第一篇：第一章 發(fā)展黨員程序

第一章、發(fā)展黨員流程

發(fā)展黨員工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在組織發(fā)展過程中必須遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，按照黨員發(fā)展工作的程序，認(rèn)真履行手續(xù)。關(guān)于發(fā)展黨員主要有以下5個階段25道程序，具體為：

一、入黨申請人初步培養(yǎng)階段（半年）(3個步驟)

1、自愿遞交入黨申請書

入黨自愿是發(fā)展黨員的一個基本原則。要求入黨的同志必須個人自愿向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出書面申請。沒有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請。流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

高中或高等院校在校學(xué)生申請入黨，向?qū)W校黨組織申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和社區(qū)不得吸收在校學(xué)生入黨。

入黨申請書一般要由本人提交書面入黨申請。如因文化程度低或其他特殊原因不能親自書寫的，可以由本人口述，請別人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，并經(jīng)申請人署名蓋章或按手印后交給黨組織。

2、黨組織派人談話和黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu) 黨組織收到入黨申請書后，在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話，了解基本情況。填寫《入黨申請人信息采集表》，上報黨委。

在申請人確定入黨積極分子，應(yīng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會（不設(shè)支部委員會的由支部大會，下同）研究決定，并上報上級黨委備案。

3、對入黨申請人組織初步培訓(xùn)（第一次培訓(xùn)）黨組織要結(jié)合入黨申請人的實(shí)際，幫助入黨申請人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)黨的基本知識，使其真正了解黨，認(rèn)識黨，通過對黨的全面了解，樹立正確的入黨動機(jī)。在此基礎(chǔ)上，入黨申請人要積極主動地采用口頭或書面形式向黨組織匯報自己的情況，有利于黨組織對自己的了解和有針對性地進(jìn)行幫助教育，逐步培養(yǎng)和樹立嚴(yán)格的組織觀念。

二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育階段（至少1年）（4個步驟）

4、確定入黨積極分子

入黨積極分子應(yīng)當(dāng)從已經(jīng)向黨組織遞交入黨申請書，經(jīng)過黨組織較長時間培養(yǎng)和教育，各方面比較優(yōu)秀的入黨申請人中來確定。并認(rèn)真填寫《入黨積極分子考察登記表》。確定入黨積極分子的具體方法是：

1）黨小組（未設(shè)黨小組的例外）或共青團(tuán)組織提名推薦2）支部委員會討論通過；

3）報上級黨組織備案，登記入黨積極分子信息；

書》報上級黨委審批。

預(yù)備黨員違反黨紀(jì)，情節(jié)較輕，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育或延長預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

24、上級黨委審查（審批）預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正

上級黨組織收到黨支部報送的中共預(yù)備黨員的申請轉(zhuǎn)正材料后，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行再審查，并按干部管理權(quán)限征求主管部門的意見后，召開會議討論作出是否同意預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正決議，并簽注意見，注明黨齡起算時間，并以文件的形式向下級黨支部批復(fù)。黨委對黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)審批。

25、黨員檔案歸檔整理

黨支部及時把黨委審批的意見通知本人，黨支部書記與本人談話，提出希望要求；將黨委審批意見在支部大會上公布；并保管好入黨材料。

注意事項(xiàng)：

①各基層黨組織在發(fā)展黨員工作過程中，所作出的全部決議或決定，必須堅持“雙過半”原則，即“會議實(shí)到人數(shù)（預(yù)備黨中除外），必須超過應(yīng)到人數(shù)的一半以上；贊成決議或決定的人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)。

②在召開的支部會時，如果申請人因故不能到會參加會議，或兩名介紹人都缺席時，大會應(yīng)改期召開。

③支部大會進(jìn)行表決。表決時，申請人不必退席。如果討論兩個人以上的入黨問題，則應(yīng)一個一個地討論，討論一個表決一個。在討論時，如果出現(xiàn)兩種尖銳對立的意見，一是爭持不下，可暫時休會，待搞清情況，統(tǒng)一認(rèn)識后，在下一次支部大會上再次討論表決。如在會上發(fā)現(xiàn)新的比較嚴(yán)重的問題，一時又搞不清楚，可暫時休會，不予表決，待問題審查清楚后，再決定是否召開支部大會討論其入黨問題。

第二篇：發(fā)展黨員程序

中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員的基本程序

（一）自愿提出入黨申請

要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人談話，進(jìn)行入黨教育和鼓勵。

（二）確定入黨積極分子

入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會）審查同意后，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，同意后下發(fā)《入黨積極分子考察登記表》，指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。

（三）進(jìn)入考察期

考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察，每次考察情況要填入入黨積極分子考察表（填寫考察意見時，要真實(shí)、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點(diǎn)，也要寫出缺點(diǎn)）。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。要注意掌握表中時間順序即工作順序。

（四）確定發(fā)展對象

要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會或支部大會討論，決定近期（要符合計劃）發(fā)展的，可列為發(fā)展對象，并要求其本人寫出自傳（內(nèi)容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關(guān)系的政治歷史情況以及自已的現(xiàn)實(shí)情況等）。

（五）短期培訓(xùn)

基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時間一般五至七天（或不少于四十個學(xué)時），主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、鄧小平理論等文件。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。未經(jīng)培訓(xùn)的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。

（六）政治審查

審查發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度、政治歷史和重大政治斗爭中（特別是“文革”和**）的表現(xiàn)。審查發(fā)展對象直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。對發(fā)展對象自傳中反映出的情況及上述審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見。

（七）確定入黨介紹人

入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對象約請，或由黨組織指定。

入黨介紹人的主要任務(wù)是：

1、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報。

2、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，應(yīng)實(shí)事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度）。向支部大會負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。

3、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，應(yīng)繼續(xù)對他進(jìn)行教育幫助，使他按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

（八）填寫入黨志愿書

發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下，用鋼筆或毛筆填寫。并要求其填寫時要忠誠

老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞和偽造。對《入黨志愿書》上有的項(xiàng)目沒有內(nèi)容可填時，應(yīng)注明“無”。在“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或?qū)δ承谀啃枰a(bǔ)充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現(xiàn)在尚無結(jié)論和處理的問題。

