第一篇：形似與政策論文

學(xué)生姓名

所在院系

專

業(yè)

學(xué)

號(hào)

成績(jī)

反腐倡廉

摘要

腐敗已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)一個(gè)大家都密切關(guān)注的問題，我們先來(lái)分析一下現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查，十五大以來(lái)，黨和政府開始重視從源頭、從體制上預(yù)防腐敗，通過深化改革和建章立制，初步建立了多層次、多方位的反腐敗制度體系，使反腐敗收到了初步成效，但腐敗之風(fēng)并未得到根本遏制。通過多方面的分析，我們得出一個(gè)重要原因是我們?cè)诜锤瘮≌J(rèn)識(shí)上面思路不太清晰，往往犯了這樣或那樣的錯(cuò)誤，為此，我們就要?jiǎng)?chuàng)新反腐理念，把過去一些不太正確的做法改正過來(lái)，對(duì)反腐敗進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，以反腐敗的新成效取信于民。十八大反腐倡廉態(tài)度鮮明。腐敗像是一種慢性疾病，不會(huì)一開始就置人死地，它只會(huì)慢慢侵蝕這個(gè)國(guó)家。腐敗不可怕，可怕的是放任腐敗。關(guān)鍵詞： 反腐倡廉 網(wǎng)絡(luò)反腐 正文

首先，我們需要明確反腐倡廉的重要性?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家正在努力建設(shè)和諧社會(huì)，在和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)這個(gè)過程中,建設(shè)人員的責(zé)任心能對(duì)建設(shè)活動(dòng)的成敗起著決定性作用,因?yàn)榻ㄔO(shè)人員不但是全過程中的唯一能動(dòng)要素,而且也是各分支系統(tǒng)中的積極因素,對(duì)整體和部分的效率與效果都產(chǎn)生重要影響。和諧社會(huì)建設(shè)人員由最基本的兩個(gè)部分組成,這就是起著決策、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控作用的領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和起著具體實(shí)施作用的各項(xiàng)活動(dòng)的執(zhí)行者隊(duì)伍,要想建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì),就必須使這支隊(duì)伍中的各部分都有較高的建設(shè)能力,而建設(shè)人員的能力狀況與反腐密切相關(guān)。所以說，我覺得現(xiàn)階段我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)對(duì)反腐倡廉有著迫切的需要。

隨著時(shí)代的變遷，世情，國(guó)情，黨情都在不斷的發(fā)展變化，當(dāng)面臨“考驗(yàn)與危險(xiǎn)”的新形勢(shì)時(shí)，作為一個(gè)扎根于群眾，問政于百姓，服務(wù)于人民信仰共產(chǎn)主義的執(zhí)政黨來(lái)說，反腐倡廉是刻不容緩，迫在眉睫的事情。它關(guān)乎到一個(gè)政黨，甚至一個(gè)國(guó)家的生死存亡問題。朱镕基總理曾說過“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺，公生明廉生威?！睆?qiáng)調(diào)了廉明對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要，有關(guān)秩序，關(guān)安定。

我們的國(guó)家就像一棵枝繁葉茂，屹立千年的蒼翠大樹。地面上，樹冠高聳入云；樹葉們生長(zhǎng)在各自的地方，依附著大樹，同時(shí)又構(gòu)成大樹。地底下，盤根錯(cuò)節(jié)的龐雜根系在暗中巧妙地把養(yǎng)分輸送向四面八方的每一片樹葉，雖然做不到絕對(duì)的公平，但基本維持平衡。我們作為一片樹葉，從萌芽，舒展到凋落，完成我們的一生，但依然會(huì)有新的樹葉不斷的生長(zhǎng)出來(lái)，國(guó)家因此而免于消亡。政府就如同連接綠葉彼此的枝椏，一樣的可以分為主干與支干，中央與地方。被輸送的養(yǎng)料就好像我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，你不能真切的指認(rèn)它的存在，但它仍以一 種奇妙的形式在看不見的地方供養(yǎng)你的生存。

去年的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)潮中，“80后”羅昌平一“舉”成名。這位自詡“人中豪杰，替補(bǔ)鬼雄”的“湘中人士”，是位媒體人。2012年12月6日，羅昌平在他的微博上，實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)強(qiáng)烈反響?！斑@種方式即使成功了，也只是一種個(gè)案推動(dòng)，不會(huì)有制度上的貢獻(xiàn)?！绷_昌平曾在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為。5月12日11時(shí)，國(guó)家監(jiān)察部網(wǎng)站首頁(yè)傳出了一條不到50字的消息：“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。”五個(gè)月前，身為《財(cái)經(jīng)》副主編的羅昌平，微博實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌偽造學(xué)歷、與商人結(jié)成官商同盟等問題，在網(wǎng)上轟動(dòng)一時(shí)。劉鐵男“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”，網(wǎng)友們議論紛紛，一如他當(dāng)時(shí)被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)時(shí)一樣。有網(wǎng)友表示，這或是國(guó)內(nèi)因網(wǎng)絡(luò)反腐而被組織調(diào)查的級(jí)別最高的官員。

從理性思考看，似可得出三點(diǎn)結(jié)論性意見。首先，那種“井噴式網(wǎng)絡(luò)反腐”，實(shí)是一種非常態(tài)化現(xiàn)象。當(dāng)各種反腐渠道均能及時(shí)有效表達(dá)民意之日，也是網(wǎng)絡(luò)反腐回歸常態(tài)之時(shí)；二是網(wǎng)絡(luò)反腐有利有弊、利大于弊。網(wǎng)絡(luò)反腐是民眾反腐形式的一種創(chuàng)新，但也會(huì)產(chǎn)生污名化現(xiàn)象；三是堅(jiān)持“三要三不要”原則，善待并做好網(wǎng)絡(luò)反腐?！耙鑼?dǎo)不要阻擾”，正在井噴的東西如果硬去強(qiáng)制性堵塞，肯定易出問題；“要回應(yīng)不要回避”，一回避就被動(dòng)，到關(guān)鍵時(shí)刻便失語(yǔ)閉聲，事后彌補(bǔ)仍然會(huì)失去部分話語(yǔ)權(quán)、傷害受眾；“要引導(dǎo)不要強(qiáng)求領(lǐng)導(dǎo)”，因?yàn)樵谌巳硕加宣溈孙L(fēng)的網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民往往不會(huì)以誰(shuí)的權(quán)力大小作評(píng)判，這種時(shí)候，能否靠及時(shí)、真實(shí)、理性來(lái)引導(dǎo)，更為重要。

一是建立充分體現(xiàn)廉者厚養(yǎng)原則的廉政公積金制度。

仿照養(yǎng)老金的收繳方法，在銀行設(shè)立專戶儲(chǔ)存，由個(gè)人、單位和國(guó)家共同繳納，公務(wù)員退休時(shí)一次性發(fā)放，使那些終生廉潔從政的人，有一筆豐厚的基金，可以安度晚年而無(wú)后顧之憂，而一旦不廉受懲則按程度扣除部分甚至取消全部廉政養(yǎng)老公積金，并可能被作出從業(yè)限制，把公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益和廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“積薪養(yǎng)廉”制，從而增加公職人員廉潔從政的收入預(yù)期和從事腐敗行為的成本預(yù)期，降低腐敗動(dòng)機(jī)。

二是要加大制度的執(zhí)行力，建立制度防線。

鄧小平說過“好的制度可以把壞人變好，壞的制度可以把好人變壞”，一個(gè)好的制度如果不嚴(yán)格執(zhí)行，也會(huì)把好人變壞?，F(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度都比較健全，主要是執(zhí)行的問題。我個(gè)人的看法是，我國(guó)的法制建設(shè)也好，黨風(fēng)廉政建設(shè)也好，執(zhí)行力的問題是個(gè)大問題，要加大執(zhí)行力度。在考慮如何完善中國(guó)反腐的執(zhí)行力時(shí)，我們應(yīng)明確一點(diǎn)：增強(qiáng)政府政策透明度，加大執(zhí)行力度，對(duì)反腐敗的執(zhí)行要像新加坡腐敗調(diào)查局的獨(dú)立和與高效看齊。只有這樣，反腐工作才能上更高水平。

