)統(tǒng)計局打來電話,要求按時填報。此后,該單位由于疏忽,未按時上報報表。2月12 E1,區(qū)統(tǒng)計局向該單位送達《統(tǒng)計報表催報通知書》,要求其2月1513前上報。該單位仍未按時上報。2月16日,區(qū)統(tǒng)計局向該單位送達《統(tǒng)計檢查查詢書》,要求其在2月18日前答復(fù)2009財務(wù)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。該單位2月18日將未經(jīng)Jjn-r的眾多財務(wù)報表和賬目送至區(qū)統(tǒng)計局。
(1)A單位存在哪些統(tǒng)計違法行為(AB)
A.經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料B.拒絕答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書 C.提供不真實的統(tǒng)計資料D.提供不完整的統(tǒng)計資料(2)區(qū)統(tǒng)計局進行了幾次催報(A)A.1次B.2次C.3次D.4次
(3)對該單位的統(tǒng)計違法行為,區(qū)統(tǒng)計局可分別作出何種處理(ABD)A.警告B.通報C.批評教育D.罰款
案例分析題2.某國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為完成上級下達的計劃指標(biāo),讓統(tǒng)計人員將2008年工業(yè)總產(chǎn)值6.12億元和2009年上半年工業(yè)總產(chǎn)值3.92億元,向縣統(tǒng)計局分別上報為l0.75億元和6.62億元。更為嚴重的是,在縣統(tǒng)計局對其實施執(zhí)法檢查期間,該企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不僅不配合檢查,還指使下屬人員不向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。查實后,該企業(yè)和涉案主要責(zé)任人受到了處罰。請回答:
(1)在此案例中該企業(yè)和主要責(zé)任人員有何種統(tǒng)計違法行為?(BC)
A.提供不完整的統(tǒng)計資料B.要求統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料 C.拒絕、阻礙統(tǒng)計檢查D.提供不真實的統(tǒng)計資料
(2)縣統(tǒng)計局對該企業(yè)的統(tǒng)計違法行為可以作出何種處罰或采取何種處理措施?(ACD)A.通報B.批評教育C.罰款D.建議有部門對涉案責(zé)任人給予處分(3)有決定權(quán)的機關(guān)對涉案責(zé)任人可以作出何種處分?(D)A.罰款B.撤職C.調(diào)離原工作崗位D.記過 案例分析題3.某省統(tǒng)計局在對某企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)從事統(tǒng)計工作的人員為統(tǒng)計學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)生,但沒有統(tǒng)計從業(yè)資格證書,也未取得統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,遂認定該企業(yè)存在統(tǒng)計違法行為。請回答:
(1)該企業(yè)違反了何種法律規(guī)范?(BC)
A.違反統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定B.違反統(tǒng)計從業(yè)資格認定規(guī)定 C.違反統(tǒng)計規(guī)章的規(guī)定D.違反統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法
(2)該企業(yè)的統(tǒng)計人員至少應(yīng)當(dāng)具備下列何種條件?(AB)
A.取得統(tǒng)計員以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格B.取得統(tǒng)計從業(yè)資格,持有統(tǒng)計資格證書 c.具備會計與統(tǒng)計核算、統(tǒng)計實務(wù)專業(yè)大專,統(tǒng)計學(xué)類、經(jīng)濟學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷(或?qū)W位)D.取得會計從業(yè)資格,持有會計從業(yè)資格證書
(3)該企業(yè)若改正自己的統(tǒng)計違法行為,可以怎么辦?(CD)
A.讓具有會計從業(yè)資格的人員接任統(tǒng)計工作B.讓原人員改為兼職從事統(tǒng)計工作 c.立即選派具有統(tǒng)計從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計工作
D.讓該統(tǒng)計人員通過考試取得統(tǒng)計從業(yè)資格,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書
(4)該企業(yè)原從事統(tǒng)計工作的人員欲取得統(tǒng)計從業(yè)資格,必須要通過什么科目的考試?(B)
A.統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)B.統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識C.統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)、統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識D.統(tǒng)計學(xué)原理
案例分析題4.2006年初,某省統(tǒng)計局向全省保健食品企業(yè)布置了《保健食品企業(yè)統(tǒng)計年報》,報送報表的期限是2006年3月10日。經(jīng)查,某保健食品公司報表中的某些數(shù)據(jù)嚴重低于實際情況,省統(tǒng)計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統(tǒng)計局又發(fā)出了《統(tǒng)計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統(tǒng)計資料。省統(tǒng)計局對該公司作出了統(tǒng)計行政處罰。請回答:
(1)該保健食品公司在此案例中有何種統(tǒng)計違法行為?(BD)
A.偽造統(tǒng)計資料B.提供不真實統(tǒng)計資料C.篡改統(tǒng)計資料。D.拒報統(tǒng)計資料(2)省統(tǒng)計局依法可對該公司作出何種處罰?(AD)
A.警告B.停業(yè)整頓C.1萬元以上罰款D.20萬元以下罰款
(3)本案在省統(tǒng)計局作出處罰決定之前若啟動聽證程序應(yīng)具備什么必要條件?(AC)A.該公司在法定期限內(nèi)提出了聽證申請B.省統(tǒng)計局擬作出l萬元以上罰款的處罰決定
C.省統(tǒng)計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定D.省統(tǒng)計局擬作出5萬元以下罰款的處罰決定(4)該公司若不服省統(tǒng)計局的處罰,可以采取的措施是(BCD)。
A.向該市統(tǒng)計局申請復(fù)議B.向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議C.提起行政訴訟D.向省政府申請行政復(fù)議 案例分析題5.某建筑工程有限公司上報的2006年建筑業(yè)總產(chǎn)出為20511.3萬元,從業(yè)人員2413人,工資總額2732.45萬元。經(jīng)查,該公司無法提供2006年的財務(wù)報表和原始記錄等資料,有具體的核算資料,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有任何依據(jù),構(gòu)成了統(tǒng)計違法行為。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局對該公司作出行政處罰。請回答:
(1)該公司涉嫌何種統(tǒng)計違法行為?(C)
A.篡改統(tǒng)計資料B.提供不真實統(tǒng)計資料C.未按規(guī)定設(shè)置原始記錄D.拒絕提供統(tǒng)計資料(2)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局對該公司作出罰款處罰,以下罰款額度正確的有:(C)。A.20萬元以下B.5萬元以上C.1萬元以下D.20萬元以上(3)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局還可以對該公司作出何種處罰?(B)
A.停業(yè)整頓B.警告C.通報批評D.對涉案主要責(zé)任人予以記過處分(4)該公司若不服從處罰,可以采取的措施是(AD)。
A.申請行政復(fù)議B.向工商局申訴C.向上級申訴D.提起行政訴訟
