第一篇：論文：垃圾處理與可持續(xù)發(fā)展

垃圾處理與可持續(xù)發(fā)展

保護(hù)人類生存的環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為21世紀(jì)國際社會“環(huán)境與發(fā)展”與“和平與發(fā)展”兩個同等重要主題的內(nèi)容之一。

中國在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長、生活水平迅速提高、城市化進(jìn)程不斷加快的同時，也面臨著日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題，特別是城市垃圾的處理。

城市生活垃圾是人們生活中產(chǎn)生的固體廢棄物。在收集、運(yùn)輸和處理處置過程中，垃圾中所含有的和產(chǎn)生的有害成份，會對大氣、土壤、水體造成污染，不僅嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量，而且威脅人民身體健康，成為社會公害之一。

如何解決城市垃圾問題，還城市鄉(xiāng)居民一個健康潔凈的生存環(huán)境，已引起全社會的高度重視。

一、城市生活垃圾的產(chǎn)生量

中國城市垃圾人均年產(chǎn)量達(dá)到440公斤，1996年，中國城市生活垃圾清運(yùn)量就已達(dá)到了1億噸，而且每年以8%至10%的速度增長。垃圾的歷年堆存量達(dá)到60多億噸，全國有200多座城市陷入垃圾的包圍之中。垃圾堆存侵占的土地面積多達(dá)5億多平方米。2000年，中國城市生活垃圾年產(chǎn)量達(dá)到了1.5億噸，相當(dāng)于中等發(fā)達(dá)國家水平。

二、城市垃圾處理現(xiàn)狀

中國城市垃圾的治理水平一直很低，長期依靠直接堆放和其它簡易處理方式進(jìn)行消納，基本未進(jìn)行無害化處理，致使城市垃圾污染治理問題欠帳嚴(yán)重。

在過去十幾年中，幾乎所有的工業(yè)化國家在城市垃圾的管理上，都在由單純的處置轉(zhuǎn)向綜合利用與處置，從根本上改變了垃圾處置的內(nèi)涵。中國對城市垃圾污染防治起步較晚。長期以來，中國城市垃圾的處理主要是以尋找合適的地點(diǎn)加以“消納”為目的。目前，中國城市垃圾處理的最主要方式是填埋，約占全部處理量的70%以上；其次是高溫堆肥，約占20%以上；垃圾焚燒數(shù)量甚微。

近10年來，中國陸續(xù)興建了一批城市垃圾處理設(shè)施，城市垃圾處理率迅速提高。一些城市建成了大、中型城市垃圾衛(wèi)生填埋場，如日處理量2000T的北京阿蘇衛(wèi)衛(wèi)生填埋場；杭州、上海、深圳、廣州等城市也都建成有城市垃圾填埋場。

但是，大部分城市采用集中堆放或簡易填埋方式處置城市垃圾，由于沒有很好的壓實(shí)機(jī)械，這些填埋場未達(dá)使用年限就填滿封場。沿海省市垃圾填埋都很難再找到合適場地。許多城市缺乏資金；未能按標(biāo)準(zhǔn)要求建造填埋場地或焚燒設(shè)施，即使一次性的建設(shè)投資解決了，長期運(yùn)行的費(fèi)用也難以維持，因而也很難達(dá)到無害化處置目標(biāo)。

三、城市垃圾堆放及簡易填埋的危害

中國傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種不負(fù)責(zé)任的“服務(wù)于當(dāng)代，遺害于子孫的“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場的數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市垃圾增長的要求，大部分城市垃圾仍呈露天集中堆放或簡易填埋狀態(tài)，對環(huán)境的即時和潛在危害很大，污染事故頻出，污染日趨嚴(yán)重。

1、侵占大量土地、對農(nóng)田破壞嚴(yán)重

堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田，未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生垃圾直接用于農(nóng)田，或僅經(jīng)農(nóng)民簡易處理后用于農(nóng)田，后果嚴(yán)重。由于這種垃圾肥顆粒大，而且含有大量玻璃、金屬、碎磚瓦等雜質(zhì)，破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，致使土壤保水、保肥能力降低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，累計(jì)使用不合理的垃圾肥，每600平

方米達(dá)10噸以上的土地，保水和保肥能力下降了10%以上。重慶市有些地方因長期使用未經(jīng)嚴(yán)格處理的垃圾肥，土壤的汞濃度已超過本底三倍。

2、嚴(yán)重污染空氣

在大量垃圾露天堆放的場區(qū)，臭氣沖天，老鼠成災(zāi)，蚊蠅孽生，有大量的氨、硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機(jī)揮發(fā)性氣體就多達(dá)100多種，其中含有許多致癌、致畸物。

3、嚴(yán)重污染水體

垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物、重金屬和病原微生物三為一體的污染源。任意堆放或簡易填埋的垃圾，其中的含水量和淋入堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤，會造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染，致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。

例如：貴陽市1983年夏季哈馬井和望城坡垃圾堆放場所在地區(qū)，同時發(fā)生痢疾流行，其原因是地下水被垃圾場滲濾液污染，大腸桿菌值超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)770倍以上，含菌量超標(biāo)2600倍。

哈爾濱市韓家洼子垃圾填埋場附近地下水中鐵含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)2/3，錳超標(biāo)3倍，汞超標(biāo)29倍，細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)4.3倍，大腸菌超標(biāo)410倍。

北京市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所對某垃圾堆放場地周圍的地下水和地表水進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，其結(jié)果令人震驚：垃圾堆放場地下水已被污染，不能飲用；垃圾場周圍100米范圍內(nèi)，淺層地下水受到一定程度的污染，直到200米以外，才未檢測出污染物。

4、危害人類健康：

裸露的可分解垃圾易使蚊蠅孳生，傳播疾病，散發(fā)臭氣，污染環(huán)境；自然堆放的垃圾最易成為蚊、蠅和嚙齒類動物繁殖的溫床。另外，裸露垃圾、紙張和細(xì)小顆粒隨風(fēng)飄揚(yáng)，破壞環(huán)境市容，危害人體健康。

北京市衛(wèi)生防疫站曾在某垃圾堆放場進(jìn)行蠅、蛆和蛹的定量檢測，結(jié)果是：平均每個檢測者在兩小時內(nèi)測到蒼蠅212只；在0．11平方米的垃圾面上，挖取1公斤垃圾樣品，分類計(jì)數(shù)為螺蛆120條，蠅蛹979個。

5、垃圾堆放場自燃、爆炸事故不斷發(fā)生

隨著城市垃圾中有機(jī)質(zhì)物的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛?，只采用簡單覆蓋易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，使垃圾產(chǎn)生沼氣的危害日益突出、事故不斷、造成重大損失。象北京市昌平縣一垃圾堆放場產(chǎn)生的爆炸事故將會有較大的上升趨勢。

垃圾堆放產(chǎn)生的沼氣（甲烷）就地排放（空氣中甲烷達(dá)5-15%）時，一旦遇明火就會爆炸。不但易造成人員傷亡，而且嚴(yán)重污染大氣，據(jù)測算甲烷對臭氧層的破壞比二氧化碳要嚴(yán)重27倍；若沼氣彌漫在農(nóng)作物周圍，農(nóng)作物會被”燒“死”；

1994年8月1日，中國岳陽市羊角山垃圾場就曾發(fā)生過甲烷爆炸事故，使6平方米的污水泵房被沖毀，500平方米的積液池、沉淀塘被填埋。

四川省榮縣長山鎮(zhèn)在一個叫“廖葉溝”的小山溝里堆放了數(shù)十萬噸的炭渣和生活垃圾，從1996年起開始自燃，冒出濃濃煙霧，刺鼻的硫磺味道混雜著各種各樣令人難以忍受的臭味飄向四面八方。2001年2月，榮縣政府從越溪河抽水對寥葉溝進(jìn)行澆水撲火，整整5個月，停止?jié)菜笕紵绻?，至今無法撲滅。

6、阻礙道路和排水溝道的暢通

有的城市或區(qū)域的垃圾直接堆放在道路兩旁，積少成多，阻礙道路，有妨市容；還有的將垃圾傾倒在排洪溝，垃圾臭氣沖天；有的將垃圾直接在河道傾倒，阻礙防

洪，污染水體，危害健康。

吉林省某市將垃圾收集后運(yùn)輸?shù)匠鞘信赃吀卵胶拥牡虊紊?，以垃圾筑壩，“蔚為壯觀”，美麗的河流在垃圾的堤壩邊流過，污染程度可想而知。

7、日益嚴(yán)重的城市垃圾污染，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)

城市垃圾問題伴隨城市化進(jìn)程日趨尖銳，已經(jīng)成為一個人民關(guān)心、專家批評、旅游觀光者留意、新聞媒體關(guān)注、對政府部門壓力較大的一個社會問題。不僅對城市環(huán)境造成了巨大的壓力，而且也限制了城市的發(fā)展。

由于城市垃圾收運(yùn)設(shè)施不能適應(yīng)城市迅速發(fā)展的需要，監(jiān)督管理薄弱，亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，實(shí)際清掃面積低于應(yīng)清掃面積，河道、公路、鐵路兩側(cè)成了堆放垃圾的地點(diǎn)，嚴(yán)重影響城市環(huán)境衛(wèi)生。

由于缺乏列害化處理處置設(shè)施，大量的城市垃圾只能往郊區(qū)農(nóng)村直接堆置或簡單填埋，對環(huán)境污染嚴(yán)重，引起周圍群眾的強(qiáng)烈不滿。這種“清潔了城市，污染了農(nóng)村”的污染轉(zhuǎn)嫁做法開始遇阻，郊區(qū)農(nóng)民因拒收垃圾和反對在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)城市填埋場引發(fā)事件已屢見不鮮，有些時候甚至深化為激烈的社會問題。一些城市已經(jīng)很難找到處置城市垃圾的地方，建設(shè)新填埋場的難度增加，只能將垃圾向更遠(yuǎn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移消納，造成清運(yùn)成本急劇上升，對政府的壓力越來越大。

四、城市垃圾處理政策

（1）從源頭抓起，最大程度地減少垃圾產(chǎn)生量

解決中國的城市垃圾問題的關(guān)鍵是要控制垃圾增長，實(shí)現(xiàn)減量化。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推廣清潔生活，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭削減。

改變居民的燃料結(jié)構(gòu)，較大幅度提高民用燃?xì)獾氖褂帽壤瑴p少生活垃圾總量，降低垃圾中的煤灰含量，從而節(jié)省處理費(fèi)用和土地資源。