三是充分發(fā)動(dòng)民眾反腐。

反腐敗不僅僅是政府和執(zhí)政黨的責(zé)任，更是全體公民的共同責(zé)任，只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾，讓充分保障群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督權(quán)，才能使腐敗現(xiàn)象無(wú)處藏身。俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對(duì)打擊腐敗現(xiàn)象有著極高的熱情。目前，在我國(guó)已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報(bào)而發(fā)現(xiàn)的。四是搞好廉政文化建設(shè)好。廉潔自律是政府官員必須具備的品格。政府官員優(yōu)秀的表率和垂范,可以起到良好的學(xué)習(xí)榜樣和標(biāo)桿作用。弘揚(yáng)廉政文化，在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)清正廉潔的風(fēng)氣和氛圍可以起到有效地預(yù)防腐敗作用。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，執(zhí)掌公共權(quán)力的公務(wù)人員面臨著各種利益的誘惑，其對(duì)公共權(quán)力異化的承受能力變得十分脆弱。廉政文化可以通過建立公務(wù)人員自身的價(jià)值理念來(lái)彌補(bǔ)法律的空缺，自覺拒腐防變。故而，必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，固本函源廉政文化建設(shè)的過程雖然漫長(zhǎng)，成效也不能迅速體現(xiàn)，但是一旦廉潔光榮、貪污可恥的思想深深扎根在人們的心靈中，彌漫在社會(huì)的各個(gè)角落，那么貪污腐敗滋生的土壤將會(huì)漸漸貧瘠，干部、官員的自我道德約束機(jī)制會(huì)逐步塑造得堅(jiān)不可摧。

提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們一定要秉承這樣的信念，做一個(gè)清正的人。以后，為民者，不行賄；為官者，不受賄。共同創(chuàng)造一個(gè)公正清明的中國(guó)。把滿目瘡痍的中國(guó)建設(shè)成自由民主文明富強(qiáng)的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強(qiáng)國(guó)，未來(lái)的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，又怎能止步于腐敗問題呢？

第二篇：2013-2014九江學(xué)院形似與政策答案

1大學(xué)生要立足自身，不斷發(fā)展提升自己。第一，要客觀認(rèn)識(shí)自己。正確分析自身優(yōu)勢(shì)，條件，對(duì)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)科學(xué)定位，有目的，有計(jì)劃地發(fā)展自我。第二，積累沉淀自我。大學(xué)生要不斷提升學(xué)習(xí)能力和做事能力，充分利用學(xué)校資源和網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)自己的規(guī)劃和目標(biāo)充實(shí)自己，去除浮躁，加大實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的砝碼。第三，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀。大學(xué)生要直面就業(yè)壓力，正確研判就業(yè)形式，樹立正確的擇業(yè)觀，改變對(duì)高收入，大城市，甚至安逸舒適工作的片面追求，更多注重職業(yè)規(guī)劃的長(zhǎng)期性，自我成長(zhǎng)發(fā)展的積累性，把個(gè)人發(fā)展和社會(huì)發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái)。

2一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹

學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，關(guān)鍵要在推進(jìn)財(cái)政改革實(shí)踐上下功夫，在改進(jìn)工作上見進(jìn)展，在實(shí)際運(yùn)用中出成效?？倳浽诓煌瑘?chǎng)合的講話，是一篇篇指導(dǎo)實(shí)踐的案例，每一篇都蘊(yùn)含著新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，需要我們?cè)趯?shí)踐中去理解、去推動(dòng)、去凝聚共識(shí)，最終落實(shí)在行動(dòng)上。要將學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神與收入監(jiān)督工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，精心謀劃收入監(jiān)督改革發(fā)展的新思路、新舉措，扎實(shí)推進(jìn)專員辦轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、堅(jiān)定信念，提高修養(yǎng)

總書記曾強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之?鈣?，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)?缺鈣?，就會(huì)得?軟骨病?”。當(dāng)前，一些黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中迷失方向，違反黨紀(jì)國(guó)法，無(wú)不是動(dòng)搖了理想信念。特別是目前我國(guó)進(jìn)入了改革的“深水區(qū)”，更加凸顯了堅(jiān)定理想信念的重要性。所以，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，對(duì)黨章“內(nèi)化于心，外化于行”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的理想信念的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，不斷提高黨性修養(yǎng)，解決好人生觀、世界觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，牢記宗旨

黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象和人心向背?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。因此，我們要以身作則，率先垂范，把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)審核審批中、每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查中、每一次走訪調(diào)研中，牢記群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督。

3中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否出現(xiàn)拐點(diǎn)，目前尚存在爭(zhēng)議。這個(gè)主要是對(duì)拐點(diǎn)的認(rèn)識(shí)不同。有人認(rèn)為拐點(diǎn)就意味著經(jīng)濟(jì)的大起大落，這樣肯定有人不同意這種觀點(diǎn)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度近年并無(wú)這種特征。

我個(gè)人認(rèn)可中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)，但認(rèn)識(shí)角度不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何，而是基于各種經(jīng)濟(jì)要素的分析判斷：

一是隨著我國(guó)人均GDP突破2000美元，按照其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在這種情況下，勞動(dòng)力成本上升是不可避免的。勞動(dòng)力成本的增加，對(duì)大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及生存影響重大。

二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)受到了資源短缺的制約，特別是能源、原材料已經(jīng)短缺，不可能再支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)了。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須做出調(diào)整。

四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須轉(zhuǎn)變。以高能耗、高污染為特征的增長(zhǎng)難以為繼，必須轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這是國(guó)家已經(jīng)定論的。

五是市場(chǎng)決定論。經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放本身是理論上的一種重大轉(zhuǎn)折。

至于未來(lái)經(jīng)濟(jì)，個(gè)人看好發(fā)展前景。但按辯證法觀點(diǎn)，道路是在曲折中前進(jìn)的，很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題必須高度重視，否則階段性陷入一場(chǎng)危機(jī)也未可知。

4大學(xué)生要立足自身，不斷發(fā)展提升自己。

第一，要客觀認(rèn)識(shí)自己。正確分析自身優(yōu)勢(shì)，條件，對(duì)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)科學(xué)定 位，有目的，有計(jì)劃地發(fā)展自我。

第二，積累沉淀自我。大學(xué)生要不斷提升學(xué)習(xí)能力和做事能力，充分利用學(xué) 校資源和網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)自己的規(guī)劃和目標(biāo)充實(shí)自己，去除浮躁，加大實(shí)現(xiàn) 自我價(jià)值的砝碼。

第三，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀。大學(xué)生要直面就業(yè)壓力，正確研判就

業(yè)形式，樹立正確的擇業(yè)觀，改變對(duì)高收入，大城市，甚至安逸舒適工作的 片面追求，更多注重職業(yè)規(guī)劃的長(zhǎng)期性，自我成長(zhǎng)發(fā)展的積累性，把個(gè)人發(fā) 展和社會(huì)發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái)。

52013里 政府確實(shí)實(shí)施了習(xí)總所提倡的 蒼蠅老虎 一塊打 也取得了初步的成效 但是中國(guó)涉及貪腐的地方官員黨員實(shí)在是太多 所謂冰凍三尺非一日之寒 解凍當(dāng)然也并非一朝一日即能 其實(shí)涉及貪腐的官員有8成以上都已入案反貪局檔案庫(kù)了 只是不能“一棒打死”而已 那樣會(huì)造成很大的波動(dòng) 那樣做也不現(xiàn)實(shí)所以啊 對(duì)反腐的工作 得從多方面入手 比如解決比較根本性的問題從內(nèi)部清廉清政 嚴(yán)禁 吃 喝 拿 等腐敗行為 還一個(gè)清凈的執(zhí)政空間 清者留 污者走 中國(guó)不缺有能力的人才 說起公務(wù)員的工資待遇 不是不該加 只是現(xiàn)在還不是時(shí)候加 要加就加給該加的最后能留下的那一部分清廉有能力的公務(wù)員。

