第一篇：陜林發(fā)〔2008〕269號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理森林和陸生野生動(dòng)植物刑事、治安案件中若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

陜林發(fā)?2008?269號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理森林和陸生野生動(dòng)植物 刑事、治安案件中若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

各設(shè)區(qū)市中級(jí)人民法院，人民檢察院，公安局，楊凌示范區(qū)公安局，林業(yè)局，省森林資源管理局，佛坪、太白山、長(zhǎng)青、牛背梁自然保護(hù)區(qū)管理局，樓觀臺(tái)林場(chǎng)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決森林公安及林業(yè)檢法編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)?2005?42號(hào)）、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于為森林公安和林業(yè)法檢機(jī)構(gòu)核定政法專(zhuān)項(xiàng)編制等事項(xiàng)的通知》（中央編辦發(fā)?2007?19號(hào)）和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)

-1-于對(duì)全省森林公安機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行整合規(guī)范的通知精神，為更好地維護(hù)我省森林資源安全，進(jìn)一步規(guī)范我省辦理森林和陸生野生動(dòng)植物刑事、治安案件，經(jīng)研究對(duì)2001年8月29日發(fā)布的《關(guān)于辦理森林和陸生野生動(dòng)物刑事、治安案件中有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》（陜林發(fā)?2001?378號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）進(jìn)行了補(bǔ)充完善，現(xiàn)將修訂后的《規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

陜西省高級(jí)人民法院 陜西省人民檢察院

陜 西 省 公 安 廳 陜 西 省 林 業(yè) 廳

二○○八年九月八日

陜西省高級(jí)人民法院 陜西省人民檢察院

陜 西 省 公 安 廳 陜 西 省 林 業(yè) 廳

關(guān)于辦理森林和陸生野生動(dòng)植物刑事、治安

案件中若干問(wèn)題的規(guī)定

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我省辦理森林和陸生野生動(dòng)植物刑事、治安案件，加大對(duì)破壞森林和陸生野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》和《森林法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 在辦理森林和陸生野生動(dòng)植物刑事案件中，公、檢、法各部門(mén)要按照“分工負(fù)責(zé)、互相配合”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證國(guó)家法律的正確實(shí)施。

第三條 森林公安機(jī)關(guān)是保護(hù)森林和陸生野生動(dòng)植物資源安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的專(zhuān)門(mén)公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)查辦其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞森林和陸生野生動(dòng)植物資源的治安和刑事案件。第四條 我省各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑法規(guī)定的下列森林和陸生野生動(dòng)植物刑事案件：

1、盜伐林木案件（刑法第三百四十五條第一款）；

2、濫伐林木案件（刑法第三百四十五條第二款）；

3、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐林木案件（刑法第三百四十

-3-五條第三款，修正案四第七條第三款）；

4、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案件（刑法第三百四十四條，修正案四第六條）；

5、走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（刑法第一百五十一條第三款）；

6、放火案件中，故意放火燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款）；

7、失火案件中，過(guò)失燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十五條第二款）；

8、聚眾哄搶案件中，哄搶林木的案件（刑法第二百六十八條）；

9、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中，故意毀壞用于造林、育林、防護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件（刑法第二百七十六條）；

10、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物的案件（刑法第三百四十一條第一款）；

11、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物，珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品的案件（刑法第三百四十一條第一款）；

12、非法狩獵案件（刑法第三百四十一條第二款）；

13、走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案件（刑法第一百五十一條第二款）；

14、非法經(jīng)營(yíng)案件中，買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》、《允許出口證明書(shū)》、《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)際機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件（刑法第二百二十五條第二款）；

15、偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案件中，偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明，狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明，森林、林木、林地權(quán)屬證證書(shū)，征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件的案件（刑法第二百八十條第一、第二款）；

16、盜竊案件中，盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木，偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木，以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其制品的案件（刑法第二百六十四條）；

17、搶劫案件中，搶劫?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者其制品的案件（刑法第二百六十三條）；

18、搶奪案件中，搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第二百六十七條）；

19、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷(xiāo)售贓物案件中，涉及被盜伐、濫伐的林木、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第

-5-三百一十二條）。

20、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案件中，違反森林法以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)林地使用權(quán)的案件（刑法第二百二十八條，全國(guó)人大的解釋?zhuān)?/p>

