第一篇：農(nóng)村工作基礎(chǔ)知識

農(nóng)村工作基礎(chǔ)知識

涉及的內(nèi)容應(yīng)該包括這些方面：農(nóng)村政治體制建設(shè)，包括村民自治選舉等方面；歷年一號文內(nèi)容；計(jì)劃生育內(nèi)容；土地政策內(nèi)容等。

盡量找到歷年國務(wù)院一號文看看，了解歷年農(nóng)村改革的進(jìn)程，特別是最近幾年的新政策。

此外，應(yīng)當(dāng)具備一定的辦事處理能力，應(yīng)對虛擬場景的處理，舉例：張家和李家因?yàn)檎孛芗m紛激化，正對峙，有可能引發(fā)一場械斗，作為村長助理的你在村長、支部書記都外出開會(huì)的情況下如何處理這個(gè)突發(fā)事件。

大學(xué)生村官考試——農(nóng)村基層工作基礎(chǔ)知識

（一）第一節(jié)農(nóng)村基層黨組織概述

一、農(nóng)村基層黨組織的地位與作用

(一)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

首先，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。在農(nóng)村各類組織中，黨組織居于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大歷史使命。

其次，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)村工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。農(nóng)村基層黨組織直接居于農(nóng)民群眾之中，同農(nóng)民群眾有著最直接最廣泛的接觸。

再次，它擔(dān)負(fù)著在群眾中培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀分子入黨、壯大黨的組織的任務(wù)。

因此，農(nóng)村基層黨組織是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，保證黨在農(nóng)村組織健康發(fā)展的基本單位。

(二)農(nóng)村基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村全部工作領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘

農(nóng)村基層黨組織處在“三農(nóng)”第一線，活動(dòng)于農(nóng)民群眾之中，最了解廣大農(nóng)民群眾的意見、要求、愿望和情緒，最了解農(nóng)村改革和建設(shè)中的各種矛盾和問題，能為上級黨委進(jìn)行正確決策提供豐富的真實(shí)材料，又能敏銳感受到政策執(zhí)行中發(fā)生的各種問題，及時(shí)反饋給上級黨委，為上級黨委制定正確的政策提供實(shí)踐依據(jù)，正確的路線、方針、政策制定之后，能否在廣大農(nóng)村和農(nóng)民中得到貫徹執(zhí)行，很大程度上要靠農(nóng)村基層黨組織去宣傳、動(dòng)員、教育、組織和團(tuán)結(jié)農(nóng)村黨員和農(nóng)村群眾付諸實(shí)踐。所以，農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策的重要保證，是實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村群眾是否擁護(hù)黨信任黨的重要依據(jù)。

（三）農(nóng)村基層黨組織是密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁

黨的力量在于人民群眾的擁護(hù)和支持，在于與人民群眾的血肉聯(lián)系，農(nóng)村基層黨組織則是實(shí)現(xiàn)黨組織與農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。黨同農(nóng)民群眾的關(guān)系，最廣泛、最直接的體現(xiàn)在農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的關(guān)系上。同時(shí)，農(nóng)村基層黨組織又是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。農(nóng)村基層黨組織雖然不代表黨，但基層組織直接活動(dòng)

于農(nóng)民群眾之中，農(nóng)民群眾一般是從農(nóng)村基層黨組織的狀況來認(rèn)識和判斷黨的。因此，農(nóng)村基層黨組織的狀況如何，直接影響著黨在農(nóng)民群眾心中的形象，影響黨和農(nóng)民群眾的關(guān)系。

（四）農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)黨的先進(jìn)性的重要窗口

首先，基層黨組織是黨在農(nóng)村開展活動(dòng)的最基本單位，它擔(dān)負(fù)著教育管理黨員，執(zhí)行黨的紀(jì)律等重要責(zé)任。黨員的素質(zhì)黨員隊(duì)伍的狀況都與基層黨組織的工作密不可分?？梢哉f基層黨組織在很大程度上起了維護(hù)黨組織的先進(jìn)性純潔性的關(guān)口作用。其次，基層黨組織承擔(dān)著發(fā)展新黨員的任務(wù)?；鶎狱h組織發(fā)展黨員，嚴(yán)格按黨章規(guī)定履行人黨手續(xù)，牢牢把緊“入口”關(guān)，謹(jǐn)防把不夠條件的人拉入黨內(nèi)，就成為維護(hù)和保持黨的純潔性、先進(jìn)性的重要保證。

再次，基層黨組織承擔(dān)著黨的自身建設(shè)的任務(wù)。黨的自身建設(shè)和管理主要包括健全黨內(nèi)生活，搞好黨員教育，嚴(yán)格黨員管理，維護(hù)黨的紀(jì)律等。同時(shí)，監(jiān)督黨員履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯，以及吸收新黨員、清除不合格黨員等一系列黨的建設(shè)的日常工作，也是基層黨組織自身建設(shè)的重要任務(wù)。

二、農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)與任務(wù)(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)與任務(wù) 1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。

2．討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

3．領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律規(guī)定和各自章程充分行使職權(quán)。

4．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。

5．按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。

6．領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。

(二)村黨支部的主要職責(zé)與任務(wù)

1．貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。

2．討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

3．領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。4．搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對要求人黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

5．負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。

6．搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

第二節(jié)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想

1.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三級連創(chuàng)”為載體，強(qiáng)化基層干部的群眾觀念、服務(wù)觀念，要以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）活動(dòng)為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效機(jī)制。教育農(nóng)村基層黨員干部必須增強(qiáng)政策、法律觀念，提高政策水平，學(xué)會(huì)依法辦事，認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義、官僚主義。2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。

一要建設(shè)好農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是要選好一個(gè)認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的支部書記。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，并同基層民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來，建設(shè)健全明主監(jiān)督制度等。二要按照有利于開展組織活動(dòng)、有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則探索和完善新的組織設(shè)置形式，改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式。

三要把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人群體。要制定一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，并將這作為農(nóng)村黨組織工作的著力點(diǎn)和突破口，下真功夫常抓不懈。

3.正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛開展依法明主選舉、明主決策、明主管理、明主監(jiān)督的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民當(dāng)家做主的積極性；規(guī)范和深化村民自治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的完美結(jié)合。

二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容是，主要是指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，即：村創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、村創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)性?！拔鍌€(gè)好”的具體內(nèi)容是：領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好。

三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本要求

1．深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高廣大農(nóng)村基層黨員干部馬克思主義理論水平和政策水平?！叭齻€(gè)代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨和全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。這就是黨中央提出在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表“重要思想新高潮的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)村基層黨員干部要通過興起學(xué)習(xí)貫徹新高潮，切實(shí)在對“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個(gè)代表”上取得新的成效，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。

2．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政

水平。

一是提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。這是黨的執(zhí)政能力的根本，是黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的當(dāng)前任務(wù)相適應(yīng)的要求。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前在我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的市場化發(fā)展還很不充分的時(shí)期，農(nóng)村基層黨組織更要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，全面認(rèn)識社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，努力掌握農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，及時(shí)研究解決農(nóng)村改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。

二是提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。管理民主，是社會(huì)主義新農(nóng)村的又一個(gè)基本要求。農(nóng)村基層黨組織必須進(jìn)一步改善黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，支持村民自治，發(fā)展農(nóng)村民主。要進(jìn)一步完善和促進(jìn)農(nóng)村基層民主的大發(fā)展。健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大農(nóng)民有序的政治參與，保證農(nóng)民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使農(nóng)民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三是提高建設(shè)社會(huì)主義精神文明的能力。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會(huì)主義新農(nóng)村的又一重要特征。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重要前提。要正確認(rèn)識和處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)農(nóng)村不同利益群體之間的關(guān)系，把農(nóng)村各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，聚集到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。

3．堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。隨著改革開放這場廣泛而深刻的社會(huì)變革在農(nóng)村的深入進(jìn)行，堅(jiān)持黨的民主集中制遇到了許多新的課題。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨不僅堅(jiān)持了民主集中制原則，而且以馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地發(fā)展了民主集中制的理論，運(yùn)用民主集中制原則確定了正確處理黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則和具體制度，在充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨員權(quán)利、維護(hù)中央權(quán)威等方面取得了顯著成效，有力保證了黨的基本路線的貫徹落實(shí)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。這是我們黨在組織建設(shè)上的鮮明特征和強(qiáng)大優(yōu)勢所在。上述有關(guān)堅(jiān)持和健全民主集中制的措施，對農(nóng)村基層黨組織都是適用的，必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

4．建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨在基層工作的戰(zhàn)斗力。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)和目前農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際情況，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和“德才兼?zhèn)?，的原則，拓寬用人渠道，不拘一格地選賢任能尤為重要。在鄉(xiāng)、村兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備上，應(yīng)注意從具有一定科技文化知識，懂得經(jīng)營管理的在鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、村辦企業(yè)骨干、外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中來選拔。在選拔任用黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的程序上，既要堅(jiān)持組織考察、黨委討論，又要充分聽取黨內(nèi)外群眾的意見，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序，實(shí)行黨員民主選舉，同時(shí)要堅(jiān)持選舉過程中的公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。

5．切實(shí)做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，我們黨要保持先進(jìn)性和鞏固執(zhí)政地位，就要不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。黨只有通過自己的基層組織和廣大黨員，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中的努力和成就，才能把內(nèi)在于黨的

性質(zhì)之中的人民性體現(xiàn)出來，使廣大農(nóng)民群眾自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而極大地吸引更多的黨外農(nóng)民群眾自覺按照黨員條件要求自己，充實(shí)和壯大黨員隊(duì)伍，為黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性奠定階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在我國，農(nóng)民群眾占人口的大多數(shù)。黨的階級基礎(chǔ)是否鞏固，群眾基礎(chǔ)能否擴(kuò)大，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于農(nóng)民群眾對黨的態(tài)度。由此可見農(nóng)村基層黨組織在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)中的重要性。

6．進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)新的偉大工程。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的工作環(huán)境、對象和組織依托都會(huì)發(fā)生許多深刻變化。因此，農(nóng)村基層黨組織一定要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷研究新情況和新問題。要積極探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新的農(nóng)村基層黨組織的自身建設(shè)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制，努力改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)；要進(jìn)一步密切同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系，在生產(chǎn)和生活中為農(nóng)民群眾謀利益、做榜樣，把最廣大的農(nóng)民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)；要堅(jiān)持以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村各種組織的建設(shè)，以農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，努力擴(kuò)大農(nóng)村黨組織的覆蓋面和社會(huì)影響力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織在廣大農(nóng)民群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三節(jié)認(rèn)真抓好與農(nóng)村基層黨組織相配套的其他組織建設(shè)

一、全面加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)(一)加強(qiáng)村民委員會(huì)組織建設(shè)

村委會(huì)的組織建設(shè)包括村委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)、村委會(huì)干部的配備、村民小組建設(shè)和經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在建立村委會(huì)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，配備村委會(huì)干部是一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。因?yàn)楦刹渴谴逦瘯?huì)機(jī)構(gòu)的載體。干部配備的好，對于做好村委會(huì)工作起著至關(guān)重要的作用。因此，一定要本著精簡、高效的原則，堅(jiān)持黨的干部政策和干部路線，抓好村委會(huì)干部的選拔、任用。特別是對村委會(huì)主任的選拔任用上，更要慎重、嚴(yán)格，真正把覺悟高、作風(fēng)正、群眾威信高、愿意帶領(lǐng)群眾致富奔小康、且有帶領(lǐng)群眾致富奔小康能力的人選拔到村委會(huì)主任的位置上。

（二）加強(qiáng)村民委員會(huì)的思想建設(shè)

