第一篇：形勢政策作業(yè)-中國國際地位分析123

關(guān)于中國國際地位的分析

前言

彈指揮間，時至年終，又到形勢政策交論文時。這次的話題是“中國國際地位分析”。事實上，關(guān)于中國國際地位的分析雖然早已成為輿論熱點，但對我而言，這個題目并不好寫，最主要的原因是的這個題目綜合性太強(qiáng)，必須從經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技等等方面分析，缺少其中一個方面來談中國的國際地位，都顯得片面。而就我個人的知識面來說，要全面分析中國國際地位卻是有些吃力。為此，我查閱了大量的文字材料，雖然真正屬于自己的預(yù)言并不多，但在這過程中確實學(xué)習(xí)到了很多。在分析中國國際地位之前，我先去了解了一些基礎(chǔ)的知識。

有關(guān)國際地位的一些知識

國際地位，是一個國家綜合實力的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)等各個方面的發(fā)展情況，直接體現(xiàn)了一個國家的綜合發(fā)展情況。

2008年是自鴉片戰(zhàn)爭以來我國的國際地位上升、國際影響擴(kuò)大最快的一年。隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，國際格局正在發(fā)生重要的變化，同時中國在國際上的地位也在發(fā)生著極大的變化。

當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。

中國經(jīng)濟(jì)實力地位的上升

進(jìn)入21世紀(jì)中國在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個名次，2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體，2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲備躍居世界第一，成為世界第三貿(mào)易大國。經(jīng)濟(jì)總量在2008年達(dá)到4.4萬億美元，這一實力地位的變化奠定了中國國際地位變化的基礎(chǔ)。在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國的表現(xiàn)也提升了自己的在國際上的影響力。今年2月16日，日本內(nèi)閣府(Cabinet Office)發(fā)表的統(tǒng)計速報顯示，扣除物價變動因素，2008年四季度（10月至12月）日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計算實際下降了12.7%，創(chuàng)下自1974年以來近35年的最大跌幅。1974年日本經(jīng)濟(jì)因受第一次石油危機(jī)影響，當(dāng)年一季度GDP曾下跌13.1%。反觀中國，GDP逐年增長保持著上升的趨勢。在這種形勢下日本不得不謀求與中國的合作，日首相鳩山在與中國主席胡錦濤會晤期間提出其按歐盟形式建立東亞共同體的構(gòu)想，其方式可能包括采用單一貨幣等。胡錦濤未對該提議表示同意，但他表示希望通過解開爭端癥結(jié)以實現(xiàn)海域的和平與友好。早在日本侵華時期，日本就提出了建立大東亞共榮圈，那時候明顯是為侵略所找的借口。但現(xiàn)在這種形勢下提出，明顯是日本的民主黨派認(rèn)為中國可以幫日本脫離美國，尋求更好的發(fā)展，東亞共同體的主導(dǎo)國必然是中國，統(tǒng)一的貨幣必然是人民幣，這難道不能說明中國的國際地位在提升嗎？

中國軍事、科技、軟實力的增強(qiáng)

中國的軍事、科技、軟實力也持續(xù)上升。軍事上，中國的投入較之前有很大提高，使中國的海軍、空軍等實力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升?？萍忌?，航天活動取得突破性的進(jìn)展，令整個世界刮目相看。在軟實力方面，中國發(fā)展模式得到越來越多的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可，成為不少國家試圖仿效的樣板。

神舟七號載人航天,2008年9月25日晚21時10分04秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空,9月27日下午16時30分航天員翟志剛首次進(jìn)行出艙活動, 成為中國太空行走第一人。中國的航天事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了令世人另眼看待的地步了，法國等一些國家也紛紛找中國幫忙發(fā)射衛(wèi)星，這不也是變相的承認(rèn)中國航天科技的發(fā)達(dá)嗎？

2009年中國60周年國慶大閱兵上，中國展示了殲十戰(zhàn)斗機(jī)、新型主戰(zhàn)坦克、新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈、“空警-二000”和“空警-二00”預(yù)警機(jī)、?！爸?九” 新型武裝直升機(jī)、改進(jìn)型九五式槍族。在中國建國以來的第十四次閱兵中以全部是國產(chǎn)的先進(jìn)裝備出現(xiàn)在閱兵方塊中，殲十的橫空出世，令中國成為全球第五個能夠獨立研制第三代戰(zhàn)斗機(jī)的國家；ZTZ-99式新型坦克綜合性能處于世界第三代坦克的前三位；九五式槍族再次說明中國是全球少數(shù)幾個能夠獨立研制輕武器的國家之一。在這一系列的名頭面前還有哪個國家敢于以身試險呢? 在中國實力和國際地位上升的同時，世界其他主要力量的國際地位持續(xù)下降，更加顯示中國國際地位的顯著上升。美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國的“民主、自由、人權(quán)、法制”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽(yù)顯著下降。金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式聲譽(yù)下降，不得不有所調(diào)整。此外俄羅斯等國的實力和國際地位也持續(xù)下降。印度、巴西等新興大國雖然發(fā)展速度不慢，但其實力和國際地位始終無法追趕中國。

另外，十六大以來中國政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，中國對外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，在聯(lián)合國事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)金融改革、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動和表現(xiàn)，受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。

當(dāng)前國際形勢正處在和平轉(zhuǎn)型時期，對中國來說既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對此我們要有充分的認(rèn)識。首先我們應(yīng)解決好自己內(nèi)部的問題，如內(nèi)部的發(fā)展不平衡，制度建設(shè)的滯后性，生態(tài)與資源問題等.并且應(yīng)該統(tǒng)籌國內(nèi)與國外的兩個大局，處理好兩個關(guān)系。在國際上隨著自己地位的提高應(yīng)在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，體現(xiàn)自己大國的地位。

中國國際地位的提高是一件好事情。中國的和平崛起，會為世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是我們不應(yīng)該僅僅看到自己強(qiáng)大的一面，還應(yīng)該正視我們依舊是一個發(fā)展中的國家。許多外國人來到北京、上海等繁榮城市的外國人都說他們不相信中國是發(fā)展中的國家，尤其是2008年的北京奧運會給世界帶來的震撼一度使外人認(rèn)為中國已經(jīng)不再屬于發(fā)展中國家的陣營。然而，事實并非如此。中國地大物博沒有經(jīng)歷資本主義階段直接進(jìn)入社會主義社會，原本發(fā)展就不好，領(lǐng)土遼闊導(dǎo)致中國各地區(qū)發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)由于政策和地理位臵的原因發(fā)展迅速，但是我們更應(yīng)該看到的是內(nèi)陸地區(qū)，西部的經(jīng)濟(jì)并沒有趕上時代發(fā)展的步伐，許多山區(qū)的交通、教育仍舊處于落后階段。人口的基數(shù)大，增長速率快所帶來環(huán)境問題，法制建設(shè)不夠全面等問題、奧運會境外火炬?zhèn)鬟f、拉薩“3?14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、臺灣問題雖然有所收獲但仍舊未能統(tǒng)一等。在國際上，仍舊存在著許多難以解決的國際爭端，中印邊境東段麥克馬洪線爭端、中印邊境西段阿克塞欽地區(qū)爭端、中日釣魚島爭端、中韓蘇武巖問題、南海群島問題?？此埔恍K面積的問題其實牽扯出了巨大的利益，雙方都不可以無條件放棄，唯有中國足夠強(qiáng)大才能震懾住這群妄圖侵吞中國財產(chǎn)的餓狼。在西方國家的眼里中國人給她們的印象也不怎么樣，大量的偷渡客只能讓他們認(rèn)為中國是一個連自己的人民都不愿待下去的國度，偷渡客越多正是因為人民的生活水平不高所導(dǎo)致的。

