第一篇：國務院關于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復(國函[2005]88號)

國務院關于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復

國函[2005]88號

財政部、國資委、勞動保障部關于印發(fā)國務院關于同意《東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》的函

財政部、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、勞動和社會保障部聯(lián)合制訂的《東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見》（以下簡稱《指導意見》），已經國務院批準，現將《國務院關于同意東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導意見的批復》（國函[2005]88號，以下簡稱《批復》）轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

一、為切實加強領導，確保試點工作的順利實施，東北三省省級人民政府應成立由主管國有企業(yè)改革工作的政府負責同志牽頭，國資、財政、勞動保障、振興辦等相關部門負責同志參加的領導小組，負責本省廠辦大集體改革試點的組織領導工作。

二、試點城市人民政府要按照《批復》的要求落實責任，要在確保穩(wěn)定的前提下，根據《指導意見》規(guī)定的各項政策措施，制訂切實可行的試點方案。

三、試點城市試點方案經省級人民政府審核后，由省級人民政府報國資委、財政部、勞動保障部審批，同時抄報國務院振興東北辦。

二○○五年十二月一日 東北地區(qū)廠辦大集體改革試點工作指導

意見

二十世紀七八十年代，為安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)，一些國有企業(yè)批準并資助興辦了一批勞動服務公司或其他形式工商登記注冊的集體所有制企業(yè)，即廠辦大集體企業(yè)（簡稱廠辦大集體）。廠辦大集體依附于主辦國有企業(yè)從事生產經營活動，向主辦國有企業(yè)提供配套產品或勞務服務。廠辦大集體曾經為發(fā)展經濟和安置社會就業(yè)發(fā)揮了重要作用，但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和國有企業(yè)改革的不斷深化，這些企業(yè)規(guī)模小、冗員多、產權不清、機制不活、管理不善、市場競爭力弱等問題日益突出，大量企業(yè)停產和職工失業(yè)，已經成為制約國有企業(yè)改革發(fā)展和影響社會穩(wěn)定的重要因素。在東北地區(qū)先行選擇部分城市和中央企業(yè)進行試點，妥善解決東北地區(qū)廠辦大集體問題，是實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，進一步減輕國有企業(yè)負擔，促進經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措。為積極穩(wěn)妥地推進這項改革，現就試點工作提出以下意見：

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標：通過制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使廠辦大集體與主辦國有企業(yè)徹底分離，成為產權清晰、自負盈虧的法人實體和市場主體，切實減輕主辦國有企業(yè)負擔，為進一步深化國有企業(yè)改革創(chuàng)造條件。在試點的基礎上，爭取用3年左右的時間，妥善解決東北地區(qū)廠辦大集體問題，并適時在全國推開。

（二）基本原則：堅持從廠辦大集體實際出發(fā)，著力解決當前存在的主要矛盾和重點問題，不糾纏歷史舊賬；堅持分類指導，用改革的辦法，充分借鑒國有企業(yè)改革政策，通過重組改制等多種途經分類解決職工安置等問題；堅持統(tǒng)籌兼顧各方面的承受能力，由企業(yè)、地方財政和中央財政共同分擔改革成本。

二、改革方式

（三）對能夠重組改制的廠辦大集體，可按照《中華人民共和國公司法》和原國家經貿委等八部委《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改[2002]859號）等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取多種方式，重組改制為產權清晰、面向市場、獨立核算、自負盈虧的法人實體。

（四）對不具備重組改制條件或虧損嚴重、資不抵債、不能清償到期債務的廠辦大集體，可實施關閉或依法破產。

三、有關資產和債權債務處理

（五）廠辦大集體長期使用的主辦國有企業(yè)的固定資產可實行無償劃撥，用于廠辦大集體安置職工所需的費用。

（六）廠辦大集體使用的主辦國有企業(yè)的行政劃撥土地，應依法辦理土地劃轉手續(xù)。不改變土地用途的，經所在地縣級以上人民政府批準，可繼續(xù)以劃撥方式使用土地，并辦理土地變更登記；改變土地用途的，如改變后的用途符合《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）的，可繼續(xù)以劃撥方式使用，不符合的，應依法辦理土地有償使用手續(xù)，并允許將土地出讓收益用于支付改制成本。