（九）支委會審查并征求黨內(nèi)外群眾意見

召開支委會，嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認(rèn)為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會進(jìn)行討論。黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對發(fā)展對象的意見。

記錄整理表內(nèi)評定意見反映要求真實(shí)。除表內(nèi)情況還應(yīng)附一份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。

（十）召開支部大會

程序：

1、申請入黨人匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；

2、黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；

3、支委會報告對申請入黨人審議情況；

4、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論；

5、申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態(tài)度；

6、采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。

注意事項(xiàng)：

1、到會有表決權(quán)的正式黨員達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上；

2、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；

3、討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；

4、支部決議應(yīng)及時填寫在《入黨志愿書》上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)寫明應(yīng)到和實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期；

5、及時將《入黨志愿書》、申請書、自傳、政審材料、培養(yǎng)教育（如黨章學(xué)習(xí)情況、學(xué)校黨校學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書、思想?yún)R報）和考察材料報黨委審批。

（十一）上級黨組織派專人同申請人談話，作進(jìn)一步考察 在審批接收新黨員前，上級黨組織要派專人同申請人談話，作進(jìn)一步的考察。談話前，組織員要對支部報來的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備（查看支部記錄），并采取座談或個別談心的方式，聽取黨內(nèi)外人員對入黨申請人的反映。談話中，主要了解被談話人的入黨動機(jī)，對黨的認(rèn)識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認(rèn)識，指出努力的方向。談話后，及時如實(shí)地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況。

（十二）黨委審批

黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預(yù)備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

黨委審批必須堅持集體討論，不能個人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員，黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時間，并通知報批的黨支部。

（十三）支部向本人發(fā)出入黨通知書

黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應(yīng)及時通知本人并在黨員大會上宣布。黨支部應(yīng)將上級黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部活動，告訴其交納黨費(fèi)的時間、規(guī)定等。

（十四）入黨宣誓

預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應(yīng)盡可能在上級黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時舉行（一般由基層黨委或黨支部組織進(jìn)行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀(jì)念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。

入黨宣誓儀式的程序：

1、宣布儀式開始，奏《國歌》；

2、黨組織負(fù)責(zé)人致詞；

3、宣布參加宣誓的新黨員和領(lǐng)誓、監(jiān)誓人名單；

4、新黨員宣誓；

5、新黨員代表向黨表示決心；

6、黨支部負(fù)責(zé)人或上級黨組織負(fù)責(zé)人講話；

7、奏《國際歌》，宣布儀式結(jié)束；

（十五）預(yù)備期的培養(yǎng)考察

預(yù)備期為一年，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。黨組織通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)、介紹人幫助等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。

（十六）預(yù)備期滿

如果考察合格，則可以轉(zhuǎn)正。

手續(xù)：

1、本人在預(yù)備期滿前適當(dāng)時候向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請；

2、黨小組提出意見；

3、黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；

4、支委會審查；

5、支部大會討論、表決通過；

6、上級黨委審批。

黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部。

如果考察不合格，可以延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。對預(yù)備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預(yù)備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預(yù)備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預(yù)備期期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報上級黨委審批。

對在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù)，確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯誤或延長預(yù)備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。

第三篇：發(fā)展黨員程序

發(fā)展黨員程序

一、個人申請

凡要求入黨的人，都必須由本人向黨組織提出書面申請。入黨申請書應(yīng)包括對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、個人優(yōu)缺點(diǎn)、入黨態(tài)度等內(nèi)容并附有個人履歷、家庭和主要社會關(guān)系及需要向黨說明的問題。須用鋼筆或毛筆書寫。支部收到申請書記后要予以登記，進(jìn)行培養(yǎng)。

二、培養(yǎng)、教育和考察

對申請入黨的人，可定為入黨

積極分子、制定措施培養(yǎng)。培養(yǎng)的主要辦法是：

（1）收到申請半月內(nèi)要找本人談話提出要求。

（2）支部指定1-2名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)培養(yǎng)教育。

（3）集中進(jìn)行黨的“三基”知識培訓(xùn)教育。

（4）入黨申請人要參加政治學(xué)習(xí)和馬列小組學(xué)習(xí)。

（5）黨組織可吸收他們聽黨課，參加黨內(nèi)有關(guān)活動，并在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中給他們壓擔(dān)子，促進(jìn)他們進(jìn)步。

（6）支部要定期考察入黨申請人的情況、有針對性地進(jìn)行教育，至步半年一次，形成書面考察意見，填寫在《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》上。以備發(fā)展時，上級組織審查。另外，也可采取其他措施，使入黨積極分子真正從思想上入黨。

三、確定發(fā)展對象

發(fā)展對象的確定，要由黨小組或支部討論，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見（學(xué)生發(fā)展對象的確定，須經(jīng)全體團(tuán)員民主推薦），支委會進(jìn)行全面考察分析來確定。只有經(jīng)過培養(yǎng)教育一年以上，表現(xiàn)突出，而且被大多數(shù)黨員群眾信任的入黨積極分子，才能作為發(fā)展對象。發(fā)展對象的確定須經(jīng)黨總支審核、備案。

四、政治審查

確定為發(fā)展對象后，需進(jìn)行政治審查。

（1）政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，直系親屬和關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

（2）政治審查的主要方法是：同本人談話了解；查閱有關(guān)檔案材料；找有關(guān)單位和人員了解；以及必要的函調(diào)和外調(diào)。支部通過政治審查，要依照政審的內(nèi)容形成一份綜合政審材料，附上調(diào)查材料，發(fā)備發(fā)展時，上級組織審查。

