第一篇：浙江省合伙法律服務(wù)所管理規(guī)定(試行)

浙江省合伙法律服務(wù)所管理規(guī)定（試行）

一、總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所監(jiān)督和管理，促進(jìn)改制后合伙法律服務(wù)所規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》（第59號(hào)令）、《關(guān)于印發(fā)〈基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（司發(fā)通〔2000〕134號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，其組織形式已改制為合伙制的基層法律服務(wù)所。

第三條 合伙法律服務(wù)所的組織形式為普通合伙，由合伙人依照章程和合伙協(xié)議約定，共同出資、共同管理、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)歸合伙人所有，合伙人對(duì)法律服務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

第四條 合伙法律服務(wù)所依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五條 合伙法律服務(wù)所及其基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

合伙法律服務(wù)所的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受合伙法律服務(wù)所的管理和監(jiān)督。

二、合伙法律服務(wù)所的基本條件

第六條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有書面合伙協(xié)議；

（三）有三名以上符合條件的合伙人；

（四）有人民幣三萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。

第七條 合伙法律服務(wù)所的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生。

合伙法律服務(wù)所的負(fù)責(zé)人對(duì)外代表基層法律服務(wù)所，其職責(zé)由章程和合伙協(xié)議約定。

第八條 合伙法律服務(wù)所的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）法律服務(wù)所的名稱和住所；

（二）法律服務(wù)所的宗旨；

（三）組織形式；

（四）合伙人的姓名、出資額和出資方式；

（五）負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序；

（六）法律服務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)；

（七）法律服務(wù)工作者的權(quán)利和義務(wù)；

（八）法律服務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度；

（九）法律服務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法；

（十）章程的解釋和修改程序；

（十一）其他需要載明的事項(xiàng)。

法律服務(wù)所章程的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

法律服務(wù)所章程自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第九條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）合伙人，包括姓名、身份證號(hào)碼、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證號(hào)碼、居所地、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等；

（二）合伙人的出資額和出資方式；

（三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序；

（五）合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等；

（六）合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式；

（七）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；

（八）合伙協(xié)議的解釋和修改程序；

（九）合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任；

（十）其他需要載明的事項(xiàng)。

合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

三、合伙人

第十條 合伙法律服務(wù)所的合伙人，是指參與合伙法律服務(wù)所內(nèi)部管理，并對(duì)合伙法律服務(wù)所債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的基層法律服務(wù)工作者。

第十一條 合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證書；

（二）具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；

（三）擔(dān)任合伙人之前三年內(nèi)未受過(guò)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰；

（四）在本所專職從事基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)。

第十二條 合伙人享有下列權(quán)利：

（一）參加合伙人會(huì)議，行使表決權(quán)；

（二）推選或者被推選為基層法律服務(wù)所主任；

（三）提請(qǐng)修改合伙協(xié)議、基層法律服務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度；

（四）監(jiān)督合伙人會(huì)議決議的執(zhí)行，監(jiān)督基層法律服務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理活動(dòng)；

（五）依照合伙協(xié)議的約定退出合伙；

（六）依照合伙協(xié)議對(duì)基層法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)；

（七）合伙協(xié)議約定的其他權(quán)利。

第十三條 合伙人承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé)；

（二）遵守合伙協(xié)議、基層法律服務(wù)所章程和內(nèi)部管理制度；

（三）執(zhí)行合伙人會(huì)議的決議；

（四）對(duì)本所聘用的基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施檢查和監(jiān)督；

（五）對(duì)基層法律服務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；

（六）合伙協(xié)議約定的其他義務(wù)。

第十四條 合伙法律服務(wù)所吸收新合伙人，應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理，并簽訂書面協(xié)議。

第十五條 合伙人退出合伙，應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的條件和程序辦理。合伙協(xié)議沒(méi)有約定提出退伙時(shí)間要求的，退伙人應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知其他合伙人。其他合伙人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，與退伙人辦結(jié)退伙事宜。

第十六條 合伙人違反基層法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重，或者因其有過(guò)錯(cuò)給基層法律服務(wù)所造成重大損失的，合伙人會(huì)議可以依照合伙協(xié)議將其除名。

合伙人退出合伙或者被除名的，有權(quán)取得合伙協(xié)議約定的財(cái)產(chǎn)份額及其他財(cái)產(chǎn)收益，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第十七條 合伙人死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人有權(quán)依照合伙協(xié)議的約定取得被繼承人死亡時(shí)在合伙法律服務(wù)所中應(yīng)當(dāng)分得的財(cái)產(chǎn)份額及其他財(cái)產(chǎn)收益。

四、內(nèi)部管理

第十八條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立合伙人會(huì)議。

合伙人會(huì)議由全體合伙人組成。合伙人會(huì)議的形式、召集方式和表決辦法等由合伙協(xié)議約定。

第十九條 合伙人會(huì)議行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（二）推選本所主任；

（三）制定本所的內(nèi)部管理制度；

（四）審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告；

（五）審議本所的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報(bào)告、收益分配方案及重大開支事項(xiàng)；

（六）決定合伙人的入伙、退伙及除名；

（七）審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（八）修改章程、合伙協(xié)議；

（九）決定本所的變更、終止；

（十）其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十條 合伙人會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照合伙協(xié)議約定的召集方式、議事規(guī)則和程序、表決辦法，決定和處理本所重大事務(wù)。

合伙人會(huì)議的決議以及審議、表決情況，應(yīng)當(dāng)以書面形式記載，并由出席會(huì)議的合伙人簽字。

第二十一條 合伙法律服務(wù)所根據(jù)需要可以設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行合伙人會(huì)議決議，管理基層法律服務(wù)所日常事務(wù)。

第二十二條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《基層法律服務(wù)所管理辦法》以及基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，并報(bào)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十三條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理內(nèi)部事務(wù)，不得以任何方式放棄對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者及其他工作人員的管理。

第二十四條 合伙法律服務(wù)所承辦法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與委托人簽訂委托合同，統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用。

合伙人及聘用的基層法律服務(wù)工作者不得私自收取服務(wù)費(fèi)用和辦案費(fèi)用。

第二十五條 合伙法律服務(wù)所受理法律事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，避免利益沖突。

第二十六條 合伙法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者和其他工作人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并為聘用人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十七條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件研究、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。