大力推行精、凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾中廚余物的比重。

提倡不用或少用一次性物品，以及一次性材料的回收重復(fù)使用。對于需要使用包裝的商品，應(yīng)制定合理的包裝限額。應(yīng)減少使用一次性商品。對于必須使用一次性商品的部門和行業(yè)，應(yīng)通過征收資源稅或垃圾稅等經(jīng)濟(jì)手段限制一次性商品的使用，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制回收。

提倡不用或少用一次性物品，以及一次性材料的回收重復(fù)使用。對于需要使用包裝的商品，應(yīng)制定合理的包裝限額。應(yīng)減少使用一次性商品。對于必須使用一次性商品的部門和行業(yè)，應(yīng)通過征收資源稅或垃圾稅等經(jīng)濟(jì)手段限制一次性商品的使用，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制回收。

（2）推行垃圾分類收集，促進(jìn)資源化，減少污染

垃圾分類收集是發(fā)達(dá)國家普遍采用的收集方法。分類收集主要有兩個目的：提高廢品回收率和便于有害廢物單獨(dú)處置。各個城市應(yīng)根據(jù)自己的具體情況，提出垃圾分類方案，逐步推廣垃圾分類收集。爭取在2000年各個主要城市在主要城區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集。

要大力提倡居民在家中分類收集拋棄垃圾；在機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠企業(yè)、機(jī)場、車站等地，應(yīng)設(shè)置分類收集垃圾的容器；將廢塑料、廢紙張、廢玻璃、廢金屬加以分類收集。

由于城市垃圾收集、運(yùn)輸方式向封閉、衛(wèi)生改變，垃圾中廢品的回收應(yīng)結(jié)合垃圾分類收集在垃圾產(chǎn)生源頭進(jìn)行，可以由街道辦事處、居民委員會、物業(yè)管理部門或?qū)I(yè)垃圾收集清運(yùn)部門進(jìn)行回收。

為保證城市垃圾的分類收集和資源回收，在稅收政策方面應(yīng)制定與之相應(yīng)的合理穩(wěn)定的廢品回收價格和獎懲制度，來保證垃圾分類收集和廢品回收的持續(xù)發(fā)展。

為推進(jìn)廢品回收，應(yīng)規(guī)定設(shè)立使用回收標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)注那些使用后需回收的商品及包裝上，并標(biāo)注回收物品的材料名稱或代號、符號利于廢品的回收、分類，提高廢品的回收價值，促進(jìn)廢品的回收利用。

（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識

搞好垃圾的管理工作，離不開公眾的參與和支持。充分利用各種媒體進(jìn)行垃圾衛(wèi)生安全管理的宣傳，組織中小學(xué)生和市民代表參觀垃圾收集、清運(yùn)和處置設(shè)施，使公眾充分理解正確的收集、清運(yùn)和處置方法對城市發(fā)展、對生活改善的重要意義。

結(jié)合垃圾分類收集、垃圾收費(fèi)等改革措施，進(jìn)行大規(guī)模環(huán)境法規(guī)宣傳活動，提高公眾的環(huán)境意識。

（4）研究開發(fā)適合于中國的處理處置技術(shù)，推進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化 必須根據(jù)中國國情開發(fā)適合中國自己的垃圾處理處置技術(shù)體系。A、提高堆肥產(chǎn)品質(zhì)量

堆肥是實(shí)現(xiàn)城市垃圾資源化、減量化的一條途徑。中國垃圾中可堆腐有機(jī)物含量較高，比較適合堆肥處理。但是目前城市垃圾堆肥存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量較差、銷路不好等問題，使企業(yè)難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，發(fā)展高溫堆肥的關(guān)鍵是改進(jìn)原料構(gòu)成、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高堆肥產(chǎn)品的市場競爭力，制定相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保證堆肥產(chǎn)品的銷售。

B、改進(jìn)衛(wèi)生填埋是處理生活垃圾不可缺少的主要方式

中國發(fā)展衛(wèi)生填埋的關(guān)鍵問題包括完善衛(wèi)生填埋場的場底防滲技術(shù)，開展污染評價，開發(fā)填埋氣體的收集和利用技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)填埋場的場底防滲技術(shù)，開展污染評價，開發(fā)填埋氣體的收集和利用技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)填埋專用機(jī)械設(shè)備（如壓實(shí)機(jī)等）。把衛(wèi)生填埋從單純的處理轉(zhuǎn)到資源利用方向。

C、加速開發(fā)國產(chǎn)焚燒設(shè)備

焚燒因其無害化徹底，減量幅度大，能將廢物變?yōu)槟茉?，可以?jié)約大量土地資源而倍受關(guān)注。但因其投資大，運(yùn)行費(fèi)用昂貴，操作管理要求高，在中國的發(fā)展受到限制。到目前為止，中國已經(jīng)建成運(yùn)行的城市垃圾焚燒發(fā)電廠深圳是最早的一家，焚燒廠每噸垃圾處理費(fèi)（不含清運(yùn)費(fèi)）在100元以上（1994年）。北海市垃圾焚燒廠正在建設(shè)之中，廈門、上海等城市也在籌建垃圾焚燒廠。已有的焚燒設(shè)備全部為引進(jìn)國外產(chǎn)品。

加速焚燒設(shè)備的國產(chǎn)化，是中國發(fā)展垃圾焚燒的關(guān)鍵，重點(diǎn)是焚燒爐和煙氣凈化設(shè)備的國產(chǎn)化研究和開發(fā)。在保證安全處理和運(yùn)行的條件下，降低生產(chǎn)成本，推動垃圾焚燒處理的發(fā)展。

D、加大城市垃圾綜合處理的力度

中國是一個人均自然資源占有量比較少的國家，提高資源的綜合利用水平至關(guān)重要。要依靠科技充分利用好垃圾這一寶貴資源，要改變將垃圾作為廢物的傳統(tǒng)觀念，要充分認(rèn)識垃圾資源化對可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

垃圾的處理需要各種技術(shù)的綜合集成，包括高技術(shù)與常規(guī)技術(shù)的結(jié)合，需要用科學(xué)的方法進(jìn)行處理。按照技術(shù)創(chuàng)新的原則，從垃圾的分類收集、焚燒、填埋到資源化進(jìn)行系統(tǒng)集成。

五、城市垃圾處理方法

（1）填埋

填埋的特點(diǎn)是操作簡單，可以處理所有種類的垃圾。但占地面積大，同時存在嚴(yán)重的二次污染，例如垃圾滲出波會污染地下水及土壤，垃圾堆放產(chǎn)生的臭氣嚴(yán)重影響場地周邊的空氣質(zhì)量，另外，垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體既是火災(zāi)及爆炸隱患，排放到大氣中又會產(chǎn)生溫室效應(yīng)。近年來有的城市已經(jīng)認(rèn)識到這一問

題，建立了一批具有較高水平的衛(wèi)生填埋廠，較好地解決了二次污染問題，但建設(shè)投資大，運(yùn)行費(fèi)用（包括規(guī)范的填埋、滲出液處理及甲烷收集利用等）高。最關(guān)鍵的是填埋廠處理能力有限，服務(wù)期滿后仍需投資建設(shè)新的填埋場，進(jìn)一步占用土地資源。以北京為例，如果采用現(xiàn)在的技術(shù)，將北京市12000噸/日的垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，單是建設(shè)投資就高達(dá)7.2億元人民幣（不合征地費(fèi)用），而且填埋場的壽命也只有12年?；谝陨显颍瑖鈴?0年代以來，衛(wèi)生填埋設(shè)施有逐漸減少的趨勢，成為其它處理工藝的輔助方法，用來處理不能再利用的物質(zhì)。

（2）焚燒

對垃圾進(jìn)行焚燒處理減容、減量及無害化都很高，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化，是一種較好的垃圾處理方法。但對焚燒條件控制不當(dāng)會存在煙氣污染問題，且設(shè)備投資巨大。國外目前通過改進(jìn)焚燒系統(tǒng)工藝及強(qiáng)化尾氣處理等手段已經(jīng)較好地解決了尾氣污染問題，但投資也相應(yīng)增加。如果引進(jìn)國外技術(shù)進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電，每處理100噸/日垃圾的建設(shè)成本接近1億元人民幣，我國的地方財(cái)政難以承受。而吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)自己的垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)，投資可以大大降低，僅為完全引進(jìn)的五分之一左右，比較適合國情。但即便如此，單純依靠垃圾焚燒來解決問題的投資也還是相當(dāng)巨大的。以廣州市為例，目前日產(chǎn)垃圾4800噸，如果采用基本國產(chǎn)焚燒發(fā)電技術(shù)和設(shè)備，其投資依然高達(dá)近10億元人民幣，而且垃圾產(chǎn)量正逐年以8％左右的速度增長，意味著每年新增垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)費(fèi)用8000萬元，如果再加上從收集、清運(yùn)到焚燒發(fā)電裝置的運(yùn)行費(fèi)用，地方財(cái)政勢必會不堪重負(fù)。

另一方面，垃圾焚燒發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性也值得進(jìn)一步探討。同常規(guī)燃煤發(fā)電相比，垃圾焚燒電廠的發(fā)電裝機(jī)容量都很小，而且由于腐蝕問題，目前垃圾焚燒發(fā)電的效率一般不超過15％，遠(yuǎn)低于燃煤發(fā)電的水平。如果垃圾熱值為 5000kJ/kg，按15％的發(fā)電效率計(jì)算，每100噸/日垃圾處理量配套的裝機(jī)容量不超過1000kw，1000噸/日處理量的垃圾電廠實(shí)際發(fā)電量不超過9000kw，與燃煤電廠相比這個規(guī)模實(shí)在是太小了，勢必會導(dǎo)致運(yùn)行成本的大幅度提高。電價無法同火電競爭，如果不依靠政府的財(cái)政貼，垃圾電廠將不能維持運(yùn)行，當(dāng)然也就談不上產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益了。

（3）堆肥 堆肥的工藝也比較簡單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理，對垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用，且處理相同質(zhì)量的垃圾投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。但引進(jìn)國外技術(shù)投資巨大，不適合我國國情。針對這一情況，我國一些研究單位和企業(yè)己經(jīng)開始了這方面的工作，并取得了一定的成績。

