第一篇:基于VMI和價格波動的供應鏈協(xié)調問題研究(共)
基于VMI和價格波動的供應鏈協(xié)調問題研究
摘 要:VMI模式下當突發(fā)事件導致商品的市場銷售價格發(fā)生波動時,供應商與零售商之間的合作契約面臨新的挑戰(zhàn)。本文通過建立基于協(xié)作關系的庫存和銷售努力水平的決策關系模型,分析了成本共擔機制對供應鏈的協(xié)調作用。在此基礎上,研究了當突發(fā)事件導致銷售價格發(fā)生變化時,原有的成本共擔契約不能保證供應鏈的協(xié)調,進而對成本共擔契約進行了調整。最后利用數(shù)值分析驗證了新的成本共擔契約的有效性。
關鍵詞:供應鏈協(xié)調;集中決策;分散決策;成本共擔;突發(fā)事件;銷售價格
一、引言
VMI模式下供應商管理庫存,近年來突發(fā)事件頻繁發(fā)生如2008年南方冰雪災害,2011年的“瘦肉精”及2014年南方持續(xù)性暴雨等,對相關商品的銷售價格造成影響,也對整個供應鏈的協(xié)調性帶來沖擊。因此,近年來,如何解決VMI下突發(fā)事件導致的供應鏈協(xié)調問題已成為當前研究的熱點。
Jonathan F.Bard(2004)針對確定的線性需求函數(shù),研究了突發(fā)事件造成需求波動時供應鏈如何利用數(shù)量折扣契約來實現(xiàn)協(xié)調應對;于輝和陳劍(2006)分析了價格需求函數(shù)敏感系數(shù)的變化范圍,驗證調整后的數(shù)量折扣協(xié)約具有抗突發(fā)性;王文斐,張菊亮等人(2008)研究了VMI環(huán)境下,在銷售主導的合約機制中引入懲罰函數(shù),當突發(fā)事件改變生產成本時的供應鏈利潤最大化問題;王傳濤和申金升(2010)研究了生產成本、需求和價格敏感系數(shù)同時擾動下,根據(jù)不同的擾動程度給出了不同的數(shù)量折扣契約;覃艷華(2013)在突發(fā)事件導致市場需求和制造商生產成本發(fā)生變化,且生產成本信息不對稱時,通過對比訂貨量和供應鏈收益改善了收益共享契約;王旭和高攀(2014)在兩競爭零售商組成的閉環(huán)供應鏈下,當突發(fā)事件改變市場規(guī)模和再制造成本時,改善后的“收益共享―費用共擔”契約能實現(xiàn)供應鏈協(xié)調。由此可見,國內外學者大多把研究視角集中在突發(fā)事件改變需求和生產成本時的供應鏈協(xié)調問題,而對其引起的市場銷售價格變化時的供應鏈協(xié)調問題研究較少。本文在前人研究的基礎上,分析了隨機市場需求下,突發(fā)事件導致銷售價格波動時的供應鏈收益狀況,通過調整成本分擔契約,實現(xiàn)供應鏈協(xié)調。
二、問題描述及基本假設
在VMI環(huán)境下,我們只考慮單一產品單一周期的二級供應鏈,這一供應鏈由一個供應商和一個零售商構成。為便于后文敘述,先將本文所采用的符號說明如下:
p:零售商的銷售價格;
c:供應商的單位生產成本;
ω:零售商支付給供應商的批發(fā)價;
i:銷售期結束后供應商倉庫未售品或者積壓品的單位處理成本(包括將積壓品返退給供應鏈中上一級的運輸費用和處理費用等);
m:供應商決定零售商倉庫內的庫存量;
n:零售商的銷售努力水平(如廣告支出,銷售人員的技能培訓,產品的額外包裝費等);
h:零售商努力成本系數(shù);π3q:零售商面臨的隨機需求;
3,πr,π分別表示供應商、零售商和整個供應鏈的利潤,文中的上標中,c表示集中式決策,d表示分散式決策;
同時,本文做如下假設:
假設1:假定p>ω>c>i,且?guī)齑嫠胶弯N售努力水平分別作為供應商和零售商的決策因素。
假設2:假定m>q,即供應商肯定能滿足零售商的需求,不會出現(xiàn)缺貨,函數(shù)關系式q=mθ+nλ,θ,λ相應表示庫存水平和努力水平對市場需求的影響系數(shù),且0<θ<1,0<λ<1。
假設3:經營單周期商品,比如,鮮活易腐品,單周期內未售完的不能再次銷售,作為殘值處理掉,且需要一定的處理成本。
假設4:零售商只按批發(fā)價支付供應商已售商品的款項,供應商和零售商關于對方成本和收益的信息都是透明的。
三、基于庫存―努力水平變量的決策模型
1.供應商管理庫存下的雙重邊際效應
在分散式決策模型下,供應鏈中的供應商和零售商為獨立的完全理性經濟人,供應商為了追求自身最大利益會盡量減少庫存量,而零售商為了追求自身總成本最小會盡量降低銷售努力水平。此決策模型下供應商和零售商的利潤函數(shù)分別為:
求其一階導可得:
(1)
(2)
在集中決策模式下,假設供應鏈的中心決策者會確定一個最優(yōu)的庫存水平和銷售努力水平,使供應鏈整體收益最大化。此時供應鏈的期望收益是:
