第一篇：堅持以人為本執(zhí)政為民理念

堅持以人為本執(zhí)政為民理念 全面深入推進黨風廉政建設(shè) 周 浩 明

（2011年7月29日）

“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，是以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導集體，面對新形勢、新階段、新問題，在科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，提出的重要思想理論。這一理念具有極為豐富而深刻的內(nèi)涵，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的飛躍和升華，是中國特色社會主義核心價值取向的根本體現(xiàn)。堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動力、發(fā)展的標準，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念來源于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的偉大實踐，在實踐中形成，在實踐中發(fā)展。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的不同時期，始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的核心執(zhí)政理念，并在此基礎(chǔ)上提出了適應具體歷史環(huán)境的執(zhí)政理念。

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動無錫向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵一年。市委提出要以推動科學發(fā)展率先發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新無錫幸福無錫為主題，加快新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快民生改善和生態(tài)文明建設(shè)，確保經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。在復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境面前，在艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)面前，要完成“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。機關(guān)和直屬單位全體干部職工特別是領(lǐng)導干部要進一步增強責任感和使命感，加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以完善懲治和預防腐敗為重點的反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)各項工作的新局面。

一、堅持以人為本、執(zhí)政為民是貫徹黨的指導思想的必然要求 中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，以人為本、執(zhí)政為民是其生命根基和本質(zhì)要求。馬克思認為，歷史進步是社會發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的過程，“整個歷史也無非人類本性的不斷改變而已”。唯物史觀明確主張“從現(xiàn)實的、有生命的個人本身出發(fā)”，即把“從事實際活動的人”作為理論的出發(fā)點。以人的發(fā)展為尺度考察社會的發(fā)展，把人的自由和全面發(fā)展作為歷史發(fā)展進步的標志，執(zhí)政行為必須有利于實現(xiàn)人民群眾的根本利益，是馬克思主義的一貫思想和根本要求，也是中國共產(chǎn)黨人始終堅持的理論原則。我們黨是一個十分重視馬克思主義理論指導的黨，總是根據(jù)時代特點和實踐要求發(fā)展黨的理論，努力運用馬克思主義中國化的最新成果指導新的實踐。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。其一，在新的歷史條件下，人在社會歷史中的主體地位和作用日益增強。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來，全面提高人的素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮人的能動作用，越來越成為社會發(fā)展的決定因素。其二，人的全面發(fā)展的目標日益突出。我國已經(jīng)確定的到

2020 年的主要發(fā)展目標，說到底，是一個更加關(guān)注人、解放人、發(fā)展人的目標，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的價值訴求。其三，圍繞“人”的新矛盾新問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境污染、貧富差距拉大、價值取向日益多樣化等問題，越來越要求必須走出片面追求經(jīng)濟增長的物本發(fā)展觀，走向以人為本的科學發(fā)展觀。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。從毛澤東提出“全心全意為人民服務(wù)”到鄧小平堅持“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”的判斷標準，從江澤民倡導“立黨為公、執(zhí)政為民”到胡錦濤總書記提出“以人為本、執(zhí)政為民”理念，是一脈相承而又不斷發(fā)展的，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的一貫追求。堅持以人為本、執(zhí)政為民，既是馬克思主義的基本觀點，又是新的歷史時期科學發(fā)展實踐的迫切要求，具有歷史必然性。

二、正確認識和把握以人為本、執(zhí)政為民的深刻內(nèi)涵

在十七屆中紀委六次全會上，胡錦濤總書記集中闡明了以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)涵和要求：要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義。這一論斷為我們提供了新的工作理念，包含著深刻的內(nèi)涵，可以從以下幾個方面去理解和把握：

（一）以人為本、執(zhí)政為民要求以“三個代表”重要思想為根本的指導思想和根本方法論。胡錦濤總書記指出，實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益，是“三個代表”的根本出發(fā)點和落腳點?！叭齻€代表”體現(xiàn)了尊重社會歷史發(fā)展規(guī)律與尊重人民群眾歷史主體地位的辯證統(tǒng)一。執(zhí)政為民體現(xiàn)了黨的歷史使命和神圣責任，概括了黨執(zhí)政的出發(fā)點和落腳點，是共產(chǎn)黨人始終不渝的宗旨。堅持執(zhí)政為民、以人為本，人民才會把黨看作自己的代表，看成是自己的依靠和主心骨。所以，只有貫徹好“三個代表”重要思想，永葆黨的先進性，才能不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，才能更好地做到執(zhí)政為民。

（二）以人為本、執(zhí)政為民要求正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導方針。在當今，由于改革、發(fā)展而帶來的大的利益調(diào)整，造成了一定程度的兩極分化，對社會穩(wěn)定帶來了隱患。因此，一定要以人為本，把處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系作為實現(xiàn)執(zhí)政為民的綜合平衡機制來高度重視，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會承受度有機結(jié)合起來，以穩(wěn)定保障改革發(fā)展，以改革發(fā)展促進穩(wěn)定，這樣才能為執(zhí)政為民創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）以人為本、執(zhí)政為民要求樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，走經(jīng)濟社會和人全面發(fā)展的文明發(fā)展道路。全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。堅持全面的發(fā)展觀，就是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、自然和人的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的一條主線。實現(xiàn)經(jīng)濟和社會、城鄉(xiāng)區(qū)域、人與自然、國內(nèi)改革與對外開放，以及物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)一致發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要支撐。沒有可持續(xù)發(fā)展，別的發(fā)展都無從談起。要正確處理經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的關(guān)系，一切發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為前提，做到既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價滿足當代人利益的需要。

（四）以人為本、執(zhí)政為民要求密切聯(lián)系群眾，擺正同群眾的關(guān)系，全心全意為人民服務(wù)。以人為本就是以民為本，以群眾為本。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是堅持以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。要從馬克思主義政治立場出發(fā)，做到與群眾同呼吸、共命運、心連心，把黨的各項方針落實好、維護好，時刻關(guān)注群眾利益和愿望。思想上要樹立正確的世界觀，堅持用科學的理論武裝頭腦，通過實踐鍛煉，磨練意志品質(zhì)，提高黨性修養(yǎng)。行動上要多為群眾排憂解難，從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最具體的問題入手，多雪中送炭，多解燃眉之急，多做得人心、暖人心的工作。工作方法上要依靠群眾，以良好的作風聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、動員群眾，更有效地落實一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。

