第一篇：湖北崇陽雋水河溫泉旅游區(qū)控制性規(guī)劃規(guī)劃文本

雋水河溫泉旅游區(qū)控制性規(guī)劃文本 目錄

第一章 總則.....................................................................................................................................2 第二章 定位與規(guī)模.........................................................................................................................2 第三章 土地使用.............................................................................................................................2 第四章 交通控制.............................................................................................................................2 第五章 建筑控制.............................................................................................................................3 第六章 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃.............................................................................................................3 第七章 空間環(huán)境設(shè)計...................................................................................錯誤！未定義書簽。第八章 溫泉水控制.......................................................................................錯誤！未定義書簽。第九章 市政設(shè)施...........................................................................................錯誤！未定義書簽。附錄：...................................................................................................................錯誤！未定義書簽。

雋水河溫泉旅游區(qū)控制性規(guī)劃文本 第一章 總則

第一條 為了合理開發(fā)崇陽雋水河旅游區(qū)旅游資源，為指導(dǎo)崇陽溫泉旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)籌片區(qū)的土地使用、道路交通、市政設(shè)施等提供技術(shù)依據(jù)和措施，落實規(guī)劃圖則的規(guī)定性控制要求，提出規(guī)劃管理及相規(guī)的控制標準，便于能夠在本規(guī)劃區(qū)進行全面微觀的控制，適應(yīng)規(guī)劃管理的需要，將規(guī)劃落實到實處以促進規(guī)劃區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

第二條 本文本適用于崇陽雋水河溫泉旅游區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)個地塊以及各類用地的管理工作，并作為工程設(shè)計的依據(jù)，但不能作為工程項目施工依據(jù)。

第三條 規(guī)劃依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007.10）

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90）《中華人民共和國森林法》

《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 《中華人民共和國國家標準大氣環(huán)境質(zhì)量標準》 《旅游規(guī)劃通則》 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

《湖北省控制性詳細規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》 《雋水河溫泉旅游區(qū)總體規(guī)劃》

第四條 本規(guī)劃的規(guī)劃期限為2009-2020。

第五條 本文本與控制詳細規(guī)劃的分圖圖則具有同等的法律效力，兩則應(yīng)同時使用，不可分割。第六條 本文本為設(shè)計的控制指標和技術(shù)規(guī)定應(yīng)符合國家、湖北省、咸寧以及崇陽地區(qū)相關(guān)的技術(shù)管理規(guī)定。

第七條 本規(guī)劃實施過程中對各種問題的協(xié)調(diào)處理由崇陽規(guī)化行政主管部門負責。

鳥、魚等相關(guān)的資源與景觀要素，打造一個以“水鄉(xiāng)田園、濕地溫泉”為主題的復(fù)合型多元化溫泉旅游度假區(qū)，成為華中最著名的溫泉度假勝地。

第九條 規(guī)劃區(qū)規(guī)模：規(guī)劃區(qū)由兩大片區(qū)組成，總面積約為5896169㎡。其一是雋水河上游大白浪口區(qū)塊，面積約3540564㎡（約5311畝）；第二是雋水河洪下灣周邊區(qū)域面積約2355605㎡（約3533畝）。

第三章 土地使用

第十條 規(guī)劃區(qū)土地使用性質(zhì)分類和分類代號采用國標《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90）的規(guī)定。

第十一條 規(guī)劃范圍內(nèi)依據(jù)功能的用地功能布局，把大白浪口片區(qū)，劃分為12個區(qū)，53個地塊。A區(qū)為濕地溫泉區(qū)，B區(qū)為溫泉小鎮(zhèn)區(qū)，C區(qū)溫泉莊園區(qū)，D區(qū)溫泉莊園區(qū)，E區(qū)溫泉莊園區(qū)，F(xiàn)區(qū)牧場高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部，G區(qū)溫泉莊園區(qū)，H區(qū)溫泉莊園區(qū)，I區(qū)半山石頭別墅區(qū)，J區(qū)移民安置區(qū)，K區(qū)后勤管理生活區(qū)，L區(qū)產(chǎn)權(quán)度假別墅區(qū)。洪下片區(qū)不再分區(qū)。

另外土地屬性可分為征地、流轉(zhuǎn)用地、贈與用地。具體地塊的屬性參見圖件和說明書。第十二條 在開發(fā)過程中，必須遵循文本表示的用地性質(zhì)?？紤]到現(xiàn)實原因或特殊要求，通過規(guī)劃管理過程和一定的審批程序，對用地性質(zhì)的置換、兼容進行有效的調(diào)控。圖則中所規(guī)定的地塊使用性質(zhì)（兼容性質(zhì)）如作更改時，須經(jīng)當?shù)匾?guī)劃主管部門批準。