發(fā)達(dá)國家由于生活垃圾中的易腐有機(jī)物含量大大低于我國的一般水平，因此靠堆肥只能處理15％左右的垃圾組分，這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。但就廣東省的具體情況來看，生活垃圾中的易腐有機(jī)質(zhì)（主要是廚余）含量都在50％左右，因此采用堆肥技術(shù)可以達(dá)到比較好的處理效果。但堆肥技術(shù)也存在明顯的缺點(diǎn)：不能處理不可腐爛的有機(jī)物和無機(jī)物，因此減容、減量及無害化程度低。因此僅僅依靠堆肥處理仍然不能徹底解決垃圾問題。

堆肥必須是將新鮮的垃圾首先進(jìn)行分類后再將易腐有機(jī)組分進(jìn)行發(fā)酵，才能有效地防止重金屬的滲入，從而保證有機(jī)肥產(chǎn)品達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)無害化和資源化。

六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是資源的持續(xù)培育與利用。缺乏或失去資源，人類將難以生存，更不可能持續(xù)發(fā)展。隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程的加快以及人口的不斷增長，人類對自然資源的巨大消耗和大規(guī)模的開采，已導(dǎo)致資源基礎(chǔ)的削弱、退

化、枯竭。因此，從城市垃圾中回收資源，從而減少對自然資源的開采已變得非常重要。

城市垃圾雖然對環(huán)境造成了破壞，但其中也蘊(yùn)藏著豐富的資源，對其加以回收利用不僅能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，也能獲得巨大的環(huán)境利益：其一是可以減少對自然資源的開采，為子孫后代留下更多的資源；其二是，通過回收資源，減少了要處理的垃圾量，極大地減輕了環(huán)境壓力。

城市生活垃圾資源化途徑主要包括以下幾種：

（1）物質(zhì)回收

從城市生活垃圾中可回收紙張、玻璃、金屬、塑料等多種有用物質(zhì)。在垃圾中進(jìn)行物質(zhì)回收的最有效途徑是進(jìn)行垃圾的分類收集，比如在一些西方國家就將垃圾分為可回收、可燃、不可燃等幾類加以收集，這樣就大大提高了有用物質(zhì)的回收率。

（2）物質(zhì)轉(zhuǎn)換

物質(zhì)的轉(zhuǎn)換就是利用廢棄物制取新形態(tài)的物質(zhì)。比如，利用垃圾焚燒的爐渣可生產(chǎn)水泥和其他建筑材料，利用有機(jī)垃圾可生產(chǎn)堆肥。其中，堆肥成敗的一個關(guān)鍵因素是有機(jī)物含量的高低，提高有機(jī)物的含量，進(jìn)行垃圾的分類收集非常重要。

（3）能量轉(zhuǎn)換

能量轉(zhuǎn)換也就是城市生活垃圾的處理過程中回收能量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國城市垃圾的可燃物增多，熱值提高，進(jìn)行垃圾焚燒處理的條件日益成熟，垃圾焚燒會產(chǎn)生大量熱量，對其加以利用，可供熱、發(fā)電及熱電聯(lián)供。條件成熟的地方，甚至可以熱、電、冷聯(lián)供。在垃圾填埋場，可收集垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行供熱、發(fā)電，這不僅回收了資源，也減少了垃圾場沼氣爆炸的危險。

可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已得到世界各國的廣泛認(rèn)同，成為21世紀(jì)人類發(fā)展的必然選擇?？沙掷m(xù)發(fā)展要求對產(chǎn)生生活垃圾減量化、無害化、資源化處理，其中減量化是前提，無害化是目標(biāo)，資源化是歸宿。

七、城市實(shí)踐舉例

（1）蒙特利爾垃圾填埋場變成大型綠地公園

在上海世博會上,蒙特利爾館展示了把采石場和垃圾填埋場改造成大型綠地公園的圣·米歇爾環(huán)保中心案例,這一案例曾榮獲“最適宜人類居住社區(qū)國際獎可持續(xù)發(fā)展類金獎”。圣·米歇爾環(huán)保中心占地2平方公里,在1925年,這里是粉塵彌漫的采石場,1968年,人們又開始在采石留下的深坑里填埋垃圾,當(dāng)時,這里是北美最大的垃圾填埋場之一。

垃圾填埋場給城市造成的污染直接危害到居民的生活。為此,1988年,蒙特利爾市政府開始掌管由采石場轉(zhuǎn)變成的垃圾填埋場,并創(chuàng)立垃圾分揀和銷毀中心,開始用垃圾生產(chǎn)沼氣并轉(zhuǎn)化為電能。

蒙特利爾案例館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,由于這個垃圾場填埋了4000萬噸垃圾,土層非常不穩(wěn)定,因此在建設(shè)公園的過程中首先要經(jīng)過覆蓋確保垃圾氣體不會逸出。專家們通過石塊水泥、排水層、土工布、沙子、防滲透保護(hù)土層等多層式覆蓋,把沼氣散逸降至最低,并有助于有機(jī)物質(zhì)礦物化。到2009年,覆蓋面積已達(dá)33公頃。

為了防止垃圾填埋場對周邊環(huán)境造成污染,當(dāng)?shù)卦O(shè)立了嚴(yán)格的環(huán)境跟蹤計(jì)劃,對沼氣、垃圾滲出液的采集設(shè)施以及雨水和溪流經(jīng)過土層所產(chǎn)生的物質(zhì)進(jìn)行檢測,防止污染溢出。

持續(xù)的治理工作已經(jīng)初現(xiàn)成效。目前,圣·米歇爾環(huán)保中心的環(huán)境已得到初步改善,而蒙特利爾市政府還在做進(jìn)一步的打算,建設(shè)綠蔭環(huán)繞的湖泊、樹林、露天劇場以及游戲和休閑場地,并在周圍設(shè)立文化、教育、工商和運(yùn)動四個中心區(qū),將在2020年最

終建成并向公眾開放。

（2）深圳龍崗建筑垃圾回收利用空間廣闊

一方面是建筑垃圾逐年增加,另一方面,建筑原材料隨著城市化進(jìn)程的加快需求迅猛增長。深圳龍崗區(qū)建筑垃圾主要來源于房屋拆遷和道路改造,其中混凝土約占50%,磚約占40%,其余為廢鋼筋、廢木材和生活垃圾。對占建筑垃圾80%以上的混凝土塊、磚石完全可以進(jìn)行處理加以綜合利用。通過對建筑垃圾合理的加工處理,轉(zhuǎn)化為用于替代碎石料的道路路基穩(wěn)定層填料的建筑垃圾再生骨料；用建筑垃圾再生粗、細(xì)骨料部分替代混凝土和砂漿的天然粗、細(xì)骨料；建筑垃圾再生轉(zhuǎn)化產(chǎn)品還可用于生產(chǎn)空心砌塊、路面磚等類型的對原料要求相對較低的建筑制品；裝配式建筑正在興起,可以通過對建筑垃圾的加工處理,生產(chǎn)非承重的空心墻板。

龍崗首個建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目,也是龍崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范項(xiàng)目。項(xiàng)目占地面積5萬平方米,對包括石塊、磚瓦、混凝土塊、廢金屬、玻璃碎片、塑膠等建筑廢棄物,將建立配套的建筑垃圾轉(zhuǎn)化制品生產(chǎn)線。預(yù)計(jì)建成后建筑廢棄物處理率在90%以上,年處理量在75萬噸以上。

由此可見，建筑垃圾如果能被回收分揀處理，添加一定的原料后，就可以壓制生產(chǎn)出砌塊、鋪道磚、花格磚等各種建材制品?！俺赃M(jìn)去”的是建筑垃圾，“吐出來”的是再生環(huán)保建材，再生轉(zhuǎn)化率可以超過80%。（3）荷蘭固體廢物焚燒供電供熱

荷蘭首都阿姆斯特丹市建設(shè)了一座固體廢物處理廠。該處理廠以焚燒為主，該廠年處理垃圾80萬噸，總投資4.66億美元，由市政府投資。每年除了處理本市30萬噸生活垃圾外，還處理附近城市24萬噸生活垃圾和工業(yè)垃圾25萬噸。由于該廠處理垃圾實(shí)行收費(fèi)政策。同時還向周圍地區(qū)有償供熱、供電，所以該廠每年基本上能實(shí)現(xiàn)收支平衡，并略有盈余。

（4）德國利用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物回收利用。

德國萊比錫—哈雷環(huán)境研究中心研究出利用沼氣和甲烷單菌制造可降解塑料的新工藝。這種細(xì)菌可將甲烷經(jīng)過新陳代謝，在其體內(nèi)產(chǎn)生細(xì)菌微顆粒狀的聚合多羥基丁酸，提取出來后可以制取塑料。聚合多羥基丁酸在物理特性上與聚乙烯、聚氯乙烯等石化塑料產(chǎn)品非常相似，但它易于牛物降解．副產(chǎn)品只是水和二氧化碳，不會污染環(huán)境。生產(chǎn)這種塑料所需原料是有機(jī)廢物發(fā)酵嚴(yán)生的沼氣，沼氣中含有60-80%甲烷。經(jīng)過培養(yǎng)的甲烷單菌在反應(yīng)器中經(jīng)過24小時，就可生產(chǎn)出聚合多羥基丁酸，產(chǎn)生的廢水、殘余物和熱可以在反應(yīng)器中循環(huán)使用，節(jié)約生產(chǎn)成本。德國科學(xué)家發(fā)明了用廢紙和淀粉制造泡沫包裝材料。首先將廢紙切碎，然后碾成獨(dú)特的纖維，和淀粉攙和在一起，再將這種槳狀物壓制成顆粒，把它們放進(jìn)密封的器皿中，施加高壓和過熱的蒸汽，然后急劇的減壓，顆粒便起泡沫，形成多孔的小球。它們在承受沖撞時，功能優(yōu)于苯乙烯，同時，這樣得到的包裝材料，比苯乙烯便宜，而且丟棄以后，它們會很快在大自然中被微生物和真菌分解，減少環(huán)境污染。

總之，只要我們能充分認(rèn)識到城市生活垃圾處理在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，并為之做出切實(shí)的努力，就能為我國21世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

第二篇：水資源與可持續(xù)發(fā)展論文

摘要：針對我國水資源短缺及水環(huán)境污染的現(xiàn)狀,指出了以高效利用水資源和保護(hù)水環(huán)境 為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國水資源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,并積極探討了以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核 心理念的水資源可持續(xù)發(fā)展新模式。通過采取基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)各種切實(shí)可行的有利措施和先進(jìn) 技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展,從而有效地解決水環(huán)境污染及水資源供需矛盾等問題。