三、在實踐中貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的基本要求

當前，我國在全面建設(shè)小康社會過程中，改革處于攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期。而同時，腐敗問題日趨復雜多樣，黨風廉政建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。我們既要堅定信心，看到反腐敗斗爭取得的明顯成效，又要居安思危，增強憂患意識和責任意識。只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地堅持黨的群眾路線，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨；才能更好地推進創(chuàng)先爭優(yōu)，促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展；才能更好地把握反腐倡廉的正確方向，不斷把黨風廉政建設(shè)引向深入。

（一）密切聯(lián)系群眾，強化宗旨觀念，堅持走群眾路線不動搖?；A(chǔ)不牢，地動山搖?！叭罕娐肪€”作為黨的根本路線，是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一，是黨的科學的領(lǐng)導方法，是歷史唯物主義的生動體現(xiàn)。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

1、堅持把企業(yè)、基層的意愿作為工作重點，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。黨的群眾路線是我們工作始終保持生機與活力的重要源泉。要深入企業(yè)基層。加強對企業(yè)情況的深入調(diào)研，形成的決策力求充分反映基層與企業(yè)需求，做到謀劃工作思路問政于民，拓寬工作內(nèi)容問需于民，改進工作措施問計于民，落實工作任務(wù)依靠于民。要解決突出問題。把解決基層、企業(yè)、群眾的突出問題作為黨風廉政建設(shè)的著力點，從具體事情做起，緊密聯(lián)系實際，加大落實力度，推動機關(guān)作風建設(shè)深入發(fā)展。

2、堅持把人民評判監(jiān)督作為強大動力，牢固樹立一切工作讓人民群眾滿意的鮮明導向。人民群眾的參與、評判和監(jiān)督是推進黨風廉政建設(shè)的力量源泉，人民群眾的滿意度也是衡量黨風廉政建設(shè)成效的重要標尺。近年來，委黨組對黨風廉政建設(shè)始終高度重視，也充分發(fā)揮人民群眾的重要作用，連續(xù)十余年聘請社會各界擔任機關(guān)政風監(jiān)督員，每年召開政風監(jiān)督員會議，開展政風評議活動，對我們提高行政效率，加強政風行風建設(shè)起到了良好的促進作用，確立了為人民辦事、請人民評判、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的鮮明導向，得到了人民群眾的充分肯定。實踐證明，讓廣大的基層、企業(yè)、群眾參與評議、監(jiān)督機關(guān)，有利于扎實推進為企業(yè)服務(wù)，有利于促進機關(guān)把對上負責和對下負責相統(tǒng)一，有利于密切黨群干群關(guān)系，也有利于促進機關(guān)內(nèi)部的團結(jié)和諧。因此，要進一步完善評議機制，改進行政效能評議方式方法，廣泛收集基層、群眾和企業(yè)各界的意見、建議，切實組織開展好評議活動。要進一步把集中評議和日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，把外部監(jiān)督和內(nèi)部自我監(jiān)督結(jié)合起來，積極推動落實整改，對作風投訴切實做到件件有著落，事事有回音，真正做到讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。

3、堅持把制度創(chuàng)新作為重要保證，著力構(gòu)建服務(wù)群眾的長效機制。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，以制度創(chuàng)新鞏固、發(fā)展黨風廉政建設(shè)的成果，是我們推進黨風廉政建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。機關(guān)機構(gòu)改革到位后，委黨組、經(jīng)信委、信電局機關(guān)都認真梳理和完善了原有各項制度，并根據(jù)新的形勢制定了一些新的制度，有效規(guī)范了重點領(lǐng)域的權(quán)力行使和全體黨員干部的行政行為，有力促進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和效能提升。但是應該看到，黨風廉政建設(shè)的漸進性、曲折性要求我們始終把制度創(chuàng)新放在突出位置。既要抓好已有制度的貫徹落實，加大監(jiān)督力度，又要認真總結(jié)、提煉，完善行之有效的經(jīng)驗、做法，從擴大服務(wù)范圍、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強服務(wù)實效等方面入手，進一步健全完善領(lǐng)導決策、統(tǒng)籌發(fā)展、行政管理、聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)等方面的各項制度，努力把具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、規(guī)范化，提高適用性和時效性，形成一套聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)基層、維護群眾權(quán)益的制度體系。

（二）自覺務(wù)實勤政，強化爭先意識，堅持開創(chuàng)經(jīng)信工作新局面不動搖。市委毛小平書記在市委十一屆十次全會上指出，當前工作的總體要求是，咬定我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化年度目標任務(wù)，正確處理速度、質(zhì)量、效益關(guān)系，正確運用促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹措施，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，力爭在推進重點工作上有新成效，在破解發(fā)展難題上有新突破，在奮力爭先進位上有新面貌，以優(yōu)異成績迎接市第十二次黨代會勝利召開。

1、爭先進位促發(fā)展。要堅持科學發(fā)展?？茖W發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題。要科學把握發(fā)展形勢的深刻變化，堅定不移在推動科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上邁出堅實步伐。要以創(chuàng)新驅(qū)動、人才引領(lǐng)、投入支撐來推動產(chǎn)業(yè)升級，強化科技創(chuàng)新源動力，突出企業(yè)在引進人才、技術(shù)研發(fā)、成果應用和后勁投入上的主體地位，支持企業(yè)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資，加快培育新的經(jīng)濟增長點，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展后勁。要堅持率先發(fā)展。發(fā)展永無止境，率先發(fā)展唯有依靠不懈的創(chuàng)新實踐去實現(xiàn)。我們必須客觀認識經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實水平，把握率先發(fā)展的階段性目標，圍繞今年的經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域發(fā)展任務(wù)，突出重點，主攻難點，狠抓關(guān)鍵，圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)、提升制造業(yè)競爭力、推進節(jié)能減排、提高信息化水平等重點，進一步明確工作突破口和著力點，力求主要指標在全省、在蘇南爭先進位。要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動力和顯著標志之一。必須堅持把推動產(chǎn)業(yè)升級作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點，強化產(chǎn)業(yè)政策導向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快實施新興產(chǎn)業(yè)雙倍增工程、制造業(yè)競爭力提升工程和民營經(jīng)濟騰飛工程，促進支柱產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、服務(wù)型制造業(yè)超越發(fā)展，大力推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵。要立足于實現(xiàn)經(jīng)濟與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，狠抓能源消費總量控制，強化節(jié)能組織體系建設(shè)，加強節(jié)能監(jiān)管，培育節(jié)能市場，全面提升節(jié)能降耗水平，大力推進低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展上求得新突破。

