第一篇：自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

監(jiān)理細則

石柱土家族自治縣職業(yè)教育中心

建設(shè)項目一期工程

自 然 災(zāi) 害 和 突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案

編

制：

張德志

審

核：

何金生

重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

石柱項目監(jiān)理部 二〇〇九年 七月 重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

監(jiān)理細則

一、目的

為了貫徹落實公司制定的重慶市石柱土家族自治縣職業(yè)教育中心建設(shè)項目工程地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理實施手冊和程序文件，提高對突發(fā)事件處理和控制能力，保證在遇到自然災(zāi)害和突發(fā)事件時，能夠采取有效的應(yīng)急救助措施，根據(jù)本項目的特點和實際情況，為最大限度的預(yù)防和和減少自然災(zāi)害、突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，特制定突發(fā)自然事件應(yīng)急預(yù)案。

二、適用范圍

本方案適用于我公司在石柱從事監(jiān)理工作過程中遇到泥石流、山體滑坡、山洪爆發(fā)、火災(zāi)、高溫中暑等自然災(zāi)害和突發(fā)事件時的應(yīng)急方案。

三、組織機構(gòu)

石柱項目部成立以總監(jiān)何金生為組長的“應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的救助和協(xié)調(diào)方面的指揮工作。

1、以監(jiān)理部為單位，總監(jiān)代表為責(zé)任人的應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理管理體系，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以監(jiān)理部為主，職責(zé)明確，反應(yīng)靈敏，人人參與等原則。

2、要求施工單位編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促施工單位落實應(yīng)急預(yù)案的組織管理機構(gòu)，儲備應(yīng)急事件搶險所需物資、裝備及通訊保障設(shè)備，做到快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

四、應(yīng)急方案

當(dāng)辦公區(qū)域或施工現(xiàn)場出現(xiàn)自然災(zāi)害（如大雨）和突發(fā)事件（如滑坡裂縫加大，出現(xiàn)大量濃煙等）征兆時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就進入應(yīng)急狀態(tài)，并及時判重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

監(jiān)理細則

斷產(chǎn)生的原因，根據(jù)實際情況采取應(yīng)急措施和方法，以控制或減少對公司及人員造成的損失。并立即利用準(zhǔn)備好的應(yīng)急設(shè)施材料（單架、車輛、藥品等）投入到應(yīng)急搶險中，可采用應(yīng)急自救（啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)方面）系統(tǒng)助救（請求和市領(lǐng)導(dǎo)支助和協(xié)調(diào)），社會援救（請救當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、上級主管部門等方法）。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場監(jiān)理在得知情況后，15分鐘內(nèi)立即向監(jiān)理部監(jiān)表報告；總監(jiān)要立即向業(yè)主單位報告，向涉及到有關(guān)各方通報。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時應(yīng)采用以下應(yīng)急措施：

1、要求施工單位立即啟動應(yīng)急機制，保證現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通；

2、督促施工單位現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案搶險責(zé)任人統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員撤離、疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，及時搶救傷員，封閉災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場，安排專人值守；

3、協(xié)助組織有關(guān)方做好災(zāi)害的搶險工作；

4、根據(jù)現(xiàn)場災(zāi)害發(fā)生情況及搶險過程，總監(jiān)及時向業(yè)主有關(guān)部門匯報現(xiàn)場搶險情況；

5、協(xié)助參與有關(guān)方對災(zāi)害事件的發(fā)生原因、性質(zhì)的影響程度及損失情況進行分析、評估；

6、協(xié)助配合有關(guān)方采取補救措施：

⑴ 要求施工單位會同有關(guān)部門從安全、經(jīng)濟、技術(shù)、工期等方面編制切實可行的補救方案；

⑵ 督促施工單位按審核批準(zhǔn)的補救措施實施。

五、應(yīng)急環(huán)境的恢復(fù)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在確認事故完全消除后下令解除，做好記錄（填寫應(yīng)急記重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司

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錄）并附上詳細報告（組織機構(gòu)、狀態(tài)誘因、應(yīng)急方式、搶救數(shù)據(jù)、環(huán)球恢復(fù)、匯報單位、經(jīng)驗教訓(xùn)等）清理現(xiàn)場盡快恢復(fù)正常狀態(tài)，并對應(yīng)急預(yù)案進行評價或修改，保持其有效性、先進性和可操作性。