五、發(fā)展前準(zhǔn)備和予審

支部發(fā)展新黨員要進(jìn)行全面審查，經(jīng)支委會研究和全體黨員討論認(rèn)為合格后，向黨總支全面匯報，進(jìn)行予審。發(fā)展學(xué)生黨時，支部向黨支匯報后，黨總支要派組織員深入到各班級進(jìn)行了解，并對材料進(jìn)行審查，提出是否發(fā)展的意見。只有黨總支予審?fù)夂?，才能填寫《入黨志愿書》。發(fā)展教職工黨員，總支審查后要寫出《預(yù)審報告》。聯(lián)同其他有關(guān)材料上報黨委組織部，由黨委組織部派人考察復(fù)審，同意發(fā)展后，方可填寫《入黨志愿書》。預(yù)審時，做到入黨動機(jī)不純的不發(fā)展，沒有政治審查的不發(fā)展，教育培養(yǎng)不到一年的不發(fā)展，沒有取得業(yè)余黨校合格證書的不以展，學(xué)生團(tuán)員沒經(jīng)團(tuán)組織民主推薦的不發(fā)展，手續(xù)不錢、材料不齊的不發(fā)展。

六、確定介紹人，填寫《入黨志愿書》

發(fā)展對象經(jīng)上級黨組織同意發(fā)展后，要確定兩名正式黨員作為入黨介紹人。介紹人可由支部確定或由發(fā)展對象約請，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。介紹人要指導(dǎo)發(fā)展對象填好《入黨志愿書》，并如實(shí)介紹發(fā)展對象的情況。發(fā)展對象要對黨忠誠老實(shí)，要嚴(yán)肅認(rèn)真地按照《入黨志愿書》的項(xiàng)目如實(shí)填寫清楚，不得弄虛作假。

七、召開接收預(yù)備黨員支部大會

1、大會主要程序：

（1）發(fā)展對象匯報對黨的認(rèn)識，入黨動機(jī)，個人優(yōu)缺點(diǎn)，本人履歷，以及需要向黨組織說明的問題等。

（2）入黨介紹人介紹情況，提出意見。

（3）支委會報告對發(fā)展對象的審議情況。

（4）與會黨員充分發(fā)表意見，進(jìn)行討論。

（5）發(fā)展對象對大會討論情況表明自己的態(tài)度。

（6）采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收發(fā)展對象為預(yù)備黨員的決議。

2、注意事項(xiàng)：

（1）全體黨員都應(yīng)參加會議，到會正式黨員不超過應(yīng)到會的半數(shù)應(yīng)改期召開。

（2）發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。

（3）支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

（4）會后，填好《入黨志愿書》，會同入黨申請書、綜合政審材料、自傳、《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、《業(yè)余黨校合格證書》，學(xué)生還需有《團(tuán)組織推薦表》和學(xué)習(xí)成績等材料報上級組織審查審批。

八、組織員談話

在審批新黨員之前，要派組織員談話。學(xué)生發(fā)展對象由各總支派組織員談話，教職工發(fā)展對象由黨委派人與各總支組織員一起談話。談話主要審查其對黨的知識，黨的路線、方針、政策的了解情況，及對黨、對共產(chǎn)主義、社會主義的認(rèn)識，入黨動機(jī)和思想成長過程等，并對其入黨材料進(jìn)行審查，組織員可視談話情況，向組織提出發(fā)展、延期發(fā)展或不予以展的建議。

九、審查審批手續(xù)

黨總支在審查（審批）時，應(yīng)聽取支部匯報和組織員的意見，集體討論決定。經(jīng)總支（審批）后，要把所有材料

報組織部審查，最后由黨委審批。發(fā)展學(xué)生黨員，黨委委手托各總支審批?？傊徟耙蚪M織部匯報征求意見，審批后，材料報組織部，送交黨委核準(zhǔn)蓋章。被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員由組織部寫出“預(yù)備黨員批準(zhǔn)通知書”，發(fā)到部支、支部，由支部通知本人并在黨員會上宣布。未批準(zhǔn)的也應(yīng)及時通知，并做好思想工作。

十、預(yù)備黨員的教育、考察

被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員應(yīng)及時編入黨支部和黨小組。預(yù)備黨員必須進(jìn)行入黨宣誓，入黨宣誓儀式由各總支或支部組織進(jìn)行，支部舉行的宣誓儀式，上級組織應(yīng)派人參加。預(yù)備黨員在預(yù)備期應(yīng)繼續(xù)接受黨的教育和考察，每季度要向黨組織匯報一次自己的思想和工作情況。黨組織要通過談心、聽取匯報、集中培訓(xùn)等方式，對預(yù)備黨員加強(qiáng)教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時教育，半年時要對其全面考察一次，考察結(jié)果填在《預(yù)備黨員培養(yǎng)考察寫實(shí)簿》上，以備轉(zhuǎn)正時上級組織審查。

十一、預(yù)備黨員預(yù)備期為一年，期滿后，本人應(yīng)及時向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請，并匯報一年的思想工作情況。支委會要認(rèn)真審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，然后提交支部大會討論表決。

支部大會程序

（1）本人匯報轉(zhuǎn)正申請。

（2）支委會介紹教育考察情況，提出初步意見。

（3）黨員進(jìn)行討論。

（4）有表決權(quán)的正式黨員表決。

（5）根據(jù)表決結(jié)果，作出同意按期轉(zhuǎn)正、處長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的決議，并將決議填在《入黨志愿書》上，上報總支。總支審查簽署意見后，報黨委審批，審批結(jié)果通知支部后，支部書記要與本人談話，并向黨員宣布。

第四篇：發(fā)展黨員程序

一、初步培養(yǎng)、教育、考察階段：

1.遞交入黨申請書：申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴(yán)地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。

2.與申請人談話：黨支部接到申請人的申請書，要專門安排進(jìn)行談話。談話人要做好準(zhǔn)備，嚴(yán)肅認(rèn)真地教育申請人端正入黨動機(jī)，自覺接受和爭取黨組織的培養(yǎng)、教育和考察，接受黨組織的考驗(yàn)。主持人：黨支部書記或委員

3.初步培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組對申請人進(jìn)行初步培養(yǎng)、教育和考察，幫助申請人以實(shí)際行動爭取入黨。主持人：黨支部、黨小組

