第一篇:《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》及學(xué)習(xí)問(wèn)答大全
(2011年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章總 則
第二章行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定
第三章行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)查封、扣押
第三節(jié)凍結(jié)
第四章行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
第三節(jié)代履行 第五章申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第六章法律責(zé)任
第七章附 則
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
第六條實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第二章 行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定
第九條行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施。
第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng) 4 當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;
(五)代履行;
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。
第三章 行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(三)出示執(zhí)法身份證件;
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);
(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第十九條情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;
(二)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
(三)法律規(guī)定的其他程序。
實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。
第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并書(shū)面告知當(dāng)事人。
第二節(jié) 查封、扣押
第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不 8 得實(shí)施。
第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。
第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。
查封、扣押決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;
(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。
第二十五條查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書(shū)面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。
因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。
第二十八條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;
(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第三節(jié) 凍結(jié)
第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書(shū)。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié) 11 前向當(dāng)事人泄露信息。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。
延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。
第三十三條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定:
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。
行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(一)履行義務(wù)的期限;
(二)履行義務(wù)的方式;
(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;
(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
第三十六條當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三十七條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);
(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
第三十八條催告書(shū)、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;
(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;
(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。
中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
第四十條有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:
(一)公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;
(二)法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;
(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的;
(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;
(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償。
第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。
執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。
行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政 16 決定。
第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
第二節(jié) 金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。
沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。
法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第四十八條依法拍賣財(cái)物,由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第三節(jié) 代履行
第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)代履行前送達(dá)決定書(shū),代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;
(二)代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;
(三)代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;
(四)代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。
第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);
(二)行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。
第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。
第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面審查,對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn):
(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;
(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;
(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
第五十九條因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。
第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
依法拍賣財(cái)物,由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第六章 法律責(zé)任
第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;
(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;
(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;
(四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;
(五)對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;
(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。
第六十二條違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;
(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。
第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;
(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;
(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。
第六十六條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制,適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第七十一條 本法自2012年1月1日起施行。
行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)問(wèn)答
一、什么叫行政強(qiáng)制?
行政強(qiáng)制是指對(duì)違反行政法律規(guī)范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利予以限制或者處分,直接執(zhí)行或者迫使當(dāng)事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務(wù)。
二、行政強(qiáng)制分哪兩大類?
行政強(qiáng)制可分為行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
三、對(duì)行政強(qiáng)制法的適用是怎樣規(guī)定的?
《行政強(qiáng)制法》第三條規(guī)定“行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法?!币簿褪钦f(shuō),對(duì)行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定和實(shí)施,都要依據(jù)《行政強(qiáng)制法》。
但同時(shí)有兩個(gè)例外:
1、發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
2、行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
四、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施必須遵循哪些原則?
一是法定原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
二是適當(dāng)原則。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。
三是堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則。實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合,因?yàn)樾姓?qiáng)制只是促使當(dāng)事人履行法定義務(wù)的一種手段而不是目的。當(dāng)事人經(jīng)教育自覺(jué)改正違法行為,履行法定義務(wù)的,就不應(yīng)再采取行政強(qiáng)制。
四是不得為單位和個(gè)人謀利原則。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。
五是維護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的原則。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
五、行政強(qiáng)制措施有哪些種類
行政強(qiáng)制措施的種類:
1、限制公民人身自由;
2、查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
3、扣押財(cái)物;
4、凍結(jié)存款、匯款;
5、其他行政強(qiáng)制措施。
六、對(duì)行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限是怎樣規(guī)定的?
1、行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
2、尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由;凍結(jié)存款、匯款;以及應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
3、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。
4、法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
5、法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。
6、法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
七、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些?
1、加處罰款或者滯納金;
2、劃撥存款、匯款;
3、拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
4、排除妨礙、恢復(fù)原狀;
5、代履行;
6、其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
八、對(duì)行政強(qiáng)制的設(shè)定有哪些程序性規(guī)定?
1、起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
2、行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
3、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見(jiàn)報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
4、公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。
九、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為可以不采取行政強(qiáng)制措施的前提條件是什么?
違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
十、行政強(qiáng)制措施由誰(shuí)來(lái)實(shí)施?
1、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
2、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
3、行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
4、依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
十一、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序性規(guī)定?
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
2、由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
3、出示執(zhí)法身份證件;
4、通知當(dāng)事人到場(chǎng);
5、當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;
6、聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
7、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
8、當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;
9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行上述規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;
2、在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);
3、法律規(guī)定的其他程序。
十二、情況緊急需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)怎么辦?
情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào) 29 告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并書(shū)面告知當(dāng)事人。
十三、查封、扣押由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施?
查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
十四、實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施時(shí)有哪些限制性規(guī)定?
查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。
十五、對(duì)查封、扣押財(cái)產(chǎn)的期限是怎樣規(guī)定的?
查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。
十六、檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?
檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
十七、行政機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)產(chǎn)的保管責(zé)任是怎樣規(guī)定的?
1、對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。
3、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
十八、行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后應(yīng)當(dāng)做好哪些工作?
行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。
十九、在哪些情形下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定?