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石柱項目監(jiān)理部 二00九年七月

第二篇：自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.1 編制目的

為進一步增強應(yīng)對和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大程度地保護員工和相關(guān)方的生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，結(jié)合經(jīng)理部實際，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

《中華人民共和國防洪法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》

1.3 適用范圍

1.3.1 本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害，造成或可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或嚴重影響生產(chǎn)經(jīng)營的緊急事件。

1.3.2 本預(yù)案適用于集團所屬各單位承建的工程項目。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，減少危害。采取一切措施保障員工生命、財產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。各單位搶險救災(zāi)服從集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合各單位內(nèi)部搶險救災(zāi)資源，確保各單位統(tǒng)一調(diào)配和指揮；各單位自救與集團范圍救災(zāi)相互協(xié)作，相互支持。

1.4.3 統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各單位主要負責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長；應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。

1.4.4 預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對。堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。

1.5 災(zāi)害分級

各類自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素分為四級，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅰ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和地質(zhì)等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴重，對公司的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會影響和公司聲譽影響，需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度集團公司各方面的資源和力量進行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅱ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài) 2 比較嚴重，對公司的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)公司各方面的資源和力量進行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅲ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴重，對公司的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

Ⅳ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、海嘯、海風(fēng)暴、暴風(fēng)雪、冰雹、氣象、地震等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)一般，對公司的員工安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各單位協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應(yīng)急處臵的突發(fā)事件。

1.6 應(yīng)急預(yù)案

1.6.1 集團所屬各單位根據(jù)所處環(huán)境、地理位臵，分析本單位可能遭受的自然災(zāi)害類型，并制定本單位重大自然災(zāi)害突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。

1.6.2 集團的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括但不限于以下類型：洪汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、海嘯（風(fēng)暴）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各所屬單位應(yīng)進一步制定細致的專項應(yīng)急預(yù)案。

1.6.3 集團重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是各單位應(yīng)對可能遭受的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由經(jīng)集團制定并發(fā)布實施。災(zāi)情預(yù)警

集團各單位應(yīng)急救災(zāi)機構(gòu)負責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對員工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，按規(guī)定采取相應(yīng)的處臵措施。應(yīng)急處臵措施 3.1 地震

地震發(fā)生前，按本預(yù)案要求做好各項地震應(yīng)急準(zhǔn)備；地震發(fā)生后，即刻啟動本預(yù)案進行地震應(yīng)急。

上級單位下達地震預(yù)報或破壞性地震突然發(fā)生，應(yīng)即刻啟動預(yù)案，按下列程序進行地震應(yīng)急。

3.1.1 應(yīng)急疏散（1）有地震預(yù)報時

所有應(yīng)急工作人員應(yīng)立即到位；根據(jù)預(yù)報的震級和震害預(yù)測，決定停工或中止工作；所有員工應(yīng)及時撤離危險建筑物；檢查房屋安全情況和水電有無安全隱患，組織人員緊急排險。

（2）地震突然發(fā)生時

①工作時間，最重要的是妥善避震，用物品護住頭部，躲在堅固的物體下，要避免物品掉落砸傷。

待震動平息后迅速撤離室內(nèi)，撤離時，應(yīng)按照預(yù)先的編組，按先后順序和路線撤離到室外，千萬不可擁擠造成混亂。因此，要制定逃生路線，并且要由特定人員正確進行引導(dǎo)。在保證人員安全的情況下，應(yīng)安排值班人員立即切斷總電源，正確處臵可能引起火災(zāi)的物品等，避免因地震引起火災(zāi)等其它災(zāi)情。撤離過程中仍應(yīng)在各通道、出口處有人員進行指揮，以保證正常秩序。撤到室外時，應(yīng)在預(yù)定地點集結(jié)。震后根據(jù)地震部門提供的信息和上級安排，決定繼續(xù)是否停工。

