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      錦屏縣民族中學低溫雨雪凝凍災害天氣應急預案(精選五篇)

      時間:2019-05-14 07:41:59下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:錦屏縣民族中學低溫雨雪凝凍災害天氣應急預案

      錦屏縣民族中學低溫雨雪凝凍災害天氣應急預案

      一、總 則

      1.編制目的

      為加強我??寡┓纼龉ぷ鞯墓芾?,提高低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護正常教育教學秩序,保障學校師生的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預案。

      2.編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省中小學(幼兒園)突發(fā)公共事件應急預案》、《錦屏縣中小學(幼兒園)防御自然災害應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預案。

      3.適用范圍及定義

      (1)本預案適用于我校的低溫冰凍雨雪災害應急處置。

      (2)本預案所稱冰凍災害,指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

      4.工作原則

      堅持以人為本、屬職管理、預防為主、及時處置原則,最大限度地降低災害損失。

      二、組織機構(gòu)與職責

      1、領導機構(gòu)

      (1)成立抗雪防凍工作領導小組

      組 長:吳桂高(校長,全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人、處理突發(fā)事件指揮長)

      副組長:劉春春(副校長,校園安全直接責任人、處理突發(fā)事件副指揮長)副組長:李屏成(副校長,校園安全分管責任人、處理突發(fā)事件副指揮長)副組長:楊正昌(副校長,校園安全分管責任人、處理突發(fā)事件副指揮長)成 員: 彭 競(總務主任,校園雨雪冰凍災害天氣安全工作主要執(zhí)行人,處理突發(fā)事件搶險隊長)龍章灼(政工處主任,校園雨雪冰凍災害天氣安全工作主要執(zhí)行人,處理突發(fā)事件搶險副隊長)吳吉榮(工會主席、教研主任)楊文雯(校辦主任)龍運基(教務主任)龍安盛(教務副主任)龍開陽(政教員)曹洪娟(校團委書記)

      (2)、領導小組的主要職責

      組長:負責召開防凍防雪安全工作領導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防凍防雪安全事宜。

      副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。

      成員:具體負責低溫、冰凍、雨雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪工作的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園的安全穩(wěn)定工作。

      2、工作機構(gòu)

      抗雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組,水電維修組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑麻袋、搶救傷員、搶修水電設施等工作。領導小組辦公室設在政教處,彭競兼任辦公室主任。

      (1)通訊組

      組長:楊文雯 成員:吳吉榮、龍開陽

      發(fā)生冰凍、下雪時,及時電話通知學校防凍防雪工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的執(zhí)行。注:涉及防凍防雪工作人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機,以便隨時聯(lián)系。發(fā)生重大安全事項的則在第一時間向縣教育和科技局主要領導報告。

      (2)鏟雪、防凍工作分工

      第一小組:

      組長:龍章灼 組員:姜齊源、孫淑芳、龍開陽以及志愿者

      具體負責操場的防凍鏟雪任務及防凍防雪工具的購置、發(fā)放。

      第二小組:

      組長:彭競 組員:羅召北、伍紹熙、張小泉以及志愿者

      具體負責學生宿舍、食堂、以及周邊所在的水泥路的防凍鏟雪任務。

      第三小組:

      組長:楊正昌 組員:向 拯、楊通森、吳厚胤、龍家明以及志愿者

      具體負責學校進出主通道路、水泥路的防凍鏟雪任務。

      第四小組:

      組長:楊文雯 組員:龍安盛、龍安成、龍小冬以及志愿者

      具體負責教學樓臺階、走廊以及公共廁所臺階、通道的防凍鏟雪任務。

      第五小組:

      組長:楊通賦 組員:徐鐘海、楊細連、楊先滔以及志愿者

      具體負責學校教職工宿舍及周邊路面的防凍防滑鏟雪任務。第六小組(機動組):

      組長:曹洪娟 組員:全體班主任 黨員干部突擊對15人 青年教師志愿隊20人

      (3)搶救組

      組長:龍運基 成員:各班班主任

      負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

      (4)水電搶修組

      組長:彭競 成員:王經(jīng)倫、伍紹熙

      負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。

      (5)安全教育宣傳組

      組長:龍章灼 成員:龍開陽及班主任

      負責時時刻刻運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的 3 認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組長要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準備,提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。

      三、預防和預警

      1.預防預警信息

      領導小組辦公室負責與氣象和上級有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,對有關(guān)部門發(fā)布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別,及時向局領導小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預警信息。

      當氣象部門預報和上級有關(guān)部門發(fā)布災害信號時,領導小組辦公室應及時通知做好相應準備。

      2.災害信息

      災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產(chǎn)、設施等方面的損失情況。

      災害發(fā)生后,領導小組辦公室必須全面掌握受災情況,及時向縣領導小組辦公室報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應立即上報;重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報縣領導小組和教育科技局領導小組正、副組長,核實災情后續(xù)報。

      3.預防預警準備和保障工作

      思想準備:將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容,組織開展避險逃生演練,提高學生安全防范意識和自我保護能力。

      預案準備:制定可操作性強的抗雪防凍應急預案并進行演練。

      組織準備:建立健全抗雪防凍組織機構(gòu),落實責任人,完善預警措施,加強搶險隊伍建設。

      工程準備:校辦和總務處要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設,提前做好危險建筑的安全管理工作。

      物資準備:總務處要按照規(guī)定儲備必要的防災物資,合理配備資源,以備急需。

      避難場所準備:總務處應確定安全的避難場所,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。

      防護檢查:領導小組辦公室要開展以查組織、查設施、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改。

      4.預警分級

      按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。

      四、應急響應

      1.進入冬季,學校要加強值班,高度注意天氣變化,密切關(guān)注氣象部門天氣預報和上級通知,隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發(fā)事件。

      2.預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在教育和科技局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由縣應急指揮中心或縣政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害,學校均應在第一時間采取緊急措施,防止事態(tài)及危害進一步擴大,并及時向上級報告。

      3.應急啟動:達到預警級別,需啟動應急預案時,由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動;Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。

      4.應急響應行動啟動后,所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。5.應急響應行動(1)Ⅳ級應急響應行動

      ①領導小組辦公室安排24小時值班,領導上崗帶班,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時報縣應急辦。

      ②領導小組辦公室密切關(guān)注氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預警信號,及時傳達最新監(jiān)測和預報信息。學校檢查各自應急預案的準備情況,并做好各項防災減災準備工作。

      ③學校應當根據(jù)職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關(guān)應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。

      ④學校加強對教學樓、學生寢室、圍墻、建筑工地、邊坡基坑、危險房屋等的巡查,并通知有關(guān)人員做好避險準備。

      ⑤食堂所做工作:籌備7天以上的菜和米,安排1盆以上的炭火,按時提供開水,嚴禁菜飯漲價。

      ⑥宿舍管理員所做工作:深入寢室了解每個學生的防寒保暖情況,男女生寢室分別提供1盆以上的炭火。

      ⑦班主任所做工作:對學生進行安全教育和防寒保暖宣傳,督促學生多穿衣服。

      (2)Ⅲ級應急響應行動

      ①領導小組副組長到位指揮,研究部署工作;各小組長上崗帶班,隨時準備接受工作安排。

      ②領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案。

      ③暫停室外教學活動,必要時,調(diào)整學校作息時間。

      ④學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。⑤校辦負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施,通知有關(guān)單位、人員撤離危險區(qū)域。

      ⑥食堂所做工作:籌備7天以上的菜和米,安排2盆以上的炭火,按時提供開水,嚴禁菜飯漲價。

      ⑦宿舍管理員所做工作:深入寢室了解每個學生的防寒保暖情況,男女生寢室分別提供2盆以上的炭火。

      ⑧班主任所做工作:對學生進行安全教育和防寒保暖宣傳,督促學生多穿衣服,到寢室巡查1次以上。

      ⑨暫停上晚自習。(3)Ⅱ級應急響應行動

      ①領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

      ②領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅱ級應急響應行動方案;密切關(guān)注災情變化,及時收集有關(guān)信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況。

      ③學校行政一把手、防災責任人到崗,根據(jù)各自職責啟動應急預案,在繼續(xù)做好Ⅲ級應急響應行動基礎之上,落實搶險隊伍和救災物資,對隨時出現(xiàn)的險情、災情,做到隨調(diào)隨到,迅速開展搶險救災工作。

      ④災情發(fā)生后,學校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災情嚴重時,要組織師生有序撤離危險區(qū)域。

      ⑤食堂所做工作:籌備7天以上的菜和米,安排3盆以上的炭火,按時提供開水,嚴禁菜飯漲價。

      ⑥宿舍管理員所做工作:深入寢室了解每個學生的防寒保暖情況,男女生寢室分別提供3盆以上的炭火。

      ⑦班主任所做工作:對學生進行安全教育和防寒保暖宣傳,督促學生多穿衣服,到寢室巡查安慰學生1小時以上。

      ⑧暫停上晚自習。

      ⑨縣氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時,領導小組辦公室應立即通知停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生。

      (4)Ⅰ級應急響應行動

      ①領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

      ②領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅰ級應急響應行動方案;密切關(guān)注災情變化,及時收集有關(guān)信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況。

      ③在繼續(xù)做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上,學校立即啟動防災搶險應急預案,進入應急待命狀態(tài),隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。

      ④食堂所做工作:籌備7天以上的菜和米,安排充足的炭火,隨時提供開水,嚴禁菜飯漲價。

      ⑤宿舍管理員所做工作:深入寢室了解每個學生的防寒保暖情況,男女生寢室分別提供充足的炭火。

      ⑥班主任所做工作:對學生進行安全教育和防寒保暖宣傳,督促學生多穿衣服,到寢室巡查安慰學生2小時以上。

      ⑦州氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時,領導小組辦公室通知停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生。

      搶險救災組應迅速組織災區(qū)或危險區(qū)域內(nèi)人、財、物轉(zhuǎn)移,必要時由學校直接向縣應急管理等部門或當?shù)伛v軍等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。

      6、應急響應結(jié)束

      當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結(jié)束,災情得到有效控制后,有領導小組研究決定,宣布應急響應結(jié)束。

      五、災后恢復與重建

      1.善后處置

      (1)學校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園,領導小組辦公室應及時配合當?shù)匦l(wèi)生部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上市報教育局校安辦,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

      (2)應急響應解除后15 日內(nèi),領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。學校應將災情資料、工作技術(shù)總結(jié)等材料進行收集并整理歸檔。

