第一篇:2015黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)市紀(jì)委要求,我局為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。結(jié)合本單位工作實(shí)際,現(xiàn)就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省、市紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”規(guī)定和省委30條要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,積極探索和研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施,著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)全市改革發(fā)展的能力,突出抓好黨風(fēng)廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗問題防范。
三、工作安排
(一)重點(diǎn)工作
認(rèn)真做好落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)工作。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委30條要求,解決“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),制定相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,把權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
2.建立懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制。強(qiáng)化工作監(jiān)督,形成監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查的規(guī)范制度,時(shí)刻保持高度態(tài)勢,杜絕違反黨的紀(jì)律的情況發(fā)生。
3.抓好干部職工教育工作。在機(jī)關(guān)干部職工中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)思想政治工作,加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,提高教育效果。
4.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好重點(diǎn)防控。一是作風(fēng)建設(shè)方面,主是工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二是制度方面,主要涉及人財(cái)物管理、三公開支等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好重點(diǎn)防控和監(jiān)測預(yù)警,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
5.抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭和典型示范。局長以身作則,副局長率先垂范,在工作敬業(yè)、遵紀(jì)守法、制度執(zhí)行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔從政的正面典型,提升正能量,來感染、引領(lǐng)、帶動全體干部職工的行為。
(二)工作內(nèi)容
1、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
1)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立健全工作制度,按照上級新的要求修訂機(jī)關(guān)管理制度、黨組織工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化對責(zé)任制的宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化認(rèn)識,了解責(zé)任制的內(nèi)容、要求與意義,自覺負(fù)起責(zé)任。執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制,制訂責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,明確追究的主體,在局長負(fù)總責(zé)的原則下,按照崗位分工,實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé),誰承辦、誰負(fù)責(zé)的追究制度。
(2)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)” “黨政同責(zé)”制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核獎懲機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任體系的制定上要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng);責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際;把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分解到股室、到個(gè)人,做到各負(fù)其責(zé),各司其職。局長負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案制定、工作安排和監(jiān)督、責(zé)任追究,分管業(yè)務(wù)的副局長負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中是否存在違法亂紀(jì)行為,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,尤其是項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施等。分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副局長負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作、機(jī)關(guān)制度執(zhí)行監(jiān)督。
2、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
(1)反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育;二是開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論活動,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到把準(zhǔn)則學(xué)透,把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)準(zhǔn)。三是積極參與和開展各類主體教育活動,激勵干部職工健康成員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和廉潔從政的教育,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,有效從源頭上治理腐敗。
(2)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。主要從作風(fēng)建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評查,審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對策,制定相應(yīng)措施,達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查,對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
(3)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理、處置、采購的相關(guān)規(guī)定和程序辦理,嚴(yán)格按照政府采購目錄、紀(jì)律、程序辦理。
(4)完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;針對本單位、本部門重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度,修訂《機(jī)關(guān)工作管理制度》,深化項(xiàng)目、資金專項(xiàng)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)督,加強(qiáng)源頭防控;認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理支出規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用、私駕,嚴(yán)禁公款旅游,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八條規(guī)定”和省、市若干規(guī)定精神。努力用實(shí)實(shí)在在的成效取信于黨和政府,取信于人民群眾。
