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      行政強(qiáng)制法(5篇)

      時(shí)間:2019-05-14 07:11:10下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《行政強(qiáng)制法》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《行政強(qiáng)制法》。

      第一篇:行政強(qiáng)制法

      行政強(qiáng)制法

      顯示答案【單選題】沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限是自當(dāng)事人法定履行期限屆滿之日起()內(nèi)。說明:

      ? ? ? ? A、1個(gè)月 B、2個(gè)月 C、3個(gè)月 D、6個(gè)月

      顯示答案【單選題】執(zhí)行對象為動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向()所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。說明:

      ? ? ? ? A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人 C、執(zhí)行標(biāo)的 D、上一級行政機(jī)關(guān)

      顯示答案【單選題】行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(),對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。說明:

      ? ? ? A、公安機(jī)關(guān) B、人民法院 C、人民檢察院 ? D、司法行政機(jī)關(guān)

      顯示答案【單選題】以下不屬于地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施是 說明:

      ? ? ? ? A、扣押財(cái)物 B、查封場所

      C、限制公民人身自由 D、查封設(shè)施或者財(cái)物

      顯示答案【單選題】以下說法錯(cuò)誤的是 說明:

      ? A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定 的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施

      ? B、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封

      ? C、凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)

      ? D、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)

      顯示答案【單選題】行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿()未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。說明:

      ? A、三年 ? ? ? B、一年 C、兩年 D、四年

      顯示答案【單選題】下列說法錯(cuò)誤的是 說明:

      ? A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施

      ? B、行政強(qiáng)制措施權(quán)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,可以委托給其他行政機(jī)關(guān)

      ? ? C、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

      D、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封

      顯示答案【單選題】某市國稅局以涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票為由扣押某公司3輛汽車。下列說法正確的是 說明:

      ? ? ? ? A、國稅局可以委托城管執(zhí)法局實(shí)施扣押 B、對扣押車輛,國稅局可以委托第三人保管 C、國稅局扣押汽車的最長期限為90日 D、對扣押車輛進(jìn)行檢測的費(fèi)用,由該公司承擔(dān)

      顯示答案【單選題】下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施中的查封和扣押說法錯(cuò)誤的是 說明: ? A、查封、扣押的期限不得超過十五日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日

      ? B、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封

      ? C、行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單

      ? D、對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管

      顯示答案【單選題】胡某非法經(jīng)營地下錢莊,公安機(jī)關(guān)獲報(bào)后迅速前往查封,公安機(jī)關(guān)不得查封的是 說明:

      ? ? ? ? A、胡某的生活必需品 B、涉案的場所 C、涉案的設(shè)施 D、涉案的財(cái)物

      顯示答案【單選題】行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,如當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的應(yīng)當(dāng) 說明:

      ? ? ? ? A、代履行 B、繼續(xù)執(zhí)行 C、中止執(zhí)行 D、終結(jié)執(zhí)行 顯示答案【單選題】情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的時(shí)間期限是 說明:

      ? ? ? ? A、12小時(shí) B、48小時(shí) C、36小時(shí) D、24小時(shí)

      顯示答案【單選題】需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施 說明:

      ? ? ? ? A、查封 B、代履行 C、扣押 D、凍結(jié)

      顯示答案【單選題】實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持()相結(jié)合。說明:

      ? ? ? ? A、公開與公平B、教育與懲處 C、教育與強(qiáng)制 D、責(zé)任與過錯(cuò)

      顯示答案【單選題】以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式是 說明:

      ? ? ? ? A、凍結(jié)存款、匯款 B、加處罰款或者滯納金 C、排除妨礙、恢復(fù)原狀 D、代履行

      顯示答案【單選題】某鄉(xiāng)政府認(rèn)定村民曹某在本村所建的住宅屬于非法占用土地,作出拆除房屋、退還土地的決定,隨后鄉(xiāng)政府將房屋強(qiáng)制拆除。下列說法正確的是 說明:

      ? ? ? ? A、鄉(xiāng)政府無權(quán)作出拆除決定,也無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行 B、鄉(xiāng)政府無權(quán)作出拆除決定,但可以強(qiáng)制執(zhí)行 C、鄉(xiāng)政府有權(quán)作出拆除決定,也可以強(qiáng)制執(zhí)行 D、鄉(xiāng)政府有權(quán)作出拆除決定,但無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行

      顯示答案【多選題】某進(jìn)出口公司被區(qū)工商局以侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)為由做出罰款10萬元的處罰決定。該公司不服向市工商局申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)維持了區(qū)工商局的處罰決定。在法定期轄內(nèi)該公司不提起訴訟,但又不履行復(fù)議決定。下列做法錯(cuò)誤的是 說明:

      ? ? ? A、由區(qū)工商局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

      B、由市工商局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行

      C、由區(qū)工商局和市工商局協(xié)商決定由哪一機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行 ? D、由區(qū)工商局和市工商局聯(lián)合執(zhí)行

      顯示答案【多選題】根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知 說明:

      ? ? ? ? A、上級行政機(jī)關(guān) B、社會(huì)公眾 C、金融機(jī)構(gòu) D、當(dāng)事人

      顯示答案【多選題】地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有 說明:

      ? ? ? ? A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款

      顯示答案【多選題】《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制,包括 說明:

      ? ? ? A、行政強(qiáng)制行為 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制執(zhí)行

      顯示答案【多選題】下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說法錯(cuò)誤的是 說明: ? ? ? ? A、部門規(guī)章可以設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行措施

      B、行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)可以定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià) C、行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托其他組織來執(zhí)行

      D、行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押決定書和清單,不用當(dāng)場交付

      顯示答案【多選題】某市冶煉廠超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣違反了《大氣污染防治法》,該市環(huán)保局對其處以1萬元的罰款。在規(guī)定期間內(nèi),冶煉廠既不繳納罰款也未向人民法院提起訴訟,該市環(huán)保局向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行罰款決定。下列說法正確的是 說明:

      ? A、市環(huán)保局應(yīng)自罰款決定生效之日起180日內(nèi)向法院提起執(zhí)行申請

      ? ? ? B、市環(huán)保局應(yīng)向某市冶煉廠所在地的基層人民法院提出申請 C、市環(huán)保局應(yīng)向法院提供某市冶煉廠的財(cái)產(chǎn)狀況的材料

      D、法院應(yīng)在受理執(zhí)行申請之日起30日內(nèi)對是否強(qiáng)制執(zhí)行做出裁定

      顯示答案【多選題】行政機(jī)關(guān)不得在()實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。說明:

      ? ? ? ? A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 顯示答案【多選題】某縣公安局因彭某拒絕繳納罰款,將彭某汽車扣押。一個(gè)月后,該局通知彭某將汽車領(lǐng)回,但該車在扣押期間被使用,因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列說法正確的是 說明:

      ? ? ? ? A、某縣公安局的扣車行為是一種行政強(qiáng)制措施

      B、某縣公安局的扣車行為應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)授權(quán),否則構(gòu)成違法 C、某縣公安局退回被扣的汽車即可視為對扣車行為違法性的確認(rèn) D、某縣公安局應(yīng)滿足彭某提出賠償其汽車維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和汽車停運(yùn)期間的收入損失的要求

      顯示答案【多選題】甲公司從加拿大某公司購買了2萬噸化肥運(yùn)抵某市。海關(guān)認(rèn)定甲公司在無進(jìn)口許可證等報(bào)關(guān)單證的情況下進(jìn)口貨物,且未經(jīng)海關(guān)許可擅自提取貨物,遂以保證金的名義向甲公司收繳人民幣200萬元。隨后作出罰款1000萬元的行政處罰決定。甲公司認(rèn)為處罰過重,但既未繳納罰款,也未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。下列說法錯(cuò)誤的是 說明:

      ? ? ? A、海關(guān)可以直接將甲公司繳納的保證金抵繳部分罰款 B、海關(guān)只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定

      C、海關(guān)應(yīng)當(dāng)自甲公司起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出行政強(qiáng)制執(zhí)行申請

      ? D、海關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定,應(yīng)當(dāng)由海關(guān)所在地的中級人民法院受理 顯示答案【多選題】有下列()情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定。說明:

      ? ? ? ? A、當(dāng)事人沒有違法行為

      B、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)

      C、行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押 D、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿

      顯示答案【多選題】有下列()情形之一的,中止行政強(qiáng)制執(zhí)行。

      說明:

      ? ? ? ? A、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的 B、第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的

      C、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的 D、公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的

      顯示答案【多選題】公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制行為享有 說明:

      ? ? ? ? A、陳述權(quán) B、抗辯權(quán) C、復(fù)議權(quán) D、求償權(quán)

      顯示答案【多選題】行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明的事項(xiàng)有 說明:

      ? ? ? ? A、履行義務(wù)的期限 B、履行義務(wù)的方式

      C、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式 D、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)

      顯示答案【多選題】以下屬于行政強(qiáng)制措施的種類是 說明:

      ? ? ? ? A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

      顯示答案【多選題】行政法規(guī)不可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有 說明:

      ? ? ? ? A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款

      顯示答案【多選題】違法行為()的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。說明:

      ? A、情節(jié)顯著輕微 ? ? ? B、未造成嚴(yán)重結(jié)果 C、沒有明顯社會(huì)危害 D、未侵害公共利益

      顯示答案【多選題】下列屬于查封、暫扣決定書應(yīng)載明事項(xiàng)的有 說明:

      ? ? ? ? A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B、查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

      C、查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

      顯示答案【判斷題】公安機(jī)關(guān)對在公共場所違法靜坐示威者采取強(qiáng)行帶離現(xiàn)場的行為屬于行政強(qiáng)制措施行為。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】李某在體檢時(shí)被發(fā)現(xiàn)患有急性傳染病,衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)沒有征得李某同意,就將其帶至隔離室,并不允許李某與家人接觸。衛(wèi)生部門的行為是違法的。說明:

      ? ? √ X 顯示答案【判斷題】某消防大隊(duì)在對一倉庫檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位在兩棟庫房之間占用防火間距,搭建了一個(gè)臨時(shí)車庫。對此,消防大隊(duì)可以立即組織強(qiáng)制拆除。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】食品監(jiān)督管理部門對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品進(jìn)行查封的行為不屬于行政強(qiáng)制措施行為。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】海關(guān)對有走私嫌疑的人經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)扣留24小時(shí)的行為屬于行政強(qiáng)制措施行為。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】黃某半夜提有手提電腦從居民區(qū)出來,被巡警發(fā)現(xiàn),黃某拒絕解釋,巡警于是將其帶至派出所進(jìn)行訊問。巡警的行為是法律允許的。說明:

      ? ? √ X 顯示答案【判斷題】朱某因違反《價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定,被物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)處以沒收非法所得的處罰,但朱某拒絕繳納,物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)于是通知朱某的開戶銀行將其應(yīng)繳納的非法所得劃撥到指定賬戶。物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的做法是合法的。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】對違法的建筑物需要強(qiáng)制拆除的,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該申請人民法院依法強(qiáng)制拆除。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】行政強(qiáng)制執(zhí)行本質(zhì)上不對當(dāng)事人科以新的義務(wù),而是為保障具體行政行為的實(shí)現(xiàn)而采取的執(zhí)行行為。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】行政強(qiáng)制措施就是行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。說明:

      ? ? √ X 顯示答案【判斷題】行政強(qiáng)制執(zhí)行分為間接執(zhí)行和直接執(zhí)行,間接強(qiáng)制包括代履行和執(zhí)行罰。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)作出正式行政強(qiáng)制執(zhí)行決定。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】根據(jù)生效的行政強(qiáng)制決定書,行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施可以進(jìn)行和解。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押相對人嚴(yán)某財(cái)產(chǎn)的行為屬于行政強(qiáng)制措施行為。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房,經(jīng)同意后,在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月,縣城建局認(rèn)定該建筑為違章建筑,責(zé)令劉某強(qiáng)行拆除,并在強(qiáng)拆時(shí)將劉某部分財(cái)產(chǎn)損壞。劉某訴至法院,要求賠償。法院認(rèn)定,城建局的行為合法,但是根據(jù)規(guī)律規(guī)定應(yīng)對劉某進(jìn)行補(bǔ)償。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】留置盤問、傳喚、查封、扣押、凍結(jié)屬于行政強(qiáng)制性措施。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】某歌舞廳地處鬧市區(qū),營業(yè)期間人流聚集,大量使用聚胺脂泡沫塑料做吸音材料進(jìn)行室內(nèi)裝修,嚴(yán)重違反《建筑內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。消防大隊(duì)監(jiān)督員王某、李某檢查發(fā)現(xiàn)后,立即對該歌舞廳進(jìn)行了查封。該做法是錯(cuò)誤的。說明:

      ? ? √ X

      顯示答案【判斷題】行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人,催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。說明:

      ? √ ? X

      第二篇:行政強(qiáng)制法

      行政強(qiáng)制是指對違反行政法律規(guī)范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利予以限制或者處分,直接執(zhí)行或者迫使當(dāng)事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務(wù)。由此,行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。該法包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。其中,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)施行政強(qiáng)制必須遵循四項(xiàng)原則:一是法定原則,即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用該法,并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。二是適當(dāng)原則,即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。三是堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則,即實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。四是不得為單位和個(gè)人謀利原則,即行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。該法同時(shí)規(guī)定了公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制時(shí),有陳述、申辯的權(quán)利;有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制措施的實(shí)施,由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

      行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

      行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。即當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      通過學(xué)習(xí)使大家在思想上有了充分準(zhǔn)備,認(rèn)為該法的頒布實(shí)施使行政強(qiáng)制有法可依、依法行政得到保障,為推進(jìn)依法行政,依法強(qiáng)制奠定了基礎(chǔ)。法院對申請行政強(qiáng)制的案件,要嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查、依法執(zhí)行。堅(jiān)決做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。為積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      從法院審判、執(zhí)行工作的視角解讀《行政強(qiáng)制法》第五十三條

      更新日期:2011-12-23 閱讀次數(shù):545次

      《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>

      關(guān)于此條,在法院審判、執(zhí)行工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下問題:

      一、無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行無需其他法律的專門規(guī)定

      行政機(jī)關(guān)采取自行強(qiáng)制執(zhí)行需要《行政強(qiáng)制法》之外的其他法律的專門授權(quán),但行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行卻并不需要其他法律的授權(quán)?!缎姓?qiáng)制法》實(shí)施后,其他法律既可以規(guī)定無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,也可以不作這樣的規(guī)定。因?yàn)楸緱l作為普遍性的授權(quán)條款,已經(jīng)授權(quán)行政機(jī)關(guān)在法律沒有賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下,依據(jù)本條的規(guī)定具有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。為了保證生效行政決定的執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)利,更是其義務(wù)和職責(zé)。而人民法院受理行政機(jī)關(guān)依法申請的強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)力,也是其職責(zé)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條第2款規(guī)定:“法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理。”對此條的正確理解應(yīng)當(dāng)是除非法律規(guī)定了行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),否則人民法院自然擁有對行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

      二、利害關(guān)系人不能代替行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行

      行政機(jī)關(guān)不申請強(qiáng)制執(zhí)行,行政決定的利害關(guān)系人能否代替行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行?!缎姓?qiáng)制法》對此沒有作出規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第90條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為,參照行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。司法解釋的上述規(guī)定,旨在防止部分行政機(jī)關(guān)消極怠工,更好地維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。比如,某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請鄉(xiāng)政府對土地權(quán)屬作出處理決定,鄉(xiāng)政府在權(quán)屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后,某乙沒有自動(dòng)拆除,鄉(xiāng)政府也沒有在法定期限內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該行政決定。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,某甲作為利害關(guān)系人可以在一定期限內(nèi)自行申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院依法受理后也可以作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。這樣的制度設(shè)計(jì),表面上看是保護(hù)了利害關(guān)系人的權(quán)利,但另一方面,卻是縱容了行政機(jī)關(guān)的消極怠工。而且,在利害關(guān)系人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件中,法院在審查時(shí)會(huì)遇到諸多不便,如證據(jù)材料的收集、行政機(jī)關(guān)的配合、被執(zhí)行人異議的處理。因此,我們認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)代表國家作出行政決定之后,也必須保證行政決定得到實(shí)施。在《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后,行政機(jī)關(guān)是能夠申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的唯一主體.利害關(guān)系人不能再申請。司法解釋的上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)不再執(zhí)行。當(dāng)然.如果行政機(jī)關(guān)不申請而導(dǎo)致行政決定無法得到實(shí)施,則利害關(guān)系人可以另行起訴行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)。人民法院可以視情況.作出責(zé)令重做的判決。行政機(jī)關(guān)怠于行使申請權(quán)或者因其過錯(cuò)未及時(shí)申請給利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