第二十八條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

第二十九條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度。對(duì)于違反本所章程和管理制度的基層法律服務(wù)工作者或者其他工作人員，根據(jù)其行為性質(zhì)、情節(jié)輕重，給予警告、解除聘用關(guān)系或者開除等處分。

第三十條 合伙關(guān)系存續(xù)期間，合伙人的共同財(cái)產(chǎn)由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一管理，未經(jīng)合伙人會(huì)議決定，不得分割、挪用、處置。

第三十一條 合伙法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作總結(jié)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

五、變更和終止

第三十二條 合伙法律服務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、合伙人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后，報(bào)登記機(jī)關(guān)審核，辦理變更登記。

第三十三條 合伙法律服務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）不能保持法定條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；

（二）合伙協(xié)議中約定的終止事由出現(xiàn)的；

（三）合伙人會(huì)議決定解散的；

（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

第三十四條 合伙法律服務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。尚未辦結(jié)的法律事務(wù)，由基層法律服務(wù)所與委托人協(xié)商解決。

第三十五條 合伙法律服務(wù)所在終止事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，依照有關(guān)規(guī)定成立清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。

清算機(jī)構(gòu)由全體合伙人組成，也可由合伙人會(huì)議指定人員擔(dān)任清算人。

第三十六條 清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定，清理合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)清算報(bào)表和財(cái)產(chǎn)清單，處理未了結(jié)的事務(wù)，清理債權(quán)債務(wù)，處置清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)等事宜。

第三十七條 合伙法律服務(wù)所清償所有債務(wù)后，對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn)，由合伙人依照合伙協(xié)議進(jìn)行分配。

合伙法律服務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以償還債務(wù)時(shí)，由合伙人依照合伙協(xié)議對(duì)剩余債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

第三十八條 合伙法律服務(wù)所清算結(jié)束后，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并經(jīng)合伙人會(huì)議審議通過(guò)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)合伙法律服務(wù)所的清算工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三十九條 合伙法律服務(wù)所清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向主管司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料，經(jīng)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)登記機(jī)關(guān)審核，辦理注銷手續(xù)：

（一）注銷申請(qǐng)書；

（二）合伙人會(huì)議決議；

（三）向社會(huì)公告的證明；

（四）清算報(bào)告；

（五）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）稅務(wù)登記注銷證明；

（七）銀行帳戶注銷證明；

（八）本所執(zhí)業(yè)證書；

（九）本所基層法律服務(wù)所工作者的執(zhí)業(yè)證書；

（十）司法行政機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

合伙法律服務(wù)所在提交注銷申請(qǐng)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本所的業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬簿、印章移交住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

六、附 則

第四十條 合伙法律服務(wù)所的年度檢查、執(zhí)業(yè)監(jiān)督、違規(guī)處理等其他有關(guān)管理事項(xiàng)，按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》等辦理。

第四十一條 本規(guī)定自2011年6月1日起施行。

第二篇：基層法律服務(wù)所管理

基層法律服務(wù)所管理辦法

（２０００年３月３1日司法部令第59號(hào)發(fā)布）

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理，保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要，制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條 基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托，協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷，實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登記由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記，由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè)，須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立；根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立，但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所；不具備獨(dú)自建所條 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置，按照上述原則辦理。

第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）有規(guī)范的名稱和章程；

（二）有三名以上符合司法部規(guī)定條 件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者；

（三）有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開辦資金。

第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成：縣級(jí)行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱，法律服務(wù)所。

第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位；

（二）本所法定代表人（主任）的職責(zé)；

（三）執(zhí)業(yè)工作制度；

（四）所務(wù)管理制度；

（五）從業(yè)人員的聘用、管理辦法；

（六）財(cái)務(wù)管理制度、分配制度；

（七）停辦清算辦法；

（八）章程修改的程序；

（九）其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建，或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所，由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所；不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告；

（二）章程；

（三）從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和執(zhí)業(yè)資格證明；

（四）執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開辦資金證明；

（五）核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見(jiàn)。

第十三條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所，憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》，刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）。業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所，接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所，基層法律服務(wù)所分立、合并，應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條 基層法律服務(wù)所停辦，應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的，或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任。基層法律服務(wù)所主任，除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條 基層法律服務(wù)所主任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人，負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作。

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度，民主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成，行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；

（二）制定本所的管理規(guī)章制度；

（三）審議本所的工作總結(jié)報(bào)告；

（四）審議本所的預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目；

（五）審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（六）其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條 基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條 件和聘用程序，辦理執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予處分。

第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定，建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度；

（二）建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度；

（三）自覺(jué)接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度；

（五）對(duì)符合規(guī)定條 件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)；

（六）建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理，原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶，由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，建立健全會(huì)計(jì)帳目，嚴(yán)格開支范圍和審批程序，完善財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條 件的基層法律服務(wù)所，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤，實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要，設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定，為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條 件，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條 件，提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的檢查，于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所，可以自下一起接受檢查。

第三十六條 基層法律服務(wù)所接受檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）上本所工作總結(jié)報(bào)告和本工作計(jì)劃；

（二）上本所財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本；

（四）檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條 基層法律服務(wù)所的檢查，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審，并在出具審查意見(jiàn)后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后，對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條 件的基層法律服務(wù)所，確定為通過(guò)檢查，在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋檢查合格印章。

第三十八條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在檢查中，對(duì)有本辦法第四十二條 所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所，確定為暫緩?fù)ㄟ^(guò)檢查，并按照本辦法第四十二條 至第四十五條 的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié)，補(bǔ)辦檢查。

在檢查中，對(duì)不符合本辦法第八條 規(guī)定條 件的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下，限期整改。期滿仍不能改正的，組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦，并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條 基層法律服務(wù)所的檢查結(jié)果，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：

（一）超越業(yè)務(wù)范圍的；

（二）違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立名目亂收費(fèi)的；

（三）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；

（四）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；

（五）未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程，擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點(diǎn)）的；

（六）不按規(guī)定接受檢查，采用弄虛作假手段騙取通過(guò)檢查的；

（七）違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；

（八）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；

（九）放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的；

（十）內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無(wú)法正常開展業(yè)務(wù)的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第四十四條 基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任，嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭(zhēng)議的投訴，由基層法律服務(wù)所住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決；涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，并將查處結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、檢查和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正；對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五章附則