3、完善作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督
(1)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的工作隊(duì)伍。
(2)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格按照要求開好年度民主生活會,著力提高民主生活會質(zhì)量;深化黨務(wù)公開工作,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度;嚴(yán)格落實(shí)黨組織制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識。
4、強(qiáng)化干部廉潔自律
(1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,筑牢法紀(jì)和思想道德防線,對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工,要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行制度。對照《廉政準(zhǔn)則》及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市若干規(guī)定要求,開展對機(jī)關(guān)紀(jì)律和其他突出問題專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正機(jī)關(guān)干部利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。組長、副組長、成員按照責(zé)任分工開展工作。
2、嚴(yán)肅檢查考評。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。對年度黨風(fēng)廉政目標(biāo)
責(zé)任進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和分解,年底對各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核。加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對日常工作的考核,鼓勵工作創(chuàng)新。
3、嚴(yán)格落實(shí)獎懲。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獎懲制度,對年度考核為優(yōu)秀的同志,給予表彰。年度考核不合格的同志,對相關(guān)人員進(jìn)行約談,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要上報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察部門,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2015年3月19日
第二篇:2013黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于2013年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,加強(qiáng)縣文廣新局黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭的深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及中央、省、市、縣反腐倡廉會議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六點(diǎn)意見”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能,發(fā)揚(yáng)真誠坦蕩、專一敬業(yè)、不媚世俗、淡泊名利、敢為人先的科學(xué)精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工為饒陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
二、2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排
(一)工作重點(diǎn)
1.抓好干部職工教育工作。在機(jī)關(guān)干部職工中開展有效的思想政治工作,加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,創(chuàng)新教育形式,改進(jìn)教育方法,提高教育效果。
2.查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好重點(diǎn)防控。一是作風(fēng)建設(shè)方面,主要從工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二是從制度方面,主要涉及人財(cái)物管理、三公開開支等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對易發(fā)和多發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好重點(diǎn)防控和監(jiān)測預(yù)警,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
3.抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭和典型示范。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,率先垂范,在工作敬業(yè)、遵紀(jì)守法、制度執(zhí)行等方面帶頭。宣傳、獎勵、尊重愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、廉潔從政的正面典型,提升正能量,來感染、引領(lǐng)、帶動全體干部職工的行為。
(二)工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,積極探索和研究新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施,著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和服務(wù)全縣改革發(fā)展的能力,突出抓好黨風(fēng)廉政工作制度建設(shè)、宣傳教育、腐敗問題防范,通過黨風(fēng)廉政建設(shè),有效推進(jìn)工作上臺階,確保機(jī)關(guān)正氣上揚(yáng),確保干部職工遵紀(jì)守法,不出現(xiàn)違法違紀(jì)人和事。
(三)工作內(nèi)容
1、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)
(1)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立健全工作制度。按照上級新的要求修訂了機(jī)關(guān)管理制度、黨組織工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化對責(zé)任制的宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化認(rèn)識,了解責(zé)任制的內(nèi)容、要求與意義,自覺負(fù)起責(zé)任;執(zhí)行責(zé)任制報(bào)告規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子必須在每年年底前向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專題報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)送個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況專題報(bào)告等;落實(shí)好平常監(jiān)督工作。按照黨風(fēng)廉政規(guī)定和機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制定,加強(qiáng)平常執(zhí)行中的監(jiān)督,確保把問題處理在萌芽之中;執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制。制訂責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,明確追究的主體,實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé),誰承辦、誰負(fù)責(zé)的追究制度。
