第一篇：醫(yī)院食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練

活動(dòng)方案及總結(jié)措施

為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件，尤其是食品安全問題的處里能力和水平，有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。我院于6月28日上午8點(diǎn)30分就我院食堂按照《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容，組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練行動(dòng)?，F(xiàn)將這次演練行動(dòng)的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、演習(xí)背景

這次演習(xí)位于我院食堂一樓為背景，虛擬多名病人家到我院看望患者，在我院食品一樓吃早餐，購買了包子、咸菜、稀飯等早餐，隨后坐在食堂一樓大廳就餐，吃完早餐后，出現(xiàn)腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀。餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯(lián)系，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處理。

二、演習(xí)過程

時(shí)間：2013年1月26日

上午8時(shí)40分 地點(diǎn)：廣南縣人民醫(yī)院食堂一樓餐廳

上午我院大部份職工都在上班，院領(lǐng)導(dǎo)等人還在查房。食堂的兩名工作人員發(fā)現(xiàn)后，迅速撥打我院總值班電話，并口述：“多名客人在食堂一樓大廳吃早餐，吃完出現(xiàn)嘔吐、頭暈等現(xiàn)象，現(xiàn)在人都在食堂一樓大廳，請盡快派醫(yī)生過來搶救?！敝蛋嗳藛T聽完電話后，知道事情的嚴(yán)重性。立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向院長做匯報(bào)，就是一次真正的實(shí)戰(zhàn)，但還有少數(shù)在演習(xí)中有說有笑，不知道自己在做什么。

第二篇：醫(yī)院食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。特制定我院食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。

二、人員及技術(shù)保障

開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。

三、物資與經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?；使用?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

四、居安思危，預(yù)防為主，宣傳培訓(xùn)

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識(shí)和能力。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

五、報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地上級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

六、應(yīng)急處置措施

事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即利用醫(yī)療資源，開展食品安全事故患者的救治。

七、責(zé)任追究

對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。

第三篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)總結(jié)

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)總結(jié)為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平，有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。7月28日晚，我們開發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容，組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動(dòng)，現(xiàn)將這次行動(dòng)的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后，僅用了24分鐘，分局應(yīng)急隊(duì)員全體著裝，帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢，并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊(duì)聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。

市場科副科長李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場封存、抽樣取證，詢問有關(guān)當(dāng)事人，準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。

工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商（太平煙酒批發(fā)部）進(jìn)行源頭追溯和控制。

第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張

三、李

四、王

五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分，整個(gè)演習(xí)演練行動(dòng)順利結(jié)束。

三、存在的問題及原因

通過這次演習(xí)演練，使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)，逐步提高對流通領(lǐng)域重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保尤其是奧運(yùn)會(huì)期間一旦發(fā)生重大食品安全事故，我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障消費(fèi)者和人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

（一）舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時(shí)間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒有具體到幾時(shí)幾分；沒有記錄值班人員對舉報(bào)的處置情況；舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容，值班人在整理記錄時(shí)過于簡單，沒有對舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。

分析：一是演習(xí)演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個(gè)新生事物，有關(guān)準(zhǔn)備工作不足；二是經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)沒有養(yǎng)成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時(shí)間內(nèi)只想將舉報(bào)情況盡快向上一級(jí)匯報(bào)，沒來得及詳細(xì)詢問。

（二）現(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們設(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因，但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述，生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄；對司務(wù)長詢問，卻沒有問他本人為什么沒有中毒；在太平煙酒批發(fā)部檢查，財(cái)物清單空白處沒有劃掉，沒有編號(hào)，沒有送達(dá)通知書，現(xiàn)場封條沒有寫日期，立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。

分析：細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道，但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光，在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁，盡量做到萬無一失。

（三）在集合隊(duì)伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合，有部分隊(duì)員立正還背著手，上車不緊湊，檢測箱放在地上沒人拎。

共2頁,當(dāng)前第1頁12

·???￡o?y?°?yá·?ú?3??3ì?èé?à′?2??óe±í?yμ?e??ê￡?ó?????μ??óe??￠??°oμ?ê????￠?ì?ùμ?ee?ˉà′??ê?3?ó|?±?ó?±μ?ía?ú???ê￡?±èè?3?·￠é?3μμ?1y3ì?eè?2?e??ü2??í?üo?á??￡

???￠?¤°?òaíêé? ???êòaìá??