第四章 交通控制

第十三條 道路等級、控制寬度、道路坐標和控制點高程應(yīng)執(zhí)行下列規(guī)定。

1.市政路及主干道路：規(guī)劃雙向兩車道，車行道路面寬度7m，兩側(cè)人行道各寬2m； 2.移民安置道：規(guī)劃雙向車道，車道路寬6m，單邊人行道寬2m；

3.產(chǎn)權(quán)公寓主干道：規(guī)劃雙向車道，路寬10m，中有綠化隔離帶，車道兩側(cè)人行道各寬2m。

第二章 定位與規(guī)模

第八條 規(guī)劃區(qū)總體定位：通過整合溫泉、冷泉、河流、濕地、林海、山湖、田園、民俗文化、第十四條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合用地地形，主要采用環(huán)狀道路格局，形成環(huán)環(huán)相扣的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。各地塊周邊道路網(wǎng)系統(tǒng)、交通設(shè)施、配件停車、機動車出入口位置等應(yīng)符合分圖圖則的規(guī)定。

第十五條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的游船碼頭的安排應(yīng)結(jié)合分圖圖則的有關(guān)規(guī)定進行相關(guān)專項設(shè)計。

雋水河溫泉旅游區(qū)控制性規(guī)劃文本 第十六條 道路紅線之內(nèi)的用地為交通設(shè)施用地（包括上空），任何單位和個人不得以任何理由侵占道路交通設(shè)施用地。

第十七條 道路豎向設(shè)計應(yīng)綜合考慮地形、防洪防澇、排水和工程管線的布線的要求。統(tǒng)一采用黃海高程2.75米為基準。

第十八條 規(guī)劃范圍內(nèi)，不同用途建筑在改建、擴建和新建時，必須設(shè)置配件停車場，并作出符合本規(guī)劃規(guī)定的改動。

第十九條 在公共活動場所、人行道、步行街、濱水休閑區(qū)等人流活動場所應(yīng)考慮無障礙設(shè)計。

洪下片區(qū)商服用地建筑密度不大于1.0% 3.村鎮(zhèn)建設(shè)用地：建筑密度不大于5%。

第二十四條

建筑限高：地塊內(nèi)地面建筑物允許建造的最大高度限制。全區(qū)最高建筑應(yīng)控制在20米以下。

1.濕地溫泉區(qū)和溫泉高爾夫區(qū)建筑高度不高于15米，其中一類居住用地建筑控制在12米以

內(nèi)，溫泉小鎮(zhèn)建筑控制不高于15米。2.產(chǎn)權(quán)度假公寓區(qū)建筑不高于20米。3.村鎮(zhèn)建設(shè)用地：限制在6米以下。

第五章 建筑控制

第二十條 各地塊的容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率等指標的控制應(yīng)符合規(guī)劃分突突澤的規(guī)定。

第二十一條

建筑紅線：道路兩側(cè)控制沿街建筑或構(gòu)筑物靠臨街面的界限。

1.后退城市道路和主干道、產(chǎn)權(quán)公寓主干道一側(cè)，后退道路紅線8米；靠支路和區(qū)內(nèi)小路一側(cè)后退紅線5米。

2.參照相關(guān)規(guī)定，建筑退讓綠地控制線5米。3.相鄰地塊間各后退紅線兩側(cè)3.5米。

第二十二條

容積率：一定地塊內(nèi)，總建筑面積與地塊面積的比值。本區(qū)容積率確定為：

1.居住用地：除L區(qū)產(chǎn)權(quán)公寓區(qū)外，大白浪口片區(qū)一類住宅容積率不高于0.3，L區(qū)產(chǎn)權(quán)公寓區(qū)容積率不高于0.9。二類住宅區(qū)容積率不高于0.8。

2.商服用地：A區(qū)濕地溫泉區(qū)容積率最高為0.51，B區(qū)為溫泉小鎮(zhèn)區(qū)容積率不高于0.7，F(xiàn)區(qū)低于或等于0.5；洪下片區(qū)用地容積率不高于0.02。

3.村鎮(zhèn)建設(shè)用地：容積率不高于0.1。

第二十三條

建筑密度：一定地塊內(nèi)所有建筑物的基地總面積占用地總面積的比例。地塊建設(shè)中建筑密度必須按圖則嚴格執(zhí)行。本規(guī)劃建筑密度確定為：

1.居住用地：一類住宅建筑，除了B-1地塊，密度小于或等于15%；而B-1地塊密度控制在25%以內(nèi)，容積率不高于0.7。二類住宅區(qū)建筑密度不大于30%。