6我們講“親”，就是要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。

我們講“誠(chéng)”，就是要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴。就是要堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同周邊國(guó)家關(guān)系，繼續(xù)用自己的真誠(chéng)付出，贏得周邊國(guó)家的尊重、信任和支持。

我們講“惠”，就是要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓我國(guó)發(fā)展更好地惠及周邊，同時(shí)也使我國(guó)從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。

我們講“容”，就是要倡導(dǎo)包容的思想，亞太之大容得下大家共同發(fā)展，要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作，更加主動(dòng)、更加積極地回應(yīng)周邊國(guó)家期待，共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共創(chuàng)繁榮。

7（一）參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體不斷增多，“金磚四國(guó)”繼續(xù)成為亮點(diǎn)為適應(yīng)全球化加快、科技進(jìn)步日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)必將有更多國(guó)家主動(dòng)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將緊緊圍繞扶“新”、扶“高”、扶“大”、扶“名牌”的調(diào)整方向進(jìn)行。扶“新”。就是大力扶持新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；扶“高”。就是扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)；扶“大”。就是扶持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；扶“名牌”。就是扶持名牌產(chǎn)品，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。除美國(guó)等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體不但更趨多元化，而且亞非拉等發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)；巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)“金磚四國(guó)”繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力與日俱增。

（二）國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的非均衡性仍然存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不平衡對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，對(duì)貨幣體系的影響在于，流動(dòng)性泛濫，這已經(jīng)成為世界性難題。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，資本流動(dòng)呈現(xiàn)水平型

國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用越來(lái)越大，這主要是受經(jīng)濟(jì)全球化的影響。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其結(jié)構(gòu)調(diào)整的知識(shí)型服務(wù)型特征都很明顯。目前，服務(wù)業(yè)占世界GDP的比重已達(dá)68%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展與升級(jí)使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從成本和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)過渡到技術(shù)與品牌的競(jìng)爭(zhēng)，再演變到了產(chǎn)品供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，成為決定各國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈地位的關(guān)鍵因素。從中長(zhǎng)期看，制造業(yè)在后工業(yè)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位應(yīng)逐步相對(duì)下降。從資本流動(dòng)趨勢(shì)看，發(fā)達(dá)國(guó)家既是資本提供方，也是資本使用方，國(guó)際資本流動(dòng)呈水平型。發(fā)達(dá)國(guó)家之間的相互投資和發(fā)展中國(guó)家之間的相互投資，成為資本流動(dòng)的兩大主要方向。從國(guó)際資本流動(dòng)的結(jié)構(gòu)變化看，未來(lái)幾年國(guó)際資本有可能增加對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體或發(fā)展中地區(qū)流動(dòng)，特別是向那些正在采取較大開放政策措施的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)。

（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域化特征增強(qiáng)，新的貿(mào)易保護(hù)主義有可能抬頭

在此輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不少國(guó)家通過雙邊、多邊或自由貿(mào)易區(qū)談判推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，改變區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新結(jié)構(gòu)。區(qū)域一體化

組織最大的特點(diǎn)是“對(duì)內(nèi)自由，對(duì)外保護(hù)”，因而，區(qū)域性組織的發(fā)展一方面通過“貿(mào)易與投資的創(chuàng)造效應(yīng)”，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高區(qū)域內(nèi)部分工水平，促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，從而帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部投資與貿(mào)易的增長(zhǎng)；另一方面，區(qū)域性貿(mào)易壁壘對(duì)非成員國(guó)的進(jìn)口構(gòu)成了障礙，對(duì)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程產(chǎn)生了一定的消極影響。區(qū)域化和全球化作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)，既相互促動(dòng)，又相互制約。通過地區(qū)內(nèi)部利益整合，在區(qū)域?qū)哟紊蠈?shí)現(xiàn)全球化帶來(lái)的部分主權(quán)讓渡要求，這不失為一條有效而可行的道路。然而，盡管區(qū)域一體化組織的建立減少了WTO多邊貿(mào)易談判的層級(jí)，但在現(xiàn)行談判機(jī)制下，WTO多邊貿(mào)易談判一定程度上成為區(qū)域一體化組織彰顯地區(qū)利益的平臺(tái)，區(qū)域一體化組織日益增強(qiáng)的談判勢(shì)力及其對(duì)地區(qū)利益的維護(hù)常常使談判陷入僵局，從而對(duì)多邊國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制及其有效性帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

（五）此輪結(jié)構(gòu)調(diào)整將使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的差距拉大

在世界經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化、信息化的發(fā)展中，美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍處于主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位，但發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律仍在起基本作用。面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，少數(shù)發(fā)展中國(guó)家將發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為又一批新興的工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，但由于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程尚未完成，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于初始階段或雖已起步但尚未形成規(guī)模效益，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要成分仍是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，因此，各個(gè)國(guó)家在參與全球化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程還可能拉大發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距。

（六）跨國(guó)公司將繼續(xù)發(fā)展，但受約束大，政府和社會(huì)力量增強(qiáng)

上世紀(jì)的90年代以來(lái)，跨國(guó)企業(yè)兼并、收購(gòu)數(shù)量之多，規(guī)模之大，都超過了歷史記錄。一個(gè)新企業(yè)或新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利潤(rùn)空間很小，基本被跨國(guó)公司壟斷，要發(fā)展新的跨國(guó)公司，進(jìn)入的門檻條件也越來(lái)越高，甚至超過了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的承受能力和本國(guó)市場(chǎng)所能夠提供的規(guī)模和利潤(rùn)。跨國(guó)公司在某種意義上開始?jí)艛嗍澜缡袌?chǎng)份額，而不再是繼續(xù)投資，因此而導(dǎo)致跨國(guó)公司發(fā)展與非跨國(guó)公司發(fā)展之間差異拉大，非跨國(guó)公司逐漸被納入跨國(guó)公司的國(guó)際分工體系，因此而形成等級(jí)分類和控制的發(fā)展模式，這在21世紀(jì)初將更加明顯。從這個(gè)意義上講，后起國(guó)家那種試圖全面追趕的跨越式戰(zhàn)略可能不能實(shí)現(xiàn)，或者實(shí)現(xiàn)的難度很大。

但是，另外一個(gè)方面，跨國(guó)公司受到的約束也在增加?？鐕?guó)公司如果不能解決自身造成的經(jīng)濟(jì)、金融矛盾和危機(jī)，各國(guó)政府之間的政策協(xié)調(diào)和干預(yù)就會(huì)趨向加強(qiáng)，這在網(wǎng)絡(luò)和金融時(shí)代，這個(gè)問題將明顯化。最后，政府、企業(yè)和其他組織將共同參與全球化經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的制定和舊規(guī)則的修改、完善，有可能建立對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的指導(dǎo)方針。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和游戲規(guī)則也不再被發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。

第三篇：少一些“形似” 多一點(diǎn)“神似”論文

摘要：近年來(lái)，在語(yǔ)文課堂教學(xué)中，一些教師過分追求形式，不注重實(shí)效，生搬硬套、機(jī)械模仿，把課堂教學(xué)不是上成千篇一律，就是搞得不倫不類，嚴(yán)重地影響了教學(xué)效果。究其原因是多方面的，主要有教師在樹立新理念、思想認(rèn)識(shí)和教學(xué)態(tài)度、敬業(yè)精神等方面原因。教師要想取得良好的課堂教學(xué)效果，必須端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，研讀《課標(biāo)》，吃透精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，認(rèn)真?zhèn)湔n，靈活教學(xué)，在追求課堂實(shí)效上多下功夫，少搞一些形式主義。

關(guān)鍵詞：語(yǔ)文課堂教學(xué)“形似”“神似”