      (3)學校及時了解全校師生家庭的受災情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。

      2.恢復重建

      應急響應結(jié)束后,學校應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,學校報上級組織重建。

      七、表彰獎勵與責任追究

      1.對在低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進學校和個人,由學校給與表彰和獎勵,必要時報教育局給與表彰和獎勵。

      2.對玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。

      錦屏縣民族中學

      二〇一三年一月六日

      第二篇:低溫雨雪凝凍天氣應急預案

      XXXXX低溫雨雪凝凍天氣應急預案

      近期,本地區(qū)將普遍出現(xiàn)了持續(xù)的低溫雨雪天氣。按照鄉(xiāng)政府文件精神,石徑鄉(xiāng)衛(wèi)生院及時做出部署,認真落實應對低溫雨雪天氣和衛(wèi)生應急工作措施,為確?;颊呖床【歪t(yī)正常,保護人民群眾身體健康,制定以下應急預案:

      一、目的:

      全院職工要充分認識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應急工作的重要性,把低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應急工作作為當前一項迫切的重要任務,積極應對。要加強領導,及早安排,明確責任,結(jié)合單位工作實際,制定和完善低溫雨雪冰凍災害衛(wèi)生應急預案,全面落實各項制度和措施,及時、規(guī)范、高效做好低溫雨雪冰凍天氣可能導致災害的緊急醫(yī)療救援等應急處置工作,努力將災害對人民群眾造成的損害降到最低程度。

      二、組織機構(gòu):

      成立低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組:

      長:XXX

      副組長:XXXXX

      成員:XXXXXXX

      三、應急處置

      1、XX要做好患者院內(nèi)就醫(yī)時的安全防范工作,設置防滑設施、警示標示等,方便患者就醫(yī),要切實做好醫(yī)療安全、消防安全、水電煤氣安全、行車安全等安全生產(chǎn)工作,確保天氣災害發(fā)生后,能確保本單位日常醫(yī)療衛(wèi)生活動正常開展,保證人員自身安全,維護正常工作秩序。

      2、加強疫情和災情監(jiān)測、預警分析,及時、規(guī)范、有效處置突發(fā)事件。認真落實應對低溫雨雪天氣的人員、藥品、車輛、物資、預案準備,確保人民群眾正常就醫(yī)。

      3、組織除冰掃雪行動,組織醫(yī)務人員每天對責任路段進行除冰掃雪,以防滑倒摔傷事故。

      4、是加強值守暢通信息,衛(wèi)生院要加強應急和領導帶班值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息聯(lián)絡暢通。密切關(guān)注雨雪、冰凍受災災情,一旦發(fā)生災情,迅速報告,有效處置,做好災區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災害衛(wèi)生應急工作情況的信息報告。

      XXXX

      XX 年XX月XX日

      第三篇:鳳岡低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案

      鳳岡縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急預案

      1.總則 1.1編制目的

      為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下我縣正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序,維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本預案。

      1.2適用范圍

      鳳岡縣境內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。

      本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;縣內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

      1.3編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《遵義市低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援預案》、《鳳岡縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。

      2.工作原則

      2.1堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避

      免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

      2.2堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)部門(單位)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)的實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

      2.3堅持分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權(quán)范圍。重大問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣低溫雨雪冰凍天氣災害應急救援總指揮部協(xié)調(diào)解決。

      2.4快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能迅速啟動應急預案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。

      2.5堅持資源整合、信息共享的原則。各級各部門(單位)和企業(yè)按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、車輛、物資、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

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      3.組織機構(gòu)及職責 3.1組織機構(gòu)

      成立鳳岡縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援總指揮部,統(tǒng)一領導我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作??傊笓]由縣政府常務副縣長擔任,副總指揮由副縣長、縣人武部部長、縣政府辦公室主任擔任,成員由縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣委宣傳部、縣政府應急辦、縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局、縣財政局、縣氣象局、縣衛(wèi)生局和食品藥品局、縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣國土局、縣文體旅游局、縣教育科技局、縣水務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供銷社、縣工商局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、縣民宗局、鳳岡供電局、縣武警中隊、縣消防大隊、縣公安局交警大隊、縣公路管理段、縣人民銀行、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等單位主要負責人組成。

      應急救援總指揮部下設辦公室和八個應急指揮部(煤電油運保障指揮部、道路保暢指揮部、電網(wǎng)搶修指揮部、救災和市場保障指揮部、災后重建指揮部、新聞宣傳指揮部、安全保衛(wèi)指揮部、醫(yī)療救護指揮部),辦公室設在縣政府應急辦,主任由縣政府辦主任、縣政府應急辦主任兼任,副主任由聯(lián)系安全生產(chǎn)、民政工作的副主任和縣政府應急辦專職副主任擔任。

      3.2應急救援總指揮部工作職責 3.2.1.總指揮職責

      負責發(fā)布緊急救援和搶險命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)·

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      各應急指揮部開展工作;決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求駐鳳部隊支援。

      3.2.2副總指揮職責

      協(xié)助總指揮工作;協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;負責相關(guān)應急指揮部工作。

      3.2.3應急救援總指揮部職責:

      (1)組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險、救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調(diào),最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;(3)負責調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;(4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;(5)研究解決其他有關(guān)重大問題。

      3.2.4應急救援總指揮部辦公室職責:

      (1)負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急救援總指揮部,提出啟動應急預案的建議。(2)落實應急救援總指揮部安排的各項任務,執(zhí)行應急救援總指揮部下達的應急指令。(3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣變化情況和災害造成的影響及損失,及時向應急救援總指揮部提出應急行動建議。(4)在天氣恢復正常時,及時向應急救援總指揮部建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài);(5)督促應急救援總指揮部各成員單位制定和實施應急子預案。

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      3.2.5應急指揮部職責:

      3.2.5.1煤電油運保障指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送我縣煤電油運供應保障情況;(2)制定煤電油運供應保障應急預案;(3)協(xié)調(diào)組織指導煤炭生產(chǎn)和運輸、電力生產(chǎn)和供應使用;(4)協(xié)調(diào)成品油和燃氣保障供應;(5)協(xié)調(diào)保障重點物資運輸;(6)完成應急救援總指揮部交辦的其他工作??h經(jīng)貿(mào)局牽頭負責,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、縣住建局(城管辦)、縣安監(jiān)局、縣公路段、縣氣象局、鳳岡供電局、縣石油公司等單位。

      3.2.5.2道路保暢指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送我縣公路低溫雨雪冰凍天氣災害道路交通方面的綜合情況;(2)制定道路保暢應急預案;(3)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,跟蹤和督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位落實道路保暢的各項措施;(4)協(xié)調(diào)搶險救災物資、設備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應急通行;(5)完成應急救援總指揮部交辦的其它工作??h交通運輸局牽頭負責,責任單位:縣公安局、縣氣象局、縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊、縣公安局交警大隊、縣公路管理段。

      道路保暢指揮部下設道路交通組、信息保障組兩個小組,組成單位及職責如下:

      3.2.5.2.1道路交通組:成員單位包括縣交通運輸局、縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊、縣公安局交警大隊、縣公路管理段。主要職責:一是協(xié)助和指導各地及時開展清雪除冰,·

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      保障道路暢通;二是及時協(xié)調(diào)解決災區(qū)重點干線公路交通管理中的重大問題,包括制定交通疏導和合理聯(lián)動分流方案;三是聯(lián)系軍隊和武警部隊搶通道路。

      3.2.5.2.2信息保障組:成員單位包括縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司。主要職責:縣氣象局及時向應急救援總指揮部各成員單位提供當前和近期氣象信息;縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司負責保障公用通信網(wǎng)及交通、電力、氣象等搶險救災指揮通信的暢通。

      3.2.5.3電網(wǎng)搶修指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送電網(wǎng)運行、受損電網(wǎng)設施搶修有關(guān)方面的綜合情況;(2)制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應急預案;(3)協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設施中的重大問題;(4)督促電網(wǎng)企業(yè)落實有關(guān)搶修電網(wǎng)設施的實施方案、施工進度、工作目標、安全措施、質(zhì)量控制和相關(guān)保障措施;(5)通過應急救援總指揮部協(xié)調(diào)需要縣政府及公安、武警、交通、通信、石油等部門和單位支援的有關(guān)事項;(6)按照應急救援總指揮部的統(tǒng)一部署,建立搶修電網(wǎng)設施新聞發(fā)布制度,統(tǒng)一發(fā)布搶修電網(wǎng)設施的綜合信息。(7)完成應急救援總指揮部交辦的其它工作。鳳岡供電局牽頭負責,責任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣武警中隊、縣消防大隊。

      3.2.5.4救災和市場保障指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送受災地區(qū)災情、災區(qū)群眾生活狀況,監(jiān)測市場供求和價格動態(tài),以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況;(2)制定救災和市場保障應急預案;(3)協(xié)調(diào)解決抗災救災和緊急物資供

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      應的重大問題,建立支持災區(qū)的應急商品短期商業(yè)儲備等市場供應應急機制;(4)協(xié)調(diào)動員社會力量向災區(qū)進行捐助,并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作;(5)完成應急救援總指揮部交辦的其它工作??h民政局牽頭負責,責任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局、縣住建局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生和食品藥品局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、縣武警中隊、縣消防大隊、縣鹽業(yè)公司、縣石油公司。

      3.2.5.5災后重建指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送災情及災后重建綜合情況;(2)組織受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出災后重建方案,統(tǒng)籌制定災后重建總體方案;(3)擬訂和下達災后重建應急資金計劃;(4)根據(jù)災情和各地上報災后重建的要求,確定災后重建的事項、類別和范圍;(5)完成應急救援總指揮部交辦的其它工作??h發(fā)改局牽頭負責,責任單位:縣民政局、縣農(nóng)牧局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣供銷社、縣國土局、縣文體旅游局、縣教育科技局、縣水務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生和食品藥品局、縣人力資源社會保障局、縣信訪局、鳳岡供電局。

      3.2.5.6安全保衛(wèi)指揮部:(1)及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息并向縣政府應急辦報送綜合情況;(2)制定安全保衛(wèi)應急預案;(3)組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制以及實施交通管制,維護社會治安秩序;(4)完成應急救援總指揮部交·

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      辦的其它工作??h公安局牽頭負責,責任單位:縣武警中隊、縣消防大隊、縣維穩(wěn)辦、縣公安局交警大隊、縣人力資源社會保障局、縣信訪局。