2.商服用地：濕地溫泉區(qū)溫泉小鎮(zhèn)片、鄉(xiāng)村俱樂部片建筑密度最高為25%；其余不大于15%，第二十五條

地塊內(nèi)所有的建筑的間距，均應(yīng)符合日照、消防、視覺、通風、衛(wèi)生、安全和管線埋設(shè)等有關(guān)法規(guī)要求。

第六章 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第二十六條

本次規(guī)劃設(shè)計的主要配套公用設(shè)施主要包括規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地，分為五個類別:醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、商業(yè)零售設(shè)施、金融郵電設(shè)施。

1.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：為別在洪下片區(qū)、大白浪口片區(qū)的A區(qū)和L區(qū)各設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

心，為旅游者、度假人士提供集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育技術(shù)指導(dǎo)為一體的服務(wù)。

2.文化娛樂設(shè)施：針對游客游覽線路，規(guī)劃在溫泉小鎮(zhèn)和濕地溫泉區(qū)分別建設(shè)溫泉博覽園。3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施：大白浪口片區(qū)以溫泉小鎮(zhèn)為中心，結(jié)合濕地溫泉、鄉(xiāng)村俱樂部等旅游度假

服務(wù)設(shè)施，提供包括旅游區(qū)配套商業(yè)、酒店、餐飲、信息咨詢等設(shè)施。洪下片區(qū)以以特產(chǎn)集市、森林驛站為主要的旅游度假服務(wù)設(shè)施，提供包括旅游區(qū)配套商業(yè)、酒店、餐飲、信息咨詢等設(shè)施。

4.金融郵電設(shè)施：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在各居住功能組圖、游樂中心內(nèi)規(guī)劃建立銀行、郵政所、電話交換處等設(shè)施。滿足旅游者、度假人士的需求。

第二十七條

本規(guī)劃中未涉及的其他配套公用設(shè)施參照國家和地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：木蘭圍場皇家休閑旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃

木蘭圍場皇家休閑旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃

所需各項經(jīng)費詳細報告1、2009年2月中國旅游報公告費：小計 8700元 2、2009年6月組織芬蘭貝利、神州土洋、達沃斯巔峰三家旅游規(guī)劃機構(gòu)對木蘭圍場作策劃考察。參加考察人員18人，陪同考擦人員11（含三名外國專家）人，租用中巴車一輛、越野車6輛，時間7天。食宿費29*7*180=36540元，租車費中巴車1200*7=8400元，越野車6*7*600=25200元。小計70140元 3、2009年7月24日，在原市政府三樓會議室召開木蘭圍場規(guī)劃策劃評審會，參會市領(lǐng)導(dǎo)有宋立民、賈玉英、于列等7位，吳會等評委9位，三家規(guī)劃機構(gòu)的匯報人員14位其他例會人員13位。會務(wù)費8200元，專家評審費5000元。小計13200元 4、2009年12月8日至12日，確定正式規(guī)劃機構(gòu)（芬蘭貝利）后組織第一次規(guī)劃考察。參加考察人員7（含兩名外國專家）名，食宿費5*7*180=6300元，中巴車租車費5*800=4000元，越野車兩輛租車費2*5*600=6000元。

小計16300元5、2010年5月24日至27日的補充考察，考察人員4（含兩名外國專家）人，租轎車4*500=2000元，食宿費

4*4*180=2880元。小計4880元 6、2010年10月12日至17日重點考察滑雪小鎮(zhèn)建設(shè)，考察

人員5（含兩名外國專家）人，租轎車6*500=3000元，食宿費5*6*180=5400元。小計8400元

7、三個小鎮(zhèn)（草原風情、山地休閑、滑雪度假）1比2000

地形圖的勘測費分別5萬。小計150000元 8、2010年11月18日《規(guī)劃》在行政中心東樓318會議室

中期評審，參加評審的市領(lǐng)導(dǎo)有賈玉英等三位、專家7位。會務(wù)費1200元，專家評審費2100元。小計3300元 9、2011年1月21日至22日在行政中心南二樓會議室召開

《規(guī)劃》終期評審會，參加評審的市領(lǐng)導(dǎo)有韓福才、賈玉英等五位，邀請國家級評審專家7位，各有關(guān)單位人員19位。會務(wù)費5200元，專家食宿費11400元，專家評審費21000元。小計37600元

共計：312520元。叁拾壹萬貳仟伍佰貳拾元整。

第三篇：宿遷皂河古鎮(zhèn)景區(qū)控制性詳細規(guī)劃

宿遷皂河古鎮(zhèn)景區(qū)控制性詳細規(guī)劃

項目名稱:宿遷皂河古鎮(zhèn)景區(qū)控制性詳細規(guī)劃 項目委托方: 宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司 地塊面積:8平方公里 項目投資額:100 億

在建狀態(tài): 基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)

相關(guān)新聞: 淺析《皂河古鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》古鎮(zhèn)開發(fā)新思路

