第一篇：建質(zhì)電[2011]16號(hào)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知

建質(zhì)電[2011]16號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，天津、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

近期，一些地方和行業(yè)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，特別是“7·22”京珠高速長(zhǎng)途客車燃燒事故和“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要指示。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》[2011]36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱知》要求，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制建筑生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共同努力下，今年上半年建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期下降比較嚴(yán)峻，特別是6建筑生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)反彈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民違規(guī)自建房坍塌事故也時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要予以高度重視。要求，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議工作部署，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力促進(jìn)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）精神，結(jié)合我部《關(guān)于貫徹落實(shí)作的通知>的實(shí)施意見》各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班及施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理等各項(xiàng)制度，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，確保建筑施工安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、[2010]164號(hào)）要求，進(jìn)一步督促指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)

[2011]30號(hào)）精神和我部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作的緊

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神及12.09%<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工（。但也要看到形勢(shì)仍

安委辦明電《通知》《通和11.24%月份全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故死亡人數(shù)同比有所上升，有些地區(qū)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神及《通知》（建質(zhì)急通知》（建安辦函[2011]19號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好汛期建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要及時(shí)掌握極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，認(rèn)真分析查找本地區(qū)汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前正值主汛期，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程、城市軌道交通工程以及供水、燃?xì)獾瘸鞘惺姓迷O(shè)施的安全檢查，確保建筑施工和市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。同時(shí)，要做好汛期建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高汛期突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

四、強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照我部關(guān)于建筑安全專項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)等項(xiàng)工作的部署，強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要狠抓隱患排查整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位不辦理施工許可或開工報(bào)告、不辦理竣工驗(yàn)收備案等違反基本建設(shè)程序的行為，依法查處勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)等行為。要進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。健全完善打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

五、認(rèn)真做好建筑生產(chǎn)安全事故查處工作

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑生產(chǎn)安全事故查處工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真查處每一起事故。各地要按照我部近期下發(fā)的《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]66號(hào)）有關(guān)要求，及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告、政府的批復(fù)以及對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議上報(bào)我部。要依法嚴(yán)格追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證，該注銷執(zhí)業(yè)資格的予以注銷；對(duì)于查出的違法違紀(jì)、失職瀆職行為，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

”，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。要依法查處建設(shè)單位

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年七月二十七日

第二篇：建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知(建質(zhì)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)電[2004]43號(hào) 【發(fā)布日期】2004-09-16 【生效日期】2004-09-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知

(建質(zhì)電[2004]43號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（市政管委），江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為切實(shí)加強(qiáng)“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各級(jí)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十一”黃金周安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定“十一”黃金周期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效措施和應(yīng)急預(yù)案，特別是城市公共交通、風(fēng)景名勝區(qū)、游樂園、公園等主管部門要制定好防止和應(yīng)對(duì)游客擁堵等突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，并檢查督促落實(shí)。建設(shè)領(lǐng)域各相關(guān)單位要在節(jié)前組織開展安全隱患排查工作，提前有針對(duì)性地進(jìn)行安全生產(chǎn)教育并作好相關(guān)記錄，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、各級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)今年5、6月份開展的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)城市燃?xì)?、公交、市政公用設(shè)施及各類游樂場(chǎng)設(shè)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，在臨近節(jié)前應(yīng)再次組織復(fù)查。對(duì)存在安全事故隱患整改不力的單位，要果斷進(jìn)行處理，確保安全。必要時(shí)，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定在施工程巡查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督抽查。

三、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位要合理安排節(jié)前進(jìn)度計(jì)劃，避免節(jié)前盲目趕工、搶工。在“十一”黃金周期間，確需繼續(xù)施工的工程，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工人的作業(yè)時(shí)間。安裝或拆卸塔吊、澆注大空間頂板混凝土等特殊工序的施工應(yīng)放在“十一”黃金周之后；確因施工進(jìn)度需要無(wú)法錯(cuò)開，應(yīng)提前通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門和有關(guān)部門。施工時(shí)，監(jiān)理單位必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站。

四、各城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要在節(jié)前加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿?、液化氣?chǔ)罐廠、供應(yīng)站等設(shè)施安全性能的檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)。各物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提醒住戶注意燃?xì)馐褂冒踩?/p>

五、各城市客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)單位要確保公交車站、軌道交通、碼頭、車輛場(chǎng)站設(shè)備設(shè)施的完善和公交車輛、輕軌車輛、輪渡等的安全營(yíng)運(yùn)，特別是要保證城市軌道交通系統(tǒng)的車輛、供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)排煙系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、疏散通道等的完好有效；要配備足夠的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

六、各旅游景點(diǎn)游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)商要在節(jié)前對(duì)景區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)地段的安全防護(hù)措施提前進(jìn)行檢查加固，做好重點(diǎn)地段安全防護(hù)設(shè)施的加固修繕。公園、游樂園要對(duì)各項(xiàng)游樂設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)檢驗(yàn)，保證運(yùn)營(yíng)安全。