(3)
求其一階導可得
(0<θ<1)(4)
(0<λ<1)(5)
判斷其二階導值均小于0,πc(m,n)在點(m*,n*)處取得唯一最大值,使供應鏈整體利潤最大。
比較得出:m 即分散決策下的庫存水平和銷售努力水平均低于集中決策下的值,供應鏈產生雙重邊際效應(double marginal effect),這對供應商庫存管理來說是一種資源的浪費。 2.成本共擔機制下的決策模型 為實現(xiàn)分散決策下供應商和零售商的雙贏,本文提出成本共擔合約J(ω,α,β),其中:α是分散決策下零售商分擔供應商的積壓品處理成本的補償比例,β是供應商分擔零售商銷售努力的補償比例。 在合約條件下,供應商和零售商收益最大化的期望收益函數(shù)為: (6) (7) 求其一階導可得: (8) (9) 此時供應鏈的收益函數(shù)為: (10) 在合約下,為了使分散決策下供應商選擇的庫存水平和零售商選擇的努力水平均達到集中決策下的最優(yōu)值,實現(xiàn)供應鏈協(xié)調,我們令 m'=m* n'=n* 從上式(4)和(8)得出,p-ω=α(p-c)(11) 從上式(5)和(9)得出,ω=αi+c+β(p-c+i)-i(12) 若α+β=1成立,則式(12)兩邊的等式亦成立,即 α+β=1(13) 由式(11)和(13)變形得出,ω-c=β(p-c)(14) 結論1:若供應商和零售商協(xié)商設計的成本分攤因子滿足α+β=1,分散決策下的供應鏈可達到集中決策下的最大收益,供應鏈實現(xiàn)協(xié)調。 在該合約條件下,當供應鏈達到協(xié)調時,由式(3)(6)(13)(14)得出: 同理由式(3)(7)(11)(13)得出: 結論2:當供應鏈達到協(xié)調時,該合約能實現(xiàn)利潤在供應商α和β零售商之間按的比例進行分配。 四、突發(fā)事件導致商品銷售價格波動時的成本共擔契約 當突發(fā)事件導致商品的市場銷售價格發(fā)生變化,例如“三聚氰胺毒牛奶事件”導致牛奶大幅降價,“南方冰雪災害”導致果蔬大幅漲價,此時供應鏈的協(xié)調性受到影響,已經建立的成本共擔契約需要重新審視。 假設突發(fā)事件導致產品價格由p變?yōu)?,此時供應商的收益函數(shù)是: (15) 零售商的收益函數(shù)是: (16) 供應鏈的利潤函數(shù)是: (17) 式(15)最后兩項表示,當新的庫存量不為原來的最優(yōu)庫存量m*時增加的額外成本,x1表示每增加單位產品所導致的生產成本,x2表示每減少單位產品所導致的處理成本。式(16)最后兩項表示,當新的銷售努力水平不為原來的最優(yōu)努力水平n*時增加的額外成本,λ1表示每增加單位產品所導致的銷售努力成本,λ2表示每減少單位產品所浪費的銷售努力成本。 令的最優(yōu)解,分別代表突發(fā)事件后,供應鏈收益最大時的庫存水平和銷售努力水平。 當p值變化時,由式(7)、(11)中m和p的線性關系和式(9)、(11)中n和p的線性關系得出: 結論3:當時,;反之,時,ω變小,首先,我們只討論突發(fā)事件下供應商的協(xié)調情況,由式(14)、(15)和(17)得出: 由上式可知,當突發(fā)事件發(fā)生時不再是的最優(yōu)解。為使供應鏈再次達到協(xié)調,需要相應調整商品的批發(fā)價格,本節(jié)我們給出一個能抗突發(fā)事件的成本共擔合約: (18) 當突發(fā)事件發(fā)生時,調整后的成本共擔合約J(,α,β)能實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效應對,由式(13)(14)和(18)得供應商的收益函數(shù)是:,同理,由式(11)(13)和(18)得零售商的利潤函數(shù)是: 此時也是和的最優(yōu)解。當突發(fā)事件改變銷售價格時,只需調整單個參數(shù)值ω,就可實現(xiàn)供應鏈協(xié)調,說明我們的成本共擔合約具有較強的魯棒性。 五、數(shù)值分析 下面通過數(shù)值例子來說明該合約的有效性。模型中的相關參數(shù)如下:假設:p=46,c=15,ω=35,i=11,h=4,θ=0.8,λ=0.5,α=0.4,β=0.6,x1= x2=4,λ1=λ2=3 表1 三種模式下供應商和零售商的收益 由上述參數(shù)計算出的數(shù)值如表1所示:集中決策下的庫存水平m*=265.9和銷售努力水平n*=27.56高于分散決策下m=58.25和n=1.89,且供應鏈的整體收益降低了70.1%,且通過簽訂合約后雙方的收益明顯高于未合作時雙方收益,由表1最后一列可知,在成本共擔機制下供應鏈達到集中決策下的最大收益水平,因此成本共擔機制可使供應鏈達到協(xié)調。