(2)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核獎懲機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng);責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際;風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任要分解到股室、到個(gè)人。
2、懲防體系建設(shè)
(1)反腐倡廉宣傳教育。一是組織黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育;二是開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論活動,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到把準(zhǔn)則學(xué)透,把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)準(zhǔn)。
三是積極參與和開展各類主體教育活動,激勵干部職工健康成長;四是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和廉潔從政的教育,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,有效從源頭上治理腐敗。
(2)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。主要從作風(fēng)建設(shè)及制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評查,審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防范風(fēng)險(xiǎn)對策,制定相應(yīng)措施,達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。(3)繼續(xù)搞好政務(wù)公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。(4)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理、處置、采購的相關(guān)規(guī)定和程序辦理,嚴(yán)格按照政府采購目錄、紀(jì)律、程序辦理。(5)完善落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;針對本單位、本部門重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建立健全預(yù)防腐敗制度,修訂《機(jī)關(guān)行政管理制度》,深化項(xiàng)目、資金專項(xiàng)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)督,加強(qiáng)源頭防控;認(rèn)真落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)管理支出規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用、私駕,嚴(yán)禁公款旅游,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行“八條規(guī)定”和省委“六條意見”精神。努力用實(shí)實(shí)在在的成效取信于黨和政府,取信于人民群眾。
3、作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督
(1)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神,當(dāng)明白人、當(dāng)清醒人。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),保持和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、民主公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新?lián)?dāng)?shù)木?,?yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”相關(guān)要求。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的工作隊(duì)伍。
(2)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格按照要求開好民主生活會,著力提高民主生活會質(zhì)量;深化黨務(wù)公開工作,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度;對群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認(rèn)真整改,改進(jìn)工作作風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度,切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律意識。
4、干部廉潔自律
(1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,筑牢法紀(jì)和思想道德防線,對違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工,要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行制度。對照《廉政準(zhǔn)則》及“八項(xiàng)規(guī)定”、“六點(diǎn)意見”、“四個(gè)不準(zhǔn)”要求,繼續(xù)開展“三公一金”(公款大吃大喝、公款旅游、公車私用和收送禮金)和“小
金庫”等突出問題專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)工作措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,何航平任組長,魏志偉、劉永楞、張志遠(yuǎn)任副組長,路廣言、王永峰、劉亞萍為成員。副組長、成員按照責(zé)任分工開展工作。
2、檢查考評。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的逐級簽訂和考核。對黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和分解,年底對各崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的考核。加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)對日常工作的考核,建立考核情況通報(bào)制度,鼓勵工作創(chuàng)新。
3、嚴(yán)格獎懲。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)考評實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核獎懲制度,對考核為優(yōu)秀的同志,要給予表彰??己瞬缓细竦耐荆谝回?zé)任人要約談,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要依照法定程序移交紀(jì)檢部門處理。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
博樂市交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)
實(shí)施方案
博樂市交通局
二〇一〇年博樂市交通局年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的文件精神和要求,結(jié)合我局的實(shí)際,特制定實(shí)施方案。
一、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和單位建設(shè)的重要內(nèi)容,和業(yè)務(wù)工作建設(shè)、精神文明建設(shè)和其它工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨支部書記對職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)市委、市政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況,結(jié)合單位和工作實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,部署工作任務(wù),明確具體責(zé)任,并組織實(shí)施。
3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)、規(guī)章、制度,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政和遵紀(jì)守法意識。