      3.2.5.7醫(yī)療救護指揮部:(1)及時掌握并向縣政府應急辦報送衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息;(2)制定醫(yī)療救護應急預案;(3)對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理;(4)組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治;(5)負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督,依法查處重大食品藥品安全事故;(6)完成應急救援總指揮部交辦的其它工作??h衛(wèi)生和食品藥品局牽頭負責,責任單位:縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)。

      3.2.5.8新聞宣傳指揮部:(1)制定新聞宣傳工作預案;(2)正確引導輿論,統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應急處置和搶險救災工作情況;(3)負責開展災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳;(4)按照應急救援總指揮部的指令向社會發(fā)布應急預警信息。縣委宣傳部牽頭負責,責任單位:縣外宣中心、縣文體旅游局、縣政府信息中心、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣網(wǎng)絡公司。

      3.2.6成員單位職責:

      3.2.6.1縣交通運輸局、縣公路管理段、縣公安交警大隊:進一步強化干線公路養(yǎng)護,及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍、清障、保暢工作,保證在最短時間內(nèi)恢復通車;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急問題時,負責組織落實一支能夠隨時調(diào)度使用的機動應急運輸車隊(貨車不少于20臺,· 9 ·

      客車不少于15臺),并保證車況良好、運營手續(xù)齊全和駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬;應急運輸車輛根據(jù)縣政府應急救援總指揮部的指令執(zhí)行應急運輸任務,車輛在執(zhí)行應急運輸任務時經(jīng)批準可以使用警車開道,并在車輛明顯位置張貼或懸掛縣交通主管部門核發(fā)的特別通行證。

      3.2.6.2鳳岡供電局:加強電網(wǎng)運行調(diào)度管理,合理安排災害情況下的電網(wǎng)運行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。根據(jù)電網(wǎng)受災情況,啟動相應的應急預案,按照“五?!痹瓌t(保主網(wǎng)、??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、保居民生活、保要害部門、保重要用戶),實行有序限電和保電,并作好電網(wǎng)突擊搶修工作,盡快恢復受災電網(wǎng)的運行。各水電廠應保證蓄水水位,原則上不低于5天的滿發(fā)用水量。各大電力用戶應服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度和安排,配合電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,作好負荷的實時調(diào)控;所有自備發(fā)電機組(50Kw)以上應登記備案,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。

      3.2.6.3縣住建局:加強防災減災工作,防范低溫雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的次生災害;加強對城鎮(zhèn)市政公用設施的維護及受損設施的搶修;及時組織環(huán)衛(wèi)部門清除城鎮(zhèn)干道積雪、積水,及時清運垃圾。做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.4縣民政局:按災情統(tǒng)計制度時效要求報災、適時掌握災情,為上級提供災情信息、數(shù)據(jù)??h減災委根據(jù)災情適時啟動自然災害應急救助響應,確保受災人員基本生活,確保不發(fā)生非正常情況。

      3.2.6.5縣公安局:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和·

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      安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序,及時處理道路交通事故,做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應急運輸安全通暢。

      3.2.6.6縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:做好通信設施維護和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡正常運行,必要時,調(diào)派應急通信設備和人員,保障應急指揮通信暢通。

      3.2.6.7縣氣象局:密切監(jiān)測天氣變化趨勢,及時啟動氣象應急預案,積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預警和決策服務等工作,為縣委、縣政府及部門提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務資料,同時通過手機短信、網(wǎng)站、電視等渠道,向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信號,提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍災害天氣的安全防范,建議交通、公安等部門做好道路結(jié)冰應急搶險等工作,以確保出行車輛和人員安全。

      3.2.6.8縣財政局:研究提出低溫雨雪冰凍災害天氣下監(jiān)測預警、物資儲備、應急救助款物和應急組織等工作所需資金的建議,并按批準意見將有關(guān)資金及時撥付到位。

      3.2.6.9縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊:密切關(guān)注天氣變化,做好搶險救災人員、物資準備,發(fā)生嚴重災情時,組織應急搶險分隊立即參與搶險救災工作。

      3.2.6.10縣委宣傳部、縣文體旅游局、縣外宣中心、縣政府信息中心:按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將重大低溫雨雪冰凍天氣災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損

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      失、救援情況及時、準確向社會公布;廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,要廣泛宣傳防災抗災和應急救護知識,大力宣傳搶險救災先進事跡。

      3.2.6.11縣衛(wèi)生和食品藥品局:組織做好傷病員的醫(yī)療救治;做好衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水監(jiān)督;做好傳染病疫情的預防控制工作;依法查處重大食品藥品安全事故。

      3.2.6.12縣監(jiān)察局:負責對各職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查。

      3.2.6.13縣發(fā)改局:對災害產(chǎn)生的影響進行分析,提出相關(guān)意見,規(guī)劃災后重建方案;做好災后重建相關(guān)工作;對市場商品價格活動進行監(jiān)督檢查;及時采集市場價格信息,分析市場價格走勢,對商品和服務價格上漲的行為,實行提醒告誡;及時從重處罰違反價格干預措施或緊急干預措施的行為、哄抬物價或行業(yè)串通漲價等操縱市場價格的行為及囤積商品和擾亂市場秩序等其它行為。

      3.2.6.14縣農(nóng)牧局:加強防災減災工作,做好農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)受災情況調(diào)查統(tǒng)計及災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.15縣國土局:對重點地域進行重點監(jiān)控,及時預報,防止因災產(chǎn)生的次生地質(zhì)災害發(fā)生;做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.16縣水務局:加強水利設施防災減災工作,防范低溫雨雪冰凍天氣可能引發(fā)的次生災害;加強對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)的維護和受損設施的搶修,保障城鎮(zhèn)居民用水;做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.17縣安監(jiān)局:加強風險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,防·

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      范各類事故發(fā)生;做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.18縣質(zhì)監(jiān)局:開展質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、強制檢驗和計量監(jiān)督。

      3.2.6.19縣經(jīng)貿(mào)局:及時掌握煤、電、油、運、企情況,協(xié)調(diào)各行業(yè)開展工作,保障重點單位、重點企業(yè)、重點民生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的運行;負責除雪除冰工業(yè)鹽和成品油市場供應的組織調(diào)度與保障工作;負責組織有關(guān)單位密切監(jiān)控糧、油、肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢,建立肉類、蔬菜、糧油等生活必需品的儲備制度,落實應急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應和物價基本穩(wěn)定;做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.20縣環(huán)保局:收集、分析、監(jiān)測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災造成的環(huán)境污染;做好災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.21縣林業(yè)局:加強防災減災工作,做好林業(yè)受災情況調(diào)查統(tǒng)計及災后重建相關(guān)工作。

      3.2.6.22 鹽業(yè)和成品油供應企業(yè):做好災害期間食鹽和工業(yè)用鹽、成品油調(diào)運儲備等工作,確保災害期間市場供應和應急處置所需。

      3.2.6.23其他各成員單位:按各自職責,啟動相關(guān)應急預案,做好有關(guān)工作,并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。

      4.預警和應急響應 4.1災害分級

      根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危

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      害程度,預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。

      4.2應急響應

      4.2.1黃色預警(Ⅲ級):本縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)生活緊急問題,由相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急機構(gòu)決定啟動本級應急預案,并及時向縣政府應急辦和有關(guān)應急機構(gòu)報告。

      4.2.2橙色預警(Ⅱ級):本縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)生活緊急問題時,由縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援總指揮部決定啟動本預案,并及時向市應急辦和市政府有關(guān)應急機構(gòu)報告。

      4.2.3紅色預警(Ⅰ級):本縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,由市政府有關(guān)機構(gòu)決定啟動Ⅰ級預案,縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援總指揮部執(zhí)行上級應急指令。

      4.3應急終止

      由發(fā)布預警和啟動應急預案的縣低溫雨雪冰凍災害天氣應急救援總指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

      5.災害評估

      按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類設立評估組,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估。

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      5.1自然災害評估組:由縣民政局牽頭,組織縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)牧局、縣文體旅游局、縣交通運輸局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣教育科技局、縣氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商,核定評估災情。

      5.2事故災難評估組:由縣安監(jiān)局牽頭,組織縣公安局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣文體旅游局、縣氣象局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公路段、鳳岡供電局等部門和單位進行綜合分析、會商,核定評估災情。

      5.3公共衛(wèi)生事件評估組:由縣衛(wèi)生和食品藥品局牽頭,組織縣農(nóng)牧局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心等部門和單位進行綜合分析、會商,核定評估災情。

      5.4社會安全事件評估組:由縣公安局牽頭,組織縣發(fā)改局、縣教育科技局、縣民宗局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣國土局、縣住建局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣人民銀行、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣銀監(jiān)辦、縣信訪局等部門和單位進行綜合分析、會商,核定評估災情。

      6.恢復重建

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責任單位及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復重建工作。

      7.獎懲制度

      7.1有下列事跡之一的單位和個人,由應急救援總指揮部建議縣委、縣政府給予表彰和獎勵:(1)處置應對工作中,組織

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      嚴密,指揮得當,較好地完成任務的;(2)堅守崗位,及時準確報送預警信息和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;(3)其它有特殊貢獻的。

      7.2有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任:(1)在低溫雨雪冰凍災害天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;(2)沒有按規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;(3)截留、挪用救災資金、物資的;(4)在處置工作中,擅離職守,不聽從指揮或在緊要關(guān)頭擅自離崗的;(5)信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和未履行工作職責,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;(6)阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的;(7)其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

      8.附則

      8.1本預案自發(fā)布之日起施行。

      8.2本預案由鳳岡縣人民政府辦公室負責解釋。

      主題詞:災害

      應急預案△

      通知

      抄送:縣委辦,縣人大辦、縣政協(xié)辦,縣紀委,縣人武部,縣法院,縣檢察院,縣委各部委,各人民團體 鳳岡縣人民政府辦公室

      2012年1月6日印發(fā)

      共印120份

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      第四篇:低溫雨雪天氣應急預案

      低溫雨雪天氣應急預案

      低溫雨雪天氣應急預案1

      為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本應急預案。

      一、組織領導

      成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組,其成員如下:

      顧 問:宋 磊

      組 長:肖 潔

      副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠

      成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍

      及各部門站所負責人

      領導小組下設辦公室,地點設黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導和督查,聯(lián)系電話:0738-461xxxx。

      二、工作目標

      (一)保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負責,做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。

      (二)保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資,

      尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。

      (三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設安全,社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災害天氣造成的責任事故。

      (四)保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因災傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。

      (五)保障防災到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位,將損失降到最低。

      三、工作安排

      根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點,設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應急搶險組、防災救災組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