關(guān)鍵詞：水資源；可持續(xù)發(fā)展；新模式

水是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)自然資源,也是人們生存、生活不可替代的生命源泉。但是目前全球一半的河流水量大幅減少或被嚴(yán)重污染,世界上80個國家占全球40%的人口嚴(yán)重缺水。水資源危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)今世界許多國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。建立循環(huán)型社會是 人類永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以“3R”原則作為最重要的行動準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)資源與能源的可持續(xù)利用。而人類對水資源的健康循環(huán)利用正是一切資源循環(huán)利用之首。創(chuàng)建水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建立循環(huán)型社會所必需的基礎(chǔ)。

水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式,即按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,構(gòu)筑水資源循環(huán)圈,實(shí)現(xiàn)水資源的減量化、再使用和再循環(huán)。通過多渠道增水和綜合采用各種節(jié)水措施,大幅度降低需水量,逐步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)與水循環(huán)的耦合關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)需水量的零增長目標(biāo)。發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式為集約型經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型化工業(yè)發(fā)展道路以及全面建設(shè)可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會的重要戰(zhàn)略舉措。發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是今后水資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)思路,是水資源可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

一、建立節(jié)水型社會,提高水的利用效率與效益

建設(shè)節(jié)水型社會是解決我國水資源供需矛盾的有效措施,節(jié)水型社會就是人們在生活和生產(chǎn)的全過程中具有節(jié)水意識和觀念[7],在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié),貫穿對水資源的節(jié)約和保護(hù),逐步杜絕用水的結(jié)構(gòu)型、生產(chǎn)型、消費(fèi)型浪費(fèi),使有限的水資源保障人民飲水安全和生產(chǎn)的供水;發(fā)揮更大的社會經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富;合理安排生態(tài)用水,創(chuàng)造良好的水環(huán)境。

二、加強(qiáng)水的立法與水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

要以立法的形式為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋪平道路,用法律的手段為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無害化,循環(huán)利用化等。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念健立健全水資源開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)管理制度,完善國家有關(guān)水環(huán)境保護(hù)和水資源綜合利用的相關(guān)政策。建立水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府激勵機(jī)制及水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)評估體系,有效地評估水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

三、推行清潔生產(chǎn),循環(huán)利用經(jīng)過處理的工業(yè)廢水,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水

在各行各業(yè)促進(jìn)形成循環(huán)型清潔生產(chǎn);充分發(fā)揮城市污水收集管網(wǎng)設(shè)施,高效回收處理城市及工業(yè)污水,堅(jiān)持城鎮(zhèn)用水與工業(yè)用水相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)再生水的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)零排放;在城市中大力推廣使用”中水”;大力推廣家用節(jié)水器具的使用;實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新措施,有效節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。

四、廣開水源及跨流域調(diào)水

采用雨水儲存,劣質(zhì)水優(yōu)化利用,海水淡化利用,攔截雨水回補(bǔ)地下水,儲備洪水變成生態(tài)水等各種方式廣開水源;跨流域調(diào)水在某種程度上也緩決了我國水資源分布不均的矛盾和水資源短缺的危機(jī),南水北調(diào)工程不僅解決了我國北方地區(qū)水資源短缺,還成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源合理配置的有效途徑,也保障了國家糧食安全,維護(hù)了社會穩(wěn)定,成為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。

五、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和服務(wù)職能

發(fā)揮政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用,積極探索水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動者,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要體制、觀念和制度的配套創(chuàng)新,政府要優(yōu)先設(shè)計(jì)制度框架,明確水環(huán)境因素作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存要素的地位。同時政府要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,明確各利益實(shí)體的權(quán)責(zé),要兼顧效率與公平原則。在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,即要充分發(fā)揮政府的服務(wù)職能,又要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府業(yè)績考核相掛鉤,為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制后盾。

六、引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)確保水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是要按照“減量化、再使用、再循環(huán)”的原則,對水資源實(shí)行綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)、綜合利用[9],鼓勵和支持水資源的高效利用。通過引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用和污水、廢水、中水利用,減少水資源的重復(fù)浪費(fèi),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色工業(yè),加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)在生活生產(chǎn)等各方面的應(yīng)用。

根據(jù)我國水資源日益短缺的現(xiàn)狀和未來的開發(fā)利用態(tài)勢,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能從根本上緩解我國水資源不斷減少和水環(huán)境污染等問題,并且有利于我國社會經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,有利于我國水資源的可持續(xù)性發(fā)展,有利于我國水環(huán)境的保護(hù)。積極推進(jìn)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念的水資源可 持續(xù)性發(fā)展新模式,是實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)乃至污水、廢水低排放甚至零排放以及我國水資源可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。只有水資源得到了有效保護(hù)和合理開發(fā)利用,我們的生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能相得益彰、更加和諧發(fā)展,同時也為人類今后的生存發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),故發(fā)展水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式具有深遠(yuǎn)意義和積極影響。參考文獻(xiàn)：

[1]陳雄健,向來生.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對策[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(9):14-16.[2]李兆前,齊建國.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐綜述[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2004,(9):20-22.[3]諸大建,朱 遠(yuǎn).生態(tài)效率與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].復(fù)旦學(xué)報(bào),2005,(2):60-62.[4]馮之浚,論循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(2):7-8.

第三篇：環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

呂黃敏

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展課程論文

會展業(yè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

課 程 名 稱

環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

考 查 學(xué) 期

2010-2011學(xué)年第1學(xué)期

考 查 方 式

課 程 論 文

姓

名

呂 黃 敏

學(xué)

號

20091408301

3專

業(yè)

會展策劃與管理1班

成 績

指 導(dǎo) 教 師

朱 啟 紅

會展業(yè)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

呂黃敏

姓名：呂黃敏 學(xué)號：200914083013 專業(yè)：會展策劃與管理

【摘要】新時期以來，我國會展業(yè)經(jīng)歷了一個“從少到多，從小到大”的發(fā)展歷程，行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步擴(kuò)大，專業(yè)場館建設(shè)日臻完善，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。越來越多的城市開始努力打造“會展名城”，希望借助會展業(yè)更好的拉動經(jīng)濟(jì)。但是由于諸多原因，會展活動浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、不可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象比比皆是，甚至觸目驚心。本文通過分析造成會展業(yè)與環(huán)境污染的原因，列舉了在當(dāng)下一些以節(jié)能環(huán)保為主題的展會，提出了解決會展業(yè)與環(huán)境污染問題和能源浪費(fèi)問題的對策，以響應(yīng)綠色會展為出發(fā)點(diǎn)，開發(fā)新型的低碳環(huán)保材料，建立完善的機(jī)制，使會展業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步！

【關(guān)鍵詞】會展業(yè) 環(huán)境污染 能源緊缺 綠色會展 會展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境

一．會展業(yè)的現(xiàn)狀

我國的會展業(yè)自改革開放以來，從無到有、從小到大，以年均近20%的速度遞增。自上世紀(jì)90年代以來，中國的展覽業(yè)更在全球展覽業(yè)中異軍突起形成了一個新興的展業(yè)市場。我國的會展業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)基形成了一定的規(guī)模和實(shí)力，初步具備了獨(dú)特的魅與風(fēng)采。會展數(shù)量增加、展覽面積增大、舉辦展

是覽本力覽次數(shù)增加、會展業(yè)直接總收入增加、從事會展組織、場館經(jīng)營以及相關(guān)服務(wù)的專業(yè)公司數(shù)量也增加，一批會展業(yè)和會展品牌獲得了國際認(rèn)證。會展業(yè)初步體現(xiàn)了強(qiáng)有力的競爭力，得到了國內(nèi)以及國際社會的肯定。但就是在這些成就的背后，我們也看到了它的不足，在展館搭建、撤展等環(huán)節(jié)中，資源的浪費(fèi)、環(huán)境的破壞、不可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象比比皆是，有的甚至觸目驚心。下中國正在提倡建設(shè)節(jié)約型社會，會展業(yè)的發(fā)展似乎開始背道而馳。在發(fā)達(dá)國家綠色會展得到了政府的高度重視和資金支持，但國內(nèi)的部分展會項(xiàng)目任然存在著粗放式經(jīng)營的弊端，場館建設(shè)一浪接著一浪，造成極大地浪費(fèi)。低碳經(jīng)濟(jì)、綠色會展，既是大勢所需、發(fā)展所需，更是競爭所迫。在這種情況下，許多來自國內(nèi)外的專業(yè)人士呼吁中國的會展業(yè)必須發(fā)展為環(huán)境友好型的綠色產(chǎn)業(yè)，會展活動需與“低碳、環(huán)保、綠色”的潮流相匹配。二．不合理的會展規(guī)劃 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

呂黃敏

盡管現(xiàn)在很多的展會推出了一系列節(jié)能減排的新材料，但是我過的會展業(yè)仍然任重而道遠(yuǎn)。人們越來越認(rèn)識到了會展業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，許多的業(yè)內(nèi)外人士都在呼吁，以往展會上的一些不和諧現(xiàn)象：如撒落一地的宣傳單、會場上大聲叫賣的商販、花重金裝修的展位等現(xiàn)象希望得到改善。

無論什么展會，當(dāng)人們走進(jìn)展廳就會被宣傳單“轟炸”，而且這些宣傳單都是印刷十分精美的，而得到宣傳單的人不會仔細(xì)閱讀上面的內(nèi)容，而是瞟一眼就仍掉，這樣大量浪費(fèi)宣傳單已經(jīng)成為了一種“通病”。據(jù)西安尚美印刷廣告公司負(fù)責(zé)人介紹：A4雙面彩頁80 克銅版紙若印制1萬張，每張價格僅0.2元，成本相對低廉，且一般只需兩三天即可制作完畢，由此成為不少參展商的首選推銷方式。而如果刊登一次市級報(bào)紙廣告或電視廣告，投入的廣告費(fèi)足以印制30萬份宣傳單，難怪許多參展商對發(fā)廣告宣傳單情有獨(dú)鐘。一家參展商算了一筆賬：按一個參展商一天散發(fā)廣告1000份計(jì)算，100個參展商是10萬份按六成廣告被丟棄計(jì)，一個會展一天浪費(fèi)達(dá)1.2萬元。各種會展短則三四天，長則一星期，浪費(fèi)可想而知。

在展會裝潢方面，以往大型國際性展會落幕，短短三四天的會期，訂單成交額多達(dá)到上百億。然而輝煌過后，花費(fèi)巨資打造的展館將如何處理？去年12屆西洽會結(jié)束后，記者專門到會展中心采訪，看到堪稱工藝品的展位頃刻間變成廢墟，布展用的各種模具、門頭，包括燈管、玻璃材料以及防火墻等被當(dāng)成垃圾處理，實(shí)在讓人覺得可惜。