我們在世界的形象有兩個：一個是強(qiáng)國，越來越強(qiáng)；另一個是“壞國”，批評我們的社會制度、意識形態(tài)不是世界的主流，沒有民主、沒有人權(quán)、沒有自由、沒有法制、沒有信用，這是西方世界比較普遍的看法。這一點我們必須保持清醒的頭腦，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。他們說我們是強(qiáng)國這是事實說明的，對我國的負(fù)面印象也不是空穴來風(fēng)，我們在驕傲的同時也要保持著清醒的頭腦、客觀的心態(tài)來看待如今的地位?，F(xiàn)在，中國的經(jīng)濟(jì)和軍事力量走在世界的前列，就這兩點就可以說中國在國際上的地位舉足輕重。但是在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時也帶來各地區(qū)發(fā)展不平衡、精神文明建設(shè)沒跟上腳步，中國政府已經(jīng)注意到了，相信在不久后中國就能擺脫名聲不夠好的困境了，畢竟這也是西方國家有意渲染的結(jié)果。

我不禁想起前段時間看的一本篇文章，作者表示，美國某雜志稱中國為“超級大國”其實只是一些西方國家的“糖衣炮彈”。當(dāng)需要中國分擔(dān)更多責(zé)任時，某些西方國家便會適時提升中國的國際地位。

我們不妨一同瀏覽一下這篇文章——

中國成超級大國是個偽命題 據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，過去10年中，中國的崛起甚至超過伊拉克戰(zhàn)爭和“9·11”恐怖襲擊，成為世界頭號新聞。而在美國《福布斯》雜志15日的一篇文章中，人們發(fā)現(xiàn)其題目竟然“赤裸裸”地用了“中國已是超級大國”。對此，俄羅斯專家費奧多爾·盧基揚諾夫近日撰文指出，雖然中國竭力證明它對超級大國的地位既不艷羨也不憧憬，只專注于國內(nèi)問題的解決，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及規(guī)模不可避免地提升了它在全球政治舞臺上的分量。

在即將過去的2009年，中國表現(xiàn)得更像是一個傳說中的“超級大國”。在世界上大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)仍舊增長乏力甚至負(fù)增長的情況下，今年上半年中國GDP增長7.1%。在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，中國被國際社會廣泛認(rèn)為是牽引世界經(jīng)濟(jì)走出困境的重要引擎之一。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估計，中國今年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到50%。與此相應(yīng)，有一個很微妙的事實是，在今年以來的重要國際會議上，“聽中國怎么說”已成為一種常態(tài)。

那么，中國真的已經(jīng)是“超級大國”了嗎？很顯然，這是一個偽命題。單就經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而言，中國的“超級大國”頭銜就名不副實。中國國務(wù)院總理溫家寶18日在哥本哈根出席氣候變化大會時說得很明白：中國有13億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過3000美元，按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，還有1.5億人生活在貧困線以下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)仍十分艱巨。

一些西方媒體如此“抬舉”中國，在某種程度上是對中國崛起和影響力提升的一種肯定，但在這背后，我們常常會看到一些西方國家居心叵測的動機(jī)。所謂的“超級大國”其實只是“糖衣炮彈”。當(dāng)需要中國分擔(dān)更多責(zé)任時，某些西方國家便會適時提升中國的國際地位。比如，在剛剛閉幕的哥本哈根會議期間，西方媒體就熱炒所謂“中美共治”的概念。其目的顯而易見，就是促使中國為發(fā)達(dá)國家造成的惡劣后果埋單。無獨有偶，當(dāng)美國深陷阿富汗戰(zhàn)爭泥淖之際，美國卡特中心中國項目主任竟宣稱，中國應(yīng)介入阿富汗戰(zhàn)爭。但誰都知道，這對中國來說無疑會引火上身。

“超級大國”這頂高帽子，在很多時候還會讓中國成為受攻擊的靶子，它讓所謂的“中國威脅論”悄然抬頭。事實證明，這是西方國家挑撥中國與他國關(guān)系并在其中扮演平衡角色的一貫伎倆。當(dāng)中國-土庫曼斯坦天然氣管道14日正式通氣的時候，許多西方媒體將中國稱為中亞能源的“重量級玩家”。言下之意就是，中國正在中亞地區(qū)排擠他國的勢力存在。而事實上，中土天然氣管道開通只不過是中亞國際天然氣出口多元化戰(zhàn)略和中國天然氣進(jìn)口多元化戰(zhàn)略的結(jié)晶，它在某種程度上也緩解了中亞國家與其他國家在歐洲爭奪市場的壓力，是一項多贏的舉措。

后記

誠然，作為一名大學(xué)生，得知國家國際地位取得上升，興奮之余應(yīng)當(dāng)學(xué)會居安思危，理性的分析國家現(xiàn)在存在的主要矛盾及應(yīng)對措施。所以我要感謝形勢政策這門課程，給我一個機(jī)會，在忙碌的學(xué)習(xí)及社會活動之余多去接觸和了解時事的動態(tài)，同時提醒我要用辯證的角度去分析問題、解決問題。作為一名醫(yī)學(xué)生，不要以為時事、政治與自己無關(guān)，別忘了，我們是七八點鐘的太陽，是祖國未來的希望。最后，我要用李開復(fù)博士的一本書名來激勵自己：“世界因我不同！”

當(dāng)今國際形勢分析

通過本學(xué)期的形勢與政策課，我對當(dāng)今變幻多端的國際形勢有了一定的了解。有助于我們作為當(dāng)代大學(xué)生思想的成熟、樹立正確的社會主義榮辱觀。通過了解世界的經(jīng)濟(jì)政治形勢來了解整個時代的主題。當(dāng)今世界形勢發(fā)展變化很快且十分復(fù)雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡時期，分析當(dāng)前的國際格局，應(yīng)該說還是一個以美國為超級大國，以歐盟、俄羅斯、日本、中國為大國及國際集團(tuán)的形式。

利比亞戰(zhàn)事至今已經(jīng)持續(xù)九個月，隨著反對派的節(jié)節(jié)進(jìn)逼，政府軍被迫退縮于以卡扎菲的家鄉(xiāng)蘇爾特為核心的屈指可數(shù)的幾個城鎮(zhèn)。反對派政府“全國過渡委員會”水到渠成地入駐首都的黎波里，其實已經(jīng)宣告了卡扎菲政權(quán)的覆滅，而這場舉世關(guān)注的利比亞戰(zhàn)爭就此也到了最后的收官階段。利比亞戰(zhàn)爭不是正義與非正義之間的戰(zhàn)爭，也不是什么民主與獨裁之間的戰(zhàn)爭，其實質(zhì)是利益之爭。利比亞雖是小國，卻是一個石油大國，歐美列強(qiáng)愿意出錢出槍甚至赤膊上陣資助反對派推翻政府，就為著石油利益。國際關(guān)系一切都取決于利益。3.11特大地震災(zāi)害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的動力。在全球化背景下，世界第三大經(jīng)濟(jì)體、亞洲第二大經(jīng)濟(jì)體日本發(fā)生的災(zāi)難性地震、海嘯與核事故具有很強(qiáng)的外溢性。有證據(jù)表明，3.11特大地震災(zāi)害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進(jìn)一步轉(zhuǎn)型的動力。美國作為頭號超級大國的地位在短期內(nèi)是不會動搖的。首先它的經(jīng)濟(jì)地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實力的優(yōu)勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎(chǔ)。

歐盟的發(fā)展也極為迅速，歐盟的發(fā)展是對美國和俄羅斯的抗衡，因為歐盟的東擴(kuò)實質(zhì)是在侵占俄羅斯的勢力范圍，從東歐巨變和蘇聯(lián)解體，俄羅斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個東歐。相反，歐盟抓住機(jī)會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐，對俄羅斯形成威脅；歐盟的擴(kuò)展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護(hù)，而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導(dǎo)彈防御體系。