且供應商和零售商按照合約中的分攤因子(α,β)進行利潤分配,數(shù)值分析驗證了結論2的有效性。 由上述參數(shù)計算出的數(shù)值如表2所示:當著突發(fā)事件改變銷售價格時,在成本共擔合約下,對比表1和表2,當銷售價格增大時,批發(fā)價格,庫存水平、銷售努力水平相應增大,供應商和零售商的收益也相應增加;相反,當銷售價格減小時,批發(fā)價格,庫存水平、銷售努力水平相應減小,供應商和零售商的收益也相應減少,根據(jù)表2的最后三列得出,當突發(fā)事件改變銷售價格時,只需相應修改合約(ω,α,β)中的值,就可以使供應鏈在新的條件下達到合作時的收益,數(shù)值分析驗證了結論3的有效性。 六、結語 本文研究了VMI環(huán)境下,當突發(fā)事件導致商品的市場銷售價格發(fā)生波動時的供應鏈協(xié)調問題。本文的貢獻有兩點:(1)提出了使供應鏈達到合作的成本共擔合約,使供應商和零售商按照分攤比例實現(xiàn)利潤分配;(2)研究當突發(fā)事件改變銷售價格因素時,調整后的成本共擔合約能實現(xiàn)對突發(fā)事件的有效應對。本文在單周期二級供應鏈的基礎上研究了突發(fā)事件改變單因素時供應鏈的協(xié)調性,但對于多級供應鏈、多周期以及多種因素同時變化時的情況還需要做進一步研究。 參考文獻: 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第一是對扶貧開發(fā)任務的艱巨性缺乏認識。扶貧開發(fā)雖然取得了很大成績但一些特困地區(qū)依然非常貧困解決這些地方的問題難度很大。再則是剛剛脫離貧困的人口有很大的脆弱性稍有變故就會返貧。有些同志對這方面的情況了解不多、不深。第二是對扶貧開發(fā)的目標缺乏全面的理解。我們扶貧開發(fā)的最終目標不單純是解決溫飽或者叫饑餓問題而是要實現(xiàn)小康目標要實現(xiàn)社會的公平這將是一個長期的工作。扶貧開發(fā)是構建和諧社會的重要內容是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)是建設新農村的重要組成部分貧困地區(qū)是全面建設小康的重點和難點。扶貧最根本的目標是解決社會公平問題。貧困的“貧”字為什么上面是個“分”下面是個“貝”啊就是要解決經濟分配的問題“貝”就是錢就是個經濟問題。我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想。有的同志認為現(xiàn)在最低生活保障制度建立了沒有必要再搞扶貧開發(fā)了。實際上建立最低生活保障制度與進行扶貧開發(fā)是一個相輔相成的關系不是相互替代的關系。我們對大多數(shù)貧困戶一方面要采取社會保障制度解決他們的生活問題另一方面要繼續(xù)通過加大扶貧開發(fā)力度解決他們的致富問題。通過和省、市、縣政府和有關部門同志們的座談大家在一些大的問題上的看法非常一致都認為要把扶貧開發(fā)擺在社會經濟發(fā)展的重要位置要始終堅持開發(fā)式扶貧不動搖堅持“政府主導社會參與自力更生全面發(fā)展”。對開發(fā)式扶貧的“一個瞄準、三項重點”大家覺得成效是顯著的要繼續(xù)堅持總結經驗狠抓落實。當前扶貧開發(fā)要進一步關注和研究以下一些問題 第一扶貧資源要進一步向重點地區(qū)傾斜。一定要進一步把資金和各種力量更加向貧困邊區(qū)、貧困山區(qū)、貧困庫區(qū)傾斜要緊緊瞄準這些貧困地區(qū)。要把分散的資金捆綁得更緊發(fā)揮它的乘數(shù)效應、疊加效應要緊緊瞄準我們的對象。對重點貧困地區(qū)如何集中力量搞建設廣西自治區(qū)“東巴鳳”東蘭、巴馬、鳳山三個縣大會戰(zhàn)的做法值得借鑒。廣西自治區(qū)黨委、政府集全區(qū)之力由扶貧辦統(tǒng)一協(xié)調組織花了兩年半的時間會同各方面力量集中投入21億元在3個縣實行基礎設施建設大會戰(zhàn)完成了75000多個項目有效改變了縣鄉(xiāng)面貌緩解了貧困狀況拉動了經濟發(fā)展。他們的主要做法就是自治區(qū)和市縣的黨委、政府高度重視主要負責同志親自協(xié)調統(tǒng)一各方面的認識在具體實施過程中做到“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點用途不變、渠道不亂各負其責、各記其功。” 第二要堅定不移地抓好整村推進、培訓轉移和產業(yè)化扶貧三項重點工作。整村推進不但是扶貧開發(fā)的好形式同樣是建設新農村的好平臺、好抓手、好形式。