4.討論推薦重點(diǎn)培養(yǎng)對象：各黨小組討論推薦重點(diǎn)培養(yǎng)對象，并將小組意見如實(shí)上報黨支部。主持人：黨小組

二、重點(diǎn)培養(yǎng)、教育、考察階段：

5.確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象：在黨小組討論推薦的基礎(chǔ)上，支部委員會要根據(jù)黨支部內(nèi)外群眾的意見和申請人的條件，討論確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象。主持人：支委會

6.確定培養(yǎng)聯(lián)系人：培養(yǎng)聯(lián)系人必須由黨性強(qiáng)、熟悉黨的基本知識的正式黨員擔(dān)任。培養(yǎng)聯(lián)系人要明確自己的職責(zé)。黨支部、黨小組要充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人的作用。主持人：支委會、黨小組

7.建立入黨積極分子檔案：申請人被確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對象后，黨支部要及時建立入黨積極分子檔案。入黨積極分子的檔案要收集保存入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、調(diào)查證明材料、政審材料、以及培訓(xùn)卡、預(yù)審表等有關(guān)材料。主持人：支委會

8.對重點(diǎn)培養(yǎng)對象進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察：黨支部、黨小組和培養(yǎng)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)對重點(diǎn)培養(yǎng)對象進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。培養(yǎng)人要定期談話，并向黨支部匯報培養(yǎng)情況；黨支部要組織他們聽黨課和參加一些黨的其他活動；定期填寫入黨積極分子培養(yǎng)、考察登記表；入黨積極分子定期向黨組織匯報思想。主持人：黨支部、黨小組培養(yǎng)人

9.討論推薦計劃發(fā)展對象：培養(yǎng)聯(lián)系人向黨小組匯報培養(yǎng)情況并提出意見，黨小組討論提出計劃發(fā)展的意見報黨支部。主持人：黨小組

10.確定計劃發(fā)展對象：黨支部在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見后，專門召開支委會，確定計劃發(fā)展對象，及時報告上級黨工委。主持人：黨支部

11.政審：黨支部要明確政審的內(nèi)容和方法，認(rèn)真進(jìn)行政審，并寫出政審綜合材料。主持人：黨支部

12.繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察：對計劃發(fā)展對象繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)整。主持人：黨支部、黨小組培養(yǎng)人

13.對計劃發(fā)展對象進(jìn)行培訓(xùn)：列入計劃發(fā)展對象的入黨積極分子在入黨前要進(jìn)行集中的系統(tǒng)培訓(xùn)，凡是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨的基本知識和黨的基本路線；培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時；培訓(xùn)要有針對性，方法要有靈活性。通過培訓(xùn)，要使他們對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、任務(wù)、宗旨、紀(jì)律和黨員標(biāo)準(zhǔn)，黨在新時期的基本理論和基本路線，有更加明確的認(rèn)識和深刻的理解，進(jìn)一步端正入黨動機(jī)，牢固樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的崇高理想和堅定信念。主持人：黨工委

14.討論推薦發(fā)展對象：黨小組根據(jù)計劃發(fā)展對象的成熟情況，及時討論向黨支部推薦發(fā)展對象。主持人：黨小組

15.確定發(fā)展對象：黨支部通過征求黨內(nèi)群眾的意見，專門召開支委會確定發(fā)展對象。會后將發(fā)展對象的情況連同本人檔案及時上報黨工委。主持人：支委會

16.上報預(yù)審：黨工委通過預(yù)審，形成書面材料，提交黨工委會議審定。主持人：黨工委

17.審定發(fā)展對象：黨工委審定后，由黨工委及時通告黨支部履行入黨手續(xù)。主持人：黨工委

三、履行入黨手續(xù)階段：

18.確定入黨介紹人：經(jīng)黨工委預(yù)審原則同意后，要確定兩名正式黨員作發(fā)展對象的入黨介紹人。介紹人可以由黨支部指出，也可由申請人約請。介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。介紹人要向黨組織和本人負(fù)責(zé)。主持人：黨支部、申請人

19.填寫“入黨志愿書”：黨支部發(fā)給申請人《入黨志愿書》，對申請人再次進(jìn)行忠誠老實(shí)教育，并指明填寫《入黨志愿書》的要求。申請人填寫《入黨志愿書》要在入黨介紹人的具體指導(dǎo)下，實(shí)事求是地逐項(xiàng)填寫。介紹人要實(shí)事求是地對申請人的成長進(jìn)步情況進(jìn)行全面的綜合分析，指出優(yōu)、缺點(diǎn)認(rèn)真填入表中，并負(fù)責(zé)地填寫自己的意見。主持人：黨支部、申請人、介紹人

20.討論研究發(fā)展意見：(1)黨小組、支委會審查《入黨志愿書》；(2)各黨小組討論發(fā)展意見；(3)支委會討論提出發(fā)展意見，并確定支部大會時間。主持人：黨小組、支委會

21.討論接收申請人入黨:（1）主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)和會議是否有效；（2）發(fā)展對象宣讀《入黨志愿書》；（3）介紹人介紹情況，發(fā)表意見；（4）黨小組介紹情況，發(fā)表意見；（5）支委會發(fā)表意見；（6）與會黨員討論，發(fā)表意見；（7）支委會綜合討論意見；（8）黨員表決，作出決議；（9）被發(fā)展對象表態(tài)。主持人：支部大會

22.填寫支部大會決議：（1）到會黨員情況；（2）根據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件扼要說明發(fā)展對象的基本情況；（3）支部大會的意見；（4）通過決議的情況和日期。主持人：支部大會

23.上報審批：黨支部將《入黨志愿書》連同發(fā)展對象的全部檔案材料一并報黨工委，提交黨工委審批。主持人：支部大會

24.指派專人談話并審查：（1）黨工委委員或組織員對《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查；（2）廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見；（3）黨工委指定一名黨工委委員要直接同申請人進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。主持人：支部大會

25.審批預(yù)備黨員：在聽取匯報的基礎(chǔ)上，黨工委集體討論審批；要對發(fā)展對象逐個進(jìn)行審議和表決并作出審批決定。將意見填入《入黨志愿書》，填發(fā)《接收預(yù)備黨員通知書》，登記造冊。主持人：支部大會