村委會(huì)的思想建設(shè)是村委會(huì)自身建設(shè)的重要組成部分。村委會(huì)干部都應(yīng)該珍惜村民對自己的信任，不辜負(fù)村民的期望，在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的過程中，成為名副其實(shí)的帶頭人，做村民的表率。做到在政治上，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開放，教育和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。在思想上，樹立馬克思主義的指導(dǎo)思想，樹立國家觀念、全局觀念和為村民服務(wù)的觀念。在道德和品行上，要廉潔、簡樸、勤勉、守法，有明主風(fēng)，有奉獻(xiàn)精神。

（三）加強(qiáng)村民委員會(huì)制度建設(shè)

要建立和完善村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化和制度化。如村民代表大會(huì)制度、村委會(huì)干部的崗位責(zé)任制度、村委會(huì)的工作制度（包括村委會(huì)的分工、辦公時(shí)間、學(xué)習(xí)、公章管理、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作方法、村務(wù)公開、檢查評比等方面的具體制度）、村委會(huì)檔案資料管理制度等。

(四)加強(qiáng)村規(guī)民約和村民自治章程建設(shè)

制定和完善以村規(guī)民約和村民自治章程為主的規(guī)章制度，是實(shí)現(xiàn)依法治村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村民自治章程和村規(guī)民約的制定，要根據(jù)法律和政策，結(jié)合本村實(shí)際，反映群眾的利益和要求。村規(guī)民約和村民自治章程，是調(diào)整村級事務(wù)和村民行為的規(guī)范，是村民進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的規(guī)范，是村委會(huì)中層次最高、結(jié)構(gòu)最完善的規(guī)章，是農(nóng)村的“小憲法”。因此，一定要重視和加強(qiáng)村規(guī)民約和村民自治章程的建設(shè)。

二、搞好村級經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)(一)村級經(jīng)濟(jì)合作組織概述

村級經(jīng)濟(jì)合作組織是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，以自治村為范圍，以所轄范圍的農(nóng)民為成員，以土地等生產(chǎn)資料集體所有為基礎(chǔ)，以促進(jìn)農(nóng)、工、副、商等各業(yè)發(fā)展為目的，具有法人代表資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。村級經(jīng)濟(jì)合作組織，擁有村集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，是農(nóng)村雙層經(jīng)營的指揮者和領(lǐng)導(dǎo)者，是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的主要承擔(dān)者，是地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)的紐帶。根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，村級經(jīng)濟(jì)合作組織可以有不同的稱謂，如有的叫“經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社”、有的叫“村農(nóng)工商聯(lián)合公司”。在組織設(shè)置上，可以單設(shè)，也可以與村委會(huì)一套人馬，兩塊牌子。(二)村級經(jīng)濟(jì)合作組織必須制定相應(yīng)的規(guī)章制度

1．村級經(jīng)濟(jì)合作組織制訂章程和各項(xiàng)制度，應(yīng)遵循的原則： 一是符合黨和國家的政策、法律；

二是有利于加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益； 三是由村級經(jīng)濟(jì)合作組織成員民主制訂；

四是文字力求簡明準(zhǔn)確，通俗易懂，以便于群眾理解和執(zhí)行。村級經(jīng)濟(jì)合作組織的章程，應(yīng)當(dāng)包括村級經(jīng)濟(jì)合作組織的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、服務(wù)宗旨、經(jīng)營方式、權(quán)力機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及各自的職責(zé)范圍，成員的權(quán)利與義務(wù)，適用范圍和有效期等。

2．村級經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)章制度。村經(jīng)濟(jì)合作組織的財(cái)產(chǎn)制度，應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)范圍及財(cái)產(chǎn)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的集體積累制度，應(yīng)包括全方位提留的范圍和提取辦法、公共積累提取辦法、提留和積累的使用和管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的土地制度，應(yīng)包括土地權(quán)屬和經(jīng)營形式、土地有償使用和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移、土地的培肥和管理等。村經(jīng)濟(jì)合作組織的崗位目標(biāo)管理制度，應(yīng)包括村經(jīng)濟(jì)合作組織的職責(zé)、責(zé)任目標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法等。以上所有制度的制定，都要提交村經(jīng)濟(jì)合作組織全體成員或代表大會(huì)充分討論，經(jīng)大多數(shù)成員同意后方能生效。

三、加強(qiáng)村級共青團(tuán)組織建設(shè)

村團(tuán)支部是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基層單位，是村黨組織的助手，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用。村團(tuán)支部的職責(zé)：

一是組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和各種業(yè)務(wù)知識。

二是宣傳、執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青

年努力完成黨交給的任務(wù)。

三是教育團(tuán)員和青年向老一輩革命家學(xué)習(xí)，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義精神，樹立新的社會(huì)風(fēng)尚。

四是教育和帶領(lǐng)團(tuán)員青年堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，同一切危害國家和集體利益的行為作斗爭。

五是了解和反映團(tuán)員青年的思想、要求，維護(hù)他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育等各項(xiàng)活動(dòng)。

六是發(fā)展團(tuán)員，收繳團(tuán)費(fèi)，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)，表彰先進(jìn)團(tuán)員，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象。

七是加強(qiáng)對團(tuán)員的管理，健全團(tuán)的生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實(shí)履行團(tuán)員義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯。

四、加強(qiáng)村級婦女組織建設(shè)

村級婦女組織是農(nóng)村基層?jì)D女代表會(huì)，簡稱婦代會(huì)。婦代會(huì)的基本職能是：代表和維護(hù)農(nóng)村婦女利益，促進(jìn)男女平等，向廣大婦女宣傳黨和國家在農(nóng)村的方針政策，向黨組織反映廣大婦女的呼聲，鼓勵(lì)和組織婦女學(xué)習(xí)政治、文化與科學(xué)技術(shù)，積極參加生產(chǎn)勞動(dòng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃生育和婦幼保健的宣傳教育工作。婦代會(huì)在農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中的主要工作任務(wù)是提高婦女的自身素質(zhì)，充分發(fā)揮婦女的作用。婦代會(huì)的建設(shè)要與婦女的掃盲與學(xué)習(xí)技術(shù)、脫貧致富結(jié)合起來?？筛鶕?jù)本村實(shí)際，建立健全婦女之家、婦女讀書站、婦女活動(dòng)中心等婦女教育陣地。還可采取勸學(xué)上門、包教到人的辦法，提高婦女的文化水平和農(nóng)業(yè)科技水平，進(jìn)一步樹立起廣大農(nóng)村婦女的自信、自強(qiáng)、自立、自尊的意識，克服傳統(tǒng)婦女自卑、自棄、自輕、自弱的心理，使廣大農(nóng)村婦女在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中大顯身手。

五、加強(qiáng)村級民兵組織建設(shè)

村級民兵組織是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的一支生力軍，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不脫離生產(chǎn)的群眾武裝力量，是中國人民解放軍的有力助手和強(qiáng)大后備力量。在農(nóng)村的民兵組織建設(shè)，一般以自治村為單位，組編民兵連或營。在農(nóng)村工作中，村民兵組織組織民兵發(fā)揚(yáng)學(xué)雷鋒、做好事，全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，開展各種形式的助民便民活動(dòng)，幫助軍烈屬、五保戶、貧困戶解決生產(chǎn)生活中的難題，創(chuàng)辦青年民兵之家，普及科學(xué)文化知識，開展健康有益的文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)民兵積極參加文明村建設(shè)，爭做“五好”村民，充當(dāng)生產(chǎn)主力軍，帶頭走勤勞致富之路。民兵在搶種搶收、抗旱排澇、農(nóng)田基本建設(shè)、植樹造林、推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)活動(dòng)中，要起模范突擊作用。在護(hù)倉、護(hù)林、護(hù)路、護(hù)秋以及保衛(wèi)節(jié)日活動(dòng)安排和禁賭、防盜、防火等活動(dòng)中，要協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)秩序，保護(hù)集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。在抗震、抗洪、滅火等搶險(xiǎn)救災(zāi)中承擔(dān)艱巨的任務(wù)，發(fā)揮骨干、突擊隊(duì)的作用。

六、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，建立和諧社區(qū)

人是社會(huì)的人，每個(gè)人都生活在一定的社會(huì)之中，而對其有著直接影響的則是小社會(huì)：社區(qū)。建立人與社會(huì)的和諧，要求建立一個(gè)和諧社區(qū)?，F(xiàn)在，一些地方開展創(chuàng)建“平安縣”、“平安鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”之類的活動(dòng)，就是構(gòu)建和諧社會(huì)的好開端。創(chuàng)建和諧社區(qū)，要從以下幾點(diǎn)抓起：

1．和諧社區(qū)要政治安定。和諧社區(qū)首先必須是政治平安。社區(qū)管理者要經(jīng)常研究分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，宣傳黨的方針政策，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，營造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

2．和諧社區(qū)要確保經(jīng)濟(jì)安全。建設(shè)平安社區(qū)，要圍繞提升經(jīng)濟(jì)整體競爭力，著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)程序，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)安全。3．和諧社區(qū)要有文化支持。建設(shè)和諧社區(qū)，要營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社區(qū)。社區(qū)要為每個(gè)社區(qū)居民提供一個(gè)文化舞臺，讓其在社區(qū)生活中有一種精神寄托，找到自己在社區(qū)的價(jià)值，能夠?yàn)樯鐓^(qū)精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4．和諧社區(qū)有賴于法治安全。建設(shè)和諧社區(qū)，要實(shí)施依法治國方略，保障社區(qū)的法治平安，創(chuàng)造一個(gè)平安的法治運(yùn)行環(huán)境。要嚴(yán)格依法決策、依法治理、依法行政、依法辦事。創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，從根本上維護(hù)法律權(quán)威，充分發(fā)揮法律在治理社區(qū)中的作用。

5．和諧社區(qū)要治安穩(wěn)定。要加強(qiáng)和完善社區(qū)治安綜合治理工作機(jī)制，努力創(chuàng)建安定穩(wěn)定的治安環(huán)境，切實(shí)解決社區(qū)治安中的突出問題。要有效整合和利用各種資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對出租房、公共娛樂場所和特種行業(yè)的管理。做好排查糾紛、化解矛盾、流動(dòng)人口管理與服務(wù)，確保社區(qū)環(huán)境安全。

6．和諧社區(qū)要有公共安全。要建立健全社會(huì)預(yù)警體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，建立完整的社會(huì)信息反饋網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)力量的整合，針對可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的非常態(tài)、不可預(yù)測的突發(fā)事件，依法制訂完善工作處置預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)警、防范、應(yīng)變和處置能力；要落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查、道路交通管理、消防安全監(jiān)督、危險(xiǎn)品監(jiān)管，防范在先，消除隱患，減少事故發(fā)生。

第四節(jié)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)

一、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性

(一)農(nóng)村黨員隊(duì)伍是密切黨與農(nóng)民群眾關(guān)系的橋梁和紐帶 我們黨同農(nóng)民群眾保持密切聯(lián)系的方式很多，其中黨在農(nóng)村基層的各級組織及其基層領(lǐng)導(dǎo)干部就是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵性因素。但是，能夠最經(jīng)常地、最直接地同農(nóng)民群眾保持密饑聯(lián)系的則是農(nóng)村基層黨組織中的、生活在農(nóng)民群眾中間的廣大黨員。正是他們發(fā)揮了自己的先鋒模范作用，才成為黨緊密聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)民群眾也正是以身邊的這些黨員與自己的聯(lián)系是否密切來觀察和判斷黨對自己的態(tài)度，并以此來決定是否接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn)，緊緊依靠農(nóng)民群眾，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，傾聽農(nóng)民群眾呼聲，關(guān)心農(nóng)民群眾疾苦，代表農(nóng)民群眾利益，同農(nóng)民群眾打成一片。因此，農(nóng)村廣大黨員一定不能自視優(yōu)越于農(nóng)民群眾，高明于農(nóng)民群眾，特殊于農(nóng)民群眾。如果不愿做或不會(huì)做農(nóng)民群眾的工作，就必然降低黨在農(nóng)民群眾中的地位和威信，損害黨在農(nóng)民群眾中的形象，削弱黨在農(nóng)村的影響力和號召力。