第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、檢查、行政處罰的各種文書格式，《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》和檢查合格印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定。

第五十條 本辦法由司法部解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年５月３０日司法部發(fā)布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

基層法律服務(wù)工作者被投訴處理辦法

為切實(shí)規(guī)范基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的管理，降低當(dāng)事人對(duì)基層法律服務(wù)的投訴率，提高人民群眾對(duì)基層法律服務(wù)的滿意度，根據(jù)部廳有關(guān)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂此投訴處理辦法。

一、處理原則

對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和所內(nèi)章程，被當(dāng)事人投訴的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行處理。

二、處理辦法(一)建立逐級(jí)負(fù)責(zé)制

1、對(duì)基層法律服務(wù)工作者的投訴問(wèn)題由所在轄區(qū)司法局處理，對(duì)所在轄區(qū)司法局處理不服的方可到市局投訴。

2、哪個(gè)所的基層法律服務(wù)工作者和當(dāng)事人發(fā)生糾紛的問(wèn)題，就由哪個(gè)所負(fù)責(zé)處理，因所內(nèi)人員的過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，由該法律服務(wù)工作者或法律服務(wù)所承擔(dān)責(zé)任。

3、所主任發(fā)生問(wèn)題的，縣市區(qū)司法局一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，不得故意掩蓋和拖延，因所主任的過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人帶來(lái)?yè)p失的，要由本人或該所承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

通過(guò)落實(shí)負(fù)責(zé)制，做到一般性問(wèn)題的處理不出所，首先由基層法律服務(wù)所出面，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，基層法律服務(wù)所主任要承擔(dān)起處理問(wèn)題的第一責(zé)任人的職責(zé)。較大問(wèn)題不出縣市區(qū)司法局，經(jīng)縣市區(qū)司法局調(diào)查并作出處理決定，當(dāng)事人仍不服或仍持有不同意見(jiàn)的，市局才予以受理。

（二）嚴(yán)格投訴的程序、時(shí)限及處理辦法

被投訴到市局的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者，第一次由市局基層處做好接待投訴登記，并通知被投訴的基層法律服務(wù)所或基層法律服務(wù)工作者和其所在基層法律服務(wù)所主任、縣市區(qū)司法局分管基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，到市局基層處領(lǐng)取投訴處理通知單，限其30日內(nèi)調(diào)查處理完畢。

在規(guī)定期限內(nèi)，處理沒(méi)有結(jié)果或處理不公，當(dāng)事人不滿意又到市局以上機(jī)關(guān)上訪投訴的，按照司法部第59號(hào)令頒發(fā)的《基層法律服務(wù)所管理辦法》第四章第42條、46條規(guī)定，第60號(hào)令頒發(fā)的《基層法律工作者管理辦法》第六章第55條、58條規(guī)定，市局將對(duì)被投訴的法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者處予罰款，罰款額為其辦案收費(fèi)額的200%，用于返還投訴當(dāng)事人的部分委托費(fèi)用。所罰款項(xiàng)限七日內(nèi)上繳市局，過(guò)時(shí)不交罰款者，對(duì)法律服務(wù)所追究負(fù)有管理失誤的所主任責(zé)任，嚴(yán)重者撤職或解聘；對(duì)法律服務(wù)工作者個(gè)人，給予開除處分，辦理執(zhí)業(yè)注銷，并不得重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)。

一年內(nèi)，被投訴到市局以上機(jī)關(guān)的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者三起以上的或被處予罰款兩次以上的，基層法律服務(wù)所予以暫緩年檢、停辦或注銷；基層法律服務(wù)工作者予以開除，辦理執(zhí)業(yè)注銷。

（三）與百分考核創(chuàng)先評(píng)比掛鉤

被投訴的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者，市局要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并與基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的評(píng)先評(píng)級(jí)接軌，與縣市區(qū)司法行政基層工作百分考核相掛鉤，實(shí)行一票否決制。哪個(gè)單位的投訴案件多，哪個(gè)單位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（四）執(zhí)行懲戒規(guī)則，處理違規(guī)違紀(jì) 被投訴的基層法律服務(wù)所、基層服務(wù)工作者確有違規(guī)違紀(jì)行為的要嚴(yán)格按照《基層法律服務(wù)所基層法律服務(wù)工作者懲戒規(guī)則》進(jìn)行處理。

（五）終止委托關(guān)系，要返還預(yù)收委托代理費(fèi)

被投訴的基層法律服務(wù)所或基層法律服務(wù)工作者，與委托人終止委托關(guān)系時(shí)，對(duì)預(yù)收的法律服務(wù)費(fèi)，按下列辦法處理：

1、因基層法律服務(wù)工作者的過(guò)錯(cuò)而要求終止委托關(guān)系，基層法律服務(wù)所應(yīng)全部退還。

2、因委托人的過(guò)錯(cuò)，或者委托的要求超出規(guī)定范圍而終止委托關(guān)系的，扣除承辦業(yè)務(wù)已支出的費(fèi)用后，將余額退還委托人。

3、基層法律服務(wù)所無(wú)正當(dāng)理由終止委托關(guān)系的，應(yīng)將已收取的全部費(fèi)用退還委托人。

（六）建立投訴案件定期通報(bào)制度

市司法局將定期對(duì)各縣市區(qū)司法局、各基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的投訴案件進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)鼓勵(lì)和表彰零投訴單位。

三、說(shuō)明

1、本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。

2、即日起，發(fā)生的投訴案件按本辦法處理。

基層法律服務(wù)工作者管理辦法

發(fā)文單位：司法部 文 號(hào)：司法部令第60號(hào)發(fā)布日期：2000-3-31

第一章 總 則

第二章 執(zhí)業(yè)資格

第三章 執(zhí)業(yè)登記

第四章 聘用管理

第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)

第六章 檢查監(jiān)督

第七章 附 則

第一章 總 則第一條 為保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的管理，制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。

第三條 基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，開展法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)，任何組織和個(gè)人不得干涉。

第四條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章 執(zhí)業(yè)資格第五條 從事基層法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。

具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員，也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作。

第六條 符合下列條件的人員，可以經(jīng)考試取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）擁護(hù)憲法，遵守法律，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）具有高中或者中等專業(yè)以上的學(xué)歷；