（七）廠辦大集體與主辦國有企業(yè)之間在規(guī)定的時間內發(fā)生的債權、債務可進行軋差處理。軋差后主辦國有企業(yè)欠廠辦大集體的債務，由主辦國有企業(yè)予以償還；軋差后廠辦大集體欠主辦國有企業(yè)的債務，在廠辦大集體凈資產不足以安置職工時，由主辦國有企業(yè)予以豁免，并按規(guī)定程序報批后沖減國有權益。

（八）廠辦大集體拖欠的金融債務，依據《國務院關于在國有中小企業(yè)和集體企業(yè)改制過程中加強金融債權管理的通知》（國發(fā)明電[1998]4號）的有關規(guī)定處理。

（九）廠辦大集體的歷史欠稅，統(tǒng)一執(zhí)行國家處理東北地區(qū)企業(yè)歷史欠稅的有關政策。對改制過程中發(fā)生的資產置換以及土地、房產、車輛過戶等各項稅費?？砂船F行有關規(guī)定給予減免。

（十）廠辦大集體拖欠職工的債務，要按照實事求是的原則，依法予以合理認定，并制訂債務清償計劃，通過資產變現等多種方式積極籌集資金予以償還。

四、職工安置和勞動關系處理

（十一）廠辦大集體改制、關閉或破產的，要與在職集體職工解除勞動關系，并依法支付經濟補償金。經濟補償金標準按照原勞動部《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（十二）廠辦大集體可用凈資產支付解除在職集體職工勞動關系的經濟補償金。凈資產如有剩余，剩余部分作為主辦國有企業(yè)持有改制企業(yè)的股權，也可向改制企業(yè)的員工或外部投資者轉讓，轉讓收益歸主辦國有企業(yè)所有。

（十三）廠辦大集體凈資產不足以支付解除在職集體職工勞動關系 經濟補償金的，差額部分所需資金由主辦國有企業(yè)、地方財政和中央財政共同承擔。其中，對地方國有企業(yè)興辦的廠辦大集體，中央財政補助30%；對中央企業(yè)及中央下放地方的煤炭、有色、軍工企業(yè)興辦的廠辦大集體，中央財政將根據企業(yè)效益等具體情況確定補助比例，原則上不超過50%。

（十四）關閉、破產廠辦大集體職工按規(guī)定領取經濟補償金。經批準，可將關閉、破產廠辦大集體使用的主辦國有企業(yè)的土地使用權轉讓（法律限制轉讓的除外）收益用于安置職工。

（十五）對距法定退休年齡不足5年（含5年）或工齡已滿30年、再就業(yè)有困難的廠辦大集體在職集體職工，可實行企業(yè)內部退養(yǎng)，發(fā)放基本生活費，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會保險費，達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。具體辦法由地方人民政府、主辦國有企業(yè)和廠辦大集體協(xié)商確定。

（十六）對再就業(yè)有困難且接近內部退養(yǎng)年齡的廠辦大集體在職集體職工，在解除勞動關系時，經企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以簽訂社會保險繳費協(xié)議，由企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費，不支付經濟補償金或生活補助費。繳費方式、繳費期限及具體人員范圍等由當地人民政府確定。

（十七）對在主辦國有企業(yè)工作10年以上、已經與主辦國有企業(yè)形成事實勞動關系的廠辦大集體在職集體職工，主辦國有企業(yè)要與其進行協(xié)商，依法與其簽訂勞動合同，或按照廠辦大集體在職集體職工的安置政策予以安置。

（十八）對在廠辦大集體工作或服務的主辦國有企業(yè)職工，已與廠辦大集體簽訂勞動合同的，可執(zhí)行廠辦大集體在職集體職工的安置政策；未與廠辦大集體簽訂勞動合同的，由主辦國有企業(yè)妥善安置。

五、社會保障政策

（十九）廠辦大集體職工解除勞動關系領取經濟補償金以后，按國家規(guī)定接續(xù)各項社會保險關系。符合條件的，享受相應的社會保險待遇。

（二十）廠辦大集體與職工解除勞動關系前，欠繳的各項社會保險費用，應足額補繳。個人欠繳部分由個人補齊；企業(yè)欠繳部分，經有關部門認定后，可制定補繳計劃，分期補繳，但企業(yè)繳費劃入職工個人賬戶部分和職工個人繳費部分應一次性補齊。關閉、破產的廠辦大集體確實無法通過資產變現補繳的社會保險欠費，除企業(yè)繳費中應劃入職工養(yǎng)老保險個人賬戶部分外，可按有關規(guī)定報經批準后核銷。