已經實施整村推進的村產生了明顯的示范作用。實踐證明這是個好辦法。整村推進一定要各個部門聯(lián)合來抓要充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領導小組的協(xié)調作用首先要在計劃、規(guī)劃上提早做準備明年的計劃今年就要謀劃?!坝曷队媱潯焙彤a業(yè)化扶貧是“一體兩翼”中的兩項重點工作要繼續(xù)抓好。第三要緊緊瞄準貧困群體。我們一定要瞄準貧困群體實行區(qū)別對待工作要過細操作要公開透明。第四要重視對農民工的培訓和管理。這要作為農村的一項重要工作來抓。農民工非城非鄉(xiāng)有許多新的情況。要重視研究這方面的新情況、新問題。比如培訓、維權、子女教育、老人的問題、夫妻和睦問題、倫理道德問題這些都是涉及社會穩(wěn)定、百姓生活的民生問題。第五關注和研究今年的淮河洪澇災害對貧困人口的影響。2003年全國貧困人口增加了80萬主要是洪澇災害后返貧人口增加。今年的情況如何要密切關注。第六要重視貧困地區(qū)的觀念改變和文化道德扶貧的問題。貧困地區(qū)要轉變觀念需要走出去、引進來需要加強文化道德的教育。一個地方文化精神的東西非常重要。當前影響農村和諧的除了我們講的貧富差距大之外還有文化、道德、社會風氣等方面的問題如農村經常碰到的夫妻之間的矛盾、鄰里之間的矛盾、婆媳之間的矛盾、基層干部和農民的矛盾這些問題怎么解決怎么把總書記講的新的和諧觀、新的榮辱觀融入新農村建設中去這是一個新的課題。扶貧問題不完全是錢的問題還有班子問題、觀念問題、文化道德教育和人的素質問題等等。第七要探索發(fā)展農村合作經濟組織促進扶貧開發(fā)。貧困地區(qū)的面貌最終要靠這個地區(qū)的農民自己來改變。近幾年來我們基層干部的配備出現(xiàn)了一個很大的變化文化素質上有了很大的提高。支部書記、村主任包括婦女主任一是有文化二是許多都成了村里致富的帶頭人。支部書記、村干部先富起來很好但不能僅僅自己富起來更要帶動村里的人富起來。建立合作經濟組織是一種好模式。第八如何搞好小額信貸要研究可行的辦法。農民貸款難特別是貧困農民貸款難是個共性的問題要探索解決問題的路子。去年開始我們與財政部共同在全國開展了貧困村村級發(fā)展互助資金試點此事意義深遠希望大家認真抓好。第九要從宏觀層面研究中國的扶貧問題。比如說生態(tài)補償問題區(qū)域發(fā)展的功能定位問題。許多省包括市、縣的發(fā)展規(guī)劃雷同性很強。要從宏觀層面定好位然后研究配套的政策。第十要重視社會扶貧問題。動員社會力量不僅僅是擴大扶貧資源問題而是一個促進社會和諧的問題是為貧富兩個階層搭建橋梁、尋找共同語言的問題。對社會扶貧我們要有更好的機制、更好的政策、更好的氛圍。本文節(jié)選自劉堅同志7月11日—13日在河南省調研時的講話題目系編者所加。責任編輯王建平 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央從完成經濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力?!苯⒔∪逃?、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有極其重要的意義。 一、對建立健全懲防體系的實踐與探索。 近幾年來,針對交通系統(tǒng)發(fā)生的一些大案要案,我們深刻地認識到,治理腐敗不能期望抓一段時間就能根治,指望大抓特抓幾年時間或是指望辦幾個大案要案就能遏制的思想,都是不現(xiàn)實的。單靠一項措施、一種手段、一條制度是難以湊效的,而是需要運用多項措施、多種手段、多條制度,堅持不懈地進行綜合地治、綜合地管,要達到齊抓共管的局面。黨中央提出要建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系。這是貫徹“三個代表”重要思想,根據(jù)形勢和任務的發(fā)展要求,對黨風廉政建設和反腐敗工作的重大創(chuàng)新,高屋建瓴,意義重大。我們必須把它擺到提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度去思考、去把握、去實踐。 第一、努力推動教育、制度、監(jiān)督三者相互聯(lián)動、尋找結合點。 教育、制度、監(jiān)督既相對獨立,又相互貫通。教育是基礎,是制度和監(jiān)督的前提,必須堅持不懈地抓好黨風廉政教育,加強廉政文化建設,為制度建設和監(jiān)督工作夯實思想基礎。