有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:
1、當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;
2、查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);
3、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;
4、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;
5、其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還 31 拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
二十、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施?
凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。
二十一、對(duì)凍結(jié)存款、匯款有哪些限制性規(guī)定?
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
二十二、行政機(jī)關(guān)決定和實(shí)施凍結(jié)存款、匯款,應(yīng)當(dāng)履行哪些程序性規(guī)定?
行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行下列程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書(shū):
1、實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);
2、由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
3、出示執(zhí)法身份證件;
4、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
二十三、對(duì)凍結(jié)存款、匯款的期限是怎樣規(guī)定的?
自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。法律另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。
二十四、在什么情形下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定?
有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定:
1、當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;
2、凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);
3、行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);
4、凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;
5、其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。
二十五、行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)做好哪些工作?
1、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書(shū)面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)上應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人履行義務(wù)的期限、方式、以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。催告書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
2、當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
二十六、在什么情況下行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行?
1、行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
2、經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。
3、在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
二十七、行政強(qiáng)制執(zhí)行在什么情形下要中止執(zhí)行?
行政強(qiáng)制執(zhí)行有下列情形之一的,中止執(zhí)行:
1、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;
2、第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;
3、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。
中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
二十八、行政強(qiáng)制執(zhí)行在什么情形下要終結(jié)執(zhí)行?
行政強(qiáng)制執(zhí)行有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:
1、公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;
2、法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;
3、執(zhí)行標(biāo)的滅失的;
4、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;
5、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
二十九、在強(qiáng)制執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更或者錯(cuò)誤的,應(yīng)如何處理?
在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償。
三
十、在什么情況下行政機(jī)關(guān)可以與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議?
實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。
執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
三
十一、對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行有哪些禁止性規(guī)定?
1、行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。
2、行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
三
十二、對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)如何處理?
對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
三
十三、行政機(jī)關(guān)在什么情況下可以加處罰金或滯納金?
1、行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
2、行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
三
十四、沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在什么情況下可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的 35 行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
三
十五、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)的凍結(jié)或解除凍結(jié)、劃撥存款、匯款通知書(shū)后應(yīng)當(dāng)怎么辦?
行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書(shū),金融機(jī)構(gòu)接到凍結(jié)通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)解除凍結(jié)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。
劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。
三
十六、對(duì)劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如何處理?
劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
三
十七、什么情況下適用代履行?
代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù),由他人代為履行可以達(dá)到相同目的的,行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托第三人代為履行,向義務(wù)人征收代履行費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行制度。
代履行主要適用于該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù),例如排除障礙、強(qiáng)制拆除等。對(duì)于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù),特別是與人身有關(guān)的義務(wù),不能適用代履行。
三
十八、代履行應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、代履行前送達(dá)決定書(shū),代履行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;
2、代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;
3、代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;
4、代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽名或者蓋章。
5、代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
三
十九、代履行的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?
代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
四
十、在什么情況下,行政機(jī)關(guān)可以立即實(shí)施代履行?
需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。
四
十一、沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在什么情況下可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行 37 義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
四
十二、人民法院在受理和裁定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)要遵循哪些規(guī)定?
1、人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。
2、人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面審查,對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
3、人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。
四
十三、行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理或不予執(zhí)行的裁定有異議的怎么辦?
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
四
十四、在什么情形下,人民法院作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)?
人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn):
1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;
2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;
3、其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
四
十五、在什么情況下行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行?
因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。
四
十六、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)?
行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。
四
十七、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制有哪些情形之一的,要依法追究責(zé)任?
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;
2、改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;
3、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;
4、違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;
5、對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;
6、有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。
四
十八、對(duì)行政機(jī)關(guān)違反《行政強(qiáng)制法》的哪些行為要依法追究責(zé)任?
違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;
2、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
3、39 在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
4、在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。
四
十九、對(duì)金融機(jī)構(gòu)違反《行政強(qiáng)制法》的哪些行為要依法追究責(zé)任?