26.宣布批復(fù)編入組織：黨支部召開支部大會，宣布黨工委的批復(fù)，支部書記向黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨小組。填寫卡片，登記造冊。主持人：支部大會

27.組織新黨員宣誓：組織預(yù)備黨員面對黨旗舉手宣誓，會場要莊嚴(yán)，主席臺懸掛黨旗和會標(biāo)。（1）黨組織負(fù)責(zé)人致主持詞，宣布宣誓人的姓名及入黨時間；（2）宣誓人列隊肅立，隨領(lǐng)誓人跟讀，最后報出自己的姓名；（3）上級黨組織代表講話；（4）黨員代表發(fā)言；（5）黨組織負(fù)責(zé)人總結(jié)發(fā)言。主持人：支部大會

四、預(yù)備黨員管理、培養(yǎng)、教育、考察、轉(zhuǎn)正階段

28.對預(yù)備黨員進(jìn)行管理、培養(yǎng)、教育、考察：（1）進(jìn)行黨的基本知識教育；（2）進(jìn)行黨的路線、方針、政策教育；（3）進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育；（4）分配一定的工作任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉；（5）針對性地進(jìn)行教育；（6）預(yù)備黨員執(zhí)行黨的決議，參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利的情況；（7）聽取黨內(nèi)外群眾意見；（8）預(yù)備黨員每月匯報一次思想；（9）每季度對預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察寫實(shí)。主持人：支部大會

29.提出轉(zhuǎn)正申請：預(yù)備期屆滿后，預(yù)備黨員主動向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請。著重寫清在預(yù)備期的表現(xiàn)以及今后的努力方向。主持人：支部大會

30．討論審查并提出意見：黨支部責(zé)成預(yù)備黨員所在黨小組組織黨員對其在預(yù)備期的表現(xiàn)認(rèn)真進(jìn)行討論，并提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。黨支部根據(jù)本人的申請和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見，提交支部大會進(jìn)行討論。主持人：黨小組、支委會

31.討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題：（1）主持人宣布議程，報告出席會議黨員人數(shù)；（2）預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請；（3）黨小組介紹情況，發(fā)表意見；（4）支部委員報告情況，發(fā)表意見；（5）與會黨員討論；（6）黨員表決，作出決議；（7）上報審批。主持人：支部大會

32.審查審批：（1）進(jìn)一步審查預(yù)備黨員對黨是否忠誠，材料是否齊全，入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定；（2）進(jìn)一步征求黨內(nèi)外群眾的意見；（3）黨工委要嚴(yán)格審查預(yù)備黨員的全部材料，聽取組織員和黨內(nèi)外群眾的意見，召開會議集體討論審批。主持人：黨工委

33.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)：黨工委討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨工委書記要認(rèn)真填寫批復(fù)意見，并注明黨齡起始時間和延長預(yù)備期的起止時間。主持人：黨工委

34.與新黨員談話：黨支部接到上級黨工委的審批結(jié)果后，黨支部書記要與本人談話。教育其充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。主持人：黨支部書記

35.入黨材料歸檔：預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、政審材料、教育考察的有關(guān)材料歸入黨員檔案。主持人：黨工委

第五篇：發(fā)展黨員程序

發(fā)展黨員程序、注意事項(xiàng)及有關(guān)工作制度

一、申請階段

1、基本程序

①申請入黨：申請入黨人向所在的黨支部遞交入黨申請書.機(jī)關(guān)單位工作的申請入黨人還須向所在的黨支部遞交個人自傳材料。

入黨申請書的主要內(nèi)容包括：對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和對待入黨的態(tài)度；個人在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)情況；今后努力方向以及如何以實(shí)際行動爭取早日加入黨組織等。落款寫上：申請人姓名及申請日期。

個人自傳材料的主要內(nèi)容包括：寫明個人和家庭成員、主要社會關(guān)系的情況；寫明個人的歷史；寫明個人的思想演變過程。

②雙推優(yōu)工作：原則28周歲的團(tuán)員青年入黨要經(jīng)過組織的推薦，婦女同志入黨要經(jīng)過婦聯(lián)組織推薦。其他群眾性組織也可以推薦。

③確定入黨積極分子：必須召開支委會（未設(shè)支委會的以黨支部黨員大會）研究是否確定為入黨積極分子。如果確定為入黨積極分子，支委會應(yīng)指定兩位正式黨員作為該同志的入黨聯(lián)系人，并在下次黨員會議上向全體黨員通報。

確定積極分子應(yīng)遵循的原則：屬地管理原則和便于考察原則。

④支委會在確定入黨積極分子后的1個月內(nèi)，入黨積極分子親自如實(shí)填寫《入黨積極分子考察表》的第一頁；支部填寫《基層黨支部新增入黨積極分子呈報表》，并報送黨委登記備案；基層黨委每年5月、11月將新增入黨積極分子報送區(qū)委組織員室。

2、注意事項(xiàng)：

①入黨申請書和個人自傳材料必須由申請入黨人親自填寫。若申請入黨人屬文盲的，由支部指定黨員按申請入黨人的口述內(nèi)容代為填寫，申請入黨人簽名、蓋章，日期真實(shí)。否則，視為違反入黨自愿原則。

②支委會必須在幾個月內(nèi)對申請入黨人的申請召開會議研究，否則，屬“關(guān)門主義”行為，但支委會必須根據(jù)申請入黨人的表現(xiàn)情況來確定。

③申請入黨人如果長期在本村本單位工作的，且表現(xiàn)比較好的，一般申請后幾個月內(nèi)可以確定為積極分子；如果屬掛職、外地流入、學(xué)?；貋?、部隊退伍和新分配工作的申請入黨人，一般要在本村本單位工作一年后才能研究確定，否則，可能出現(xiàn)“異地發(fā)展”或“突擊入黨”。如果學(xué)?；貋怼⒉筷犕宋?、臨時借調(diào)和新分配工作的申請入黨人，表現(xiàn)比較好，且有連續(xù)性表現(xiàn)材料的，可以在到本單位半年后研究確定。