（三）品行良好；

（四）身體健康第七條 全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試，由司法部統(tǒng)一組織，省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。

基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，由司法部確定；考試合格人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確認(rèn)。

第八條 符合本辦法第六條

（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件，能夠?qū)Ｂ殢氖禄鶎臃煞?wù)工作的下列人員，可以申請(qǐng)按考核程序取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：

（一）具有高等院校法學(xué)本科以上學(xué)歷的；

（二）具有大專以上學(xué)歷，從事審判、檢察業(yè)務(wù)，司法行政業(yè)務(wù)工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。

第九條 對(duì)申請(qǐng)考核取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的，由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)考核提出意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。

第十條 經(jīng)考試或者考核合格的人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)司法部頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。

第十一條 有下列情形之一的人員，不得報(bào)名考試或者申請(qǐng)考核：

（一）受過(guò)刑事處罰的（過(guò)失犯罪的除外）；

（二）被開除公職的；

（三）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。

第十二條 參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績(jī)或者考核結(jié)果無(wú)效，已經(jīng)作出的授予執(zhí)業(yè)資格決定應(yīng)予撤銷，頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書予以收回，并在二年內(nèi)不允許參加考試或者考核：

（一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的；

（二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；

（三）其他嚴(yán)重違反考試、考核紀(jì)律的。

第三章 執(zhí)業(yè)登記第十三條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者具有本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格的人員，符合下列條件的，可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》：

（一）在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿六個(gè)月，被該所鑒定合格；

（二）基層法律服務(wù)所決定聘用；

（三）申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)符合本辦法第六條

（一）、（三）、（四）項(xiàng)條件。

申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記前從事過(guò)律師、公證和企業(yè)法律顧問(wèn)工作，審判、檢察業(yè)務(wù)工作，司法行政業(yè)務(wù)工作和其他法律業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以不經(jīng)實(shí)習(xí)，直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

第十四條 申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記的人員有下列情形之一的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定：

（一）具有本辦法第十一條規(guī)定情形之一的；

（二）曾被基層法律服務(wù)所給予開除處分的；

（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；

（四）具有律師或者公證員資格、并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

第十五條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)其授權(quán)的下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第十六條 申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)填寫《基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表》，并提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人的《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》，或者律師、公證員、企業(yè)法律顧問(wèn)資格證書；

（二）基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見(jiàn)；

（三）基層法律服務(wù)所出具的同意聘用申請(qǐng)人的證明；

（四）健康狀況證明；

（五）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十七條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記材料，由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)。

縣級(jí)、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查的時(shí)間均不得超過(guò)十五日。

第十八條 執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記或者不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的決定。不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的申請(qǐng)人，由執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十九條 取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格或者本辦法第五條所列其他執(zhí)業(yè)資格，在教育科研部門工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或者務(wù)農(nóng)的人員，經(jīng)基層法律服務(wù)所聘用，可以兼職從事基層法律服務(wù)工作。申請(qǐng)兼職基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記，依照本辦法規(guī)定的條件和程序辦理。

基層法律服務(wù)所聘用兼職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)，不得超過(guò)專職基層法律服務(wù)工作者的人數(shù)。

兼職工基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)管理辦法，另行制定。

第二十條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持原所在的基層法律服務(wù)所終止聘用關(guān)系的證明和擬應(yīng)聘的基層法律服務(wù)所同意聘用的證明，依照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第二十一條 基層法律服務(wù)工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報(bào)請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以執(zhí)業(yè)注銷：

（一）因調(diào)離、辭職而停止執(zhí)業(yè)的；

（二）因被辭退、開除而停止執(zhí)業(yè)的；

（三）因所在的基層法律服務(wù)所停辦而停止執(zhí)業(yè)的；

（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。

第二十二條《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》不得偽造、涂改、抵押、出借、出租。

《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》遺失或者損壞無(wú)法使用的，持證人應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)發(fā)或更換手續(xù)。

第四章 聘用管理第二十三條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。

聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）聘方名稱和應(yīng)聘方姓名；

（二）聘應(yīng)雙方的權(quán)利、義務(wù)；

（三）聘用期取以及屆滿續(xù)聘的辦法；

（四）聘用期間解除雙方聘應(yīng)關(guān)系的條件和辦法；

（五）違約責(zé)任；

（六）聘用爭(zhēng)議的解決辦法。

第二十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等各項(xiàng)管理制度。

基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件，維護(hù)其在執(zhí)業(yè)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利，保障其在應(yīng)聘期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的考核制度。

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的依據(jù)。

考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對(duì)考核被評(píng)為優(yōu)秀或者在平時(shí)執(zhí)業(yè)中有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。

對(duì)事跡特別突出的，可以同時(shí)報(bào)請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)給予表彰或者記功嘉獎(jiǎng)。

第二十八條 基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，違反司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，按照責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予處分。

處分分為：警告、記過(guò)、撤職、留所察看、開除。

實(shí)施處分，由基層法律服務(wù)所主任建議，或者本所半數(shù)以上基層法律服務(wù)工作者提議，由本所所務(wù)會(huì)議審議決定，并報(bào)住所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。給予開除處分的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

對(duì)基層法律服務(wù)所主任給予撤職處分的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。

第二十九條 基層法律服務(wù)工作者提出辭職，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予。

有下列行為之一的，辭職申請(qǐng)人須在有關(guān)因素消除后，方可離職：

（一）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)的；

（二）本人與所在基層法律服務(wù)所的債權(quán)債務(wù)關(guān)系尚未清結(jié)的；

（三）本人被發(fā)現(xiàn)有違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，正在查處的。

第三十條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，由其所在的基層法律服務(wù)所予以辭退：

（一）在中被評(píng)為不稱職的；

（二）不履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)多次教育仍不改正的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)停止執(zhí)業(yè)滿三個(gè)月的；

（四）因患病或者非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事基層法律服務(wù)工作的。

辭退基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案，并按規(guī)定程序辦理執(zhí)業(yè)注銷。

第三十一條 基層法律服務(wù)和基層法律服務(wù)工作者對(duì)依據(jù)聘用合同在行使權(quán)利、履行義務(wù)方面發(fā)生爭(zhēng)議的，任何一方可以提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)給予調(diào)處。