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施已有十年，十年來(lái)，廣大語(yǔ)文教師逐步擺脫了舊的教學(xué)模式束縛，積極接受了全新的教學(xué)理念。如今，按照“新課標(biāo)”、“新理念”開展教育教學(xué)活動(dòng)已經(jīng)蔚然成風(fēng)，各地創(chuàng)新教學(xué)可謂層出不窮、百花齊放，這是十分可喜的局面。然而，在求新、求異的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不良的現(xiàn)象。近年來(lái)，在語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)一些教師在教學(xué)上過分追求形式，不注重實(shí)效，在他們看來(lái)，仿佛只要形式上做到了，只要“形似”，就是符合“新課標(biāo)”、具有“新理念”。這些教師在教學(xué)時(shí)生搬硬套、機(jī)械模仿，結(jié)果，往往不是把課堂教學(xué)上成千篇一律，就是把課堂教學(xué)弄成支離破碎，搞得不倫不類。這樣一來(lái)，不僅教師自己覺得別扭，而且，學(xué)生也覺得枯燥無(wú)味，被弄得暈頭轉(zhuǎn)向。這種做法嚴(yán)重地影響了教學(xué)效果。下面我從幾個(gè)方面談?wù)勔恍┢孀非笮问降默F(xiàn)象。

１.在教學(xué)環(huán)節(jié)方面，有的教師貪多求全，教學(xué)設(shè)計(jì)模式化，千篇一律。他們每上一篇課文，都要按照導(dǎo)入、解題、作者簡(jiǎn)介、背景介紹、字詞認(rèn)讀、整體感知、合作探究等程式化進(jìn)行教學(xué)，新課結(jié)束后，都進(jìn)行延伸拓展，牽強(qiáng)附會(huì)，無(wú)限聯(lián)系，似乎這樣，方能體現(xiàn)《課標(biāo)》的“三維目標(biāo)”，才能拓寬學(xué)生視野，做到多學(xué)科結(jié)合。我在聽課時(shí)就發(fā)現(xiàn)有這樣一位教師，他為了彰顯他的教學(xué)環(huán)節(jié)清晰、完備，每進(jìn)入一個(gè)環(huán)節(jié)，都要先講明一下。甚至還有一次，一位青年教師在上課時(shí)把教學(xué)環(huán)節(jié)一一板書在黑板上。由于這些教師過分講究形式，追求全面，好像每個(gè)都是重點(diǎn)，都不能少，處處平均使用力量，結(jié)果，反而造成重點(diǎn)不突出，誰(shuí)也不是重點(diǎn)的局面。這種片面追求形式，模式化的教學(xué)，學(xué)生感覺枯燥無(wú)味，教學(xué)效果十分不理想。

２.在教法、學(xué)法方面，有的教師也是講形式，走過場(chǎng)，不考慮效果。眾所周知，語(yǔ)文教學(xué)離不開讀，讀的訓(xùn)練不可缺少。尤其“課改”以來(lái)，由于《課標(biāo)》強(qiáng)調(diào)學(xué)生語(yǔ)感培養(yǎng)，許多教師都把學(xué)生讀的訓(xùn)練放在突出位置。可是，也有一些教師，表面上看，他們似乎也很重視，也去做了，可學(xué)生的朗讀、默讀、速讀的水平卻不見提高。我在聽課時(shí)，時(shí)不時(shí)發(fā)現(xiàn)這樣一些現(xiàn)象：有的教師在教學(xué)現(xiàn)代文時(shí)，要么播放錄音，要么讓學(xué)生自由讀，教師不作任何指導(dǎo)，就是指名讀，也不點(diǎn)評(píng)，反正只要讀了就行了。更有甚者，在進(jìn)行讀課文訓(xùn)練時(shí)，根本不給學(xué)生時(shí)間，只是走過場(chǎng)。有一次，我聽一位教師上公開課，他上的課文是魯迅的《雪》（人教版八年級(jí)語(yǔ)文下冊(cè)），他讓學(xué)生讀課文，整體感知，可是話音剛落，就提問學(xué)生：“作者的感情傾向是江南的雪還是朔方的雪？”讓學(xué)生回答，把讀文本完全當(dāng)作形式，走走過場(chǎng)。那么，在教學(xué)文言文時(shí)又怎么樣呢？一些教師是這樣做的：先播放錄音，再讓學(xué)生自由讀，然后指名讀、分組讀、全班齊讀。表面看，形式多樣，花了很多時(shí)間，但究竟怎樣讀，由于沒有指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，更沒有讓學(xué)生談體會(huì)，學(xué)生仍然不得而知，一頭霧水，學(xué)生讀的能力仍然得不到應(yīng)有的提高?！墩n標(biāo)》倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式應(yīng)自主、合作、探究。為了體現(xiàn)這一點(diǎn)，有的教師一到問題探究時(shí)，就把學(xué)生分成四人一組，讓學(xué)生談，教師不去巡視、了解，不去參與，任由學(xué)生談。結(jié)果，學(xué)生談什么，怎么樣，教師全然不知，然后，教師籠統(tǒng)問一下，就算完成了合作探究。更有甚者，在分組讓學(xué)生討論時(shí)，給的時(shí)間極短，學(xué)生來(lái)不及探討、交流，就匆忙結(jié)束，提問學(xué)生，學(xué)生答不上來(lái)，教師就幫助解答，完全把合作探究當(dāng)作走過場(chǎng)。這樣研討，哪里有什么效果可談。在學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)這一塊，表現(xiàn)最突出的就是每個(gè)單元的綜合性學(xué)習(xí)，有些老師認(rèn)為這是學(xué)生自己的事，就放任不管，既不布置，也不過問，學(xué)生自主、合作、探究了沒有，一無(wú)所知。還有的教師把這一塊純粹當(dāng)成了作文課來(lái)上，布置學(xué)生寫一篇作文就算完事了。在這些教師的眼里，綜合性學(xué)習(xí)可有可無(wú)，形同虛設(shè)，學(xué)生的能力根本得不到鍛煉和提高。

３.在教學(xué)效果、課堂氛圍方面，一些教師認(rèn)為越熱鬧、越新奇，效果就越好。在一些公開課、示范課上，有的教師為了給大家留下很深的印象，造成聽覺、視覺沖擊，把整堂語(yǔ)文課上成故事會(huì)、辯論會(huì)、小品、話劇等，以達(dá)到標(biāo)新立異的目的；有的教師不停地、反復(fù)地問全體學(xué)生“對(duì)不對(duì)”、“好不好”，讓所有學(xué)生大聲回答，來(lái)刻意制造氛圍；還有的教師在提問時(shí)，看似不停地提問，可是，總是那么幾個(gè)成績(jī)好、口頭表達(dá)能力強(qiáng)的學(xué)生，看似提問很多，學(xué)生回答得很好，可絕大多數(shù)人都沒有表現(xiàn)機(jī)會(huì)。

４.在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，有的教師為了達(dá)到給人積極評(píng)價(jià)的感覺，不惜采用單調(diào)、夸張、做作的方式來(lái)博取。一些教師在上公開課時(shí)，為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)單一、機(jī)械、不實(shí)在；還有些教師在評(píng)價(jià)時(shí)過分夸贊、盲目贊譽(yù)，讓學(xué)生聽后，不知是表?yè)P(yáng)還是諷刺挖苦。記得一次一位教師在上縣級(jí)公開課時(shí)，為了體現(xiàn)《課標(biāo)》評(píng)價(jià)這一塊，在每位學(xué)生回答問題后，不管答的對(duì)與錯(cuò)，他總是用“你真棒！”、“你太有才了！”、“你太偉大了！”這幾個(gè)語(yǔ)句來(lái)贊揚(yáng)，弄得在場(chǎng)聽課的教師和學(xué)生渾身不自在。