④必須召開支委會研究確定入黨積極分子。否則，視為弄虛作假行為。

⑤支委會到會人數(shù)和贊成人數(shù)足夠，記錄詳細(xì)，點(diǎn)名簽到情況完整。

二、考察階段：（一年以上）

1、基本程序

①入黨積極分子每半年左右向黨支部遞交一次思想?yún)R報材料。

思想?yún)R報材料的主要內(nèi)容包括：自己的思想情況，應(yīng)涉及工作和學(xué)習(xí)等方面的內(nèi)容，同時也包括對一些重大政治問題的看法。

②支委會和培養(yǎng)人要經(jīng)常關(guān)心、幫助和指導(dǎo)入黨積極分子，吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)活動和分配給一定的社會工作，以便更好地培養(yǎng)。

③兩位入黨聯(lián)系人每半年左右向支委會匯報一次培養(yǎng)情況，并在《入黨積極分子考察表》相應(yīng)的“聯(lián)系人意見”欄目上如實(shí)填寫一次培養(yǎng)意見。

④支委會根據(jù)聯(lián)系人的意見每半年左右考察研究一次，并在《入黨積極分子考察表》相應(yīng)的“黨支部意見”欄目上填寫一次考察意見。如果黨支部在考察中發(fā)現(xiàn)入黨積極分子表現(xiàn)不好、或入黨動機(jī)不純、或外出無法考察的，經(jīng)支委會研究可以不列為入黨積極分子，但也須

在一個月內(nèi)報黨委備案。如果遇到入黨積極分子調(diào)動工作時，調(diào)出單位黨支部應(yīng)及時將有關(guān)入黨材料轉(zhuǎn)往調(diào)入單位黨支部。

⑤基層黨委要對入黨積極分子進(jìn)行為期5-7天集中培訓(xùn)。黨委培訓(xùn)兩年內(nèi)有效。

黨委集中培訓(xùn)的內(nèi)容包括：馬克思列主寧義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)的教育，幫助入黨積極分子端正入黨動機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

2、注意事項(xiàng)：

①思想?yún)R報材料必須由本人親自填寫。若屬文盲的，可以用口頭匯報代替。

②入黨聯(lián)系人的培養(yǎng)意見應(yīng)及時認(rèn)真地如實(shí)填寫，并簽名、蓋章，日期真實(shí)，不能等到該積極分子要發(fā)展的時候“一次性”填寫。

③支委會的考察意見也應(yīng)及時填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)，文字內(nèi)容切合實(shí)際，也不能等到該積極分子要發(fā)展的時候“一次性”填寫。

④考察時間必須一年以上。否則，視為“突擊入黨”。

三、發(fā)展階段：（一般為一到三個月）

1、基本程序

①召開征求群眾意見座談會和進(jìn)行民主測評，并公示一周。之后，主持會議的黨支部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時在“征求群眾意見及公示情況”欄目上填寫真實(shí)意見，負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

②召開支委會確定發(fā)展對象。經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、聯(lián)系人意見和結(jié)合征求黨群眾意見情況、民主測評情況和公示等情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意，可列為發(fā)展對象，并在“確定發(fā)展對象支委會意見”欄目上填寫支委會意見，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)。

③做好直系親屬和社會關(guān)系的外調(diào)工作。必要時，查閱有關(guān)個人檔案材料。

④做好綜合政審。支部根據(jù)直系親屬和社會關(guān)系的外調(diào)復(fù)函內(nèi)容情況，征求群眾意見和民主測評、公示情況，查閱個人檔案情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，形成綜合政審材料，并在“綜合政審情況”欄目上認(rèn)真填寫，支書簽名，支書和黨支部蓋章，日期真實(shí)。

綜合政審材料的內(nèi)容包括：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度（包括：執(zhí)行黨的有關(guān)路線、方針、政策情況，遵守有關(guān)法律和社會公德情況，模范帶頭作用和綜治、計生等情況）；本人的政治歷史和重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。

⑤將有關(guān)入黨材料上報黨委（或黨工委）組織委員預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后將入黨材料退回支部發(fā)展。未經(jīng)黨委同意不能提交支部黨員大會通過。

⑥發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》中的1-6頁，沒有內(nèi)容的欄目寫上“無”，不能空缺，并在第6頁簽名、蓋章，日期真實(shí)。

入黨志愿的主要內(nèi)容包括：談?wù)剬h的認(rèn)識，表明入黨的決心；指出為什么要入黨，寫明入黨動機(jī)；闡述入黨后該怎么做，怎樣成為一名合格的中共黨員。應(yīng)體現(xiàn)自愿入黨。⑦兩位入黨介紹人分別在“入黨介紹人的意見” 欄目上填寫意見，體現(xiàn)愿意作為介紹人，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。兩位入黨介紹人必須為中共正式黨員。

⑧召開支部黨員大會討論表決，形成支部決議，在“支部大會通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議”欄目上填寫“決議”。決議內(nèi)容客觀、規(guī)范，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。

支部大會通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議內(nèi)容包括：支部黨員大會情況、黨員討論意見情況和黨員大會表決情況。

⑨支部在7天內(nèi)把發(fā)展對象的入黨材料報送黨總支，黨總支通過后報送黨委，黨委進(jìn)行談話，在“上級黨組織指派專人進(jìn)行談話和對申請人入黨的意見”欄目上填寫“意見”，內(nèi)容客觀，并簽名、蓋章，日期真實(shí)。兩位談話人必須是正式黨員，必須一名黨委委員。談話“意