七、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事件或重大異常情況要組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

請(qǐng)各地區(qū)將“十一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作情況于10月15日前報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

建設(shè)部

二○○四年九月十六日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各有關(guān)單位：

近期，一些地方和行業(yè)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，特別是“7.22”京珠高速長(zhǎng)途客車燃燒事故和“7.23”甬溫線動(dòng)車追尾事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要指示。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電[2011]36號(hào)），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建質(zhì)電[2011]16號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神及國(guó)務(wù)院安委會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知要求，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制建筑生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

在上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通系統(tǒng)的共同努力下，今年上半年建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比都呈下降趨勢(shì)。但是也要看到形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，有的區(qū)（縣）建筑生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)反彈。對(duì)此，各相關(guān)部門和單位都要予以高度重視。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知要求，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，堅(jiān)持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力保障本市的建筑安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定受控。

二、認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)各方主體安全責(zé)任

各相關(guān)主管部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)（2010）23號(hào)）精神，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（建質(zhì)[2010]164號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班及施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理等各項(xiàng)制度，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，確保建筑施工安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作

各相關(guān)主管部門和單位要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電

[2011]30號(hào)）精神和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建安辦函[2011]19號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好汛期建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要及時(shí)掌握極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，認(rèn)真分析查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前正值主汛期，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程、城市軌道交通工程等安全檢查，確保建筑施工安全。同時(shí)，要做好汛期建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高汛期突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

四、強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

各相關(guān)主管部門和單位要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑安全專項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)等項(xiàng)工作的部署，強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要狠抓隱患排查整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。堅(jiān)決整改建設(shè)單位不辦理施工許可證或開工報(bào)告、不辦理竣工驗(yàn)收備案等違反基本建設(shè)程序的行為，堅(jiān)決整改勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。健全完善打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固打擊非法違法

建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

五、認(rèn)真做好建筑生產(chǎn)安全事故查處工作

各相關(guān)主管部門和單位要高度重視建筑生產(chǎn)安全事故查處工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真查處每一起事故并做到舉一反三。要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]66號(hào)）有關(guān)要求，及時(shí)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告、政府的批復(fù)以及對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。要依法嚴(yán)格追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任，該降低資質(zhì)等級(jí)的予以降低，該吊銷資質(zhì)證書予以吊銷，該暫扣安全生產(chǎn)許可證的予以暫扣，該注銷執(zhí)業(yè)資格的予以注銷；對(duì)于查出的違法違紀(jì)、失職瀆職行為，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

二○一一年七月二十九日

第四篇：全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議紀(jì)要(建質(zhì)安函[2004]90號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)安函[2004]90號(hào) 【發(fā)布日期】2004-09-13 【生效日期】2004-09-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議紀(jì)要

(建質(zhì)安函[2004]90號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的建筑施工企業(yè)：

2004年9月1日，建設(shè)部召開了全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議，現(xiàn)將《全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議紀(jì)要

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○四年九月十三日

附件：

全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議紀(jì)要

全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第一次工作會(huì)議于2004年9月1日在寧波市召開。參加會(huì)議的有全國(guó)各省市建設(shè)主管部門的建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員及中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，會(huì)議由建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室曲琦處長(zhǎng)主持，建設(shè)部質(zhì)量安全司副司長(zhǎng)尚春明，安全處副處長(zhǎng)姚天瑋出席會(huì)議并講了話。

會(huì)議首先宣讀了《關(guān)于公布全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員名單的通知》（建辦質(zhì)[2004]50號(hào)）和《關(guān)于建立全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度和印發(fā)〈全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法〉的通知》（建辦質(zhì)[2004]32號(hào)）。

安全處副處長(zhǎng)姚天瑋就建立建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度的目的、意見及主要工作職責(zé)和內(nèi)容作了講話。姚處長(zhǎng)指出：建立全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度的主要目的是為了及時(shí)了解和掌握全國(guó)各地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作情況，分析建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究遏制重特大安全事故的對(duì)策、措施，指導(dǎo)、促進(jìn)建筑安全工作的制度化與規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)和工作協(xié)調(diào)，對(duì)于推進(jìn)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必將起到良好的作用。姚處長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員的六項(xiàng)工作職責(zé)：（1）收集、整理、傳遞本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)重要信息；（2）分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)反饋本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；（3）督促本地區(qū)建筑安全事故快報(bào)、事故處罰等情況上報(bào)工作；（4）提出改進(jìn)本地區(qū)或者全國(guó)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見、建議；（5）按時(shí)參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，并向會(huì)議通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；（6）向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神，提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的建議措施。姚處長(zhǎng)最后要求各地聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格遵守工作制度，認(rèn)真履行上述職責(zé)，發(fā)揮好安全生產(chǎn)的宣傳員、信息員、服務(wù)員和督導(dǎo)員的作用。