基層法律服務(wù)工作者對(duì)基層法律服務(wù)所作出涉及本人的處分、人事處理決定不服的，對(duì)基層法律服務(wù)所損害或者侵犯本人合法權(quán)益的，可以向所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上的司法行政機(jī)關(guān)申訴或者控告。接到申訴或者控告的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)經(jīng)查證確屬基層法律服務(wù)所處理錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)幕蛘咔謾?quán)事實(shí)成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所予以糾正。

第五章 執(zhí)業(yè)權(quán)利和義務(wù)第三十二條 基層法律服務(wù)工作者持基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書和《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意，可以向他人調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)所有關(guān)的證據(jù)材料；可以向人民法院申請(qǐng)查閱有關(guān)的案卷或者庭審材料。

第三十三條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)堅(jiān)持非法要求、故意隱瞞重大事實(shí)、提供虛假證據(jù)或者嚴(yán)重違反委托合同約定義務(wù)的當(dāng)事人，可以拒絕為其代理或者解除委托關(guān)系。

第三十四條 基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本地區(qū)政府機(jī)關(guān)、村民（居民）自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問(wèn)題的，可以向其提出法律建議。

第三十五條 基層法律服務(wù)工作者在應(yīng)聘執(zhí)業(yè)期間，有權(quán)獲得執(zhí)業(yè)所需的工作條件，有權(quán)參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有權(quán)參與所務(wù)民主管理，有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。

第三十六條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，可以請(qǐng)求司法行政機(jī)關(guān)、有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織依法予以保障。

第三十七條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)正義。

第三十八條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

第三十九條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守由基層法律服務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定。

第四十條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行法律援助義務(wù)。

第四十一條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁和行政執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)制度，尊重司法、仲裁和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。

曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任后二年內(nèi)不得擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。

第四十二條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)尊重同行和其他法律服務(wù)工作人員，同業(yè)互助，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同提高執(zhí)業(yè)水平。

第四十三條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第四十四條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)愛(ài)崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文明、廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象。

第四十五條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，積極參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高專業(yè)水平和服務(wù)技能。

第六章 檢查監(jiān)督第四十六條 基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)每年向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》注冊(cè)。

未經(jīng)注冊(cè)的，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第四十七條 基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)證注冊(cè)工作，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)登記的司法行政機(jī)關(guān)于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。

第四十八條 基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個(gè)人總結(jié)；

（二）基層法律服務(wù)所出具的該基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見(jiàn)；

（三）《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第四十九條 基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的材料，由其所在的基層法律服務(wù)所按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。

第五十條 注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者上工作完成情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況進(jìn)行審核，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，準(zhǔn)予辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)。

對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)在其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋注冊(cè)印章。

第五十一條 注冊(cè)機(jī)關(guān)經(jīng)審核，對(duì)有下列情形之一的基層法律服務(wù)工作者，暫緩執(zhí)業(yè)證注冊(cè)：

（一）因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者有關(guān)管理規(guī)定，正在接受司法行政機(jī)關(guān)或者基層法律服務(wù)所查處的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查處的；

（三）采用弄虛作假手段企圖騙取通過(guò)注冊(cè)的；

（四）因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的。

對(duì)暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)通知該基層法律服務(wù)工作者所在的基層法律服務(wù)所，并暫不發(fā)還其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

第五十二條 基層法律服務(wù)工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)的因素消除后，對(duì)于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的，經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)證注冊(cè)。

第五十三條 基層法律服務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查，可以要求有關(guān)人員報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?；A(chǔ)法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所不得拒絕。

第五十四條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第五十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的，由所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：

（一）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；

（二）曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的；

（三）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；

（四）同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的；

（五）無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的；

（六）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；

（七）在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法權(quán)益的；

（八）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的；

（九）不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；

（十）在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的；

（十一）故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；

（十二）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的，違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請(qǐng)客送禮的；

（十三）私自接受委托承辦法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi)用，或者向委托人索要額外報(bào)酬的；

（十四）在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái)物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的；

（十五）違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定的，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的；

（十六）泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的；

（十七）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（十八）向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的；

（十九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施上述行政處罰的同時(shí)，應(yīng)責(zé)令其改正。

第五十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)工作者實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第五十七條 基層法律服務(wù)工作者對(duì)行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第五十八條 基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的，基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予開除處分：

（一）有本辦法第五十五條第（十一）至第（十五）項(xiàng)規(guī)定行為，情節(jié)或者后果嚴(yán)重的；

（二）有本辦法第五十五條第（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定行為之一的；

（三）因故意犯罪受到刑事處罰的。

第五十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)工作者違紀(jì)行為的投訴，并且應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果告知投訴人。

第六十條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證注冊(cè)和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正；對(duì)司法行政機(jī)關(guān)不履行管理職責(zé)或者非法干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第七章 附 則第六十一條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格審核、執(zhí)業(yè)登記管理、執(zhí)業(yè)證注冊(cè)、行政處罰的各種文書格式，和注冊(cè)印章式樣，由司法部統(tǒng)一制定。

第六十二條 本辦法由司法部解釋。

第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》

調(diào)查處理基層法律服務(wù)所基層法律服務(wù)工作者違規(guī)行為流程

所屬單位：市司法局 負(fù)責(zé)科室： 基層科 時(shí)間：2011-7-10 9:47:10

權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：

風(fēng)險(xiǎn)①：無(wú)故不受理投訴和舉報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)②：在調(diào)查過(guò)程中，接受被調(diào)查人的好處。風(fēng)險(xiǎn)③：違反規(guī)定與被調(diào)查人見(jiàn)面或暗中通風(fēng)報(bào)信，幫助被調(diào)查人逃脫處理。風(fēng)險(xiǎn)④：借機(jī)打擊報(bào)復(fù)被調(diào)查人員或索取財(cái)物，存在不正之風(fēng)。風(fēng)險(xiǎn)⑤：對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯了刑律，有犯罪嫌疑的，未按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)讣平凰痉C(jī)關(guān)處理。

第三篇：法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

法律服務(wù)所規(guī)范管理情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位法律界同仁：

我們自開展“集中整頓、規(guī)范管理”活動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署和活動(dòng)總體要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力整改，目前已經(jīng)取得了一些好的效果，現(xiàn)將活動(dòng)的開展情況匯報(bào)如下：