(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾完成黨在農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的基本力量 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)發(fā)展多樣化的復(fù)雜環(huán)境中，面對全新的課題、艱巨的任務(wù)、復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該都明白全體共產(chǎn)黨員肩負(fù)的責(zé)任具有多么重的分量，應(yīng)該都清楚全體共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有多么重大的意義。與這個(gè)“全新的課題、艱巨的任務(wù)、復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”相關(guān)聯(lián)的“三農(nóng)”，更顯得農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員肩上的擔(dān)子更重，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用更重要。胡錦濤同志在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“一個(gè)先進(jìn)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中的一面旗幟。”所以，只有廣大農(nóng)村黨員充分體現(xiàn)了先進(jìn)性，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，我們黨才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾艱苦奮斗，全面建設(shè)惠及7億多農(nóng)民的小康社會(huì)。

(三)農(nóng)村黨員隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村各方面領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一。無論要實(shí)現(xiàn)哪一方面的領(lǐng)導(dǎo)，都必須以有一支好的黨員隊(duì)伍為基本條件。從實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)來看，黨的農(nóng)村方針政策的制定，必須依靠農(nóng)村廣大黨員準(zhǔn)確地反映黨內(nèi)和農(nóng)民群眾的意見要求；黨在農(nóng)村的方針政策的實(shí)施，必須依靠農(nóng)村廣大黨員去宣傳和動(dòng)員農(nóng)民群眾。從實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的思想領(lǐng)導(dǎo)來看，開展黨的宣傳教育工作，做農(nóng)民群眾的思想政治工作，都必須依靠農(nóng)村廣大黨員言傳身教。從實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)來看，推薦或選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任農(nóng)村基層組織或群眾組織的干部，都需要廣大黨員敢于和善于行使黨內(nèi)民主權(quán)利，有對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本要求(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想

用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極參加“雙培雙帶”先鋒工程活動(dòng)，做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

1．農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，首先要落實(shí)到“雙培雙帶”先鋒工程活動(dòng)中，做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。在新時(shí)期，我們黨確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中“三農(nóng)”是全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。因此，積極投身農(nóng)村改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，做農(nóng)村“奔小康”帶頭人，應(yīng)是農(nóng)村黨員用建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論武裝自己的必然結(jié)論，是自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的具體體現(xiàn)。

2．農(nóng)村黨員發(fā)揮“雙帶”作用，做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，必須認(rèn)識到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的綜合反映。因此，農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中發(fā)揮先鋒模范作用，不僅僅是要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民物質(zhì)生活的改善上，而且還要體現(xiàn)在農(nóng)村的精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、計(jì)劃生育等各個(gè)方面。

(二)努力學(xué)習(xí)和應(yīng)用科學(xué)文化知識

農(nóng)村黨員要帶領(lǐng)群眾在深化農(nóng)村改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中做出實(shí)績，還必須努力學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識、接受培訓(xùn)科技文化知識。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)這些知識，是農(nóng)村黨員把自己培養(yǎng)造就成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的必經(jīng)之

路，是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。沒有或缺乏這些知識，黨員就會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中心有余而力不足，起不到“雙帶”的作用。在學(xué)習(xí)中，既要克服文化程度不高給學(xué)理論、學(xué)科學(xué)技術(shù)帶來的困難，又要克服農(nóng)事忙，學(xué)習(xí)與做農(nóng)活產(chǎn)生的矛盾。作為黨員，一定要靜下心來，見縫插針。特別是年輕黨員，更要發(fā)揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)的精神，做一個(gè)“四有”新型農(nóng)民。(三)堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨和社會(huì)主義道德規(guī)范

堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，是我們黨對黨員的一貫要求。在社會(huì)生活中，時(shí)時(shí)處處都有道德風(fēng)氣問題。尤其表現(xiàn)在為人處事、社會(huì)公德、家庭美德及維護(hù)社會(huì)生活秩序和科學(xué)、健康的生活方式等方面。農(nóng)村黨員在所有這些方面，都要起帶頭作用，做群眾的表率。比如，黨的現(xiàn)行政策允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，這“一部分人”當(dāng)然也包括黨員。但是黨員如果只做到了帶頭致富，還不能算是發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)主義道德，只有在帶頭致富的同時(shí)，帶領(lǐng)群眾共同致富，才符合共產(chǎn)主義道德的要求。

三、按照先進(jìn)性教育要求，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)(一)堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)

正確的理想信念，是共產(chǎn)黨員的政治靈魂，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要解決的首要問題。一個(gè)黨員具有正確的理想信念，就能保持正確的方向和堅(jiān)定的立場，就能經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，就能自覺為黨的理想和目標(biāo)奮斗。我們黨歷來高度重視加強(qiáng)對黨員的理想信念教育，幫助廣大黨員深刻理解、正確把握人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)共產(chǎn)主義必定實(shí)現(xiàn)的信心。我們要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)村廣大黨員牢固樹立中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以全部精力、全部熱情為實(shí)現(xiàn)黨的最高理想和現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗，并具體落實(shí)到黨員的先鋒模范作用之中。

(二)牢記“兩個(gè)務(wù)必“，提高思想覺悟

世界觀、人生觀和價(jià)值觀是解決人到底為什么活著和怎樣活著的問題，決定著一個(gè)人的人生追求和人生道路。有了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，就能定準(zhǔn)人生坐標(biāo)，辨別是非善惡，認(rèn)清榮辱功過，明白愛憎美丑，正確對待得失苦樂。為此，我們要在先進(jìn)性教育中，切實(shí)加強(qiáng)對廣大農(nóng)村黨員進(jìn)行“兩個(gè)務(wù)必”的教育，幫助他們，特別是新人黨的年輕同志，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，幫助基層黨員干部堅(jiān)定正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，使之切實(shí)經(jīng)得起改革開放的考驗(yàn)，頂?shù)米⊥饨绲母鞣N誘惑，真正淡泊名利、無私奉獻(xiàn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，并通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，為農(nóng)村的黨員補(bǔ)上“兩個(gè)務(wù)必”這一課，幫助他們把握正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確處理公與私、集體與個(gè)人之間的關(guān)系。

(三)熱心服務(wù)農(nóng)民，提高公仆意識

在農(nóng)村，人多地廣，相對城市而言，黨員的比例還是小一些。所以，我們把農(nóng)村的黨員看作農(nóng)民的一個(gè)旗幟，把每個(gè)黨員的先鋒模范作用視為是一個(gè)標(biāo)桿。如果農(nóng)村每一個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨在農(nóng)村的基層組織就能永葆先進(jìn)

性，就能永遠(yuǎn)保持在億萬農(nóng)民群眾中的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。改革開放以來，大多數(shù)農(nóng)村黨員都能夠做到政治堅(jiān)定、對黨忠誠，服務(wù)“三農(nóng)”任勞任怨，并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在廣大農(nóng)民群眾中樹立了良好的形象。但是，也有一些農(nóng)村黨員意識淡薄，放松對自己的要求，混同于一般的農(nóng)民群眾，甚至不如農(nóng)民群眾。有的同志很少參加組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi)；有的思想懶惰，不思進(jìn)取，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神；有的同志缺乏組織紀(jì)律觀念，自由主義嚴(yán)重。因此，要針對農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的問題，教育廣大農(nóng)村黨員要珍惜榮譽(yù)，增強(qiáng)黨員意識和奉獻(xiàn)意識，不斷提高執(zhí)行農(nóng)村政策的水平，增強(qiáng)用科學(xué)理論指導(dǎo)為農(nóng)民服務(wù)的能力，處處以身作則，讓廣大農(nóng)民群眾從共產(chǎn)黨員身上看到黨的形象，看到黨的力量，看到黨員的先鋒模范作用。

與此同時(shí)，要學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好黨中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》。具體到我們農(nóng)村的廣大黨員，要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)： 一要尊重和維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益； 二要聽取和反映農(nóng)民群眾的意見； 三要幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難； 四要虛心向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)；

五要做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。

大學(xué)生村官考試——農(nóng)村基層工作基礎(chǔ)知識

（二）農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

第二章：農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 第一節(jié)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的基本要求

一、堅(jiān)持理想信念

作為農(nóng)村基層干部，首先要樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。

從認(rèn)識上講，理想信念是人的精神支柱和精神動(dòng)力，是人生前進(jìn)的風(fēng)帆，是開創(chuàng)偉大事業(yè)的力量源泉。所以，在農(nóng)村工作的基層干部，一定要樹立遠(yuǎn)大的理想，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的信念。

從要求上講，樹立理想，堅(jiān)定信念，最根本的就是加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)與踐行。就農(nóng)村基層干部而言，當(dāng)前最主要的是學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)胡錦濤同志有關(guān)執(zhí)政黨建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重要理論觀點(diǎn)。在學(xué)習(xí)中，要理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的理論、領(lǐng)會(huì)的精神同“三農(nóng)”的實(shí)際、自己的思想認(rèn)識和工作中的問題緊密地聯(lián)系在一起，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的雙重作用下，進(jìn)一步堅(jiān)定理想和信念。

二、堅(jiān)持為民服務(wù)

首先，農(nóng)村基層干部要心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作中依靠群眾，一切為了群眾。按照胡錦濤同志的要求，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事。要始終把農(nóng)民的利益放在第一位，在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都要細(xì)心研究群眾的利益，甘心群眾的疾苦，體察群眾的情緒，努力用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方式，做好新形勢下的群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富奔小康。

其次，要深入農(nóng)民之中，切實(shí)關(guān)心和及時(shí)解決農(nóng)民群眾中的生產(chǎn)和生活問題。農(nóng)村基層干部全心全意為農(nóng)民服務(wù)，不能只停留在口號和一般要求上，必須從農(nóng)民最關(guān)心，最揪心，最不放心的事做起切實(shí)把農(nóng)民群眾的安危冷暖掛在心上，對于農(nóng)民群眾中的貧困戶救助對象，一定要按胡錦濤同志講的“群眾利益無小事”的要求，帶著深厚的情意去解決。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

求真務(wù)實(shí)，對于農(nóng)村基層干部來說，就是要說真話，辦實(shí)事，求實(shí)效，切忌心浮氣躁，更忌弄虛作假?，F(xiàn)在，農(nóng)村有的地方，有少數(shù)基層干部喜歡追求標(biāo)新立異，動(dòng)輒“大思路”“大手筆”，看似挺熱鬧，實(shí)則是虛功。提倡求真務(wù)實(shí)，就是從實(shí)處著手，從農(nóng)民群眾最關(guān)心的事抓起，一件一件地做，直到人民群眾滿意為止。農(nóng)村基層干部求真務(wù)實(shí)，一個(gè)很重要的方面是要堅(jiān)持對農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)和對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的一致性。既要對農(nóng)民群眾講實(shí)話，更要為維護(hù)農(nóng)民群眾的利益對上級講實(shí)話，千萬不能為了迎合上級機(jī)關(guān)或某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的政績需要而弄虛作假，上下求真，兩頭務(wù)實(shí)，這就是處理“兩個(gè)負(fù)責(zé)”一致性的黨性原則。

四、堅(jiān)持公正廉潔

具體到農(nóng)村基層干部的公正廉潔，就是辦事公道，廉潔奉公。具體要求是“三個(gè)正確使用”。

一是正確使用手中的權(quán)力，反對以權(quán)謀私。要按原則辦事，反對人情風(fēng)；要堅(jiān)持辦事公開制度，政策公開、程序公開、結(jié)果公開，接受群眾的監(jiān)督，以提高基層政權(quán)的公信力。要把人民賦予的權(quán)力用在服務(wù)“三農(nóng)”上，用在為農(nóng)民謀福利上，用在帶領(lǐng)農(nóng)民朋友致富奔小康上。