俄羅斯是當(dāng)今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業(yè)，它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。

我國政治持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合國力明顯提高。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是唯一擁有核武器的發(fā)展中國家，在國際事務(wù)中的作用和影響增大，同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作加強(qiáng)，成為影響當(dāng)今世界格局的重大積極因素。美國等西方國家意識到中國的發(fā)展和崛起難以阻擋，被迫調(diào)整對華政策，但遏制中國發(fā)展、“西化”、“分化”中國的圖謀不會改變。隨著西方各國對中國市場的爭奪更趨激烈，利益矛盾和沖突日益顯露，我國在國際上將處于更加主動有利的地位。

面對紛繁復(fù)雜的國際形勢，我國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持原則，不失靈活，積極主動地開展外交工作，取得了重大成就。我們同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，處于建國以來的最好時期；同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)；同世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上得到了改善和發(fā)展，所有這些，進(jìn)一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境。

經(jīng)過對《形勢與政策》課的學(xué)習(xí)，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的 敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽 大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做 一個成功人士！關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。

談中國國際影響力和國際地位的提升

摘要 國際影響力和國際地位，是一個國家綜合實力的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)、文化等各個方面的發(fā)展情況，直接體現(xiàn)了一個國家的發(fā)展前景。自1949年，中華人民共和國成立，中國就以一個大國的身份重新屹立于世界東方，隨之經(jīng)過改革開放以來30多年的飛速發(fā)展，中國的國際地位得以提升、國際影響力也擴(kuò)大。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是聯(lián)合國安理會常任理事國，是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。中國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用。可以說，幾乎所有重大國際和地區(qū)問題的解決，都少不了中國的參與。金融危機(jī)爆發(fā)后，國際格局發(fā)生重要的變化，中國在國際上的影響力和國際地位更加凸顯了出來，這是世人有目共睹的。事實充分證明：中國發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定更離不開中國。

關(guān)鍵字 中國 國際影響力 國際地位 國際形勢 金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)政治、軍事、科學(xué)、文化

正文1949年，中華人民共和國成立了！飽經(jīng)戰(zhàn)爭滄桑與落后苦難的中國人民終于重新站起來了！中國像一只巨龍一樣，以一個大國的身份重新屹立于世界東方！

那時的中國，民生凋敝，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后，國家事業(yè)百廢待興。光陰如水，歲月如梭，彈指一揮間，60年，中華大地滄桑巨變，中國在國際上的地位已今非昔比。

當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。

人類的和平與發(fā)展仍面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。不公正、不合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)舊秩序尚未根本改變，局部的戰(zhàn)亂、緊張、動蕩此起彼伏，南北差距進(jìn)一步拉大?？植乐髁x等非傳統(tǒng)安全問題更加突出，全球安全面臨的不確定因素增多。面對新的挑戰(zhàn)，各國應(yīng)超越傳統(tǒng)觀念，順應(yīng)時代潮流，加強(qiáng)交流合作，密切相互協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)積極推動世界多極化和國際關(guān)系民主化，努力建立適應(yīng)各國發(fā)展水平和要求的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，改革不合理的國際金融和貿(mào)易體制，保障所有國家特別是發(fā)展中國家平等發(fā)展的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)充分尊重各國文明發(fā)展的多樣性，各種文明和各種發(fā)展道路應(yīng)和諧共存，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同進(jìn)步。也就是說，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國際形勢的主流。在這種形勢下許多大國都尋求與中國合作，中國的市場潛力與綜合國力是眾所矚目的。大國關(guān)系主旋律是協(xié)調(diào)、良性互動。美國一超多強(qiáng)中的超級大國，但是盡管美國的全球安全戰(zhàn)略目前沒有變化，但它政治上失策、經(jīng)濟(jì)上失控使它不得不放棄單邊主義，更注意尋求大國間的合作支持。歐盟的戰(zhàn)略地位有所上升，國際參與力度進(jìn)一步增強(qiáng)；俄羅斯進(jìn)一步抗衡西方的戰(zhàn)略擠壓，特別是北約東擴(kuò)。俄格沖突表明俄不會犧牲戰(zhàn)略底線，但不尋求同西方的對抗，不會回復(fù)到冷戰(zhàn)時期。日本尋求大國地位的戰(zhàn)略意圖并沒有改變，但也十分注意處理好同鄰國的關(guān)系。一些新興經(jīng)濟(jì)體在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺上的作用和影響日益增強(qiáng)，西方大國在處理國際熱點時尋求與它們的合作與協(xié)調(diào)。大國關(guān)系力量對比的這些變化會牽動全球經(jīng)濟(jì)政治格局的演變，不少國家已提出要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)體或貨幣體系。新的地緣戰(zhàn)略正在醞釀?wù){(diào)整之中。2.中國與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2007年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率首次超過美國，躍居世界首位。2008年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率近22%。中國同國際社會建立起千絲萬縷的聯(lián)系積極參與國際和地區(qū)事務(wù)履行應(yīng)盡的國際義務(wù)在反恐、防擴(kuò)散、打擊海盜等國際事務(wù)上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。

其他主要力量受到國際金融危機(jī)沖擊而實力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國際形象和軟實力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽(yù)下降。國際金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機(jī)沖擊較大，歐盟一體化進(jìn)程放慢，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國受到金融危機(jī)影響增大。

變化二:中國成為應(yīng)對金融危機(jī)的重要力量

1.中國應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施，不僅對本國經(jīng)濟(jì)，而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。金融危機(jī)以來中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃。今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元同比增長7,1%。在美歐日經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國率先走出危機(jī)帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國一再表明，將繼續(xù)同國際社會加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動國際金融體系改革積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？梢哉f中國一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機(jī)的“中國信心??。

2.國際社會高度評價中國在應(yīng)對金融危機(jī)過程中的積極姿態(tài)和果斷行動。大多數(shù)國家認(rèn)為中國的一系列舉措展現(xiàn)出了世界上最大發(fā)展中國家的責(zé)任感。歐盟財政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達(dá)莉亞?格里葆絲凱特的觀點頗有代表性:“雖然具體問題如何解決還需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果沒有中國的參與這輪金融危機(jī)是無法完全得到解決的?！眹H社會認(rèn)為中國的國際地位和影響可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升甚至有專家認(rèn)為，“金融危機(jī)將成為中國從地區(qū)大國崛起為全球性大國的標(biāo)志性事件”。

變化三:中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整，將牽動世界格局走向

國際金融危機(jī)推動國際金融體系改革拉開序幕。受金融危機(jī)影響西方國家深陷衰退以中國為代表的新興國家開始發(fā)出自己的聲音從金磚四國的迅速崛起到發(fā)展中國家有一席之地的二十國集團(tuán)峰會，一個明顯的趨勢是:作為金磚四國中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲備國、第二大進(jìn)出口國、第三大經(jīng)濟(jì)體同時也是對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的國家，中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國家主動深化與中國的合作，新興大國希望加強(qiáng)與中國的協(xié)調(diào)發(fā)展中國家希望中國維護(hù)其利益各國對中國的借重明顯增強(qiáng)。中國在國際金融體系改革中的話語權(quán)提高，在聯(lián)合國改革、氣候變化談判、糧食和能源問題等其他重要國際議題方面中國的主張和建議也越來越受到重視。英國外交大臣米利班德公開稱:“歷史學(xué)家將會審視2009年發(fā)生的一切.看到中國在穩(wěn)定全球資本市場中所發(fā)揮的重要作”人們相信中國將成為國際舞臺上更為引人矚目的力量變化四:“中國模式”等軟力量大幅提升，推動發(fā)展模式多樣化