違反《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;
2、對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;
3、將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;
4、未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。
第二篇:中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
包括:一是突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施;二是金融業(yè)審慎監(jiān)管措施;三是進(jìn)出境技術(shù)監(jiān)控措施。
四、《行政強(qiáng)制法》的適用范圍。(括對(duì)社會(huì)公眾的一般教育,但主要針對(duì)前者。
(五)禁止謀利原則的內(nèi)容。(或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
三、查封、扣押財(cái)物的保管和處理。(達(dá)。
三、中止執(zhí)行。(益的情況下,與當(dāng)事人就執(zhí)行的內(nèi)容和方式達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人履行行政決定的制度。
(二)執(zhí)行和解的法定規(guī)則。
1、執(zhí)行和解的形式是達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
2、執(zhí)行協(xié)議不能損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
3、執(zhí)行協(xié)議的內(nèi)容:一是約定被執(zhí)行人分階段履行義務(wù);二是當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。
4、執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行,否則,行政機(jī)關(guān)可以單方恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。
七、行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的一般規(guī)則。(法律責(zé)任。
3、行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物、劃撥的存款、匯款和拍賣、依法處理所得款項(xiàng)截留、私分或者變相私分,以及行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
4、行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
二、金融機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)和人民法院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(第65、66、67、68條)
1、金融機(jī)構(gòu)違反凍結(jié)、劃撥規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、執(zhí)行款項(xiàng)未劃入規(guī)定賬戶,金融機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)和人民法院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
4、違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
本章要點(diǎn):了解行政強(qiáng)制期限的計(jì)算、授權(quán)組織實(shí)施行政強(qiáng)制的規(guī)定,以及行政強(qiáng)制法的生效日期。
一、關(guān)于期限的計(jì)算方法。(第69條)
十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
二、授權(quán)組織實(shí)施行政強(qiáng)制的規(guī)定。(第70條)
法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制,適用《行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
三、《行政強(qiáng)制法》的施行日期。(第71條)
《行政強(qiáng)制法》自2012年1月1日起施行。
第三篇:中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法(草案)
目錄
第一章 總 則
第二章 行政強(qiáng)制的方式和設(shè)定
第三章 行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 查封、扣押
第三節(jié) 凍結(jié)存款
第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
第三節(jié) 作為、不作為義務(wù)的執(zhí)行
第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政 機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人 或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱行政強(qiáng)制是指行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理的過(guò)程中,依法對(duì)公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人或者其組織,依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。
第三條 行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 設(shè)定行政強(qiáng)制必須依照本法規(guī)定。
實(shí)施行政強(qiáng)制必須有法律、法規(guī)依據(jù),依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。未?jīng)法律、法規(guī)授權(quán),任何機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施行政強(qiáng)制。
第五條 設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng),兼顧公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)依照法定條件,正確適用法律、法規(guī),選擇適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制方式,以最小損害當(dāng)事人的權(quán)益為限度。
第六條 行政強(qiáng)制措施不得濫用。實(shí)施非強(qiáng)制性管理措施可以達(dá)到行政管理目的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
第七條 實(shí)施行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯權(quán)利。
實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,事先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促催告,當(dāng)事人履行行政決定的,不再實(shí)施行政強(qiáng)制。
實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第八條 行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為顯著輕微,沒(méi)有明顯社會(huì)危害,涉案財(cái)物數(shù)量較少的,可以不對(duì)其實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人利益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解。
第九條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;對(duì)行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制造成損害的,有權(quán)依法要求賠償。
公民、法人或者其他組織對(duì)人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍,給當(dāng)事人造成損害的,有權(quán)依法要求賠償。
第二章 行政強(qiáng)制的方式和設(shè)定
第十條 行政強(qiáng)制措施的方式有:
(一)對(duì)公民人身自由的暫時(shí)性限制;
(二)對(duì)場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的查封;
(三)對(duì)財(cái)物的扣押;
(四)對(duì)存款、匯款、有價(jià)證券等的凍結(jié);
(五)強(qiáng)行進(jìn)入住宅;
(六)法律規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。
第十一條 行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有:
(一)排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的代履行;
(二)加處罰款或者滯納金的執(zhí)行罰;
(三)劃撥存款、匯款,兌現(xiàn)有價(jià)證券;
(四)將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者依法處理;
(五)法律規(guī)定的其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
第十二條 行政強(qiáng)制由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定對(duì)涉 嫌違法的場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物的查封或者對(duì)涉嫌違法的財(cái)物的扣押的行政強(qiáng)制措施,以及除本法第十條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定以外的其他行政強(qiáng)制措施。
不制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定對(duì)涉嫌違法的場(chǎng)所、設(shè)施和財(cái)物的查封或者涉嫌違法的財(cái)物的扣押的行政強(qiáng)制措施。
第十三條 法律已經(jīng)設(shè)定行政強(qiáng)制的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得對(duì)法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件以及方式的范圍作出擴(kuò)大規(guī)定。
已經(jīng)制定了法律,但法律中沒(méi)有設(shè)定行政強(qiáng)制的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得增設(shè)行政強(qiáng)制。
第十四條 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)由法律規(guī)定。
法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三章 行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十五條 行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者由法律、法規(guī)授權(quán)的組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
被授權(quán)的組織必須符合下列條件:
(一)依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織;
(二)具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;
(三)不得利用授權(quán)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者有償服務(wù)。
第十六條 行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),在制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大的情況下,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
除前款規(guī)定的情形外,行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
第十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定:
(一)采取行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書(shū)面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。當(dāng)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在事后立即報(bào)告;
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;
(三)出示執(zhí)法身份證件:
(四)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(五)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(六)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;
(七)實(shí)施查封、扣押的,制作查封、扣押清單,查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存;
(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄和清單由當(dāng)事人、見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)或者當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中予以注明;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
第十八條 當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后二日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第十九條 對(duì)限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施除適用本法第十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的程序外,還必須遵守下列程序:
(一)進(jìn)入公民住宅采取行政強(qiáng)制措施的,還應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)的行政決定書(shū);
(二)當(dāng)場(chǎng)告知或者事后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)和地點(diǎn);
(三)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后六小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù);
(四)法律規(guī)定的其他程序。
第二十條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、調(diào)查等監(jiān)管活動(dòng)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須有法律、行政法規(guī)的依據(jù);沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
查詢企業(yè)的財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄、業(yè)務(wù)往來(lái)等事項(xiàng),必須有法律、行政法規(guī)的依據(jù);沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。依法查詢企業(yè)的財(cái)務(wù)賬簿、交易記錄、業(yè)務(wù)往來(lái)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為企業(yè)保守商業(yè)秘密。
第二節(jié) 查封、扣押
第二十一條 有下列情形之一的,依法具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定,可以對(duì)公民、法人或者其他組 織的財(cái)物采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施:
(一)發(fā)現(xiàn)違禁物品;
(二)防止證據(jù)損毀;
(三)防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)物逃避法定義務(wù);
(四)法律規(guī)定的其他情形。
實(shí)施扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施,不得進(jìn)入公民住宅扣押公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵繳行政收費(fèi);除違禁物品外,在市容監(jiān)管中行政機(jī)關(guān)不得扣押經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品。
第二十二條 具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為或者違禁物品,可以依照第二十一條的規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施。
不具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)第二十一條規(guī)定的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法的規(guī)定采取登記保存措施,不得采取對(duì)財(cái)物查封、扣押的行政強(qiáng)制措 施。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);對(duì)重大案件或者數(shù)額較大的財(cái)物需要實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論。
第二十四條 依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)財(cái)物實(shí)施查封、扣押的,行政執(zhí)法人員必須依照本法第十七條規(guī)定的程序辦理,并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人查封、扣押決定書(shū)。查封、扣押決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據(jù);
(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第二十五條 查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日;法律、行政法規(guī)對(duì)期限另有規(guī)定的除外。
對(duì)物品需要作出檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并告知當(dāng)事人。檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān),但是,當(dāng)事人有違法行為的,該費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十六條 對(duì)查封、扣押的財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)查封的財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以指定當(dāng)事人保管,也可以委托第三人保管,當(dāng)事人或者第三人不得損毀或者轉(zhuǎn)移。因當(dāng)事人的原因造成的損失,由當(dāng)事人承擔(dān);因第三人原因造成的損失,由委托人和第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
查封、扣押的財(cái)物的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。
第二十八條 行政機(jī)關(guān)在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在法定期間作出處理決定。
對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物,將查封、扣押的財(cái)物沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀。
對(duì)沒(méi)有違法行為或者不再需要采取查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后立即解除查封或者退還被查封、扣押的財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,當(dāng)事人可以要求補(bǔ)償。
行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的,被查封的物品視為解除查封;當(dāng)事人要求退還被扣押的物品的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即退還。
第二十九條 違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押的證據(jù)一并移送。
第三節(jié) 凍結(jié)存款
第三十條 凍結(jié)存款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)作出決定;不得委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織作出凍結(jié)存款的決定。其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得采取凍結(jié)存款的行政強(qiáng)制措施。
金融監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金跡象的,可以依法申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
凍結(jié)存款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與履行行政決定的金額或者違法行為的情節(jié)相適當(dāng);已被國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的存款,不得重復(fù)凍結(jié)。
第三十一條 凍結(jié)存款應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出凍結(jié)存款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)存款,不得拖延,不得在凍結(jié)存款前通知當(dāng)事人。
本法第三十條第一款規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)通知凍結(jié)當(dāng)事人存 款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十二條 依照法律規(guī)定對(duì)存款實(shí)施凍結(jié)的,作出決定的 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)存款決定書(shū)。凍結(jié)存款 決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(二)凍結(jié)存款的理由和依據(jù);
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和存款數(shù)額;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱和印章。
第三十三條 對(duì)當(dāng)事人不再需要采取凍結(jié)存款的措施時(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)存款的決定。
除人民法院依法判決外,解除凍結(jié)存款的決定應(yīng)當(dāng)由決定凍結(jié)存款的行政機(jī)關(guān)作出。
行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)存款決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)。
第三十四條 自凍結(jié)存款之日起三十日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者解除凍結(jié)存款決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日;法律另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)凍結(jié)存款的決定應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。逾期行政機(jī)關(guān)未作出處理決定或者解除凍結(jié)存款決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)的存款。
第三十五條 行政機(jī)關(guān)依法凍結(jié)匯款、有價(jià)證券依照本節(jié)規(guī)定的程序辦理。
第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十六條 行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,依照法律規(guī)定有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依照本章的規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先督促催告當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式并載明下列內(nèi)容:
(一)明確的當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)所需的合理期限;
(二)強(qiáng)制執(zhí)行方式;
(三)涉及金錢給付的,必須有明確的金額和給付方式;
(四)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
經(jīng)督促催告,當(dāng)事人履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定的,不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
第三十九條 經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政機(jī)關(guān)決定的,行政機(jī)關(guān)可以作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;
(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行的事實(shí)和依據(jù);
(三)行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式和期限;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
第四十條 行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行時(shí)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在執(zhí)行后的五日內(nèi)送達(dá)。
第四十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行:
(一)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的;
(二)當(dāng)事人履行行政機(jī)關(guān)的決定確有困難或者無(wú)履行能力,經(jīng)行政機(jī)關(guān)同意的;
(三)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的;
(四)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不違背社會(huì)公共利益的。
影響中止案件執(zhí)行的情形消失,行政機(jī)關(guān)可以重新作出執(zhí)行決定。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,涉案財(cái)物數(shù)量較少,或者當(dāng)事人確無(wú)能力履行,經(jīng)中止執(zhí)行三年后 未重新執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
第四十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行:
(一)公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;
(二)法人或者其他組織終止,又無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的;
(三)執(zhí)行標(biāo)的物滅失的;
(四)其他無(wú)法執(zhí)行情形的。
第四十三條 行政強(qiáng)制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實(shí)施。但是,因情況緊急或者當(dāng)事人同意的除外。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行行政義務(wù)。
第四十五條 當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行違反本章規(guī)定的,可叢申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第二節(jié) 金錢給付義務(wù)的執(zhí)行
第四十六條 行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以按日加處罰款或者滯納金。罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
按日加處罰款的比例不得高于百分之三。按日加處滯納金的比例不得高于千分之二。
第四十七條 行政機(jī)關(guān)依照本法第四十六條規(guī)定的執(zhí)行罰實(shí)施超過(guò)三十日,當(dāng)事人仍不履行的,或者無(wú)法采取執(zhí)行罰的,有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以對(duì)不履行行政決定的當(dāng)事人實(shí)施劃撥存款、拍賣查封、扣押的財(cái)物的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。
實(shí)施前款規(guī)定的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式前,需要采取凍結(jié)存款、查封、扣押財(cái)物的,依照本法第三章第二節(jié)、第三節(jié)規(guī)定的程序辦理。
沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
第四十八條 劃撥存款,應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)作出決定。
前款規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)劃撥當(dāng)事人存款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。
第四十九條 劃撥存款應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款的決定后,在二日內(nèi)劃撥存款。
劃撥存款應(yīng)當(dāng)劃入財(cái)政部門設(shè)臵或者法律、法規(guī)規(guī)定的專用賬戶,不得劃入行政機(jī)關(guān)的基本賬戶或者其他賬戶。
第五十條 依法拍賣財(cái)物,依照拍賣法的規(guī)定辦理。
第三節(jié) 作為、不作為義務(wù)的執(zhí)行
第五十一條 行政機(jī)關(guān)依法作出排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以委托沒(méi)有利害關(guān)系的其他組織代為履行。
代履行應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行:
(一)送達(dá)并公告代履行的標(biāo)的、方式、日期、地點(diǎn)以及代履行人;
(二)在代履行日期的三日前,催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人自動(dòng)履行的,停止代履行;
(三)代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;
(四)代履行完畢,行政機(jī)關(guān)、代履行人、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書(shū)上簽字。
代履行的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
第五十二條 需要立即清除道路、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能當(dāng)場(chǎng)清除的,或者在其他緊急情況下,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行。
行政機(jī)關(guān)立即實(shí)施代履行時(shí)當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。
第五十三條 行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)違法行為或者違法組織作出取締的行政決定的,應(yīng)當(dāng)予以公告,責(zé)令其終止活動(dòng)。違法行為人拒不終止活動(dòng)的,依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十四條 依照法律規(guī)定,對(duì)違章建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強(qiáng)制拆除的,必須遵守下列程序:
(一)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除;
(二)當(dāng)事人無(wú)能力拆除的,行政機(jī)關(guān)可以委托沒(méi)有利害關(guān)系的其他組織代履行;
(三)當(dāng)事人逾期拒不拆除的,除法律另有規(guī)定外,由行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第五十五條 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依照本章的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出書(shū)面催告,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告發(fā)出十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);
(二)行政機(jī)關(guān)的行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和法定依據(jù);
(三)當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況;
(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的;
(五)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期限;
(六)行政負(fù)責(zé)人簽名及行政機(jī)關(guān)的印章和日期。
第五十八條 人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理。但是不屬于本院管轄的不予受理。
第五十九條 人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面審查,對(duì)符合本法第五十七條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。
第六十條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列明顯違法情形的,可以聽(tīng)取被執(zhí)行人的意見(jiàn),對(duì)作出行政決定的事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行審查:
(一)缺乏實(shí)施依據(jù)的;
(二)缺乏法律依據(jù)的;
(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。
人民法院經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān),并將理由告知行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。
第六十一條 因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院可以在作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)予以執(zhí)行。
第六十二條 人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的金錢給付義務(wù)裁定執(zhí)行的案件,由人民法院予以執(zhí)行。
人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)的排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)裁定執(zhí)行的案件,由行政機(jī)關(guān)委托沒(méi)有利害關(guān)系的其他組織代履行。必要時(shí),人民法院可以派員到場(chǎng)監(jiān)督。
第六十三條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。
強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將執(zhí)行費(fèi)用扣除。
劃撥存款應(yīng)當(dāng)劃入財(cái)政專用賬戶或者法律、法規(guī)規(guī)定的賬戶,不得劃入人民法院或者行政機(jī)關(guān)的基本賬戶或者其他賬戶。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條 行政法規(guī)、地方性法規(guī)違反本法規(guī)定的權(quán)限設(shè)定的行政強(qiáng)制無(wú)效,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以撤銷。
部門規(guī)章設(shè)定的行政強(qiáng)制無(wú)效,由國(guó)務(wù)院予以撤銷。