案例分析題6.某省轄市一會計師事務(wù)所未按要求報送統(tǒng)計報表,收到送達的統(tǒng)計報表催領(lǐng)單后,仍未按規(guī)定時間上報。市統(tǒng)計局認為該事務(wù)所涉嫌統(tǒng)計違法,遂向其先后送達統(tǒng)計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該事務(wù)所不服市統(tǒng)計局的處罰決定。先后申請了行政復(fù)議,提起了行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的處罰決定。請回答:
(1)該事務(wù)所在此案中有何種統(tǒng)計違法行為?(C)
A.虛報統(tǒng)計資料B.瞞報統(tǒng)計資料C.經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料 D.篡改統(tǒng)計資料(2)市統(tǒng)計局依法可對該事務(wù)所作出何種處罰?(BD)
A.停業(yè)整頓B.警告c.責(zé)令停業(yè)D.20萬元以下罰款(3)該事務(wù)所可以向哪個機關(guān)申請行政復(fù)議?(AD)A.省統(tǒng)計局B.市統(tǒng)計局C.省政府D.市政府.
(4)該案經(jīng)行政復(fù)議后,該事務(wù)所仍不服,應(yīng)該向哪個機關(guān)提起行政訴訟(B)
A.作出行政復(fù)議決定的機構(gòu)所在地基層人民法院 B.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院 C.省政府 D.市人民法院 案例分析題7.某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2005至2006年間4次遲報房地產(chǎn)開發(fā)投資基層統(tǒng)計報表。2006年8月,市統(tǒng)計局依法對該公司作出統(tǒng)計行政處罰。該公司不服,提起了行政復(fù)議和行政訴訟。經(jīng)審理,受理行政復(fù)議和行政訴訟的機關(guān)均維持了市統(tǒng)計局作出的行政處罰決定。請回答:
(1)該公司在此案例中有何種統(tǒng)計違法行為?(B)
A.虛報統(tǒng)計資料B.遲報統(tǒng)計資料c.拒報統(tǒng)計資料D.篡改統(tǒng)計資料(2)市統(tǒng)計局依法可對該公司作出何種處理?(BD)
A.停業(yè)整頓B.警告C.批評教育D.1萬元以下罰款’(3)該公司可以向哪個機關(guān)申請行政復(fù)議?(AC)
A.省統(tǒng)計局B.省政府C.市政府D.市人民法院
(4)該公司經(jīng)行政復(fù)議后仍不服,應(yīng)該向哪個機關(guān)提起行政訴訟?(B)
A.作出行政復(fù)議決定的機構(gòu)所在地基層人民法院 B.市人民法院 C.省政府 D.市統(tǒng)計局所在地基層人民法院
第三篇:統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識
統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識
一、統(tǒng)計法律,即指由全國人民代表大會及其常委會制定的關(guān)于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范。我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法律是2009年6月27日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂通過的。
二、統(tǒng)計工作的基本任務(wù)有三項:一是對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析;二是提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見;三是實行統(tǒng)計監(jiān)督。
三、根據(jù)《統(tǒng)計法》第三條規(guī)定,我國建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制,建立了由政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)和部門統(tǒng)計系統(tǒng)組成的集中統(tǒng)一的政府統(tǒng)計系統(tǒng)。
四、我國統(tǒng)計法規(guī)定設(shè)立的統(tǒng)計機構(gòu)分為三種:政府綜合統(tǒng)計機、部門統(tǒng)計機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計機構(gòu)。政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)和部門統(tǒng)計機構(gòu)都屬于政府統(tǒng)計機構(gòu),構(gòu)成政府統(tǒng)計系統(tǒng)的兩大支柱,是完成國家、部門、地方統(tǒng)計任務(wù)最為重要的兩支力量。
五、政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)是指國務(wù)院和地方各級人民政府獨立設(shè)立的統(tǒng)計職能機構(gòu),包括國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計局和縣以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計局,以及成立的各級調(diào)查隊。
六、《統(tǒng)計法》特別規(guī)定,縣以上地方各級人民政府設(shè) 立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)。
七、為規(guī)范統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì),保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,國家統(tǒng)計局于2005年5月16日發(fā)布了《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》,把《統(tǒng)計法》關(guān)于統(tǒng)計人員的資格具體化。同時規(guī)定任何單位違反規(guī)定,聘請、任用未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計工作的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告或通報批評。逾期不改的,處500元以上1000元以下的罰款。
八、統(tǒng)計人員的職權(quán):
(一)統(tǒng)計人員具有依照統(tǒng)計法律規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)
(二)統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料
(三)統(tǒng)計人員有權(quán)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料
(四)統(tǒng)計人員有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為
(五)統(tǒng)計人員有學(xué)習(xí)專業(yè)知識的權(quán)利。
(六)統(tǒng)計人員還有要求評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的權(quán)利。
九、統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)分為高級統(tǒng)計師、統(tǒng)計師、助理統(tǒng)計師、統(tǒng)計員。高級統(tǒng)計師為高級專業(yè)職務(wù),統(tǒng)計師為中級專 業(yè)職務(wù),助理統(tǒng)計師和統(tǒng)計員為初級專業(yè)職務(wù)。
一
十、部門統(tǒng)計調(diào)查項目,是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目,是國務(wù)院有關(guān)部門依法履行職責(zé),根據(jù)其業(yè)務(wù)管理的實際需要進行的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目:由國務(wù)院有關(guān)部門制定。對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批權(quán)限可分為兩種情況:一是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由國家統(tǒng)計局審批;二是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的,報國家統(tǒng)計局審批。
一
十一、《統(tǒng)計法》第十五條規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查表必須在右上角標(biāo)明表號、制定機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限。
一