二是正確使用干部，摒棄用人上的不正之風(fēng)。農(nóng)村基層干部的用人權(quán)雖然不大，干部的職位也不高，但干部的使用是零距離，選用得不得當(dāng)，造成的影響是很大的。所以，在選拔和任用干部時(shí)一定要公開、公正、公平。

三是正確使用金錢，把農(nóng)村很有限的財(cái)力、物力用到得人心、獲民意的“三農(nóng)”建設(shè)上。千萬不要從個(gè)人或小團(tuán)體的私利出發(fā)，用農(nóng)民的血汗錢搞那些所謂的政績工程和一些爛尾工程。用黨和人民賦予的權(quán)力，花老百姓辛苦掙來的錢，一定要精打細(xì)算，扳著手指頭過日子。

關(guān)于農(nóng)村基層干部的公正廉潔，要牢記三條： 一是記住黨紀(jì)規(guī)定的廉潔自律的要求； 二是記住自己身在暫時(shí)還貧窮落后的農(nóng)村； 三是記住肩上的重?fù)?dān)是服務(wù)農(nóng)民、無私奉獻(xiàn)。

為此，農(nóng)村基層干部一定要耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，用自己嚴(yán)格自律、廉潔勤政的好作風(fēng)去樹黨的好干部、人民好公仆的“清官”形象。第二節(jié)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)(一)努力提高學(xué)習(xí)的自覺性

思想政治建設(shè)是農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，而加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)又是思想政治建設(shè)的根本。所以，要努力提高學(xué)習(xí)的自覺性，要按照黨的十七大精神，克服

農(nóng)村條件差、基層工作忙等困難，堅(jiān)持“中心組”、“學(xué)習(xí)日”等學(xué)習(xí)制度，努力學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素養(yǎng)。(二)在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫

農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想時(shí)，要按照黨中央的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，并在以下三個(gè)方面下功夫：

一是要在完整、準(zhǔn)確地把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)上下功夫；

二是要在掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想繼承、發(fā)展馬克思主義、毛澤東思想的立場、觀點(diǎn)和方法上下功夫；

三是要在用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)農(nóng)村工作，提高解決基層實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造性地開展工作上下功夫。要把學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會(huì)的《決定》和十七大精神同學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表，重要思想有機(jī)地結(jié)合起來，以此推動(dòng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)活動(dòng)的不斷深入，推進(jìn)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。(三)端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用

在學(xué)習(xí)中，基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子要特別注意學(xué)以致用、求真務(wù)實(shí)，在理論聯(lián)系實(shí)際上多下功夫。聯(lián)系實(shí)際包括兩個(gè)方面： 一是聯(lián)系思想實(shí)際，努力塑造保持新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和優(yōu)秀基層干部的良好形象。

二是聯(lián)系工作實(shí)際，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想建設(shè)一個(gè)好斑子，帶出一支好隊(duì)伍，找出一條好路子，推行一套好機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村“三個(gè)文明”，建設(shè)健康發(fā)展。

二、團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力

按照黨的十六屆四中全會(huì)和十七大精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，關(guān)鍵是班子自身的建設(shè)，要求鄉(xiāng)，村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手，要有大局意識，要堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

（一）堅(jiān)持民主集中制

1.嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)定維護(hù)黨中央的權(quán)威和上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)?！饵h章》規(guī)定的“四個(gè)服從”，是民主集中制的重要原則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子必須遵守的組織紀(jì)律?！八膫€(gè)服從”的核心是全黨服從中央。農(nóng)村基層組織一定要強(qiáng)化班子的全局觀念，把維護(hù)中央權(quán)威同維護(hù)省委、市委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行中央的路線方針政策同省委、市委、縣委的指示精神和本地的具體實(shí)際結(jié)合起來，既實(shí)事求是，又開拓創(chuàng)新。

2.堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是民主集中制原則的重要組成部分，是黨領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨的群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)方法上的具體運(yùn)用。從工作上講，集體領(lǐng)導(dǎo)就是重大問題由集體討論決定，任何個(gè)人無權(quán)決定重大問題，也無權(quán)改變集體的決定。同時(shí)，還必須完善個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，在為黨的中心任務(wù)和農(nóng)村中心工作服務(wù)、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下，班子每個(gè)成員都要按照分工積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，對于職權(quán)范圍內(nèi)的事情，一定要敢于負(fù)責(zé)，充分履行自己

所承擔(dān)的職責(zé)。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度保障民主集中制的貫徹執(zhí)行。建立健全制度是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)民主集中制的關(guān)鍵，因?yàn)橹贫葞в懈拘裕中?，穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)，可以有力的約束和規(guī)范班子每個(gè)成員的言行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村，特別是黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子明主生活會(huì)制度，在提高生活會(huì)質(zhì)量、提高解決班子自身問題上下功夫；

二是堅(jiān)持和完善民主評議班子成員制度，可采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾，黨內(nèi)與黨外，上級與下級等幾方面結(jié)合的辦法，進(jìn)行綜合評議；

三是堅(jiān)持下級向上級請示和報(bào)告工作制度。特別是對于那些地外邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，信息不暢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，堅(jiān)持多請示、勤報(bào)告的制度尤為重要；

四是建立嚴(yán)格、有效的監(jiān)督制度，做到把黨內(nèi)，行政和法制的監(jiān)督，把專門機(jī)構(gòu)、組織和群眾的監(jiān)督，把自下而上與自上而下的監(jiān)督等結(jié)合起來，形成對各級領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。

(二)堅(jiān)持以大局為重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)

對班子團(tuán)結(jié)的重要性和要求要有足夠的認(rèn)識。要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的重要性和緊迫性。

要合理分工、密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。在工作中，主要負(fù)責(zé)人要養(yǎng)成良好的民主作風(fēng)和合作意識，常規(guī)工作要在班子內(nèi)部多通氣，特別是與副手多通氣，重大問題必須經(jīng)班子集體討論決定，充分聽取大家的意見，不搞個(gè)人說了算。對班子所有成員要明確授權(quán)，使其各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分調(diào)動(dòng)一班人工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，副職在思想上要自覺維護(hù)一把手在班子里的主導(dǎo)和核心地位，積極支持一把手的工作。在工作中要盡職盡責(zé)做好自己分管的工作，努力當(dāng)好一把手的參謀和助手，拾遺補(bǔ)缺，搞好協(xié)調(diào)。

要加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。具體到農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要在盡力維護(hù)黨和人民大局的前提下，考慮本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)、本村、本土的利益，做農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急辦、大辦、想辦的事，用心琢磨工作，而不計(jì)較個(gè)人的名利、地位和權(quán)力。為此，班子成員必須做到以下“四同”：思想上要同心，目標(biāo)上要同向，行動(dòng)上要同步，事業(yè)上要同干。

(三)充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人在增強(qiáng)班子執(zhí)政能力方面的引導(dǎo)、促進(jìn)和協(xié)調(diào)作用

1．引導(dǎo)作用。首先是要以共同的信念和目標(biāo)凝聚一班人。在社會(huì)主義初級階段，黨的基本路線是全黨團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，這就決定了一把手必須以黨的基本路線作為團(tuán)結(jié)一班人的基礎(chǔ)。其次要以黨的紀(jì)律約束一班人?；鶎咏M織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部一班人的團(tuán)結(jié)必須在黨的紀(jì)律約束下求得思想的統(tǒng)一，達(dá)到行動(dòng)的一致。作為一把手，首先要成為遵守黨紀(jì)的模范，同時(shí)還要帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律。再次要以寬闊的胸懷融合一班人。作為一把手，心胸一定要寬闊、豁達(dá)、大度，善與人同，與人為善，要有容人、容事、容言之量，要有忍受、忍讓、忍耐之度。對班子成員真正做到放心、放手，把權(quán)力放下去，把責(zé)任留下來，以自己嚴(yán)于律己、寬以待人的模范行為在班子中形成“親和力”。

2．促進(jìn)作用。首先是教育一班人從維護(hù)大局和黨的建設(shè)的高度加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，使班子每個(gè)成員從黨的事業(yè)上珍重團(tuán)結(jié)，從集體榮譽(yù)中珍惜團(tuán)結(jié)，從同志間的友情上珍愛團(tuán)結(jié)，進(jìn)而使維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)成為每個(gè)成員的自覺行動(dòng)。其次是一把手要以高度的責(zé)任感和膽識，善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理團(tuán)結(jié)中的矛盾。解決矛盾時(shí)應(yīng)堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，力求不留尾巴，完全消除隔閡。

3．協(xié)調(diào)作用。首先是協(xié)調(diào)好同副職的關(guān)系。要做到以事業(yè)為重，不嫉妒，不猜疑，互相信任，坦誠相見；不攬功，不諉過，互相尊重，相互支持；求大同，存小異，多謀大事，共求發(fā)展。同時(shí)還要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。成員之間，由于職責(zé)分工有區(qū)別，能力水平有高低，經(jīng)歷性格有差異，思考問題的角度與處理問題的方法也不盡一致，再加上基層工作千頭萬緒，焦心纏手的事很多，因此，在工作中造成誤解，產(chǎn)生分歧，甚至發(fā)生摩擦現(xiàn)象是難免的。這就需要一把手思想上要重視，協(xié)調(diào)工作要及時(shí)、要做細(xì)。

三、勤政廉潔，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識

領(lǐng)導(dǎo)班子講勤政，就是為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，就是全心全意為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子講廉潔，就是艱苦奮斗，克己奉公，廉潔自律，反對腐敗。這兩點(diǎn)，既體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的主要精神，又是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本要求。(一)勤政為民

1．要言行一致地實(shí)踐“宗旨”。在農(nóng)村，農(nóng)民群眾對黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨理解很直觀。老百姓最講實(shí)際，也最講實(shí)惠。這就要求基層各級領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的宗旨，心里要記牢，嘴上常念叨，手中必做到。實(shí)踐表明，在我國有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領(lǐng)導(dǎo)班子，為了農(nóng)民致富奔小康，在實(shí)踐“宗旨”上是動(dòng)了真情，使了真勁的，因而農(nóng)民群眾把這些班子看作“主心骨”，把班子的成員、特別是一把手看作“領(lǐng)頭雁”、最可信賴的人。

2．要樹立群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識。有沒有群眾觀念，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村基層干部思想境界高低和宗旨意識強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級班子都要在群眾心中找位子，多深入農(nóng)民群眾之中，同農(nóng)民群眾交朋友，悉心體察農(nóng)民群眾的生產(chǎn)與生活，給農(nóng)民群眾多辦事、辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持以農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，時(shí)刻了解農(nóng)民群眾在想些什么，需要些什么，真正把心系于農(nóng)民群眾的疾苦和平民百姓的冷暖上。3．要深入基層，摸實(shí)情、講實(shí)話、用實(shí)勁、辦實(shí)事。農(nóng)村工作是最實(shí)際的工作，因此，一定要深入基層中去，直接感受農(nóng)民群眾吃苦受累的滋味，親自了解農(nóng)民群眾有什么困難、需要什么幫助。這些農(nóng)情民意一定要摸清號準(zhǔn)。農(nóng)民群眾最喜歡基層干部講實(shí)話，不講假話、大話、空話。特別是對上報(bào)告工作，不浮夸虛報(bào)，不摻假兌水，有一說一，有二說二。用實(shí)勁、辦實(shí)事，就是不搞假把式，不搞形式主義，下功夫、用氣力為農(nóng)民群眾辦成幾件好事，做成幾件實(shí)事。(二)廉潔為公