（二十一）未參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，經認定已無生產經營能力、確實無力繳納基本養(yǎng)老保險費的廠辦大集體，不再納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，其已退休人員由民政部門按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標準按月發(fā)放生活費。

（二十二）廠辦大集體的困難職工，凡符合城市居民最低生活保障條件的，應按規(guī)定納入最低生活保障范圍，切實做到應保盡保。

（二十三）與廠辦大集體解除勞動關系人員的再就業(yè)扶持政策，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

六、組織實施

（二十四）試點工作根據自愿的原則進行，擬申請試點的城市和中央 企業(yè)要作出確保穩(wěn)定的承諾，并制訂切實可行的試點方案和維護社會穩(wěn)定的措施。城市試點方案經省級人民政府審核后報送國資委、財政部、勞動保障部聯(lián)合審批；中央企業(yè)的試點方案由中央企業(yè)與地方人民政府協(xié)商制訂，報送國資委、財政部、勞動保障部聯(lián)合審批。

（二十五）被批準試點的城市人民政府和中央企業(yè)要加強對試點工作的組織領導，成立由部門領導同志牽頭負責的試點工作領導小組，明確職責分工，采取強有力的措施，周密安排，在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地推進試點工作。東北三省人民政府要切實負起責任，加強指導和協(xié)調。

第二篇：國務院辦公廳關于在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見

國務院辦公廳關于在全國范圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見

（國辦發(fā)〔2011〕18號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

上世紀七八十年代，一些國有企業(yè)資助興辦的向主辦企業(yè)提供配套產品或勞務服務的廠辦大集體，對發(fā)展經濟和安置回城知識青年、職工子女就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展，這些企業(yè)產權不清、機制不活、人員富余、市場競爭力弱等問題日益突出，大量企業(yè)停產、職工失業(yè)。為積極穩(wěn)妥解決廠辦大集體問題，促進社會和諧穩(wěn)定，國務院2005年批準在東北地區(qū)選擇部分城市和中央企業(yè)進行廠辦大集體改革試點，目前試點工作已取得初步成效，試點政策逐步完善，具備了在全國范圍內推廣的條件。經國務院同意，現就在全國范圍內實施廠辦大集體改革提出如下指導意見：

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標。從2011年開始用3-5年的時間，通過制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，使廠辦大集體與主辦國有企業(yè)徹底分離，成為產權清晰、面向市場、自負盈虧的獨立法人實體和市場主體；職工得到妥善安置，職工合法權益得到切實維護。

（二）基本原則。堅持從實際出發(fā)，著力化解主要矛盾，解決重點問題；堅持分類指導，通過多種途徑安置職工，處理好勞動關系和社會保險關系；堅持統(tǒng)籌兼顧各方面的承受能力，由廠辦大集體、主辦國有企業(yè)、地方財政和中央財政共同分擔改革成本。

二、改革方式

（三）對能夠重組改制的廠辦大集體，可按照公司法和原國家經貿委等八部委《關于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改〔2002〕859號）等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，通過合資、合作、出售等多種方式，改制為產權清晰、面向市場、自負盈虧的獨立法人實體。

（四）對不具備重組改制條件或虧損嚴重、資不抵債、不能清償到期債務的廠辦大集體，可實施關閉或依法破產。

三、有關資產和債權債務處理

（五）廠辦大集體長期使用的主辦國有企業(yè)的固定資產，可無償劃撥給廠辦大集體，可以用于安置職工。對廠辦大集體改制過程中發(fā)生的資產置換以及土地、房產、車輛過戶等各項稅費，可按現行有關規(guī)定給予減免。

（六）廠辦大集體使用的主辦國有企業(yè)的行政劃撥土地，經所在地縣級以上人民政府批準，可將土地使用權與主辦國有企業(yè)分割后確定給廠辦大集體以劃撥方式使用。不符合劃撥用地目錄條件的，應依法辦理土地有償使用手續(xù)。土地出讓收益可用于安置職工。

（七）廠辦大集體與主辦國有企業(yè)之間在規(guī)定的時間內發(fā)生的債權、債務可進行軋差處理。軋差后主辦國有企業(yè)欠廠辦大集體的債務，由主辦國有企業(yè)予以償還；軋差后廠辦大集體欠主辦國有企業(yè)的債務，在廠辦大集體凈資產不足以安置職工時，由主辦國有企業(yè)予以豁免，并按規(guī)定程序報批后沖減國有權益。