十二、《統(tǒng)計法》第十五條明確規(guī)定:“對未表明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報;縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動”。
一
十三、《統(tǒng)計法》第十六條對統(tǒng)計調(diào)查方法進行了規(guī)范,確立了以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
一
十四、根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委,財政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于調(diào)整國家普查項目和周期安排的通知》,經(jīng)濟普查每5年進行一次,農(nóng)業(yè)普查每10年進行一次,在逢6的年份實施,人口普查每10年進行一次,在逢0的年份實施。一
十五、重點調(diào)查是一種非全國調(diào)查。它是在調(diào)查對象中選擇其中一部分重點單位所進行的調(diào)查。所謂重點單位,是指在總體中舉足輕重的那些單位。這些單位雖可能數(shù)目不多,但就調(diào)查的標(biāo)志值來說,它們在總體中卻占有很大的比重,能夠反映出總體的基本情況。但重點調(diào)查取得的數(shù)據(jù)只能反映總體的基本發(fā)展趨勢,不能用以推斷總體,因而也只能作為補充性的調(diào)查方法。
一
十六、統(tǒng)計資料,是指在統(tǒng)計活動過程中所產(chǎn)生的反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計成果以及與之相關(guān)聯(lián)的其他資料的總稱,包括原始統(tǒng)計資料、匯總資料、有關(guān)說明、分析材料以及統(tǒng)計報告等。
一
十七、根據(jù)所包括的范圍,統(tǒng)計資料主要分兩類:一是統(tǒng)計活動中所取得的原始資料;二是經(jīng)濟整理匯總的綜合統(tǒng)計資料。
一
十八、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)根據(jù)《統(tǒng)計法》第二十一條的規(guī)定,建立嚴格的統(tǒng)計資料管理制度,這些制度包括:
(一)設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳。原始記錄是指統(tǒng)計調(diào)查對象對其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的過程筆成果所作的第一手的數(shù)字和文字記錄。它是未經(jīng)任何加工整理的初級材料,是基層統(tǒng)計調(diào)查表的資料來源。
(二)建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署制度,明確審核、簽署人員的責(zé)任。
(三)建立健全統(tǒng)計資料的交接、歸檔管理制度。一
十九、《統(tǒng)計法》第二十六條規(guī)定:“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時公開,供社會公眾查詢?!?/p>
二十、目前在我國,利用電視、廣播、報紙、書刊等媒體定期公布統(tǒng)計資料,已經(jīng)逐步形成制度。包括每年按照發(fā)表國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,按時出版中國統(tǒng)計年鑒、中國統(tǒng)計月報等召開新聞發(fā)布會,及時公布年、季、月的社會經(jīng)濟發(fā)展情況。
二十一、商業(yè)秘密,是指依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
作為“商業(yè)秘密”的法律要件有四點:
(一)不為公眾所知悉
(二)能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益
(三)具有實用性
(四)權(quán)利人采取了保密措施 二
十二、民間統(tǒng)計調(diào)查的特征
1、自愿性。政府統(tǒng)計調(diào)查是一種強制性的調(diào)查,它是由國家授權(quán)進行的,公民和法人有接受調(diào)查的義務(wù)。
2、時效性。
二十三、構(gòu)成統(tǒng)計違法行為,必須同時具備以下四個要件:
1、統(tǒng)計違法是具有社會危害性的行為。具有社會危害性這是包括統(tǒng)計違法在內(nèi)的一切違法的最本質(zhì)、有決定意義的特征。
2、統(tǒng)計違法行為是行為人有過錯的行為。僅有客觀上的危害后果,而沒有主觀上的過錯,不能認為是違法行為。
3、統(tǒng)計違法行為是違反《統(tǒng)計法》規(guī)定的行為。
4、統(tǒng)計違法行為的主體必須具有法定責(zé)任能力。二
十四、按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,統(tǒng)計違法行為主要有以下幾種:
(一)領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)計違法行為。這類違法主體是特殊主體,即本地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人。(以下四種行為與案例題有關(guān))
1、自行個性統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。
2、要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為。
3、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的行為。
4、對本地方本部門本單位發(fā)生的嚴懲統(tǒng)計違法行為失察的行為。二
十五、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為。偽造統(tǒng)計資料是沒有任務(wù)客觀事實根據(jù),主觀地編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計資料并報送的行為。篡改統(tǒng)計資料是指利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件,擅自修改真實的統(tǒng)計資料并報送的行為。
二十六、被調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為:
1、拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的行為。該違法行為包括:
(1)拒絕提供統(tǒng)計資料,是指明確表示不提供統(tǒng)計資料的行為。
(2)經(jīng)催報后仍未按照提供統(tǒng)計資料,提指雖沒有明確表示不提供統(tǒng)計資料,但未按照提供,且經(jīng)《統(tǒng)計報表催報單》催報后仍然未在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的。
2、提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為。是指所提供的統(tǒng)計資料與實際情況不符或者沒有全面反映實際情況。也就是說無論虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料都構(gòu)成提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為。
3、拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》或者雖然答復(fù)了但答復(fù)內(nèi)容與實際情況不符?!督y(tǒng)計檢查查詢書》是統(tǒng)計行政機關(guān)向有關(guān)行為人發(fā)出的,要求其在限定的期限內(nèi)答復(fù)有關(guān)部門的一種統(tǒng)計法律文書。
4、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的行為。是指明確 表示不接受統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查,或者使用暴力、威脅等方式阻撓、抗拒統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查。
5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的行為。
6、遲報統(tǒng)計資料的行為。是指未在統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)統(tǒng)計報表的行為。這種行為的特點是雖然報送了統(tǒng)計資料,但沒有在規(guī)定的報送統(tǒng)計資料的期限內(nèi)報送,從而影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性。
7、未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的行為。