1．不奢侈浪費(fèi)。現(xiàn)在，農(nóng)村條件還比較艱苦，農(nóng)民生活還比較清苦，這就要求基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與農(nóng)民群眾共過苦日子，同度緊日子。因此，在工作上要堅(jiān)

持艱苦奮斗，在生活中要勤儉簡樸。在接待等活動(dòng)中，要節(jié)約從簡，不用公款大吃大喝；因公出差，特別是外出參加學(xué)習(xí)，一定要按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排吃、住、行，不貪圖享受，不攀比闊氣；遇到婚喪喜事，一定要帶頭移風(fēng)易俗，不講排場，不鋪張浪費(fèi)，不請客受禮；下鄉(xiāng)或人戶檢查指導(dǎo)工作和生產(chǎn)，盡可能步行或騎自行車，不搞迎來送往，不搞吃喝招待。

2．不假公濟(jì)私。一是不用公車為自己或親友辦私事；二是不借外出參觀學(xué)習(xí)之際游山玩水，更不允許花公款進(jìn)行娛樂性的活動(dòng)；三是不假借集體或公用的名義，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村辦企業(yè)報(bào)銷實(shí)屬個(gè)人享用的通訊工具、生活日用物品等。

3．不貪財(cái)占物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級組織的領(lǐng)導(dǎo)者和決策人，如果不廉潔、不自律，照樣有貪財(cái)占物的條件和環(huán)境。也正因?yàn)槿绱?，北京市已專門發(fā)文，明確規(guī)定農(nóng)村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”，即 “不準(zhǔn)借用、占用、挪用公款公物為個(gè)人謀利；

不準(zhǔn)借用征地、轉(zhuǎn)非、遷戶等各種履行公務(wù)之機(jī)接受錢物； 不準(zhǔn)在批準(zhǔn)的數(shù)額之外多拿和多頭領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金；

不準(zhǔn)把集體經(jīng)營活動(dòng)中收取的回扣、中介費(fèi)據(jù)為己有或擅自處理； 不準(zhǔn)用公款公物為個(gè)人或親屬購房、建房、裝修住房； 不準(zhǔn)用公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)；

不準(zhǔn)為個(gè)人和親屬承包經(jīng)營集體的土地和資產(chǎn)提供優(yōu)惠條件； 不準(zhǔn)違反規(guī)定個(gè)人多占或?yàn)橛H屬多批房基地； 不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動(dòng)；

不準(zhǔn)大操大辦紅白喜事并借機(jī)斂財(cái)"。

這“十不準(zhǔn)”，同樣適用于我國其他省、市、自治區(qū)的村級干部，同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也有警示作用。

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)知識（共）

1、在新農(nóng)村建設(shè)中國家對農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”是指什么？

兩免：是指農(nóng)民的子女在義務(wù)教育階段，全部免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。

一補(bǔ)：是指農(nóng)民的子女在義務(wù)教育階段，對貧困家庭子女提供寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。

2、黨對農(nóng)村的基本政策是什么？

黨的十五屆三中全會(huì)明確規(guī)定黨在農(nóng)村的基本政策是：以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度；以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo)是什么？

基本建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系為支撐，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。

4、農(nóng)業(yè)法的立法目的是什么？

為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法權(quán)益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

5、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？

努力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，開發(fā)、利用農(nóng)村勞動(dòng)力、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的需要；在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入，提高其生活水平，建設(shè)共同富余的文明的新農(nóng)村，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

6、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本措施是什么？（1）發(fā)展水利實(shí)業(yè)。（2）發(fā)展農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)。（3）發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)實(shí)業(yè)。（4）獎(jiǎng)勵(lì)對發(fā)展有顯著成績的單位和個(gè)人。

7、“三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題_。

8、今年是第十二個(gè)五年規(guī)劃（或“十一五”）實(shí)施的第四年。

9、我國始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一位.10、1984 年10 月1 日，參加國慶游行的一群北大學(xué)生打著寫有“小平您好”字樣的橫幅走過天安門廣場，成 為26世紀(jì)80年代中國知識分子衷心擁護(hù)改革開放政策的象征。11、2004 年中央一號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”問題的核心，2005 年中央一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，2006 年中央一號文件以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本。三個(gè)一號文件，三個(gè)主題：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，形成了新時(shí)期“三農(nóng)”政策體系的基本框架。

12、“土地流轉(zhuǎn)”指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即 保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

13、十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌

區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

14、黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，近年來按照“多予、少取、放活”的方針，在抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的同時(shí)，制定了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。主要政策措施如下:(1)按照多予、少取的方針，繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是減免農(nóng)業(yè)稅;二是加大對農(nóng)民補(bǔ)貼力度。

(2)完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持;二是加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè);三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);四是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

15、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 16三農(nóng)問題成為熱點(diǎn)問題的原因是影響社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)壓力大。

17、擴(kuò)大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè),保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民.18、2005 三農(nóng)人物大獎(jiǎng)：草鞋書記－－劉銀昌

19、農(nóng)村土地政策的三個(gè)基本問題是什么：土地承包、土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛。

20、什么是科學(xué)發(fā)展觀:科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

河北省

2014年河北省農(nóng)村工作會(huì)議于1月15—16日在衡水市召開，省委書記周本順強(qiáng)調(diào)，要圍繞“強(qiáng)、富、美”總要求抓好“三農(nóng)”工作中的大事，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出新的貢獻(xiàn)。

總書記說：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。要讓全省4000多萬農(nóng)民富起來。各地各部門要圍繞“強(qiáng)、富、美”的目標(biāo)要求著力抓好8件實(shí)事；一是抓好糧食生產(chǎn)；二是深化農(nóng)村改革，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)；三是促進(jìn)農(nóng)民增收，一靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，二靠發(fā)展非農(nóng)業(yè)；四是提高產(chǎn)品質(zhì)量，從農(nóng)業(yè)這個(gè)“第一車間”抓起；五是改進(jìn)人居環(huán)境，“慎砍樹，禁挖山，不填湖，少拆房”；六是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)；七是搞好扶貧攻堅(jiān)，以每年解決100萬扶貧對象的工作進(jìn)度，加快貧困群眾脫貧致富的步伐；八是加強(qiáng)社會(huì)管理。

各縣都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，先把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用“三規(guī)合一”的全域規(guī)劃搞起來，形成一個(gè)縣一本規(guī)劃、一個(gè)藍(lán)圖。把農(nóng)業(yè)這個(gè)“大金礦”真正煉成“金元寶”。

河北是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，確保全省種植面積穩(wěn)定在9400萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在660億斤以上。

河北省“一線兩廂”發(fā)展戰(zhàn)略：中間一線五市：石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島；“南廂”：邢臺、邯鄲、衡水、滄州四市；北廂：張家口、承德。

2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議政策解讀

確保國家糧食安全底線

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)確保國家糧食安全，提出“谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標(biāo)。谷物自給率要保持在95%以上。

從2011年開始，我國已成為小麥、大米和玉米等農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國。

“飯碗要牢牢端在自己手中，自己的飯碗要裝自己產(chǎn)的糧。”谷物基本自給，意味著小麥、玉米、稻米為主的三大谷物自給率要保持在95%以上，而口糧絕對安全，意味著小麥、稻米自給率要達(dá)到98%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中央提出國家糧食安全新戰(zhàn)略：“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。

守住農(nóng)村政策底線

這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有：一是農(nóng)戶擁有土地的承包經(jīng)營權(quán)；二是農(nóng)戶可以自主選擇經(jīng)營形式。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，土地承包關(guān)系長久不變。中央把經(jīng)營權(quán)從承包經(jīng)營權(quán)中單獨(dú)分離出來，允許抵押擔(dān)保，這是一個(gè)創(chuàng)新。

土地流轉(zhuǎn)一定要堅(jiān)持依法自愿有償原則，充分尊重農(nóng)民意愿，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，這是流轉(zhuǎn)的底線。

科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點(diǎn)具備的素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所必備的基本條件，是一種潛在的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是德、智、體的統(tǒng)一。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的素質(zhì)包括六個(gè)方面：

1、政治素質(zhì)

思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)，也是核心素質(zhì)。它包括人生觀、價(jià)值觀、理論修養(yǎng)等。表現(xiàn)在政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力、政治敏銳性、科學(xué)信仰與群眾關(guān)系等多方面。

2、道德素質(zhì)

所謂道德，是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人內(nèi)心形成的約束機(jī)制和個(gè)人信守的行為準(zhǔn)則。

正人先正己。領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的道德素質(zhì)，就能影響群眾、動(dòng)員群眾，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的影響力和號召力。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)主要體現(xiàn)在：正直誠實(shí)、嚴(yán)于律己、廉潔奉公、謙虛謹(jǐn)慎、豁達(dá)大度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須德才兼?zhèn)洌渲?，德是第一位的?/p>

領(lǐng)導(dǎo)干部要具有中華民族的傳統(tǒng)美德。道德素質(zhì)其具體體現(xiàn)，從概念上講是人的性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和。狹義理解，就是一個(gè)人的道德品質(zhì)。是在拋開法律或行政權(quán)力以外的一種影響力。中華民族的一些傳統(tǒng)美德是人類文明的財(cái)富，也是與黨性修養(yǎng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相一致的，同時(shí)也在不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)容。

3、知識素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部的知識素質(zhì)，是其取得事業(yè)成功的基礎(chǔ)。必須努力學(xué)習(xí)和掌握與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的科學(xué)知識，這些知識，主要包括這樣幾個(gè)方面：

文化基礎(chǔ)知識。領(lǐng)導(dǎo)干部具備一定的文化基礎(chǔ)知識，是掌握和運(yùn)用馬克思主義基本理論以及領(lǐng)導(dǎo)工作專業(yè)知識的基礎(chǔ)。一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備扎實(shí)的社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的基本知識。社會(huì)科學(xué)方面如語文、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史、地理等學(xué)科的知識；自然科學(xué)方面如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識。掌握這些學(xué)科的知識，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者起碼的知識修養(yǎng)。否則，知識貧乏，視野狹窄，常常導(dǎo)致思想僵化、方法簡單。

專業(yè)知識。一定的專業(yè)知識是實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，缺乏必

要的專業(yè)知識是很難勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為本職工作的行家里手。現(xiàn)在無論領(lǐng)導(dǎo)什么工作，沒有一定的專業(yè)知識是不能勝任的，管金融的不懂金融，管水利的不懂水利，管工業(yè)的不懂工業(yè)，怎么能管好呢？領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備與自己活動(dòng)領(lǐng)域相應(yīng)的專業(yè)知識，懂得自己領(lǐng)導(dǎo)的對象，了解有關(guān)的業(yè)務(wù)情況，掌握本行業(yè)本部門的領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律和特點(diǎn)，才能對自己所領(lǐng)導(dǎo)的群體活動(dòng)確定恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，制定出科學(xué)決策。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識和科技知識。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步越來越具有決定性的作用，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不努力提高自己的科技知識素養(yǎng)，充分了解當(dāng)今世界科技進(jìn)步的趨勢，要做好領(lǐng)導(dǎo)工作是很困難的。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理等方面的基本知識，盡早掌握駕馭市場經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)，盡早進(jìn)入現(xiàn)代的科學(xué)管理。

必要的輔助知識。領(lǐng)導(dǎo)工作具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、復(fù)雜性。要做好工作沒有一定的文化知識水平，而且只是面太窄也不行。所以，除了具有扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識和深厚的專業(yè)知識以外，還要具備必要的輔助知識，這樣才能構(gòu)成廣博的知識面。領(lǐng)導(dǎo)干部必要的輔助知識包括文學(xué)藝術(shù)、國際關(guān)系、民族、宗教、倫理風(fēng)俗、社交、新聞、文化娛樂等方面的基本知識。

4、能力素質(zhì)