此次金融危機(jī)彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。中國特色社會主義既突破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的運行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國有經(jīng)濟(jì)支持下政府對市場進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對危機(jī)的能力。

一些輿論認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國模式”為發(fā)展中國家在全球化背景下實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國前助理國防部長約瑟夫?奈等學(xué)者認(rèn)為“中國模式”代表了世界發(fā)模式的未來潮流。如果說歐洲“萊茵模式”和美國“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷“中國模式”?將主導(dǎo)21世紀(jì)。越來越多的發(fā)展中國家希望學(xué)習(xí)借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗，“中國模式”的影響在全球范圍日益彰顯。

4.發(fā)展中國家:對“中國模式”關(guān)注度日益上升，把中國發(fā)展當(dāng)作自身新機(jī)遇，同時也擔(dān)心競爭的一面。

拉美國家在經(jīng)受了上個世紀(jì)90年代“拉美模式"的失敗之后對中國發(fā)展的經(jīng)驗和模式關(guān)注度日益上升。拉美國家認(rèn)為中國模式不同于已經(jīng)失敗的蘇聯(lián)東歐模式也不同于他們眼下不時要面對的西方模式。他們對中國發(fā)展模式最感興趣的是怎樣以本國的人文理念為指導(dǎo)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系，既維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定又實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)以較快速度持續(xù)發(fā)展。

非洲國家普遍認(rèn)為中國現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，使中國對非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，非洲“向東看”的主張進(jìn)一步增強(qiáng)。很多非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了一筆賬，非洲擁有豐富的勞動力、土地資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，如果中國的中產(chǎn)階級達(dá)到40%的規(guī)模就有數(shù)億人要進(jìn)入中產(chǎn)階層的行列這跟一百年前西方國家經(jīng)濟(jì)快速崛起的情形一樣必將極大拉動全球包括非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中東伊斯蘭國家強(qiáng)烈地感受到中國不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟(jì)大國更是一個在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國。他們希望中國成為國際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治帶來的壓力。同時也希望中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點問題上，能使局勢朝著有利于他們的方向發(fā)展。

從文化上講，中華文化在世界范圍內(nèi)的影響越來越大，全世界掀起學(xué)習(xí)漢語的熱潮，孔子學(xué)院在世界各地的開辦就是一個很好的例子。中國與一些國家互辦“文化年”活動，也是中華文化影響的例證。奧運會、世博會在中國召開，更是對一個國家文化的認(rèn)可，也是更好的將自己的文化推向世界的途徑。

中國的國際地位提升，在外交上有明顯的體現(xiàn)，目前中國已與世界上絕大多數(shù)國家建立外交關(guān)系。特別是近幾年來，中國在國際政治中發(fā)揮這越來越重要的作用，展現(xiàn)了一個大國的風(fēng)采。

第一，經(jīng)濟(jì)實力地位顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)中國在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個名次，2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體，2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲備躍居世界第一，成為世界第三貿(mào)易大國。經(jīng)濟(jì)總量在2008年達(dá)到4.4萬億美元，這一實力地位的變化奠定了中國國際地位變化的基礎(chǔ)。在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國的表現(xiàn)也提升了自己的在國際上的影響力。今年2月16日，日本內(nèi)閣府(Cabinet Office)發(fā)表的統(tǒng)計速報顯示，扣除物價變動因素，2008年四季度（10月至12月）日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按年率計算實際下降了12.7%，創(chuàng)下自1974年以來近35年的最大跌幅。1974年日本經(jīng)濟(jì)因受第一次石油危機(jī)影響，當(dāng)年一季度GDP曾下跌13.1%。反觀中國，GDP逐年增長保持著上升的趨勢。在這種形勢下日本不得不謀求與中國的合作，日首相鳩山在與中國主席胡錦濤會晤期間提出其按歐盟形式建立東亞共同體的構(gòu)想，其方式可能包括采用單一貨幣等。胡錦濤未對該提議表示同意，但他表示希望通過解開爭端癥結(jié)以實現(xiàn)海域的和平與友好。早在日本侵華時期，日本就提出了建立大東亞共榮圈，那時候明顯是為侵略所找的借口。但現(xiàn)在這種形勢下提出，明顯是日本的民主黨派認(rèn)為中國可以幫日本脫離美國，尋求更好的發(fā)展，東亞共同體的主導(dǎo)國必然是中國，統(tǒng)一的貨幣必然是人民幣，這難道不能說明中國的國際地位在提升嗎？

第二：除經(jīng)濟(jì)實力外，中國的軍事、科技、軟實力也持續(xù)上升。軍事上，中國的投入較之前有很大提高，使中國的海軍、空軍等實力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升?？萍忌?，航天活動取得突破性的進(jìn)展，令整個世界刮目相看。在軟實力方面，中國發(fā)展模式得到越來越多的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可，成為不少國家試圖仿效的樣板。

神舟七號載人航天,2008年9月25日晚21時10分04秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空,9月27日下午16時30分航天員翟志剛首次進(jìn)行出艙活動, 成為中國太空行走第一人。中國的航天事業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了令世人另眼看待的地步了，法國等一些國家也紛紛找中國幫忙發(fā)射衛(wèi)星，這不也是變相的承認(rèn)中國航天科技的發(fā)達(dá)嗎？

2009年中國60周年國慶大閱兵上，中國展示了殲十戰(zhàn)斗機(jī)、新型主戰(zhàn)坦克、新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈、“空警-二000”和“空警-二00”預(yù)警機(jī)、?！爸?九” 新型武裝直升機(jī)、改進(jìn)型九五式槍族。在中國建國以來的第十四次閱兵中以全部是國產(chǎn)的先進(jìn)裝備出現(xiàn)在閱兵方塊中，殲十的橫空出世，令中國成為全球第五個能夠獨立研制第三代戰(zhàn)斗機(jī)的國家；ZTZ-99式新型坦克綜合性能處于世界第三代坦克的前三位；九五式槍族再次說明中國是全球少數(shù)幾個能夠獨立研制輕武器的國家之一。在這一系列的名頭面前還有哪個國家敢于以身試險呢?

第三，在中國實力和國際地位上升的同時，世界其他主要力量的國際地位持續(xù)下降，更加顯示中國國際地位的顯著上升。美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國的“民主、自由、人權(quán)、法制”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽(yù)顯著下降。金融危機(jī)又使其自由市場經(jīng)濟(jì)模式聲譽(yù)下降，不得不有所調(diào)整。此外俄羅斯等國的實力和國際地位也持續(xù)下降。印度、巴西等新興大國雖然發(fā)展速度不慢，但其實力和國際地位始終無法追趕中國。

第四，十六大以來中國政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，中國對外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，在聯(lián)合國事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)金融改革、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動和表現(xiàn)，受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。

當(dāng)前國際形勢正處在和平轉(zhuǎn)型時期，對中國來說既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對此我們要有充分的認(rèn)識。首先我們應(yīng)解決好自己內(nèi)部的問題，如內(nèi)部的發(fā)展不平衡，制度建設(shè)的滯后性，生態(tài)與資源問題等.并且應(yīng)該統(tǒng)籌國內(nèi)與國外的兩個大局，處理好兩個關(guān)系。在國際上隨著自己地位的提高應(yīng)在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，體現(xiàn)自己大國的地位。

中國國際地位的提高是一件好事情。中國的和平崛起，會為世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是我們不應(yīng)該僅僅看到自己強(qiáng)大的一面，還應(yīng)該正視我們依舊是一個發(fā)展中的國家。許多外國人來到北京、上海等繁榮城市的外國人都說他們不相信中國是發(fā)展中的國家，尤其是2008年的北京奧運會給世界帶來的震撼一度使外人認(rèn)為中國已經(jīng)不再屬于發(fā)展中國家的陣營。中國，六十年以來的巨變，每一個中國人都不會忘記，作為一名中學(xué)生，我也堅信，通過我們的努力和奮斗，祖國還會越來越富強(qiáng)，人民生活也會越來越美好！在中華民族偉大復(fù)興的征程上，必將出現(xiàn)一個又一個輝煌的60年！中華民族的崛起，必將讓世界為我們自豪！總的來說，改革開放使中國的國際地位顯著提升，我們要繼續(xù)努力，實現(xiàn)中華之復(fù)興