二十七、統(tǒng)計法律責(zé)任具有國家強制性。統(tǒng)計法律責(zé)任是由國家司法機關(guān)和法律授權(quán)的國家行政機關(guān)依法追究的一種法律責(zé)任,并由國家強制力保證其執(zhí)行。
二十八、根據(jù)統(tǒng)計法的規(guī)定,實施統(tǒng)計行政處罰權(quán)的主體只能是國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)以及國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊,即各級統(tǒng)計行政機關(guān)。
二十九、統(tǒng)計行政處罰的程序是法定的。統(tǒng)計法律法規(guī)明確規(guī)定了執(zhí)行職務(wù)必須履行的程序,如立案、調(diào)查取證、告知、聽取當(dāng)事人陳述和申辯、聽證、決定、送達處罰決定書等程序。
三
十、統(tǒng)計行政處罰的種類
1、警告(屬占誡罰的一種)。
(1)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(2)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;(3)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;(4)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;
(5)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的;
(6)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;(7)遲報統(tǒng)計資料的。
2、罰款(屬財產(chǎn)罰的一種)。
(1)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(2)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;(3)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;(4)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;
(5)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的;
企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的,可處五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的可處五萬元以上二十萬元以下的罰款;個體工商戶可處一萬元以下的罰款。
(6)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬;(7)遲報統(tǒng)計資料的。
企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的,可處一萬元以下的罰款,個體工商戶可處一千元以下的罰款。
三
十一、行政處分的概念及特征
行政處分,是行政機關(guān)對本機關(guān)違法的工作人員,或任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對國家機關(guān)違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施。行政處分分為六種:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。具體應(yīng)當(dāng)給予何種處分,由處分決定機關(guān)根據(jù)違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度決定的。行政處分的主要特征是:
1、行政處分的適用對象只能是國家工作人員,包括立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員、行政機關(guān)委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會團體由行政機關(guān)任命的人員。
2、行政處分的適用,一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提。隸屬關(guān)系,又稱領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,它的直接形式是對干部或職工的管理權(quán)限。但是,行政處分的適用,也有法律規(guī)定的例外情況。例如,根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)對國家各類公務(wù)員的違法或失職行為,可以直接給予撤職以下的行政處分。
3、行政處分是一種內(nèi)部具體行政行為。當(dāng)事人對所受 行政處分不服的,只能通過申訴程序解決。
三
十二、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員違反國家規(guī)定,泄露國家秘密,不夠刑事處罰的,可酌情給予行政處分。
三
十三、地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(1)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;(2)強令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的;
(3)對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復(fù)的;
(4)對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員進行打擊報復(fù)的;
(5)對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正,造成后果的。
三
十四、統(tǒng)計行政處分的決定機關(guān)
一般來講,統(tǒng)計行政機關(guān)除對本機關(guān)違反統(tǒng)計法律規(guī)范的有關(guān)人員可以依法直接給予行政處分外,對其他行政領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的統(tǒng)計違法行為,只能向其主管行政機關(guān)、任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)提出行政處分的建議。三
十五、依照統(tǒng)計法第三十五條第一款的規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,有權(quán)采取下列措施:
1、查詢權(quán),2、要求提供資料權(quán),3、詢問權(quán),4、現(xiàn)場檢查權(quán),5、登記保存證明和資料的權(quán)力,6、復(fù)制權(quán)。
三
十六、《統(tǒng)計法實施細則》規(guī)定,國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)以及國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊,是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機關(guān),負責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)的實施,維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán),同違反統(tǒng)計法規(guī)的行為作斗爭。統(tǒng)計執(zhí)未能機構(gòu)是各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)以及國家統(tǒng)計局派出的各級調(diào)查隊,依法設(shè)立的統(tǒng)計檢查機構(gòu)。
三
十七、立案的條件必須同時具備下列條件:
1、有明確的行為人。
2、經(jīng)初步審查,有違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的事實存在,且違法情節(jié)較重。
3、依法需追究一定的法律責(zé)任。
4、按照職責(zé)與分工規(guī)定,屬于管理范圍內(nèi)的。三
十八、聽證程序
《行政處罰法》規(guī)定,行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。按照國家統(tǒng)計局 《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,統(tǒng)計行政機關(guān)在對單位作為20000元以上罰款或者對個人作為2000元以上罰款的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。
三