      (一)道路交通疏導組

      組 長:周資桃胡光陽

      副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳

      責任單位:綜治辦、公路站、派出所

      主要職責:

      1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;

      2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;

      3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;

      4.加強干線公路的基礎設施維護工作,做好道路滯留車輛的疏導工作。

      (二)特困居民救助組

      組 長:龍棟磊

      副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望

      責任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團委

      主要職責:

      1.及時解決群眾基本生活救濟問題,確保冰凍引發(fā)災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;

      2.認真做好災情的統(tǒng)計、核查、上報工作;

      3.抓好衛(wèi)生防疫工作。

      (三)水電供應維護組

      組 長:李廉龍

      副組長:童國珍鄧星紅

      責任單位:水利站、供電所

      主要職責:

      1.負責確保電力的正常供應,做好電網(wǎng)的應急搶修和除冰工作和醫(yī)院應急供電保障工作;

      2.負責確保自來水的正常供應,做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應急供水保障工作。

      (四)物資保障組

      組 長:周資桃

      副組長:李朝紅

      責任單位:財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站

      1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應的調(diào)度保障工作;

      2.做好物價穩(wěn)定工作;

      3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調(diào)度。

      (五)安全生產(chǎn)組

      組 長:黃忠

      副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平鄧冬生

      責任單位:應急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

      主要職責:

      1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;

      2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。

      (六)應急搶險組

      組長:周新建

      副組長:曾耀飛 童禮

      責任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

      主要職責:組建應急搶救分隊,遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險和救援。

      (七)防災救災組

      組 長:黃忠

      副組長:童國珍 謝治平王國華 李楊芳

      責任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站

      主要職責:

      1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;

      2.抓好經(jīng)濟林和蔬菜等經(jīng)濟作物的防凍指導工作;

      3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導工作;

      4.抓好水利基礎設施的防護工作;

      5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補損的.技術(shù)指導工作。

      (八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組

      組 長:胡洪文

      副組長:劉桂源 曾錚貴

      責任單位:城建辦、整建辦

      1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;

      2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施正常運轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。

      (九)信息宣傳組

      組 長:曾勤勇

      副組長:李楊 童琦 童海鵬

      責任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站

      主要職責:

      1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道;

      2.大力宣傳防災抗災知識。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實防災減災責任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災害造成的損失。

      (二)加大宣傳發(fā)動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法,積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應急準備;對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導,避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進展情況。

      (三)明確工作職責。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量,以備隨時調(diào)配;農(nóng)技站要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災工作的指導和督促;各單位在收到災害天氣預測預警信息后,應及時通知受影響的群眾,做好防災避險準備,遇到災情和突發(fā)事件,及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村(社區(qū))對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負責安排好應急鏟車一臺,在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應急救災,服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

      (四)加強應急值班。各村(社區(qū))、各單位負責人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風,加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時保持通信暢通。

      冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區(qū))、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。

      低溫雨雪天氣應急預案2

      為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

      一、指導思想

      堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

      二、使用范圍

      本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

      三、組織指揮體系及職責

      (一)領導機構(gòu)成員

      鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:

      指揮長:

      副指揮長:

      成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。

      領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。

      (二)領導小組工作職責

      負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

      (三)辦公室工作職責

      傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。

      (四)各成員單位的職責

      黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

      黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

      派出所、交警二中隊:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。

      財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。

      便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。

      鄉(xiāng)村振興辦:負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

      農(nóng)業(yè)服務中心:負責制定和實施農(nóng)業(yè)領域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務,協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關(guān)委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。

      經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。

      鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災害造成安全事故。

      衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

      社會事業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。

      鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

      四、信息報告和預警

      (一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。

      (二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。

      五、應急處置

      (一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。

      (二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

      (三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

      (四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

      (五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

      (六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的'設施、設備。

      (七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。

      六、后期處置

      (一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。

      (二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

      (三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。

      七、獎勵與責任追究

      對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

      八、預案實施時間

      本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

      低溫雨雪天氣應急預案3

      冬季天氣嚴寒,為確保師生出行和室外體育課的人身安全,完成清雪的工作任務,特制定如下安預案。

      一、提高認識,加強領導。

      冬季除雪工作是公益性工作,是全校師生員工的'責任和義務,各部門領導必須高度重視此項工作,積極組織落實本部門除雪工作的執(zhí)行情況。

      為加強對社會責任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領導,學校特成立除雪工作領導小組和除雪工作辦公室。

      領導小組組長:

      副組長:

      成員:

      二、分工負責,明確責任。

      除雪工作由校領導小組綜合協(xié)調(diào),除雪工作辦公室具體負責組織實施。學校實行分段包干責任制:將整個除雪區(qū)分給三個年部承擔。

      三、除雪工作的安全注意事項

      1、每次清雪前,各班要把任務講清,提出安全注意事項。

      2、取放工具要注意流程和方法,每個班級派代表去取,不能同時進好多人。工具要貼面朝下,不能對人。

      3、勞動時要求學生注意防寒保暖,帶帽子、手套。

      4、清雪是嚴禁瘋打鬧,更不得兩個人對面站立使用工具。

      四、具體要求

      1、各部門要按照學校劃分的除雪責任和所管轄區(qū)域,及時保質(zhì)保量完成除雪任務并達到除雪工作的有關(guān)要求和標準。

      2、各責任部門要設有專人負責除雪工作,降雪時要及時組織人員完成責任段除雪任務。

      3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實,保持聯(lián)絡暢通,堅持值班制度。

      4、對各部門除雪責任段的完成情況,學校將組織人員對其監(jiān)督檢查,對做得好的部門予以通報表揚,對無故不除雪或除雪不及時,不徹底的責任部門要進行通報批評。

      5、擔負除雪任務的責任部門要以雪為令,校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包,達到見路面、見道線、露邊石。

      6、除雪工具分發(fā)到各班,分別存放在校圖書館一樓。

      低溫雨雪天氣應急預案4

      為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預案。

      一、適用范圍

      本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

      二、指導思想和工作目標

      (一)指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

      (二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

      三、組織機構(gòu)

      為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

      組長:xxx

      副組長:xxx,xxx

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      領導小組在總段的領導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

      領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

      應急處置電話:xxxxxxx

      四、組織實施

      (一)加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

      (二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

      (三)加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的`安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

      (四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

      (五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

      低溫雨雪天氣應急預案5

      一、事故風險分析

      本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。

      二、組織機構(gòu)及職責

      成立除雪防滑應急處置工作小組:(以下簡稱應急小組)

      組長:

      副組長:

      成員:

      職責:負責統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施,做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報。

      除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監(jiān)控室,堅持24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作,負責所需各種物資的供給、保管和維護。

      值班電話:xxx(外線)xxx(內(nèi)線)

      三、防范處理措施

      1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度,站領導親自帶班,并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況,認真做好值班記錄,并安排專用值班車輛,做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

      2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的`采購和存儲工作,保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口,確保食品衛(wèi)生,防止食物中毒等事件的發(fā)生。

      3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi),遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用,并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

      4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導,并根據(jù)預報內(nèi)容做好防雪防滑準備工作。

      四、應急處理程序

      1、出現(xiàn)冰雪天氣時,站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況,并由監(jiān)控員通知當班收費員在發(fā)放通行卡的同時,發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行,注意安全”,必要時應采取間隔放行措施。

      2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時,除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃,應按照先車道、后收費廣場的順序清掃,要按規(guī)定設置安全警示標志,做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現(xiàn)場交通秩序。

      3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢乐赝{時,監(jiān)控室應立即報告領導小組辦公室,并上報管理處值班室,請示下一步工作,在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后,10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口,并在出口處設立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向,應立即通知江蘇站,等待雙方交警實施,并做好記錄。

      必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

      4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化,堵車時間較長時,值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作,并及時向管理處值班室報告。

      5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡暢通,值班人員要堅守崗位,值班電話要保持24小時有人接聽,搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài),一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生,確保隨時拉得出、用得上,切實保證冬季高速公路安全暢通。

      五、后期處置

      1、發(fā)生災害后,在應急處置,險情基本得到控制后,要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查,及時消除安全隱患。

      2、災情過后,要及時對搶險救災物資進行補充,對搶險救災車輛、設備及時進行保養(yǎng)和維護,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。

      3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結(jié),并及時上報,對救災中的好經(jīng)驗、好做法認真總結(jié);對出現(xiàn)的問題和不足認真進行反思,以便揚長避短,做好下一步工作。

      六、附則

      1、預案管理與更新

      我站根據(jù)形勢變化,及時對本預案進行修訂、更新。

      2、制定與解釋部門

      本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。

      低溫雨雪天氣應急預案6

      為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

      一、領導小組

      組長:周振泉

      副組長:尹曦翔

      成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華

      主要職責

      ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

      ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

      ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的`損失降到最低點。

      ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

      二、應急行動

      1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

      4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

      6、按預案落實各項物資準備。

      7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

      ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

      ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。

      ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

      ⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

      三、其它

      1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

      2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3、本預案從xx年12月1日起正式施行。

      低溫雨雪天氣應急預案7

      為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。

      一、指導思想

      (一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

      (二)統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區(qū))、各有關(guān)單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。

      (三)強化基層,提高能力。以應急管理工作“進村(社區(qū))、進企業(yè)、進學?!睘橄葘ВJ真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,形成聯(lián)動,提高防災、避災能力。

      (四)融通信息,及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。

      (五)依靠科技,提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。

      (六)工作重點

      1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。

      2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

      3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設施安全。

      4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活,做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移,重點項目、市政工程維護。

      5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

      6.人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

      二、應急組織指揮體系及職責

      (一)成立應急組織機構(gòu)。

      成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長,村、社區(qū)負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦,負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

      (二)應急組織機構(gòu)職責。

      1.應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào),及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

      2.黨政辦:負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信息報告領導。

      3.經(jīng)發(fā)辦:負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

      4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。

      5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。

      6.應急辦:負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

      7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)搶險救災的需要,對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

      8.社會事務綜合服務中心:負責協(xié)助有關(guān)部門(單位)做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾生活;加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。

      9.財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。

      10.農(nóng)業(yè)綜合服務中心:負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業(yè)災情調(diào)查核實。

      11.市場監(jiān)管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

      12.泥江口農(nóng)電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

      13.宣傳專干:負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息,協(xié)調(diào)做好宣傳報道。

      14.團委:組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

      15.泥江口中心學校:負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理,特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。

      三、預警和預防機制

      (一)信息監(jiān)測與報告

      雨雪冰凍災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應當包括:報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