?a′??y?°?yá·￡?ê1?ò????ó|?±?¤°?óeá?ò??¨μ?è?ê?￡??yà?á?ò??¨μ??-?é￡??aó|???÷??í?·￠êa?t′ò?aá??ù′??￡·???×ü?á?a′??y?°?yá·ee?ˉμ??-?éoí?ì?μ￡??ò??è??a?°3á×??￠?ì?ù?￠è????￠???a?￠1????±ê?ó|?±ee?ˉè?μ??2aú3é1|μ??°ìá?￡

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

ò?òa3á×??￡í?·￠êa?t??μ?ê?ò????°?±?±×?￡?×??é??μ?ê?ò????°???±×?￡?í?·￠êa?tê??ú?ò????óe?¤?a?¤?eμ??é???a·￠éúμ??￡ò?μ?·￠éú￡?ê?ê??|??aò?1ê?e?óe3é??￡?ê?ê?ê??t2??1ê?3á×?ó|??￡?ì???3??ò??1¤éìè??±μ??t?????êoíòμ?????ê?￡?a′??y?°?yá·￡??ò??ê??ú?à·???3?￡?′ó?ò?ò?à?òéù???aμà×??üòa?y?°μ??é???a?aê?μ?￡?e?àíé?óeò??¨μ?×?±?￡?ée??óe???y???é3??ò??μ?ó|???????￡

?tòa?ì?ù?￡ó|??í?·￠êa?tê?òaí?3?ò????°?ì?±×?￡?×??é??μ?ê?ò????°ay?±×??￡′ó?ù±¨μ?±¨???￠′ó??á?μ??ˉ?á?￠′ó3?·￠μ???3??￠′óo?êμμ?·′à?￡?2?2???±?￡??·?·?à??￡?2??üóe??oáμ?ay?￡

èyòaè????￡?¤?yê??ˉê?òaí?3?ò????°è??±×?￡?×??é??μ?ê?ò????°???±×??￡?′è??¤?￠???¤?￠êé?¤òaè???ê??ˉ￡?êa1ê·￠éúê±???￠μ?μ??￠μ￥????3??￠?￡o|3ì?è?￠?′?e???￠ò?°??e???￠?????e???ò?e???àí?è?êyòa?ê????a?￡?·¨aé??êé?￠?ì2aéè±??￠???à?÷2?òaè?2?eˉ′?￡??t?é′?×??tó?￡?2??éó?ê±??óe?￡

??òa???a?￡2é°ì°??tê?òaí?3?ò????°???±×?￡?×??é??μ?ê?ò????°′??±×??￡???ú???¨3é°ü?￡ò???°??tμ?3é1|ó?·?￡?oü′ó3ì?èé??′?ò??μ??¤?yê?2?ê??ü?-μ??e???é￡??¤?yó??¤?y?ü·?e?3é?¤?yá′?￡òò′?￡?????3?μ?óe1?è??¤?￠???¤?￠êé?¤??á?ê??ˉ￡?óe1???3?ì??÷òa??á??ê???èê???a?￡?óe1?μ±êaè?μ????????ú????á??ˉ?êμ??￡

??òa1????￡′|àí°??tê?òaí?3?ò????°?ò?±×??￡×??é??μ?ê?ò????°?a?±×??￡??1ü?y?°?yá·ê??￡?a??3?￡?μ??ò??òa?ù?·??×??￡???óòa1????￠ee?ˉòa1????￠?¨e?òa1????￠′|àíòa1????￡òa±í??3??ò???a·￠???′·¨è??±?ó?é????￡?ì??èè???￡?1¤×÷???÷￡??′·¨1?·?μ???ì????êoí??é?·??2

122ò3,μ±?°μú2ò312

第四篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防，及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

（四）工作原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理的原則。

3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。

4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

二、應(yīng)急組織體系

（一）區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 副組長： 成 員：

區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作；

2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；

4．審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；

5．向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級(jí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

（二）區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)

預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：

1．社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

2．黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)**人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作；

3．**人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

4．財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

5．綜治辦、**派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi) 的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