十九、屬于下列違法案件情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時輸案件結(jié)案手續(xù):行政處罰決定執(zhí)行完畢的;免于行政處罰或不予行政處罰的;經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議,復(fù)議決定執(zhí)行完畢的;經(jīng)人民法院判決或者裁定執(zhí)行完畢的。此外,還有作出銷案結(jié)論的。
四
十、對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復(fù)議的,其復(fù)議管轄權(quán)的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請,也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請。
《行政復(fù)議法》規(guī)定,被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
四
十一、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,引起統(tǒng)計行政訴訟的具體統(tǒng)計行政行為有三類,一是統(tǒng)計行政機關(guān)處理 統(tǒng)計違法案件的行為。二是管理涉外社會調(diào)查活動的行為。三是統(tǒng)計行政機關(guān)其他具體行政行為。
四
十二、處理統(tǒng)計違法案件的行為:罰款、沒收違法所得、通報批評、警告。
四
十三、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在級別管轄上,大部分統(tǒng)計行政案件的一審由基層人民法院管轄;在地域管轄上,統(tǒng)計行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計行政機關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的統(tǒng)計行政案件,統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院管轄。
四
十四、統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目。
四
十五、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期頌統(tǒng)計資料。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
四
十六、統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。四
十七、省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資料認定工作的實施機關(guān)。
四
十八、申請人的申請不符合法定條件,省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計從業(yè)資料的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四篇:統(tǒng)計法征文
隨著社會的不斷向前發(fā)展,統(tǒng)計工作在社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域中的地位和作用日益凸顯,統(tǒng)計數(shù)據(jù)成為我們認識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。而《統(tǒng)計法》作為整個統(tǒng)計工作的行動指南,其在統(tǒng)計工作中的地位和作用不言而喻。
一、統(tǒng)計法在統(tǒng)計工作中發(fā)揮的作用
《統(tǒng)計法》是整個統(tǒng)計工作的指針,是統(tǒng)計人心中的一面旗幟,以維護政府統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)
計行為、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量為宗旨,提供了統(tǒng)計行政的法律準(zhǔn)則,滲透在統(tǒng)計工作的各個方面;明確了調(diào)查者與被調(diào)查者不可違反的行為種類,表現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查的各個環(huán)節(jié);具有法律的引導(dǎo)性、規(guī)范性和權(quán)威性,是統(tǒng)計工作重要性的升華??倓t第一條明確規(guī)定:“為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本法。”
1、《統(tǒng)計法》是開展統(tǒng)計工作的行為準(zhǔn)則?!督y(tǒng)計法》是調(diào)整國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和公民等統(tǒng)計主體在管理統(tǒng)計工作、進行統(tǒng)計活動中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。它是由國家制定的關(guān)于統(tǒng)計活動的行為準(zhǔn)則,不但引導(dǎo)、規(guī)范了統(tǒng)計工作,而且對于保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,有效、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,發(fā)揮了重要作用。它的實施,對于規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計活動,對于堅持和實行依法統(tǒng)計,推進統(tǒng)計工作的法制化具有重大的意義。
2、《統(tǒng)計法》是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律保障?!督y(tǒng)計法》明確規(guī)定統(tǒng)計調(diào)查對象必須依法如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改;各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù);統(tǒng)計資料由各級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理,依照國家規(guī)定定期公布,各地方、各部門、各單位公布統(tǒng)計資料,必須依照國家規(guī)定的程序報請審批等等,在一定程度上保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
3、《統(tǒng)計法》是推進統(tǒng)計改革和建設(shè)的有力保證?!督y(tǒng)計法》總結(jié)了改革開放以來我國統(tǒng)計改革和建設(shè)的成果經(jīng)驗,考慮了今后統(tǒng)計改革的方向,把社會主義市場經(jīng)濟條件下統(tǒng)計工作中應(yīng)興應(yīng)革的事情,以國家法律的形式固定下來,體現(xiàn)了把改革決策、發(fā)展決策與立法決策結(jié)合起來的立法精神?!督y(tǒng)計法》對統(tǒng)計的基本職能、統(tǒng)計調(diào)查方法體系、統(tǒng)計信息自動化建設(shè),以及民間統(tǒng)計調(diào)查管理等方面的規(guī)定,都體現(xiàn)了上述立法精神,對于引導(dǎo)和推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,將發(fā)揮積極而深遠的影響。
二、當(dāng)前我縣基層統(tǒng)計工作存在的主要問題
對照《統(tǒng)計法》找差距,宣恩縣的統(tǒng)計工作還存在相當(dāng)大的困難,暴露出的問題很多。在此列出最基本的幾種現(xiàn)象:
1、統(tǒng)計工作隊伍不穩(wěn)定。具體表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門及企業(yè)統(tǒng)計人員變動太過頻繁,許多單位是一年一換甚至是一年多換;一些單位、部門無固定統(tǒng)計人員,遇到工作任務(wù)才臨時指定人員擔(dān)當(dāng)職責(zé);統(tǒng)計工作本身工作量大,事務(wù)比較繁瑣,業(yè)務(wù)要求比較高,加上待遇上比較差,統(tǒng)計人員自身存在畏難情緒,不愿從事統(tǒng)計工作。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。統(tǒng)計的生命在于真實,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。當(dāng)前,遲報、拒報、虛報、瞞報、漏報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重違背了“實事求是、不出假數(shù)”的統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范,對統(tǒng)計工作造成了不良影響。另一個因素是統(tǒng)計人員本身素質(zhì)不高,沒有從事過統(tǒng)計或者沒有一點統(tǒng)計專業(yè)知識,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)敏感性不強,不能正確評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)等等。