字?jǐn)?shù)：5510

如何看待中國國際地位的新變化

從1949年到2011年，新中國走過了62年的歷程，中國的國際地位得到顯著提高。在世界形勢的發(fā)展變化中，中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。世界越來越關(guān)注中國，中國在世界媒體的報道中已成為出現(xiàn)頻率最高的國家之一，所有這些都能使人直接地體會到中國與日俱增的國際影響力。我們應(yīng)該如何理性地認(rèn)識中國國際地位的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示？

一、中國國際地位和影響力顯著上升

1，1978年以來中國獲得了5000億美元的外來投資，成為僅次于美國的第二大世界投資中心，美國500強(qiáng)企業(yè)前10名都有在中國投資，并且他們在中國的生意份額越來越大，超過其本土成為盈利的主要來源。開始轉(zhuǎn)移到中國的企業(yè)主要集中于低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，然后漸漸上升到中高端產(chǎn)業(yè)。由于大量外資的涌入使中國自1978年改革開放以來，經(jīng)濟(jì)平均增長率達(dá)到9.5%以上，是美國經(jīng)濟(jì)增長率的3倍，由此中國成為世界工廠和制造業(yè)大國，結(jié)束美國在制造業(yè)110年雄踞全球首位的歷史。制造業(yè)的迅速發(fā)展，中國隨即又超越德國，成為全球最大的出口國和全球最大的外匯儲備國，外匯儲備已達(dá)到3萬億美元。目前，中國已超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

2，中國成為應(yīng)對金融危機(jī)的重要力量。中國應(yīng)對金融危機(jī)采取的措施，不僅對本國經(jīng)濟(jì)、而且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。百年不遇的國際金融危機(jī)造成全球經(jīng)濟(jì)衰退，為應(yīng)對危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃。這些措施已取得初步成效，對緩解經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮了重要作用，經(jīng)濟(jì)運行中積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

3，中國深入?yún)⑴c國際體系調(diào)整，將牽動世界格局走向。從金磚四國的迅速崛起，到發(fā)展中國家有一席之地的20國集團(tuán)（G20），一個明顯的趨勢是：作為金磚四國中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國正從世界舞臺不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲備國、第二大進(jìn)出口國、第二大經(jīng)濟(jì)體，同時也是對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的國家，中國在國際金融體系改革及國際秩序變革中的作用和影響備受矚目。

二、提升中國國際地位的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1．全面認(rèn)識中國國際地位的復(fù)雜性：實力上升并不一定導(dǎo)致地位上升和影響力上升。中中國是一個最大發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情還沒有從根本上得到改變。這突出反映在經(jīng)濟(jì)上，中國已成為當(dāng)之無愧的經(jīng)濟(jì)大國但仍非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國國民生產(chǎn)總值躋身世界前二，占世界經(jīng)濟(jì)總量7.25%，接近美國的1/3。但中國同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，人均GDP仍僅為日本的十分之一，仍然排在全球95位。分配差距擴(kuò)大的狀況值得警惕。如城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)由改革開放初期的2.1：1，擴(kuò)大到了3.3：1，而世界上城鄉(xiāng)差異的一般水平是2：1左右。2．面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)：中國經(jīng)濟(jì)正處在一個緊要關(guān)頭。它必須應(yīng)對不斷抬頭的商品和房地產(chǎn)價格通脹。通脹的根源在于，中國為確保高投資和高增長所需的資金，顯著加大了對信貸（信貸質(zhì)量有時存在問題）的依賴。但政府化解通脹根本原因的政治意愿很低，也不愿利用市場機(jī)制來設(shè)定利率和合適的資本價格。中國還必須加緊推進(jìn)再平衡過程，也就是說，擺脫以投資為中心的增長模式，轉(zhuǎn)到基于消費和服務(wù)的增長模式。這是一項復(fù)雜的任務(wù)——很可能導(dǎo)致明顯的經(jīng)濟(jì)波動——而且極具政治意義。它需要把現(xiàn)由既得利益者（企業(yè)、沿海地區(qū)、軍隊和省級黨政精英）掌控的權(quán)力重新分配給被落在后面的階層，包括消費者、農(nóng)民工和農(nóng)村地區(qū)——7.8億中國人仍依賴農(nóng)村維持生計。

作為新時代的大學(xué)生，是祖國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的生力軍，更應(yīng)該勇敢地?fù)?dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命，努力成長為“四有”新人，為祖國事業(yè)譜寫出更壯麗的青春之歌。

第二篇：形勢與政策作業(yè)——中國周邊形勢安全分析

中國周邊安全形勢淺析

中國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當(dāng)今世界上惟一沒有實現(xiàn)統(tǒng)一的大國。維護(hù)國家利益，求得人民幸福，正需要堅定不移的鋼鐵意志與高超智慧。我們需要經(jīng)過理性的分析，才知道誰對我們的威脅最大，誰是敵，誰是友。

1、美國

美國對華關(guān)系可謂是首屈一指?？梢哉f，中國很多安全壓力都直接或間接的來自于美國?？偟膩碚f，中國和美國的關(guān)系是一種合作與矛盾統(tǒng)一。

首先，美國與我國有著根本的利益矛盾，存在著重大戰(zhàn)略利益沖突，這是不可調(diào)和的。主要基于一種強(qiáng)烈的利益沖突和意識形態(tài)沖突。

其次，美國對中國有很強(qiáng)的遏制手段。美國對我國的遏制表現(xiàn)在外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事四個方面。在外交上，美國拉攏亞洲國家，對華形成一個戰(zhàn)略包圍圈?，F(xiàn)在在美國的封鎖下，我們大陸已經(jīng)沒有真正的出?？?。

其三，美國具有威脅我國的軍事企圖與軍事實力，這點自然不容多說。美國的常規(guī)部隊在我們國家周邊地區(qū)貼近我們國家的戰(zhàn)略前沿部署了十萬的軍隊，軍事企圖從政治上和戰(zhàn)略上來看，早就把中國當(dāng)成了第一號對手。

最后，美國在中國周圍部署了十萬兵力，已經(jīng)形成較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和反應(yīng)能力，對于中國的國防安全造成了實質(zhì)性威脅。

2、俄羅斯

當(dāng)今世界只有俄羅斯可以和美國抗衡。因為他現(xiàn)在的很多軍事技術(shù)，使得它在30年代起就建立起積極進(jìn)攻的對外戰(zhàn)略。而我國一直以來就是積極防御，這在很大程度上使得中俄之間存在著利益矛盾。中國與俄羅斯的雙邊合作主要是一種臨時性戰(zhàn)略合作伙伴。很顯然，中俄目前都有共同的對手——美國，相互有很多必要的合作與雙邊貿(mào)易。畢竟中國與俄羅斯有很多歷史遺留問題，俄國自古就對中國懷有很強(qiáng)的野心。所以現(xiàn)在的中俄關(guān)系必須要理智對待。

3、印度

印度和我國的矛盾主要是關(guān)于領(lǐng)土爭議的問題。其爭議的面積達(dá)到了12.55萬平方公里，這是現(xiàn)今世界上爭議面積最大的區(qū)域。與美日一樣，印度對我國也存在很大的戰(zhàn)略威懾。首先應(yīng)該是核威懾，印度的核技術(shù)比我國要成熟得多。其次就是近年來，印度花重金從俄羅斯購進(jìn)先進(jìn)的武器裝備，提高軍隊的作戰(zhàn)能力。所以，要加強(qiáng)對邊合作，尤其是巴基斯坦的合作，有效的抑制印度對華威脅。另一方面積極發(fā)展西藏交通設(shè)施和邊防設(shè)施，維護(hù)西藏的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。