制度是保證,是教育和監(jiān)督的依據(jù),必須把制度建設貫穿于教育、制度、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),促進和加強教育、監(jiān)督工作。監(jiān)督是關鍵,是落實教育和制度的措施,必須通過強化監(jiān)督工作,增強黨風廉政教育和制度建設的針對性、實效性。要緊緊圍繞建立健全懲防體系,著力加強理論研究和政策調研工作,積極研究本行業(yè)的反腐倡廉的特點和規(guī)律,探索有效預防和懲治腐敗的對策思路,尋找加快建立健全這一體系的最佳結合點和有效途徑。 第二、著力解決教育、制度、監(jiān)督三者存在的突出問題,抓住關鍵點。 黨風廉政教育要著力解決針對性和實效性兩個問題。在教育形式上,要克服表面化、簡單化、概念化以及照搬照套的做法等。在教育的對象上,要堅持以關鍵領域和領導干部為重點;在教育的內容上,要堅持以樹立正確的權利觀為核心,以增強紀律觀念為目標,以黨紀政紀條規(guī)教育為重點;在教育方式上,要堅持以示范教育為主,同時狠抓警示教育,用鮮活的事例和開展喜聞樂見的廉政文化活動教育黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。 制度要著力解決科學性和可操作性兩個問題。一是制度建設要走群眾路線,要經過有關部門的廣泛調研和論證,確保制度的科學性。二是制度建設要把公開作為突破口。公開是最好的防腐劑。在建立健全懲防體系過程中,要增強公開的廣度和深度,凡可以公開的都必須公開。三是制度建設要立足現(xiàn)實,著眼未來。既要重視懲處性力度,又要重視預防制度;既要防止出現(xiàn)制度漏洞,又要避免法不責眾的情況。四是制度建設要增強可操作性,規(guī)范和健全操作程序,完善客觀標準,避免隨意性。 第三、切實為懲防體系貫徹落實提供組織保障,形成合力點。 建立健全懲防體系,是一個復雜系統(tǒng)工程,既包含了有效治標、從嚴懲處的措施,又涵蓋了注重預防、著力治本的內容,必須形成分工明晰、相互協(xié)調、齊抓共管的教育、制度、監(jiān)督三者并重的整體合力。我們要把建立健全三者并重的懲防腐敗體系作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,自覺地把體系的實施和推進工作列入議事日程,認真履行職責。要明確各部門主要領導負總責,實行考核和責任追究,為推動教育、制度、監(jiān)督工作提供組織保障。 二、存在問題及問題產生的原因。 在現(xiàn)實社會生活中,大家都耳聞目睹,腐敗是人們最為痛恨的附在黨的機體上的毒瘤,也是影響黨群關系、干群關系,給社會帶來不穩(wěn)定因素之一。為此,在新世紀的新階段中,嚴懲和鏟除腐敗,具有十分重要的意義。我們要以新的措施和對策堅決鏟除像原黨的高級干部成克杰、胡長清等這些腐敗變質分子,剎住利用手中權利貪污受賄、徇私枉法、買官賣官、傍“大款”,為社會黑惡勢力和走私集團充當“保護傘”的腐敗行為。要堅決懲治“包二奶”、“包二爺”、利用公款高消費,接受異性按摩,吃、喝、嫖、賭等社會丑惡現(xiàn)象。當前,這些發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上的腐敗行為,確實是廣大黨員干部和人民群眾最為反感、最為不滿意的。這些腐敗現(xiàn)象,為什么會屢禁不止,究其原因,大致有以下幾個方面: (一)少數(shù)黨員干部放松了世界觀的改造,道德水準低下。 (二)市場經濟負面效應,消極因素的影響。 (三)管理制度不合理,監(jiān)督機制不健全,體現(xiàn)在以下幾點: 1.權利設置不盡合理,有的黨政一把手,長年無人找談話、敲警鐘。2.干部人事管理出現(xiàn)用人上的不正之風,入口不嚴、出口不暢,導致黨員隊伍整體素質不高,“免疫力”不強。3.紀檢檢查和審判腐敗分子公開程度不高,有的甚至暗箱操作,使腐敗分子托關系走后門有了可乘之機。 (四)對黨內的腐敗分子犯罪懲處不嚴,打擊不力。 (五)我國幾千年封建社會的歷史,封建主義殘余影響在黨內和社會生活中至今仍然存在,在實行對外開放的條件下,西方資本注意的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蝕一些黨員干部的思想。 (六)少數(shù)黨員干部不能樹立正確的權利觀。 (七)有的地方和單位對黨員干部的思想政治工作抓的不緊,致使拜金主義、享樂主義和極端個人主義在一部分黨員干部中滋長。 (八)市場經濟以多種所有制經濟共同發(fā)展的方針,形成了利益主體多元化。 三、建立健全懲防體系需要理順的幾個關系。 懲防體系涉及方方面面,關系長遠。在建立健全和貫徹實施懲防體系中,具體要理順以下幾個關系: 第一、建立健全懲防體系與堅持第一要務的關系。