５.在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展教學(xué)方面，一些教師分不清主次，機(jī)械、盲目套用，認(rèn)為這就是先進(jìn)的教學(xué)。近年來(lái)，隨著學(xué)校教學(xué)設(shè)施的逐步添置，多媒體設(shè)備已被廣泛應(yīng)用于課堂教學(xué)，很多教師努力學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，積極制作課件，他們運(yùn)用多媒體輔助教學(xué)，不僅提高了教學(xué)效率，而且收到了很好的教學(xué)效果。然而，也有少數(shù)教師沒有理順教學(xué)和教具的關(guān)系，在上課時(shí)，靠下載、拼湊來(lái)的幻燈片開展教學(xué)。由于備課不充分，課件制作程序和內(nèi)容不清楚，在上課時(shí)，就完全依賴課件教學(xué)：教師坐在講臺(tái)上，機(jī)械點(diǎn)擊鼠標(biāo)，靠播放課件、宣讀課件內(nèi)容、讓學(xué)生觀看，來(lái)實(shí)施教學(xué)。更有不熟悉內(nèi)容和電腦技術(shù)者，在教學(xué)時(shí)往往出現(xiàn)點(diǎn)擊錯(cuò)誤或播放不出來(lái)的現(xiàn)象發(fā)生，造成十分尷尬的局面。這樣的教學(xué)，教師完全成了被動(dòng)者，人被多媒體牽著鼻子轉(zhuǎn)，完全忘記了多媒體在教學(xué)中只是起到鋪助教學(xué)的作用。不僅如此，還有的教師只顧運(yùn)用多媒體教學(xué)，忽視了文本閱讀的重要性。一次，我在聽一位教師上公開課《范進(jìn)中舉》，他下載了范進(jìn)前后變化的幾幅圖片，在布置學(xué)生閱讀文本的同時(shí)，又要學(xué)生仔細(xì)看屏幕上的幾幅圖，并緊接著就幾幅圖來(lái)讓學(xué)生談，完全忘記了文本，把名篇閱讀上成了美術(shù)觀賞課，還自認(rèn)為這是積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展教學(xué)。

為什么會(huì)出現(xiàn)上面這些現(xiàn)象呢？我認(rèn)為：很大的一個(gè)原因是我們有的教師在實(shí)施“新理念”教學(xué)方面還存在思想認(rèn)識(shí)上不到位和態(tài)度上不夠端正的現(xiàn)象。我們有的教師沒有對(duì)《課標(biāo)》進(jìn)行認(rèn)真研究，沒有真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，從而樹立起全新的教學(xué)理念；有的教師不愿吃苦鉆研教材教法，不愿精心準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì)；有的教師抱有標(biāo)新立異、嘩眾取寵的心態(tài)，認(rèn)為凡是新的、異的，就是好的，根本不考慮是否能解決實(shí)際問題，效果如何。殊不知，教學(xué)是一門藝術(shù)，而不是一項(xiàng)技術(shù)。它又是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要教師實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造性地勞動(dòng)，絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單形式上的模仿、生搬硬套就能搞好。

第四篇：形勢(shì)與政策論文

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)

摘要 改革開放以來(lái)，兩岸關(guān)系趨向于和平發(fā)展的方向，本文先從認(rèn)識(shí)臺(tái)灣的局勢(shì)開始，進(jìn)而認(rèn)識(shí)當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)入鞏固深化時(shí)期、兩岸的交流局面持續(xù)深入拓展以及兩岸政治對(duì)話進(jìn)展仍然緩慢，最后認(rèn)識(shí)對(duì)十八大報(bào)告中關(guān)于兩岸關(guān)系的報(bào)告。

關(guān)鍵字 兩岸關(guān)系 形勢(shì) 臺(tái)灣局勢(shì) 十八大

一、當(dāng)前臺(tái)灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中成功連任，國(guó)民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數(shù)的席次，然而從今年臺(tái)灣政局的發(fā)展形勢(shì)來(lái)觀察，執(zhí)政的國(guó)民黨并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的 優(yōu)勢(shì)，執(zhí)政黨面臨非常被動(dòng)的境地。藍(lán)綠惡斗的政治生態(tài)環(huán)境并沒有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得以維系，兩岸關(guān)系進(jìn)入不斷鞏固與深化的新時(shí)期。從今年兩岸關(guān)系發(fā)展的綜合情況來(lái)觀察，總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢(shì)頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)有序地進(jìn)行，這充分說明兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢(shì)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移。藍(lán)綠惡斗一直是臺(tái)灣政治的重要特征，從2012 年臺(tái)灣政局的發(fā)展來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，藍(lán)綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢(shì)。這一局面已嚴(yán)重傷及臺(tái)灣政局的穩(wěn)定，不但造成臺(tái)灣政治運(yùn)行的空轉(zhuǎn)，而且也對(duì)國(guó)民黨的施政及效率都產(chǎn)生很大的負(fù)面?zhèn)?。今年，藍(lán)綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來(lái)展開，諸如在美國(guó)牛肉進(jìn)口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進(jìn)行，藍(lán)綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰(zhàn)。國(guó)牛肉進(jìn)口問題事實(shí)上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍(lán)綠雙方都展開了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍(lán)綠雙方的惡斗范圍相當(dāng)廣泛。在全世界都因歐債危機(jī)，從拼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向救經(jīng)濟(jì)時(shí)，臺(tái)灣政治卻在大選后更進(jìn)一步空轉(zhuǎn)、虛耗，走向藍(lán)綠惡斗的自殺式斗爭(zhēng)，這對(duì)于臺(tái)灣而言，其負(fù)面代價(jià)與傷害將無(wú)法評(píng)估和預(yù)料。

二、兩岸關(guān)系

（一）兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化時(shí)期

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體狀況表明，兩岸關(guān)系無(wú)疑已進(jìn)入鞏固與深化的新時(shí)期。從今年大陸領(lǐng)導(dǎo)人以及對(duì)臺(tái)工作部門負(fù)責(zé)人的講話內(nèi)容來(lái)觀察，在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，大陸對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到鞏固深化既有成果、爭(zhēng)取民心、全面夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)上來(lái)。今年2月底3月初，對(duì)臺(tái)工作工作會(huì)議提出了今年對(duì)臺(tái)工作的總目標(biāo)：以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實(shí)有效做好各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。3 月正由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化期，要持續(xù)鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系取得更加扎實(shí)、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦主任王毅在騰沖會(huì)議上提出四個(gè)具體目標(biāo)：鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，深化兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的共同認(rèn)知；鞏固兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領(lǐng)域交流；鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時(shí)期的對(duì)臺(tái)工作將以鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展為重點(diǎn)。3 月22 日，胡錦濤總書記會(huì)見吳伯雄榮譽(yù)主席時(shí)，雙方就如何鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換了意見，并取得了重要共識(shí)。首先是明確兩岸關(guān)系發(fā)展方向，均同意要珍惜與鞏固來(lái)之不易和平發(fā)展局面，把和平發(fā)展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問題，重申反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持九二共識(shí)的原則立場(chǎng)，就兩岸同屬一個(gè)中國(guó)形成更為清晰的共同認(rèn)知和表述；第三是溝通了兩岸協(xié)商議題，同意推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流合作，并就兩岸民眾關(guān)心的問題繼續(xù)進(jìn)行磋商?！昂鷧菚?huì)”對(duì)于國(guó)共兩黨統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，攜手促進(jìn)兩岸關(guān)系在正確路線上良性互動(dòng)意義重大，因而產(chǎn)生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺(tái)生及其他臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政 策、進(jìn)一步為臺(tái)胞往來(lái)大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關(guān)政策以及臺(tái)灣居民可以在大陸高校申請(qǐng)教師資格證的相關(guān)政策等等。事實(shí)上，從今年的兩岸關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r來(lái)觀察，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面在總體上仍然保持著良好的勢(shì)頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄訪問北京，與胡錦濤總書記舉行了會(huì)晤，充分說明國(guó)共平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)良好，這對(duì)于未來(lái)四年兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的勢(shì)頭至關(guān)重要。4 月31日，尚未正式就職的臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義率團(tuán)參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)舉行了會(huì)晤，雙方對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展都寄以厚望。5 月20 日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其連任就職的演講中，也對(duì)過來(lái)四年的兩岸關(guān)系發(fā)展予以很高的肯定，他表示未來(lái)四年，兩岸要開拓新的合作領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固和平、擴(kuò)大繁榮、深化互信，并強(qiáng)調(diào)要為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境等等。而第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已確定在7 月份召開。上述情況都說明目前的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面繼續(xù)維持。