“有些布展太奢侈了，展臺的裝潢費(fèi)用可以在農(nóng)村蓋幾層樓了?！边@是廣東一家參展商對布展花費(fèi)的形象比喻。據(jù)了解，以往國內(nèi)許多展商的布展都不惜重金求新、求美。較之國內(nèi)參展臺，國外的參展臺布置的普遍很簡潔，新產(chǎn)品、新技術(shù)成為了主要的展示內(nèi)容，所需要的費(fèi)用相當(dāng)于國內(nèi)的三分之一。而國內(nèi)展臺的定位更多是吸引眼球，跟風(fēng)現(xiàn)象普遍，這種跟風(fēng)趨勢也體現(xiàn)在產(chǎn)品上，新產(chǎn)品、新技術(shù)的展示并不多。

來陜西參展的北京緯綸公司李國文總經(jīng)理表示，采用非環(huán)保、不可循環(huán)材料布展對參展商本身和觀眾都無裨益。他介紹，許多時候參展商為突出定位、引人注目，在展臺布置上費(fèi)盡心思，不惜花大血本將展臺裝扮得美輪美奐?？僧?dāng)展會一結(jié)束，那些賞心悅目、美感十足的展臺在短短數(shù)小時內(nèi)“土崩瓦解”，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

呂黃敏

布展材料也轉(zhuǎn)眼間變成一堆“垃圾”。有時，一個展位撤展時遺棄的材料需要動用六七輛卡車來運(yùn)。這樣給既浪費(fèi)金錢又違背了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。另外，展會舉辦一般只有三四天時間，大多數(shù)非環(huán)保布展材料還沒有度過“有害期”，其所含的甲醛等對人體有害的毒素并未完全釋放，這容易危及與其長時間親密接觸的參展商和觀眾的身體健康。專家呼吁，裝飾展位用環(huán)保產(chǎn)品是世界各國倡導(dǎo)的會展理念，也是社會發(fā)展的必然趨勢。展會主辦方和參展商應(yīng)積極響應(yīng)號召、順應(yīng)趨勢，用環(huán)保材料布展，這樣利己又利人，實(shí)現(xiàn)多方共贏。三．綠色會展業(yè)絕不是口號

德國法蘭克福舉辦的“世界會議和獎勵旅游展”（IMEX），充分體現(xiàn)了國外踐行“綠色會展”的種種勢力，尤其是展覽主辦方英國的Regent House公司，通過一系列環(huán)保節(jié)能措施為同行做出表率。比如：20%接送買家的大巴執(zhí)行“反怠速”政策，以節(jié)約燃油并減少廢氣排放（“反怠速”是指機(jī)動車輛在某個場所停車等候的時候，引擎持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)不得超過三分鐘）；胸卡的掛繩是用廢棄谷物的莖提煉出來的有機(jī)材料制成的，制作工藝中不含任何化學(xué)成分，且織物是可生降解的；開幕式?jīng)]有背宴也沒有我們常見的都只是一塊投影幕布央；研究會上不提供咖袋，而把糖散放在碗的例子在國外十分的景板，主題晚精美背景板，懸掛在舞臺中啡用的裝糖里。諸如此類常見，其中的諸多細(xì)節(jié)讓人為之側(cè)目，主辦方的煞費(fèi)苦心讓人感到綠色環(huán)保的緊迫性。四.實(shí)施綠色會展

在第12屆西洽會上，陜西首次設(shè)立了擁有500個展位的節(jié)能環(huán)保館，用于推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，推介循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，展銷環(huán)保型產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保設(shè)備。與其他展館相比，環(huán)保展館的布展環(huán)境的確讓人眼前一亮。

像這種節(jié)能環(huán)保展區(qū)，撲面而來的都是綠的氣息，各類綠色環(huán)保展商盡顯其能，使出各自法寶，展示出環(huán)保新技術(shù)、環(huán)保新理念、環(huán)保新設(shè)備。其中一家展位布置更是盡顯環(huán)保特色，其“墻壁”均是用廢舊可樂瓶連接而成，兩面環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

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墻足足用了2000多個可樂瓶子。工作人員笑著說，這樣的布展方式既節(jié)約資金又可以廢物利用，可謂一舉兩得。

在展館的一角，幾個大大小小的井蓋吸引了記者的目光。記者用手提了提，沒想象的重。工作人員說，這井蓋不是鐵做的，分量不重，但功能卻一點(diǎn)不比鐵井蓋差。車輪軋上去沒聲響，而且井蓋壽命比普通鐵質(zhì)井蓋長10年。它的名字更有意思，叫“賊不偷”。工作人員說，這些環(huán)保井蓋都是回收廢舊礦渣廢料壓制而成，因此盜取這樣的環(huán)保井蓋沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)價值，也徹底解決了井蓋頻頻丟失的難題。

占地4000平方米的節(jié)能環(huán)保展館，分為了節(jié)能環(huán)保示范區(qū)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品展示和節(jié)能環(huán)保應(yīng)用技術(shù)推介3個展區(qū)。館內(nèi)主要展示國內(nèi)節(jié)能減排新成果，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，推介循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，展銷環(huán)保型產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保設(shè)備。開展重點(diǎn)項(xiàng)目招商洽談。“在國家節(jié)能減排的大環(huán)境下，節(jié)能環(huán)保的展位比往年增加了1.5倍。來參展單位層次高、規(guī)模大，其中陜西省以外的企業(yè)超過了60%。” 陜西省重大項(xiàng)目招商引資辦公室副主任段勇介紹道。五．中國國際綠色能源展覽會（CEEC）

當(dāng)前全球氣候變暖和能源供應(yīng)安全已成為世界各國共同關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長，能源資源環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。在新形勢下，我國作為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，大力開發(fā)利用清潔能源包括可再生能源是能源戰(zhàn)略的必然選擇。中國國際清潔能源博覽會(Clean Energy Expo China，簡稱CEEC)的舉辦，就是為了適應(yīng)我國當(dāng)前的需求，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新能源、可再生能源、低碳能源，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。CEEC將展覽與會議結(jié)合，匯集清潔能源領(lǐng)域的業(yè)主、制造企環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

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業(yè)、專家和政府機(jī)構(gòu)、投融資界人士，探討清潔能源的開發(fā)利用、可持續(xù)發(fā)展方面的熱點(diǎn)話題。電力行業(yè)在開發(fā)、應(yīng)用新能源技術(shù)方面負(fù)有重要責(zé)任，中國電力企業(yè)聯(lián)合會作為行業(yè)買家以及設(shè)備用戶的代表，積極聯(lián)合全球有關(guān)行業(yè)代表機(jī)構(gòu)以及專業(yè)會展公司，必將CEEC打造成為世界級專業(yè)典范。根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，中國政府將力爭到2020年使可再生能源消費(fèi)達(dá)到能源總消費(fèi)量的15%，并制訂強(qiáng)有力的激勵政策推動可再生能源的開發(fā)與利用。哥本哈根會議結(jié)束后，中國頒布了修改的《可再生能源法》，明確了國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，并設(shè)立可再生能源發(fā)展基金等，為可再生能源的發(fā)展 “大開綠燈”，為可再生能源行業(yè)提供了巨大的機(jī)遇。CEEC的展覽范圍涉及：可再生能源、投融資、市場與政策能效技術(shù)、電力、風(fēng)能、太陽能、光伏太陽能、熱利用生物燃料、生物質(zhì)能沼氣水能、地?zé)崮?、投融資及CDM 政策法規(guī)增長機(jī)遇及新市場清潔能源項(xiàng)目、生態(tài)城市農(nóng)村能源解決方案、節(jié)能交通工具、節(jié)能樓宇的建設(shè)與維護(hù)工業(yè)節(jié)能裝置能源儲存、智能電網(wǎng)輸電并網(wǎng)技術(shù)等。

六．2010重慶國際生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排技術(shù)展覽會

“重慶高交會”是由國家科技部、重慶市人民政府共同主辦的國家級、國際性、大眾化、專業(yè)化、品牌化的盛會，是重慶市的第一張城市會展名片。

“2010重慶國際生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排技術(shù)展覽會”是高交會的重要主題展覽活動，得到了政府的重視與支持和社會各界的肯定與認(rèn)可，已經(jīng)成為國內(nèi)外政府間、企業(yè)間、政府與企業(yè)間就節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行交流、合作的重要窗口。本屆展覽會是在于對金融危機(jī)和節(jié)能減排雙重目標(biāo)下召開的，旨在為加快重慶市及西部地區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和資源節(jié)約型社會，推進(jìn)節(jié)能減排全民行動，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，推動節(jié)能減排科技進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高對節(jié)約能源重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，促進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。同時也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施。環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

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本次展會的參展范圍： 1.家認(rèn)證的節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品 2.入《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品

3.電：智能節(jié)電裝置、變頻調(diào)速技術(shù)、電力需求側(cè)管理技術(shù)、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器 高效節(jié)能照明器具 冰蓄冷裝置

4.節(jié)水型器具、工業(yè)水循環(huán)利用、中水回用裝置、節(jié)水型噴灌、種植、雨水收集系統(tǒng)、防水材料

5.氣、煤：添加劑 替代燃料 節(jié)油、氣、煤裝置、鍋爐節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)節(jié)能

6.源和可再生能源利用：生物質(zhì)能能源利用技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、太陽能、大中型沼氣供氣和發(fā)電城市垃圾發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、地源熱泵空調(diào)、水力發(fā)電 7.技術(shù)與產(chǎn)品：環(huán)境水質(zhì)與污水監(jiān)測儀器、空氣凈化、污水處理等 8.節(jié)能：余熱余壓利用 蓄（冷）裝置、清潔生產(chǎn)技術(shù)

9.節(jié)能：節(jié)能墻體、節(jié)能型門窗、節(jié)能環(huán)保型建筑材料、外墻外保溫系統(tǒng) 10.節(jié)能：替代燃料、甲醇、燃料酒精、混合動力、電動車、節(jié)電型交通信號裝置、綠色節(jié)能交通工具

11.綜合利用：工業(yè)廢棄物、廢棄物回收利用技術(shù)、煤矸石綜合利用、節(jié)約用材技術(shù)

12.控制及實(shí)驗(yàn)技術(shù)：測量儀器、分析儀器

13．評估、咨詢服務(wù)：國內(nèi)外節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)理念、產(chǎn)品、技術(shù)和管理服務(wù) 14.企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)成果及項(xiàng)目展示；市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及示范企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)成果項(xiàng)目 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