2、集中精力優(yōu)服務(wù)。要以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以構(gòu)建服務(wù)型機關(guān)為基本導向，以群眾滿意為根本標準。要樹立“大服務(wù)”理念。在立足自身、優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，引導和整合社會各界資源，從政策、技術(shù)、資金、信息等各個方面，為基層和企業(yè)搭建更加暢通的共享平臺，建立起集專業(yè)服務(wù)、綜合服務(wù)和特色服務(wù)為一體的大服務(wù)體系。要強化面上服務(wù)。運行監(jiān)測方面，要密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀環(huán)境的變化，加強原輔材料產(chǎn)品價格、人民幣匯率變動的分析預測，增強分析判斷和應對能力，力求工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。資金支持方面，要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，著力破解資金瓶頸，引導金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是中小企業(yè)的信貸支持，更好的服務(wù)于實體經(jīng)濟。要素協(xié)調(diào)方面，要超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好煤電油氣運的運行調(diào)節(jié)，特別是要做好電力迎峰度夏工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，想方設(shè)法保證企業(yè)的生產(chǎn)需要。政策落實方面，要進一步宣講和落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，確保政策執(zhí)行不走樣，全力以赴為企業(yè)排憂解難。要突出服務(wù)重點。圍繞重大目標、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，進一步加大服務(wù)力度，根據(jù)其不同的特點提供有針對性的服務(wù)，確保各類重點的健康快速發(fā)展。

3、創(chuàng)先爭優(yōu)塑形象。要把各項工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關(guān)作風效能建設(shè)和學習型機關(guān)建設(shè)有機地結(jié)合起來，從五個方面更好地塑造“企業(yè)之家、企業(yè)家之家”的良好形象。塑造服務(wù)形象。服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層，暢通服務(wù)渠道，提升服務(wù)內(nèi)涵。塑造創(chuàng)新形象。在工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷改進工作方法，通過出新招、出實招、出高招，以創(chuàng)新促工作，以創(chuàng)新求實效，全力營造善于開拓、敢于超越的創(chuàng)新氛圍。塑造務(wù)實形象。在工作中求真務(wù)實、真抓實干，寡諾重行，深入基層一線，在一線轉(zhuǎn)變作風，在一線解決問題，在一線創(chuàng)立業(yè)績，在一線樹立形象。塑造學習形象。改進學習方法，完善學習機制，提高機關(guān)和直屬單位干部職工的知識水平、業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)，全面提高工作整體水平。塑造清廉形象。按照黨性強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風正、紀律嚴的要求，全面開展廉政教育，提高干部職工拒腐防變能力和抵御風險能力。

（三）提高黨性修養(yǎng)，強化廉潔自律，堅持狠抓黨風廉政建設(shè)不動搖。

我們黨已經(jīng)走過了九十年的光輝歷程。九十年來，我們黨一直重視黨的建設(shè)，重視加強黨員的黨性修養(yǎng)，因而始終保持了黨的先進性，領(lǐng)導全國人民完成了各個歷史時期的偉大任務(wù)。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。因此，我們每個共產(chǎn)黨員，機關(guān)和直屬單位的每個干部職工，既肩負著重要責任，又面臨著嚴峻考驗。加強政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，強化廉潔自律和廉政建設(shè)的緊迫任務(wù)更加突出的擺在了我們面前。

1、堅持“五個講”，提高政治素養(yǎng)。一是講理想。講理想始終是第一位的。在理想問題上的政治素養(yǎng)狀況，不但決定著自身是否能處理好理想和現(xiàn)實的關(guān)系，而且直接影響著對共產(chǎn)主義和社會主義的認識與實踐。要做到心中有崇高理想，工作中多作奉獻，全身地投入到各項事業(yè)中去。二是講原則。就是要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不搞上有政策、下有對策，在任何情況下，都能把牢方向、抓住根本，主動、自覺地站在黨性原則上思考和解決問題，強調(diào)實干，狠抓落實。三是講學習。要提高學習和更新知識的能力，以黨的中心工作、我們正在做的事情和基層實際工作的需求為基點，善于從實際工作中學習，從解決問題中學習，從總結(jié)經(jīng)驗中學習，把握理論聯(lián)系實際的規(guī)律。并積極研究工作中碰到的新情況、新問題，不斷探索做好工作的新方法、新路子。四是講進取。學習的目的是進步，進步需要進取的精神和進取的能力。要通過提高學習能力，激發(fā)進取精神，增強進取能力，務(wù)實工作、開拓創(chuàng)新，推進工作不斷跨上新臺階。五是講修養(yǎng)。在與周圍同志相處時，特別是與基層群眾相處時，要放下架子，戒絕“官氣”，做到大事講原則、小事講風格，靠自己的人格魅力和務(wù)實作風，使基層群眾感受到我們良好的修養(yǎng)境界。

2、增強“四個意識”，提高黨性修養(yǎng)。一是增強人民公仆意識，始終把群眾放在心上。我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。要始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時時刻刻當好人民的公仆。二是增強遵紀守法意識，在廉潔自律的自覺性上下工夫。要認真學習和遵守黨紀政紀法規(guī)條例，自覺接受基層和群眾的監(jiān)督，提高知廉、崇廉、尊廉、守廉的自覺性，養(yǎng)成良好習慣，提高自律能力，不做違規(guī)違紀的事情。三是增強艱苦奮斗意識，永遠保持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人克敵制勝、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的法寶，更是新時期反腐拒腐的良方。要牢固樹立艱苦奮斗意識，在復雜的反腐敗斗爭中，大力發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實增強拒腐防變能力。四是增強求真務(wù)實意識，扎扎實實為企業(yè)和群眾辦好事辦實事。要從自身做起，堅持首問負責制；要從小事做起，一件一件、一點一滴，積少成多，積小成大，以負責的態(tài)度、高效的工作為企業(yè)和群眾多辦好事實事。