21、非法占用農(nóng)用地案件中，非法占用林地的案件（刑法第三百四十二條，修正案二）；

22、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案件（刑法修正案四第六條）；

未建立森林公安機(jī)關(guān)的地方，上述案件由地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。

第五條 省森林公安局除指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦全省各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作外，可直接受理、查辦由森林公安機(jī)關(guān)管轄的在全省有重大影響的案件和下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)查處確有困難的重、特大案件。省森林公安局辦理治安和刑事案件時(shí)，行使市級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安處罰裁決權(quán)和刑事偵查權(quán)。

第六條 省森林公安局下屬三個(gè)分局除負(fù)責(zé)偵辦第四條規(guī)定的破壞森林和野生動(dòng)植物資源的刑事案件外，還有權(quán)辦理其管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其他治安和刑事案件。省森林公安局下屬三個(gè)分局在辦理所管轄的治安和刑事案件時(shí)，行使縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安處罰裁決權(quán)和刑事偵查權(quán)。

第七條 市森林公安局除對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督辦外，可直接辦理本轄區(qū)內(nèi)由森林公

-6-安機(jī)關(guān)管轄的有重大影響的案件和下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)查處確有困難的重、特大案件。市森林公安局辦理所管轄的治安和刑事案件時(shí)，行使縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安處罰裁決權(quán)和刑事偵查權(quán)。第八條 省森林公安局立案?jìng)刹榈男淌掳讣虬赴l(fā)地的市人民檢察院或西安市人民檢察院提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第九條 省森林公安局下屬三個(gè)分局立案?jìng)刹榈男淌掳讣謩e向三個(gè)分局所在地的長(zhǎng)安區(qū)、眉縣和洋縣人民檢察院提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第十條 市森林公安局立案?jìng)刹榈男淌掳讣虬赴l(fā)地的縣（市、區(qū)）人民檢察院或市森林公安局所在地的區(qū)人民檢察院提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第十一條 森林公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件中需要羈押犯罪嫌疑人的，原則上由案件主辦森林公安機(jī)關(guān)所在地看守所羈押。

省森林公安局立案?jìng)刹榈男淌掳讣?，犯罪嫌疑人可在案發(fā)地的縣（市、區(qū)）看守所羈押，也可交由西安市看守所或省看守所羈押。

省森林公安局下屬三個(gè)分局立案?jìng)刹榈男淌掳讣缸锵右扇丝稍陂L(zhǎng)安區(qū)、眉縣和洋縣看守所或案發(fā)地的縣（市、區(qū)）看守所羈押。

市森林公安局立案?jìng)刹榈男淌掳讣?，犯罪嫌疑人可在案發(fā)地的縣（市、區(qū)）看守所羈押，也可交由市森林公安局所在地的市

-7-看守所羈押。

第十二條 森林公安機(jī)關(guān)辦理治安案件中需要給予治安拘留處罰的，可以交由案件主辦森林公安機(jī)關(guān)所在地拘留所執(zhí)行。

第十三條 對(duì)省森林公安局、各市森林公安局做出治安處罰等具體行政行為不服的，依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議；省森林公安局下屬三個(gè)分局做出的治安處罰等具體行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)為省森林公安局或三個(gè)分局局址所在地縣（區(qū)）人民政府。

第十四條 對(duì)需要給予勞動(dòng)教養(yǎng)的，省森林公安局及其下屬三個(gè)分局辦理的案件報(bào)省勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審查決定，市及以下森林公安機(jī)關(guān)辦理的案件由案件主辦森林公安機(jī)關(guān)所在市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審批。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。2001年8月29日發(fā)布的《關(guān)于辦理森林和陸生野生動(dòng)物刑事、治安案件中有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》（陜林發(fā)?2001?378號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞： 林業(yè) 野生動(dòng)植物 案件 規(guī)定 通知 抄報(bào)：最高人民法院，最高人民檢察院，公安部，國(guó)家林業(yè)局。抄送：國(guó)家林業(yè)局森林公安局，省公安廳，省政府法制辦。加發(fā)：省森林公安局及直屬分局、各市森林公安局。陜西省林業(yè)廳辦公室 2008年9月9日印發(fā)

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