（二）兩岸交流局面持續(xù)深入拓展

今年，兩岸關(guān)系在總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢(shì)頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)正常地進(jìn)行。兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作進(jìn)展相當(dāng)神速。今年2 月，福建漳州臺(tái)商投資區(qū)獲國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，要求把臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接的集中區(qū)域、海峽兩岸先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，這無(wú)疑為廣大臺(tái)商前進(jìn)海西提供了新的發(fā)展契機(jī)。而同一時(shí)期，臺(tái)灣方面正式公布陸資赴臺(tái)投資原則，參與臺(tái)灣公共項(xiàng)目增至25 項(xiàng)，此舉使陸資參與的總項(xiàng)目達(dá)到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來(lái)3 至4 年內(nèi)將再為臺(tái)灣企業(yè)提供6 千億的融資額度，這是對(duì)臺(tái)資企業(yè)，包括臺(tái)資中小企業(yè)更大力度的一個(gè)支援。此外，兩岸在經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)相關(guān)談判中也取得了一定的進(jìn)展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發(fā)展。大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個(gè)城市赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)。到今年年底包括福州、深圳等在內(nèi)的其他4 個(gè)城市也將列入個(gè)人游的試點(diǎn)城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門開幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺(tái)，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數(shù)最多、范圍最廣的交流盛會(huì)。今年，大陸各省市繼續(xù)組團(tuán)赴臺(tái)采訪，兩岸各專業(yè)領(lǐng)域的交流合作持續(xù)開展。此外，兩岸業(yè)者還簽署了冷鏈合作協(xié)議，謀劃聯(lián)手進(jìn)軍全球市場(chǎng)，這對(duì)于推動(dòng)兩岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對(duì)話進(jìn)展仍然緩慢

盡管馬英九已無(wú)連任壓力，但在馬英九在第二任期內(nèi)，兩岸啟動(dòng)政治對(duì)話的可能性仍然較低。由于當(dāng)前整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展前景還不明朗，特別是在美國(guó)尚未完全擺脫危機(jī)、歐債危機(jī)仍然持續(xù)惡化、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，馬當(dāng)局最急迫的任務(wù)無(wú)疑是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生方面議題的巨大挑戰(zhàn)。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來(lái)將把施政的重點(diǎn)放在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，這也說明未來(lái)幾年，由于面臨巨大的內(nèi)部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對(duì)較低的情況下，馬在推動(dòng)兩岸政 治對(duì)話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來(lái)看，盡管過去幾年兩岸關(guān)系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)有所積累，但兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，畢竟過去四年的時(shí)間太短暫，兩岸社會(huì)和民眾仍然需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行交流與溝通。事實(shí)上，最近一段時(shí)間以來(lái)，由于臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng) 局在施政上出現(xiàn)了一系列失誤，民意的強(qiáng)烈反彈無(wú)疑使馬英九當(dāng)局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，并積極為兩岸未來(lái)破解政治難題不斷創(chuàng)造條件，兩岸未來(lái)進(jìn)行政治對(duì)話的可能性仍然存在。從的情形來(lái)觀察，馬英九在第二任期內(nèi)，希望在穩(wěn)住兩岸關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，迫切希望大幅提升美臺(tái)關(guān)系等對(duì)外關(guān)系發(fā)展。今年，大陸針對(duì)島內(nèi)政局的變化，在對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的要求。一方面，大陸繼續(xù)與執(zhí)政的國(guó)民黨方面加強(qiáng)溝通與交流，不斷累積互信基礎(chǔ)，深化兩岸的共識(shí)與合作，為兩岸各項(xiàng)交流活動(dòng)的持續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。另一方面，大陸方面也對(duì)民進(jìn)黨的政策采取了越來(lái)越主動(dòng)與積極作為的措施，至少在一些問題上的做法明顯有所調(diào)整。5 月中旬，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人公開表示，愿在兩岸政治對(duì)話的進(jìn)程中就雙方關(guān)心的問題，包括人權(quán)、法治等問題平等交換意見，以增進(jìn)彼此了解。這一說法在大陸對(duì)臺(tái)發(fā)言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應(yīng)臺(tái)灣同胞對(duì)這類問題的關(guān)心，受到輿論的肯定。三、十八大報(bào)告推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

我們要始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。大陸和臺(tái)灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變，國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)從未分割、也不容分割。兩岸雙方應(yīng)恪守反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同立場(chǎng)，增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上求同存異。對(duì)臺(tái)灣任何政黨，只要不主張“臺(tái)獨(dú)”、認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交往、對(duì)話、合作。

我們要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。深化經(jīng)濟(jì)合作，厚植共同利益。擴(kuò)大文化交流，增強(qiáng)民族認(rèn)同。密切人民往來(lái)，融洽同胞感情。促進(jìn)平等協(xié)商，加強(qiáng)制度建設(shè)。希望雙方共同努力，探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)；協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。

我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運(yùn)共同體，理應(yīng)相互關(guān)愛信賴，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。我們要切實(shí)保護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園。

我們堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。中國(guó)人民絕不允許任何人任何勢(shì)力以任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去?！芭_(tái)獨(dú)”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女?dāng)y手努力，就一定能在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

參考文獻(xiàn)：1.《特別關(guān)注》2012年第九期；

2.新華網(wǎng)；

3.搜狐新聞；

4.《時(shí)事報(bào)告》2012年；

5.《兩岸關(guān)系》2012年。

第五篇：形勢(shì)與政策論文

和諧社會(huì)需要迫切解決的民生問題

——住房問題

摘要：如今我國(guó)居民的住房問題已經(jīng)成為和諧社會(huì)需要迫切解決的民生問題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房?jī)r(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高房?jī)r(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡(jiǎn)單地放任市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房?jī)r(jià)增高的原因所在，配合國(guó)家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)鍵詞：民生

住房

貧富差距

原因

措施和政策

引言：住房乃民生之要，住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼。近年來(lái)，很多地方出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過高、上漲過快的現(xiàn)象，高房?jī)r(jià)成為時(shí)刻牽動(dòng)人們神經(jīng)、影響和諧社會(huì)發(fā)展全局的突出問題。近年來(lái)，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房?jī)r(jià)，但效果甚微。房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問題是如何產(chǎn)生的？我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它？讓我們仔細(xì)地分析一下。

一．中國(guó)居民的住房情況

新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中國(guó)市場(chǎng)與媒體研究近日對(duì)中國(guó)20個(gè)城市居民的住房狀況進(jìn)行了分析，其調(diào)查結(jié)果如下：

城市居民目前住得怎樣？ 從CMMS調(diào)查所涉及的范圍來(lái)講，20城市居民以居住樓房為主，87.7％的家庭住房為無(wú)電梯式樓房，只有3.7％的家庭住在有電梯的樓房里，還有8.2％的住在平房，另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。由于房改的不斷深入，目前居民住房私有化比例已達(dá)59.3％，超過半數(shù)；18.2％向房管所租用房屋；11.5％租住單位的房子。住房面積多數(shù)在40－80平方米之間。

多少都市人準(zhǔn)備買房？ 據(jù)調(diào)查，五年內(nèi)準(zhǔn)備購(gòu)房的都市人占調(diào)查城市總體的21.9％，其中以經(jīng)濟(jì)適用房和商品房為主，預(yù)購(gòu)面積在70－150平方米之間，可承受價(jià)格以每平方米1000－2000元為主體，輔之以每平方米500 －1000元及2000－3000元的價(jià)格。購(gòu)房資金將主要來(lái)源于家庭儲(chǔ)蓄，政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。