②如地震發(fā)生在夜間，以各寢室為組撤出建筑物，同樣應(yīng)有預(yù)定路線、順序。確定幾個人員作為引導(dǎo)人員，進行指揮，避免混亂。由于是在夜間，可能停電，要有備用手電等照明準(zhǔn)備，不要點蠟燭、火把等，以免失火。

3.1.2 撤離建筑物后

疏散人員到安全位臵后，應(yīng)立即組織清點人員，統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給應(yīng)急指揮中心，同時進行力所能及的搜尋救護。

3.2 海嘯

當(dāng)氣象部門發(fā)布海嘯災(zāi)害預(yù)警時，應(yīng)即刻停止在危險區(qū)域的活動，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)海嘯意外發(fā)生時，應(yīng)即刻采取以下措施：

（1）立即組織人員轉(zhuǎn)移至堅固的多層建筑物樓頂或者山上等高處；

（2）值班人員應(yīng)守在各轉(zhuǎn)移通道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移方向，保持轉(zhuǎn)移秩 5 序；

（3）人員轉(zhuǎn)移至安全位臵后，應(yīng)立即組織清點人員，統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心。

3.3 山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

當(dāng)相關(guān)部門發(fā)布山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時，應(yīng)即刻停止在危險區(qū)域的活動，將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

當(dāng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害意外發(fā)生時，應(yīng)即刻采取以下措施：

（1）引導(dǎo)人員往泥石流的兩側(cè)逃生；不要往低洼地跑，應(yīng)往低洼地兩側(cè)的高處山坡或堅固的建筑物跑，不能爬樹逃生。

（2）人員轉(zhuǎn)移到安全位臵后，應(yīng)立即清點人員，統(tǒng)計被困人員數(shù)據(jù)，并立即反饋給突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.4 暴雨

當(dāng)發(fā)生暴雨突發(fā)事件時，應(yīng)即刻啟動、執(zhí)行本預(yù)案。

（1）值班人員應(yīng)全面檢查各房間門、窗、水、電等方面的情況，以消除隱患。

（2）值班人員應(yīng)督促物業(yè)管理人員采取相關(guān)措施，如打開下水道井蓋、清除明溝排水障礙物等。

（3）如果發(fā)生嚴重的雷擊現(xiàn)象，應(yīng)關(guān)閉除照明外的一切不必要的電源，尤其是重大設(shè)備的電源，并仔細檢查空氣開關(guān)等保護手段是否正常，以避免造成不必要的損失。

6（4）如果房間發(fā)生天花板漏水、窗戶破裂進水等突發(fā)事件時，應(yīng)緊急加固相關(guān)破損處，并轉(zhuǎn)移可能受影響的貴重儀器設(shè)備等，然后再去除積水，以免因水浸造成二次損失。同時應(yīng)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（5）如發(fā)生重大損失，應(yīng)立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

保障措施

4.1 通訊與信息保障

應(yīng)急辦公室實行24小時值班制度。接到單位和上級部門重特大應(yīng)急信息后，立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息，跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各單位應(yīng)保證調(diào)度值班或其它值班聯(lián)系電話24小時有人值守，及時接收和轉(zhuǎn)達災(zāi)害信息，保證與單位主要負責(zé)人的聯(lián)系通暢。

4.2 應(yīng)急保障

（1）應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障。各單位應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，建立完善應(yīng)急保障措施；

（2）應(yīng)急隊伍保障。項目經(jīng)理部組織建立應(yīng)急救災(zāi)搶險隊伍資源系統(tǒng)，定期開展培訓(xùn)和演練，并進行監(jiān)督和檢查；

（3）應(yīng)急資金保障。項目經(jīng)理部每年安排一定的專項應(yīng)急資金，用于預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè)、搶險物資儲備、人員培訓(xùn)、預(yù)防演練。應(yīng)急救災(zāi)期間，可隨時啟用，實行專款專用；

4.3 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

（1）利用各種宣傳手段進行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使員工了解應(yīng)急救災(zāi)知識，提高應(yīng)急意識；

（2）定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力；

（3）每年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

第三篇：自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

1.編制目的

為進一步增強應(yīng)對和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，最大程度地保護師生和相關(guān)方的生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，結(jié)合經(jīng)理部實際，特制定本預(yù)案。