地方政府規(guī)章設(shè)定的行政強(qiáng)制無(wú)效,由國(guó)務(wù)院或者由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以撤銷。
第六十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的;
(二)改變行政強(qiáng)制措施對(duì)象、條件、方式的;
(三)違反法定程序?qū)嵤?qiáng)制措施的。
第六十六條 行政機(jī)關(guān)違反本法第二十六條規(guī)定,使用或者損毀查封、扣押的財(cái)物,給當(dāng)事人造成損失的,依法給予賠償。對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十七條 行政機(jī)關(guān)違反本法第二十八條規(guī)定,在法定期間無(wú)正當(dāng)理由拒不作出處理決定或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)退還扣押的物品不予退還,給當(dāng)事人造成損失的,依法給予賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十八條 行政機(jī)關(guān)違反本法第三十四條規(guī)定,在法定期間無(wú)正當(dāng)理由拒不作出處理決定或者按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除凍結(jié)存款不解除,給當(dāng)事人造成損失的,依法給予賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十九條 行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施或者行政強(qiáng)制執(zhí)行,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的財(cái)物據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十一條 人民法院工作人員違法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行或者擴(kuò)大執(zhí)行范圍,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由人民法院給予罰款、拘留的處罰,或者由有關(guān)金融業(yè)監(jiān)督管理部門給予罰款的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本法第三十一條規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)的存款不凍結(jié),致使存款轉(zhuǎn)移的;
(二)違反本法第四十也條第二款規(guī)定,在規(guī)定的期限內(nèi)不劃撥存款的。
第七十三條 金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,有關(guān)金融業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;造成損失的,依法給予賠償:
(一)違反本法第三十四條規(guī)定,未及時(shí)解除凍結(jié)存款的;
(二)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款予以凍結(jié)或者劃撥的。
第七十四條 金融機(jī)構(gòu)違反本法第四十九條第三款、第六十三條第四款規(guī)定,未將款項(xiàng)劃入財(cái)政部門設(shè)臵或者法律、法規(guī)規(guī)定的專用賬戶的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款。
第七章 附 則
第七十五條 本法中十日以下的期限規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第七十六條 法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第七十七條 本法自 年 月 日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政強(qiáng)制的規(guī)定與本法不符的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法的規(guī)定予以清理;自本法施行之日起,與本法的規(guī)定相抵觸的,予以廢止。
第四篇:中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
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o 關(guān)代履行,也可以由行政機(jī)關(guān)委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行
正確答案:D 用戶選擇:C導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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10、(單選題)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人后,如果第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的,()。
o A.繼續(xù)執(zhí)行
o B.中止執(zhí)行
o C.代履行
o D.終結(jié)執(zhí)行
正確答案:B 用戶選擇:B ?
11、(單選題)下列有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押行政強(qiáng)制措施期限的表述準(zhǔn)確的是()。
o A.延長(zhǎng)查封、扣押的期限可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
o B.查封、扣押的期限最長(zhǎng)為60日,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 o C.行政機(jī)關(guān)決定延長(zhǎng)查封、扣押期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人,但可以不說(shuō)明理由
o D.檢測(cè)、檢驗(yàn)、技術(shù)鑒定的期間計(jì)入查封、扣押的期限
正確答案:B 用戶選擇:D導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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12、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物,已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,()。
o A.退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)
o B.返還原物
o C.給予補(bǔ)償
o D.給予賠償
正確答案:A 用戶選擇:D導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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13、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)()退還財(cái)物。
o A.12小時(shí)內(nèi) o B.24小時(shí)內(nèi)
o C.立即
o D.3日內(nèi)
正確答案:C 用戶選擇:B導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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14、(單選題)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由()決定,并書(shū)面通知金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)()。
o A.法律或行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)、立即劃撥
o B.法律或行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)、通知當(dāng)事人后進(jìn)行劃撥
o C.法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)、立即劃撥
o D.法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)、通知當(dāng)事人后進(jìn)行劃撥
正確答案:C 用戶選擇:B導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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15、(單選題)某娛樂(lè)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)場(chǎng)所的消防栓進(jìn)行了埋壓、圈占和遮擋,并且有占用消防通道的行為。為此,該市的消防部門下達(dá)行政處罰決定書(shū),責(zé)令改正并處罰款五千元。如該娛樂(lè)場(chǎng)所拒不改正,公安消防部門可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
o A.娛樂(lè)場(chǎng)所
o B.人民法院
o C.施工單位
o D.公安消防部門
正確答案:A 用戶選擇:A 解析:展開(kāi)解析↓
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16、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,可對(duì)下列哪一項(xiàng)實(shí)施查封、扣押?()
o A.與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
o B.涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
o C.當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的
o D.公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品
正確答案:B 用戶選擇:B 解析:展開(kāi)解析↓
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17、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列表述正確的是()。
o A.行政機(jī)關(guān)可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施
o B.行政機(jī)關(guān)可以委托具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施
o C.行政機(jī)關(guān)可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰
o D.行政機(jī)關(guān)可以依法委托其他行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施行政許可
正確答案:C 用戶選擇:D導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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18、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列哪一項(xiàng)不是終結(jié)執(zhí)行的情形?()
o A.公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的
o B.法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的
o C.執(zhí)行標(biāo)的滅失的
o D.當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的
正確答案:D 用戶選擇:A導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析:展開(kāi)解析↓
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19、(單選題)下列哪一項(xiàng)不是行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式?()
o A.加處罰款或者滯納金
o B.劃撥存款、匯款
o C.拘留
o D.代履行
正確答案:C 用戶選擇:B導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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? 20、(單選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,變賣的價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予()。
o A.賠償
o B.賠禮道歉
o C.補(bǔ)償
o D.行政處分 正確答案:C 用戶選擇:A ?