一、全所人員高度重視、積極參與。自全市5月31日召開“集中整頓、規(guī)范管理”會(huì)議后，我們所于次日立即召開全所人員動(dòng)員會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)省、市司法行政機(jī)關(guān)“集中整頓、規(guī)范管理”活動(dòng)的會(huì)議精神，做到全所4名工作人員，人人知曉活動(dòng)，積極參與活動(dòng)。通過(guò)開展政治思想、政治信念的教育，進(jìn)一步提高了全所工作人員的政治思想素質(zhì)，增

強(qiáng)法律服務(wù)工作者的憲法觀念和依法執(zhí)業(yè)觀念，進(jìn)一步提高了全所執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

二、爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)職能部門的支持與配合。

1、在我們法律服務(wù)所本身底子薄的情況下，爭(zhēng)取到了當(dāng)?shù)卣闹С郑谠峁┯薪?0平米的辦公場(chǎng)所的情況下，又為我們辦公室配備了電腦設(shè)備。

2、通過(guò)和當(dāng)?shù)厥腥莶块T的協(xié)商，允許我們?cè)诜煞?wù)所附近懸掛一條橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)，期限為三個(gè)月，目前已經(jīng)圓滿結(jié)束。市容部門為我們本次進(jìn)行“集中整頓、規(guī)范管理”活動(dòng)的宣傳提供了必要條件，我們法律服務(wù)所也因此為此次活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)知曉度。

3、我們積極與本地司法所合作，利用所在街道農(nóng)村的集市，分別在7月、8月舉行了2次免費(fèi)法律咨詢活動(dòng)，共接待咨詢案件34件，涉及130多人次。在此期間，幫助當(dāng)?shù)乩习傩辙k理各類法律援助案件8件。

三、統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)

不走過(guò)場(chǎng)。自7月1日起，我們確定每周五下午2點(diǎn)到5點(diǎn)為服務(wù)所集中學(xué)習(xí)時(shí)間，任何人不得缺席，并及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記。對(duì)于有特別任務(wù)的，一律在周六上午進(jìn)行補(bǔ)課。到目前為止，我們所已經(jīng)組織集中學(xué)習(xí)5次，規(guī)定全所所有工作人員每人自學(xué)2次，對(duì)市協(xié)會(huì)制定的前期的學(xué)習(xí)計(jì)劃已經(jīng)基本完成。另外，結(jié)合我們所的自身實(shí)際，于8月份進(jìn)行了一次集中交流會(huì)，集合所辦案件和學(xué)習(xí)的情況，交流心得體會(huì)，取得了很好的效果。那一世范文網(wǎng)

四、切實(shí)開展“集中整頓、規(guī)范管理”活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。首先，針對(duì)這次整頓的重點(diǎn)，我們嚴(yán)格按照要求進(jìn)行自查，認(rèn)為符合基層法律服務(wù)所的設(shè)立條件，目前我們所有合伙人3人，其他兼職人員1人。

2、我所自開展執(zhí)業(yè)以來(lái)，嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的基層法律服務(wù)工作業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)，不存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、跨區(qū)設(shè)立接待站等問(wèn)題。

3、嚴(yán)格執(zhí)行基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度，堅(jiān)決使用稅務(wù)部門 的合法票據(jù)，并依法納稅，不存在打白條、亂收費(fèi)等問(wèn)題。

4、本所自設(shè)立以來(lái)，例會(huì)、公示等各類制度健全，我們又對(duì)所有制度進(jìn)行了一次全面修訂，目前各項(xiàng)制度健全，并基本按照制度執(zhí)行。

5、本所從未濫設(shè)廣告，辦公環(huán)境基本整潔。

6、通過(guò)活動(dòng)的開展，我們堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”：即統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收費(fèi)，每一項(xiàng)均由本所確定專人管理。

7、活動(dòng)開展以來(lái)，所內(nèi)所有工作人員，嚴(yán)格按照整頓的重點(diǎn)，各自開展自查，有則改之，無(wú)則加勉，目前暫未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象。

本次的“集中整頓、規(guī)范管理”活動(dòng)，是新形勢(shì)下拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)的客觀需要，是推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，通過(guò)近三個(gè)月的學(xué)習(xí)和規(guī)范管理，我們所也取得了一些好的效果，我們有理由相信，在活動(dòng)結(jié)束后，我們一定可以展示新時(shí)期基層法律服務(wù)工作者的良好形象，營(yíng)造出講信譽(yù)、比服務(wù)、求發(fā)展的良好氛圍。

我所匯報(bào)的內(nèi)容就這么多，不到之處請(qǐng)指正。

謝謝大家！

第四篇：法律服務(wù)所章程

法律服務(wù)所章程

第一章

總則

一、根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，特制定本章程。

二、名稱：金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所

地址：金堂縣趙鎮(zhèn)幸福路279號(hào)

三、本所依據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》經(jīng)四川省司法廳核準(zhǔn)登記，設(shè)立在基層，面向社會(huì)開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)的組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，任務(wù)是組織法律服務(wù)工作者開展法律服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行相關(guān)的管理、培訓(xùn)、服務(wù)等。

四、本所的宗旨是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向社會(huì)提供全方位、高層次、高效率的法律服務(wù)，維護(hù)法律的正確實(shí)施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

五、本所嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，自覺(jué)接受司法行政和法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。

第二章

業(yè)務(wù)范圍

六、接受公民、法人和其他組織的委托，擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）及其各行業(yè)行政管理單位法律顧問(wèn)。

七、接受當(dāng)事人的委托，代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動(dòng)。

八、接受當(dāng)事人委托，代理非訴訟法律事務(wù)；參加非訴訟調(diào)解、仲裁活動(dòng)。

九、解答法律咨詢，代寫法律文書。

十、在本地區(qū)公證處的指導(dǎo)下，協(xié)助辦理公證事項(xiàng)和法律工作者見(jiàn)證事項(xiàng)。

十一、主持調(diào)解糾紛。

十二、開展法律援助工作。

十三、協(xié)助基層司法所開展法制宣傳教育和其它有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

第三章

組織機(jī)構(gòu)

十四、本所由全體法律工作組成，所務(wù)會(huì)是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)，決定本所的一切重大事宜。