3、統(tǒng)計經(jīng)費落實不到位。從我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,經(jīng)費預(yù)算中專門單列有統(tǒng)計經(jīng)費的寥寥無幾,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨列出,而且數(shù)額有限;縣直部門或是企業(yè)情況也是大同小異。
4、人少事多的矛盾更加突出。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個真正的專職統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員大都是政府工作的“萬金油”,身兼數(shù)職的現(xiàn)象十分嚴重,沒有精力專心應(yīng)對統(tǒng)計工作;縣直部門、企事業(yè)單位也僅僅是把統(tǒng)計作為一個附帶工作來完成,排除在其主要工作日程之外。隨著各種統(tǒng)計調(diào)查越來越多,工作任務(wù)越來越重,人少事多的矛盾更加突出。
造成這些問題的主要原因:一是管理體制上不夠完善。盡管《統(tǒng)計法》第四章對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員設(shè)立、統(tǒng)計工作職責(zé)及享有的權(quán)利等都有明確規(guī)定,但就宣恩縣實際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下無統(tǒng)計編制,到目前為止還沒有制定任何促進統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定的硬措施。二是思想認識上不到位。一方面政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上存在偏差,沒有認識到統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,另一方面統(tǒng)計人員自身認識不夠,愛崗敬業(yè)精神缺乏。三是統(tǒng)計自身宣傳力度不夠。許多單位、部門對統(tǒng)計工作不清楚、不了解,有的甚至是一無所知,在開展統(tǒng)計調(diào)查不愿配合統(tǒng)計工作,報假數(shù)據(jù)或根本是拒報,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。
三、充分利用統(tǒng)計法解決基層統(tǒng)計工作中的實際問題
《統(tǒng)計法》作為整個統(tǒng)計工作的指針,對于
統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的實際問題,其指導(dǎo)作用顯而易見。我們必須認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實《統(tǒng)計法》,充分運用法律武器解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的一系列問題。
1、政府部門必須加大力度保證統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。首先從思想意識上提高認識,認識到統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,把統(tǒng)計工作納入重要的議事工作日程。第二是從行動上予以支持,嚴格按照《統(tǒng)計法》
第十六條的規(guī)定,落實好統(tǒng)計工作人員,并且使之保持相對穩(wěn)定;加大統(tǒng)計經(jīng)費投入,保證統(tǒng)計工作的正常運轉(zhuǎn);適當(dāng)考慮統(tǒng)計人員待遇,盡量減少與其他政府部門工作人員的差距。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度,避免數(shù)出多門的現(xiàn)象產(chǎn)生;不定期進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,對虛報、瞞報、漏報統(tǒng)計數(shù)據(jù)造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象要嚴厲查處;加大統(tǒng)計處罰力度,對拒報、不配合統(tǒng)計調(diào)查的行為依法嚴厲打擊,并對典型案例予以通報,擴大其在社會的震懾作用,起到“殺一儆百”的效果。
3、加強培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。加強從業(yè)資格培訓(xùn),提高統(tǒng)計從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識,堅持統(tǒng)計人員持證上崗;加強對統(tǒng)計人員思想道德教育,培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)的精神,促進其“耐得住寂寞,守得住清貧”的決心。
4、加大《統(tǒng)計法》宣傳力度。首先是從統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部進一步理解、落實統(tǒng)計法,對其有較為透徹的認識;借助廣播、電視等媒體力量,加大統(tǒng)計法宣傳力度;通過統(tǒng)計執(zhí)法擴大《統(tǒng)計法》對外界的影響力。
5、加強統(tǒng)計內(nèi)部自身建設(shè)。加強自身能力建設(shè),通過不斷學(xué)習(xí),使每一個統(tǒng)計人都成為該領(lǐng)域中的行家理手;充分運用法律武器,增強自身抗外界干擾能力;加強統(tǒng)計內(nèi)部管理,增強自我發(fā)展能力;加強基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),在統(tǒng)計服務(wù)上上新臺階。
第五篇:統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識
保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則
1、在統(tǒng)計體制方面,國家應(yīng)建立統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制
2、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的3、統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理和公布
維護統(tǒng)計調(diào)查對象合法權(quán)益原則
1、作為統(tǒng)計調(diào)查對象的私人、家庭的單項調(diào)查資料,受法律保護
2、統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,受法律保護
3、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)
4、對非法定統(tǒng)計義務(wù),統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕履行
統(tǒng)計法律體系的基本框架
1、統(tǒng)計法律
2、統(tǒng)計行政法規(guī)
3、地方性統(tǒng)計法規(guī)
4、統(tǒng)計行政規(guī)章
政府統(tǒng)計的功能:信息、咨詢、監(jiān)督
政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)是指國務(wù)院和地方人民政府獨立設(shè)立的統(tǒng)計只能機構(gòu),包括國務(wù)院設(shè)立的國家統(tǒng)計局和縣以上地方各級人民政府設(shè)立的統(tǒng)計局,以及成立的各級調(diào)查隊。
目前,國家統(tǒng)計局在全國32個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、15個副省級城市、320個市(地、州、盟)以及895個縣(市、區(qū)、旗)設(shè)有派出調(diào)查隊,獨立于地方人民政府,依法承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),向國家統(tǒng)計局直接上報統(tǒng)計調(diào)查并負責(zé)查處其組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的違法行為。