21、(多選題)人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列()情形之一的,在作出裁定前可以聽(tīng)取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
o A.明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的
o B.明顯不當(dāng)?shù)?/p>
o C.明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的
o D.明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的
正確答案:ACD 用戶選擇:ABCD導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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22、(多選題)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行要注意哪些事項(xiàng)?()
o A.執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
o B.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期
o C.應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)
o D.催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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23、(多選題)行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止()等方式迫使當(dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
o A.供電
o B.供燃?xì)?/p>
o C.供熱
o D.供水
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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24、(多選題)某市人民政府?dāng)M興建一座大型藝術(shù)館,因需作出房屋征收,該市政府作出房屋征收決定并及時(shí)公告。公告期滿后,凌某拒不搬遷,在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)行政復(fù)議也未提起行政訴訟。該市人民政府隨后依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。以下有關(guān)費(fèi)用的表述哪些是正確的?()
o A.市政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行不需要繳納申請(qǐng)費(fèi) o B.人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由凌某承擔(dān)
o C.人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由政府代為承擔(dān)
o D.市政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行需要預(yù)繳申請(qǐng)費(fèi)
正確答案:AB 用戶選擇:AC導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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25、(多選題)發(fā)生或者即將發(fā)生下列哪些突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?()
o A.事故災(zāi)難
o B.社會(huì)安全事件
o C.公共衛(wèi)生事件
o D.自然災(zāi)害
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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26、(多選題)某區(qū)文化局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)典影劇院存有大量未經(jīng)公開(kāi)發(fā)行的錄像帶,隨即扣押了這些錄像帶。經(jīng)典影劇院依法享有下列哪些權(quán)利?()o A.依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟
o B.陳述權(quán)
o C.申辯權(quán)
o D.有權(quán)依法要求賠償
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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27、(多選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列屬于終結(jié)執(zhí)行的情形有()。
o A.公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的
o B.據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷
o C.執(zhí)行標(biāo)的滅失的
o D.法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓ ?
28、(多選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,有下列哪些情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押決定?()
o A.查封、扣押期限已經(jīng)屆滿
o B.當(dāng)事人沒(méi)有違法行為
o C.查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān)
o D.行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)做出處理決定,不需要查封、扣押
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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29、(多選題)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件包括()。
o A.行政機(jī)關(guān)在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
o B.行政機(jī)關(guān)依法提交申請(qǐng)材料
o C.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政決定
o D.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,已經(jīng)催告當(dāng)事人履行義務(wù),當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)仍未履行義務(wù)
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
? 30、(多選題)行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明下列哪些事項(xiàng)?()
o A.履行義務(wù)的期限
o B.涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式
o C.履行義務(wù)的方式
o D.當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD ?
31、(多選題)行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議后,以下哪種說(shuō)法是正確的?()
o A.當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行
o B.當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金
o C.雙方不得約定對(duì)行政決定進(jìn)行分期履行
o D.當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免行政處罰決定中對(duì)當(dāng)事人處以的罰款
正確答案:AB 用戶選擇:ABCD導(dǎo)入到我的錯(cuò)題 解析:展開(kāi)解析↓
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32、(多選題)下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施未遵守程序規(guī)定的是()。
o A.乙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯
o B.丙機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄
o C.丁機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄簽名,執(zhí)法人員在筆錄中予以注明
o D.甲機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,后以書(shū)面的方式補(bǔ)充告知
正確答案:ABD 用戶選擇:ABCD導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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33、(多選題)違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有()情形的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
o A.擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的
o B.在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的 o C.使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的
o D.在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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34、(多選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列哪些是行政機(jī)關(guān)在行政強(qiáng)制中絕對(duì)禁止采用的方式?()
o A.對(duì)居民停止供水迫使履行行政決定
o B.在夜間實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行
o C.對(duì)居民停止供電迫使履行行政決定
o D.在法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行
正確答案:AC 用戶選擇:ABCD導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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35、(多選題)在以下哪些情形下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為?()
o A.防止證據(jù)損毀 o B.制止違法行為
o C.控制危險(xiǎn)擴(kuò)大
o D.避免危害發(fā)生
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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36、(多選題)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人()。
o A.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利
o B.采取行政強(qiáng)制措施的理由
o C.當(dāng)事人依法享有的救濟(jì)途徑
o D.采取行政強(qiáng)制措施的依據(jù)
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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37、(多選題)行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供的材料包括下列()。
o A.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū) o B.當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況
o C.申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況
o D.行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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38、(多選題)行政規(guī)章不得設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有()。
o A.扣押財(cái)物
o B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物
o C.凍結(jié)存款、匯款
o D.限制公民人身自由
正確答案:ABCD 用戶選擇:ABCD 解析:展開(kāi)解析↓
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39、(多選題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列哪些金錢給付義務(wù)的執(zhí)行規(guī)定是正確的?()o A.行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)15日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行
o B.加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額
o C.行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金
o D.沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
正確答案:BCD 用戶選擇:ABCD導(dǎo)入到我的錯(cuò)題
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? 40、(多選題)以下可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施的法律規(guī)范有()。
o A.法律
o B.行政法規(guī)
o C.部門規(guī)章
o D.地方性法規(guī)
正確答案:ABD 用戶選擇:ABCD ?