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七．綠色會展展望

據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，目前北京、上海、廣東等地會展經(jīng)濟(jì)已形成了一定的氣候，從而促生了回收會展廢品實(shí)現(xiàn)再利用的專門行業(yè)此外，在這些地區(qū)用于布展的部分模具采用租賃的模式，大量的展示架、燈具等實(shí)現(xiàn)了再利用。會展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏但可以帶來豐厚巨額訂單，也一部分具有相當(dāng)實(shí)力的會展公專業(yè)化運(yùn)作，降低會展材料成費(fèi)，同時實(shí)行這樣的模式實(shí)現(xiàn)再利用，減少了環(huán)境的污染，色會展的號召，促進(jìn)了會展業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

通過以上所說的這些，我們可以看到中國在發(fā)展綠色會展方面有了突出的進(jìn)步，新型的材料與能源，給會展業(yè)帶來了極大地生機(jī)，會展經(jīng)濟(jì)也有了更好的效益。我們必須認(rèn)清會展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)有著相互影響、相互制約的密切關(guān)系，在會展業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展時期，展會的開展不能以犧牲環(huán)境為代價，我們必須緊跟國內(nèi)外綠色環(huán)保發(fā)展情況，發(fā)展綠色會展，構(gòu)建綠色會展環(huán)保體系，使中國會展業(yè)走綠色發(fā)展路線，推動中國會展業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從而運(yùn)用可持續(xù)、高效率、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色會展發(fā)展模式取代高投入、高消耗的傳統(tǒng)會展發(fā)展模式。我相信在這樣的發(fā)展模式下，會展業(yè)與環(huán)境會更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們的生活會更加美好！

參考文獻(xiàn)：

戰(zhàn)略，不可以促成司，實(shí)現(xiàn)本和浪了資源的響應(yīng)了綠環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展論文

呂黃敏

〔1〕 中國新聞網(wǎng)，騰訊財(cái)經(jīng)，2009 〔2〕 中外會展項(xiàng)目合作交流論壇發(fā)言，《會議雜志》2009 〔3〕 《中國會展業(yè)市場發(fā)展與行業(yè)預(yù)測研究》——汪祥榮

〔4〕 馬勇，王春雷．會展管理的理論、方法與案例．北京：高等教育出版社，2003 〔5〕 劉宏偉．中國會展經(jīng)濟(jì)報(bào)告．上海：東方出版中心，2003 〔6〕 中國國際綠色能源展覽會，《會刊》2010 〔7〕 重慶國際生態(tài)環(huán)保與節(jié)能減排技術(shù)展覽會，《會刊》 〔8〕 胡平.會展旅游概論.上海：立信會計(jì)出版社，2003 〔9〕 京柏．會展實(shí)踐與理論．深圳：海天出版社，2005

第四篇：環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展論文

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展論文

不知不覺，就上完了這為期十周的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展這門課。對于環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展這門課程的學(xué)習(xí)，使我對于我或者我們每一個人對環(huán)境，對地球所必須要履行的義務(wù)有了一個更深層次的了解。

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要 達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控 制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

而當(dāng)今世界還是有著一小部分人并沒有環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的意識，所以當(dāng)下生活，我們?nèi)孕枧Α?/p>

因?yàn)檫@節(jié)選修課播放過許多的相關(guān)影片，所以比較開闊了我的眼界與感知。就拿之前看過的《地球停轉(zhuǎn)之日》來說吧，該影片講述的是一個從銀河系某個星球出發(fā)的飛碟向地球無限靠近，最后選擇在美國紐約著陸。面對這樣一個看似不友好的天外來客，美國警方給出了強(qiáng)烈的回應(yīng)和攻擊。其實(shí)來自外星球的智慧生命克拉圖踏上地球并非有入侵的妄念，而是帶著警示來告知人類－－如果再有“挑釁”之舉，踐踏和平，地球?qū)K遭滅亡。隨他一同到地球“造訪 ”的還有一個具有超級強(qiáng)悍的機(jī)器人戈特，他具有的超級能量能將人類輕易毀滅。

著陸后，這兩個天外來客被警方帶到了一個地方進(jìn)行盤問，警方不友好的行為使得克拉圖最終自己從這里逃走。通過與人類的交流和溝通，克拉圖開始學(xué)習(xí)

關(guān)于地球和人類的諸多知識，也讓他對這個人類棲居之地有了了解。一個偶然的機(jī)會，克拉圖遇到了女主和她的兒子，并在這母子倆的帶領(lǐng)下開始了他的紐約之旅。當(dāng)母子倆開始對克拉圖產(chǎn)生懷疑時，克拉圖直言不諱地告訴了自己和機(jī)器人此行的目的。原來戈特是銀河系執(zhí)法小組的成員，他們以捍衛(wèi)宇宙和平為己任。他們認(rèn)為人類對宇宙的和平危機(jī)越來越深重，因此有必要對地球進(jìn)行摧毀。但是最后隨著女主帶著克拉圖見識到了人類好的另一面時，它最終也選擇了再給人類一次機(jī)會。這部影片告訴我們不要讓別人來告訴我們要保護(hù)環(huán)境，否則一切都將會太晚了。

之前有節(jié)課學(xué)習(xí)了人口的因素，我們都知道地球上的資源是有限的，且隨著全球人口的不斷增長，必然要大量開發(fā)和利用土地、森林、草原、水資源、能源利礦產(chǎn)等各種資源，從而對地球上的環(huán)境資源產(chǎn)生巨大的影響。地球環(huán)境是人類賴以生存的場所。地球上究竟能容納多少人口，是全人類共同關(guān)心的重大問題。眾所周知，地球上的陸地是有限的，其能提供給人類的生物生產(chǎn)量也應(yīng)是有限的，因此，地球環(huán)境對人口的承載能力不可能是無限的，地球有著他一定的承載力，一旦超過了這個限度，后果難以設(shè)想。無論以全球范圍,還是以我國的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境階段。確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。所幸國家的人口問題目前已經(jīng)得到了比較好的控制，所以人口平均的素質(zhì)也有待提高。

著時間的推移，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，科技日益發(fā)達(dá)，而緊接著出現(xiàn)的種種問題，使人們開始意識到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的，然而，這個代價我們卻無法承擔(dān)，如何進(jìn)形有效的資源利用；如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時又不破壞環(huán)境，如何為子孫后代造福而非害。成為了當(dāng)今世界面臨的首要挑戰(zhàn)，保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路是我們每個人肩上擔(dān)著的責(zé)任。環(huán)境與我們每個人息息相關(guān)，通過這門課的學(xué)習(xí)，我們不僅要建立環(huán)境保護(hù)的意識，更應(yīng)將其落實(shí)到實(shí)踐中去，從小事做起，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，不但要以身作則，也應(yīng)督促身邊的人共同行動起來，相信，地球的明天會越來越美好，一個和諧地球指日可待。

第五篇：可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)論文

論可持續(xù)發(fā)展與水土資源保護(hù)

摘 要

眾所周知，水是生命之源，土是生存之本，水土是人類生存和發(fā)展的基本條件，是不可替代的基礎(chǔ)資源。水和土是一切生物生存發(fā)展的前提，是生態(tài)環(huán)境的主體，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。擁有豐富的水土資源是立國富民的基礎(chǔ)。

水土資源遭到破壞、進(jìn)而衰竭，將危及國家和民族的生存。這個結(jié)論在世界歷史的發(fā)展中得到了證明。古代美索不達(dá)米亞、古羅馬帝國、巴比倫王國的衰亡，都因?yàn)樗亮魇?dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，致使民不聊生而亡國。希臘人、小亞西亞人為了取得耕地而毀林開荒造成嚴(yán)重的水土流失，使這些地方變成荒蕪人煙的不毛之地[1]。近幾十年來因沙化導(dǎo)致撒哈拉大沙漠多次南侵，迫使鄰近國家不得不放棄大片宜農(nóng)宜牧的土地；我國也有許多地方，因水土流失使耕地巖漠化、沙漠化等成為不毛之地。

水土保持是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。修訂后的新《水土保持法》于今年3月1日起正式實(shí)施，這是我國水土保持法制建設(shè)的又一個里程碑，對于進(jìn)一步依法保護(hù)水土資源、加快水土流失防治進(jìn)程、改善生態(tài)環(huán)境、保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,又是生態(tài)環(huán)境的控制要素。水資源的可持續(xù)利用是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、合成節(jié)約、有效保護(hù)和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是現(xiàn)實(shí)社會的一大課題。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展，水土資源保護(hù)，生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中國水土資源保護(hù)現(xiàn)狀

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

中國是一個水土流失十分嚴(yán)重的國家。據(jù)90年代初遙感普查，全國有水土流失面積367萬平方公里，占國土面積的38．2％，其中水力侵蝕面積179萬平方公里，風(fēng)力侵蝕面積188萬平方公里。中國七大流域均存在水土流失問題，其中黃河中游和長江中上游的水土流失最為嚴(yán)重。

我國人口眾多，可開發(fā)利用的土地資源有限，能夠耕種的土地更為珍貴。而僅因土壤退化每年就要損失耕地約46.6～53.3萬公頃，因自然災(zāi)害而喪失耕地約10萬公頃。耕地面積在減少，可是每年人口卻增加1400萬人，如這兩個逆向增長繼續(xù)下去，我國的人地矛盾將更加突出。由于水土流失與土壤退化日趨嚴(yán)重，生存空間日益縮小，嚴(yán)重威脅著中華民族的生存和發(fā)展。因此，正確認(rèn)識水土保持的重要性，合理開發(fā)利用與保護(hù)土地資源，緩解人地矛盾，發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，具有特別重要的意義。十九世紀(jì)以來全世界土壤資源受到嚴(yán)重破壞，水土流失、鹽漬化、沙化、瘦瘠化、漬澇化以及自然生態(tài)失衡而引起的水旱災(zāi)害等，使耕地退化而喪失了生產(chǎn)能力。目前，全球15億公頃的耕地，由于水土流失與土壤退化，每年要損失500～700萬公頃，到本世紀(jì)末將會達(dá)到1000萬公頃。如果土壤以這樣的毀壞速度計(jì)算，全球每20年喪失掉的耕地，就等于今天印度的全部耕地面積（1.4億公頃）。由于世界人口的不斷增加，人均占有土地面積將會逐漸減少狀況。1.1 問題與危害