6．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

（三）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

1．貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；

2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

4．向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；

5．完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處臵工作小組

本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履

行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

為提高處臵效率，迅速開展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：

1．調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責(zé)任，評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。

3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，社服中心、計(jì)生辦、**人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料，按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息，開展新聞報(bào)道等工作。

7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

（五）村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

各村民委員會(huì)為村級(jí)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

三、運(yùn)行機(jī)制

食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

（一）監(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告

建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。

對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

1．報(bào)告內(nèi)容范圍：

（1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；

（2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

2．責(zé)任報(bào)告單位：

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

3．責(zé)任報(bào)告人：

（1）村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（二）先期處臵

事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)

區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

（四）指揮與協(xié)調(diào)

區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

（五）應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（六）善后處理

對食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

（七）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）調(diào)查評估

區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。

四、附則

本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

第五篇：食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則

1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3分類等級(jí) 1.4適用范圍 1.5處置原則 1.6預(yù)案體系

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1指揮部設(shè)置 2.2指揮部職責(zé)

2.3指揮部辦公室職責(zé) 2.4成員單位職責(zé) 2.5工

作組設(shè)置及職責(zé)

2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))級(jí)指揮部設(shè)置及職責(zé) 3 應(yīng)急處置

3.1監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估 3.2應(yīng)急響應(yīng) 3.3善后處理 3.4總結(jié) 4 應(yīng)急保障 4.1信息保障 4.2醫(yī)療保障

4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障 4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)保障 4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障 4.6社會(huì)動(dòng)員保障 5 監(jiān)督管理 5.1演習(xí)演練 5.2宣教培訓(xùn) 5.3考核獎(jiǎng)勵(lì) 6 附則

6.1預(yù)案管理 6.2發(fā)布實(shí)施

**區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合**實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3分類等級(jí)

食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故(ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(ⅲ級(jí))和一般食品安全事故(ⅳ級(jí))。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件1)。1.4適用范圍

本預(yù)案適用于**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的ⅳ級(jí)及以上食品安全事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對工作。1.5處置原則

1.5.1以人為本,減少危害

把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。1.5.3科學(xué)評估,依法處置

優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)資源,有效運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高依法處置和快速應(yīng)對食品安全事故的水平和能力,推動(dòng)食品安全事故處置應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化和法制化。1.5.4居安思危,預(yù)防為主

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估以及預(yù)警,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識(shí)和能力。

1.6預(yù)案體系

全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)管理,由本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案組成。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1指揮部設(shè)置

區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,其他副總指揮由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)指定有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,有關(guān)成員單位為成員。

由區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門組成指揮部辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)食安辦。2.2指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究事故應(yīng)急處置的決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;向市政府及市有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況;應(yīng)急處置的其他工作。2.3指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))辦和部門做好各 項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問題;搜集整理有關(guān)事故處置信息,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議;向市政府食安辦、區(qū)政府、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置情況;組織信息發(fā)布,必要時(shí)接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度, 確?？焖俜磻?yīng)、高效處置。2.4成員單位職責(zé)

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極參與應(yīng)急處置工作(具體職責(zé)見附件2)。2.5工作組設(shè)置及職責(zé)

區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求,成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。ⅳ級(jí)及以上級(jí)食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。2.5.1事故調(diào)查組

由區(qū)食安辦牽頭,會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。

根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。2.5.2危害控制組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召回或停止經(jīng)營,嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。2.5.3醫(yī)療救治組

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:結(jié)合實(shí)際,制定最佳救治方案,在事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。2.5.4檢測評估組

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),提出監(jiān)測方案和要求,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu),實(shí)施相關(guān)檢測,分析查找事故原因和評估事件發(fā)展趨勢,及時(shí)向指揮部辦公室提供檢測與評估報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。2.5.5維護(hù)穩(wěn)定組

由區(qū)公安分局牽頭,會(huì)同區(qū)交警大隊(duì)迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場,加強(qiáng)治安管理,維持秩序和交通疏導(dǎo)等,保障事故調(diào)查與醫(yī)療救治等工作順利進(jìn)行,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.5.6新聞宣傳組

由區(qū)委宣傳部牽頭,會(huì)同區(qū)食安辦,組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。2.5.7專家組