41、(判斷題)起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn),并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽(tīng)取和采納意見(jiàn)的情況。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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42、(判斷題)行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人,催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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43、(判斷題)對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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44、(判斷題)行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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45、(判斷題)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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46、(判斷題)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
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47、(判斷題)排除妨礙、恢復(fù)原狀是行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。
o A.對(duì) o B.錯(cuò)
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48、(判斷題)行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
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49、(判斷題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面或者口頭告知當(dāng)事人。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
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? 50、(判斷題)根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)不可以委托第三人保管。
o A.對(duì)
o B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò) 用戶選擇:對(duì)
第五篇:中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》宣傳資料
■解讀:《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
2011年6月30日,第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(簡(jiǎn)稱《行政強(qiáng)制法》)。這是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的重要法律。一方面賦予了行政機(jī)關(guān)必要的手段,保證行政機(jī)關(guān)履行職責(zé),維護(hù)公共利益和公共秩序;另一方面,對(duì)行政強(qiáng)制進(jìn)行規(guī)范,避免和防止權(quán)力的濫用,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?!缎姓?qiáng)制法》將于2012年1月1日起實(shí)施。●什么是行政強(qiáng)制措施
《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定:行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為?!袷裁词切姓?qiáng)制執(zhí)行
《行政強(qiáng)制法》第2條規(guī)定:行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為?!癖恍姓?qiáng)制執(zhí)行對(duì)象有哪些合法權(quán)益
《行政強(qiáng)制法》第8條規(guī)定:公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償?!裥姓?qiáng)制措施的種類有哪些
《行政強(qiáng)制法》第9條規(guī)定:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
(四)凍結(jié)存款、匯款;
(五)其他行政強(qiáng)制措施?!袷裁词切姓?qiáng)制法定
《行政強(qiáng)制法》第10條規(guī)定:行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。●行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些
《行政強(qiáng)制法》第12條規(guī)定:
(一)加處罰款或者滯納金;
(二)劃撥存款、匯款;
(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;
(五)代履行;
(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。●行政強(qiáng)制措施可以委托執(zhí)行嗎
不可以,《行政強(qiáng)制法》第17規(guī)定:行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。
●特殊情況下如何實(shí)施行政強(qiáng)制措施
《行政強(qiáng)制法》第19規(guī)定:情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除?!癫榉?、扣押有哪些規(guī)定
《行政強(qiáng)制法》第22條、23條規(guī)定:
(一)查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
(二)查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣1 押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
(三)當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封?!癫榉狻⒖垩贺?cái)物發(fā)生損毀由誰(shuí)承擔(dān)
《行政強(qiáng)制法》第26條規(guī)定:對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。●凍結(jié)存款、匯款有哪些規(guī)定
《行政強(qiáng)制法》第29條規(guī)定:凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。
●凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)載明哪些事項(xiàng)
《行政強(qiáng)制法》第31條規(guī)定:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;
(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;
(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期?!衲男┣闆r必須解除凍結(jié)決定
《行政強(qiáng)制法》第33條規(guī)定:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定:
(一)當(dāng)事人沒(méi)有違法行為;
(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);
(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;
(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形?!窆?jié)假日可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎
不可以?!缎姓?qiáng)制法》第43條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。●對(duì)居民強(qiáng)制執(zhí)行可以斷水?dāng)嚯妴?/p>
不可以?!缎姓?qiáng)制法》第43條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定?!駨?qiáng)制執(zhí)行違法建筑物等有什么規(guī)定
《行政強(qiáng)制法》第44條規(guī)定:對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?!袷裁词切姓?qiáng)制代履行
《行政強(qiáng)制法》第50條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
●哪些行為是行政強(qiáng)制違法行為
《行政強(qiáng)制法》第62條規(guī)定:
(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;
(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;
(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;
(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的?!裥姓?qiáng)制違法怎么辦
《行政強(qiáng)制法》第68條規(guī)定:違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。