      三、沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可依法采取適當(dāng)間接強(qiáng)制措施以實(shí)理行政決定

      行政法理論根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行方式(手段)是否直接強(qiáng)制性地實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的內(nèi)容,把強(qiáng)制執(zhí)行劃分為間接強(qiáng)制執(zhí)行和直接強(qiáng)制執(zhí)行。間接強(qiáng)制執(zhí)行包括代履行和執(zhí)行罰。直接強(qiáng)制執(zhí)行包括劃撥存款、匯款,以及拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)備或者財(cái)物,以及其他直接實(shí)現(xiàn)行政決定義務(wù)的方式。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān).仍然可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定,采取特定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

      《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。該款規(guī)定實(shí)際上賦予了沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在法定條件具備后,直接將查封,扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。這有利于與行政管理過程中的行政強(qiáng)制措施相銜接.提高行政效率,保證行政決定的順利實(shí)施。但此款立法也可能會(huì)誘導(dǎo)沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)濫用查封、扣押手段,即不是為了查清事實(shí)、固定證據(jù)、脅止危害發(fā)生,而是把查封、扣押等行政強(qiáng)制措施當(dāng)作行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種手段。這在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)特別予以關(guān)注。對行政機(jī)關(guān)違背立法目的,濫用查封、扣押措施的,人民法院不應(yīng)支持。

      《行政強(qiáng)制法》第50條還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定.當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行的,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。該條將采取代履行這種間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力普遍授予行政機(jī)關(guān),相關(guān)行政機(jī)關(guān)即可依該條實(shí)行代履行。無需其他部門法另行規(guī)定。

      四、復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原則及例外

      所謂行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)不因當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟而暫時(shí)停止行政決定的執(zhí)行。對此法律是有明確規(guī)定的?!缎姓V訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間.不停止具體行政行為的執(zhí)行”;《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定:“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行”;《行政處罰法》第45條規(guī)定:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出,行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行是有明確法律依據(jù)的。強(qiáng)調(diào)此原則主要是基于以下三個(gè)原則:一是有利于保障行政機(jī)關(guān)合法有效地行使行政權(quán)和保障行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行;二是行政機(jī)關(guān)代表國家行使行政權(quán)和對社會(huì)的管理權(quán),權(quán)力本身就具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力;三是有利于維護(hù)行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

      目前的司法實(shí)踐中,對行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為執(zhí)行這一原則,有著兩種不同的理解和認(rèn)識:

      第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,不停止執(zhí)行原則,包括不停止自動(dòng)履行和不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行及司法強(qiáng)制執(zhí)行兩個(gè)方面的內(nèi)容。不停止自動(dòng)履行,就是指行政管理相對人在復(fù)議和訴訟期間仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)。不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)的有管轄權(quán)的人民法院在行政復(fù)議或者行政訴訟期間仍然可以采取強(qiáng)制手段來實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。其理由有以下幾個(gè)方面:(1)從保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的途徑來看,行政復(fù)議和行政訴訟均是對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的一種事后救濟(jì)手段。也就是說,具體行政行為一經(jīng)作出,即具有法律效力,具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力,因此,在沒有被人民法院確認(rèn)違法之前,它具有法律效力,不能因?yàn)樾姓芾硐鄬θ松暾埿姓?fù)議或者提起訴訟而使其喪失法律效力。即使在行政復(fù)議或行政訴訟期間,仍然可以對具體行政行為進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)從行政管理的需要和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況來看,行政機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)應(yīng)具有穩(wěn)定性,連續(xù)性和一貫性。如果具體行政行為一經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟就中斷或間斷對其執(zhí)行,勢必會(huì)影響社會(huì)秩序的穩(wěn)定和國家行政管理活動(dòng)的穩(wěn)定,從而導(dǎo)致社會(huì)的無序和混亂,會(huì)使法律秩序處于不穩(wěn)定狀態(tài)。特別是行政復(fù)議和行政訴訟可能會(huì)曠日持久,數(shù)年才會(huì)有最終結(jié)論,如果數(shù)年后才去執(zhí)行行政決定,可能行政決定的目的已經(jīng)難以完全實(shí)現(xiàn)。(3)對具體行政行為的行政復(fù)議或行政訴訟不同于訴訟程序中的兩審終審制,具體行政行為一經(jīng)作出,即具有法律效力,就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國家賦予的強(qiáng)制力來保證具體行政行為內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。行政復(fù)議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補(bǔ)救措施。而訴訟程序中的二審程序,則是在第一審裁判尚未生效的狀態(tài)下進(jìn)入的,上訴期未滿或二審未終結(jié).第一審裁判尚不生效,實(shí)際上是訴訟過程中的審判監(jiān)督。

      第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,不停止執(zhí)行原則系指除人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行,在行政復(fù)議和行政訴訟期間,相對人仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù),相對人不自動(dòng)履行義務(wù)的,有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣、查封、扣押物品或者代履行的方式,實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期問僅僅是人民法院停止對具體行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行。其理由有以下幾個(gè)方面:(1)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了在行政復(fù)議或者行政訴訟期間人民法院不能對具體行政行為強(qiáng)制執(zhí)行?!缎姓V訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”;《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第86條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)具備“具體行政行為已經(jīng)生效”的條件;第94條規(guī)定:“在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強(qiáng)已有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),而是由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,這也就意味著生效的行政決定一般并不具有特別緊迫性,需要立即執(zhí)行。否則立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)決定賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),而沒有必要要求行政機(jī)關(guān)只能在行政復(fù)議和行政訴訟起訴期限屆滿后,才能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      我們認(rèn)為,在行政決定生效后且具有執(zhí)行內(nèi)容的,其執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)分別通過以下方式實(shí)現(xiàn):

      一是對行政機(jī)關(guān)作出的行政決定在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,要對行政管理相對人加強(qiáng)法制宣傳和教育,敦促其自覺履行行政決定所確定的義務(wù)。凡法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)授權(quán)了強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的,行政決定一經(jīng)作出,在未經(jīng)法定程序確認(rèn)為無效前,為維護(hù)行政管理的連續(xù)性和社會(huì)管理的穩(wěn)定性,就立即進(jìn)入行政強(qiáng)制執(zhí)行程序.以保證行政決定所確定的內(nèi)容得以較迅速的實(shí)現(xiàn)。二是在行政決定經(jīng)法定程序維持或撤銷后,按照行政復(fù)議或行政訴訟所確定的內(nèi)容最后實(shí)施執(zhí)行。對行政復(fù)議或者訴訟不停止執(zhí)行原則的理解,應(yīng)當(dāng)是:在行政復(fù)議和行政訴訟期間,相對人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政決定所確定的義務(wù);相對人不自動(dòng)履行義務(wù)的,有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣查封扣押物品或者代履行的方式,實(shí)現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期間僅僅是人民法院停止對行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行。

      五、計(jì)算3個(gè)月申請強(qiáng)制執(zhí)行期限的幾種特殊情形

      《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里的3個(gè)月.它的起算點(diǎn)是自申請行政復(fù)議期限或者提起行政訴訟的期限屆滿,而申請行政復(fù)議的期限一般為60日,提起行政訴訟的期限一般為3個(gè)月。但要注意的是,此處的“60日”和“3個(gè)月”的期限是可變的,而非除斥期間。