有了產(chǎn)權(quán)房，還會(huì)買房嗎？ 數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查總體中59.3％的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán)，住房面積在20－80平方米不等，其中以居住面積在50－80平方米所占比例最高，20－50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個(gè)人從單位或私人處租房。

那么，是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購(gòu)對(duì)象呢？ 其實(shí)并不盡然。在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中，23.3％預(yù)計(jì)在五年內(nèi)購(gòu)房，20.1％預(yù)計(jì)明年購(gòu)房，商品房及經(jīng)濟(jì)適用房仍占預(yù)購(gòu)主導(dǎo)地位。從數(shù)據(jù)看，無(wú)產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購(gòu)買80平方米以下的房子，屬一期置業(yè)，解決生活問題；而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望買更大的房子，屬二期置業(yè)，改善生活質(zhì)量。有產(chǎn)權(quán)房家庭計(jì)劃5年內(nèi)購(gòu)房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃1年或2年內(nèi)購(gòu)房的比例，尤其是對(duì)大面積住房的購(gòu)買。而計(jì)劃1年內(nèi)購(gòu)房的比例也高于計(jì)劃2年購(gòu)房的比例，說明購(gòu)房群體要么已持幣在手，有比較具體的購(gòu)買計(jì)劃，要么準(zhǔn)備一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的資金積累，再進(jìn)行置業(yè)大投入，使生活質(zhì)量徹底改觀。另外，在商品房預(yù)購(gòu)群體中，有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例達(dá)55.6 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體，預(yù)購(gòu)面積以81－100平方米的需求為最高，達(dá)30.5％；而在100－150平方米的預(yù)購(gòu)群體中，擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例高達(dá)62.3％，市場(chǎng)潛力非常可觀。

購(gòu)房者是些什么樣的人？ 數(shù)據(jù)顯示，25－34歲的人占購(gòu)房人群的36％，位居榜首；而35 －44歲的人群比例為20.3％，位居第二?？傮w購(gòu)房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流，半數(shù)以上為全職工作者，重點(diǎn)分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機(jī)關(guān)及教育文化領(lǐng)域，以制造業(yè)職工、中級(jí)技術(shù)人員、商業(yè)／服務(wù)業(yè)職員、公司中級(jí)經(jīng)理居多，輔之以其他行業(yè)人士，月薪在1000 －2000元范圍內(nèi)為主體購(gòu)房者。目前，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主，購(gòu)房計(jì)劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟(jì)適用房，分別占預(yù)購(gòu)比例的42.7％和39.2 ％；預(yù)購(gòu)面積在70－150平方米不等，以80－100平方米的需求量最同。家庭月收入在1000－4000元的為主要房屋預(yù)購(gòu)者。

對(duì)購(gòu)房的承受力有多大？ 房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大，但房?jī)r(jià)與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類似。比如北京的房?jī)r(jià)與其他各大城市相比持續(xù)居高不下，市內(nèi)一般地段也要6000元以上一平方米，若按2成20年按揭付款額大致要在2000元左右。與總體家庭收入間的差異是顯而易見的。北京地區(qū)預(yù)購(gòu)家庭月收入集中在1000－3500元范圍內(nèi)，占預(yù)購(gòu)總體的 64.4％，月收入3500－6000元的占16.7％，6000元以上的僅占5.6 ％。從居民對(duì)房?jī)r(jià)的期望值曲線上可以明顯看出，期望值與市場(chǎng)價(jià)差距甚遠(yuǎn)。另外，中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是量入為出，還不習(xí)慣去花將來(lái)的錢，加之銀行貸款手續(xù)繁雜，擔(dān)保條件較苛刻，還款制度不夠完善，更阻礙了國(guó)人消費(fèi)觀念的盡快更新。從預(yù)購(gòu)房屋的資金來(lái)源上看，希望使用家庭存款的占68.6％，希望政府貸款的占31.1％，希望銀行貸款的占15.5％，希望跟親戚朋友借的占12.2％。近七成的家庭可望用自有資金買房，近三成的人希望得到政府資助，只有一成半的人愿意辦理銀行貸款。

誰(shuí)更急于買房？ 中國(guó)人喜歡居有定所，不尚遷徒。據(jù)調(diào)查，認(rèn)為“只有真正擁有自己的房子，才會(huì)覺得穩(wěn)定和可靠”的，占總體調(diào)查人口的75.6 ％?？梢姺孔釉趪?guó)人的心目中是何等重要。從預(yù)購(gòu)房者的人群結(jié)構(gòu)來(lái)看，商業(yè)、服務(wù)業(yè)一般職工占預(yù)購(gòu)總體的11.5％，居第二位，而這其中60.1％的預(yù)購(gòu)者介于21－35歲之間；制造業(yè)職工占預(yù)購(gòu)總體的12.8％，居首位，這其中46.5％的預(yù)購(gòu)者介于21－35歲之間；而中級(jí)公司經(jīng)理介于21－35歲的預(yù)購(gòu)比例也超過了60％。由此可見，市場(chǎng)的重心在年輕一族。這一組人群中，63.6％為已婚，其中介于21－35歲的占43.7％，介于36－45歲的占30.4％；34.7％為獨(dú)身，其中66.1％介于21－35 歲之間，僅有1.4％介于36－45歲之間。從預(yù)購(gòu)房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看，已婚的中、初級(jí)工作者構(gòu)成預(yù)購(gòu)主體，而年輕的單身族也是這一購(gòu)房群體中不可或缺的一個(gè)重要部分。應(yīng)該說，21－45歲之間的人群對(duì)購(gòu)房最有興趣，他們希望的房屋類型仍然是經(jīng)濟(jì)適用房和商品房，面積介于50－150平方米之間，最好單價(jià)在3000元以下，愿意花3000－4000元／平方米購(gòu)房的也占據(jù)一定的比例。這一預(yù)期和市場(chǎng)價(jià)格的差距低于調(diào)查總體對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期與真正市場(chǎng)行情的差距。調(diào)查總體對(duì)每平方米的價(jià)格預(yù)期如下：500 －1000元／平方米的占22.9％；1000－2000元／平方米的占32％； 2000－3000元／平方米的占19.6％；而6000元以上／平方米的僅占 1.3％?？梢钥闯?，國(guó)人對(duì)房?jī)r(jià)的承受能力與實(shí)際的市場(chǎng)情況大相徑庭。

現(xiàn)在的中國(guó)絕大部分城市還有很多人一家擠在十幾平方的小房子里，也有很多富人擁有不止一處的房產(chǎn)。當(dāng)今中國(guó)怎樣在這個(gè)富人更富窮人更窮的社會(huì)里達(dá)到一種平衡似乎是一個(gè)無(wú)法協(xié)調(diào)的世界難題。二．出現(xiàn)住房問題的原因

擁有一個(gè)自己的家是中國(guó)人傳統(tǒng)觀念中的最重要的事，但是現(xiàn)在的中國(guó)有無(wú)數(shù)的家庭面臨著即將拆遷卻有沒有錢買房的尷尬局面。

出現(xiàn)這種情況的原因有：

1、商品房?jī)r(jià)格上漲過快

從01年到07年一季度，全國(guó)平均房?jī)r(jià)由2000元/平方米快速升至3500元/平方米，增速最高的05年曾達(dá)到20%。房?jī)r(jià)的上漲有不同因素的影響。

以2007年為例，由于流動(dòng)性過剩、土地購(gòu)買價(jià)格和開發(fā)建設(shè)成本上漲較快、對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期和房地產(chǎn)投資性比例提高及住房有效供應(yīng)不足等原因，全國(guó)商品房?jī)r(jià)格普遍加速上揚(yáng)。1至4月，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比漲幅還在5％至6％之間徘徊，進(jìn)入5月，漲幅升到6％以上，6月漲幅突破7％，8月上漲8.2％，10月上漲9.5%，11和12月連續(xù)兩個(gè)月漲幅高達(dá)10.5％。雖然局部地區(qū)房?jī)r(jià)在年底出現(xiàn)一定的回調(diào)和振蕩，房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅開始下降，但整體上仍在高位運(yùn)行。