龍脈空間創(chuàng)新，皇家文化興鎮(zhèn)——以《宿遷皂河古鎮(zhèn)旅游區(qū)總體規(guī)劃》為例 《宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》匯報順利通過 《宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》初稿獲好評(一)項目定性

打造集明清古鎮(zhèn)游憩、濕地生態(tài)休閑、運河文化體驗、農(nóng)業(yè)觀光休閑、水利科普教育、旅游主題地產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等多功能于一體的，具有皇家文化特色和水鄉(xiāng)風貌特征的旅游規(guī)劃主題小鎮(zhèn)。

(二)旅游形象定位(1).主題形象 龍運皂河·皇家水鎮(zhèn)(2).宣傳口號

皂河古鎮(zhèn)——大運河畔的皇家水鎮(zhèn) 游古鎮(zhèn)，逛雙街，登寶島，行大運!(3).LOGO設(shè)計

圖8 皂河古鎮(zhèn)LOGO構(gòu)想

項目名稱:宿遷皂河古鎮(zhèn)景區(qū)控制性詳細規(guī)劃 項目委托方: 宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司 地塊面積:8平方公里 項目投資額:100 億

在建狀態(tài): 基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)

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龍脈空間創(chuàng)新，皇家文化興鎮(zhèn)——以《宿遷皂河古鎮(zhèn)旅游區(qū)總體規(guī)劃》為例 《宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃》匯報順利通過 《宿遷市皂河古鎮(zhèn)旅游景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》初稿獲好評(一)項目定性

打造集明清古鎮(zhèn)游憩、濕地生態(tài)休閑、運河文化體驗、農(nóng)業(yè)觀光休閑、水利科普教育、旅游主題地產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等多功能于一體的，具有皇家文化特色和水鄉(xiāng)風貌特征的旅游規(guī)劃主題小鎮(zhèn)。

(二)旅游形象定位(1).主題形象 龍運皂河·皇家水鎮(zhèn)(2).宣傳口號

皂河古鎮(zhèn)——大運河畔的皇家水鎮(zhèn) 游古鎮(zhèn)，逛雙街，登寶島，行大運!(3).LOGO設(shè)計

圖8 皂河古鎮(zhèn)LOGO構(gòu)想 提取皂河乾隆行宮的建筑元素作為LOGO的主體，凸顯“皇家”的文化主題，并穿插水波的元素，以代表水鎮(zhèn)被“駱馬湖”、“運河”、“古黃河”三層水體所環(huán)繞的空間形態(tài)和載體，進一步表達“皂河·皇家水鎮(zhèn)”的旅游規(guī)劃主題形象。

(三)旅游發(fā)展目標

通過挖掘皂河地域文化，提升皂河古鎮(zhèn)品牌形象，依托旅游大項目策劃及招商，推動城鎮(zhèn)舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)，打造一座既延續(xù)傳統(tǒng)又創(chuàng)造歷史的“皇家水鎮(zhèn)”。將皂河古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃景區(qū)打造成為集觀光游覽、文化體驗、度假休閑、游憩娛樂等多種旅游形式于一體的國內(nèi)外知名文化旅游目的地和“5A”級景區(qū)，成為宿遷市乃至江蘇省旅游的新亮點，推動旅游業(yè)成為皂河社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

(四)空間布局(1).發(fā)展策略 復(fù)門(修復(fù)門樓);通水(連通水系);建島(延伸島嶼);引軸(豐富游線);成鎮(zhèn)(構(gòu)筑古鎮(zhèn))。(2).發(fā)展目標

構(gòu)建“城門完整、水網(wǎng)交織、景觀豐富，文化凸顯”的古鎮(zhèn)旅游區(qū)旅游規(guī)劃。(3).整體布局

由“乾隆行宮”這一皇家文化的本體，追溯駱馬湖畔的神奇“龍脈”，通過水系及文化概念的演繹，以“飛龍”為發(fā)展的脈絡(luò)，以龍首——乾隆行宮尋找地塊的內(nèi)在聯(lián)系與特殊價值，由此塑造景觀設(shè)計與空間的新格局，空間發(fā)展構(gòu)想中提出：

“兩軸·雙核·三板塊” 兩軸

旅游空間發(fā)展軸

以乾隆行宮為核心，向北延伸至運河、駱馬湖游憩帶，向南延伸至黃河游憩帶，實現(xiàn)以文化為線索，由陸地向水域空間拓展的旅游規(guī)劃發(fā)展軸線。

城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸

以通圣街為核心，向南延伸至宿坯路，向北延伸至大堤，以南北向道路交通為核心載體，梳理兩側(cè)商業(yè)空間，帶動產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展，同時引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間主體向南拓展，加強鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)土地的整合與利用，完善鎮(zhèn)區(qū)功能結(jié)構(gòu)。