5、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立健全本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,并組織落實(shí)。
6、履行監(jiān)督職責(zé),對單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
7、領(lǐng)導(dǎo)、組織本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。
二、根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署、要求和本單位工作的實(shí)際,每年至少召開兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議,一至兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,確定任務(wù),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
三、加強(qiáng)反腐倡廉工作的檢查、考核和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),有效治理部門和行業(yè)不正之風(fēng),清除腐敗現(xiàn)象。
四、關(guān)心群眾疾苦,認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,經(jīng)常教育家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀(jì)問題。
六、建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度,每年向市黨委、市紀(jì)委寫出工作總結(jié),涉及重大問題的,及時(shí)報(bào)告。
博樂市交通局
二〇一〇年三月二十六日
博樂市交通局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)
工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)市場秩序,維護(hù)公平競爭,促進(jìn)公路事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)自治州交通局《博州交通系統(tǒng)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和博樂市市委、市政府《博樂市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的文件精神和要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和自治區(qū)、自治州、博樂市關(guān)于廉政建設(shè)會議的部署和要求,依據(jù)交通廳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,明確工作重點(diǎn),解決突出問題,確保治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。
二、工作目標(biāo)
通過開展治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,使公路系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營者的守法、誠信意識和機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識顯著增強(qiáng),經(jīng)營行為基本規(guī)范,行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起公路系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通工程建設(shè)市場。
三、工作重點(diǎn)
圍繞交通工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督、房建綠化附屬工程以及施工資質(zhì)租借、資金存儲等環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正交通工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員,在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。
四、實(shí)施步驟
按照自治州交通局和博樂市治理商業(yè)賄賂的工作部署,治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段:動員部署階段(2010年4月下旬)。召開治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出工作要求,完成工作部署,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的自查工作方案。
第二階段:自查自糾和依法查處階段(2010年5月至11月)。按照“行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督、單位分級負(fù)責(zé)”的原則,開展自身所管參建項(xiàng)目的自查自糾工作。
1、全面調(diào)查摸底。摸清交通工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
2、查找突出問題。根據(jù)調(diào)查摸底情況,深入查找工程建設(shè)中存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,重點(diǎn)檢查經(jīng)營理念是否正確;經(jīng)營活動是否規(guī)范;內(nèi)部機(jī)制是否健全;機(jī)關(guān)工作人員是否利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄。
3、落實(shí)整改措施。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),對照查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實(shí)加以整改。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對自查自糾工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對問題較多、社會反映大的,派出人員現(xiàn)場督促解決。
5、及時(shí)處理問題。按照自查從寬、被查從嚴(yán)原則,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)和后果,以及認(rèn)識態(tài)度不同,予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對普遍存在的問題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。
6、嚴(yán)肅查處案件。建立與檢察、公安、審計(jì)、工商等部門之間情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會公開監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛動員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,鼓勵單位內(nèi)部人員和同類企業(yè)主動舉報(bào)投訴。正確運(yùn)用法律和政策,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題,及時(shí)予以查處。
第三階段:鞏固提高階段(2010年12月)。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈,與整頓和規(guī)范市場秩序相結(jié)合,與構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,深化改革、完善制度,建立健全防治交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
1、完善規(guī)章制度。圍繞交通工程建設(shè)市場的準(zhǔn)入、退出,企業(yè)資質(zhì)管理,企業(yè)誠信體系,工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),機(jī)關(guān)工作人員廉政準(zhǔn)則等方面,對在專項(xiàng)治理中反映出來的制度性缺陷進(jìn)行修訂完善。建立交通工程建設(shè)項(xiàng)目信用管理系統(tǒng)和企業(yè)信用檔案。