      這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)法律對行政決定申請復(fù)議和提起訴訟的期限可能有特別規(guī)定。比如,《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:“法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外”;《行政訴訟法》第39條規(guī)定:“法律另有規(guī)定的除外?!?2)當(dāng)事人延期提出復(fù)議申請或者提起訴訟,可能存在正當(dāng)理由,行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院可能在上述的“60日”、“3個(gè)月”的期限屆滿后仍然受理?!缎姓?fù)議法》第9條第2款規(guī)定:“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”;《行政訴訟法》第40條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定?!?3)期限的起算點(diǎn)能否一律由行政決定送達(dá)之日起計(jì)算仍存在變數(shù)。通常,行政決定一經(jīng)作出后即發(fā)生法律效力,但這種效力是對行政機(jī)關(guān)而言的,即行政機(jī)關(guān)不論是否送達(dá)相對人,都不得隨意改變該行政決定。確需變更原行政決定的,也必須依法定的決策程序進(jìn)行。但行政決定對當(dāng)事人的生效只能從有效送達(dá)時(shí)才發(fā)生。只有有效送達(dá)當(dāng)事人的行政決定才能正式生效,并拘束相對人。有多個(gè)相對人的,由于送達(dá)的時(shí)間不同,對不同當(dāng)事人的生效日期也可能不同,當(dāng)事人受到行政決定拘束的時(shí)間點(diǎn)也會(huì)不同。除此之外,根據(jù)我國現(xiàn)行對行政行為理論的理解,沒有交代或者沒有全面、完整,正確交代申請復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利的行政決定是不完整的,對其申請復(fù)議或者提起訴訟的期限也不能簡單以“60日”或者“3個(gè)月”來確定,而應(yīng)按照特別規(guī)定來確定具體的申請復(fù)議期限和提起訴訟期限。(4)期限可能會(huì)因?yàn)閺?fù)議和訴訟銜接規(guī)定的不同,因而有不同的變化。一是如果法律規(guī)定行政復(fù)議是終局的,即當(dāng)事人在行政復(fù)議后不能向法院起訴的,如果當(dāng)事人在60日內(nèi)沒有申請行政復(fù)議又不履行行政決定的,沒有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人收到行政決定之日起60日后的次日起的3個(gè)月內(nèi)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是法律規(guī)定在提起行政訴訟前必須先行復(fù)議前置的,具體行政行為相對人不經(jīng)復(fù)議不得向法院起訴。如果具體行政行為相對人在收到行政決定后,在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議又不履行行政決定的,則行政機(jī)關(guān)可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。三是如果法律規(guī)定當(dāng)事人可以直接向法院起訴,當(dāng)事人在3個(gè)月內(nèi)沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      需要說明的是,如果行政決定確定的相對人自動(dòng)履行的期限長于申請復(fù)議或者提起行政訴訟的期限,那么行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)履行期限屆滿后次日起的3個(gè)月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。比如,一個(gè)責(zé)令限期改正的行政決定,給予相對人限期改正的期限為6個(gè)月。而相對人在通常的3個(gè)月法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議也未提起行政訴訟。但此時(shí)行政機(jī)關(guān)仍然不能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,因?yàn)殡m然行政決定已經(jīng)具有不可救濟(jì)性,具有不可爭力,但仍然沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。必須等待6個(gè)月自動(dòng)履行期限屆滿后,行政機(jī)關(guān)才能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三篇:行政強(qiáng)制法

      行政強(qiáng)制法公共法律知識題庫

      一、判斷題

      1、《行政強(qiáng)制法》的立法目的是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

      答案:正確

      2、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。

      答案:正確

      3、實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。答案:錯(cuò)誤

      4、行政機(jī)關(guān)及其工作人員可以利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。

      答案:錯(cuò)誤

      5、公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

      答案:正確

      6、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán),但不得申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      答案:錯(cuò)誤

      7、公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求補(bǔ)償。

      答案:錯(cuò)誤

      8、行政強(qiáng)制措施由法律法規(guī)設(shè)定。答案:正確

      9、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或者財(cái)務(wù)的行政強(qiáng)制措施。

      答案:錯(cuò)誤

      10、法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

      答案:錯(cuò)誤

      11、法律未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

      答案:錯(cuò)誤

      12、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律、法規(guī)設(shè)定。答案:錯(cuò)誤

      13、行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

      答案:正確

      14、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià),并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。答案:錯(cuò)誤

      15、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

      答案:正確

      16、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。

      答案:正確

      17、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,必要時(shí)可以委托給法律法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施。

      答案:錯(cuò)誤

      18、依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),不可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

      答案:錯(cuò)誤

      19、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

      答案:正確

      20、情況緊急時(shí),行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施,在四十八小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

      答案:錯(cuò)誤

      21、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。

      答案:正確

      22、違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并口頭告知當(dāng)事人。

      答案:錯(cuò)誤

      23、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。

      答案:正確

      24、查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物,當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,可以重復(fù)查封。

      答案:錯(cuò)誤

      25、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)口頭或者書面告知當(dāng)事人,并說明理由。

      答案:錯(cuò)誤

      26、對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)不得委托第三人保管。

      答案:錯(cuò)誤

      27、對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,可以使用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      答案:錯(cuò)誤

      28、因查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物所發(fā)生的保管費(fèi)用由行政管理相對人承擔(dān)。

      答案:錯(cuò)誤

      29、解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物。已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。

      答案:正確

      30、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織。

      答案:正確

      31、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。

      答案:正確

      32、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。

      答案:正確

      33、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

      答案:正確

      34、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

      答案:正確

      35、《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,經(jīng)行政機(jī)關(guān)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

      答案:正確

      36、在催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

      答案:正確

      37、在強(qiáng)制執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予補(bǔ)償。

      答案:錯(cuò)誤

      38、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。

      答案:正確

      39、行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。

      答案:錯(cuò)誤

      40、行政機(jī)關(guān)可以對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

      答案:錯(cuò)誤

      41、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。

      答案:正確

      42、行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

      答案:正確

      43、行政機(jī)關(guān)依法對當(dāng)事人加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

      答案:錯(cuò)誤

      44、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。

      答案:正確

      45、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面通知金融機(jī)構(gòu)。

      答案:正確

      46、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。

      答案:正確

      47、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入行政機(jī)關(guān)專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

      答案:錯(cuò)誤

      48、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行。

      答案:正確

      49、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

      答案:正確

      50、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)繳納申請費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。

      答案:錯(cuò)誤

      51、人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

      答案:正確

      52、行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分。

      答案:錯(cuò)誤

      53、行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      答案:正確

      54、行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。

      答案:正確

      55、金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國庫或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)三倍的罰款。

      答案:錯(cuò)誤

      二、單項(xiàng)選擇

      56、《行政強(qiáng)制法》自()起施行。A、2011年6月30日

      B、2011年10月1日 C、2012年1月1日

      D、2012年3月1日 答案:C

      57、下列哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類()。A、限制公民人身自由

      B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物

      D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:D

      58、下列哪一項(xiàng)不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式()。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:C

      59、情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

      A、十二小時(shí)

      B、二十四小時(shí)

      C、三十六小時(shí) D、四十八小時(shí) 答案:B 60、查封、扣押的期限不得超過();情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過()。

      A、十五日,十五日

      B、三十日,三十日

      C、三十日,四十五日

      D、三十日,十五日 答案:B 61、依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。

      A、三日

      B、五日

      C、七日 D、十五日 答案:A 62、自凍結(jié)存款、匯款之日起()內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過()。

      A、十五日,十五日 B、三十日,三十日 C、三十日,四十五日 D、三十日,十五日 答案:B 63、行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(),經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

      A、十五日 B、二十日 C、三十日 D、四十五 答案:C 64、人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)受理。

      A、三日

      B、五日

      C、七日

      D、十日 答案:B 65、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由()承擔(dān)。

      A、提出申請的行政機(jī)關(guān)

      B、被執(zhí)行人

      C、受理申請的人民法院

      D、財(cái)政撥付 答案:B 66、行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在()內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起()內(nèi)作出是否受理的裁定。

      A、十五日,十五日

      B、三十日,三十日

      C、三十日,四十五日

      D、三十日,十五日 答案:A 67、人民法院對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合規(guī)定且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起()內(nèi)作出執(zhí)行裁定。A、三日

      B、五日

      C、七日

      D、十日 答案:C 68、人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起()內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在()內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

      A、十五日,五日

      B、三十日,十日

      C、十五日,十日

      D、三十日,五日 答案:D 69、行政機(jī)關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起()內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起()內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

      A、十五日,十五日

      B、三十日,十五日

      C、十五日,三十日

      D、三十日,三十日 答案:C 70、下列說法不正確的是()。A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施

      B、查封、扣押清單一式三份,由當(dāng)事人、見證人和行政機(jī)關(guān)分別保存

      C、行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價(jià),并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止

      D、行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)

      答案:B 71、對沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿()未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

      A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 答案:C 72、下列哪種行政強(qiáng)制執(zhí)行行為是合法的()。

      A、行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員利用中秋節(jié)假日期間,對違法的建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除