發(fā)展是解決我國一切問題的根本途徑,是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是黨的執(zhí)政能力和水平的重要體現(xiàn)。腐敗行為嚴重干擾社會資源的配置,破壞市場經濟的秩序,損害廣大人民群眾的利益,削弱黨的執(zhí)政能力,阻礙社會、經濟、政治、文化的全面發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須懲治腐敗,建立健全懲防體系,為發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和社會環(huán)境。 第二、建立健全懲防體系與深化體制改革的關系。與社會主義市場經濟體制相適應,是建立健全懲防體系的基本要求。從某種意義上說,當前發(fā)生的腐敗行為,與經濟體制改革不到位和政治體制改革滯后有很大關系。解決這些問題,必須深化改革,完善社會主義市場經濟體制;必須加快政府職能轉變,改進黨的執(zhí)政方式和領導方式。 第三、實現(xiàn)長遠目標與落實當前任務的關系。從廣義上說,教育、制度、監(jiān)督同屬于反腐倡廉制度體系。制度具有根本性、全局性。這就決定懲防體系建設必須立足當前,著眼長遠。要根據(jù)形勢變化和發(fā)展的要求,不斷充實制度建設新內容,采取新措施,增強反腐倡廉制度體系的生命力和影響力。同時,建立懲防體系的目的在于落實,而現(xiàn)實可行性是懲防體系落實的基本要求。所以,建立健全懲防體系,不但要堅持適度超前原則,而且要考慮懲防體系的現(xiàn)實可行性和可操作性。只有注意兩者的結合與統(tǒng)籌,懲防體系才能體現(xiàn)其自身的價值和生命力,并有效地發(fā)揮其應有的作用。 綜上所述,新形勢下反腐倡廉工作必須要有新的舉措,反腐倡廉實踐要出新的開拓,對建立健全懲治和預防腐敗體系要積極探索、勇于實踐,努力使本單位本部門的各項工作朝著廉潔、高效的正確軌道上發(fā)展。 改進和完善黨政領導職位空缺人選推薦提名問題研究第二篇:新時期扶貧開發(fā)需要關注和研究的十個問題
第三篇:貫徹落實懲治和預防腐敗實施綱要問題研究
第四篇:改進和完善黨政領導職位空缺人選推薦提名問題研究(共)
一、當前黨政領導干部職位空缺人選民主推薦工作中存在的問題
1、民主不夠
民主不夠主要表現(xiàn)為推薦中,沒有充分發(fā)揚民主,聽取大多數(shù)群眾的真實意愿,具體表現(xiàn)為: 一是參加推薦的人員缺乏代表性,有的隨意性還很大。有的由于組織人員做了手腳,參與推薦者都是些與推薦考察對象關系好的人。 二是方式方法欠妥。一些同志操作中方法簡單、粗糙,把參加推薦者全部集中在一個狹小空間,致使一些有一不同意見的人,迫于“形勢”和“環(huán)境”,也只好違心“劃勾”。 三是組織人事部門未能及時及時對群眾反映出干部方面的問題進行查證核實,盡快給群眾滿意答復,從一定程度上影響了群眾講真話、講實知的積極性,從而使部分群眾產生抵觸情緒,甚至轉化成在個別談話推薦時,要么閉口不談,要么輕描淡寫,只談好不談差,使得組織人員不能充分了解被推薦者的實際情況。2、推薦失真
推薦中的民主不夠可能會導致推薦結果失真,但推薦失真不一定是因為民主不夠。還有其它一些原因:一是在大范圍群眾推薦中,一些同志把民主推薦干部誤以為是“海選”干部,想選誰就選誰,結果民主推薦票額分散,人人有份,難分優(yōu)劣,毫無效用;還有的同志不把心思用在工作上,在推薦干部前夕,多方打探,跑關系,拉選票,結果有些人為照顧面子,照顧關系,全然不顧組織紀律和原則,充當“好人”,使得推薦票未能票未能完全體現(xiàn)群眾意愿。 一是認識不到位,工作搞絕對化。主張唯票取人,把民意與“票數(shù)”簡單地等同起來。 二是任人唯親的現(xiàn)象依然存在。由于推薦機制不完善、不健全,實際操作中仍然存在“在少數(shù)人中選少數(shù)人”的不良現(xiàn)象,往往推薦的是現(xiàn)任領導身邊的同志和領導機關中的熟面孔。又由于個別主要領導的“短期”效應,提拔一批干部就走人,跟蹤追究責任機制不明確,使得極少數(shù)的領導干部為了一點點個人私利,把組織問題個人化、干部問題商品化,不負責任地推薦一些綜合素質較差的干部,以領導意圖代表群眾意愿。 三是目前的群眾推薦、評議和測評結果大多數(shù)是向單位領導反饋,沒有向群眾公開,因而透明度不高,在一定程度上影響了群眾參與、講實話的積極性。二、改進和完善黨政領導職位空缺人選推薦工作的辦法及對策
1、創(chuàng)新民主機制,增強民主意識
(1)2、改進推薦方式,完善推薦辦法