2、深化體制改革。開展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包和代建制試點(diǎn)工作。深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革,加強(qiáng)對招標(biāo)人和評標(biāo)專家的管理,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為;深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范公路部門行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為;加強(qiáng)行業(yè)社團(tuán)管理,完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮社團(tuán)對企業(yè)會員的作用。
3、健全內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管;健全內(nèi)控機(jī)制,樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,制定公路部門從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制度,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通局成立由局長任組長、副局長任副組長的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員組成工作班子。
2、開展三項(xiàng)教育。一是開展正面教育。結(jié)合單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)以誠信為本的正面宣傳教育,通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)干部職工糾正錯誤經(jīng)營觀念,形成公平競爭、誠實(shí)守信的良好觀念,積極營造反對和抵制商業(yè)賄賂的社會環(huán)境。二是開展制度教育。在廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂的重要意義的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和工程建設(shè)領(lǐng)域人員的社會主義榮辱觀、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。三是開展警示教育。利用當(dāng)前全國已經(jīng)查處并曝光了的商業(yè)賄賂案件,開展警示教育,防微杜漸,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,增強(qiáng)威懾力。
3、健全三項(xiàng)機(jī)制。一是建立責(zé)任機(jī)制、實(shí)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是建立督查機(jī)制。按照職能分工,切實(shí)履行監(jiān)督檢查的職責(zé),加大監(jiān)管力度。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束,加大對不當(dāng)競爭、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,提高監(jiān)管實(shí)效。三是要建立保障機(jī)制。在市黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的積極性,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面,形成治理商業(yè)賄賂的合力。
4、深入開展調(diào)研。組織力量深入開展調(diào)研,針對實(shí)踐中遇到的新情況、新問題,不斷在政策、規(guī)章制度和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對策。建立信息專報(bào)和通報(bào)制度,定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,推動治理工作的深入開展。
博樂市交通局開展治理工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作方案
為貫徹落實(shí)自治州交通局《博州交通系統(tǒng)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和博樂市市委、市政府《博樂市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的文件精神和要求,切實(shí)做好對交通工程建設(shè)領(lǐng)域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,推動治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則
按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針,通過對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾,使交通工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護(hù)公平競爭的市場秩序的教育,使全市公路系統(tǒng)各部門工作人員受到一次依法行政、嚴(yán)格自律的深刻教育;促進(jìn)交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作,遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭;發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問題和弊端,推動防治交通工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建設(shè)。
自查自糾工作要堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合;堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合;堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級負(fù)責(zé)相結(jié)合;堅(jiān)持自查自糾與其他工作相結(jié)合。
二、工作重點(diǎn)和范圍
以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn),圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等主要環(huán)節(jié),開展自查自糾。
三、工作方法和步驟
此次自查自糾工作從2010年5月開始,至11月結(jié)束。具體方法步驟如下:
第一階段:調(diào)查摸底
(一)宣傳動員。
從5月上旬開始,采取集中與分散相結(jié)合的方式,組織所屬單位及參與所管項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性;加大宣傳力度,積極營造本系統(tǒng)、本單位開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。
(二)全面開展調(diào)查摸底。
從5月初開始,摸清目前在建交通工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況,摸清參與項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況,摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式,列明可能存在的問題清單。
第二階段:自查自糾
從5月12日到10月底,根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況,組織參與在建工程項(xiàng)目建設(shè)的企事業(yè)單位,深入查找突出問題,及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改,對查找出的重大問題和處理情況及時(shí)專題上報(bào)。
(一)深入查找突出問題。
企事業(yè)單位要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單,從制度、程序、臺帳和資金四個(gè)方面,做到“四查四對照”。
一是對照法規(guī)查制度。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),檢查管理制度是否健全完善。
二是對照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度,檢查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序,檢查交通工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購銷、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、房建綠化附屬工程、施工資質(zhì)租借、資金存儲等程序的履行情況,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。