雙核

文化陸核——行宮古趣

以乾隆行宮為組團的文化版塊構(gòu)成整個皂河古鎮(zhèn)旅游的核心，以皇家文化為依托，向外圍拓展新的游憩空間，打造“皇家行宮”的古鎮(zhèn)文化板塊，深度體驗皇家傳奇，同時完善城鎮(zhèn)空間的景觀設(shè)計功能布局，實現(xiàn)旅游與鎮(zhèn)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)水核——寶島行運

以寶瓶島為核心的旅游組團構(gòu)成駱馬湖生態(tài)旅游圈層的核心內(nèi)容，由點向面，與戴場島、湖濱新城等周邊區(qū)域景觀設(shè)計對接，形成駱馬湖的三角互動格局，同時作為陸地文化板塊的延伸空間，實現(xiàn)祈福文化的線性空間，以濕地為載體提供休閑度假產(chǎn)品。

三板塊

A板塊—皇家水鎮(zhèn) · 核心游憩板塊

此版塊內(nèi)集聚了古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的核心資源，作為近期主要接待區(qū)域和旅游規(guī)劃開發(fā)的重點。

B板塊—皇家水鎮(zhèn) · 旅游拓展板塊

此板塊為遠期戰(zhàn)略發(fā)展板塊，為核心游憩板塊提供拓展空間，未來重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑、旅游地產(chǎn)等。C板塊—皇家水鎮(zhèn) · 城鎮(zhèn)發(fā)展板塊

此版塊主要為城鎮(zhèn)生活服務(wù)區(qū)，并為其他旅游功能板塊服務(wù)，承載旅游發(fā)展帶來的城鎮(zhèn)空間功能轉(zhuǎn)換。

四、旅游規(guī)劃效果評估

由宿遷市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會知名專家組成的評審組評審對《總規(guī)》內(nèi)容充分認可，規(guī)劃匯報得到宿遷市市委書記繆瑞林的高度評價。

市政府關(guān)于皂河古鎮(zhèn)景區(qū)旅游規(guī)劃總體的批復(fù)中提到：規(guī)劃核心理念立足于區(qū)域旅游規(guī)劃發(fā)展格局中的古鎮(zhèn)與兩河一湖，由“皂河古鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤褒堖\皂河、皇家水鎮(zhèn)”，立意新穎，分析深入、切合實際。規(guī)劃對皂河古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設(shè)具有較強的指導(dǎo)意義。

基于總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體內(nèi)容，皂河古鎮(zhèn)已經(jīng)完成皂河古鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的評審，有力實現(xiàn)了古鎮(zhèn)又快又好地發(fā)展。

第四篇：淺談旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃控制內(nèi)容及指標體系探討

淺談旅游區(qū)控制性詳細規(guī)劃控制內(nèi)容及指標體系探討

實例：3.寶山石頭城控制性詳細規(guī)劃

3.1.寶山石頭城旅游區(qū)概況

寶山石頭城旅游區(qū)距麗江市區(qū)132km，交通極不發(fā)達。整個旅游區(qū)以寶山石頭城為核心景點，集自然和人文旅游資源為一體，旅游價值極高的綜合旅游區(qū)。

寶山石頭城包括內(nèi)城和外城，內(nèi)城建于金沙江邊一塊獨立的蘑菇狀巖石，三面均是懸崖絕壁，一面緊臨金沙江，整個石頭城只有南門和東門可供出入。寶山石頭城是納西族發(fā)展的重要節(jié)點，現(xiàn)為國家級重點文物保護單位。

3.2.旅游區(qū)土地利用規(guī)劃

寶山石頭城旅游區(qū)用地分類主要從旅游資源保護、旅游開發(fā)建設(shè)、旅游活動開展和旅游環(huán)境保護四方面進行思考，以河流、山谷、山脊線、陡坎等自然特征為地塊分隔線對旅游區(qū)的全部土地進行劃分。共分為四大類、九中類用地，詳見圖1：

3.1.1.旅游資源保護用地

寶山石頭城是國家重點文物保護單位，同時也是整個旅游區(qū)的核心景點。為切實保護石頭城及控制其旅游開發(fā)建設(shè)，劃定石頭城為核心保護區(qū)，其中又分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。