2.編制依據(jù)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

《中華人民共和國防洪法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》

3.適用范圍

本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪汛、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和大氣污染等自然災(zāi)害，造成或可能造成學(xué)校師生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或嚴重影響學(xué)校正常上課的緊急事件。

4.工作原則

（1）以人為本，減少危害。采取一切措施保障全校師生生命、財產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。學(xué)校搶險救災(zāi)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；整合學(xué)校內(nèi)部搶險救災(zāi)資源，確保各部門統(tǒng)一調(diào)配和指揮，相互協(xié)作，相互支持。

（3）統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮救災(zāi)。各部門主要負責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長；應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。

（4）預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對。堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高度重視、安全管理；常抓不懈，增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。

5.災(zāi)害分級

各類自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴重程度和影響大小等因素分為四級，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

第二章 應(yīng)急組織的職責(zé)

1.學(xué)校應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個應(yīng)急救援工作的指揮中心，負責(zé)向上級部門報告和請示，負責(zé)與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。

成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)：

組 長：楊士新（校長兼黨支部書記）電話：*** 副組長：夏國英（副校長）電話：*** 王立艷（副校長）電話：*** 盧寶華（副校長）電話：*** 鄭愛娟（副書記）電話：*** 葉紅波（工會主席）電話：*** 成 員：尹相君（安?？崎L）電話：*** 段國華（后勤主任）電話：*** 杜穎華（總務(wù)人員）電話：*** 孔立明（總務(wù)人員）電話：*** 2.指揮部及單位職責(zé) 2.1學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)

①決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動；

③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；

④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項；

⑤向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；

⑥負責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

2.2事故現(xiàn)場指揮職責(zé)

①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負責(zé)救護受傷人員和尋找失蹤人員。

④負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。

⑥與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

⑦維持現(xiàn)場秩序，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。

⑧負責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。

2.3現(xiàn)場值班主任職責(zé)

①在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮

②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，向上級部門報告。

③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。

④維持現(xiàn)場秩序，負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。

3.應(yīng)急救援小組

根據(jù)學(xué)校特點和需要，分別設(shè)置：

⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組，負責(zé)人：張旭東 電話：*** ⑵疏散引導(dǎo)小組，負責(zé)人：何亞波 電話：*** ⑶醫(yī)療救護小組，負責(zé)人：孫小紅 電話***

⑷警戒保衛(wèi)小組，負責(zé)人：尹相君 電話：*** ⑸排險搶修小組，負責(zé)人：段國華 電話：*** ⑹后勤保障小組，負責(zé)人：杜穎華 電話：*** 4.應(yīng)急責(zé)任制

⑴校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負責(zé)保證學(xué)校安全，是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。

⑵事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班主任承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，指揮有關(guān)人員進行搶險排難。

⑶分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人：

①臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等自然災(zāi)害責(zé)任人：分管總務(wù)后勤的副校長及總務(wù)主任。②社會人員進入校園造成安全事故責(zé)任 5

人：分管安全工作的副校長及安保科長。③火災(zāi)、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、車輛傷害、觸電等安全事故責(zé)任人：分管安全工作的副校長及總務(wù)主任。④學(xué)生群體斗毆、校內(nèi)大型活動安全事故責(zé)任人：分管教學(xué)的副校長和政教主任及各級部主任。⑤在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成的意外傷害事故責(zé)任人：分管教學(xué)的副校長和政教主任及各級部主任或現(xiàn)場指揮。

應(yīng)急電話：火災(zāi)119

報警110

緊急救護120

第三章 監(jiān)測預(yù)警

應(yīng)急救災(zāi)機構(gòu)成員負責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對師生安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，按規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施。

第四章 應(yīng)急救援與處置

（一）發(fā)生大風(fēng)導(dǎo)致建筑物傾斜或倒塌應(yīng)急程序

1.立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

2.若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打120送 6

醫(yī)院。

3.在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

4.在城建局安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

5.若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固

6.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

7.關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

8.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

9.單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關(guān)部門報告。

（二）發(fā)生暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

1.暴雨雷擊來臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。

2.暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

3.若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

4.若暴風(fēng)造成房屋進水，校園積水： ①應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運行情況。②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。④房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