會(huì)議對(duì)聯(lián)絡(luò)員制度和如何進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用進(jìn)行了座談，大家暢所欲言，各抒已見，一致認(rèn)為抓好安全生產(chǎn)工作，要勇于探索，制度是保證，創(chuàng)新是關(guān)鍵。建立聯(lián)絡(luò)員制度不僅是質(zhì)量安全司安全生產(chǎn)工作制度上的創(chuàng)新，而且對(duì)于全國(guó)各地建立政府“縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)起到了有力的推動(dòng)作用，保證了安全生產(chǎn)信息的及時(shí)溝通，有利于形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面；要照章辦事，一定要按文件規(guī)定的會(huì)議制度嚴(yán)格執(zhí)行，不論是臨時(shí)會(huì)議還是會(huì)議，聯(lián)絡(luò)員一定要參加，不能隨意請(qǐng)假，保證會(huì)議的質(zhì)量；要恪盡職守，建立安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度是抓好安全生產(chǎn)的有效抓手，要充分運(yùn)用這一制度，切實(shí)履行工作職責(zé)，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；要與時(shí)懼進(jìn)，根據(jù)安全生產(chǎn)工作面臨的環(huán)境、形勢(shì)、存在的問題，及時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，適應(yīng)不斷變化的建筑業(yè)形勢(shì)。

尚春明副司長(zhǎng)作了總結(jié)講話，尚司長(zhǎng)指出安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的正常有效運(yùn)行，有賴于信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是為了確保安全系統(tǒng)信息交通的暢通，因此聯(lián)絡(luò)員工作很重要，一定要保證聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)的落實(shí)。由于聯(lián)絡(luò)員制度剛剛建立，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，這就要求大家共同探索，使聯(lián)絡(luò)員的職能更具體、更明確，以便發(fā)揮更大的作用。會(huì)上大家反映的一些問題，尤其是部門之間的協(xié)調(diào)，涉及到體制、機(jī)制的問題。建設(shè)部已同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局經(jīng)過多次協(xié)商，做了大量的工作，并達(dá)成了初步意見，建設(shè)部將一如既往地為全國(guó)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的條件，共同做好全國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：建設(shè)部關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知(建質(zhì)電[2004]19號(hào))

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建質(zhì)電[2004]19號(hào) 【發(fā)布日期】2004-05-13 【生效日期】2004-05-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

(建質(zhì)電[2004]19號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

2004年5月12日，河南省安陽(yáng)市安彩工業(yè)園區(qū)安陽(yáng)信益電子玻璃有限公司二期建設(shè)工地，發(fā)生一起特大煙囪上料外井架倒塌事故，造成21名施工人員死亡、10人受傷。該煙囪高60米，由河南省第七建筑公司承建。煙囪施工完畢后，5月12日施工單位組織拆除上料外井架時(shí)，上料外井架突然傾翻，致使正在上料外井架上作業(yè)的施工人員墜落，造成重大人員傷亡事故。

目前，各地已經(jīng)進(jìn)入施工繁忙階段，為預(yù)防和減少建筑施工事故發(fā)生，確保施工安全，建設(shè)部要求各省市建設(shè)行政主管部門迅速采取措施，立即在全國(guó)開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決消除安全隱患。現(xiàn)緊急通知如下：

一、檢查指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真汲取河南安陽(yáng)“5.12”特大事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，任何時(shí)候都必須高度警惕，任何時(shí)候都不可麻痹疏忽，任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效措施，依法加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、檢查主要內(nèi)容

（一）建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、實(shí)施情況。

（二）在建項(xiàng)目的施工單位是否具有施工資質(zhì)，施工資質(zhì)是否與其從事的工程項(xiàng)目相適應(yīng)，是否存在無(wú)證施工、越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。

（三）施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況，對(duì)腳手架工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審查、驗(yàn)收等情況，向施工人員安全技術(shù)交底情況，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育情況。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的檢查、監(jiān)控和整改情況。

三、檢查工作要求

（一）各地建設(shè)行政主管部門對(duì)本次檢查要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，周密安排。要針對(duì)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型，制定本地區(qū)檢查的詳細(xì)方案，確保檢查不走過場(chǎng)。

（二）各地建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的巡查監(jiān)督工作；既要認(rèn)真檢查辦理了施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的工程項(xiàng)目；也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真檢查因?yàn)楦鞣N原因沒有辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的工程項(xiàng)目，要責(zé)令其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，不得因?yàn)轫?xiàng)目沒有辦理相關(guān)手續(xù)而不履行監(jiān)管職責(zé)。

（三）各地要認(rèn)真組織排查事故隱患，對(duì)查出的事故隱患，要制定整改計(jì)劃，明確整改措施，落實(shí)責(zé)任到人，限期完成整改。對(duì)于不制定、不執(zhí)行整改措施造成重大事故的，要依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）各地要通過本次檢查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)安院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定>的意見》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，督促和指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)控和管理，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

請(qǐng)各地將本次檢查情況，包括檢查的項(xiàng)目、查出的隱患、主要問題、整改情況及今后工作措施等，于2004年6月15日前報(bào)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。建設(shè)部將對(duì)部分省市進(jìn)行抽查。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年五月十三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。