三是對照程序查臺帳。根據(jù)工作程序和管理要求,檢查各種會議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。
四是對照臺帳查資金。根據(jù)管理臺帳和財(cái)務(wù)帳本,檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況;檢查營銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性;檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致;檢查有無憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用,有無紅字發(fā)票沖帳;檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額,查找存在的問題;檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”。
重點(diǎn)查找有無下列行為:
1、業(yè)主或業(yè)主代理要查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
2、勘測設(shè)計(jì)單位要查找在招投標(biāo)、勘測設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
3、施工單位要查找在租借資質(zhì)、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定行賄和受賄或其它不正當(dāng)利益的行為。
4、監(jiān)理單位要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
5、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動、資質(zhì)評審等過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
(二)及時(shí)處理存在問題。按照“邊查邊糾”的原則,對查找出的不正當(dāng)交易問題,要依紀(jì)依法,實(shí)事求是,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待,及時(shí)做出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不糾正、掩蓋問題的,要從嚴(yán)處理;對涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移送有關(guān)部門。
(三)認(rèn)真落實(shí)整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,及時(shí)研究提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律;并針對監(jiān)管中存在的問題,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度。
四、工作要求
(一)實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。把自查自糾工作擺在重要的位臵,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,直接追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對自查自糾的督促檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程,采取發(fā)督辦函、聽取匯報(bào)、召開座談會、開展專項(xiàng)檢查等多種方式,對自查自糾工作的開展情況進(jìn)行督促檢查,對問題較多、社會反映大的單位或部門,要派出人員現(xiàn)場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。
(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通聯(lián)系,理順工作關(guān)系;建立專門舉報(bào)通道,暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度。
(四)建立工作聯(lián)系點(diǎn)。在全面開展自查自糾工作的同時(shí),選擇一些企事業(yè)單位作為聯(lián)系點(diǎn)。通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路,解決實(shí)際問題,使聯(lián)系點(diǎn)成為自查自糾工作的示范點(diǎn)。通過對聯(lián)系點(diǎn)的個(gè)案剖析,對自查自糾工作的過程進(jìn)行探索,總結(jié)提煉出工作規(guī)律和有效做法,研究提出具有普遍指導(dǎo)意見的解決辦法,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自查自糾工作的針對性和實(shí)效性。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政建設(shè),按照省市有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,為確保村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的順利開展,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),加強(qiáng)對影響當(dāng)前穩(wěn)定和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象、消極因素的綜合治理,認(rèn)真解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,切實(shí)為村民群眾解疑難、辦實(shí)事,不斷提高黨員干部的素質(zhì),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員、干部工作作風(fēng),促進(jìn)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
第一、建設(shè)廉潔為民的兩委班子
1、黨支部要達(dá)到“五好支部”標(biāo)準(zhǔn);
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);
3、黨員、干部能夠更新觀念,服務(wù)群眾,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);
4、全村無重大不安定因素,能夠?qū)⑷罕婈P(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題發(fā)現(xiàn)在第一線,解決在基層。
第二、民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。
1、村組干部崗位職責(zé)、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、村級財(cái)務(wù)管理等制度健全;
2、在重大事項(xiàng)上做到公開、公正、民主;
3、能夠充分發(fā)揮村民代表和民主監(jiān)督員的作用;
4、村務(wù)公開監(jiān)督小組參與村務(wù)管理,對重大事項(xiàng)和與群眾利益密切相關(guān)的事情提出建議和意見。
第三、嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理制度。
1、嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開制度,村務(wù)公開及時(shí)、真實(shí)、全面、可信,不流于形式;
2、財(cái)務(wù)管理制度完善,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地征用補(bǔ)償和其它涉農(nóng)政策法規(guī)。第四、促進(jìn)發(fā)展,多辦實(shí)事。
1、村干部帶頭引導(dǎo)群眾發(fā)展致富;
2、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,選擇學(xué)校、道路、公共衛(wèi)生、黨員活動陣地等一項(xiàng)或多項(xiàng)進(jìn)行開發(fā)建設(shè);
3、幫助困難群眾共同致富。
第五、移風(fēng)易俗,促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。
引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)文化,掌握致富本領(lǐng),反對封建迷信,保持社會穩(wěn)定。
三、實(shí)施步驟