5.如校內(nèi)積水嚴重或校外汛情嚴重，總指揮應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準(zhǔn)后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。

第五章 恢復(fù)與健康

善后處置，當(dāng)自然災(zāi)害造成人員傷害后勤保障組成員必須第一時間對受到傷害的師生進行慰問、撫恤，確保傷員第一時間得到救治，否則追究相關(guān)人員責(zé)任。

第六章 監(jiān)督管理

本預(yù)案由雙遼市實驗小學(xué)安辦科負責(zé)管理，預(yù)案每年結(jié)合本 8

校實際情況進行修訂一次。

第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練

（1）利用各種宣傳手段進行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使師生了解應(yīng)急救災(zāi)知識，提高應(yīng)急意識；

（2）定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力；

（3）每年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

第八章 附則

Ⅰ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)非常嚴重，對學(xué)校的師生安全、設(shè)備財產(chǎn)和工作秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會影響，需要中心校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度中心校各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅱ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)比較嚴重，對學(xué)校的師生安全和工作秩序帶來危害或威脅，9

已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要學(xué)校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅲ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴重，對學(xué)校的師生安全、設(shè)備財產(chǎn)和工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

Ⅳ級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)一般，對學(xué)校的師生安全、設(shè)備財產(chǎn)工作秩序帶來危害或威脅，可能造成人員傷亡和傷害、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要各村小協(xié)調(diào)各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。

雙遼市實驗小學(xué) 2017年7月10日

第四篇：縣級重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)

1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，堅持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.3

編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

1.4

適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。

應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1

組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合，統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內(nèi)，讓農(nóng)民

掌握防治技術(shù)，適時開展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室，具體承擔(dān)日常工作。

2.2

建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測報工作崗位責(zé)任制。為進一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷?、低溫凍害、干旱、洪澇等?zāi)害的預(yù)測預(yù)警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專人負責(zé)各類災(zāi)害的測報工作，實行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實情況，充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，指導(dǎo)生產(chǎn)。

2.3

經(jīng)費保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測與防治，縣財政每年預(yù)算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費。

2.4

物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊?、干旱、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點，縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災(zāi)害發(fā)生，要及時組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種，確保改種補種需求。

2.5

辦公室職責(zé)

2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況，提出建議意見，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，牽頭實施應(yīng)急預(yù)案。

2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃，提議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。

2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系，及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。

2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。

2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時期，及時收集、核查災(zāi)情，并報告災(zāi)情動態(tài)。

預(yù)防、預(yù)警

3.1

預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。

3.2

信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍；農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；損失程度和防治措施等。

3.3

信息報送。災(zāi)害發(fā)生后，由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報，因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補報詳情。

3.4

預(yù)警報告。出現(xiàn)下列情況時，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測預(yù)報，干旱及洪澇預(yù)報。

3.5

預(yù)防控制

3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實責(zé)任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點。研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。

3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。

臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施

根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或災(zāi)害發(fā)生時，主要采取的措施為：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理；領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案；辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報；根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施，并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災(zāi)害損失。

自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)

按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

5.1

特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1有下列情況之一時，為特別重大（Ⅰ級）響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積（指因災(zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。

（3）在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應(yīng)行動：

（1）縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署抗災(zāi)工作，并報告縣人民政府。

（2）縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組，深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)減災(zāi)工作。

（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。

5.2

重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1有下列情況之一時，為重大（Ⅱ級）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。

（3）在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應(yīng)行動：

（1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣人民政府報告災(zāi)情，申請啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。

5.3

較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1有下列情況之一時，為較大（Ⅲ級）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。

（3）在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應(yīng)行動：

（1）召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情動態(tài)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求，提請領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組，調(diào)查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。

（3）研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。

5.4

一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1有下列情況之一時，為一般（Ⅳ級）應(yīng)急響應(yīng)：

（1）受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。

（2）災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。

（3）在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應(yīng)行動：

由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報受災(zāi)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。

5.5

應(yīng)急解除

當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，由領(lǐng)導(dǎo)小組報請縣人民政府宣布應(yīng)急解除。