4、日本

日本對華關(guān)系一直都在跟著美國跑。他對我們的威脅正處于一個不斷上升的趨勢，具體一點說就是潛在威脅正在不斷上升。

日本同我國的戰(zhàn)略利益之間的矛盾。因為日本雖然現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但是從國際政治舞臺的角度看，它又是一個微不足道的政治小國，擴(kuò)大了日美軍事合作范圍，日本將我國視為最大的威脅國，自衛(wèi)隊的裝備有了顯著提高。第三個矛盾沖突體現(xiàn)在釣魚島問題上。釣魚島對我國的威脅是相當(dāng)大的。釣魚島位于臺灣的東北側(cè)，由五個小島組成，面積為1.5萬平方公里，盛產(chǎn)鳥糞和草藥。盡管它占地面積很小，但是它所屬面積約為20萬平方公里。

5、東盟等國

東盟與中國關(guān)系比較微妙。首先東盟對中國的經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的依賴，東盟自由貿(mào)易區(qū)成為中國的重要的貿(mào)易伙伴。但是隨著美國冷戰(zhàn)政策的結(jié)束，矛頭開始指向中國。美國開始對東盟國家加大援助，尤其是大量的聯(lián)合軍演，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)的能力，將東盟至于對化遏制的重要堡壘。中國同東盟在南海領(lǐng)土問題爭端不斷。南海諸島的主權(quán)對于我國尤為重要。東盟國家的不穩(wěn)定的政治局面，經(jīng)常為某些別有用心的政治家所利用，激起反華情緒。

6、朝韓

朝鮮問題主要是三個。第一個就是朝鮮對中國經(jīng)濟(jì)的依賴。朝鮮的經(jīng)濟(jì)，尤其是工業(yè)主要靠中國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。第二個問題就是朝鮮核問題。朝鮮的核問題并非是朝鮮想通過核武器進(jìn)行核戰(zhàn)爭，或者制衡什么美國韓國，更主要的目的是通過核問題增加談判中的籌碼。第三就是朝鮮的內(nèi)政問題。金正日的去世，朝鮮很有可能因為政治斗爭而被美國滲透，甚至爆發(fā)武裝沖突，威脅我國安全。

韓國與朝鮮相比則要理性的多。韓國與中國的關(guān)系也是時好時壞，不過總體上是好的。但畢竟韓國迫于自身的安全問題不得不與美國日本聯(lián)盟，但在聯(lián)盟中存在者巨大分歧。日韓與美韓關(guān)系與朝鮮半島局勢成負(fù)相關(guān)。韓國在戰(zhàn)略上與中國有矛盾，但在反日的問題上則有很多共同利益。

7、阿富汗、中亞五國

美國接著反恐戰(zhàn)爭的機(jī)會，發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭。不但對中國西北邊境造成威脅，也有拉攏中亞五國，顏色革命，分解上海合作組織的意味。另外，美國還可能通過對中亞的駐軍和滲透威脅我們的中亞的石油能源安全。

8、緬甸

緬甸的內(nèi)政問題也是中美兩國非常關(guān)注的。緬甸由中國建設(shè)的石油管道，直接將中東石油從緬甸輸送到云南，防止在馬六甲海峽遇到安全問題。美國希望通過緬甸的革命親美，切斷中國在西南的這條生命線，并對中國中國進(jìn)行包圍。美

國曾借機(jī)緬甸遭遇颶風(fēng)，企圖出兵救災(zāi)，以此獲得緬甸的水文地理的重要信息，因此遭到緬甸方面的拒絕。

9、臺灣

臺灣似乎已經(jīng)成為大國博弈的可憐的棋子。很多與中國的外交關(guān)系與戰(zhàn)略安全都涉及到臺灣問題。很多國家，如印度，東盟總是以臺灣問題作為交換，獲取外交利益。美國也頻頻使用臺灣牌牽制中國。

臺灣對于中國大陸的周邊安全具有非常重要的地位。臺灣海峽是中國大陸的重要能源和進(jìn)出口航線。一旦被切斷，將會對大陸沿海經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。美國之所以在臺灣問題上左右搖擺，出爾反爾就是這個原因。對于美國來說，臺灣保持現(xiàn)狀就是美國的航母。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步交流，曾經(jīng)一蹶不振的臺灣經(jīng)濟(jì)得到了大陸的支持隨著大陸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，兩岸的合作必將進(jìn)一步加深，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造了可能。

10、新疆

新疆的疆獨勢利近年來主鍵走入我們的視野，這與相對寬松的民族政策和民主進(jìn)程有很大的關(guān)系。新疆的極端勢力組織頭目熱比亞近些年來不斷挑起民族矛盾，東突厥斯斯坦的“國號”也開始在疆獨分子中流傳。但新疆擁有較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)，漢族人比重越來越多，大量駐軍和武警官兵長期駐扎，維護(hù)秩序，以及上海和組織的成立，使得新疆問題更容易解決。

11、西藏

不同于新疆，西藏?fù)碛幸粋€所謂的海外流亡政治勢力——**。在西方國家的操縱下，西藏僅次于臺灣成為與中國關(guān)系的棋子。西藏的分裂勢力比新疆要強(qiáng)得多。這也成為了印度與美國威脅與制衡中國的重要手段。

中國國家安全形勢不容樂觀。身邊關(guān)系戶林立，火藥桶眾多，自己家里還有三個不聽話的孩子。周邊形式與國內(nèi)形勢復(fù)雜，導(dǎo)致中國的未來發(fā)展收到嚴(yán)重的限制。所謂謀定而后動。大國崛起的歷史告訴我們，任何一個大國崛起都必須有自己明確的戰(zhàn)略，幾代人不懈的努力。未來時代是一個海洋時代，太空時代，高技術(shù)時代。中國的國際安全也應(yīng)該傳統(tǒng)安全向恐怖主義，金融安全等領(lǐng)域發(fā)展。中國崛起要從航空航天，從大海開始。傳統(tǒng)安全也要本著積極防御的戰(zhàn)略走向海洋，走向太空。

第三篇：形勢政策作業(yè)

對醫(yī)療改革的透析與思考

近年來，“看病難、看病貴”已成為社會廣泛關(guān)注的熱點和難點問題。作為一名大學(xué)生，有必要關(guān)注目前的形勢和政策，在查閱各種資料后，我想談下自己對醫(yī)療改革的透析與思考。我認(rèn)為之所以出現(xiàn)今天的這種局面，歸結(jié)起來，主要有以下方面：

第一，衛(wèi)生資源總體不足，結(jié)構(gòu)不合理。我國人口占世界人口的２２％，但衛(wèi)生費用僅占世界衛(wèi)生總費用的２％。在總量不足的同時，衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)明顯不合理。一是預(yù)防資源與醫(yī)療資源失衡。長期以來，預(yù)防為主的方針沒有得到很好的落實，重治輕防，政府對公共衛(wèi)生投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)體系比較薄弱，服務(wù)能力有限，預(yù)防資源沒有發(fā)揮應(yīng)有的防病效益，一些重大傳染病、地方病、職業(yè)病沒有得到有效預(yù)防。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分配不均。一些貧困地區(qū)仍然存在缺醫(yī)少藥、因病致貧返貧現(xiàn)象。三是城市衛(wèi)生資源配置不合理。衛(wèi)生資源大多數(shù)分布在醫(yī)療領(lǐng)域，過度集中在大中型醫(yī)院，基層社區(qū)缺少衛(wèi)生資源，而且城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域分布不合理，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。