根據(jù)需要,指揮部成立由有關(guān)專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處理工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))指揮部設(shè)置及職責(zé) 食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))成立應(yīng)急指揮部,在上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)需要上級(jí)政府組織、協(xié)調(diào)的特別重大、重大、較大、一般食品安全事故的先期處置工作。3應(yīng)急處置

3.1監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估 3.1.1監(jiān)測預(yù)警

區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測方案。建立覆蓋全區(qū)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素檢測體系。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。3.1.2事故報(bào)告

3.1.2.1事故信息來源

(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;(2)食品監(jiān)管部門或其他部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn),并向區(qū)食安辦和區(qū)衛(wèi)生局通報(bào)的信息;(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報(bào)送的信息;(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果;(6)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;(7)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的信息;(8)國家、省,市或其他區(qū)縣有關(guān)部門通報(bào)涉及我區(qū)的信息;(9)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)涉及我區(qū)的信息。3.1.2.2報(bào)告主體、程序和時(shí)限

(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)部門報(bào)告。

(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門在接到報(bào)告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告區(qū)食安辦。(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)食安辦和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。接受舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《**區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,對舉報(bào)人信息予以保密,舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)并依法查處后,按規(guī)定對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位或個(gè)人不得對食品安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻礙他人舉報(bào)。

(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)立即通報(bào)區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門通報(bào)。

(6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)政府及市政府食品安全辦報(bào)告;對特別重大、重大、較大食品安全事故的首報(bào)信息,實(shí)行信息直報(bào),區(qū)食安辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市政府食品安全辦報(bào)告信息。必要時(shí),可直接向省或國務(wù)院食品安全辦報(bào)告。3.1.2.3報(bào)告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。

食品安全監(jiān)管部門報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、報(bào)告事故的單位、時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。

階段報(bào)告應(yīng)報(bào)告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因,并對初次報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

3.1.3事故評估

食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料,由區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品事故分析評估。

有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測,對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考;應(yīng)當(dāng)及時(shí)對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估,提出評估建議,并采取相應(yīng)處置措施。3.2應(yīng)急響應(yīng) 3.2.1分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

一般(ⅳ級(jí))食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案組織相應(yīng)工作組,依照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害。3.2.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止 3.2.2.1響應(yīng)級(jí)別提升與降低

當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢時(shí),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級(jí)別以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,應(yīng)當(dāng)降低響應(yīng)級(jí)別。

當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.2.2.2響應(yīng)終止

當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除響應(yīng): ——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

3.2.2.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

一般(ⅳ級(jí))食品安全事故由指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.2.3善后信息發(fā)布

一般(ⅳ級(jí))食品安全事故發(fā)生后,要嚴(yán)格堅(jiān)持信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式,由指揮部或指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。3.3善后處理

區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付;污染物收集、清理與處理等。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常生活秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。3.4總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置開展情況和效果,提出對類似事故的方法處理建議,完成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故發(fā)生和處理情況進(jìn)行匯總;提出今后對類似事故的防范措施和處置建議;提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人的處罰意見?？偨Y(jié)報(bào)告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。

總結(jié)報(bào)告形成后,應(yīng)按照規(guī)定報(bào)送區(qū)政府和市政府食品安全辦。4應(yīng)急保障 4.1信息保障

區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括食品安全監(jiān)測網(wǎng)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報(bào)告和群眾舉報(bào)投訴制度,設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。4.2醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障

根據(jù)需要,區(qū)食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門,依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的指導(dǎo),并在知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)保障

建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質(zhì)量監(jiān)測、飼料質(zhì)量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。

區(qū)食安辦督導(dǎo)相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評估制度,制定監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施。4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障

食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。4.6社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

5監(jiān)督管理 5.1演習(xí)演練

區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃,組織相關(guān)部門開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升快速應(yīng)對能力和水平,并對應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。5.2宣教培訓(xùn)

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和道德水平,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力,正確引導(dǎo)消費(fèi);應(yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。5.3考核獎(jiǎng)勵(lì)

區(qū)食安辦定期組織對食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促食品安全委員會(huì)各成員單位對應(yīng)急工作中存在的問題進(jìn)行整改。對在食品安全應(yīng)急管理和事故處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全重要情況者或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)政府制定,由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì))按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)政府根據(jù)情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。6.2發(fā)布實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施