第五篇：學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為進一步落實上級有關(guān)安全工作的文件精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”原則，不斷提高學(xué)校處置學(xué)生安全事故的能力和水平，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為加強突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害，將災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件，主要包括：防臺風(fēng)、防雷電、防水災(zāi)（暴雨、洪水）、防冰雹等氣象災(zāi)害。

三、基本原則

1、迅速報告原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一事件內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、主動搶險、迅速處理原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，立即盡最大可能展開救援工作。

3、生命第一原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員。

4、保護財產(chǎn)及設(shè)施安全原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要積極搶救財產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全，把事故損失減少到最低程度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場指揮部，下設(shè)6個小組

總指揮：李建賓 副總指揮：楊慶祿

鄧新愛

成員：齊艷明 高曉東 王豐立 葛占成

張艷麗 許曉紅 溫蘭芳 各班主任

搶險行動組：楊慶祿

負責(zé)發(fā)生自然災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散引導(dǎo)組： 鄧新愛

負責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所。通訊聯(lián)絡(luò)組： 齊艷明

負責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作。人員救護組： 王豐立、張艷麗、、許曉紅

負責(zé)為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至醫(yī)院。物品管理組：葛占成

負責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人 看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失。后勤保障組：高曉東

溫蘭芳

負責(zé)為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。

五、抗自然災(zāi)害前期準(zhǔn)備工作

學(xué)校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準(zhǔn)備后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令，啟動學(xué)校系統(tǒng)，布置抗自然災(zāi)害工作，學(xué)校做好各項應(yīng)急工作。

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校可以采取必要的停課，對影響師生安全的教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時做出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，做出安全部署，對不可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作，學(xué)校樹木的加固工作，自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。

六、預(yù)警預(yù)防措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。校長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人，成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時加強師生員工的安全常識教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行演練。

2、建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，負責(zé)日常信息的收集，關(guān)注氣象預(yù)報，臺風(fēng)暴雨來臨時，盡快落實迅情預(yù)警預(yù)報措施，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應(yīng)對，以期將損失降低到最小程度。

3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度，公布值班電話，24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動電話應(yīng)保持隨時開機，保證通訊暢通。指定專人負責(zé)日常信息的收集，做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，正確應(yīng)對，以期將損失降低到最小程度。

4、建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險隊伍，醫(yī)務(wù)室配備必要的急救藥品，隨時待命，聽候調(diào)遣，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。

5、加強安全檢查。每年學(xué)校對本單位的建筑物、高大樹木，排水設(shè)施，供電、供煤、廣播線路等組織自查，針對出現(xiàn)的問題落實具體措施，確保預(yù)防工作的正常進行。

（一）防臺風(fēng)

1、在臺風(fēng)天里校園內(nèi)禁止一切煙火。

2、在臺風(fēng)天各個辦公室、專用教室、教室嚴禁開窗開門，并插牢。以免損壞門窗，再傷人。責(zé)任人：各室由各室負責(zé)人負責(zé)，教室由班主任負責(zé)。

3、在臺風(fēng)天里學(xué)生不能在操場上游戲、玩耍，有事出去時，要遠離有危險的建筑物。責(zé)任人：班主任。

4、在臺風(fēng)天里，對學(xué)校內(nèi)、外都要做一次認真的檢查，如果發(fā)現(xiàn)不安全的隱患應(yīng)及時處理解決，并有檢查記錄。責(zé)任人：各責(zé)任區(qū)負責(zé)人。

（二）防雷電

1、如果人在室內(nèi)，應(yīng)把門窗關(guān)好，以免室內(nèi)濕度太大而導(dǎo)電，應(yīng)關(guān)掉電燈，拔掉插頭。責(zé)任人：班級由班主任負責(zé)，各室由各室負責(zé)人負責(zé)。

2、如果學(xué)生在室外，突然電閃雷鳴，班主任應(yīng)立即召集學(xué)生進教室，以防雷擊。責(zé)任人：班主任。

3、教育學(xué)生突然遇到雷雨，不要在雷雨中行走，應(yīng)就近躲進地勢低的山洞，或房子里，如果有學(xué)生騎自行車或帶金屬物品，不要繼續(xù)行走與其脫離。責(zé)任人：班主任。