①一級保護用地：包括石頭城內(nèi)城及其城墻外延50m范圍內(nèi)環(huán)境協(xié)調(diào)用地。

②二級保護用地：包括石頭城外城及其外延50m的環(huán)境協(xié)調(diào)用地。

3.1.2.旅游設(shè)施建設(shè)用地

根據(jù)未來旅游發(fā)展的需求，旅游設(shè)施建設(shè)用地除了現(xiàn)狀村落外，還包括新建用地和道路廣場用地。

①旅游村落用地：包括現(xiàn)狀村落用地和現(xiàn)狀村落周圍的非耕地、坡度在25%以下，與現(xiàn)狀村落呈自然生長的合理規(guī)模用地。

②旅游新建用地：根據(jù)旅游開發(fā)需求而修建的旅游開發(fā)建設(shè)用地。

③道路廣場用地：為滿足旅游開發(fā)需要的停車場、廣場、碼頭等用地。

3.1.3.旅游活動開展用地

旅游活動開展用地是游客開展旅游活動的場所，包括一些供游客參觀體驗的旅游景點及游線周圍的用地。

①旅游景點用地：包括古巖畫、元革囊渡江遺址、旅游參觀體驗用地。

②旅游觀光體驗用地：包括旅游線路及旅游活動周圍50m的區(qū)域，同時根據(jù)具體的地形地貌特征，靈活調(diào)整旅游活動開展用地的邊界。

③梯田觀光體驗用地：包括千畝峽谷梯田和梯田周圍50m的環(huán)境協(xié)調(diào)用地。

3.3.控制內(nèi)容和指標體系

旅游區(qū)控規(guī)的控制內(nèi)容和指標體系的確定是以旅游區(qū)土地利用規(guī)劃為平臺，針對各類用地各自的特點，確定各類用地相應(yīng)的控制內(nèi)容和指標體系。

3.1.1.石頭城保護用地

石頭城保護區(qū)是基于國家重點文物保護單位這現(xiàn)狀，以保護為第一目標，在保護的基礎(chǔ)上對旅游開發(fā)進行合理的引導(dǎo)，對旅游建設(shè)進行有效地控制。

①一級保護用地。嚴格按照文物保護法的要求，以保護和原址、原貌的修繕為主，當?shù)鼐用窬S持原有的生產(chǎn)生活方式，禁止一切旅游商業(yè)活動。旅游開發(fā)建設(shè)主要確定特征性旅游景點；對區(qū)域內(nèi)旅游主題和旅游線路進行組織控制；同時完善區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的旅游配套設(shè)施。-②二級保護用地。保護村落現(xiàn)有的格局和特色，保證一半以上居民維持原有的生產(chǎn)生活方式，挖掘和確定旅游景點，對區(qū)域進行游線組織，完善區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的旅游配套設(shè)施。

石頭城保護用地剛性控制指標包括旅游容量、用地面積、用地性質(zhì)、修繕改造措施、街巷空間尺度、建筑密度、建筑高度、容積率、建筑體型體量和建筑色彩等；彈性控制指標為旅游產(chǎn)品類型、旅游主題形象和旅游服務(wù)設(shè)施類型等。

3.1.2.旅游設(shè)施建設(shè)用地

旅游設(shè)施建設(shè)用地是接待游客的主要場所。以旅游接待服務(wù)為首要目標，對旅游開發(fā)建設(shè)進行合理的引導(dǎo)，同時要延續(xù)地方特色和文化，與旅游區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

①旅游村落用地。在維持原有村落格局、建筑特色，不影響旅游區(qū)旅游形象的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)當?shù)鼐用駥ㄖM行改造和功能置換。根據(jù)未來旅游規(guī)模的預(yù)測，在村落外圍選定適宜規(guī)模的用地進行村落自然生長。

②旅游新建用地。根據(jù)未來旅游發(fā)展需求而新建的旅游接待和旅游配套設(shè)施用地，主要為金沙江旁的游艇俱樂部。對旅游新建區(qū)的規(guī)劃控制主要是防止被大量商業(yè)化、程式化甚至庸俗化，其形態(tài)和風格與旅游區(qū)特色相吻合。

③道路廣場用地。根據(jù)未來旅游發(fā)展需求而新建的停車場及廣場用地。

旅游設(shè)施建設(shè)用地剛性控制指標包括旅游接待規(guī)模、用地面積、用地性質(zhì)、旅游服務(wù)設(shè)施、街巷空間尺度、建筑密度、建筑高度、容積率、建筑體型體量和建筑色彩等；彈性控制指標為旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游主題形象和改造新建原則等。

3.1.3.旅游活動開展用地

以旅游的可持續(xù)發(fā)展為目標，對區(qū)域內(nèi)旅游資源的進行有效保護，對旅游開發(fā)進行合理引導(dǎo)和對游客的行為進行控制。

①旅游景點用地。根據(jù)旅游景點的特點，制定相應(yīng)的保護原則和措施，對旅游活動進行控制和引導(dǎo)，同時對游客的游覽類型和活動范圍進行控制。

②旅游觀光體驗用地。對區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品進行合理引導(dǎo)，規(guī)定游覽道路，旅游配套服務(wù)建設(shè)規(guī)模和要求。