見”應(yīng)該指出存在的主要缺點(diǎn)和不足，向黨委提出是否吸收的建議。

⑩黨委把發(fā)展對象的入黨材料報送區(qū)委組織員室預(yù)審，區(qū)委組織員室簽署意見后退還黨委審批。

2、注意事項(xiàng)：

①征求群眾意見座談會和進(jìn)行民主測評的到會群眾要有代表性，人數(shù)要達(dá)到要求，座談會和公示記錄詳細(xì)，民主測評“票”等妥善保存。

②確定發(fā)展對象的支委會的到會支委人數(shù)和贊成支委人數(shù)足夠，記錄詳細(xì)，點(diǎn)名簽到情況完整，會議記錄妥善

保存。

③在外調(diào)等材料搜集齊后才能進(jìn)行政審。綜合政審材料要指出主要的缺點(diǎn)和不足。未經(jīng)政審的不能發(fā)展入黨。

④黨委在預(yù)審時要求綜治、計生管理部門開具證明。

⑤《入黨志愿書》中的1-6頁必須由發(fā)展對象親自填寫。若發(fā)展對象屬文盲的，由支部指定黨員按發(fā)展對象的口述內(nèi)容代為填寫，發(fā)展對象簽名、蓋章，日期真實(shí)。否則，視為違反入黨自愿原則。《入黨志愿》和《入黨申請書》內(nèi)容不一樣，不能照抄。

⑥支部黨員大會發(fā)展對象所獲得的贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上，才能獲得通過.應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)不能扣除“五種人”，否則，可能造成支部決議無效。不能不召開支部黨員大會，否則，視為弄虛作假、偽造入黨材料。支部決議要指出主要的缺點(diǎn)和不足。發(fā)展對象必須到會宣讀《入黨志愿書》中的1-6頁，否則，視為違反入黨自愿原則。實(shí)行“票決制”的黨支部須按票決制的規(guī)定表決。

⑦入黨介紹人對自己要介紹入黨的人不能投棄權(quán)票，更不能投不贊成票。

⑧通過書面意見表達(dá)個人意愿的，必須有贊成或反對或棄權(quán)的等明確內(nèi)容。否則，將書面意見無效。以通過書面意見表達(dá)個人意愿的，不作為到會人數(shù)，但得票有算。

⑨ 黨委必須在支部黨員大會之日起3個月內(nèi)研究審批，特殊情況不能超過6個月。

四、轉(zhuǎn)正階段：（1--2年）

1、基本程序

①預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。

②黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓(xùn)等方式對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察；每半年對預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，并將考察情況及時記錄在《預(yù)備黨員考察表》上，考察情況作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)之一；預(yù)備黨員調(diào)動工作時，及時將檔案材料轉(zhuǎn)入調(diào)入單位黨組織。

③預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，本人必須提出書面轉(zhuǎn)正申請，黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。不完全具備條件的，可延長一次預(yù)備期，最短不少于半年，最長不超一年。不具備條件的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

④支委會、支部黨員會議與黨委會議的要求與吸收過程基本一致。

2、注意事項(xiàng)：

①轉(zhuǎn)正審批不能超3個月。預(yù)備期必須滿一年。

②本人也必須親自寫轉(zhuǎn)正申請書，并到會宣讀《轉(zhuǎn)正申請書》。

五、有關(guān)工作制度：

1、加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)方面

①建立入黨積極分子隊伍動態(tài)管理制度?！皟蓚€信息庫”：健全完善區(qū)委組織部、基層黨委（黨工委）入黨積極分子信息庫?！皟商坠芾頇n案”：建立健全基層黨委（黨工委）、黨支部入黨積極分子管理檔案。“每年兩次研究”：基層黨委（黨工委）每半年聽取一次關(guān)于入黨積極分子培養(yǎng)教育情況的匯報，對入黨積極分子隊伍狀況進(jìn)行一次分析，并采取有力措施，保證入黨積極分子隊伍的數(shù)量和質(zhì)量；基層黨支部每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并依據(jù)考察情況，及時調(diào)整入黨積極分子人選?！氨３忠粋€常量”：入黨積極分子隊伍要保持一定的常量，與當(dāng)年發(fā)展黨員數(shù)的比例應(yīng)保持在3:1左右；人口較多的農(nóng)村黨支部應(yīng)有5-10名入黨積極分子，人口較少的農(nóng)村黨支部應(yīng)有3-5名入黨積極分子；各基層黨支部在一個月內(nèi)要將新確定和新取消的入黨積極分子報上級黨組織備案。“每年兩次上報”：基層黨委（黨工委）在每年的5月、11月將新確定和新取消的入黨積極分子報區(qū)委組織部備案，沒有上報備案的不得列為發(fā)展對象。

②堅持和完善“推優(yōu)”制度。要重視發(fā)揮共青團(tuán)的作用，積極做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象工作，28周歲以下團(tuán)員入黨，一般要有基層團(tuán)組織的推薦意見。要調(diào)動婦聯(lián)組織參與培養(yǎng)婦女入黨積極分子的積極性，協(xié)助黨組織做好發(fā)展女黨員工作。

③完善入黨積極分子集中培訓(xùn)制度。發(fā)展對象在入黨前必須經(jīng)過黨委（黨工委）的集中培訓(xùn)(時間為五至七天或不少于四十個學(xué)時)，未經(jīng)培訓(xùn)和已培訓(xùn)未通過測試取得合格證書的原則上不能審批入黨。入黨積極分子所獲得的培訓(xùn)合格證書，一年內(nèi)有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委每年至少舉辦一期的入黨積極分子培訓(xùn)班，對新增入黨積極分子進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。

2預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正方面

①堅持雙重預(yù)審制度?；鶎又Р吭邳h員大會表決前，將發(fā)展對象材料上報基層黨委（黨工委）組織委員預(yù)審，經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^后，才能填寫《入黨志愿書》，提交黨員大會討論表決；基層黨委（黨工委）審批前，要指派專人談話，并將發(fā)展對象的有關(guān)材料送區(qū)委組織員室預(yù)審。沒有經(jīng)過雙重預(yù)審或預(yù)審不合格的，不能發(fā)展入黨。

②堅持綜合政審制度。入黨積極分子被確定為發(fā)展對象后，黨組織要通過同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)等方式，對入黨積極分子進(jìn)行政治審查，形成綜合性的政審材料。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。凡未經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨

③堅持發(fā)展黨員公示制度。公示對象為擬召開支部黨員大會接收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象。公示時間一般為7至10天，內(nèi)容主要包括發(fā)展對象的基本情況、政治思想表現(xiàn)、工作實(shí)績、培養(yǎng)考察情況及其它需要公示的事項(xiàng)。對群眾反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的，不能發(fā)展入黨。

④試行發(fā)展黨員民主測評制度。試行民主測評制的基層黨支部應(yīng)在支委會確定發(fā)展對象后，召開黨內(nèi)外群眾代表參加的民主測評大會，按“具備入黨條件”和“不具備入黨條件”，兩個檔次，對發(fā)展對象進(jìn)行無記名民主投票測評。對得“具備入黨條件”票達(dá)三分之二以上的，應(yīng)由支委會研究決定是否提交黨員大會表決；對得“不具備入黨條件”票超半數(shù)的，應(yīng)暫緩發(fā)展。

⑤試行發(fā)展黨員票決制度。試行票決制的基層黨支部的黨員大會在討論接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，應(yīng)實(shí)行無記名投票方式表決。書面表決票由基層黨委（黨工委）統(tǒng)一印制，表決意見分“贊成、反對、棄權(quán)”三類。表決時，發(fā)展對象得贊成票未超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員半數(shù)的不能入黨，不能當(dāng)天再次投票；預(yù)備黨員得贊成票未超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員半數(shù)的，應(yīng)分析原因，應(yīng)就是否延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格當(dāng)天再次票決，并根據(jù)票決結(jié)果作出延長預(yù)備期幾個月或取消預(yù)備黨員資格的決定。

⑥堅持入黨宣誓制度。基層黨委（黨工委）或黨(總)支部一般應(yīng)在黨委（黨工委）審批通過的半年內(nèi)組織新黨員參加入黨宣誓儀式。預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓，宣誓后在誓詞上簽名。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級黨組織應(yīng)派人指導(dǎo)。

⑦堅持預(yù)備黨員教育考察制度。黨支部要通過聽取本人匯報、個別談話、集中培訓(xùn)等方

式，對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每半年對預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，并將考察情況及時記錄在《預(yù)備黨員考察表》上。考察情況作為預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)之一。

3、對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)方面

①建立發(fā)展黨員工作計劃核準(zhǔn)制度?；鶎狱h委（黨工委）要按照“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的原則，根據(jù)發(fā)展黨員工作長期規(guī)劃和各支部入黨積極分子培養(yǎng)成熟情況研究提出發(fā)展黨員工作計劃呈報區(qū)委組織部，經(jīng)區(qū)委組織部同意，形成發(fā)展黨員指導(dǎo)性工作計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

②建立發(fā)展黨員工作考核激勵機(jī)制。要把發(fā)展黨員工作與評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者相掛鉤，凡出現(xiàn)三年或三年以上未發(fā)展黨員村（居、社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）不得評為先進(jìn)基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記、分管副書記、組織委員和其村（居、社區(qū)）黨支部書記不得評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要把發(fā)展黨員工作列入基層黨委（黨工委）的重要議事日程，集中足夠的精力和時間解決好本區(qū)域本部門發(fā)展黨員工作中存在的困難與問題；要把發(fā)展黨員工作列入村（居、社區(qū)）黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制，作為村（居、社區(qū)）主干使用、提拔的重要依據(jù)。

③建立發(fā)展黨員工作檢查通報制度。區(qū)委組織部每年要對全區(qū)發(fā)展黨員工作進(jìn)行一至二次的督查指導(dǎo)，每季度將對全區(qū)發(fā)展黨員情況進(jìn)行一次通報?；鶎狱h委（黨工委）要不定期地對所屬各黨支部發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并對檢查情況進(jìn)行通報。通過檢查，全面掌握發(fā)展黨員工作計劃的執(zhí)行情況，新黨員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)和分布狀況，履行發(fā)展黨員程序及入黨積極分子隊伍建設(shè)等情況。

④完善黨務(wù)干部培訓(xùn)制度。堅持多層次，多渠道，多形式地培訓(xùn)基層黨務(wù)干部，新任黨委（黨工委）組織委員、組織干事必須經(jīng)過縣級以上組織部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)，基層黨委（黨工委）要做好黨支部書記和組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使基層黨務(wù)干部熟悉發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)，提高做好新形勢下發(fā)展黨員工作的能力和水平。

⑤建立重點(diǎn)單位管理制度。對一段時間內(nèi)不重視發(fā)展黨員工作、出現(xiàn)問題的單位，黨務(wù)工作力量薄弱、工作落后的單位，發(fā)展黨員工作大起大落、黨員隊伍老化結(jié)構(gòu)不合理、比例失調(diào)的單位，新發(fā)展黨員分布不合理、兩年以上未發(fā)展黨員、沒有入黨積極分子、沒有女黨員的行政村，都要列入?yún)^(qū)委組織部和基層黨委（黨工委）重點(diǎn)管理對象名單，督促整改。列入重點(diǎn)管理單位的須報市委組織員室備案。

⑥建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度。按照“權(quán)責(zé)合一”的責(zé)任追究原則，把發(fā)展黨員責(zé)任分解到基層黨委（黨工委）、總支、支部，以及各級黨務(wù)干部和培養(yǎng)介紹人。對因基層黨委（黨工委）把關(guān)不嚴(yán)或違反規(guī)定造成發(fā)展黨員工作失誤的，追究黨委（黨工委）書記、分管副書記和組織委員疏于管理和失察的責(zé)任；因黨支部降低標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定程序發(fā)展黨員的，追究黨支部書記的失職責(zé)任；因入黨介紹人、考察人了解情況不詳或沒有如實(shí)向黨組織反映真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究入黨介紹人、考察人的具體責(zé)任；因?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)造成失誤的，追究區(qū)委組織員和黨委（黨工委）組織委員的責(zé)任；因無故拖延研究吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，或不及時上報發(fā)展黨員相關(guān)材料造成工作失誤的，追究黨委（黨工委）或黨(總)支部等相關(guān)人員的責(zé)任。各黨委（黨工委）應(yīng)視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評或黨紀(jì)處分，并如實(shí)向組織部報告對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。