四、領(lǐng)導干部要在貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民中的作表率當模范 黨政機關(guān)在加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責任重大、使命光榮，在樹立和弘揚優(yōu)良作風上具有不可替代的地位和作用。黨員干部特別是領(lǐng)導干部的作風對社會影響極大，直接關(guān)系到黨的形象和政府的聲譽。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動，在具體的工作實踐中作表率、當模范。一是帶頭學習，深入群眾。帶頭學習理論、學習時政、學習業(yè)務(wù)，特別要重視和善于向群眾學習，有尊重群眾、甘當學生的情懷，有深入群眾、身體力行的作風，有相信群眾、敢于自省的勇氣，有依靠群眾、集思廣益的胸襟，不斷提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身修養(yǎng)。二是嚴于律已，嚴格管理。自覺維護和遵守黨紀政紀、國家法律法規(guī)、各項規(guī)章制度，堅持民主集中制原則，帶頭增進黨內(nèi)團結(jié)，不斷提高集體的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持一崗雙責要求，業(yè)務(wù)工作與廉政要求同部署、同考核。三是勇于擔當，善于創(chuàng)新。工作中敢于負責、勇于擔當，埋頭苦干、務(wù)求實效。同時，不斷解放思想、與時俱進，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。四是帶好隊伍，關(guān)心職工。堅持正確的選人用人標準和導向，注重選拔堅持科學發(fā)展、群眾擁護、埋頭干事、作風過硬的干部。加強對干部的培養(yǎng)，通過學習培訓、基層鍛煉、多壓擔子等使年輕干部錘煉作風、增長才干、脫穎而出。從政治上、工作上、生活上關(guān)心干部職工，營造團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、開拓進取的濃厚氛圍，帶領(lǐng)廣大干部職工開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)。

多年來，全國涌現(xiàn)出了一大批以人為本、執(zhí)政為民的干部典范。我們要以他們?yōu)楣廨x榜樣，認真學習他們的革命精神并落實到具體實踐中去?，F(xiàn)在我們就一起來學習一下其中五位模范人物的先進事跡： 焦裕祿，男，山東省淄博市北崮山村人，革命烈士。1922年8月16日出生于貧農(nóng)家庭，1946年1月在本村加入中國共產(chǎn)黨，同年參加本縣區(qū)武裝部工作。1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔任縣委書記。

時值該縣遭受嚴重的“內(nèi)澇、風沙、鹽堿”三害，他堅持實事求是、群眾路線的領(lǐng)導方法，同全縣干部和群眾一起，與深重的自然災害進行頑強斗爭，努力改變蘭考面貌。他身患肝癌，依舊忍著劇痛，堅持工作。他的心里裝著全縣的干部群眾，唯獨沒有他自己。他常說，共產(chǎn)黨員應該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾，被譽為“黨的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的實際行動，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。

孔繁森，男，1944年出生于山東聊城一個貧苦農(nóng)民家庭。他18歲參軍，在部隊干了7年，1966年加入中國共產(chǎn)黨。1969年復員后，他先當工人，后被提拔為國家干部。1979年，他告別年逾古稀的老母、體弱多病的妻子和尚處幼年的孩子，在海拔4700多米的西藏自治區(qū)崗巴縣一干就是3年。在此期間，他經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、牧區(qū)與群眾一起干農(nóng)活、修水利。1988年，他克服困難再次帶隊進藏任拉薩市副市長，分管文教、衛(wèi)生和民政工作。他跑遍全市絕大部分中小學校、敬老院和養(yǎng)老院，為教育事業(yè)奔波操勞，給孤寡老人送去溫暖。他領(lǐng)養(yǎng)了地震災區(qū)的3個藏族孤兒，并隱姓埋名先后3次為他們獻血。1992年，他又到被稱為“世界屋脊的屋脊”的阿里地區(qū)任地委書記。1994年，阿里高原發(fā)生罕見暴風雪災，他帶領(lǐng)工作組第一時間趕到受災地區(qū)，把救濟糧和救濟款送到受災群眾手中，每天工作到深夜兩點多才休息。在他帶領(lǐng)下，經(jīng)過廣大干部群眾的努力，阿里經(jīng)濟有了較快發(fā)展，1994年全地區(qū)國民生產(chǎn)總值比上年增長37.5%。他受到藏族群眾的普遍稱贊，被譽為“新時期領(lǐng)導干部的楷模”。1994年11月，他在考察工作途中因車禍殉職，終年50歲。他被評為全國民族團結(jié)進步模范、全國先進工作者。

任長霞，女，1964年2月8日生于河南省睢縣，1983年加入公安隊伍，1998年被任命為鄭州市公安局技偵支隊長，被譽為“警界女神警”。2001年調(diào)任登封市公安局局長，同年4月，她抽調(diào)20余名民警成立“控申專案組”，按照“立足化解，妥善處置”的思路，變上訪為下訪，變被動為主動，把控申工作查處信訪積案做為一項“民心工程”，納入工作的整體目標，把每周六定為局長接待群眾日，誠心傾聽群眾呼聲。她始終把人民群眾的疾苦和安危放在心上，解決了十多年來的控申積案，據(jù)不完全統(tǒng)計，之后3年里共接待群眾來信3467人次，使476戶上訪老戶罷訪息訴，被廣大人民群眾贊譽為“任青天”、“女包公”。2004年4月14日晚8時40分，在偵破“1.30”案件中途經(jīng)鄭少高速公路發(fā)生車禍，因受重傷隨即被送往鄭州市中心醫(yī)院搶救，但是傷勢過重，不幸因公殉職，年僅40歲。2004年6月，被公安部追授為全國公安系統(tǒng)一級英雄模范稱號。

鄭培民，男，1943年7月23日生，河北武安人，生于吉林省海龍縣。在湖南先后擔任過湘潭市委書記、湘西土家族苗族自治州州委書記和省委副書記、省人大常委會副主任。中共十三至十五大代表。1969年加入中國共產(chǎn)黨。2002年3月，因突發(fā)心臟病在京逝世，年僅59歲。他留下3件遺物：一個防腐賬本、一本廉政紀錄和幾十本日記。他為官數(shù)十載，兩袖清風，從未用權(quán)力謀過半點私利，沒有一件放不到桌面上的東西。在湘西土家族苗族自治州擔任州委書記期間，他爬過湘西最難爬的山，走過湘西最難走的路，去過湘西最窮的村子，住過湘西最窮的人家。湘西是湖南最窮的地區(qū)之一，為了盡快解決群眾的溫飽問題，鄭培民大力推廣糧食新品種新技術(shù)并且經(jīng)常親自下田示范。有一次連日勞作之后，鄭培民體力不支，摔下了三米多高的田埂造成腦震蕩。這一年，湘西糧食產(chǎn)量翻了一番，實現(xiàn)了自給有余。1998年夏天，長江流域洪水泛濫，常德安鄉(xiāng)縣堤垸潰決，災情嚴峻，時任省委副書記的鄭培民在這里和受災群眾并肩抗洪，度過了80多個艱苦卓絕的日日夜夜。他是不唱高調(diào)，不做表面文章，不搞政績工程的“三不書記”，他是愛民、親民、一心為民“三民書記”。