（一）科學(xué)決策能力。決策是領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)做出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響事業(yè)發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力，通過科學(xué)的比較、全面的分析，進(jìn)行權(quán)衡利

弊得失，做出正確的決策。

（二）貫徹執(zhí)行能力。科級領(lǐng)導(dǎo)要善于貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級的決議決定。要把上級的精神和意圖根據(jù)本部門實(shí)際制定行之有效的方案和計(jì)劃貫徹下去，并做到全面準(zhǔn)確，得當(dāng)有力。

（三）組織管理能力。每個(gè)單位的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把單位的目標(biāo)同干部職工的實(shí)際狀況結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系，合理組織各方力量，恰當(dāng)使用各類人才，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，取得良好效果。

（四）綜合協(xié)調(diào)能力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人，與其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激發(fā)全體干部職工的熱情，為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，塑造強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往，使各種社會(huì)因素都能為本單位的工作開展服務(wù)，為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

（五）選材用人能力。組織的發(fā)展和事業(yè)的成敗關(guān)鍵因素都在于人。合理用人，因人施用，也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興，用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才，不惟學(xué)歷、資歷，把真正有能力的人放到重要崗位上去，并使其發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面，要善于因人施用。每個(gè)人不可能都是人才，但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬的特點(diǎn)，把合適的人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力，保障工作順利開展。

（六）處事應(yīng)變能力。社會(huì)不斷進(jìn)步，環(huán)境不斷變化，領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定“以不變應(yīng)萬變”的心態(tài)去開展工作。世上沒有一成不變的事物，也不存在一勞永逸的辦法，光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)對的。必須認(rèn)真了解新情況，加以分析研究，審時(shí)度勢，適時(shí)調(diào)整，爭取最佳效果。

（七）開拓創(chuàng)新能力。在事業(yè)發(fā)展的過程中，一味墨守陳規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備“蕭規(guī)曹隨”的作風(fēng)，也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破，敢于創(chuàng)新，以大無畏的精神，在就有的基礎(chǔ)上不斷推陳出新，闖出新道路，開辟新領(lǐng)域，促進(jìn)事業(yè)不斷發(fā)展。

（八）學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn)，科學(xué)在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì)，就跟不上時(shí)代的步伐，也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種，最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。不僅要從書本中學(xué)，更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際，在實(shí)踐中加深對理論知識的理解，在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析、總結(jié)，總結(jié)出適合自己的行之有效的方法，指導(dǎo)自己的行為，不斷鍛煉自己，提高自己。

5、心理素質(zhì)

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須有健康的心理素質(zhì)，辦事才能從實(shí)際出發(fā)而不是從主觀愿望出發(fā)，才能有良好的人際關(guān)系和民主作風(fēng)，才能有較強(qiáng)的自我控制力，忙而不亂，是非明確，寬懷大度，有膽有識，勇于自我批評，對不同意見的人真誠合作，搞好事業(yè)。

6、身體素質(zhì)

身體健康，才能保持充沛的精力、強(qiáng)健的記憶力和豐富的創(chuàng)造力，保持清醒冷靜的頭腦，準(zhǔn)確無誤地觀察和判斷事物。所以，還要加強(qiáng)體育鍛煉，保持一個(gè)健康的體魄。案例分析：

X鎮(zhèn)×村,離村委會(huì)換屆選舉還有一周。街頭巷尾,即將進(jìn)行的換屆選舉成為熱門話題,不少村民并不諱言選民證買賣之事。一名村民說,6月20日預(yù)選結(jié)束當(dāng)晚開始,就有人上門收選民證,方式五花八門:有的是村干部上門,不說理由就將選民證拿走;有的承諾當(dāng)選后給錢;有的托關(guān)系說情,說借用一下選民證。在村民曹某家,藍(lán)色的大門上寫著三行粉筆字:“誰拿選民證,必須交600元,二話別說?！辈苣痴f,每天都有兩撥人上門索要選民證,讓他很煩,干脆“明碼標(biāo)價(jià)”,誰給錢誰拿走。在村里一些電線桿和垃圾桶上,也有其他買賣選民證的小廣告,標(biāo)價(jià)都在500元左右。根據(jù)以上材料談?wù)勀闳绾慰创甯刹繐Q屆選舉的賄選問題? 案例分析題【參考答案】

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十五條規(guī)定,“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無效”。賄選被喻為民主的毒瘤,其危害性極大,如果不能很好地解決這個(gè)問題,勢必危害整個(gè)社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)。

1.賄選侵犯了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。賄選以非法手段阻止選民參加登記、投票,或者脅迫、誘使選民違背自己的意愿進(jìn)行投票,使之違反自己的真實(shí)意愿參加選舉,或者在選舉工作中進(jìn)行舞弊活動(dòng)。賄選用利益交換選票行為,其后果必將使民主政治運(yùn)作的規(guī)則被破壞,村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)被侵犯,公共權(quán)力的公正性被褻瀆。

2.賄選破壞了村委會(huì)選舉活動(dòng),影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。村委會(huì)選舉活動(dòng)是指依法選舉村委會(huì)的活動(dòng)。通過賄選,以非公平和違背現(xiàn)行法律法規(guī)的方式當(dāng)選的村委會(huì)主任,缺乏法律上的合法性、道德上的正當(dāng)性和政治上的公信力,因此,無法治理好整個(gè)村莊。賄選不僅以非法手段破壞了社會(huì)主義民主政治,對農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實(shí)施將產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)下的村干部賄選現(xiàn)象之所以不斷蔓延,實(shí)際上有著深刻的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治的根源。歸納起來,大致集中在三個(gè)層面,即制度、文化和政治行為。由此可見,要遏制村官賄選,必須從建設(shè)和諧農(nóng)村的高度,從制度建設(shè)、公民文化培育、民主與法洽的推進(jìn),標(biāo)本兼治,全方位、漸進(jìn)有序地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治的建設(shè)。

1.推進(jìn)法治建設(shè),完善村委會(huì)選舉的程序和方法,規(guī)范村官選舉行為。民主選舉需要一套復(fù)雜的程序和方法,比如如何確定候選人,如何規(guī)范參選人的競選行為,如何畫票和投票,投票箱如何設(shè)定,以及如何認(rèn)定賄選,賄選發(fā)生后如何查處等等,法律法規(guī)都應(yīng)有明確的界定和規(guī)定。遏制村官賄選,首先要從完善村委會(huì)選舉的法律和法規(guī)入手。

2.推進(jìn)農(nóng)村民主政治的制度建設(shè),從根本上杜絕村官賄選現(xiàn)象。民主是一種治理方式,相應(yīng)地應(yīng)該擁有一套較為完善的治理機(jī)制,這一機(jī)制涵括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等四個(gè)層面。

3.努力培育公民文化,提升村民民主參與的水平。推進(jìn)鄉(xiāng)村的民主政治建設(shè),建立和健全鄉(xiāng)村的民主治理機(jī)制,不失為針對村官賄選的釜底抽薪之法,是遏制乃至杜絕村官賄選現(xiàn)象的治本之策。但鄉(xiāng)村民主政治的發(fā)展,基層民主治理機(jī)制的形成,村民自治的健康發(fā)展,在很大程度上取決于廣大村民自身的民主素質(zhì)。

第三篇：農(nóng)村工作

大學(xué)生村官，如何做好新時(shí)期的群眾工作。

習(xí)近平同志曾指出：要以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。這充分說明，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量；黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。群眾生活在最基層，對黨的路線方針政策落實(shí)情況感受最深切，也最有發(fā)言權(quán)，反映的問題往往最真實(shí)、最實(shí)際。怎么做好農(nóng)村群眾工作呢？作為一名大學(xué)生村官，我認(rèn)為在面對這些最真實(shí)，最實(shí)際的群眾工作時(shí)，要做到盡情、盡心、盡力。

盡情

作為一名大學(xué)生要做好群眾工作,一定要飽含一份為基層、為農(nóng)民奉獻(xiàn)的熱情。熟悉民情是作為一名大學(xué)生村官最基礎(chǔ)的，也是第一件事。具體來講就是要經(jīng)常深入到田間地頭，了解村里自然狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人員組成、風(fēng)俗人情等，熟悉當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。多走訪群眾，多關(guān)注弱勢群體，了解群眾所需、所想、所愿。把自己融入到群眾之中，無論是調(diào)查研究、走訪群眾；還是宣講政策、部署工作，都應(yīng)當(dāng)多說貼近群眾感情的話，多講群眾能夠接受的道理，切忌講官話、大話、套話和空話。這樣，與群眾的心就能貼得更近，同群眾的關(guān)系就能更加融洽，與群眾才能建立起深厚地感情，這樣才能贏得群眾的認(rèn)同感，讓老百姓自覺地把我們當(dāng)成自己人，愿意同我們說心里話，支持我們的工作；這樣才能得到群眾的擁護(hù)和信任，才有發(fā)言權(quán)，才能更進(jìn)一步做好群眾工作。

盡心

大學(xué)生村官要想做好群眾工作，單做日常工作顯然不夠。需要我們用更加全局化、高端化的眼光來看待事物；用更加實(shí)用性、創(chuàng)造性的思路開展工作。當(dāng)前，群眾最關(guān)注的在于如何創(chuàng)收和致富，那么我們就應(yīng)該調(diào)整思路，用我們所學(xué)的知識理論去研究和探索本農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，想一些農(nóng)村致富的路子。比如說，可以與駐村企業(yè)進(jìn)行合作，為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)；因地制宜，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)；建立和培養(yǎng)村里的支柱產(chǎn)業(yè)，使任職村有一個(gè)長遠(yuǎn)地致富門路。這就要求我們自己盡心地去思考，虛心向有著豐富農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)的村組干部學(xué)習(xí)，腳踏實(shí)地、勤勤懇懇、任勞任怨，切實(shí)當(dāng)好村支書和村主任的好助手，充分發(fā)揮大學(xué)生村官的專業(yè)特長，學(xué)以致用，盡心地用我們的知識把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去。廣大群眾有了發(fā)展致富的門路，群眾的一切工作就好做了。

盡職

對于大學(xué)生村官要做好群眾工作，不是光靠嘴說，關(guān)鍵是要實(shí)干。黨的十六大以來，中央和政府為發(fā)展農(nóng)村采取了一系列措施，出臺了許多相關(guān)文件。作為大學(xué)生村官，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些文件精神，對各種政策我們要去了解，去落實(shí)。要盡力為百姓謀福利，辦實(shí)事。如為農(nóng)民辦理糧食直補(bǔ)到位了沒有；新農(nóng)合，新農(nóng)保的的政策群眾知道了沒有；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民得到兌現(xiàn)了沒有；征兵和計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)了沒有，矛盾糾紛公正及時(shí)地調(diào)解了沒有等等。小農(nóng)村，大社會(huì)，群眾工作涉及方方面面，工作做得好不好，源于我們大學(xué)生村官對群眾工作高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，對那些工作難度大，矛盾多的群眾工作要積極主動(dòng)去做，下恒心、使狠勁、動(dòng)真格、非下苦功夫不可

第四篇：農(nóng)村工作心得體會(huì)[定稿]

自從七月同事辭職以來，整個(gè)項(xiàng)目辦就暫時(shí)由我負(fù)責(zé)，并正式開始運(yùn)行，到現(xiàn)在快三個(gè)月了，有很多體會(huì)，酸甜苦辣，喜怒哀樂，什么都有，現(xiàn)在寫出來，與大家一起分享，希望大家通過我的工作經(jīng)歷，對我所在地區(qū)的農(nóng)村有所了解，并增進(jìn)大家對農(nóng)村以及ngo工作方式理念的了解。