《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》規(guī)定國家實行統(tǒng)計從業(yè)資格考試制度??荚嚳颇繛椋航y(tǒng)計基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計實務(wù)、統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識。還明確縣級人民政府機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的承辦機關(guān),省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的實施機關(guān)。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目:由國務(wù)院有關(guān)部門制定。對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批權(quán)限可分為兩種情況:一是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由國家審計局審批;二是調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)外的,報國家統(tǒng)計局審批。其中本部門管轄系統(tǒng),是指該部門直屬的單位或者地方各級人民政府與該部門對口的管理機構(gòu)
統(tǒng)計調(diào)查制度本身屬于統(tǒng)計技術(shù)性規(guī)范,但是由于統(tǒng)計調(diào)查制度是由具有一定的統(tǒng)計行政管理權(quán)限的部門制定的,因而它又不同于一般的技術(shù)性規(guī)范?!督y(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)包括:調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送、和公布等內(nèi)容。
《統(tǒng)計法》第三十條第二款規(guī)定:“統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件;未出示的,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。
加強對國家統(tǒng)計調(diào)查證件的管理,有利于維護統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益。
根據(jù)《保守國家秘密法》及1985年4月15日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計資料保密管理辦法》的規(guī)定,屬于國家秘密的統(tǒng)計資料分為三級,即絕密級、機密級、秘密級。
民間統(tǒng)計調(diào)查除具有一般統(tǒng)計調(diào)查所具有的特征以外,與政府統(tǒng)計相比,還具有:自愿性、時效性。
調(diào)查者的統(tǒng)計違法行為,這類違法主體是縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門及其統(tǒng)計人員
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的行為。是指組織實施的統(tǒng)計調(diào)查未按照統(tǒng)計法規(guī)定的程序,辦理審批或備案手續(xù),自行制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動的行為。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的行為。
3、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為
4、要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的行為
5、未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關(guān)資料的行為
6、違法公布統(tǒng)計資料的行為
7、泄露統(tǒng)計調(diào)查資料的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的行為
8、違反國家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的行為
9、泄露國家秘密的行為
10、利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽才稱號,物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的行為
拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的行為。是指明確表示不答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》或者雖然答復(fù)了但答復(fù)內(nèi)容與實際情況不符?!督y(tǒng)計檢查查詢書》是統(tǒng)計行政機關(guān)向行為人發(fā)出的,要求其在限定內(nèi)答復(fù)有關(guān)問題的一種統(tǒng)計法律文書。行為人在收到《統(tǒng)計檢查查詢書》后,應(yīng)在限定的期限內(nèi)如實答復(fù)有關(guān)問題否則構(gòu)成該種統(tǒng)計違法行為
統(tǒng)計法律責(zé)任,是指行為人對其違反統(tǒng)計法律規(guī)定的行為所應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律后果。
根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,統(tǒng)計法律責(zé)任可以分為行政法律責(zé)任,民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任三種。統(tǒng)計行政法
律責(zé)任主要包括行政處罰和統(tǒng)計行政處分兩種形式。
《行政處罰法》第八條規(guī)定的行政處罰種類有7種:警告 罰款 沒收違法所得 沒收非法財務(wù) 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證 行政拘留 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
企業(yè)事業(yè)單位或其他組織有上述行為之一的,可處一萬以下的罰款,個體工商戶可處一千以上下的罰款
行政處分是行政機關(guān)對本機關(guān)違法的工作人員,或任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對國家機關(guān)違法的工作人員依照行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定施行的行政制裁措施,行政處分分為6種:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
1、行政處分的使用對象只能是國家工作人員,包括立法機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員、行政給機關(guān)委托的組織中的工作人員、企業(yè)、事業(yè)單位社會團體由行政機關(guān)任命的人員。
2、行政處分的適用,一般以上下級的隸屬關(guān)系為前提。
3、行政處分是一種內(nèi)部具體行政行為
地方人民政府、、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人有下列行為之一的:
1、自行修改統(tǒng)計資料,編造虛假數(shù)據(jù)的
2、要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的3、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的、4、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法行為失察的
5、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容
7、偽造、篡改統(tǒng)計資料的8、要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的。
由國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》也對給予行政處分的對象和范圍作了如下的規(guī)定:
(1)地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分:情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分:情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
1自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的:2強令本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料,編造虛假數(shù)據(jù)的。3 拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復(fù)的。4對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員進行打擊報復(fù)的。5對本地區(qū)、本部門、本單位嚴重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