      (二)預警預防行動

      我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發(fā)生災害的村(社區(qū))通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

      各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。

      有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南,積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

      (三)預警支持系統(tǒng)

      1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮(zhèn)應急領導小組報告。

      2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據(jù)。

      3.在防御警戒期,各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集;對各類信息進行匯總評估,組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。

      4.按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

      5.各村(社區(qū))、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

      相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。

      (四)預警級別

      按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,確定為四級預警。

      1.一般(Ⅳ級)

      出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:

      (1)我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

      (2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。

      (3)我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

      2.較大(Ⅲ級)

      出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:

      (1)我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

      (2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。

      (3)我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

      3.重大(Ⅱ級)

      出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:

      (1)我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

      (2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。

      (3)我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

      4.特別重大(Ⅰ級)

      出現(xiàn)以下情況之一,且預報雨雪天氣持續(xù)的:

      (1)我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

      (2)我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。

      (3)我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

      四、應急響應

      (一)分級響應程序

      按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

      1.Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案,統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。

      2.Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的'應急預案,做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。

      3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生,我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告,請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啟動后,聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。

      (二)先期處置

      雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))、各責任單位要立即啟動相應應急響應,采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩(wěn)定。

      (三)信息共享與處理

      雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系人:彭鷹,聯(lián)系電話:4950088;我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情況,在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

      1.雨雪冰凍災害的`監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)歸口處理,實現(xiàn)共享。

      2.雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

      3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。

      (四)指揮協(xié)調(diào)

      1.啟動應急響應

      我鎮(zhèn)應急工作領導小組根據(jù)上級指令,或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批準發(fā)布。

      2.應急處置

      重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員,設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

      (五)應急人員的安全防護

      參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

      (六)群眾的安全防護

      我鎮(zhèn)應急領導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      (七)社會力量動員與參與

      我鎮(zhèn)團委、各村(社區(qū))應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

      (八)雨雪冰凍災害評估

      雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

      雨雪冰凍災害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。

      雨雪冰凍災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

      (九)信息發(fā)布

      應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。

      (十)應急結(jié)束

      當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啟動應急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。

      五、善后處置工作

      (一)善后處置

      我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區(qū)應急辦和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

      雨雪冰凍災害發(fā)生后,我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作,保障災民的基本生活。

      我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據(jù)各自職責,做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。

      有關(guān)部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規(guī)定予以補償。

      (二)社會救助

      社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

      (三)保險

      保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

      六、保障措施

      (一)通信與信息保障

      1.通信保障

      (1)以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎,以數(shù)字寬帶信為主體,無線傳輸方式作為備份,建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

      (2)應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。

      2.信息保障

      (1)在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上,建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng),并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。

      (2)健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng),建立雨雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫,明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法,傳播渠道、方式等。

      (3)應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

      (二)應急支援與裝備保障

      1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

      我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

      2.應急隊伍保障

      (1)我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場應急救援工作。

      (2)我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村(社區(qū))志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。

      3.交通運輸保障

      及時做好道路的清障工作;組織專業(yè)隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

      4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

      (1)社會事務辦應會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

      (2)按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救;各級醫(yī)院負責后續(xù)??凭戎危环e極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍,開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

      5.治安保障

      災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

      6.物資保障

      有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

      7.經(jīng)費保障

      泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S谩?/p>

      七、監(jiān)督與管理

      (一)宣傳、培訓和演習

      各村(社區(qū))、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

      各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓,并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

      (二)獎勵與責任

      對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。

      低溫雨雪天氣應急預案8

      1.總則

      1.1編制目的

      進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報預警和應急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》《常德市突發(fā)公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預案。

      1.3適用范圍

      本預案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

      1.4工作原則

      以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應對。

      2.應急指揮體系及職責

      縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

      2.1應急指揮機構(gòu)

      縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負責人參加。

      縣指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。

      2.2應急指揮機構(gòu)職責

      2.2.1縣指揮部

      在縣委、縣政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。

      2.2.2縣指揮部辦公室

      承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防預警和應急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道和輿論引導;完成縣指揮部交辦的其他工作。

      2.2.3縣指揮部成員單位

      縣政府辦:匯總災情和抗災救災工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災救災工作;組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災和災后重建工作;督促、指導保險公司做好災區(qū)保險理賠和給付服務工作。

      縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災行動協(xié)調(diào)、報批事項;組織民兵預備役部隊參加搶險救災。

      武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災,協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾;協(xié)助公安機關(guān)維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

      縣委宣傳部:指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布和輿論引導工作。

      縣發(fā)改局:匯總、上報災情,統(tǒng)籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準采取價格干預措施,維護市場穩(wěn)定。

      縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應工作;指導、協(xié)調(diào)和督促基礎電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。

      縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害,指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育,提高師生防災減災意識和自救互救能力。

      縣公安局:會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

      縣民政局:及時核實災情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導和開展救災捐贈活動。

      縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

      縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監(jiān)測和應急處置工作。

      縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

      縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理;指導和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設施,確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。

      縣城管執(zhí)法局:負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。

      縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。

      縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關(guān)應急準備工作。

      縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

      縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災情,負責農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。

      縣林業(yè)局:調(diào)查核實林業(yè)災情,負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。

      縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災情,負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。

      縣衛(wèi)計局:負責災區(qū)的疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作,預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

      縣商務糧食局:負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應,確保市場正常運轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災區(qū)糧、油加工、供應和市場調(diào)控,保障災民基本生活所需糧、油供應。

      縣交警大隊:負責指導全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應急措施。

      縣安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導、督促礦山、?;熁ū竦绕髽I(yè)做好防災減災工作。

      縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護災區(qū)市場正常秩序。

      縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

      縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。

      縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報和預警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息,為搶險救災提供決策依據(jù)和建議。

      縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。

      縣紅十字會:籌集救災款物,開展社會募捐和救災救濟工作;組織紅十字醫(yī)療隊參與災區(qū)傷員救治。

      縣供電公司:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。

      縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。

      臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管,及時組織搶修受損鐵路設施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災的物資和人員。

      中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。

      2.3 專家組

      縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

      3.預防預警與信息報告

      3.1監(jiān)測預警

      縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災害監(jiān)測及預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。

      氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預報,按照《湖南省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預警信息。

      3.2預防行動

      每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。

      各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。

      (1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預警信息的收集工作,研判災害及其影響發(fā)展趨勢。

      (2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關(guān)部門。

      (3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責分工,加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實災害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。

      (4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。

      3.3信息報告

      低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災害的,受災地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。

      信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。

      4.應急響應

      4.1災害分級

      按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。

      4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災害:

      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。

      (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。

      (3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。

      (4)造成本縣境內(nèi)電力設施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。

      (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。

      4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災害:

      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。

      (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。

      (3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。

      (4)造成本縣境內(nèi)電力設施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。

      (5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

      4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災害:

      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。

      (2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。

      (3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。

      (4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

      (5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

      4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

      出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:

      (1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。

      (2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。

      (3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復通車的';或致使省內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。

      (4)造成電力設施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。

      (5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。

      上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      4.2分級響應

      4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)

      發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,由災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應,領導、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

      4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)

      發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,由縣指揮部啟動應急響應,領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

      (1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組,指導抗災救災工作。

      (2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災區(qū)搶險救災;協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況,引導公眾主動、積極防災抗災。

      (3)災害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時動員部署災害防范和應對工作,及時發(fā)布預報預警信息,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災。

      4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)

      發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部做好先期應對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應急指揮機構(gòu)的指導下,做好應急處置工作。

      4.3應急處置

      4.3.1先期處置

      低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,地質(zhì)災害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應保障,農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。

      4.3.2處置措施

      (1)氣象監(jiān)測

      氣象部門加強監(jiān)測,密切關(guān)注災害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預報和預警預報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。

      (2)人員轉(zhuǎn)移安置

      各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾,民政等部門及時開設避災(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應適時開設避災(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。

      (3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

      衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治因災受傷人員,為因災受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務,對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預,對災區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。

      (4)交通疏導

      交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養(yǎng)護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設施維護,調(diào)集運力,確保人員和物資運輸正常。

      (5)基礎設施搶修

      交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍,及時搶修因災受損的公共設施,盡快恢復各類公共設施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。

      (6)社會治安維護

      公安部門加強災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。

      4.3.3擴大應急

      當災害影響無法得到有效控制,或超出本縣應急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。

      4.4社會動員

      各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災,為抗災救災提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。

      4.5信息發(fā)布

      縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu)會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定,及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。

      4.6應急結(jié)束

      低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后,由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu)決定并宣布應急結(jié)束。

      5.善后處置

      5.1 總結(jié)評估

      縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進建議,上報縣委、縣政府。

      5.2恢復重建

      受災地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災害損失,編制災后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復當?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。

      民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災區(qū)恢復重建工作的指導和支持,協(xié)助地方政府制定災后恢復重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。

      電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站,盡快恢復其正常運行。

      5.3保險理賠

      縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。

      6.應急保障

      6.1隊伍保障

      各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災,協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

      6.2資金保障

      財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。

      6.3基本生活保障

      發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預措施,維護社會穩(wěn)定。科工、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應。

      6.4物資裝備保障

      各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應,特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。

      6.5交通與通信保障

      交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力,優(yōu)先保障受災群眾的轉(zhuǎn)移以及救災人員、物資的運輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。

      6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

      衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

      7.監(jiān)督管理

      7.1宣傳、培訓與演練

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識,提高全社會防災減災能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業(yè)務培訓,適時開展應急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。

      7.2責任追究

      對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      8.附則

      8.1預案管理與更新

      縣政府辦根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預案。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。

      8.2預案制定與實施

      本預案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。

      低溫雨雪天氣應急預案9

      一、總體要求

      (一)指導思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

      (二)發(fā)展目標。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領,基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。

      二、主要任務

      (一)實施交通網(wǎng)絡覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。

      1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設南江通用機場,在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū),布局建設直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。

      2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

      3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設,以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

      4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

      5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結(jié)合庫區(qū)水域旅游資源,建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點6個,推進水上旅游公共服務配套。

      6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。

      (二)實施配套設施完善工程,強化交通設施旅游服務功能。

      7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。

      8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計,對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

      9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū),具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設,因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

      10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設,按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

      11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結(jié)合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務,支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉(zhuǎn)型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

      (三)實施標準體系建設工程,引導旅游交通科學有序發(fā)展。

      12.建立管理協(xié)調(diào)機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理,規(guī)范標準,統(tǒng)一設計,同步實施,高效組織。