十五、所務(wù)會(huì)行使下列職權(quán)：

（1）推舉產(chǎn)生、罷免本所主任；（2）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；（3）制定本所的管理制度；（4）修改章程；（5）法律工作會(huì)議實(shí)行民主集中制，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，法律工作者會(huì)議做出的各項(xiàng)決議均須二分之一以上的法律工作者同意方為有效；（6）法律工作者會(huì)議一般半年召開一次，臨時(shí)會(huì)議由主任決定。

第四章

法定代表人任期

十六、法律服務(wù)所主任是本所的法定代表人，由法律工作者會(huì)議選舉產(chǎn)生（報(bào)縣司法局批準(zhǔn)）每屆任期三年，可連選連任。

十七、主任行使下列職權(quán)：

（1）組織本所日常事務(wù)工作；（2）負(fù)責(zé)召開全所法律工作者會(huì)議；（3）代表本所對(duì)外簽定各項(xiàng)合同；（4）批準(zhǔn)一般性財(cái)務(wù)開支。

第五章

法律工作者的權(quán)利和義務(wù)

十八、法律工作者的權(quán)利：（1）參加法律工作者會(huì)議；（2）按照本所章程和有關(guān)規(guī)定行使表決權(quán)；（3）提請(qǐng)修改本所章程和規(guī)章制度；（4）監(jiān)督本所的財(cái)務(wù)和法律工作者會(huì)議的執(zhí)行情況。

十九、法律工作者的義務(wù)：（1）嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法令和政策；（2）嚴(yán)格遵守本所章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；（3）嚴(yán)格執(zhí)行法律工作者會(huì)議決議；（4）嚴(yán)守法律工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)本所及本所法律工作者聲譽(yù)；（5）自覺(jué)接受主任的領(lǐng)導(dǎo)和管理，完成主任交辦的各項(xiàng)任務(wù)；法律工作者之間應(yīng)當(dāng)相互尊重，不得相互詆毀。

第六

受案管理

二十、建立健全業(yè)務(wù)管理制度：（1）案件受理實(shí)行統(tǒng)一受理統(tǒng)一登記；（2）案件代理費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)；（3）辦理案件過(guò)程中必做的法律文書全部啟用本所的法律文書。

第七章

本章程自本所報(bào)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日生效。

金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所簡(jiǎn)介

該所成立于一九八二年，二O一四年三月與成立于二OO二年的成都市金堂縣金誠(chéng)法律服務(wù)所合并為“金堂縣趙鎮(zhèn)法律服務(wù)所”，隊(duì)伍從3人壯大為8人。其中專業(yè)法律工作者7人，兼職法律工作者1人，法律專業(yè)本科生1人，法律專業(yè)專科生7人，曾經(jīng)從事檢察院工作2人，司法局工作2人，勞動(dòng)仲裁工作2人，其他2人。

該所全體法律工作者經(jīng)考試、考核合格，取得了中華人民共和國(guó)司法部頒發(fā)的資格證書和四川省司法廳批準(zhǔn)授予的《基層法律工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。入職以來(lái)，秉承執(zhí)業(yè)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明，正直誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí)，在工作中連續(xù)五年獲得縣司法局法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人1人，獲得成都市優(yōu)秀仲裁員1人，擔(dān)任企業(yè)、村社區(qū)法律顧問(wèn)30余個(gè)。

我所以“誠(chéng)信務(wù)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效為宗旨”堅(jiān)持以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展的開拓進(jìn)取理念，面向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳法律知識(shí)。擅長(zhǎng)道路交通事故、婚姻家庭糾紛、侵權(quán)責(zé)任糾紛、工傷事故等案件的維權(quán)，對(duì)勞動(dòng)仲裁案件更有獨(dú)中。法律服務(wù)范圍：擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織、個(gè)人的法律顧問(wèn)，代理經(jīng)濟(jì)、民事、行政訴訟案件，代理仲裁及非訴訟案件，代理申請(qǐng)行政復(fù)議，代理申訴，解答法律咨詢，提供法律援助，代寫法律文書，承辦其它法律事務(wù)。

基層法律工作制度

一、法律服務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1、應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問(wèn)；

2、接受當(dāng)事人委托，代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動(dòng)；

3、接受當(dāng)事人委托，代理非訴訟法律事務(wù)；

4、負(fù)責(zé)解答法律咨詢，代寫法律文書；

5、在本地區(qū)公證處的指導(dǎo)下，協(xié)助辦理公證事務(wù)；

6、辦理見(jiàn)證：即應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)一些內(nèi)容單

一、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)的額小，履行期短的協(xié)議和合同給予審查和證明，并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行；

7、組織調(diào)解糾紛；

8、開展法律援助工作；

9、協(xié)助基層司法所開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、法律服務(wù)所主任職責(zé)

1、組織全體人員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、國(guó)家法律、法規(guī)和各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)下達(dá)的文件、決定等；

2、負(fù)責(zé)本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和職業(yè)道德教育工作，提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；

3、主持本所日常工作，負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)；

4、組織本所工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流及重大疑難案件的討

論；

5、負(fù)責(zé)本所的財(cái)務(wù)管理。

三、法律服務(wù)工作者職責(zé)

1、嚴(yán)格遵守《法律工作者管理辦法》做合格的法律服務(wù)工作者，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策；

2、不斷加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；

3、堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，嚴(yán)格依法辦案，杜絕辦錯(cuò)案、辦假案、辦人情案、維護(hù)法律尊嚴(yán)和當(dāng)事人的合法權(quán)益；

4、努力開拓服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

5、努力完成所上安排、部署的工作任務(wù)。

四、法律服務(wù)工作者職業(yè)紀(jì)律

1、基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)國(guó)家法律與社會(huì)公平、正義；

2、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)，維護(hù)委托人的合法權(quán)益；

3、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤業(yè)，努力鉆研業(yè)務(wù)，掌握?qǐng)?zhí)業(yè)所應(yīng)具備的法律知識(shí)和服務(wù)技能，不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平；

4、珍視和維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)，模范遵守社會(huì)公德，注重陶冶品行和職業(yè)道德修養(yǎng)；

5、保守國(guó)家機(jī)密，保守當(dāng)事人的商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私；