開展“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”具體分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段:深入宣傳,動員部署階段。重點(diǎn)做好動員,制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,營造氛圍,主要工作召開村、組班子、村民代表會議,將創(chuàng)建示范村的實(shí)施方案進(jìn)行公布。
第二階段:對照目標(biāo)、開展創(chuàng)建。重點(diǎn)是召開有關(guān)會議,完善各項(xiàng)制度,做好各項(xiàng)工作。
第三階段: 總結(jié)階段。重點(diǎn)做好總結(jié),上報(bào)創(chuàng)建材料。
在創(chuàng)建活動中,要針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析,查找原因,切實(shí)解決好基層黨員干部思想和工作作風(fēng)方面存在的突出問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育的針對性,加強(qiáng)對黨員干部政策法紀(jì)的教育培訓(xùn),注意總結(jié)、表彰廉政勤政典型,積極營造干事創(chuàng)業(yè),廉政勤政的濃厚氛圍。
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案
關(guān)于第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動實(shí)施
方案
集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室:
今年七月是烏魯木齊市第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月。根據(jù)烏房地開黨【2011】51號《烏魯木齊房地產(chǎn)集團(tuán)第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動實(shí)施方案意見》的文件要求,結(jié)合中心實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
黨風(fēng)廉政教育月以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、廉潔從政”為主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史和反腐倡廉建設(shè)史。以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和廉潔從政教育為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)良好作風(fēng),堅(jiān)持廉潔從業(yè)。
二、活動意義
通過開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識,牢記并樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識,廉政從政意識。更好地提高廣大黨員為民服務(wù)的激情,全心全意為人民謀利益。同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中心跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。從而 1
推動廉管中心又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署得以貫徹落實(shí),中心成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長: ****
副組長:*******
成員:黨風(fēng)廉政建設(shè)要形成一把手負(fù)總責(zé),黨組成員具體抓,各職能部門密切配合,責(zé)任明確,各司其職、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)黨員干部廉潔自律的良好的局面。
四、活動安排
2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動分三個(gè)階段進(jìn)行,即動員階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段。
(一)動員階段(7月7日---8日)
7月8日,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動動員大會,中心經(jīng)理、黨支部書記石漢文同志作專題動員大會,結(jié)本次宣傳教育月活動進(jìn)行安排部署。
(二)實(shí)施階段(7月11日---7月22日)
1、組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論知識和關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)典型,對照檢查作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)促進(jìn)和保障
科學(xué)發(fā)展觀的意識和能力。
學(xué)習(xí)主要以自學(xué)為主,以集中學(xué)習(xí)為輔。要在認(rèn)真組織黨員干部開展自學(xué)活動的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持周二集中學(xué)習(xí)活動。自學(xué)要有學(xué)習(xí)內(nèi)容,集中學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記。
2、組織開展黨員干部發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)的艱苦作風(fēng)?!巴讲绞藴希僮呒t軍路”,通過此次活動能使廣大黨員干部磨練意志,鍛煉身體,親身感受革命先烈“萬里長征”的艱辛,憶苦思甜,倍加珍惜今天來之不易的幸福生活,激發(fā)黨員工作的積極性和創(chuàng)造力。
3、組織開展重溫入黨誓詞活動。面對鮮紅的黨旗,全體黨員再一次舉起右拳,重溫入黨誓詞。爭做合格的共產(chǎn)黨員,不斷地增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉,在工作中努力發(fā)揮先鋒模范作用,以實(shí)際行動推進(jìn)中心又好又快發(fā)展。
4、認(rèn)真做好黨員先鋒行動工作。引導(dǎo)我中心黨員樹立“我是黨員我先行、我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻(xiàn)”的意識,一是結(jié)合現(xiàn)在辦理西城康居苑入住的工作,熱情接待每一位小區(qū)住戶,辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;二是主動要求、積極帶動中心的工作人員一起進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色。
5、觀看反腐倡廉正反典型宣傳圖片展。組織黨員干部積極參與集團(tuán)公司組織的反腐倡廉圖片展,認(rèn)真抓好黨員干
部的廉政教育和警示教育。
(三)總結(jié)階段(7月25---27日)
一是開展“回頭看”,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)解決宣傳教育月活動中存在的不足,建立“加強(qiáng)勤廉,促進(jìn)廉潔從政”的長效機(jī)制,確?;顒映晒环磸?。
二是認(rèn)真總結(jié)本次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,積極參與集團(tuán)公司舉辦的“黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨史和民族團(tuán)結(jié)知識競賽”努力加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政的準(zhǔn)則規(guī)范。
五、總體要求
1、高度重視。今年是十二五規(guī)劃的開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立九十周年,也是集團(tuán)公司成立五周年,面對中央新疆工作座談會給我們帶來的大改革、大發(fā)展、大建設(shè)的大好機(jī)遇,各部門各小區(qū)要高度重視,努力開展好第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育活動。切實(shí)加強(qiáng)對活動的具體組織和領(lǐng)導(dǎo),形成上下一致,確保教育活動深入有序的開展。
2、及時(shí)部署。各部、各小區(qū)服務(wù)站要及時(shí)動員部署,按照國資委及集團(tuán)相關(guān)意見,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任。在中心各部、各小區(qū)服務(wù)站真正形成廉潔從政的良好氛圍。
3、加強(qiáng)宣傳。各部、各小區(qū)服務(wù)站要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,進(jìn)而推動工作再上新臺階。