      13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的`融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

      14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設,重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調(diào)聯(lián)動。

      (四)實施數(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務水平。

      15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質(zhì)性對外開放相關(guān)數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。

      16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>

      17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

      (五)實施示范試點推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

      18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設,推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

      19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

      20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

      三、保障措施

      (一)加強組織領導。市直相關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責和任務分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體,要制定專項實施方案,將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

      (二)強化要素保障。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構(gòu)信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

      (三)加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關(guān)部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務圓滿完成。

      低溫雨雪天氣應急預案10

      為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務,特制定本預案。

      一、指導思想

      為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機場應急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

      二、組織機構(gòu)

      (一)成立青島海達物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。

      1、第一突擊隊(18人):

      2、第二突擊隊(4人):

      3、第三突擊隊(4人):

      三、機械、物資儲備

      (一)車輛及設備:

      現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。

      (二)常備物資

      已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

      四、信息預警機制

      (一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。

      (二)每天通過新聞媒體、網(wǎng)絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發(fā)生的災害及其危害程度。

      (三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據(jù)情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現(xiàn)狀進而作出科學全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護科。

      五、啟動條件

      冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關(guān)負責人員應切實加強宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預案實施的`社會環(huán)境條件滿足要求。

      應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

      六、保暢措施

      (一)在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。

      (二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領導小組安排。

      七、工作原則

      (一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。

      (二)遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。

      (四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。

      (五)根據(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費??砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業(yè):

      1、藍色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理?!?℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

      2、黃色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。

      3、橙色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。

      4、紅色預警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。

      八、作業(yè)程序

      (一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。

      (二)除雪工作需要封閉作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。

      (三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。

      (四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作,副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。

      (五)下雪天氣作業(yè)車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

      (六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。

      (七)所有施工路段,必須按照規(guī)定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。

      (八)上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。

      (九)除雪防滑作業(yè)過程中應盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。

      (十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。

      九、嚴格監(jiān)督考核

      清雪工作關(guān)系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協(xié)調(diào),嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區(qū)清雪的,給予相應處罰。

      低溫雨雪天氣應急預案11

      為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。

      一、雨雪冰凍天氣來臨之前

      班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務,分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設施,提前采取保護措施。

      辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。

      領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自?;ケ5哪芰Α"谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

      二、雨雪冰凍天氣來臨之后

      1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。

      2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。

      辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。

      領導班子:①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況,

      通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的.情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

      三、放學后

      通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,及時處理。

      為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

      一、學校雨雪天氣安全領導小組

      組長:xx

      全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

      副組長:xx

      組員:各班班主任

      二、惡劣天氣范圍界定

      大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

      三、安全工作措施

      1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

      2、安全領導小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。

      3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

      4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

      5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

      6、其他注意事項

      (1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

      (2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

      低溫雨雪天氣應急預案12

      為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),特制定本預案。

      一、學校雨雪天氣安全領導小組

      組長:

      全面負責校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。

      副組長:

      組員:領導組其他成員及全體班主任

      二、安全工作措施

      1.雨雪等惡劣天氣安全領導小組要時刻關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布啟動預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時轉(zhuǎn)發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導致學生出現(xiàn)安全事故將追究責任人的.相關(guān)責任。

      2.根據(jù)天氣實際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時停課,學生在家學習,等待通知返校,;二級預案為延遲到校時間、提前放學時間等。

      3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門。

      4.一旦學校發(fā)布進入預案實施階段,值周組長應提前通知各年級學生錯峰提前放學,值周人員在大門口組織引導學生安全離開校園,其他教干進入各樓梯口或樓層引導各班有序放學。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時間放學。各環(huán)班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人的責任。

      5.現(xiàn)主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

      6.雨雪過大時,門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子,但堅決拒絕車輛入校,及時疏導校門前車輛,堅決杜絕車輛圍堵校門現(xiàn)象。

      7.雨雪過大,學生沒有家長接走的,班主任務必把這部分學生留在班內(nèi),電話聯(lián)系家長并直到家長接走。

      8.未盡事宜以當天通知為準。

      低溫雨雪天氣應急預案13

      隨著冬季的.到來,進入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。

      一、領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、物資準備

      幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等

      三、重點工作分配

      1、設施設備安全:

      如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。

      2、宣傳調(diào)配:

      如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。

      3、積雪清掃:

      如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。

      4、清掃工作標準:

      (1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。

      (2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。

      5、其他工作:

      (1)各教學班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。

      (2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。

      6、車輛疏導與指揮:

      雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。

      低溫雨雪天氣應急預案14

      為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關(guān)各部門、各單位認真組織實施。

      一、組織領導

      成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機關(guān)各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶服務中心負責。

      二、工作職責

      1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協(xié)調(diào)。

      2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

      3.生產(chǎn)運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。

      4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標準及時清理。

      5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

      6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

      7.生產(chǎn)運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區(qū)清雪工作組織驗收,并進行通報。

      三、雪情標準

      小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

      中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。

      大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。

      當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

      四、清雪工作標準

      1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的.,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

      2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃?;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。

      3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進行處理。

      4.公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收,確認合格后結(jié)束清掃工作。

      五、工作要求

      1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。

      2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。

      3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

      4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。

      5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。

      低溫雨雪天氣應急預案15

      為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。

      一、目的

      全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

      二、范圍

      本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

      三、原則

      (一)以人為本、減少損失。

      把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

      (二)快速反應、科學應對。

      鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

      (三)統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。

      在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責,落實工作責任。

      四、組織指揮機構(gòu)及職責

      (一)指揮部組成

      根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

      辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。

      (二)成員單位組成及職責

      (1)鎮(zhèn)黨政辦:負責應急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。

      (2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業(yè)巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (4)湯溝派出所:負責維護災害區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (5)鎮(zhèn)民政辦:出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置;對養(yǎng)老機構(gòu)服務設施進行安全隱患排查。

      (6)鎮(zhèn)財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

      (7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關(guān)市政基礎設施恢復重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (8)鎮(zhèn)市容辦:做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。

      (9)湯溝交管站:及時指導協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的`預防、應急處置工作;會同相關(guān)部門(村居)查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      (11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:負責做好醫(yī)療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

      (13)湯溝市監(jiān)所:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管,打擊價格違法行為。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (14)鎮(zhèn)人武部:根據(jù)需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

      (15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

      (17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關(guān)知識,確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。

      分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。

      五、工作組構(gòu)成及職責

      預案響應后,鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。

      (一)綜合組

      負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其他事項。

      (二)生活救助組

      負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗?,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

      各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設避災場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。

      (三)交通工作組

      負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

      (四)水電油氣保障組

      負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。

      (五)市場保障組

      負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。

      (六)醫(yī)療救助組

      負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

      (七)宣傳報道組

      負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。

      六、紀律要求

      鎮(zhèn)、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。

      第五篇:雨雪災害天氣應急預案

      雨雪災害天氣應急預案

      雨雪災害天氣應急預案1

      為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急方案。

      一、統(tǒng)一思想認識

      要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

      二、加強組織領導 為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。

      領導小組成員為:綜管辦主任任組長;

      綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;

      客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

      應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;

      協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應急處置工作;

      定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

      三、明確工作職責

      鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施;

      負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;

      落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;

      負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

      長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;

      落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

      綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;

      準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;

      實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;

      加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;

      針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

      綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;

      及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;

      根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;

      指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;

      及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

      振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);

      落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;

      服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

      四、安排滯留旅客

      受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

      (一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;

      聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

      (二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

      五、落實工作要求

      (一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

      (二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急方案,妥善處置。

      (三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

      雨雪災害天氣應急預案2

      一、工作目的:

      為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。

      二、組織機構(gòu)本工程

      成立應急指揮部,負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

      三、安全監(jiān)控措施:

      1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

      2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

      3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

      4、加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。

      5、加強對建設工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。

      6、加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

      7、加強對建設工地內(nèi)交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。

      8、加強對建設工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。

      9、暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內(nèi)突發(fā)性事件的、應急預案工作。10、加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。

      四、通訊聯(lián)系

      業(yè)主:

      項目總監(jiān):

      項目經(jīng)理:

      副經(jīng)理:

      副經(jīng)理:

      工程部長:

      質(zhì)檢部長:

      安全部長:

      安全員:

      雨雪災害天氣應急預案3

      據(jù)天氣預報預警,本周湖北將迎來大幅降溫,氣溫將跌至零度以下,此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣,屆時,降水、大風、降雪形成天氣主角。為此,現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。

      一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作:

      1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查,做好保暖防凍等準備工作;

      2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業(yè)鹽、融雪劑等;

      3、做好水、電、氣等管道的包扎處理,設施設備的.巡查維護、搶修等預防工作。

      4、做好應急準備和相應工作。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應急預案,明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障,出現(xiàn)緊急情況及時按照預案處置。

      5、做好溫馨提示工作。為保障業(yè)主出行安全,建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,告知業(yè)主出行注意安全,防止滑倒。

      二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關(guān)工作:

      1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪,在大堂、過道等地鋪設防滑地墊,設置“小心摔倒”提示標志。

      2、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環(huán)保潔,及時清理積雪、積水和污跡。

      3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中,一定要參考說明書處理積雪、積水,防治破壞環(huán)境,尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區(qū)巡視,尤其是公用設施設備、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位,要做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

      4、做好信息通報工作:根據(jù)氣象部門的最新預報,要及時在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息,以便為業(yè)主出行提供參考條件。

      請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位,各物業(yè)企業(yè)要認真做好相關(guān)準備,對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練,確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障,避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

      三、關(guān)于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業(yè)主(住戶):

      您好!根據(jù)市氣象臺x日x時發(fā)布“強降溫、雨雪、吹風消息”,受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響,自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結(jié)冰在此,物業(yè)服務中心溫馨提示您:

      1、注意保暖,預防感冒,請您注意防寒,外出及時添衣保暖,帶好雨具,預防感冒。近期空氣干燥,注意經(jīng)常補充水分,以保身體健康。

      2、注意居家設施,做好防風措施,可能起大風,注意出行前關(guān)好門窗,以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào)、空調(diào)架、花盆等)進行檢查,確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,以免發(fā)生丟失;風暴過后,若有破裂之玻璃,須立即更換。如有大風,請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門,以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

      3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施,注意用火安全,居家注意關(guān)好燃氣開關(guān)。在使用燃氣熱水器時,請注意按說明書操作,保持浴室內(nèi)通風。