      B、在催告當(dāng)事人履行行政決定期間,有證據(jù)證明當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,盡管催告期未滿,行政機(jī)關(guān)仍然可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定

      C、當(dāng)事人履行行政決定確有困難,行政機(jī)關(guān)決定終結(jié)執(zhí)行程序

      D、行政機(jī)關(guān)對逾期不履行行政決定的當(dāng)事人采取停止供水、供電的方式迫使其履行

      答案:B 73、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由()實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

      A、法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) B、行政執(zhí)法人員

      C、行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員 D、行政機(jī)關(guān)申請人民法院 答案:C 74、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定,以下哪種說法是正確的()。

      A、實(shí)施行政強(qiáng)制措施必須由三名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施 B、實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人不到場的,行政機(jī)關(guān)可以采取拘傳措施

      C、對于情況緊急的,行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施,并且在二十四小時(shí)之內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)

      D、對于實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的,行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施

      答案:C 75、行政機(jī)關(guān)對涉案財(cái)物采取查封、扣押措施后,對于鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何處理()。

      A、將相關(guān)財(cái)物立即退還當(dāng)事人

      B、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,并且立即退還拍賣、變賣所得款項(xiàng)

      C、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,待解除查封、扣押措施后退還拍賣、變賣所得款項(xiàng)

      D、將相關(guān)財(cái)物拍賣或者變賣,折抵行政機(jī)關(guān)支出的保管費(fèi)用后將剩余款項(xiàng)退還當(dāng)事人

      答案:C 76、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施下列哪種行政強(qiáng)制之前,應(yīng)當(dāng)予以公告()。

      A、實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施 B、實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施 C、劃撥當(dāng)事人存款、匯款

      D、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除 答案:D 77、公民、法人或者其他組織對人民法院的行政強(qiáng)制中的違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,依法享有()。

      A、陳述權(quán) B、抗辯權(quán) C、復(fù)議權(quán) D、賠償權(quán) 答案:D 78、法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。

      A、放棄執(zhí)行

      B、申請本級人民政府強(qiáng)制執(zhí)行 C、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

      D、申請上級行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行 答案:C 79、對于行政機(jī)關(guān)查封的場所、設(shè)施或財(cái)物,行政機(jī)關(guān)委托第三人保管的,如果因第三人的原因造成毀損,下列哪項(xiàng)說法是正確的()。

      A、當(dāng)事人只能要求第三人賠償

      B、當(dāng)事人只能要求行政機(jī)關(guān)賠償,并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后不可以向第三人追償

      C、可以要求行政機(jī)關(guān)作出賠償,并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后可以向第三人追償

      D、由行政機(jī)關(guān)和第三人共同承擔(dān)賠償責(zé)任 答案:C 80、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)()。

      A、立即予以凍結(jié),不得拖延 B、立即通知凍結(jié)當(dāng)事人,并且告知相關(guān)信息 C、立即通知作出凍結(jié)決定的行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān) D、在接到凍結(jié)通知書后的十日內(nèi)進(jìn)行凍結(jié) 答案:A 81、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施可以由()實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。

      A、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)

      B、法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)

      C、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) D、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)過委托的其他行政機(jī)關(guān) 答案:A 82、《行政強(qiáng)制法》中()以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

      A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 答案:C 83、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是()。

      A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)派出了三名行政執(zhí)法人員 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)主動(dòng)出示了執(zhí)法身份證件

      D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場

      答案:D 84、解除查封、扣押時(shí)已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,變賣價(jià)格明顯低于市場價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予()。

      A、賠禮道歉 B、補(bǔ)償 C、賠償 D、行政處分 答案:B 85、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,()應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

      A、上級行政機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān) C、檢察機(jī)關(guān) D、金融機(jī)構(gòu) 答案:D 86、催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照()的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

      A、本行政機(jī)關(guān)

      B、上級行政機(jī)關(guān) C、國務(wù)院

      D.《中華人民共和國民事訴訟法》 答案:D 87、執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向()所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人

      C、不動(dòng)產(chǎn)

      D、上級行政機(jī)關(guān) 答案:C 88、執(zhí)行對象是動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)向()所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人

      C、不動(dòng)產(chǎn)

      D、上級行政機(jī)關(guān) 答案:A 89、以下哪項(xiàng)不是行政強(qiáng)制設(shè)定時(shí),起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說明的內(nèi)容()。

      A、該行政強(qiáng)制的必要性 B、該行政強(qiáng)制的具體實(shí)施機(jī)關(guān) C、該行政強(qiáng)制可能產(chǎn)生的影響 D、聽取和采納意見的情況 答案:B 90、在代履行日期的()前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行。

      A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:A 91、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起()內(nèi),依照法律規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      A、一個(gè)月 B、二個(gè)月 C、三個(gè)月 D、六個(gè)月 答案:C 92、下列行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是()。

      A、甲機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員實(shí)施查封、扣押 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作并當(dāng)場交付了查封、扣押決定書和清單

      C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員事后補(bǔ)做了現(xiàn)場筆錄 答案:B 93、下列說法不正確的是()。

      A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施

      B、行政強(qiáng)制措施權(quán)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,可以委托給其他行政機(jī)關(guān)

      C、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

      D、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封

      答案:B 94、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)()后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案:D 95、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書送達(dá)當(dāng)事人后,如第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的,()。

      A、代履行 B、繼續(xù)執(zhí)行 C、中止執(zhí)行 D、終結(jié)執(zhí)行 答案:C 96、當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照()的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

      A、本級人民政府 B、上級人民政府 C、國務(wù)院

      D、《中華人民共和國民事訴訟法》 答案:D 97、在下列情形中,水路交通行政執(zhí)法人員不得行使的權(quán)力有()。

      A、詢問違法案件當(dāng)事人 B、控制違法行為人的人身自由 C、檢查違法案件涉及的場所及設(shè)施 D、依法制止違法行為的繼續(xù) 答案:B 98、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人收到執(zhí)法人員在緊急情況下當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施報(bào)告后,認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)()。

      A、在12小時(shí)內(nèi)解除 B、申請批準(zhǔn)后解除 C、立即解除 D、在24小時(shí)內(nèi)解除

      99、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前須向()報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。A、上一級行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 C、本級人民政府 D、縣級以上人民政府 答案:B 100、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,行政機(jī)關(guān)依法與甲達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。事后,甲應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議而不履行,行政機(jī)關(guān)可采取下列哪一措施()。

      A、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 B、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行

      C、以甲為被告提起民事訴訟 D、以甲為被告提起行政訴訟 答案:B 101、某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由,當(dāng)場扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關(guān)于此扣押,下列哪一說法是錯(cuò)誤的()。

      A、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)

      B、扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄

      C、扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單 D、押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施 答案:A 102、張某長期吸毒,多次自費(fèi)戒毒均未成功。某市公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后,將張某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為()。

      A、行政處罰 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、行政許可 答案:B 103、工商行政管理機(jī)關(guān)在檢查吳某經(jīng)營的商店時(shí),發(fā)現(xiàn)吳謀有超范圍經(jīng)營的行為,于是扣押了其超范圍經(jīng)營的商品,并委托趙某負(fù)責(zé)保管。此案中,保管費(fèi)用應(yīng)由()承擔(dān)。

      A、吳某

      B、工商行政管理機(jī)關(guān) C、趙某 D、吳某和趙某 答案:B 104、某市衛(wèi)生行政主管部門因某飯店的衛(wèi)生質(zhì)量存在問題,遂依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定,這一行為屬于()。

      A、行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制執(zhí)行 C、行政處罰 D、行政監(jiān)督檢查 答案:C 105、某交警大隊(duì)的交警黃某、馬某二人執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)孫某飲酒后駕車遂扣留孫某的駕駛證,并要求其到交警大隊(duì)接受處理。下列說法正確的是()。

      A、扣證屬于行政強(qiáng)制措施 B、扣證屬于行政處罰 C、扣證屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、扣證屬于行政監(jiān)督檢查 答案:B

      三、多項(xiàng)選擇

      106、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng)()。

      A、履行義務(wù)的期限 B、履行義務(wù)的方式

      C、涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式 D、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)

      答案:ABCD 107、下列情形中,可以中止執(zhí)行的有()。A、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力 B、第三人對執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利確有理由 C、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷

      D、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益

      答案:ABD 108、下列情形中,可以終結(jié)執(zhí)行的有()。A、公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人 B、法人或者其他組織終止,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人

      C、執(zhí)行標(biāo)的滅失

      D、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力,經(jīng)行政機(jī)關(guān)同意

      答案:ABC 109、代履行應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有()。

      A、代履行前送達(dá)決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人

      B、代履行三日前,催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人履行的,停止代履行

      C、代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督 D、代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章

      答案:ABCD

      110、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供的材料有()。

      A、強(qiáng)制執(zhí)行申請書

      B、行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù) C、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況 D、申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況

      答案:ABCD 111、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列()情形的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      A、沒有法律、法規(guī)依據(jù)

      B、改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式

      C、除緊急情況外,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行

      D、對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

      答案:ABCD 112、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有()情形的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      A、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍

      B、使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押

      D、在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)

      答案:ABCD 113、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列()行為的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      A、在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息

      B、對應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移

      C、將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥 D、未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款 答案:ABCD 114、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出的行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書,可以采取什么方式送達(dá)當(dāng)事人()。

      A、直接送達(dá) B、留置送達(dá) C、郵寄送達(dá) D、公告送達(dá) 答案:ABCD 115、以下哪些行政強(qiáng)制的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)()。A、行政機(jī)關(guān)因查封、扣押當(dāng)事人的場所、設(shè)施或財(cái)物而發(fā)生的保管費(fèi)用

      B、對查封、扣押的物品需要進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或技術(shù)鑒定的,因檢測、檢驗(yàn)、檢疫或技術(shù)鑒定而發(fā)生的費(fèi)用

      C、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,由行政機(jī)關(guān)代履行而發(fā)生的費(fèi)用

      D、當(dāng)事人不履行行政決定時(shí),行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)生的費(fèi)用

      答案:AB 116、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制,包括()。A、行政強(qiáng)制行為 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制程序 D、行政強(qiáng)制執(zhí)行

      答案:BD 117、行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理規(guī)程中,為()等情形,對公民的人身自由實(shí)施限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

      A、制止違法行為 B、防止證據(jù)損毀 C、避免危害發(fā)生 D、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大

      答案:ABCD 118、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的()。A、權(quán)限 B、范圍 C、條件 D、程序

      答案:ABCD 119、行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限包括()。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、部門規(guī)章

      答案:ABC 120、尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事物的,地方性法規(guī)可以設(shè)定哪些行政強(qiáng)制措施()。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物

      D、凍結(jié)存款、匯款

      答案:BC 121、法律對行政強(qiáng)制措施的()作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

      A、對象 B、條件 C、種類 D、范圍

      答案:ABC 122、以下哪些是查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)()。A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B、查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

      C、查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等 D、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 答案:ABCD 123、有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定()。

      A、當(dāng)事人沒有違法行為

      B、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān) C、行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)做出處理決定,不再需要查封、扣押

      D、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿 答案:ABCD 124、行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的哪些程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書()。

      A、實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn) B、有兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施 C、出示身份證件 D、制作現(xiàn)場筆錄

      答案:ABD 125、下列出現(xiàn)什么情形,行政機(jī)關(guān)不會(huì)作出解除凍結(jié)決定書()。

      A、當(dāng)事人有違法行為

      B、凍結(jié)的存款、匯款與違法行為有關(guān)

      C、對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié) D、凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿 答案:AB 126、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有()。A、劃撥存款、匯款 B、加處罰款或者滯納金 C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案:ABCD 127、行政法規(guī)不可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有()。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 C、扣押財(cái)物 D、凍結(jié)存款、匯款 答案:AD 128、違法行為()的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。A、情節(jié)顯著輕微 B、未造成嚴(yán)重結(jié)果 C、沒有明顯社會(huì)危害 D、未侵害公共利益 答案:AC 129、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施未遵守《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定的是()。

      A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒有當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,后以書面方式補(bǔ)充告知

      B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)沒有制作現(xiàn)場筆錄

      D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場筆錄簽名,執(zhí)法人員在筆錄中予以注明

      答案:ABC 120、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)的行為符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。

      A、甲機(jī)關(guān)在實(shí)施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員前去實(shí)施凍結(jié) C、丙機(jī)關(guān)工作人員未出示執(zhí)法身份證件 D、丁機(jī)關(guān)工作人員制作了現(xiàn)場筆錄 答案:AD 131、下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。

      A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未出示執(zhí)法身份證件 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未當(dāng)場制作查封清單 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場筆錄

      D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員將延長查封、扣押的決定書及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,并說明理由

      答案:AB 132、下列哪些物品不得查封、扣押()。A、公民個(gè)人的生活必需品 B、公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的財(cái)物 D、與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物 答案:ABCD 133、以下說法錯(cuò)誤的是()。

      A、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或口頭告知當(dāng)事人,并說明理由

      B、經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定

      C、執(zhí)行標(biāo)的滅失的,終結(jié)執(zhí)行

      D、鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工,當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,可以重復(fù)查封

      答案:ABD 134、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知()。A、上級行政機(jī)關(guān) B、社會(huì)公眾 C、金融機(jī)構(gòu) D、當(dāng)事人 答案:CD 135、以下說法正確的是()。

      A、第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,中止執(zhí)行

      B、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的,中止執(zhí)行

      C、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在自愿的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

      D、行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

      答案:BD 136、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行后,行政機(jī)關(guān)可以與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免()。

      A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 137、行政機(jī)關(guān)不得在()實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。

      A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案:BCD 138、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除的條件包括()。A、當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 B、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議 C、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議 答案:ABC 139、代履行的條件包括()。

      A、行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定

      B、當(dāng)事人逾期不履行 C、當(dāng)事人經(jīng)催告仍不履行

      D、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源

      答案:ABCD 140、行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制執(zhí)行拍賣所得的價(jià)款私分,以下處理符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有()。

      A、對該行政機(jī)關(guān)予以罰款

      B、對直接負(fù)責(zé)的主管人員予以罰款 C、由財(cái)政部門或者有關(guān)部門追繳該款項(xiàng) D、對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過處分 答案:CD 141、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有以下哪些權(quán)利()。A、陳述申辯權(quán)

      B、提起行政訴訟的權(quán)利 C、申請行政復(fù)議的權(quán)利 D、建議和批評權(quán) 答案:ABC 142、對扣押物品需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測、檢疫或者技術(shù)鑒定的,以下表述正確的是()。

      A、扣押期間包括檢驗(yàn)、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間 B、檢驗(yàn)、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間必須明確 C、檢驗(yàn)、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定的期間應(yīng)書面告知當(dāng)事人 D、檢驗(yàn)、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān) 答案:BC 143、行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告期間,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定的情形有()。

      A、有證據(jù)證明有揮霍財(cái)產(chǎn)的跡象 B、有證據(jù)證明有隱匿財(cái)產(chǎn)的跡象 C、有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的跡象 D、有證據(jù)證明有毀損財(cái)產(chǎn)的跡象 答案:BC 144、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,以下說法表達(dá)正確的有()。A、行政機(jī)關(guān)可以隨時(shí)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議 B、執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行

      C、當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款 D、當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行 答案:BCD 145、行政機(jī)關(guān)不得在()實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行;但情況緊急的除外。

      A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案:BCD 146、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的設(shè)定說法正確的是()。A、限制人身自由、凍結(jié)存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強(qiáng)制措施,只能由法律設(shè)定

      B、尚未制定法律,而且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物以及應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的以外的其他行政強(qiáng)制措施

      C、尚未制定法律、行政法規(guī)且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施和財(cái)物、扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施

      D、法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施 答案:ABCD 147、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體表述正確的有()。A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托其他行政機(jī)關(guān)行使

      C、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施

      D、行政強(qiáng)制措施由行政機(jī)關(guān)中具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施

      答案:CD 148、下列關(guān)于查封、扣押的程序表述正確的是()。A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施

      B、不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物 D、不得重復(fù)查封 答案:BD 149、下列關(guān)于查封、扣押的期限表述錯(cuò)誤的是()。A、查封、扣押的期限一般不得超過三十日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長

      B、延長查封、扣押的期限不需向當(dāng)事人說明理由 C、延長查封、扣押的期限最多不得超過十五日

      D、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面或者口頭通知當(dāng)事人,并說明理由

      答案:BCD 150、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的說法錯(cuò)誤的是()。

      A、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù)