③梯田觀光體驗用地。完善梯田灌溉系統(tǒng)，清除梯田間的雜草，合理引導(dǎo)當?shù)鼐用竦奶萏锓N植物種，注重梯田種植的整體景觀效果和季節(jié)變化。修建專門的生態(tài)游覽道路和相關(guān)服務(wù)設(shè)施，嚴控控制梯田保護的旅游環(huán)境容量和游覽區(qū)域。

旅游活動開展用地剛性控制指標包括旅游容量、用地面積、用地性質(zhì)、保護級別、保護邊界、游覽道路、旅游服務(wù)設(shè)施和可游覽邊界等；彈性控制指標為旅游產(chǎn)品開發(fā)類型和旅游主題形象和旅游服務(wù)設(shè)施類型等。

控制性詳細規(guī)劃的控制指標

控制性詳細規(guī)劃的核心是定性、定量、定位和定界，因此，建立定性、定量的指標體系是控制性詳細規(guī)劃的關(guān)鍵。目前進行的有關(guān)控制性詳細規(guī)劃研究與實踐，都把控制性詳細規(guī)劃的控制指標的確立放在重要的地位。

1、控制指標的內(nèi)容構(gòu)成（1）地塊劃分

控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃范圍，應(yīng)從城市的一個完整地域結(jié)構(gòu)出發(fā)，其第一步是根據(jù)建設(shè)用地的區(qū)位、土地使用性質(zhì)、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)的要求，綜合空間環(huán)境結(jié)構(gòu)設(shè)想及開發(fā)的可行性，劃分基本地塊，編排地塊號碼。在此基礎(chǔ)上，確定各地塊的用地面積和各項控制指標。

一般規(guī)定最小地塊面積和寬度、深度，防止過小尺度的開發(fā)活動。地塊邊界線要具備可識別性。地塊大小與用地特點有關(guān)，用地集中、性質(zhì)單一的，地塊可大一點，用地零碎分散，地塊要小一點。地塊的大小還與開發(fā)建設(shè)的方式有關(guān)，統(tǒng)一開發(fā)，地塊劃分可大一點，多渠道開發(fā)的用地，地塊劃分小一點。一般而言劃分地塊應(yīng)注意以下幾點：

① 舊城區(qū)和沿街地段分塊宜小，新建居住區(qū)分塊宜大；

② 至少與一條道路相鄰；

③ 用地性質(zhì)盡量單純；

④ 同類用地控制要求大致相同；

⑤ 保護地段單獨劃出。

（2）土地使用性質(zhì)及兼容范圍把城市規(guī)劃師站點加入收藏夾

確定城市土地使用性質(zhì)，一般參照《中華人民共和國城市用地分類標準》（GBJ137-90）將土地劃分至小類。具體的類別劃分與所在城市的規(guī)模、城市特征、所處區(qū)位等有關(guān)。一般的規(guī)律是大城市分類多、小城市分類少；老城區(qū)分類多、新開發(fā)區(qū)分類少；中心區(qū)分類多、邊緣區(qū)分類少等等。由于國標制定較早，有些分類已不適應(yīng)使用要求，可結(jié)合實際要求研究控制性詳細規(guī)劃的用地分類，對它進行補充和發(fā)展。

土地的分類還應(yīng)考慮土地使用性質(zhì)的兼容，即以某一類土地使用性質(zhì)為主，兼容其它性質(zhì)，如在居住用地（R）中，可兼容小型的辦公用地（C）。近年來在實踐中出現(xiàn)了一些新的土地使用功能概念，以混合土地使用最為常見，它以某一類土地使用性質(zhì)為主，與其它性質(zhì)的土地相混合，如商住用地（C2/R）等。

確定適量的土地使用兼容范圍是控制性詳細規(guī)劃中的一項重要的內(nèi)容。對建設(shè)用地的使用性質(zhì)規(guī)定過死或彈性過大，均可能導(dǎo)致城市規(guī)劃與城市社會、經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)城市發(fā)展的可變性和多樣性。合理的兼容規(guī)定既體現(xiàn)規(guī)劃的彈性，為建設(shè)發(fā)展和管理實施留有余地，同時又保證城市的有機、有序地發(fā)展。

（3）土地使用強度

① 容積率：也稱建筑面積密度或樓板面積率（Floor Area Ratio，縮寫FAR），即規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑總面積與地塊面積之比。容積率反映了整個建筑物的體量，構(gòu)成了土地使用強度的最主要因素，因此對容積率的控制為土地管理的最重要的內(nèi)容之一。

② 建筑密度：即規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底占地面積與地塊面積之比，用百分率表示。建筑密度的大小與環(huán)境質(zhì)量有著密切的關(guān)系。

③ 人口密度：即規(guī)劃地塊內(nèi)部每公頃用地的居住人口數(shù)。控制性詳細規(guī)劃應(yīng)對規(guī)劃地區(qū)的人口的上、下限均作控制。