      4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行,在下雪、結(jié)冰的道路上行走,最好穿防滑的鞋,小心慢行,并隨時注意過往車輛。

      5、騎車上路不要搶機動車道,即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象,也應該在非機動車道上行駛。

      6、雪地路面附著系數(shù)非常低,車輪容易打滑,行車的危險性更大,所以行車速度要更低,以確保安全。

      雨雪災害天氣應急預案4

      一、總則

      (一)目的

      為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。

      (二)依據(jù)及原則

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。

      (三)適用范圍

      本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。

      (四)工作原則

      1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

      2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,啟動應急預案。

      3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。

      4.部門聯(lián)動,協(xié)同應對,科學調(diào)度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。

      二、應急組織指揮體系及職責

      我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。

      名單:(見附件)

      (一)領導小組主要職責:

      1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;

      2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;

      3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;

      4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;

      5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告。

      (二)領導小組有關(guān)科室主要職責:

      1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;

      2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;

      3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;

      4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。

      負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術(shù)等比賽活動;負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。

      5.辦公室:負責有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,分析有關(guān)輿情,做好應對工作。

      (三)學校主要職責:

      1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

      2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場,安排好留校學生的校內(nèi)生活。

      3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置

      1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。

      A.黃色預警(III級):12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

      B.橙色預警(II級):6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組

      C.紅色預警(I級):2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。

      2)紅色預警情況下學校處置措施

      A.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。

      B.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學校或服務者,應按規(guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。

      3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學??衫^續(xù)上課,及時調(diào)整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。

      4)防范措施

      A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學校可以自主調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

      B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

      C.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。

      D.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

      E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時間內(nèi)逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

      6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

      雨雪災害天氣應急預案5

      一、應急組織機構(gòu)

      統(tǒng)一在醫(yī)院總務處后勤監(jiān)管委員會領導下成立極端天氣應急工作組,下設應急搶修隊。

      (一)極端天氣應急工作組:

      職責:做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響;一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應急工作,盡快恢復供電等;根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啟動應急預案;及時向上級報告災情并向社會公布;必須要時請求外部支援;綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,強力合作,做好極端氣候的防范工作。

      (二)極端天氣應急搶險隊

      聯(lián)系電話:

      隊長:

      隊員:

      職責:平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查;發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時,同時引發(fā)災情,組織人員實施救援行動;及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣(高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時間通知總務部,電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631);及時總結(jié)應急處置的工作經(jīng)驗;一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組,及時組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。

      二、應急程序

      1、高溫天氣的應急程序

      加強夏季用電管理,嚴禁超負荷用電,認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。

      對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準備必要的防暑降溫藥品,開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。

      對工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間,適當增加輪休次數(shù)。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。

      2、強降雨及城市內(nèi)澇的應急程序

      (1)強降雨前的應急程序:

      a.對接到強降雨的通知后,受理服務中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域(供應室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負責人,做好應急準備。

      b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查;醫(yī)輔部對電梯的巡視)。

      c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查(供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時匯報情況。

      (2)強降雨后導致內(nèi)澇的應急程序:

      a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應保醫(yī)院重點部位(電梯、配電房、供應室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。

      b.因暴雨導致供應室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水,應急搶修隊隊長接到指令后,迅速組織人員開展防洪。

      c.眾安康機電部:

      ①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機電部組織人員修復(或聯(lián)系施工單位);

      ②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。

      ③通知電梯維保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。

      眾安康保安、保潔部:

      ①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走;

      ②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查;

      地下室污水站:暴雨時,檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。

      食堂:

      ①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通

      ②確保洪水后的物資供給。

      商業(yè)街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。

      車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。

      3、雨雪(冰雹)天氣的應急程序

      (1)對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設防滑地毯,同時在明顯區(qū)域增設小心地滑牌;

      (2)各部門配合保安關(guān)好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎;機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作;

      (3)下雪后,及時組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃;必要時,保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施;

      (4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等);

      三、保障措施

      1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

      2.電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。

      3.臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。

      4.急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。

      5.總務部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

      雨雪災害天氣應急預案6

      歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處,現(xiàn)有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學習環(huán)境,及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預案。

      一、工作機構(gòu)及職責

      (一)領導及工作小組成員:

      組長:宋愛芹

      副組長:韓易恒、徐曉陽

      組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任

      (二)領導小組職責

      1.專人負責及時了解實時天氣情況,參照天氣預報,及時宣布進入應急期的有關(guān)指令。

      2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。

      3.提前研究部署并及時組織學校相關(guān)人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。

      4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度,果斷并及時決定學校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復課等指令。

      5.積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

      6.組織學生,循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

      7.隨時根據(jù)天氣變化情況,及時召開學校工作會議及工作部署。

      8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況,及時提醒并做好安全防范工作。

      (三)領導及工作小組職責

      1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

      2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。

      3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

      4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。

      5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內(nèi)部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

      6.對受傷人員的搶救工作。

      7.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

      8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。

      二、應急措施

      1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領導小組應立即按此預案展開工作。

      2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

      3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。

      4.安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

      5.及時開展災情調(diào)查,及時如實逐報告災情。

      6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。

      7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。

      8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。

      9.冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證車輛,要求家長配合學校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學和放學。

      未盡及其他緊急事宜,以學校通知為準。

      雨雪災害天氣應急預案7

      一、組織機構(gòu)

      成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組,領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為:

      組長:

      副組長:

      成員:

      領導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組,各自擔負抗災救災的具體工作。

      (一)搶險救災組:具體負責現(xiàn)場搶險救災工作。

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)后勤保障組:負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

      組長:

      成員:

      (三)人員救護組:負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

      組長:

      成員:

      (四)安全保衛(wèi)組:負責抗災救災期間的安全保衛(wèi)工作。

      組長:

      成員:

      (五)通訊聯(lián)絡組:負責向當?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡,請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

      組長:

      成員:

      二、適用范圍

      氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規(guī)定。

      三、災前準備

      及時與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災害性天氣情況,及時獲取當?shù)氐臑暮π蕴鞖忸A警,做到有備無患。

      (一)對庫區(qū)、貨場排水系統(tǒng)進行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。

      (二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。

      (三)檢查專用線路基、護坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。

      (四)對電力線路、通訊設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應急措施。

      (五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

      (六)做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

      (七)加強安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進行搶險。

      四、搶險救災

      (一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災情應及時向應急領導小組報告,領導小組接到報告后,應立即啟動本預案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。

      (二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)

      現(xiàn)災情應及時報告應急領導小組,領導小組接到報告后,一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案,組織在處人員對災情進行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進行抗災救災。

      (三)受災現(xiàn)場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災工作。

      (四)對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復,使物資受損降至最低限度。

      (五)對突發(fā)災情,在崗人員沒有接到相應指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

      (六)災情特別嚴重,搶險救災力量有限時,應及時向當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。

      (七)搶險救災中如遇人員受傷時,應立即進行救護并送就近醫(yī)院救治。

      (八)加強日常的治安管理和保衛(wèi)工作。

      五、善后工作

      (一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

      (二)及時動員全體人員恢復生產(chǎn),做好受損工程的修復。

      (三)做好其它善后處理工作。

      六、獎懲

      (一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

      (二)搶險救災中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟、行政處罰,直至追究法律責任。

      七、預案制定與解釋部門

      本預案由安全管理部編制、修改和釋義,本預案自頒布之日起執(zhí)行。

      雨雪災害天氣應急預案8

      一、工作原則

      1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結(jié)合的綜合減災方針。

      2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。

      3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調(diào)、有序開展。

      4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后,領導組成員及相關(guān)單位負責人,必須在第一時間內(nèi)向當日值班礦領導、礦調(diào)度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務,把突發(fā)性災害損失降到最低點。

      5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結(jié)冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。

      二、工作機構(gòu)

      由礦黨政辦公室、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。

      總指揮:物業(yè)公司總經(jīng)理

      副總指揮:物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書記

      成員:礦辦主任調(diào)度室主任宣傳科科長

      機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長

      洗運科科長、通計中心主任

      地質(zhì)測量科科長、運輸工區(qū)區(qū)長

      指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司,副總經(jīng)理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地熱車間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預警預報組,地質(zhì)測量科科長任組長,地質(zhì)測量科副科長任副組長,地質(zhì)測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。

      三、職責劃分

      1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發(fā)災情的總協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。

      2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關(guān)信息應及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調(diào)會通報。

      3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。

      4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調(diào)度指令后30分鐘內(nèi),組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)(含礦內(nèi)廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前,本場所(地熱車間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。

      5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。

      6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。

      7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時,應按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機破壞。

      8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結(jié)冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時,負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。

      9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊(含跨路)、各點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設置)等工作。同時,洗運科聽從應急辦公室調(diào)遣,需出動鏟車時,應在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。

      10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應適時關(guān)注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產(chǎn)。

      11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調(diào)度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結(jié)冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。

      12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前,利用廣播、電視與網(wǎng)絡等媒體,對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外,應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工作。

      13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時,負責災情發(fā)生時,臨時急需物資的調(diào)集與供應,本場所樓梯防滑工作。

      14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時,超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、

      15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。

      四、相關(guān)要求

      1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責的精神,密切關(guān)注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應對及時有效。

      2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應急指揮部的調(diào)遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產(chǎn)安全,保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,收好今年尾。

      3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設施、管道等設備進行檢查,防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象,保證一級生產(chǎn)場所的供暖(三個井口不結(jié)冰)、職工上下班不挨凍。

      4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。

      5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。

      6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關(guān)注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。

      7、雨雪等災害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。

      8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預案進行督察,確保各項工作落到實處,實現(xiàn)雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。

      五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行。

      附件:預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式

      雨雪災害天氣應急預案9

      一、極端天氣范圍:

      大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。

      二、工作原則

      (一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責,相互配合,快速高效;

      (二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;

      (三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;

      三、組織機構(gòu)

      (一)成立極端天氣應急救援工作領導小組;

      1、領導小組

      組長:石鋒

      副組長:李廣

      成員:展強李永民孫光明張寶

      2、工作小組

      組長:李廣

      副組長:李鵬

      成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任

      (二)實行災情上報制度。

      領導小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

      四、應急措施

      (一)領導小組主要職責:

      1、組織實施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;

      2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;

      3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充;

      4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。

      (二)應急處理方案

      1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,學校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。

      2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

      3、加強極端天氣期間學校的值班,每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時向領導及教體局匯報,領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

      (五)學校及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。

      1、學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經(jīng)教育局同意,學??梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據(jù)災情由校長來具體實施應急指揮工作。