（八）廠辦大集體拖欠職工的工資等債務，要按照實事求是的原則依法認定，制訂債務清償計劃，通過資產變現等方式積極籌集資金償還。拖欠的金融債務，要明確債權債務關系，落實清償責任，不得以改制為名逃廢債務。

四、職工安置和勞動關系處理

（九）廠辦大集體改制、關閉或破產的，應依法妥善處理與在職集體職工的勞動關系。與在職集體職工解除勞動關系的，應依法支付經濟補償。

（十）對在主辦國有企業(yè)工作10年以上、已經與主辦國有企業(yè)形成事實勞動關系的廠辦大集體在職集體職工，主辦國有企業(yè)要與其進行協(xié)商，依法與其簽訂勞動合同，或按照廠辦大集體在職集體職工的安置政策予以安置。

（十一）對在廠辦大集體工作或服務的主辦國有企業(yè)職工，已與廠辦大集體簽訂勞動合同的，可按照廠辦大集體在職集體職工安置政策予以安置；未與廠辦大集體簽訂勞動合同的，由主辦國有企業(yè)妥善安置。

（十二）對距法定退休年齡不足5年（含5年）或工齡已滿30年、再就業(yè)有困難的廠辦大集體在職集體職工，可實行企業(yè)內部退養(yǎng)，發(fā)放基本生活費，并按規(guī)定繼續(xù)為其繳納社會保險費，達到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。具體辦法由地方人民政府、主辦國有企業(yè)和廠辦大集體協(xié)商確定。

（十三）對再就業(yè)有困難且接近內部退養(yǎng)年齡的廠辦大集體在職集體職工，在解除勞動關系時，經企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以簽訂社會保險繳費協(xié)議，由企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險費和職工基本醫(yī)療保險費，代替支付經濟補償金或生活補助費。繳費方式、繳費期限及具體人員范圍等由當地人民政府確定。

（十四）廠辦大集體可用凈資產支付解除在職集體職工勞動關系的經濟補償金。凈資產如有剩余，剩余部分作為主辦國有企業(yè)持有改制企業(yè)的股權，也可向改制企業(yè)的員工或外部投資者轉讓，轉讓收益歸主辦國有企業(yè)所有。

（十五）廠辦大集體凈資產不足以支付解除在職集體職工勞動關系經濟補償金的，差額部分所需資金由主辦國有企業(yè)、地方財政和中央財政共同承擔。其中，對地方國有企業(yè)興辦的廠辦大集體，中央財政補助50%；對中央下放地方的煤炭、有色、軍工等企業(yè)興辦的廠辦大集體，中央財政補助100%；對中央企業(yè)興辦的廠辦大集體，中央財政將根據企業(yè)效益等具體情況確定補助比例，原則上不超過50%。中央財政補助資金可統(tǒng)籌用于安置廠辦大集體職工。

（十六）對廠辦大集體改革進度快、實施效果好的城市，中央財政將按照“獎補結合”的原則，提高對地方國有企業(yè)興辦的廠辦大集體的補助比例。在2011年底前完成改革的，中央財政補助80%；2012年底前完成改革的，中央財政補助70%；2013年底前完成改革的，中央財政補助60%；2014年及以后完成改革的不予獎勵。

五、社會保障政策

（十七）廠辦大集體職工與企業(yè)解除勞動關系后，就業(yè)扶持政策按國家有關規(guī)定執(zhí)行，并按規(guī)定接續(xù)各項社會保險關系，符合條件的，享受相應的社會保險待遇。

（十八）廠辦大集體與職工解除勞動關系前，欠繳的各項社會保險費用，應足額補繳。個人欠繳部分由個人補齊；企業(yè)欠繳部分，經有關部門認定后，可制定補繳計劃，分期補繳，但企業(yè)繳費劃入職工個人賬戶部分和職工個人繳費部分應一次性補齊。關閉、破產的廠辦大集體確實無法通過資產變現補繳的基本養(yǎng)老保險欠費，除企業(yè)繳費中應劃入職工養(yǎng)老保險個人賬戶部分外，可按有關規(guī)定報經批準后核銷。

（十九）對未參加基本養(yǎng)老保險的廠辦大集體在職集體職工和退休人員，各地要根據實際情況，采取切實措施，按照自愿原則，納入基本養(yǎng)老保險范圍，并根據未參保人員的負擔能力和年齡情況合理確定繳費標準。