先談工作吧。

在這之前，先了解有關(guān)背景：

永壽縣是一個(gè)有19余萬人口的農(nóng)業(yè)縣，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，發(fā)展較慢，農(nóng)民人均收入低，貧困、特困人口較多（其中貧困人口12.28萬，特困人口6.14萬），在陜西107個(gè)縣區(qū)中位列103位，屬“八七”扶貧攻堅(jiān)國定貧困縣之一，XX年被列入新世紀(jì)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，全縣254個(gè)行政村中就有150多個(gè)扶貧重點(diǎn)村。

該縣人均年純收入不足750元，屬國定貧困縣和陜西省重點(diǎn)扶貧縣。全縣人均收入在500元以下的村主要分布在監(jiān)軍鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、儀井鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、常寧鎮(zhèn)、永平鄉(xiāng)、上邑鄉(xiāng)、永太鄉(xiāng)、豆家鎮(zhèn)、御駕宮鄉(xiāng)、渡馬鄉(xiāng)、甘井鎮(zhèn)、渠子鄉(xiāng)等十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同村。

多年來，永壽縣由于受自然條件限制，貧困匱乏，水資源極缺，交通不便，靠天吃飯，旱澇不保收，是永壽貧困的主要原因，同時(shí)，由于受封建傳統(tǒng)的思想觀念影響，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識嚴(yán)重，認(rèn)為女人就應(yīng)圍著鍋臺轉(zhuǎn)，滿足現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，文化程度低、思想落后、經(jīng)濟(jì)意識淡薄，所以多年來，使永壽無法擺脫貧困的帽子。

1、人蓄飲水基礎(chǔ)設(shè)施差，可利用水資源缺乏，特別是飲用水水資源，人蓄飲水困難，部分村莊無法滿足基本飲用水，大部分村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分山區(qū)村都是土路，但公路質(zhì)量差，每年雨季道路泥濘，對醫(yī)療、教育服務(wù)造成嚴(yán)重。

3、當(dāng)?shù)氐匦螠羡挚v橫，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一（主要種植小麥、蘋果和玉米），產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)直接影響農(nóng)民收入和生活。XX年布爾山羊價(jià)格因?yàn)榉N種因素暴跌，對農(nóng)民造成極大損失，有些農(nóng)民傾家蕩產(chǎn)。原來曾經(jīng)拍賣為15萬元的布爾山羊目前每斤價(jià)格為4.5元/斤。農(nóng)民對于價(jià)格的被動(dòng)接受嚴(yán)重影響了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4、農(nóng)村教育較為落后，教育基礎(chǔ)設(shè)施差，尤其師資上缺乏較為完善的保證機(jī)制，教育質(zhì)量層次不齊。

5、地方病比較普及，主要因?yàn)楹枯^高飲用水、營養(yǎng)不良、碘缺乏和艱苦的潮濕、不透風(fēng)的居住環(huán)境造成。

6、大部分居住條件惡劣，居住在祖輩蓋起的土窯中。由于屬于地下建筑，比較潮濕，灰暗，并且不透風(fēng)，因?yàn)槟昃檬薅酁槲７浚糠瓯┯陙硪u都有倒塌危險(xiǎn)。

7、婦女健康意識薄弱，缺乏健康知識以及獲取的有效渠道，特別是婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期等特殊

時(shí)期得不到科學(xué)的保護(hù)。

8、外出打工的中青年多，老年人和婦女勞務(wù)負(fù)擔(dān)重。

9、當(dāng)?shù)厥袌龊图夹g(shù)等信息閉塞，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們在永壽選了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)村，第一年20萬元，第二年和第三年分別是40萬元。我們要在當(dāng)?shù)毓ぷ?年。

當(dāng)初我本來是要在甘肅接替工作的，但是在永壽幫同事做村級評估的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這里的人很困難，觸動(dòng)很深；加上我希望能從一個(gè)全新的點(diǎn)，從頭開始參與整個(gè)過程，于是申請留在永壽工作，并得到了批準(zhǔn)。本來我是做助理，但是陰差陽錯(cuò)，在沒有人的情況，我一個(gè)人真的從頭開始負(fù)責(zé)一切。是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

第五篇：農(nóng)村工作心得體會(huì)

篇一：教師農(nóng)村支教心得工作體會(huì) 本人畢業(yè)于江西師范大學(xué)，xx年實(shí)習(xí)結(jié)束后回到學(xué)校，學(xué)校就讓我去學(xué)校的總務(wù)處幫忙，在該處室認(rèn)真學(xué)習(xí)工作了一個(gè)月后，校方就跟我系交流，準(zhǔn)備讓我第二年留校，當(dāng)時(shí)這消息傳開后，很多同學(xué)都很羨慕，可我當(dāng)時(shí)想，我當(dāng)初選數(shù)學(xué)教育專業(yè)，就是想做一名人民教師，我若留校的話，就不能實(shí)現(xiàn)我當(dāng)初的理想，所以宛然謝絕了，并且來到福州找工作，很幸運(yùn)在那找到工作，而且待遇還不錯(cuò)，幾個(gè)月下來，也適應(yīng)那的生活習(xí)慣，跟那的老師和學(xué)生相觸的也很好，可年終回來過年時(shí)，聽我的母校校長說，有幾個(gè)代課老師覺得工資太低了，而且工量又很大，明年他們準(zhǔn)備不教了，現(xiàn)在都不知明年的課怎么安排！當(dāng)我聽這話之后，我心理很不是滋味，最后我說，校長我明年回來代課?；氐郊依?，我把今天跟校長說的事，跟我的父母說了，他們當(dāng)時(shí)很不理解，外面待遇那么好，別人個(gè)個(gè)想往外跑，你到好反而跑回來拿300元的工資，他們是舉雙手反對我回來任教，經(jīng)過我長時(shí)的做思想工作，最后他們也知道我決定的事，一般情況之下，是不太可能改變主意。就這樣我就在母校開始代課了，當(dāng)年的暑假，我們上饒縣教育局招聘老師的消息傳到我們學(xué)校，當(dāng)時(shí)我縣招12名數(shù)學(xué)老師，成績出來后而我是名列前茅，當(dāng)時(shí)我可以選擇離縣城邊的學(xué)校，可我沒有，我是毫不猶豫地選擇的了上饒縣北鄉(xiāng)最遠(yuǎn)培育過我的母校---望仙小學(xué)。就這樣，我就真正的開始了教書育人的生涯。古人云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆！所以首先從學(xué)生的基本情況入手，去認(rèn)認(rèn)真真的了解班級的每一位學(xué)生的基本情況。只有掌握了學(xué)生的第一手資料，真正做到知彼，才更加有利于因材施教，才能真正做到為了一切學(xué)生的承諾！每周我抽出空來，走訪每一位學(xué)生，風(fēng)里來雨里去，沒有用多長時(shí)間，我發(fā)現(xiàn)這里的孩子大部分都是留守兒童，和爺爺奶奶住，父母為了生計(jì)外出打工，所以這里的不少孩子早早的養(yǎng)成了散漫的性子，他們很天真，也很厚皮，他們希望有人關(guān)心，可又不想人多管閑事，學(xué)習(xí)只是做樣子的事，小學(xué)畢業(yè)了，就想外出打工攢錢。我了解這情況之后，我就經(jīng)常用自己的手機(jī)跟這樣學(xué)生外地打工的家長聯(lián)系，先做家長們的思想工作，讓他們也一起關(guān)心學(xué)生的成績，然后去做學(xué)生的工作，讓他們認(rèn)識到讀書的重要性等，并且把本村一個(gè)五保戶家的小孩，因母親生病過世父親外出打工，家里經(jīng)濟(jì)非常緊張而失學(xué)學(xué)生，幫她重返到校園，當(dāng)年我把這學(xué)期多出來的那部工資，拿去支助她家，還把她的學(xué)費(fèi)交上?，F(xiàn)在這小女孩已經(jīng)畢業(yè)了，但她每年過年后多會(huì)來學(xué)?？赐覀兝蠋?。山區(qū)的天氣比較冷，看到孩子們凍得發(fā)紫的嘴唇，通紅的小手，又加上他們大部分學(xué)生的家長沒在身邊，跟他們的爺爺奶奶的，想著想著我心里真是一陣酸楚，熱淚盈眶，甚是讓人感動(dòng)，第二個(gè)星期我就行動(dòng)起來，發(fā)動(dòng)全校師生捐贈(zèng)活動(dòng)，讓大家把家穿不起或不穿的衣服，拿到學(xué)校來，我把這些衣服放在宿舍里，給那些衣服不夠或是被子太薄的學(xué)生，拿些衣服壓在上面。這活動(dòng)最來，讓房地產(chǎn)的老板謝先生得知后（是望仙鄉(xiāng)的人，在外縣做房地產(chǎn)生意），他跟我們中小學(xué)校校長說，我是你們培育出的，你們老師都這樣進(jìn)你們所能幫助貧困學(xué)生，所以我每年出10萬元給中小作為謝仕扶貧基金和獎(jiǎng)學(xué)金（合同期10年）。他們處境成為我們心中永不滅的一把火！他們是我們生命中永恒上的瞬間，是我們?nèi)松械囊还P巨額財(cái)富，也是我奮勇拼搏戰(zhàn)勝一切困難的不竭動(dòng)力！平日生活中，特別是周末雙休的時(shí)光，為了能跟同學(xué)們多呆一會(huì)兒，我是經(jīng)常是雙休日不回家或是星期天我就趕到學(xué)校來，我充分運(yùn)用這一時(shí)間，以朋友的身份給他們做學(xué)習(xí)思想上做工作和學(xué)習(xí)方法上給予指導(dǎo)幫助，讓他們在人生的道路上認(rèn)清自己的奮斗目標(biāo)！學(xué)生的第一手資料已經(jīng)被我掌握！班級的基本資料一旦摸清，師生之間的關(guān)系隨之和諧化，有了這樣子的保護(hù)傘，師生之間的進(jìn)一步交流也就水到渠成！師生之間的關(guān)系和諧后，緊接著我就開始在提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績上下功夫。首先虛心向有著豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師取真經(jīng)，認(rèn)真地聽取老教師講課時(shí)方法的選擇;再者我積極參加市縣組織的名師模范公開課講演和遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，真正見識到名師的大課堂，悉聽名師講課的經(jīng)驗(yàn)傳輸，真正領(lǐng)略到名師的風(fēng)范！虛心學(xué)習(xí)到一線經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合著本班的實(shí)際情況，在實(shí)際的教學(xué)中摸索前進(jìn)！我充分運(yùn)用在大學(xué)期間所見的新鮮事和社會(huì)時(shí)事的新聞同學(xué)們溝通，這些新鮮事他們很感興趣。在我的課堂上，我講究的是用詼諧幽默的語言作為導(dǎo)入語言，作為上課前的“藥引子”，讓學(xué)生在不知不覺中步入知識的海洋，讓學(xué)生在一種愉悅的環(huán)境氛圍中學(xué)習(xí)新知識！在講授的具體環(huán)節(jié)中，我主要采取是師生互動(dòng)方法，采用提問設(shè)疑互相交流的方式來激發(fā)學(xué)生們的求知欲和濃厚的學(xué)習(xí)興趣。每每看看學(xué)生們一個(gè)一個(gè)躍躍欲試按按捺不住的樣子，我心里別提有多美，比吃了蜜還要甜！課堂上我給學(xué)生們充分的空間讓譚們自由的發(fā)揮，課下我通過和學(xué)生們交流，給他們留下許多奇聞異事，將數(shù)學(xué)上的知識和他們的小小好奇心緊密連接在一塊，經(jīng)常幫學(xué)生們解釋一些生活中的迷惑，讓學(xué)生喜歡跟我交流。課后徹底地吹響了他們向知識海洋大舉進(jìn)攻的號角！并且不論在口頭上，還是在行動(dòng)上，我從未歧視過任何一個(gè)學(xué)生，對那些基礎(chǔ)沒打好的學(xué)生，存在學(xué)習(xí)困難，我決心幫助這些有上進(jìn)心而基礎(chǔ)又較差的學(xué)生們，并且從第一冊開始，為學(xué)生補(bǔ)基礎(chǔ)，其間每天輔導(dǎo)兩次（午休時(shí)間和傍晚）。于是乎，小家伙們通過各種途徑探求最終的真理，在這一過程中，我體會(huì)到了寓教于樂，同學(xué)們體會(huì)到了學(xué)習(xí)的真諦。這幾年在校方的支持和幫助之下，我本人在業(yè)務(wù)方面進(jìn)步很大，在教學(xué)上也取得很好的在成績，這幾年教學(xué)成績在里鄉(xiāng)排名是名列前茅，在全縣排名也取得也很好的成績。！從任以來給了我巨大的心靈震撼！農(nóng)村教學(xué)環(huán)境還是不值得我去樂觀，很多現(xiàn)實(shí)條件的制約下，農(nóng)村教學(xué)還是有很多需要提高的地方。希望這樣的艱苦條件會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)解決。篇二：2010年大學(xué)生村官農(nóng)村工作心得體會(huì) 大學(xué)生村官朋友們，我在農(nóng)村工作已經(jīng)有半年多時(shí)間啦，在這半年多的時(shí)間里，我積累了一些農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)與心得體會(huì)，寫出來與大學(xué)生村官朋友們共享，也為將要踏上村官道路的大學(xué)生們一點(diǎn)啟發(fā)。二零零八年八月中旬，我到濟(jì)源路街道辦事處夏侯村任職，擔(dān)任村委會(huì)主任助理?；仡櫝砷L歷程，我始終堅(jiān)持“積極配合不松套、發(fā)揮作用不越位”這樣一個(gè)原則。充分發(fā)揮個(gè)人的才能，為夏侯村的新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?，F(xiàn)在我就簡單介紹一下，半年多來我是怎樣開展工作的。