(1)組織推薦、群眾推薦與個人自薦相結合,加大個人自薦力度。(2)3、規(guī)范推薦制度,提高推薦質量
(1)建立推薦責任追究制度。具體來說,對組織推薦、個人推薦建立推薦責任追究制度,被推薦的干部經任用后,2年內出現(xiàn)較嚴重的問題,要視情節(jié)和具體情況,對推薦者給予黨紀政紀處分。(2)實行推薦結果公示制度。推薦過程結束后,組織部門應及時將考察組形成的推薦匯總結果和了解到被推薦人的德、能、勤、績等具體情況向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。真正從選拔干部第一道程序上就樹立“群眾關”,提高干部工作的透明度。真正樹立起群眾是選人用人的主體觀念,使“群眾公認”的原則真正落到實處,讓人民群眾按照自己的意愿推薦干部,讓組織決定的干部得到群眾的認可,從而維護和提高黨在人民群眾中的威信,取得人民群眾的認可,保證民意的真實性。(4)完善對推薦工作的監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮紀檢部門和組織部干部監(jiān)督部門的監(jiān)督保障作用,對推薦工作實行全程監(jiān)督,認真受理群眾關于干部推薦工作的來信來訪,及時查處在干部推薦工作中的違法違紀問題。第五篇:新常態(tài)背景下我國農業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)狀和存在的問題研究
新常態(tài)背景下我國農業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)狀和存在的問題研究
【摘要】李克強總理在2017年政府工作報告中針對“三農”工作提出了未來發(fā)展方向,并把農業(yè)供給側結構性改革作為其關鍵點。自農業(yè)供給側改革實施以來,我國積極探索農業(yè)結構調整的新途徑和發(fā)展方式轉變的新突破,并取得了一定的成效,但這項改革絕不是一蹴而就的,而是需要一個長期的歷史過程。本研究重點分析了我國農業(yè)供給側改革的現(xiàn)狀與存在的問題,并提出了發(fā)展建議。
【關鍵詞】農業(yè) 供給側結構性改革 產業(yè)結構
一、緒論
改革開放以來,我國農業(yè)經濟快速發(fā)展,隨著農業(yè)科技的不斷發(fā)展與運用,農產品供應量日益充足,農民的收入不斷增加,我國的農業(yè)生產力實現(xiàn)了跨越式的提升。在新形勢下,我國農業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經轉變?yōu)榧Z食生產的階段性和結構性過剩、農產品質量安全水平低、生產成本高的問題。從供給環(huán)節(jié)入手對農業(yè)結構進行調整,提升農業(yè)供給的質量和效率,形成有效的、安全的農產品供給,已成為當今農業(yè)農村工作的主線。
二、推進農業(yè)供給側結構性改革的必要性
(一)調整優(yōu)化農業(yè)結構的內在要求
“十三五”時期全國各地農業(yè)改革迎來了發(fā)展的黃金期,同時也是矛盾的凸顯期。在農業(yè)轉型發(fā)展中,仍存在著一些矛盾與問題,主要表現(xiàn)為農業(yè)結構不合理,農業(yè)供給側結構性改革不到位。從供給側方面推進農業(yè)結構性改革不僅是新常態(tài)背景下促進農業(yè)轉型發(fā)展和結構升級的主動選擇,同樣也是促進農業(yè)提質增效、增強競爭力的內在要求,具有非常深刻的意義。
(二)適應農業(yè)農村發(fā)展新清況的需要
從外部看,經濟增長換擋降速,農民外出務工和工資性收入增長明顯受限,財政收入增速放緩導致對農業(yè)農村投入的增幅明顯回落。從內部看,傳統(tǒng)的農業(yè)生產理念、生產要素和生產方式在一些地方尚處于主導地位,急需政府積極引導突破傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的固有結構,創(chuàng)新農業(yè)經濟發(fā)展新模式,提升農業(yè)的整體效益。
(三)滿足大眾消費需求的需要
隨著人們生活水平的提高,大眾的消費理念由最初的“吃飽”到現(xiàn)在“吃的有營養(yǎng)、健康安全”轉變,且呈現(xiàn)出多樣化、特色化、健康化的趨勢。但目前我國農業(yè)生產呈現(xiàn)出“大而不強、多而不優(yōu)”的問題,只有不斷推進農業(yè)供給側結構性改革,調整農業(yè)生產結構,才能滿足人們日益增長的消費需求。
三、我國農業(yè)供給側結構性改革面臨的主要問題
(一)制度要素:制度滯后與制度缺失