第二，城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一些環(huán)節(jié)偏離了公平原則和群眾可承受的能力。我國城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的總體思路是同步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制三項改革。但在改革的實踐中，由于配套政策措施沒有跟上，改革舉步艱難，很多方面沒有到位，有的甚至出現(xiàn)了偏差。一些地方把產(chǎn)權(quán)改革作為城市醫(yī)療改革的核心內(nèi)容，把醫(yī)療改革理解成政府甩包袱，將政府辦的醫(yī)院推向市場，斷奶斷糧，甚至一賣了之。由于財政補(bǔ)償不到位，醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)沖擊下，偏離正確的辦院方向，公益性淡化，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)藥費用增長過快，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)加重，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)得不到保障。

第三，對醫(yī)院管理不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴(yán)格。公立醫(yī)院分別隸屬于各級政府、部門、行業(yè)和企業(yè)，條塊分割，衛(wèi)生全行業(yè)管理無法真正實現(xiàn)，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地管理難以實施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理不嚴(yán)格。在這種狀況下，一些醫(yī)院盲目發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，重復(fù)建設(shè)，無序競爭。許多醫(yī)院貸款建房、購買大型設(shè)備，將沉重的債務(wù)變相轉(zhuǎn)嫁給患者。有的醫(yī)院內(nèi)部管理松懈，醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)多、效率低，基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量比較差，尤其是財務(wù)管理比較混亂，不合理檢查、不合理用藥、不合理收費的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院依法管理不嚴(yán)。

第四，藥品和醫(yī)用器材流通生產(chǎn)秩序比較混亂。一些企業(yè)違規(guī)操作，搞虛高定價，一些藥品和醫(yī)用器材定價高于成本幾十倍，甚至上百倍。銷售利潤大多通過回扣、提成流向批發(fā)商、代理商、醫(yī)藥代表等中間環(huán)節(jié)，醫(yī)務(wù)人員拿回扣、提成的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。加之我國多年實行醫(yī)療服務(wù)低收費政策，允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品加成１５％—２０％作為補(bǔ)償，誘導(dǎo)醫(yī)院買賣貴重藥品、醫(yī)生開大處方。同時，由于國家采取鼓勵開發(fā)新藥的政策，一些企業(yè)將常見藥品改頭換面申報新藥，替代降價藥品，獲得較高價格，成為滋生腐敗的源頭。

第五，廣大群眾醫(yī)療保障水平不高。目前，全國有４４．８％的城鎮(zhèn)人口和７９．１％的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障，基本上靠自費看病。同時，醫(yī)療保障的籌資水平比較低，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平低，保障水平不高，不能從根本 1

上解決群眾看病就醫(yī)難的問題。

切實解決“看病難、看病貴”的問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，國家可以考慮從以下方面采取措施。

一．確立公立醫(yī)院、私營醫(yī)院共存格局。公立醫(yī)院回歸計劃經(jīng)濟(jì)軌道，恢復(fù)純公益性事業(yè)單位性質(zhì)，并沿著強(qiáng)化公益性優(yōu)化公益性方向進(jìn)行改革，辦成能很好地為人民服務(wù)的真正的人民醫(yī)院；對私營醫(yī)院，進(jìn)一步放開搞活，營利性、公益性、慈善性、中收費、低收費、高收費甚至天價收費都由經(jīng)營者自定。

二．建立財政補(bǔ)償政策機(jī)制。要保持衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要制定由中央和地方分級負(fù)責(zé)的財政投入政策。基本醫(yī)療應(yīng)以政府投入為主，保證社會成員的基本健康和常見病、多發(fā)病的診療。政府要控制公立醫(yī)院的收費標(biāo)準(zhǔn)，公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入要與職工的福利脫鉤，取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償政策。

三．制定合理的醫(yī)療服務(wù)價格政策。要組織有關(guān)專家制定基本醫(yī)療服務(wù)目錄和基本醫(yī)療服務(wù)藥品目錄，其價格由國家制定。調(diào)整不合理的醫(yī)療服務(wù)價格，提高技術(shù)勞務(wù)費，降低過高的大型醫(yī)療設(shè)備檢查費，適度放寬特殊醫(yī)療服務(wù)價格。要拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)價格檔次。要考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的特點，并適當(dāng)提高中醫(yī)、民族醫(yī)的技術(shù)服務(wù)價格。

四．改革藥品和醫(yī)用器材的生產(chǎn)流通體制。加強(qiáng)對藥品和醫(yī)用器材的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格生產(chǎn)和銷售企業(yè)準(zhǔn)入，規(guī)范新藥的研制、開發(fā)和生產(chǎn)，嚴(yán)防出現(xiàn)“換名不換藥、改劑型、改包裝的藥品”生產(chǎn)；改變藥品和醫(yī)用器材銷售方式，鼓勵直銷，推行政府采購、配送，減少流通環(huán)節(jié)，對基本醫(yī)療服務(wù)藥品由國家專營專管，醫(yī)院不加價；加強(qiáng)藥品和醫(yī)用器材價格管理，嚴(yán)格成本核算，控制價格虛高。

五．加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革，實現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)的廣覆蓋。對于城鎮(zhèn)下崗職工、低收入居民、學(xué)生、老弱病殘等群體，要由政府投入。推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，重點解決大多數(shù)農(nóng)民常見病、多發(fā)病的診治問題。建立城鄉(xiāng)特困居民的大病醫(yī)療救助制度。今后，要逐步向建立全民醫(yī)療保險制度過渡。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚白求恩精神，加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)“合理用藥、合理檢查、合理收費”規(guī)范的形成。嚴(yán)厲懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為，建立和完善教育、管理、監(jiān)督并重的糾風(fēng)工作有效機(jī)制。我相信只要政府下決心解決醫(yī)療問題，“看病難，看病貴”的現(xiàn)象定會得到改善。

第四篇：中國周邊環(huán)境形勢分析(形勢政策論文)

中國周邊環(huán)境形勢分析

【摘要】中國需要經(jīng)略和平發(fā)展的周邊，周邊同樣需要和平繁榮的中國。當(dāng)前中國周邊環(huán)境正經(jīng)歷新的大變革，西太平洋地區(qū)出現(xiàn)以中國和美國為核心的雙中心格局，矛盾增多。中國周邊外交著眼于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，塑造友善的國際環(huán)境，具體路徑是：大國當(dāng)先，良性互動；一帶一路，大鵬展翅；完善體制，提升效率；排除干擾。

【關(guān)鍵詞】中國夢 周邊環(huán)境 外交形勢

一、怎樣認(rèn)識周邊環(huán)境及其演變

（一）中國的繁榮穩(wěn)定需要周邊安定

從歷史經(jīng)驗看，周邊的和平與發(fā)展對中國的改革開放最為有利，或者說是一種必要的條件；周邊不穩(wěn)則必然會拖累中國或打亂中國的發(fā)展進(jìn)程。新中國成立之后，中國在冷戰(zhàn)期間曾被迫卷人了幾場沖突與戰(zhàn)爭，難以集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)70年代末，中國將重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，踏上了開啟改革開放偉大實踐的歷史征程。這得益于鄧小平卓越的戰(zhàn)略判斷。冷戰(zhàn)結(jié)束時，中國已經(jīng)積累了10年改革開放、上下求索的寶貴經(jīng)驗，這為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛打下了堅實基礎(chǔ)。亞洲的蓬勃發(fā)展也為中國的改革開放提供了良好的外部環(huán)境。