楊善洲，男，1927年生，云南省保山市施甸縣人，1952年11月加入中國共產(chǎn)黨。1952年參加革命工作，歷任施甸區(qū)、縣主要領(lǐng)導，中共云南省委委員、省人大代表、人大常委會委員，擔任保山地委領(lǐng)導近20年。楊善州同志工作37年來，始終保持艱苦樸素的本色，淡泊名利、廉潔奉公，一塵不染、兩袖清風，全心為民、勤奮工作，為保山經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。1988年6月退休以后，主動放棄進省城安享晚年的機會，扎根施甸縣大亮山興辦林場，一干便是20多個春秋，帶領(lǐng)大家植樹造林7萬多畝，林場林木覆蓋率達97%以上。不僅如此，他還把昔日的荒山禿嶺變成了生機勃勃的綠色天地，使當?shù)貝毫拥淖匀画h(huán)境得到明顯改善；修建26公里的林區(qū)公路；架設(shè)了15公里多的輸電線路，使深居大亮山附近的村寨農(nóng)戶，通電通路。他建成了面積5.6萬畝、價值3億元的林場，并將林場無償上繳給國家。

同志們，古人云，“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。我們務(wù)必要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到一切工作中去，只有這樣，黨才能永葆先進性，各項事業(yè)才能得到廣大人民群眾的擁護和支持。希望在機關(guān)和直屬單位全體干部職工共同努力下，進一步加強作風建設(shè)，堅持清正廉潔，提高工作效能，提升服務(wù)水平，全面創(chuàng)建服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、學習型、清廉型機關(guān)和單位，為建設(shè)創(chuàng)新無錫幸福無錫、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出我們新的更大的貢獻。

第二篇：堅持以人為本執(zhí)政為民理念

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”專題民主

生活會分析整改報告

發(fā)布日期：2011-09-30

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生活會分析整改報告 啟東市財政局黨組 二〇一一年九月二日

根據(jù)市紀委、市委組織部的統(tǒng)一部署，我局黨組于2011年8月31日上午召開了“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”專題民主生活會?，F(xiàn)將本次專題民主生活會分析整改情況報告如下：

為了組織好這次民主生活會的召開，會前局黨組組織黨組成員進行了認真學習。學習內(nèi)容包括黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、胡總書記關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示、胡總書記在十七屆中央紀委第六次全會的重要講話，以及胡總書記的“七一”講話精神等等領(lǐng)導講話和會議精神。重溫了黨的有關(guān)路線、方針、政策，《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀條例。這些都為我們的民主生活會順利召開奠定了思想理論基礎(chǔ)，也再次對局黨組成員進行了一次專門思想教育理論學習。

局黨組全體成員（除郁振環(huán)同志因公務(wù)缺席外）參加了民主生活會，市政協(xié)副主席宋逵同志和局領(lǐng)導班子成員（市會計核算中心主任）孫麗娟同志列席了會議。

會上，根據(jù)市紀委、市委組織部的要求，各同志暢所欲言，紛紛對照黨員領(lǐng)導干部標準，深刻剖析自身存在的問題，并詳細說明整改方向。同志們還互相作了批評和自我批評，會議始終在團結(jié)、和諧、務(wù)實、求真的氛圍中進行，會議取得了預期的良好效果。

從同志們的發(fā)言中，深刻地反映出我們的黨員領(lǐng)導干部主要存在著以下幾個問題：

一是平日由于忙于業(yè)務(wù)工作，沒有很好地處理好學習和工作的問題，對政治思想學習、專業(yè)業(yè)務(wù)學習有所放松。

二是由于部分同志自身的性格特點或性格缺陷，工作方式方法還有待進一步改進。

三是由于平日一般都能夠出色完成業(yè)務(wù)工作，總認為自己可以憑多年的工作經(jīng)驗開展好本職工作，對工作的改革創(chuàng)新意識不夠強。

四是忙于應付會議、應付日常業(yè)務(wù)工作，深入基層、服務(wù)基層的意識在不知不覺中被淡化。

五是總認為局黨組向來團結(jié)和諧，遇到重大問題都能做到集體商議、共同決策，同志間批評與自我批評就開展得少了些。

以上問題是共性問題，只是同志們表現(xiàn)得或多或少、或深或淺而已。局黨組成員都能嚴格要求自己，一致認為黨員領(lǐng)導干部理應在這方面為普通黨員、干部職工樹立表率。局黨組書記杜文華同志甚至常常告誡其先生，盡量不要參與政府類項目的工程，生怕自己職位給政府項目招投標與實施帶來的不良影響。分管預算的周兵同志，不但自身嚴格要求，而且常常教育科室同志要盡心盡責服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾，堅決杜絕工作中利用職務(wù)之便，發(fā)生向服務(wù)對象“吃拿卡要”的現(xiàn)象。

同志們針對上述存在問題，都提出了明確的整改方向和具體的整改措施。

關(guān)于學習的問題。同志們一致認為要擺正學習與工作的關(guān)系。在知識爆炸的時代，思想政治學習始終是擁抱共產(chǎn)黨員先進本色的唯一法寶。要多學習立黨的經(jīng)典理論和黨在新時期最新的思想理論成果，學習黨的重要會議精神，學習黨的主要領(lǐng)導人的最新講話精神和重要工作指示。此外，為適應新時期發(fā)展和新形勢要求，更好地完成黨交給我們的財政工作任務(wù)，服務(wù)好地方經(jīng)濟的發(fā)展，我們還要不斷更新自己的專業(yè)知識。學習最新的經(jīng)濟管理知識，學習最新的經(jīng)濟管理政策法規(guī)，在業(yè)務(wù)水平上始終處在領(lǐng)先的位置。

關(guān)于工作方法的問題。同志們也一致表示要不斷加以改進。在領(lǐng)導管理過程中，對待同志要處理好嚴格要求與人性化管理的關(guān)系，多給同志工作、生活上的關(guān)心、鼓勵、支持與幫助。要切實改變領(lǐng)導作風，團結(jié)和凝聚廣大干部職工，齊心協(xié)力為我市的財政事業(yè)發(fā)展多作努力、在改革創(chuàng)新意識培養(yǎng)方面。同志們認為，只有敢于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，我們的工作才會有更多的活力。墨守成規(guī)，固步自封都是促進財政事業(yè)不斷發(fā)展的最大敵人。我們要拿出十分的勇氣，拿出改革的魄力，勇敢面對財政事業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的理念破解實際工作中遇到的種種難題。