4、一旦發(fā)生有學(xué)生或教師遭雷擊，應(yīng)立即報警及有關(guān)部門。同時要向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求助，立即急救。

（三）防水災(zāi)（暴雨、洪水）

1、教育學(xué)生每天養(yǎng)成收聽看天氣預(yù)報的習(xí)慣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組及教師掌握每天的天氣情況，提前做好準(zhǔn)備。

2、在有暴風(fēng)雨的天氣里，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必須都要有家長接送。

3、學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報，安排好放學(xué)時間，避免學(xué)生在放學(xué)路上遇暴雨造成危險。

4、當(dāng)洪水到來時，指揮員要鎮(zhèn)靜、沉著靠前指揮，要按照預(yù)定的路線、地點轉(zhuǎn)移學(xué)生，要注意互相幫助。

5、如果洪水來得太快，來不及轉(zhuǎn)移，可利用準(zhǔn)備好的船只或木板、木桌、木椅等漂浮物，盡快指揮學(xué)生安全的轉(zhuǎn)移到堅固的房頂、墻上或附近的大樹上，等待救援。

6、如果沒有以上條件，應(yīng)指揮學(xué)生迅速離開教室，并且每人準(zhǔn)備一件漂浮物，借助漂浮物轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。

7、水災(zāi)發(fā)生之初在積極自救自護的同時，由聯(lián)絡(luò)人向上級組織匯報險情，并隨時匯報搶險情況。

（四）防冰雹

1、班主任有責(zé)任教育學(xué)生在家或在教室或其他什么地方，看見外面下冰雹，不要好奇去露天底下?lián)毂⑼?，以免砸傷頭部，如果在校時間班主任要禁止學(xué)生到外面去。

2、班主任對學(xué)生要進行自我保護教育，使學(xué)生懂得在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)的路上，如果遇到冰雹，要用雨具或書包，或衣服、帽子保護頭部。實在沒有東西可用時，要用雙臂抱住頭部。

3、遇到狂風(fēng)天氣，師生嚴禁到戶外走動，要把門窗關(guān)好，一免財產(chǎn)損失。

4、冰雹過后，禁止學(xué)生赤腳站在冰水或趟水玩，以避免引起疾病。

5、各責(zé)任人要在冰雹發(fā)生的第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進行自救，同時領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將情況上報上級主管領(lǐng)導(dǎo)。

七、抗自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校接到上級抗自然災(zāi)害通知后，學(xué)校召開抗自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議，立即啟動預(yù)案，迅速部署抗臺工作。

1、安排抗自然災(zāi)害值班人員，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。

2、各部門人員到位，做好抗自然災(zāi)害安全教育。

3、如出現(xiàn)緊急情況，學(xué)校在組織自救的同時，并立即向上級有關(guān)部門匯報及請求支援。

4、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校的應(yīng)急預(yù)案，并及時上報教育局。

現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。

①事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，并立即向縣教育局匯報，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

②根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

③配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作。

④一旦發(fā)生災(zāi)情，除其他職能小組立即就位外，疏散引導(dǎo)組及人員救護組部分成員應(yīng)立即到自己規(guī)定的崗位。

⑤一旦發(fā)生自然災(zāi)害，除其他職能小組立即就位外，各班主任應(yīng)迅速到自己的班級指揮學(xué)生有序排隊進入操場，防止學(xué)生相互擁擠和踩踏。原則上下樓的順序按照課間操下樓的順序下樓。

⑥一旦發(fā)生自然災(zāi)害，師生一般逃到操場臨時避難。

八、善后處理

1、應(yīng)急狀態(tài)解除由縣教育系統(tǒng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布。

2、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

3、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

九、要求

1、學(xué)校各部門要高度重視抗自然災(zāi)害工作，要以對國家財產(chǎn)和師生生命安全高度負責(zé)的工作態(tài)度，加強值班和安全檢查，落實各項措施，保證通訊暢通。

2、各防自然災(zāi)害信息要及時準(zhǔn)確，不得瞞報、漏報。防止信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。

3、大力向?qū)W生宣傳抗自然災(zāi)害知識。

4、加強對重點防自然災(zāi)害部位的檢查監(jiān)督。