當前我國的農業(yè)制度供給既存在供給滯后也存在供給缺失。我國許多農業(yè)制度的供給都是一種漸進式的安排,這種響應機制不具前瞻性。如“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)雖然對糧食生產發(fā)揮過一定的積極作用,但它也容易使生產者與市場隔離,扭曲市場運行機制,造成靠補貼維持生產的中低端農產品充斥于市場,且在實際操作中補貼大多是向承包戶發(fā)放,導致真正種田者并未受益。同時在農業(yè)公共服務、農村土地產權、農村金融供給、農業(yè)人力資本、農業(yè)準人和生態(tài)補償?shù)确矫娴闹贫裙┙o存在明顯的缺失。
(二)技術要素:農業(yè)科研機構動力不足
當前我國農業(yè)科研體制設定不夠靈活、資金匱乏、對科研成果的推廣工作和特色產品的開發(fā)重視度不高。從體制機制看,我國農業(yè)科研機構分為農業(yè)部、?。▍^(qū))和地市三個級別,許多機構彼此不僅分割且存在多頭管理。從經費投入強度來看,我國農業(yè)科研投資強度為0.77%,遠低于發(fā)達國家3%~5%的水平。從新品種開發(fā)來看,我國向來注重規(guī)模生產品種的開發(fā)與改良,而對區(qū)域適宜的地方特色品種較為忽視。從配套技術來看,我國比較重視基礎項目攻關,對儲存、加工、產品檢測等方面的配套技術較為忽視。
(三)勞動要素:整?w勞動素質偏低
在我國農村勞動力中,接受過初級或中級職業(yè)技術教育的數(shù)量不足整體人數(shù)的5%。我國農村勞動力整體素質偏低既有農民家庭經濟基礎差、思想觀念落后的原因,受地方政府對農村人力資本投資與農村經濟發(fā)展關系認識不夠、政府財政為農村教育上的投人不多、農村地區(qū)成人教育發(fā)展速度較慢等因素影響。
(四)土地要素:流轉難度日益加大
部分地區(qū)農村土地所有權、承包權、經營權不清晰,土地流轉的自發(fā)性、隨意性明顯,土地流轉問題較多,流轉難度日益加大,這在一定程度上影響了資源的優(yōu)化配置,加大了農業(yè)綜合開發(fā)的難度。
(五)資本要素:貸款難、融資貴、保性少
近年來農村金融需求增長迅速,但由于農村金融組織和機構少、競爭不充分,導致農村的金融服務功能簡單,服務手段少。此外,農村地區(qū)能夠作為擔保物物資不多,并且結算途徑少,這造成農戶不能獲得有效運作資金,不能運用現(xiàn)代科技來提升收益,此問題不利于農村地區(qū)開展相關建設工作。
四、加快農業(yè)供給側改革的建議
(一)推進結構調整,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式轉變
首先圍繞市場需求,轉變農業(yè)發(fā)展方式,延伸產業(yè)鏈提升價值鏈,其次不斷培育農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)多元化功能,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,另外加快推進農業(yè)品牌建設,提升農產品競爭力。
(二)推進綠色發(fā)展,探索農業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式
推動綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用是未來農業(yè)發(fā)展的必經之路,我們需要積極探索綠色農業(yè)發(fā)展的新方式,加大示范園區(qū)和產業(yè)基地的建設力度,提升標準化生產程度。同時對質量監(jiān)管體系進行優(yōu)化,利用體系的作用,來加強約束力和控制力,提升生產主體的責任感,實現(xiàn)對農產品質量的嚴格控制。
(三)推進創(chuàng)新驅動,增強農業(yè)科技支撐能力
一方面通過科技創(chuàng)新,增加農產品的科技含量,重點開展高標準農田建設、耕地輪休制度、農產品深加工等研究,推動科技成果的轉化,讓科技引領農業(yè)發(fā)展,另一方面通過采用農業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧農業(yè)、精準農業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)技術提高農業(yè)生產、流通、銷售等環(huán)節(jié)的效率,提高科學技術創(chuàng)新和服務保障能力。
參考文獻
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