水土流夫嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。其主要危害有：

(1)破壞土地資源，使耕地退化。據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，近40多年來，中國因水土流失損失的土地4000多萬畝，每年平均100萬畝以上，全國每年至少流失50億噸沃土。(2)淤積抬高河床，加劇洪澇災(zāi)害。由于黃土高原的水土流失，黃河下游河床平均比地面高5一7米，成為著名的地上懸河。

(3)降低了水利水電工程的壽命，給水資源綜合開發(fā)利用帶來困難。中國大中小蓄水工程已淤積泥沙200億噸以上。

(4)生態(tài)環(huán)境惡化，給群眾生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。1.2

成績與經(jīng)驗(yàn)

新中國成立以來，中國政府十分重視水土流失防治工作，把水土保持作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，領(lǐng)導(dǎo)全國人民堅(jiān)持不懈地開展治水、[2]

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

治土、治沙斗爭。已累計(jì)綜合治理水土流失面積74萬平方公里，近幾年全國每年綜合治理水土流失面積3一4萬平方公里。通過治理，在改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，減輕水土流失，減少河流泥沙等方面，取得了顯著成效。

建國以來黨中央、國務(wù)院十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》，使水土保持走上了法制軌道。1997年，江澤民總書記發(fā)出了“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美山川”的偉大號召。隨后，中央領(lǐng)導(dǎo)多次指出，水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和治理江河的根本措施，要求各地一定要抓好這件關(guān)系子孫后代的大事"。這是黨的

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

中國水土保持工作雖然取得很大的成績，但由于幾千年來積累下來的問題，面廣量大，今后治理的任務(wù)還十分艱巨。另外，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重，由于人為因素，每年新增加水土流失面積達(dá)1萬多平方公里。

面向21世紀(jì),為了使中國的生態(tài)環(huán)境根本得到改變，去年江澤民總書記發(fā)出了“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”，根本改變歷史遺留下來的惡劣生態(tài)環(huán)境的偉大號召。當(dāng)前，全國人民正在積極相應(yīng)這一偉大號召，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施這一宏偉工程。主要措施是：

(1)加快以長江、黃河為重點(diǎn)的水土保持、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。爭取到2010年，使長江、黃河等流域上中游水土流失嚴(yán)重地區(qū)得到初步治理，使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。

(2)對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”資源采取承包、租賃、拍賣、股份合作制等多種形式，鼓勵、動員全社會力量參與綜合治理和開發(fā)利用。

(3)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法，建立健全水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，控制人為的新的流失面積的增加。

[3]2 中國的水污染及防治

2.1

問題

由于水資源的命脈性、不可替代性和不能廣泛交流性，以及在中國的緊缺現(xiàn)狀，決定了保護(hù)利用好現(xiàn)有水資源的重要性和緊迫性。中國是一個水資源短缺的國家。人均水資源量只有2300立方米，約為世界人均水量的1／4。隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺水問題日益嚴(yán)重。水污染加劇了中國的缺水。據(jù)全國水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)1997年的監(jiān)測成果，1997年全國各大流域主要水系水質(zhì)與1996年相比，總的趨勢是繼續(xù)惡化，這也是水污染程度持續(xù)加重的

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

(2)城市周圍水環(huán)境污染嚴(yán)重，并不斷向農(nóng)村蔓延，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

(3)地下水污染由點(diǎn)發(fā)展到面，污染正由淺層水向深層水發(fā)展。

(4)季節(jié)性突發(fā)水污染事故逐年上升，南方多水地區(qū)也由于污染出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。(5)一些湖泊富營氧化嚴(yán)重，威脅供水安全和漁業(yè)生產(chǎn)，水庫富營氧化問題也呈發(fā)展趨勢。

2.2

對策

近年來水資源保護(hù)工作得到了中國政府的高度重視。黨中央、國務(wù)院把水資源保護(hù)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，出臺了一系列水污染防治、水資源保護(hù)的法律法規(guī)。“九五”期間，國家重點(diǎn)加強(qiáng)了淮河、遼河、海河、滇池、太湖、巢湖的水污染治理工作，取得了較大進(jìn)展。但是水污染加劇的趨勢還未能得到根本扭轉(zhuǎn)。

今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)工作。

(1)做好江河流域的水資源保護(hù)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

(2)在開發(fā)利用和調(diào)度水資源時，統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫、地下水體的合理水位。

(3)對水體進(jìn)行功能區(qū)劃分。對生活飲用水的水源、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其它具有特殊經(jīng)濟(jì)、文化價值的水體劃定保護(hù)區(qū)，并采取嚴(yán)格措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的使用標(biāo)準(zhǔn)。

(4)加強(qiáng)對排污口的管理，嚴(yán)格控制向水域排污，對排入水體的污染物實(shí)行總量控制。對造成水污染的企業(yè)進(jìn)行整頓和技術(shù)改造，并采取綜合防治措施，合理利用水資源，減少廢水和污染物的排放量。

(5)建立保護(hù)水資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。造成水污染的單位，要負(fù)責(zé)治理并承擔(dān)全部治理費(fèi)用。

(6)鼓勵水資源保護(hù)技術(shù)的研究開發(fā)，引進(jìn)、消化和普及推廣。

中國的土壤流失現(xiàn)狀及防治

3.1 人為活動是造成土壤流失的主要因素

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

植被破壞。植被破壞使得土壤失去天然保護(hù)屏障，成為加速土壤流失的先導(dǎo)因子。

坡耕地墾植。它使土壤暴露于水力沖刷，是土壤流失的推動因子，土壤流失量與坡度呈指數(shù)關(guān)系。由于我國人口增加，人均占有土地面積越來越少，丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)活動勢必由平地向坡地推進(jìn)。坡耕地農(nóng)業(yè)是我國南方山地丘陵和黃土高原的特色。

季風(fēng)氣候的影響。我國長江流域、江南丘陵、黃土高坡土壤流失嚴(yán)重與季風(fēng)氣候的影響有關(guān)。1風(fēng)氣候的特點(diǎn)是：降雨量大且集中，多暴雨，因此也加重了水土流失。

3.2 土壤流失的防治已經(jīng)是一個急需解決的問題，應(yīng)從幾方面下手：

樹立保護(hù)土壤，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的全民意識。土壤流失是關(guān)系到區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大問題。要在處理人口與土壤資源，土壤治理與生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)上下功夫。要制定相應(yīng)的地方性和全國性荒地開墾，農(nóng)、林地監(jiān)督性法規(guī)，制定土壤流失量控制指標(biāo)。要像保護(hù)環(huán)境一樣處理好土壤流失。

防治兼顧、標(biāo)本兼治。對于土壤流失發(fā)展程度不同的地區(qū)要因地制宜，搞好土壤流失防治。

(1)在森林、草地植被完好的地區(qū)，采育結(jié)合、牧養(yǎng)結(jié)合，制止亂發(fā)亂砍，控制采伐規(guī)模和密度，控制草地載蓄量。

(2)在坡耕地地區(qū)，實(shí)施土壤保持耕作法。對于農(nóng)作區(qū)，可實(shí)行土壤保持耕作。丘陵坡地梯田化，橫坡耕地，帶狀種植。實(shí)行帶狀、塊狀和穴狀間隔造林，構(gòu)筑生物籬等田間工程，以促進(jìn)林木生長，恢復(fù)土壤肥力，(3)在土壤流失嚴(yán)重地區(qū)要將保護(hù)放在首位，高標(biāo)準(zhǔn)梯田化以欄沙蓄水，增厚土層，培育森林植被。在江南丘陵、長江流域可種植經(jīng)濟(jì)效益較高的喬、灌、草木作物，以植物代工程。

總之，防治土壤流失，應(yīng)從生態(tài)工程、生物工程和水利工程三方面著手，開展綜合治理。

可持續(xù)發(fā)展理論與水土資源保護(hù)

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

4.1 可持續(xù)發(fā)展理論與環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系

《里約宣言》指出“為了可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程的一個整體部份，不能脫離這一進(jìn)程來考慮”。可持續(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護(hù)，把環(huán)境保護(hù)作為它積極追求實(shí)現(xiàn)的最基本目的之一，環(huán)境保護(hù)是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。

中國總理溫家寶25日在“斯德哥爾摩可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇”部長對話上發(fā)表演講，就推動可持續(xù)發(fā)展提出三點(diǎn)看法。他表示，應(yīng)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不要構(gòu)筑綠色壁壘。

溫家寶說，推動可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的潮流，也是長期艱巨的任務(wù)，需要我們不斷在理念上有所創(chuàng)新、在實(shí)踐上有所突破、在行動上攜手共進(jìn)。對此，我有以下觀點(diǎn)與大家分享。

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

4.2.1 水土保持工作必須依法進(jìn)行

依法進(jìn)行水土保持工作是加快水土保持生態(tài)建設(shè)的可靠保證。當(dāng)前應(yīng)做好以下工作：

（1）廣泛宣傳《水土保持法》中關(guān)于“任何單位和個人都有保護(hù)水土資源、防治水土流失的義務(wù)”和“對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進(jìn)行檢舉”的權(quán)力。

（2）加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

一是各級主管部門建立健全“水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)測總站”，對水土流失嚴(yán)重區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)和大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自動化的水土保持信息采集、處理、傳輸與發(fā)布系統(tǒng)，為水保執(zhí)法提供可靠依據(jù)。二是由各級政府發(fā)布命令、張貼公告，村村制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)動群眾相互監(jiān)督，共同遵守封禁命令和生態(tài)保護(hù)規(guī)定。三是建立健全執(zhí)法隊(duì)伍，加大宣傳力度，實(shí)行輿論監(jiān)督。堅(jiān)持正面宣傳教育與反面曝光相結(jié)合的方法，引起各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視；采取政策規(guī)定、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳教育與經(jīng)濟(jì)處罰多措并舉，遏制違法事件發(fā)生。四是請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出面，組織有公安、政法、紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法聯(lián)合檢查，督促各級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，鞏固發(fā)展水土保持生態(tài)治理成果。

（3）完善配套法規(guī)規(guī)章。如退耕還林還草管理辦法，自然生態(tài)封禁修復(fù)實(shí)施辦法，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制管理辦法，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土流失防治費(fèi)計(jì)收管理辦法，水土保持預(yù)防監(jiān)督費(fèi)使用管理辦法，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法，治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法，生態(tài)脆弱區(qū)和水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分公告，水土保持行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法，水土保持錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等。通過完善配套法規(guī)規(guī)章，爭取使水土保持生態(tài)建設(shè)事事有法可依，件件有章可循。