2007年一至三季度，地價(jià)上漲也過快。導(dǎo)致土地資源過快、過度向資金實(shí)力雄厚的大型房地產(chǎn)企業(yè)及上市公司集中。

2、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速加快，但商品住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足，中小套型住房供不應(yīng)求。

2007年，商品住宅投資大幅度的增長(zhǎng)，并沒有緩解市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾。

商品住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足，一與一些開發(fā)商取得土地后沒有按期開發(fā)有關(guān)；二與二手房交易和租賃市場(chǎng)不活躍有關(guān)；三與調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)緩慢有關(guān)。

開發(fā)用地，形成有效商品房市場(chǎng)供應(yīng)的不足一半，一半以上的還未動(dòng)工開發(fā)。

二手房交易市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)不活躍，也是造成住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足的重要原因。據(jù)40個(gè)重點(diǎn)城市2007年1-12月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，二手住房成交總面積同比增長(zhǎng)10.92%，低于新建商品住房登記銷售面積同比增長(zhǎng)近14個(gè)百分點(diǎn)；二手住房成交面積與新建商品住房登記銷售面積的比例為40%。租賃住房是城市中低收入家庭、外來(lái)人口、年輕人和剛就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生希望選擇的一種重要居住方式。但是，我國(guó)目前租賃市場(chǎng)也明顯滯后。不少擁有兩套以上住房的家庭，住房閑置，不僅浪費(fèi)了資源，而且不利于改變目前住房市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面。

3、中等及中等偏低收入家庭的住房問題凸現(xiàn)

目前，這部分家庭享受保障性住房資格不夠，商品住房?jī)r(jià)格支付不起，二手房選擇的余地有限，政府還缺少有效的政策支持，尤其是在房?jī)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市，此矛盾十分突出，應(yīng)該引起政府和市場(chǎng)的高度重視。

2006年以來(lái)，一些房?jī)r(jià)漲幅較快的城市，通過發(fā)展限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房等辦法，幫助解決了部分中低收入家庭的住房困難。但同時(shí)也要看到，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政的承受能力差異很大，要把低收入家庭全部納入住房保障體系，需要增加大量的資金投入；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)也需要投入相當(dāng)數(shù)量的公共資源。當(dāng)前，政府應(yīng)當(dāng)首先將有限的資金和土地資源給予最需要支持和補(bǔ)貼的低收入保障家庭。對(duì)于中等及中等偏低收入的家庭，各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取多種方式解決他們的住房難問題；更需要政府建立多渠道的投融資機(jī)制，通過金融、財(cái)稅等政策的支持，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)，包括二手房交易和租賃市場(chǎng)，逐步形成適度、多樣、梯次供應(yīng)和消費(fèi)模式，有計(jì)劃、有步驟地解決他們的住房問題。

三．住房問題的解決辦法 解決問題方法如下：

1.降低灰色成本，公開真實(shí)成本，限定最大利潤(rùn)。摸底利于樓市宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控最根本的是要調(diào)節(jié)地方政府、開發(fā)商和購(gòu)房者三者之間的利益。從這個(gè)角度看，目前的思路應(yīng)該有二：一是摸底調(diào)查房地產(chǎn)開發(fā)成本，也就是開發(fā)商的成本；另一方面，地方政府也應(yīng)該主動(dòng)公開財(cái)政收入、土地出讓收入、房地產(chǎn)稅費(fèi)等內(nèi)容，這樣才能回應(yīng)開發(fā)商和購(gòu)房者的關(guān)切，才有可能真正揭開房?jī)r(jià)的成本構(gòu)成，促使房產(chǎn)企業(yè)在公開透明的房產(chǎn)市場(chǎng)中積極履行社會(huì)責(zé)任。

2從政府的角度來(lái)看，應(yīng)該是引導(dǎo)進(jìn)入到一個(gè)健康的、可持續(xù)的發(fā)展軌道。堅(jiān)決控制不合理的買房需求，比如說投機(jī)性的買房需求，我本來(lái)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)投資的錢，幾個(gè)億十幾個(gè)億，拿來(lái)買幾棟樓，個(gè)人覺得這幾棟樓如果每年都能漲一些，比我建一個(gè)工廠要容易得多，所以很多人是這種心態(tài)。對(duì)于這些買房者確實(shí)要控制，不控制的話，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)是穩(wěn)定不下來(lái)的。包括國(guó)外來(lái)的賒欠，如果有的話，對(duì)他們炒房也要堅(jiān)決打擊。控制的方法有很多，例如在全國(guó)推行買房身份證實(shí)名制，規(guī)定一張身份證購(gòu)買的房產(chǎn)最多不能超過3個(gè)。炒房大大增加了買房子的需求，從而推高了房?jī)r(jià)，限制單個(gè)人買房產(chǎn)的數(shù)量，可以大大減少炒房產(chǎn)生的買房子的需求，從而降低了房?jī)r(jià)。此外如果國(guó)家能出臺(tái)一項(xiàng)政策，房屋自購(gòu)買之日起20年內(nèi)不準(zhǔn)入市交易，經(jīng)濟(jì)適用房永遠(yuǎn)不能上市交易，只能由政府回購(gòu)等政策，則完全可以抑制現(xiàn)有的房?jī)r(jià)不正常上漲現(xiàn)象，限制房屋的投資行為，真正體現(xiàn)住房的實(shí)用效果。有人沒房住，有人住二、三套房，還有人出租好幾套房。建議征收房產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)住房平衡，對(duì)兩套房以上持有者征稅。3要努力加快住房建設(shè)，要增加有效供給，特別是增加高品質(zhì)的住房供給。討論房?jī)r(jià)只有在供給快速增長(zhǎng)的前提下才有意義。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間，大家真正是有一些產(chǎn)品來(lái)供你改善居住。否則的話，沒有這個(gè)供給，光討論房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)再低沒有任何意義，有價(jià)無(wú)市的話，房?jī)r(jià)低和高都沒有意義。所以這方面都要下工夫，在這方面可能政策特別需要著力，而且涉及的方面是比較多的。包括怎么樣更快地、更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問題，包括城市供地的保障問題，包括城市政府在戶籍制度方面，在公共產(chǎn)品提供覆蓋范圍方面，怎么樣能夠擴(kuò)大，能夠覆蓋這些非戶籍人口的群體等等。所以在這些方面，很多工作需要做，但是做好這方面的工作是更重要的。

5在全國(guó)推行廉價(jià)租房制度，政府帶領(lǐng)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)一批中小戶型的廉租房住宅小區(qū)，由政府規(guī)定廉租房的租金，租金的價(jià)格最好根據(jù)我國(guó)東部、中部、西部的地區(qū)差異分別制定。用 “租”代替“買”，讓很多一輩子都買不起房的人能有房住。另外，對(duì)于和政府一起建設(shè)廉租房住宅小區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)，政府最好能在廉租房住宅小區(qū)項(xiàng)目上給予房地產(chǎn)企業(yè)稅收上的優(yōu)惠。

5房?jī)r(jià)的高漲，信貸資金被挪用進(jìn)入股市樓市的現(xiàn)象也值得引起我們的關(guān)注。為有效防止貸款挪用，保證信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)家對(duì)于固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款和項(xiàng)目融資應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范。

6: 90％的房子面積在80平方以下。采取房屋收稅的辦法,人均30方不收稅,超過的收稅,象個(gè)人所得稅一樣,超過越多稅收越大,完全能按對(duì)富人多交稅,將多收的稅給予無(wú)房住的平民以補(bǔ)助,以富帶貧,和睦相處.國(guó)之興旺.總結(jié)：中國(guó)地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國(guó)家的政策來(lái)嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。購(gòu)房者，無(wú)論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購(gòu)房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來(lái)賺錢，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來(lái)穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國(guó)家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。