      B、行政機(jī)關(guān)催告書送達(dá)十五日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)才可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行

      C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向當(dāng)事人所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行

      D、執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向不動(dòng)產(chǎn)所在地基層人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行

      答案:BCD 151、下列說法錯(cuò)誤的是()。

      A、加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

      B、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面或口頭通知金融機(jī)構(gòu)。

      C、依法拍賣財(cái)物,由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。

      D、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財(cái)政專戶。答案:AB 152、下列說法正確的是()。

      A、查封、扣押的一般期限是30日,經(jīng)批準(zhǔn)延長后,最長期限是60日;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      B、對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。

      C、檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面或者口頭告知當(dāng)事人。

      D、檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。答案:AB 153、行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免()。

      A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案:CD 154、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,下列選項(xiàng)說法正確的是()。

      A、行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定

      B、實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限 C、實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除

      D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政強(qiáng)制措施 答案:ABC 155、某縣食品藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),某藥店在沒有取得經(jīng)營藥品批發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行批發(fā)銷售。對此,縣食品藥品監(jiān)管部門作出處理決定:責(zé)令其立即停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù),封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品,罰款一萬元。下列說法正確的是()。

      A、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政處罰 B、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政強(qiáng)制措施 C、封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制措施 D、封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制執(zhí)行 答案:AC

      第四篇:行政強(qiáng)制法

      《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

      第五章 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

      第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

      第五十五條 行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)強(qiáng)制執(zhí)行申請書;

      (二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);

      (三)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;

      (四)申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;

      (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。

      第五十六條 人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。

      行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。第五十七條 人民法院對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。

      第五十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見:

      (一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;

      (二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;

      (三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

      行政機(jī)關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

      第五十九條 因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。

      第六十條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

      人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

      依法拍賣財(cái)物,由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。

      劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財(cái)政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

      第五篇:《行政強(qiáng)制法》解讀

      《行政強(qiáng)制法》解讀 擬解讀的問題

      1、《行政強(qiáng)制法》的立法過程

      2、《行政強(qiáng)制法》的立法目的、適用范圍與基本原則

      3、行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定

      4、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制的程序

      5、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序

      6、行政強(qiáng)制違法的法律責(zé)任與救濟(jì)

      一、《行政強(qiáng)制法》的立法過程

      1988年,國務(wù)院啟動(dòng)《行政強(qiáng)制執(zhí)行條例》的起草 1996年,行政立法組啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》試擬稿起草 1999年,人大法工委啟動(dòng)《行政強(qiáng)制法》草案起草 2005年,十屆全國人大常委會(huì)第19次會(huì)議一審 2007年,十屆全國人大常委會(huì)第30次會(huì)議二審 2009年,十一屆全國人大常委會(huì)第10次會(huì)議三審 2011年,十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議四審 2011年,十一屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過

      該法為什么經(jīng)歷了那么長的立法過程?

      1、該法涉及公權(quán)與私權(quán)的平衡,涉及特定相對人權(quán)益、自由、安全與他人、社會(huì)公眾的權(quán)益、自由、安全的平衡,此種平衡很難拿捏,必須填之又慎;

      2、該法涉及行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的權(quán)力配置的調(diào)整或重構(gòu),各方在立法過程中博弈不斷;

      3、該法旨在加強(qiáng)對行政強(qiáng)制權(quán)的限制、控制和規(guī)范,這不能不影響有關(guān)執(zhí)法部門、執(zhí)法者的利益,從而必然會(huì)遇到各種有形或無形的阻力;

      4、學(xué)者和實(shí)務(wù)界對該法涉及的重大問題存在不同觀點(diǎn)和主張,存在較多爭議。

      該法五次審議涉及的主要問題 一審稿:

      1、確立體系:七章(第3、4 章各設(shè)三節(jié))

      2、確定調(diào)整范圍

      3、確定強(qiáng)制種類方式

      4、確定設(shè)定權(quán)

      5、確定實(shí)施行政強(qiáng)制措施程序

      6、確定行政強(qiáng)制執(zhí)行制度

      二審稿:

      1、增加解除限制人身自由的規(guī)定

      2、加處罰款或滯納金的“封頂”

      3、禁止超范圍查封、扣押財(cái)物

      4、增加法院受理申請強(qiáng)執(zhí)的期限規(guī)定

      5、增設(shè)不得在夜間、節(jié)假日強(qiáng)執(zhí)和采取斷 水、電、熱、氣迫使履行的規(guī)定

      三審稿:

      1、增加設(shè)定程序中的公眾參與、論證評估程序

      2、確定行政強(qiáng)制措施實(shí)施權(quán)不得委托

      3、增設(shè)查詢企業(yè)帳簿交易記錄不得影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并保守其商業(yè)秘密的規(guī)定

      4、增設(shè)查扣不及于生活必需品和錯(cuò)執(zhí)返還賠償?shù)囊?guī)定

      5、增加執(zhí)行協(xié)議的內(nèi)容(分階段履行,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的可減免加處的罰款或滯納金等)

      6、取消進(jìn)入住宅、營業(yè)場所特別程序

      7、減少對法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制(“且”改“或者”)8 四審稿:

      1、恢復(fù) 對法規(guī)設(shè)定權(quán)的限制(“或者”改“且”)

      2、增加行政法規(guī)的授權(quán)設(shè)定權(quán)

      3、賦予城管等相對集中處罰權(quán)機(jī)構(gòu)相應(yīng)強(qiáng)制權(quán)

      4、限制了代履行的范圍、方式

      5、增設(shè)在五種情形下應(yīng)解除查封扣押的規(guī)定

      6、增設(shè)延長查扣凍應(yīng)及時(shí)告知和說明理由的規(guī)定 五審:

      1、進(jìn)一步增加公民對設(shè)定權(quán)的參與:可向設(shè)定機(jī)關(guān)提出意見建議,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)研究論證反饋

      2、刪去“申請法院強(qiáng)執(zhí),法院裁定強(qiáng)執(zhí)的,由法院執(zhí)行”的規(guī)定

      3、增設(shè)“其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形”的法律責(zé)任

      4、確立違法給相對人造成損失賠償?shù)膶iT條款 9 10

      二、《行政強(qiáng)制法》的立法目的、適用范圍與基本原則

      (一)立 法 目 的:

      1、長時(shí)期以來,行政強(qiáng)制存在嚴(yán)重的“亂”“濫”、“軟”,為保障人權(quán)和保護(hù)公民法人及其他組織的合法權(quán)益,需要制定《行政強(qiáng)制法》。

      2、行政強(qiáng)制的“亂”、“濫” “軟”,嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,為規(guī)范行政強(qiáng)制行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,需要制定《行政強(qiáng)制法》。

      3、行政強(qiáng)制的“亂”和 “濫”,嚴(yán)重影響了人民政府和人民法院的形象,為完善行政強(qiáng)制法制,改善人民政府和人民法院在人民心目中的形象,需要制定《行政強(qiáng)制法》。

      4、行政強(qiáng)制的“亂”和 “濫”,導(dǎo)致了嚴(yán)重的濫權(quán)和行政侵權(quán),為防止濫權(quán)和行政侵權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,需要制定《行政強(qiáng)制法》。

      5、制定行政程序法典是完善社會(huì)主義法律體系,建設(shè)法治政府的必須,為制定行政程序法典提供基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn),需要制定《行政強(qiáng)制法》。

      (二)適用范圍:行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施

      行政強(qiáng)制措施:行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

      行政強(qiáng)制執(zhí)行:行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為?!缎姓?qiáng)制法》排除適用下述行政強(qiáng)制行為:

      1、發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施;

      2、行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施。

      這些行政強(qiáng)制適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      (三)行政強(qiáng)制設(shè)定和實(shí)施的基本原則

      1、法定原則:行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序(權(quán)限:法律;范圍、條件:法律、法規(guī);程序:法律、法規(guī)、規(guī)章)

      2、比例原則:行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng),采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制(必要性、適當(dāng)性、比例性)

      3、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則:實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合(先教育,后強(qiáng)制;目的達(dá),不強(qiáng)制)

      4、平衡原則:保障行政權(quán)有效實(shí)施,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)社會(huì)公眾權(quán)益與保障行政相對人合法權(quán)益的統(tǒng)一、平衡。5、正當(dāng)法律程序原則:行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用強(qiáng)制為單位、個(gè)人謀利;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)說明理由,聽取相對人陳述、申辯。

      6、救濟(jì)原則:相對人不服行政強(qiáng)制,有權(quán)申請復(fù)議和提起訴訟,因違法強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償

      三、行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定

      (一)行政強(qiáng)制措施的種類

      1、限制公民人身自由;

      2、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;

      3、扣押財(cái)物;

      4、凍結(jié)存款、匯款;

      5、其他行政強(qiáng)制措施。

      (二)行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類

      1、加處罰款或者滯納金(執(zhí)行罰、罰鍰);

      2、劃撥存款、匯款;

      3、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或財(cái)物;

      4、排除妨礙、恢復(fù)原狀;

      5、代履行(代執(zhí)行)

      6、其他強(qiáng)制執(zhí)行方式

      (三)行政強(qiáng)制的設(shè)定 設(shè)定權(quán)配置的爭議問題:

      國務(wù)院及其部委應(yīng)不應(yīng)有行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)?