（二十）廠辦大集體的困難職工，凡符合城市居民最低生活保障條件的，應按規(guī)定納入最低生活保障范圍，切實做到應保盡保。

六、工作要求

（二十一）實施廠辦大集體改革的城市和中央企業(yè)要制訂切實可行的改革方案和維護社會穩(wěn)定的措施。中央企業(yè)廠辦大集體改革方案的制訂，應與所在地人民政府充分協(xié)商，妥善銜接，慎重決策。地方國有企業(yè)廠辦大集體改革方案由相關?。▍^(qū)、市）人民政府審批，報財政部、國資委、人力資源社會保障部備案；中央企業(yè)廠辦大集體改革方案由國資委、人力資源社會保障部聯(lián)合審批，報財政部備案。

（二十二）廠辦大集體改革必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，認真履行企業(yè)改革的各項工作程序，做細做實企業(yè)性質界定、職工身份確認、資產清查、審計評估等各項工作。要通暢各種職工訴求表達渠道，充分聽取職工和工會意見，不斷完善企業(yè)改革方案。企業(yè)資產、負債等主要財務指標的財務審計、資產評估結果，要向廣大職工公開，接受職工民主監(jiān)督。要嚴格審批制度，凡未按程序批準或決定的，一律不得實施改革。

（二十三）廠辦大集體改革工作涉及面廣，情況復雜，工作難度大，各有關地區(qū)、部門和中央企業(yè)要高度重視，加強組織領導，成立由有關負責同志牽頭的改革工作領導小組，明確職責分工，周密安排，積極配合，在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地完成改革工作。

國務院辦公廳 二○一一年四月十八日

第三篇：國務院關于同意建立促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的批復國

【發(fā)布單位】國務院

【發(fā)布文號】國函〔2015〕148號 【發(fā)布日期】2015-09-23 【生效日期】2015-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國務院

國務院關于同意建立促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的批復

國函〔2015〕148號

商務部：

你部《關于建立促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的請示》（商服貿發(fā)〔2015〕329號）收悉。現批復如下：

同意建立由商務部牽頭的促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務院有關文件精神認真組織開展工作。

附件：促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度

國務院

2015年9月23日

附件

促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度

為深入貫徹落實《國務院關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號），加強部門和單位間有關工作的統(tǒng)籌協(xié)調，促進展覽業(yè)更好地服務于國民經濟和社會發(fā)展全局，經國務院同意，建立促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。

一、主要職責

統(tǒng)籌協(xié)調和深入推進促進展覽業(yè)改革發(fā)展的主要工作任務，促進展覽業(yè)向市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化方向發(fā)展；加強展覽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制訂和實施；加快簡政放權，發(fā)揮中介組織作用，加強事中事后監(jiān)管，推動展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；落實財稅、金融保險等方面政策，優(yōu)化展覽業(yè)布局，提高便利化水平；加強統(tǒng)計監(jiān)測和信息共享，健全公共服務體系，提高服務水平；對各地區(qū)、各部門促進展覽業(yè)改革發(fā)展工作進行指導、督查和總結；完成國務院交辦的其他事項。

二、成員單位 聯(lián)席會議由商務部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、公安部、財政部、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局（版權局）、統(tǒng)計局、知識產權局、貿促會等14個部門和單位組成，商務部為聯(lián)席會議牽頭單位。商務部主要負責同志擔任聯(lián)席會議召集人，分管負責同志擔任副召集人，其他成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

聯(lián)席會議辦公室設在商務部，承擔聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位有關司局負責同志擔任。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會議根據工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或副召集人主持。聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項，經與會部門和單位同意后，印發(fā)有關方面并抄報國務院。重大事項按程序報批。

四、工作要求

各成員單位要按照職責分工，主動研究促進展覽業(yè)改革發(fā)展有關問題，切實履行職責，認真貫徹落實聯(lián)席會議確定的工作部署和任務。聯(lián)席會議辦公室要定期向有關單位收集工作進展情況，匯總后向各成員單位通報。各成員單位要相互支持，密切配合，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用。

促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議成員名單

召 集 人：高虎城 商務部部長

副召集人：房愛卿 商務部副部長

成 員：王曉濤 發(fā)展改革委副主任

魯 昕 教育部副部長

曹健林 科技部副部長

黃 明 公安部副部長

胡靜林 財政部副部長

魯培軍 海關總署副署長

汪 康 稅務總局副局長

甘 霖 工商總局副局長

孫大偉 質檢總局副局長

閻曉宏 新聞出版廣電總局（版權局）副局長

賈 楠 統(tǒng)計局副局長

賀 化 知識產權局副局長

王錦珍 貿促會副會長

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