在服務(wù)基層，服務(wù)群眾方面。同志們的感受最深，整改決心也最大。大家一致認為，“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”這個民主生活會的專題選得很好。我們黨員領(lǐng)導干部來自基層、來自民眾，服務(wù)基層，服務(wù)群眾理所當然是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。密切聯(lián)系群眾的黨的優(yōu)良作風和黨的基本工作方法在任何時期都不能忘。以人為本的執(zhí)政理念是新時期黨的工作策略，最最能體現(xiàn)我們共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)這一根本宗旨。我們財政人也要牢記和實踐“為國理財，為民服務(wù)”的財政工作宗旨，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

對待批評與自我批評的問題。大家也有了新的認識。大家認識到，批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨的三大作風之一，是解決黨內(nèi)矛盾，堅持真理，修正錯誤的基本方法，是在馬克思主義原則基礎(chǔ)上鞏固和加強黨的團結(jié)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的肌體健康，使黨充滿生機和活力的有力武器。幾十年來，我們中國共產(chǎn)黨堅持開展批評與自我批評，不斷地揭露黨內(nèi)出現(xiàn)的各種錯誤傾向和不正之風，保持和發(fā)揚了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，鞏固和發(fā)展了黨的團結(jié)和統(tǒng)一。我們局黨組要更廣泛地開展批評與自我批評，不斷糾正我們在思想上和業(yè)務(wù)上出現(xiàn)的種種錯誤。不僅要在民主生活會上要開展批評與自我批評，在平日工作中也要勇于和善于開展批評與自我批評。每年的全市財政工作會議上、每月的局集中辦公會議上、每一次工作座談會上，我們都可以很好地開展批評與自我批評。我們還要帶頭，并鼓勵全局廣大干部職工在日常工作中多開展批評與自我批評。總之，我們要用好這個法寶，促進我們工作的不斷進步，促進我們的財政事業(yè)不斷發(fā)展。

在勤政廉政方面。局黨組全體同志都表示勤政廉政建設(shè)一刻也不能放松，警鐘要長鳴，要將自律與他律很好地結(jié)合在一起。局黨組成員間要互相監(jiān)督，互相提醒，要時常用失足同志血淋淋的慘痛教訓警醒自己。要不望組織教育與栽培，不辜負黨和人民賦予的榮耀與使命，兢兢業(yè)業(yè)工作，清清白白做人。

以上分析整改報告，如有不妥，請上級組織批評指正！

第三篇：堅持“以人為本,執(zhí)政為民”理念

堅持“以人為本，執(zhí)政為民”理念 扎實推進企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀委第六次全會上，胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話，強調(diào)堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念是新形勢下推進反腐倡廉工作的必然要求。站在新的歷史起點上，第十七屆中央紀委第六次全會凝聚起了新的共識，作出了新的部署。作為國有企業(yè)的基層紀檢監(jiān)察干部，如何深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，更好的圍繞中心服務(wù)大局，正確履行好監(jiān)督職能，這是我們當前和今后一個時期的中心工作和首要任務(wù)。

一、提高思想認識，切實增強“以人為本，執(zhí)政為民”的自覺性

紀檢監(jiān)察干部，必須從講政治的高度出發(fā)，準確把握自身職能定位，進一步夯實全面推進反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。

一是立足本職，在指導思想上把握好“以人為本，執(zhí)政為民”理念。胡錦濤同志強調(diào)指出，“我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！边@是我們紀檢監(jiān)察一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，要牢固樹立“用反腐倡廉工作促進科學發(fā)展”的觀念，始終把貫徹落實科學發(fā)展觀作為衡量紀檢監(jiān)察工作成效的重要標準，自覺把紀檢監(jiān)察工作納入到中央新時期反腐倡廉工作決策和部署上來，在思想上牢牢把握好“以人為本，執(zhí)政為民”這個總要求不動搖。

二是立足本職，在思維方式上適應“以人為本，執(zhí)政為民”的理念?！耙匀藶楸?，執(zhí)政為民”，就是要做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。具體到紀檢監(jiān)察工作上，要正確處理五種關(guān)系：正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關(guān)系；正確處理治標和治本的關(guān)系；正確處理整體利益和個體利益的關(guān)系；正確處理履行自身職責和發(fā)揮好整體合力的關(guān)系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本職，在工作思路上貫穿“以人為本，執(zhí)政為民”理念。堅持從深化改革、規(guī)范經(jīng)營、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局來找準紀檢監(jiān)察工作的側(cè)重點和著力點，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿到反腐倡廉工作的全過程，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，主動深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的實際工作中，努力從思想上、作風上、紀律上為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、認真履行職能，有力促進跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn) 胡錦濤總書記強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部，要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去。因此，企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)必須貫徹落實中央部署，抓熱點、解難題、求實效，順應人民群眾的新期待，強化監(jiān)督制約，集中力量解決

門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，形成有利于企業(yè)健康發(fā)展的輿論氛圍、政策導向和政績考核評價機制，促進干部職工牢固樹立正確的政績觀。要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，著力解決黨員領(lǐng)導干部在廉潔自律方面存在的突出問題；嚴肅組織人事工作紀律，確保企業(yè)勞動用工分配、干部提拔任用工作健康順利進行。紀檢監(jiān)察部門要加大工作力度，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，堅決維護政令暢通，確保各項紀律規(guī)定落到實處。

四是抓“源頭”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤。胡錦濤總書記強調(diào)，“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題?！币虼?，要積極有效地發(fā)揮紀檢監(jiān)察再監(jiān)督職能，加強對黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實的監(jiān)督檢查；加強對廉潔自律制度落實情況的監(jiān)督檢查；加強對物資采購招投標過程的監(jiān)督檢查；加強對辦事公開、民主管理工作落實情況的監(jiān)督檢查。同時，把查辦違紀案件作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突破口，嚴厲查處不規(guī)范經(jīng)營、不按程序操作、嚴重侵害群眾利益的案件，為企業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境。

新的起點，新的使命?！耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”是反腐倡廉建設(shè)的新要求。我們各級紀檢監(jiān)察干部要牢牢把握這一點，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，我們的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必將取得新的進展、新的成效。（遂平縣煙草專賣局 付向陽）