      地方應(yīng)不應(yīng)有行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)?

      地方如應(yīng)授予行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán),應(yīng)授予

      多大范圍?是應(yīng)由地方性法規(guī)設(shè)定

      還是地方政府規(guī)章設(shè)定?如二者都

      有設(shè)定權(quán),如何分配?

      比較行政處罰與行政許可設(shè)定權(quán)的配置 行政處罰設(shè)定權(quán):

      國務(wù)院:可以行政法規(guī)設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。國務(wù)院部委:可以規(guī)章設(shè)定警告、罰款(限額由國務(wù)院規(guī)定)。

      地方人大:可以地方性法規(guī)設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

      地方政府:可以規(guī)章設(shè)定警告、罰款(限額由地方人大常委會(huì)規(guī)定)。

      行政許可設(shè)定權(quán):

      國務(wù)院:尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定所有法定范圍的行政許可;決定可設(shè)定臨時(shí)性行政許可。

      國務(wù)院部委:不得以規(guī)章設(shè)定任何行政許可地方人大:尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定除資格、資質(zhì)、企業(yè)、組織設(shè)立登記及其前置性行政許可以外的行政許可。地方政府:可以規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可(一年后失效或提請制定地方性法規(guī))。

      《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的設(shè)定權(quán)配置 國務(wù)院:尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,或者雖已制定法律,但法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施,且法律規(guī)定特定事項(xiàng) 由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由、凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他 行政強(qiáng)制措施。

      行政法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。

      國務(wù)院部委:不得以規(guī)章設(shè)定任何行政強(qiáng)制。地方人大:尚未制定法律,且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或財(cái)物、扣押財(cái)物兩項(xiàng)行政強(qiáng)制措施。

      地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制執(zhí)行。地方政府:不得以規(guī)章設(shè)定任何行政強(qiáng)制。其他任何規(guī)范性文件均不得設(shè)定任何行政強(qiáng)制。

      四、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制的程序

      (一)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施程序的一般規(guī)則:

      1、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可不實(shí)施強(qiáng)制。

      2、行政強(qiáng)制措施由法定行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,不得委托。但行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)可實(shí)施與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

      3、嚴(yán)循程序:報(bào)告批準(zhǔn);2人以上實(shí)施;出示證件;通知當(dāng)事人到場(當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場);告知理由、依據(jù)、權(quán)利和救濟(jì)途徑;聽取陳述申辯;制作現(xiàn)場筆錄等(第18條)。

      4、緊急情況當(dāng)場強(qiáng)制24小時(shí)內(nèi)報(bào)告,補(bǔ)辦手續(xù)。

      (二)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的具體程序

      1、限制公民人身自由的特別程序(第20條)

      2、涉嫌犯罪移送程序(第21條)

      3、查封、扣押的特別要求(限于涉案場所、設(shè)施或財(cái) 物;不得重復(fù)查封;制作和交付決定書及清單;查封扣 押期一般不超30日;不應(yīng)或不需查封扣押的應(yīng)立即解除; 造成損失應(yīng)補(bǔ)償?shù)?。見?2—28條)

      4、凍結(jié)的特別要求(只限法定行政機(jī)關(guān)實(shí)施;凍結(jié)存 款匯款一般限30日,30日后不批準(zhǔn)延長的應(yīng)作出解凍決 定。見第29—32條)

      (三)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序

      1、行政強(qiáng)制執(zhí)行的一般規(guī)則:

      事先書面摧告(第35條)

      當(dāng)事人陳述申辯(第36條)

      作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并交付或送達(dá)(第37--38條)

      中止執(zhí)行與終結(jié)執(zhí)行(第39--40條)

      可與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議(第42條)

      一般不得夜間或節(jié)假日執(zhí)行;不得以停水、電、熱、氣等方式迫使當(dāng)事人履行(第43條)

      違建在限期后可依法強(qiáng)拆(第44條)

      2、金錢給付義務(wù)的執(zhí)行

      (1)依法加處罰款或滯納金不得超出原給付義務(wù)數(shù)額(第45條)

      (2)執(zhí)行罰超30日后可行政強(qiáng)制執(zhí)行(可查封、扣押、凍結(jié)),沒有執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請法院執(zhí)行,但對當(dāng)事人不復(fù)議、訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可拍賣原查封、扣押的財(cái)物(第46條)

      (3)劃撥由法定行政機(jī)關(guān)決定后通知金融機(jī)構(gòu)實(shí)施(第47條)

      (4)劃撥、拍賣和依法處理所得款項(xiàng)上繳國庫或劃入財(cái)政專戶,不得截留、私分或變相私分(第48條)

      3、代履行

      (1)當(dāng)事人不履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù),經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可代履行,或委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行(第50條);

      (2)代履行決定應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人;代履行3日前催告當(dāng)事人,其自履行的,停止代履行;

      (3)代履行不得采用暴力、及其他非法方式,(4)代履行費(fèi)用按成本合理確定;

      (5)清除道路、河道、航道或公共場所的遺灑物、障礙物或污染物,可即時(shí)代履行(第52條)

      五、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序

      1、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請救濟(jì),又不履行行政決定,無自行執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行(第53條);

      2、行政機(jī)關(guān)申請前應(yīng)催告當(dāng)事人自履行,催告10日后當(dāng)事人仍不履行的,方申請法院(所在地有管轄權(quán)法院、不動(dòng)產(chǎn)所在地法院)執(zhí)行(第54條);

      3、法院接到申請后5日內(nèi)作出受理或不予受理裁定,對不予受理裁定,行政機(jī)關(guān)可向上一級法院申請復(fù)議(第56條);

      4、法院對申請進(jìn)行書面審查,7日內(nèi)作出執(zhí)行裁定(第57條);

      5、法院對明顯缺乏事實(shí)根據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的,應(yīng)自受理后30日內(nèi)在聽取雙方意見后作出是否執(zhí)行的裁定.對不予執(zhí)行裁定,行政機(jī)關(guān)可向上一級法院申請復(fù)議(第58條)。

      6、緊急情況行政機(jī)關(guān)可申請法院立即執(zhí)行,經(jīng)院長批準(zhǔn)5日內(nèi)執(zhí)行(第59條)

      7、執(zhí)行費(fèi)由被執(zhí)行人承擔(dān),行政機(jī)關(guān)不繳納申請費(fèi).劃撥、拍賣和依法處理所得款項(xiàng)上繳國庫或劃入財(cái)政專戶,不得截留、私分或變相私分(第60條)

      六、行政強(qiáng)制違法的法律責(zé)任與救濟(jì)

      1、行政強(qiáng)制違法的法律責(zé)任

      (1)違法、野蠻強(qiáng)制責(zé)任(第61條)

      (2)在強(qiáng)制過程中違法 責(zé)任(第62條)

      (3)在強(qiáng)制過程中私分、變相私分、侵占、謀取私利責(zé)任(第63-64條)

      (4)金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)任(第65-66條)

      (5)人民法院責(zé)任(第67條)

      2、行政強(qiáng)制違法的救濟(jì)

      行政相對人認(rèn)為行政強(qiáng)制行為違法,侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)申請復(fù)議和提起行政訴訟,因行政強(qiáng)制行為造成損失的,有權(quán)申請國家賠償(第8條、68條以及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》的相應(yīng)規(guī)定)。

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