（4）完善和制定優(yōu)惠政策。水土保持生態(tài)治理的政策要有連續(xù)性，要根據(jù)形勢的發(fā)展進(jìn)行修訂補(bǔ)充或制定新的政策。如退耕還林還草補(bǔ)償政策，水土流失嚴(yán)重地區(qū)生態(tài)移民政策，保護(hù)水土流失治理者合法權(quán)益的政策（如允許繼承等），水土流失地區(qū)扶貧開發(fā)政策，戶包治理小流域優(yōu)惠政策，下崗職工承包“四荒”治理優(yōu)惠政策，“以工補(bǔ)農(nóng)”籌資政策，以及其它有利于調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各界參與水土保持生態(tài)

[4]

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

治理積極性的優(yōu)惠政策。

（5）修訂《水土保持法》。1991年頒布的《水土保持法》對于我國防治水土流失、加快水土保持治理起了極其重要的規(guī)范、指導(dǎo)和保證作用。但由于十幾年來我國的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了許多新的變化，水土流失防治也出現(xiàn)了不少新的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)把這些可以指導(dǎo)新世紀(jì)水土保持生態(tài)建設(shè)的新思路、新觀念、新經(jīng)驗(yàn)、新辦法（如科學(xué)發(fā)展觀、基本國策、生態(tài)修復(fù)、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧，以水土保持生態(tài)建設(shè)保障和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好和全面建設(shè)小康社會等）寫入新的水土保持法，以便更好地規(guī)范和指導(dǎo)全國的水土保持生態(tài)建設(shè)工作。4.2.2 水土保持工作要建立政府行為與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制

（1）完善多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制。只有穩(wěn)定增加的投入來源，才能加快水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。財(cái)政預(yù)算資金、水利建設(shè)基金、農(nóng)電基金、國債基金、以工貸賑資金、扶貧開發(fā)資金、小型農(nóng)田水利費(fèi)、退耕還林還草補(bǔ)助費(fèi)、防護(hù)林建設(shè)費(fèi)、大中城市防風(fēng)固沙、保護(hù)水源經(jīng)費(fèi)，以及群眾投勞承諾和吸引企業(yè)籌資、信貸資金、民間資金、境外資金等用于水土保持生態(tài)建設(shè)；有條件的要爭取利用外資和世行、亞行貸款實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益明顯的水保工程和加工項(xiàng)目。

（2）建立水土保持生態(tài)建設(shè)長效補(bǔ)償機(jī)制。主要有水土保持建設(shè)基金（由水土流失防治費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)和“四荒”拍賣與股份收入組成），水土流失防治基金（從大中型水庫的水費(fèi)、水力發(fā)電上網(wǎng)電費(fèi)年收入總額中提取5%），水土保持補(bǔ)償基金（由有關(guān)城市財(cái)政收入中提取一定比例，補(bǔ)助為保護(hù)城市在上游建設(shè)風(fēng)沙源防護(hù)區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)）等。

（3）建立水土保持工程項(xiàng)目建管體制。對于列入國家計(jì)劃的重點(diǎn)水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目，除按基本建設(shè)項(xiàng)目“三制”（項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）執(zhí)行外，還要增加“四制”，即工程建設(shè)公示制，資金使用報(bào)賬制，群眾投勞承諾制和建后管護(hù)責(zé)任制。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量，建設(shè)精品工程。

（4）建立封禁區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)償機(jī)制。“群眾不富，水土流失治不住”；“農(nóng)民不飽，生態(tài)治理搞不好”。對于封禁區(qū)（包括退耕還林還草區(qū)）要建立健全吃糧補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、飲用水源、燃料來源、生產(chǎn)門路等有關(guān)問題的解決途徑和補(bǔ)償機(jī)制。要對退耕還林、還草的政策的實(shí)施情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，不但保證農(nóng)

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

民的當(dāng)前利益，還要考慮農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。如過去退耕還林還草每畝耕地補(bǔ)糧北方100kg、南方150kg，補(bǔ)錢20元的政策需要延續(xù)；幫助群眾飲水解困工程，保證飲水安全；搞沼氣和小水電建設(shè)，以電（沼氣）代柴；幫助群眾因地制宜地開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，有計(jì)劃地安排外出打工等，使農(nóng)民生產(chǎn)有收益，生活有保障。把群眾的生產(chǎn)生活問題解決了，群眾才會自覺地維護(hù)封禁措施落實(shí)，參與水土保持建設(shè)，鞏固生態(tài)修復(fù)成果。

（5）建立水土流失防治公眾參與、社會共管的激勵機(jī)制。一是廣泛宣傳《水土保持法》由各級政府和水行政主管部門定期發(fā)布“基本國策”執(zhí)行情況的“水土保持生態(tài)建設(shè)公告”，表揚(yáng)好的典型，對人為造成水土流失和生態(tài)破壞的事件進(jìn)行新聞曝光，引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注，實(shí)行社會監(jiān)督。二是制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動員水土流失、生態(tài)脆弱地區(qū)的企事業(yè)單位和個人廣泛參與水土保持生態(tài)建設(shè)工作，吸引城市下崗職工和企事業(yè)單位承包“四荒”治理。三是請各級人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與社會各界共同關(guān)心“基本國策”，形成對水土保持生態(tài)建設(shè)全社會齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。

4.2.3

水土保持要堅(jiān)持人口－資源－環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)

（1）一些地方政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高地區(qū)的GDP作為主要工作目標(biāo)，往往以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，造成對環(huán)境的破壞。貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧問題沒有徹底解決，毀林開荒和超載放牧等現(xiàn)象屢禁不止。由此形成邊治理、邊破壞局面。因此，如何按照《21世紀(jì)議程》的原則，通過立法建立起一種機(jī)制，把資源價值評估、生態(tài)功能價值列入國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，評估與權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與破壞環(huán)境之間的關(guān)系，形成綠色GDP 體系，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。借以評估各級政府工作，評估各級官員政績。

（2）水土保持與扶貧工作密切結(jié)合。我國貧困人口的90％生活在水土流失地區(qū)，水土流失使農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡化，反過來，“越窮越墾、越墾越窮，越荒越牧、越牧越荒”，形成惡性循環(huán)。進(jìn)一步使水土流失加劇。因此，水土保持工作應(yīng)與扶貧工作相結(jié)合。采取適當(dāng)?shù)恼?，因地制宜擴(kuò)大各種生產(chǎn)門路，切實(shí)解決農(nóng)民的生活問題，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧，使他們能安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)小康，這樣才能鞏固水土保持的成果，使水土保持的進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

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4.2.4 加強(qiáng)水土保持科技工作

（1）水土保持工作要充分尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)能力，堅(jiān)持因地制宜的原則。我國幅員遼闊，各地自然條件差異很大，水土流失類型多樣。在水土保持工作中應(yīng)堅(jiān)持宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，宜荒則荒的原則。各地不宜脫離降水量和水土資源等自然狀況，提出不切實(shí)際生態(tài)建設(shè)的口號，也不宜脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際情況“一刀切”式推廣水土保持技術(shù)。要注意總結(jié)當(dāng)?shù)囟嗄杲?jīng)驗(yàn)和群眾的創(chuàng)造。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。注意在流域的尺度上研究水土保持對于全流域生態(tài)系統(tǒng)、水資源配置和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的長遠(yuǎn)影響問題。比如水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的區(qū)域環(huán)境效應(yīng)評價研究；對于本區(qū)域和相毗鄰地區(qū)水、土、氣、生和經(jīng)濟(jì)的影響；區(qū)域水土保持與全球變化研究：水沙物質(zhì)匯集運(yùn)移對陸地生態(tài)系統(tǒng)中主要生源要素遷移轉(zhuǎn)換和近海水質(zhì)的影響；全球或區(qū)域性大氣降水增減、溫度升降、季風(fēng)環(huán)流變化等對區(qū)域土壤侵蝕影響；科學(xué)看待水土流失，做到適度治理，合理保護(hù)；開展水土保持的社會學(xué)研究等。

（3）加強(qiáng)專項(xiàng)技術(shù)研究。積極開展水土保持監(jiān)測預(yù)報(bào)，應(yīng)用“3S”等高新技術(shù)，建立全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)；開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)；尋找有經(jīng)濟(jì)效益的水土流失治理辦法；加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好水土保持科學(xué)普及和技術(shù)推廣工作。

（4）實(shí)施“中國水土保持科技行動計(jì)劃”，組織全國水土保持科學(xué)考察，對全國主要水土流失地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)現(xiàn)狀，明確關(guān)鍵問題，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，提出相應(yīng)對策。

4.2.5 水土保持要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大公眾參與

(1)建立全國和地方政府的水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各部門協(xié)作互動。水土保持工作涉及眾多政府部門，需要協(xié)調(diào)管理，避免政策不統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入、勞民傷財(cái)?shù)缺锥税l(fā)生。建立水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由各級政府將有關(guān)部門分管的水土保持、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草和城市生態(tài)屏障等水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一建設(shè)。

(2)建立公眾參與機(jī)制，使當(dāng)?shù)鼐用裰鲃佣皇潜粍訁⑴c水土保持建設(shè)。特別重視傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦囊螅P(guān)心他們的經(jīng)濟(jì)利益。采取各種方式使全社會關(guān)心水土保持

[5]

《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文

事業(yè)。

(3)開展國際合作，不僅爭取資金支持，更多借鑒國外新的經(jīng)驗(yàn)，新的管理模式，推動我國的水土保持事業(yè)。

(4)充分發(fā)揮民間團(tuán)體、非政府組織等在水土保持事業(yè)的作用。全球建立跨行業(yè)的討論、研討平臺，為社會各界服務(wù)。

結(jié)束語：

創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是利在當(dāng)代，造福子孫的偉大事業(yè)。保護(hù)水土資源，加大力度治理水土流失和水污染，是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，我們有信心、有決心。同時也希望世界各國的朋友支持和幫助中國的水土保持和水資源保護(hù)工作，加強(qiáng)國際合作，為中國的生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為中國和世界的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。山青才有水秀，窮山必然惡水，長治才能久安。水土流失是生態(tài)環(huán)境長期破壞的結(jié)果，恢復(fù)生態(tài)平衡則需要更長的周期。不少地方的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持抓上十年二十年，就能大見成效，我相信，經(jīng)過一代人至幾代人的努力，必定會根本改觀。只要我們尊重規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定目標(biāo)，不懈奮斗，就一定能再造祖國的秀美山川[6]。

參考文獻(xiàn)

[1] 光明日報(bào) 1999(2)