第四篇：堅持以人為本執(zhí)政為民理念

堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”

民主生活會的發(fā)言

當前，在**市委市政府和交通運輸局的領(lǐng)導下，我們**城市公交發(fā)展勢頭良好，要充分認清這個大好形勢，加強黨的作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨員模先鋒范作用，樹立良好的“窗口”形象，為市民群眾提供安全、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效的公交服務(wù)產(chǎn)品。平時每個星期我都會去一線走訪公司員工以及廣大乘客，不僅使我對“以人為本，執(zhí)政為民”這八個字，有了更進一步地認識，也給我提供了踐行這八個字的鍛煉機會，收獲很大，教育很深，感悟很多。

一、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對群眾有深厚的感情基礎(chǔ)之上。

只有在我們的內(nèi)心世界中，把群眾當做自己的親人，把群眾的事情當做自己的事情，才有可能懷有深深地同情感，才會把他人的幸福作為自己幸福的必備條件，才會把維護群眾的利益作為自己神圣的職責。隨著與每一位員工或者乘客交流的不斷深入，對我教育就越來越大，感觸也就越來越多，我真切地感受到：如果要在情感上與當事人有某一程度的對應和調(diào)和，首先必須盡可能努力把自己置于當事人的情境中，用心體會當事人可能感受到的每一個苦惱的細節(jié)；其次要把當事人的處境當作是自己的處境，努力使自己進行處境轉(zhuǎn)換的想象工作。只有這樣，被走訪群眾才會真正在情感上接受你，信任你，才會和你說真話，說心里話，說實話，你也才能知道群眾所思所想所盼，1你才能有的放矢做到利為民所謀。

聯(lián)系到自己分管的黨建工作，有許多方面需要不斷地改進，應努力向楊善洲同志學習，學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，一心想著群眾，一切為了群眾；學習他提高做群眾工作的能力，盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事。以凝聚人心為著力點，一是開展幫扶送溫暖活動。繼續(xù)強化結(jié)對共建活動，走訪結(jié)對幫扶對象，送去慰問金，為他們排憂解難，把溫暖送到幫扶對象的心坎上，為和諧社會建設(shè)作出貢獻；二是發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用，有計劃地開展崗位創(chuàng)優(yōu)爭一流活動，開展健康有益和豐富多彩的活動，凝聚人心，豐富干部職工業(yè)余文化娛樂生活，推進單位文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)

二、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對工作有強烈的責任感基礎(chǔ)之上。

現(xiàn)在，我們中國共產(chǎn)黨正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。唯有不斷強化責任意識，才能夠減少風險的發(fā)生，避免出現(xiàn)安全的險情。尤其作為黨支部書記，不僅要認真履行崗位職責，狠抓工作落實，而且要胸懷磊落，敢于直面困難和問題，主動承擔急難險重的任務(wù)，做到事不避難，敢于擔當，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上。在走訪活動中，感受最深的是：一個人對群眾只僅僅懷有深厚的感情還是遠遠不夠的，還必須要對工作有強烈的責任感和使命感。這樣，你就會再苦不覺苦，再累不覺累，再委屈不覺委屈。并且會非常耐心地傾聽的群眾的訴求；會為了解答群眾的訴求，走訪一個個相關(guān)政府部門，學習領(lǐng)會基層民政相關(guān)政策；會及時做好民情筆記，為老百姓任何一訴求去上門一一解答。

楊善洲同志忠實履行共產(chǎn)黨員的神圣職責和光榮使命，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，他的事跡撼動了我的心靈。聯(lián)系到自己分管的黨建工作，自己存在著單純?yōu)樽ヘ熑味ヘ熑蔚默F(xiàn)象。實際上這是典型的狹隘心理，也就是不負責任的表現(xiàn)。作為一名基層黨支部書記，應該在工作中始終保持清醒，經(jīng)常警醒自己要去聽真話，不能反感人家說真話，更不能反感人家提困難。對于群眾反映的困難或工作中存在的問題，既不能回避更不能煩躁。應該時時地提醒自己：任何事情都存在著矛盾和困難，對待困難的態(tài)度應該是：認識困難，克服困難，充分估計當前困難，才能挺起腰桿前進。不怕矛盾和困難，是敢于擔當責任富有勇氣的表現(xiàn)。

三、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在調(diào)查研究，實事求是的正確思想方法和工作方法基礎(chǔ)之上。

回顧自己的工作，存在一個毛病，面上說的多，傾聽群眾意見少；會開得多，下基層調(diào)查的少。下基層走訪活動，使我最受觸動的是：一名黨員領(lǐng)導干部要想真正為群眾辦實事，解難題，首要的工作任務(wù)就是應該深入基層，蹲下來，走進去親自進行系統(tǒng)的典型調(diào)查。只有這樣，才能了解到群眾最真實的心聲。只有走群眾路線，深入基層、集思廣益，群策群力，實行民主集中制，從黨建的實際去尋找解決黨建工作難題的辦法，以實求穩(wěn)，以穩(wěn)求進，將黨建工作納入穩(wěn)妥發(fā)展的軌道。目前我黨支部有黨員63名，黨支部委員分工明確，對重要工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管，有人辦，是一個組織健全，班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。今年將進一步完善黨支部各項規(guī)章制度，使黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。按照黨組織“堅持標準，保證質(zhì)量，改進結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，做好新黨員的組織發(fā)展工作，以傳幫帶為主的工作方式，對符合條件的優(yōu)秀職工及時列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育，不斷加強支部班子和黨員隊伍建設(shè)。

四、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在不斷強化法制意識的基礎(chǔ)之上。

作為基層的一名黨支部書記，必須進一步增強自覺學法、守法、執(zhí)法的意識。學法必須精通，守法必須自律，執(zhí)法必須從嚴，要跳出各種利益紛爭，不放過任何違法違規(guī)行為，要時刻刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴格遵守《廉政準則》和廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風險。以楊善洲同志為學習榜樣，始終堅持共產(chǎn)黨人的理想信念和根本宗旨，一心為民、無私奉獻，艱苦奮斗、清正廉潔，始終堅持“兩個務(wù)必”，用自己的一言一行和人格力量，確保在履行監(jiān)管職責過程中的公開、公平和公正，以實際行動詮釋“以人為本，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。