      2、在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的`變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報教體局。

      3、學校要加大對接送學生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。

      4、暴風雪過后,學校要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

      5、建立大雨、大雪學生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出,然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)

      五、工作要求

      1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。

      2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。

      3、加強接送學生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。

      4、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

      六、具體措施

      1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。

      2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行極端天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

      3、加強與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學時,班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄?,要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校,不可坐接送車到校,并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。

      4、極端天氣發(fā)生時,本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。

      5、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。

      6、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

      9、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。

      10、若放學時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學校決定適當延長放學時間,全體教職工全部留校待命。

      學校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好極端天氣下師生的安全工作。

      雨雪災害天氣應急預案10

      為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

      一、適用范圍

      本方案適用于全縣范圍。

      二、工作原則

      (1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

      (2)反應迅速原則。災害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。

      (3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時啟動相關(guān)層級應急方案,使整個災害應急工作有機結(jié)合,高效進行。

      (4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;

      社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。

      三、組織機構(gòu)及主要職責

      縣政府設立抗雪防災指揮機構(gòu),在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

      (一)縣抗雪防災指揮部。

      主要職責:

      1、組織全縣抗雪防災應急工作。

      2、部署救災應急準備措施。

      3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況。

      4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作。

      5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮。

      6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援。

      7、組織協(xié)調(diào)建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設施完好和正常運行;

      要加強對設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。

      8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。

      9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題。

      10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

      (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。

      1、按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災方案。

      2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行方案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡。

      3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

      (三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。

      1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應急方案的調(diào)動終止建議。

      2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實。

      3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作。

      4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息。

      5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況。

      6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需。

      7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

      (四)縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組??h抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。

      1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急方案,并做好預警工作。

      2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

      (五)縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。

      1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備。

      2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況,確保2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資。

      3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災救災工作所需。

      4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息。

      5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況。

      (六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規(guī)、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。

      四、災情分級及工作程序

      氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。

      (一)小到中雪

      氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災區(qū)域的積雪,及時掌握并上報災情動態(tài)。

      縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控,及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情,督查落實方案措施。

      (二)中到大雪

      氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災方案,主要領導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負責的雪災區(qū)域的積雪。

      縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;

      各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。

      五、抗雪防災工作要求

      (一)抗雪防災工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎設施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確??寡┓罏墓ぷ骷皶r到位,限度地減少雪災帶來的損失。

      (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災等應急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務,并建立應急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。

      (三)抗雪防災工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入精神文明工作考評及目標管理考核工作內(nèi)容。

      (四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后,各單位要及時對災情、抗災情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

      (五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后,相關(guān)部門承擔一切責任,并追究相關(guān)責任領導和人員的責任。

      (六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

      雨雪災害天氣應急預案11

      為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣關(guān)于修訂發(fā)布〈平羅縣突發(fā)公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發(fā)[xx]89號)和《市關(guān)于印發(fā)〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發(fā)[]4號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本預案。

      一、適用范圍

      本預案適用于全縣范圍。

      二、工作原則

      (1)以人為本,實行政府統(tǒng)一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

      (2)反應迅速原則。災害發(fā)生時,各相關(guān)部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施。

      (3)可操作性原則。一旦發(fā)生災害,及時啟動相關(guān)層級應急預案,使整個災害應急工作有機結(jié)合,高效進行。

      (4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。

      三、組織機構(gòu)及主要職責

      縣設立抗雪防災指揮機構(gòu),在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

      (一)縣抗雪防災指揮部。

      主要職責:

      1、組織全縣抗雪防災應急工作;

      2、部署救災應急準備措施;

      3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;

      4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作;

      5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;

      6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯(lián)絡駐平部隊請求支援;

      7、組織協(xié)調(diào)建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設施完好和正常運行;要加強對設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;

      8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;

      9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題;

      10、完成縣交辦的其它抗雪防災工作。

      (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:

      1、按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災預案;

      2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行預案,組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡;

      3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

      (三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:

      1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應急預案的調(diào)動終止建議;

      2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;

      3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作;

      4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息;

      5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況;

      6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需;

      7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

      (四)縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責:

      1、根據(jù)工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作;

      2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

      雨雪災害天氣應急預案12

      一、基本原則

      遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結(jié)合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三?!惫ぷ?,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

      二、組織領導機構(gòu)

      成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

      三、應急處置職責分工

      局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

      局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

      局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。

      公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

      公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

      港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

      質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

      各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

      各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

      公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

      四、應急工作要求

      各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

      一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

      二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

      三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

      四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

      五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

      雨雪災害天氣應急預案13

      一、工程概況

      本標段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標段,施工內(nèi)容為K21+540~K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準,通航1000噸級船舶,設計最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標準面寬60m。

      本合同段主要工程內(nèi)容包括:護岸有新建、加固與修復三種形式,各種不同類型護岸結(jié)構(gòu)達15種之多,其中主要有新建護岸長10366.06m,修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區(qū)地層;圍堰工作量大,長度達10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況,打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間;陸上土方開挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個月;質(zhì)量目標為合格工程。

      二、編制目的

      為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響,加強對我部防災、抗災、救災工作的統(tǒng)一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件,將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度,特制訂了本應急預案。

      三、編制依據(jù)

      根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,編制本預案。

      (1)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;

      (2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

      (3) 《建設工程重大安全事故應急預案》;

      (4) 《建設工程安全生產(chǎn)管理條》;

      四、適用范圍

      本預案適用于我項目所有施工過程,并適用于我項目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應急救援指導工作。

      五、工作原則

      統(tǒng)一領導原則:防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統(tǒng)一領導,實行分級管理和分部門(各有關(guān)部門)負責的原則,形成整體合力。

      依法規(guī)范原則:依法明確各相關(guān)部門、班組、個人的責任、權(quán)利和義務,規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,切實提高工作效率。

      分工負責原則:各部門、各班組、個人要根據(jù)各自職責,分別做好抗冰凍抗雨雪工作。

      快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡,及時收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。

      協(xié)同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協(xié)作。

      資源共享原則:冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費。

      六、應急組織機構(gòu)與職責

      成立防冰雪抗災應急指揮部,統(tǒng)一領導防雪抗災應急工作。

      組長:

      副組長:

      成員:

      指揮部職責:

      (1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

      (2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

      (3)及時掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時通報各有關(guān)班組。

      (4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災工作。

      (5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。

      (6)災情發(fā)生時必須作出的其它決定。

      七、預警預防機制

      建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,有效防止事故發(fā)生。

      預警信息:

      氣象信息提供降溫、降雪天氣警報,及時發(fā)布氣象預報,提前做好準備,防患于未然。

      預警預防行動:

      根據(jù)氣象預警信息,指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案,并通知有關(guān)班組。各班組應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

      (1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

      (2)相關(guān)單位加強24小時值班、值守,采取相應的防范措施。

      (3)應急保障隊伍就位,應急設備和物資準備就緒,隨時可以調(diào)動。

      雨雪災害天氣應急預案14

      為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

      一、事故應急組織

      1、組織機構(gòu)

      組長:

      副組長:

      成員:

      2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室

      3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

      二、事故應急工作總體要求

      1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。

      2、事故突發(fā),應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

      三、職責分工

      1、組長職責:

      全面負責事故撲救的指揮工作。

      2、副組長職責:

      負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

      3、組員職責:

      立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

      四、事故應急撲救原則與撲救程序

      1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

      2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      3、事故應急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。

      按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。

      雨雪災害天氣應急預案15

      1.總則

      1.1編制目的

      規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產(chǎn)損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。

      1.2編制依據(jù)

      1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年)。

      1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(20xx年)。

      1.2.3《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(20xx年第17號令)

      1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應急預案編制導則》(20xx年)

      1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》

      1.2.6海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》

      1.3適用范圍

      適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門、風場發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

      1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。

      1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

      1.4.4預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件各項準備工作。

      1.4.5依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應急管理,使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。

      1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。

      2.組織機構(gòu)及職責

      2.1應急組織機構(gòu)和職責

      2.1.1專項應急領導小組及辦公室

      2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構(gòu),負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。

      2.1.1.2公司應急領導小組

      組長:公司總經(jīng)理

      副組長:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,黨委書記,總工程師

      成員:綜合部經(jīng)理,生產(chǎn)運營部經(jīng)理,HSE(安健環(huán))部主任,

      海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長

      下設應急辦公室和搶險救援隊

      應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運營部,

      電話:

      搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,

      電話:

      2.1.2現(xiàn)場應急救援指揮部

      2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時,應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部?,F(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任,或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔任。

      2.1.2.2現(xiàn)場應急救援指揮部職責

      (1)全面組織事故應急救援工作。

      (2)批準現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應急救援。

      (3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。

      2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責

      (1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門。

      (2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。

      (3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。

      (4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查,提出處理意見。

      (5)組織本應急預案演練工作。

      (6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。

      2.1.2.4綜合部的主要職責

      (1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。

      (2)協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。

      (3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。

      2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責

      (1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時,在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。

      (2)做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。

      (3)配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應急物資。

      2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責

      (1)監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。

      (2)監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。

      3.應急響應分類

      3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。

      3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。

      3.3分析突發(fā)事件風險的來源、特性

      因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。

      3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:

      3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。

      3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。

      3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。

      3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區(qū)進水,造成財產(chǎn)損失。

      3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。

      3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。

      3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統(tǒng)中斷。

      3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統(tǒng)中斷。

      3.4.9生產(chǎn)設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。

      4.應急響應

      4.1分級響應

      4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據(jù)海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。

      4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司

      (1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。

      (2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。

      (3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。

      4.1.1.2生產(chǎn)運營部

      啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。

      及時向應急指揮中心報告事故基本情況。

      (3)公司應急領導小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。

      (4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關(guān)信息。

      (5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。

      4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場

      (1)盡最大努力搶救受困人員。

      (2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。

      (3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。

      (4)請求社會力量參與應急救援。

      4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。

      4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司

      (1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。

      (2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。

      (3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。

      4.1.2.2生產(chǎn)運營部

      (1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。

      (2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。

      (3)公司應急領導小組成員及相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。

      (4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關(guān)信息。

      (5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。

      (6)負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應急力量及其應急物資。

      4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場

      (1)盡最大努力搶救受困人員。

      (2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。

      (3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。

      (4)請求社會力量參與應急救援。

      4.2應急措施

      4.2.1先期處置

      4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產(chǎn),使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。

      4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發(fā)生災害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現(xiàn)場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。

      4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送,并運送現(xiàn)場的物品、物資。

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