有上述第三、第四種統(tǒng)計違法行為的,應(yīng)當(dāng)從重處分;有第五種統(tǒng)計違法行為造成不良后果的,給予警告或者記過處分;造成嚴重后果的,給予記大過或者降級處分;造成特別嚴重后果的,給予撤職或者開除處分。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員的基本要求
為了保證統(tǒng)計機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),防止損害被檢查人權(quán)益的行為發(fā)生,要求監(jiān)督檢查人在履行職責(zé)時必須:1監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)至少有二人,以形成一定的監(jiān)督和制約。2監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對象出示執(zhí)法證件,以表明其合法身份并接受監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員未出示執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。
立案的條件
由于統(tǒng)計工作涉及的范圍非常廣泛,統(tǒng)計違法行為多種多樣,違法情節(jié)、后果也不相同,因此,要立案查處的統(tǒng)計違法行為,必須同時具備下列條件;
1、有明確的行為人。即審查的材料中,有具體的統(tǒng)計違法責(zé)任人。行為人可以是公民,也可以是法人或其他組織。
2、經(jīng)初步審查,有違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的事實存在、且違法情節(jié)較重。
3、依法需追究一定的法律責(zé)任。即根據(jù)違法事實和情節(jié),按照統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定,需對行為人的統(tǒng)計違法行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。4按照責(zé)任與分工規(guī)定,屬于管轄范圍內(nèi)的,《行政處罰法》規(guī)定,行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定之前。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》,統(tǒng)計行政機關(guān)在單位作出20000元以上罰款或者對個人作出2000元以上罰款的行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《行政處罰聽證告知書》,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,聽證按照《行政處罰法》和福建省統(tǒng)計局制定的《統(tǒng)計行政處罰聽證程序試行辦法》執(zhí)行。聽證按照以下程序組織。
統(tǒng)計違法行為人逾期既不履行也不申請復(fù)議或向人民法院起訴的,統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)向本機關(guān)所在地的基層人民法院申請強制執(zhí)行。
對縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機枸作出的具體行政行為不服,申請統(tǒng)計行政復(fù)議的,其復(fù)議管轄權(quán)的確定有申請選擇。申請人既可以向本級人民政府申請也可以向上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請。
行政復(fù)議決定種類: 維持決定履行決定撤銷決定變更決定確認決定責(zé)令重新作出具體行政行為駁回行政復(fù)議申請撤回行政復(fù)議申請賠償決定
統(tǒng)計行政訴訟就是指公民、法人或其他組織認為統(tǒng)計行政機關(guān)的具體行政為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進行審理并作出裁判的活動。
統(tǒng)計行政訴訟的管轄是指人民法院對受理一審統(tǒng)計行政案件的職權(quán)分工。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在級別管轄上,大部分統(tǒng)計行政案件的一審由基層人民法院管轄;在地域管轄上,統(tǒng)計行政案件由最初作出具體行政行為的統(tǒng)計行政機關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的統(tǒng)計行政案件,統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,由統(tǒng)計行政復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院管轄。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定,真實、準(zhǔn)確、完整、及時的提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
第十一條統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不的重復(fù)。
第十二條國家統(tǒng)計調(diào)查項目由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。
第十三條統(tǒng)計調(diào)查項目的審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查項目的必要性、可行性、科學(xué)性進行審查,對符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布;對不符合法定條件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由。
第十五條統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制定機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。
第二十一條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。
統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
第二十三條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料。
國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)
第二十四條縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。
第二十八條相機以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人,依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查,在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。
第二十九條統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)、如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。
第三十二條縣級以上人民政府及其監(jiān)察機關(guān)對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本法的情況,實施監(jiān)督。
第三十三條國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。
縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)一番查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。但是,國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由組織實施該統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處,法律行政法規(guī)對有關(guān)部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其相關(guān)證明和資料。
第二條在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的人員,必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格,持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書。