第五篇：堅持以人為本執(zhí)政為民理念

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾

優(yōu)良作風”專題民主生活會發(fā)言材料

按照省市紀委、組織部《關(guān)于開好2011區(qū)以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》要求，我認真系統(tǒng)地學習了有關(guān)文件精神，并聯(lián)系自身思想工作實際認真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己在基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報，不妥之處謹請批評指正：

一、基本工作情況

今年以來，我在本職工作崗位上注重政治理論學習，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風，嚴格遵守黨的紀律，恪盡職守，廉潔勤政，各項工作不斷取得新的進展。

（一）注重理論學習，提高政治素質(zhì)。始終把學習作為強化素質(zhì)、提高水平的有效途徑，采集體學習與個人自學相結(jié)合、理論學習和實踐學習相結(jié)合、領(lǐng)會精神實質(zhì)和撰寫體會文章相結(jié)合的方法，重點學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話及全會工作報告、七一講話、胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學習的重要批示、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和中省市關(guān)于嚴肅換屆工作紀律有關(guān)文件，大量閱讀了現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟和法律知識。學習中，注意把學習積累與服務(wù)辦事處發(fā)展相結(jié)合，與總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律相結(jié)合，與開展調(diào)查研究相結(jié)合，通過真學真用、學以致用，強化了黨性修養(yǎng)，牢固樹立了以人為本執(zhí)政為民理念，鍛煉了駕馭復雜局面、處置突發(fā)事件的能力，提高了決策和領(lǐng)導水平。

（二）強化職能職責，提高服務(wù)水平。作為一名班子成員，就要當好參謀助手；既要參與黨工委的集體決策，又要為集體決策和決策實施服務(wù)；既要抓面上的工作，也要抓具體事務(wù)。對此，我始終把維護黨工委的權(quán)威、當好參謀、出好主意、搞好服務(wù)作為履職的基本要求，貫穿于工作的全過程，統(tǒng)籌安排，突出重點，抓好落實。為確保黨工委決策落到實處，工作中注重發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、溝通上下的紐帶作用，主動加強和黨工委班子及其辦公室、各部門和基層群眾等方方面面的聯(lián)系，及時溝通情況，理順情緒，既增進和維護了各方面的團結(jié)，也使黨工委的領(lǐng)導核心作用得到充分發(fā)揮。

（三）嚴守換屆紀律，維護風清氣正換屆環(huán)境。今年是換屆之年，作為班子成員，我時時處處以工作大局為重，堅決貫徹黨工委決定決議，切實維護班子權(quán)威，自覺接受各方監(jiān)督。在原則面前不亂開口子，秉公辦事，不循私情，在換屆工作中嚴格遵守中紀委、中組部關(guān)于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁”、“17個不準”、“5個一律”要求。

（四）認真履行職責，黨風廉政建設(shè)扎實推進。嚴格遵守《廉政準則》，認真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始

終堅持勤儉樸素的生活作風，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，不搞特殊化，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對家屬和工作人員嚴格要求，嚴格管理，沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利。認真履行“一崗雙責”和黨風廉政建設(shè)責任制要求，在抓好自身建設(shè)的同時，對干部職工從生活上多關(guān)心，工作上嚴要求，在千方百計解決干部職工生活和工作上的各種困難和問題的基礎(chǔ)上，不斷深化干部作風建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風、提升效能、提高質(zhì)量、強化服務(wù)，樹立了規(guī)范有序、務(wù)實高效、敬業(yè)奉獻、紀律嚴明的機關(guān)形象。

二、存在問題與不足

（一）理論學習抓的不夠緊。存在被動學習的現(xiàn)象，學習的自覺性和系統(tǒng)性不夠強。在運用學習成果指導實踐、破解難題上還有一定的差距，存在學用脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）思想解放的還不夠徹底。能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議、決定及工作部署，在思想上、政治上、行動上與黨工委保持高度一致。同時能充分為辦事處黨工委領(lǐng)導班子服好務(wù)，積極主動的將上級交辦的事情辦好。但還存在思想解放不夠，工作四平八穩(wěn)、因循守舊的問題，沒有最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造性。

（三）深入基層調(diào)研少。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間少，和群眾溝通交流不夠，沒有全面了解基層工作中的新情況、新問題；日常工作中對部門單位過問少，關(guān)心少，工作上相互通氣少，給工作造成一些被動。在學習了楊善洲同志先進事跡之后，深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

（四）工作方式方法有待提高。堅持在貫徹黨工委的決策中當好參謀，搞好服務(wù)，抓好落實，確保黨工委的各項決策部署落到實處。對干部提要求、壓擔子多，思想上交流溝通不夠，有時面對繁重的工作任務(wù)，容易犯急躁情緒，考慮工作力度時候多，考慮干部的承受能力和實際情況少，在一定程度上傷害了個別同志的感情。

（五）在落實黨風廉政建設(shè)責任制上需進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，在干部群眾隊伍中較好地發(fā)揮了表率作用,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距。

三、整改措施

（一）加強理論學習、提高科學解決問題能力。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，把學習作為終生的第一需要，千方百計擠時間學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新實踐和發(fā)展，大膽解放思想，不斷

開拓創(chuàng)新，進一步增強政治敏銳性，增強運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復雜矛盾和問題的本領(lǐng)，提高駕馭全局的能力。

（二）強化宗旨意識，不斷提高服務(wù)水平。始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞黨工委工作重心，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦等職能作用，切實提高服務(wù)水平。堅持把群眾利益放在第一位，樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風氣，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，經(jīng)常深入基層，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，及時反映和解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中嚴格按照胡錦濤總書記要求，認真學習中省市區(qū)有關(guān)換屆工作的講話精神，模范遵守“5個嚴禁”、“17個不準”、“5個一律”的紀律要求，堅決貫徹區(qū)委各項決策部署，秉公辦事，不循私

情，不打招呼，對分管部門、親屬和身邊工作人員嚴格紀律要求，確保不出現(xiàn)任何違紀違法行為，樹立黨員干部的良好形象。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。以楊善洲同志為榜樣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，以更高標準要求自己，加倍努力做好工作。

（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風建設(shè)上爭當表率。堅持求真務(wù)實、真抓實干，增強工作的責任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，經(jīng)常深入調(diào)研、把握規(guī)律，不斷推動工作向前發(fā)展；二是在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進；三是在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴格遵守黨的紀律，做到令行禁止。用好的作風帶動工作，把好的作風運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（五）認真落實黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴于律己，寬以待人，在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范，以實際行動樹立和維護黨員領(lǐng)導干部的良好形象。

以上是我的發(fā)言，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。