6、尊重同行、同業(yè)互助、公平競(jìng)爭(zhēng)，共同提高執(zhí)行水平；

7、自覺(jué)履行法律援助義務(wù)，為符合條件的援助對(duì)象提供法律援助；

8、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。

五、法律服務(wù)工作者守則

1、遵紀(jì)守法，熱忱服務(wù)；

2、立足基層、服務(wù)社會(huì)；

3、依法辦

事、維護(hù)權(quán)益；

4、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信；

5、廉潔自律、維護(hù)聲譽(yù)；

6、認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)；

7、勤奮工作、與時(shí)俱進(jìn)。

六、服務(wù)承諾“六要六不要”

1、要堅(jiān)持原則，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，不要徇私舞弊，以權(quán)謀私；

2、要依法辦案，文明執(zhí)業(yè)，熱情服務(wù)，不要冷橫硬推，吃拿卡要；

3、要公平公正、誠(chéng)實(shí)守信，耐心細(xì)致，不要偏聽偏信，倚權(quán)壓人；

4、要溝通上下，協(xié)助左右，辦事公正，不要急事緩辦，激化矛盾；

5、要有詢必答，有案必接，有求必應(yīng)，不要搪塞扯皮，上交矛盾；

6、要嚴(yán)格程序，嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，堅(jiān)守崗位，不要混淆是非，擅離職守。

七、基層法律服務(wù)工作者收費(fèi)項(xiàng)目

1、擔(dān)任法律顧問(wèn)。

2、代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟活動(dòng)。

3、代理參加法律事務(wù)和非訴訟法律事務(wù)。

4、代寫法律文書。

5、協(xié)助辦理公證事項(xiàng)。

6、辦理見(jiàn)證事項(xiàng)。

八、業(yè)務(wù)檔案管理制度

（1）為加強(qiáng)法律服務(wù)所檔案的管理，根據(jù)國(guó)家檔案法的有關(guān)規(guī)定和司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》結(jié)合法律服務(wù)工作實(shí)際，制定本制度；（2）法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍和承辦的各項(xiàng)法律事務(wù)的不同類別、分別立卷、歸檔；（3）

案件歸檔后，由承辦案件當(dāng)事人自行保管，以待備查。

第五篇：法律服務(wù)所先進(jìn)事跡

通江法律服務(wù)先進(jìn)事跡材料

訥河市司法局通江法律服務(wù)所位于訥河市政府所在地，轄3個(gè)行政村、四個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?63，448人，與通江司法所合屬辦公，為方便工作，在法院路南設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所，有獨(dú)立辦公室面積80余平方米，電腦、打印復(fù)印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施齊全，各項(xiàng)規(guī)章制度健全。幾年來(lái)，在訥河市司法局和通江街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，牢固樹立“樹行風(fēng)、促發(fā)展”的思想，完善規(guī)章制度，提升隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范化管理，積極探索新時(shí)期司法行政工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新思路，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)單位的職能作用，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，贏得了上級(jí)司法行政部門和當(dāng)?shù)攸h工委、辦事處的充分肯定，也贏得了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià)。

一、樹立形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流、努力提升基層法律服務(wù)所整體水平

通江法律服務(wù)所不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全所的各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。首先聘用了一名優(yōu)秀的基層法律工作者，將原法律服務(wù)所的工作人員進(jìn)行了調(diào)整。其次積極籌措資金購(gòu)買必要的辦公用品，改善全所的辦公環(huán)境。第三通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和借鑒，針對(duì)本所的法律工作者制定了一套嚴(yán)格切實(shí)可行的工作制度。

積極貫徹學(xué)習(xí)“社會(huì)主義法治理念”、“質(zhì)量年”、“科學(xué)發(fā)展觀”、并開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”、“服務(wù)年”等各項(xiàng)活 1 動(dòng)，不斷剖析檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到了崗位練兵的效果。服務(wù)所秉承著奉獻(xiàn)社會(huì)和服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先，努力提升全所整體水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，并于2010年被齊齊哈爾市司法局、齊齊哈爾市基層法律工作者協(xié)會(huì)授予先進(jìn)集體。

通江法律服務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范，資料歸檔健全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，工作作風(fēng)扎實(shí)，全體服務(wù)工作者以昂揚(yáng)的精神面貌和熟練的業(yè)務(wù)技能，在全市基層法律服務(wù)所中樹立了典型，創(chuàng)造了全市基層法律服務(wù)工作的新天地。2011年以來(lái)，共代表市局接受省、市及相關(guān)單位參觀檢查7次之多，每次都受到一致好評(píng)。

二、充分發(fā)揮基層法律服務(wù)所的職能作用，深入開展基層法律服務(wù)工作

1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。通江法律服務(wù)所建立健全了學(xué)習(xí)會(huì)議制度、廉政建設(shè)制度、崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)制度等十余項(xiàng)工作制度，嚴(yán)禁私自受案、收費(fèi)；嚴(yán)禁以詆毀同行、支付介紹費(fèi)等手段搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)禁在代理活動(dòng)中與第三者惡意串通侵害當(dāng)事人合法權(quán)益；有力地提高了基層法律工作者隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升法律服務(wù)水平。法律服務(wù)所積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不定期的組織全體法律工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，并將在調(diào)解和代理中遇到的比較突出的問(wèn)題及典型案例，讓大家認(rèn)真研究，共同學(xué)習(xí)，共同研究，找到案件的突破口，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高法律服務(wù)水平。

3、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手。通江法律服務(wù)所緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，本著“圍繞中心搞服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)拓業(yè)務(wù)”的原則，努力適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新局面下復(fù)雜的民間矛盾和糾紛，結(jié)合實(shí)際積極為街道黨工委、辦事處分憂解難，當(dāng)好參謀助手。以有為爭(zhēng)有位，以有位促發(fā)展，主動(dòng)為街道黨工委涉法案件提供法律依據(jù)。幾年來(lái)，共為當(dāng)?shù)攸h委、政府出謀獻(xiàn)策16件，協(xié)助制定經(jīng)濟(jì)合同19份，參與制定含經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等方面的規(guī)章制度13件，為轄區(qū)的基層單位代理訴訟案件5件，全力維護(hù)了地方政府和基層單位的尊嚴(yán)和利益。

通過(guò)幾年的不懈努力，通江法律服務(wù)所在訥河市司法行政系統(tǒng)中享有一定的聲望，得到了主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，干部和群眾的一致好評(píng)。