中國的改革開放進(jìn)程順應(yīng)了時代潮流，抓住了全球化機(jī)遇，取得了舉世矚目的成就。30多年來，中國經(jīng)濟(jì)以年均10%左右的速度快速增長。東亞地區(qū)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變遷，中國實現(xiàn)了對日本和美國的“雙超越“：2010年中國GDP超過日本；2013年，中國取代美國，成為世界最大貿(mào)易國?！?】

（二）周邊安定需要強(qiáng)大繁榮的中國

歷史上，中國穩(wěn)則周邊穩(wěn)，中國興則周邊興，這一命運共同體由來已久。今天，亞洲成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，而亞洲發(fā)展的重要引擎是中國。中國已經(jīng)成為周邊國家的主要市場，還是不少國家最大的貿(mào)易伙伴。和平、合作、發(fā)展是21世紀(jì)的潮流。2013年9月8日，李克強(qiáng)總理在接受采訪時指出,“時代不同了，世界進(jìn)人21世紀(jì)，和平與發(fā)展的大勢更加穩(wěn)固。中國正是在一個和平大環(huán)境中成長起來的，也是以和平方式走向復(fù)興，我們沒有理由改變自己和平發(fā)展的軌跡。中華民族沒有擴(kuò)張稱霸的傳統(tǒng)，幾千年來形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念，這也是中國與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基。”【2】

二、中國周邊形勢現(xiàn)狀分析

當(dāng)前中國周邊形勢呈現(xiàn)“陸穩(wěn)海亂”的態(tài)勢，中國與俄羅斯、中亞及南亞國家關(guān)系發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，即使在東南亞地區(qū)，中國與多數(shù)國家的關(guān)系也保持穩(wěn)定友好的發(fā)展態(tài)勢。在歷史遺留的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端問題上，中國主張擱置爭議、共同開發(fā)，通過對話和平解決，反對制造緊張和沖突。然而，近年來，中國在主權(quán)和領(lǐng)土問題上受到個別國家挑釁。在未來一段時期，影響中國周邊穩(wěn)定的幾大因素包括:美國再平衡、日本右翼化、朝鮮半島形勢、南海以及后撤軍時代的阿富汗局勢等。中國周邊外交戰(zhàn)略目標(biāo)能否順利推進(jìn)，取決于能否有效應(yīng)對各種已經(jīng)出現(xiàn)的或潛在的矛盾。

三、中國周邊戰(zhàn)略選擇

從總體上說，未來一個時期，在周邊外交中，東北亞和東南亞具有一定的優(yōu)先性。其中，東北亞的重點是確保在傳統(tǒng)安全問題上不出現(xiàn)十分不利的惡化，在此基礎(chǔ)上，可逐步實現(xiàn)中國在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略主動性，并以一定的力度推進(jìn)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

東南亞則是中國周邊外交可重點突破的方向，這個地區(qū)面積足夠大、國家足夠多，而且國家間差異較大，具有豐富的多樣性，只要我們努力，這是可以有較大作為的。在傳統(tǒng)安全、非傳統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)合作、制度構(gòu)建、規(guī)范培育等方面，中國外交的很多新思路、新理念，都可以在這個地區(qū)漸次展開。

對于中亞地區(qū)，則應(yīng)以較為穩(wěn)健的方式加以推進(jìn)，中國在中亞地區(qū)的努力，應(yīng)得到俄羅斯較高程度的理解與接受，實現(xiàn)中、俄、中亞三方之間的多贏與良性互動。

在釣魚島爭端呈現(xiàn)長期化趨勢的背景下，需避免其他方向再次出現(xiàn)性質(zhì)嚴(yán)重的長期挑戰(zhàn)，從而為實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)營造一個良好的周邊環(huán)境?！?】

【1】“中國超越美國成全球最大貿(mào)易國引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注”，新華網(wǎng)，2014年1月11日 【2】“李克強(qiáng)接受東盟國家媒體聯(lián)合采訪”，新華網(wǎng)，2013年10月8日 【3】“周邊環(huán)境走向與中國的周邊戰(zhàn)略選擇” 周方銀 《外交評論》2014年 第一期

第五篇：形勢與政策作業(yè)2017

形勢與政策作業(yè)

談?wù)?017年我國經(jīng)濟(jì)社會改革的關(guān)鍵問題

學(xué)院： 班級：

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談?wù)?017年我國經(jīng)濟(jì)社會改革的關(guān)鍵問題

【摘要】：我國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處于攻堅克難的關(guān)鍵階段,要按照科學(xué)發(fā)展觀要求和社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實踐，通過改革解決制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題

【關(guān)鍵詞】： 經(jīng)濟(jì) 社會 實踐 改革

一、著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

多年來的實踐證明，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)，順利推進(jìn)各方面工作最重要的基礎(chǔ)和保證。盡管我國經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大，但仍然是一個發(fā)展中國家，人均水平還很低，我們必須保持一定的發(fā)展速度。去年四季度以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長的任務(wù)日漸突出，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的重點，努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。我們是一個發(fā)展中大國，保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是擴(kuò)大國內(nèi)需求、特別是消費需求。這也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。要加快構(gòu)建擴(kuò)大消費的長效機(jī)制，大力調(diào)整收入分配格局，提高居民消費能力，完善鼓勵居民消費政策，積極發(fā)展新的消費業(yè)態(tài)，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)居民消費。同時，在我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力，在國際金融危機(jī)深化的背景下，要保持投資合理增長、著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)投資消費良性互動。

二、著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

今年要繼續(xù)抓好以下工作：一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食在實現(xiàn)“八連增”之后，面臨產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高等新形勢，繼續(xù)奪取農(nóng)業(yè)豐收，面臨很大的不確定性。農(nóng)業(yè)稍有閃失，就可能影響全局。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村改革，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國制造業(yè)規(guī)模很大，要把增量調(diào)整與存量調(diào)整結(jié)合起來，既要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，又要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。同時，要促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

三、著力加強(qiáng)以保障改善民生為重點的社會建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

今年要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，確保實現(xiàn)全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%目標(biāo)，深入推進(jìn)教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提高高等教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入各級各類教育領(lǐng)域。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，扎實推進(jìn)國家科技重大專項，深化科技體制改革，堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要全面加強(qiáng)人才工作，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才，引進(jìn)高層次人才，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力、社會進(jìn)步的牢固基礎(chǔ)、國家長治久安的根本保證。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，政府工作必須牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，切實辦好涉及民生的大事要事。今年就業(yè)壓力仍然很大，必須堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)。要重點扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。社會保障是現(xiàn)代國家重要經(jīng)濟(jì)社會制度，我國社會保障制度框架初步建成，但尚未實現(xiàn)全覆蓋，必須進(jìn)一步加以完善。

四、著力深化改革開放，力求在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破

改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力。我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域存在的一些問題，與政府職能轉(zhuǎn)變不到位，與財稅、金融、土地、戶籍、公共服務(wù)、收入分配等方面體制機(jī)制不健全有很大關(guān)系。必須下更大的決心、以更大的勇氣推進(jìn)改革。今年改革的重點任務(wù)：一是深化財稅金融體制改革。健全轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例；完善縣級基本財力保障機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開；深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革；健全消費稅制度；全面深化資源稅改革，擴(kuò)大從價計征范圍。深入推進(jìn)國有控股大型金融機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建立存款保險制度，深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革，健全完善新股發(fā)行制度和退市制度。二是推動多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。研究推進(jìn)鐵路、電力等行業(yè)改革，完善和落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。三是深化價格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，逐步理順煤電價格關(guān)系，完善成品油價格改革，推進(jìn)天然氣價格改革，合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，開展碳排放和排污權(quán)交易試點。四是深化收入分配制度改革。完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入，建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會公平，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革?？茖W(xué)劃分事業(yè)單位類別，分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級組織、分步實施，深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。六是加快推進(jìn)政府改革。有序擴(kuò)大社會主義民主，全面貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。