④ 建筑控制高度：即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離。一般有兩種控制方式，一是絕對高度控制，如規(guī)定在一定的區(qū)域內(nèi)新建筑物不準超過某一標志性建筑物；二是相對高度控制，如紐約的“日照后退曲線法”和“遮天率曲面法”，以及香港、臺灣通過建筑高度與街道寬度的關(guān)系來控制?？荚嚧螅珖畲蠼逃惥W(wǎng)站(004km.cn)來源：004km.cn

⑤ 建筑后退：包括后退紅線和后退建筑基地界限。建筑后退紅線即建筑最外邊線后退道路紅線的距離，應(yīng)根據(jù)建筑使用性質(zhì)和所面臨的道路等級而定。當建設(shè)用地劃分較小，其間又沒有道路分隔時，應(yīng)根據(jù)具體情況，提出后退建設(shè)用地邊界的要求，一般至少應(yīng)滿足消防通道的要求。

（4）道路及其設(shè)施

此項控制內(nèi)容一般包括支路及以上道路的紅線位置、斷面、坡度、重要控制點坐標和標高等的確定；對社會停車場（庫）、配建停車場（庫）進行定位、定量和定界的控制；允許設(shè)置機動車和行人出入口的方向和位置的控制。

（5）城市環(huán)境景觀

這方面控制較多地運用綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率等指標。綠地率指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積的總和占規(guī)劃地塊面積的比率。此項控制的目的是為了保證集中綠地面積，推動多種形式的綠化。

此外，還可以對其它設(shè)施提出控制要求。其它設(shè)施包括:居住區(qū)服務(wù)設(shè)施(中小學、托幼、居住區(qū)級公建)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所)，電力設(shè)施(配電站，配電所)，電信設(shè)施(電話局、郵政局)，燃氣設(shè)施(煤氣調(diào)壓站)等。對一些特殊的地區(qū)，還可增加一些控制指標。如工業(yè)區(qū)的煙霧、噪聲、粉塵、異味等控制要求。

2、控制指標的確定來源：考試大來源：004km.cn

（1）確定的原則

控制性詳細規(guī)劃控制指標的確定必須依據(jù)規(guī)劃用地的區(qū)位及環(huán)境條件，注重提高土地使用的效率，綜合平衡經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，具體應(yīng)遵循以下原則：

① 符合國家、省、市各級規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)法規(guī)的要求。符合總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的控制要求。

② 綜合考慮城市整體或地區(qū)全局的情況，力求總體平衡。

③ 力求優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)

④ 控制要求要體現(xiàn)不同對象的特點。004km.cn來源：考試大

⑤ 充分考慮土地價值及開發(fā)的經(jīng)濟效益。

（2）控制指標的確定

確定控制指標通常有以下幾種方法：

① 環(huán)境容量推算法：根據(jù)現(xiàn)狀居住條件、道路交通設(shè)施、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，預(yù)測規(guī)劃期末的容量，據(jù)此確定各項指標。該方法比較嚴謹，但涉及面廣、參數(shù)眾多，資料的收集和整理也相當復(fù)雜。

② 人口推算法：根據(jù)城市總體或分區(qū)規(guī)劃提出的人口和用地的要求，以規(guī)劃期限內(nèi)的人均居住用地與建筑面積來計算?？荚嚧笳搲瘉碓矗嚎荚嚧蟮拿琅庉媯儊碓矗嚎荚嚧?/p>

③ 典型實驗法：選擇有代表性的地塊，甚至是全部規(guī)劃地區(qū)，進行實驗性的形態(tài)空間規(guī)劃，由此反算出各項指標。這種方法簡單易行，是目前采用較多的方法。

④ 經(jīng)驗推算法：根據(jù)以往舊城和新區(qū)開發(fā)的經(jīng)驗，歸納出所需指標的數(shù)值。來源:考試大-城市規(guī)劃師考試

第五篇：旅游區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃相互之間是什么關(guān)系,有什么不同

旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分為總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃到控制性詳細規(guī)劃然后到修建性詳細規(guī)劃，是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細、由抽象到具體、由概念到表象的過程。

以景區(qū)大門為例：

在總體規(guī)劃中，只是用文字簡要描述大門的風格、大概位置等，沒有大門的圖紙； 在控制性詳細規(guī)劃中，具體說明大門的位置、形狀、尺寸、顏色等，并制作大門輪廓的示意圖；

在修建性詳細規(guī)劃中，大門的細節(jié)如材料、花紋、文字等都涉及到了，并會制作大門的標準圖紙，圖紙上看到的大門與以后造好的大門幾乎完全一致。也就是說，修建性詳細規(guī)劃上的大門圖紙再經(jīng)過施工圖設(shè)計，建筑施工后就會出現(xiàn)真實的大門！