一、熟悉村兩委干部隊(duì)伍的構(gòu)成情況，把各位村、組干部及會(huì)計(jì)當(dāng)成我的老師，虛心的向他們學(xué)習(xí)請教。通過各位老師的講解和自己與村民的交談，我了解熟悉了夏侯村的村情民意，掌握了夏侯村近年來的發(fā)展情況。

二、基層工作一是量大，二是繁瑣。初到基層，我感覺到有新鮮感，但是當(dāng)我整日面對繁瑣的工作時(shí)，最初的工作熱情變得低調(diào)了，此時(shí)，我并沒有退縮，而是要自我反省、端正思想，將最初由新鮮而產(chǎn)生的興趣轉(zhuǎn)變到由責(zé)任而產(chǎn)生的認(rèn)真上來，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作。認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。甚至晚上加班、周末不休息，我都任勞任怨。感覺到能為老百姓做點(diǎn)實(shí)事是多么的神圣。

三、基層承擔(dān)的綜合性任務(wù)，決定了單一的知識結(jié)構(gòu)不能勝任工作需要，必須具有較高的綜合素質(zhì)，所以我就利用閑暇時(shí)間重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于基層的一些方針政策，學(xué)習(xí)做好基層工作的方式方法。向各位老師學(xué)習(xí)檔案管理、公文寫作等日常工作常用的基本技能。對學(xué)到的知識要在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用，更好地為群眾服務(wù)。

四、在基層工作中不但要做事，更要做人。村里的領(lǐng)導(dǎo)和同事既是我工作的領(lǐng)路人，又是良師益友，處理好和他們的關(guān)系尤為重要。我一是要尊重，二是溝通，三是擺正自己的位置，四是展示自己的才智。讓領(lǐng)導(dǎo)信任我和同事支持我，這樣我的工作干起來才會(huì)得心應(yīng)手。

五、群眾是基層工作的主要對象，能否處理好與群眾的關(guān)系是檢驗(yàn)工作成敗的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我在與群眾接觸過程中，放掉自己村官的架子。視群眾為親人，力所能及的、熱情的幫助他們。當(dāng)好黨和群眾連接的潤滑油。

六、區(qū)和街道組織部門，既是我工作和生活的管理者，又是把握我思想發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)我進(jìn)步的指導(dǎo)者。我嚴(yán)格按照要求認(rèn)真做好工作計(jì)劃、撰寫日志 篇三：2012年農(nóng)村工作心得體會(huì) 2012年5月29日，經(jīng)歷了近一個(gè)半月的時(shí)間，我正式和瀘縣人事局簽訂了協(xié)議，成為大學(xué)生村官中的一員，被聘為瀘縣方洞鎮(zhèn)董灣村村主任助理。在此，我首先要感謝黨中央給了我的這次到村工作的機(jī)會(huì)，他不僅給我們才出校門的大學(xué)生提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還給我們提供了施展才華的廣闊舞臺，讓我們能得到更好的鍛煉；其次，我要感謝瀘縣縣委組織部在此次選聘過程中對我們的關(guān)懷和照顧；然后，我要感謝方洞鎮(zhèn)黨委.政府領(lǐng)導(dǎo)對我生活的關(guān)心和工作的支持；最后，我要感謝董灣村村兩委對我生活、工作、思想上的幫助及耐心細(xì)致的指導(dǎo)。在董灣村一個(gè)月的生活和工作，我了解到本村有９個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶870戶，共3203人，黨員38名，農(nóng)田1612畝，土503畝。是瀘縣和榮昌縣的交界地區(qū)，地形以丘陵為主，地勢陡峭，群眾多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，以仔豬、蛋鴨、肉鴨、兔子養(yǎng)殖及魚塘養(yǎng)魚為副業(yè)，人均年收入3300元左右。在村一個(gè)月的工作中我相繼經(jīng)歷了：籌辦九九重陽節(jié)、村委會(huì)換屆、選舉村民小組長、計(jì)劃生育五項(xiàng)清理、冬季征兵工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳及收費(fèi)等工作。在工作中我感到了很大的壓力，也真正認(rèn)識到農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性和多樣性。通過一個(gè)月的工作，也發(fā)現(xiàn)了自己的不足，也就是我還有許多的知識要學(xué)習(xí)，向村民學(xué)習(xí)特別是向村領(lǐng)導(dǎo)，致富能手學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)，將書本知識與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中提升自己，使自己成為基層工作的有用人才。

在過去的一個(gè)月，通過鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的講解及我本人對村內(nèi)的調(diào)查研究，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了董灣村存在的制約村內(nèi)發(fā)展的幾個(gè)障礙：

１、公路建設(shè)方面

由于沒有把公路在董灣村境內(nèi)修到位，大大地制約了董灣村的發(fā)展。董灣村的地理位置和地形都非常優(yōu)越，土地、水利資源豐富是投資建廠的好地方。但到現(xiàn)在還有大量的荒地沒利用起來，像關(guān)山就有60多畝的土地到現(xiàn)在還荒著而沒開發(fā)利用，董灣村是三面環(huán)水且瀨溪河流過它水利資源豐富但是也沒很好地利用起來。這個(gè)問題是董灣村的村民最關(guān)心的，也是我們這屆村委會(huì)下一步工作的重點(diǎn)。

２、水利基礎(chǔ)設(shè)施方面

雖然董灣村的水利資源豐富，但是由于地勢的高低相差大。董灣村的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，抗災(zāi)害能力較差。特別是去年便體現(xiàn)了出來，去年的旱災(zāi)，由于水渠常年沒有維修，使村中部還有大量的田由于沒水而無法正常生產(chǎn)，特別是良松片。這也是我們這屆村委會(huì)下一步工作要解決的。

３、文化教育方面

村民的思想還不夠開放，小農(nóng)意識還很嚴(yán)重。特別是在規(guī)劃修路而占土地的時(shí)候，有的村民不愿讓出地，從而影響了修路的進(jìn)行。這需要我們對村民多做工作。董灣村現(xiàn)在的學(xué)前兒童的教育還沒開展起來。本村還沒有一所幼兒園，這也是許多村民關(guān)心和關(guān)注的問題。本村的剩余勞動(dòng)力較多，他們大多在茶園打牌度日。我想可以在村內(nèi)辦一個(gè)科技文化大園，給村民宣傳法律法規(guī)、介紹各種致富信息、養(yǎng)殖技術(shù)特別是養(yǎng)兔的技術(shù)、給村民談一談外面的富裕村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而開闊村民的視線。這是我下一步工作的重點(diǎn)。

我個(gè)人認(rèn)為，在農(nóng)村工作，一定要用心去做，帶著感情去辦。要尊重村民，心系村民，認(rèn)真為村民解決問題。讓村民滿意，真正的做的人民公仆，為人民服務(wù)。以上是我在過去的一個(gè)月在董灣村任村主任助理時(shí)的所見，所聞，所感。篇四：農(nóng)村工作心得體會(huì)范文 自從七月同事辭職以來，整個(gè)項(xiàng)目辦就暫時(shí)由我負(fù)責(zé)，并正式開始運(yùn)行，到現(xiàn)在快三個(gè)月了，有很多體會(huì)，酸甜苦辣，喜怒哀樂，什么都有，現(xiàn)在寫出來，與大家一起分享，希望大家通過我的工作經(jīng)歷，對我所在地區(qū)的農(nóng)村有所了解，并增進(jìn)大家對農(nóng)村以及ngo工作方式理念的了解。先談工作吧。在這之前，先了解有關(guān)背景： 永壽縣是一個(gè)有19余萬人口的農(nóng)業(yè)縣，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄，發(fā)展較慢，農(nóng)民人均收入低，貧困、特困人口較多（其中貧困人口12.28萬，特困人口6.14萬），在陜西107個(gè)縣區(qū)中位列103位，屬“八七”扶貧攻堅(jiān)國定貧困縣之一，xx年被列入新世紀(jì)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，全縣254個(gè)行政村中就有150多個(gè)扶貧重點(diǎn)村。該縣人均年純收入不足750元，屬國定貧困縣和陜西省重點(diǎn)扶貧縣。全縣人均收入在500元以下的村主要分布在監(jiān)軍鎮(zhèn)、店頭鎮(zhèn)、儀井鎮(zhèn)、馬坊鎮(zhèn)、常寧鎮(zhèn)、永平鄉(xiāng)、上邑鄉(xiāng)、永太鄉(xiāng)、豆家鎮(zhèn)、御駕宮鄉(xiāng)、渡馬鄉(xiāng)、甘井鎮(zhèn)、渠子鄉(xiāng)等十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同村。多年來，永壽縣由于受自然條件限制，貧困匱乏，水資源極缺，交通不便，靠天吃飯，旱澇不保收，是永壽貧困的主要原因，同時(shí)，由于受封建傳統(tǒng)的思想觀念影響，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識嚴(yán)重，認(rèn)為女人就應(yīng)圍著鍋臺轉(zhuǎn)，滿足現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，文化程度低、思想落后、經(jīng)濟(jì)意識淡薄，所以多年來，使永壽無法擺脫貧困的帽子。

1、人蓄飲水基礎(chǔ)設(shè)施差，可利用水資源缺乏，特別是飲用水水資源，人蓄飲水困難，部分村莊無法滿足基本飲用水，大部分村莊水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分山區(qū)村都是土路，但公路質(zhì)量差，每年雨季道路泥濘，對醫(yī)療、教育服務(wù)造成嚴(yán)重。

3、當(dāng)?shù)氐匦螠羡挚v橫，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一（主要種植小麥、蘋果和玉米），產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)直接影響農(nóng)民收入和生活。xx年布爾山羊價(jià)格因?yàn)榉N種因素暴跌，對農(nóng)民造成極大損失，有些農(nóng)民傾家蕩產(chǎn)。原來曾經(jīng)拍賣為15萬元的布爾山羊目前每斤價(jià)格為4.5元/斤。農(nóng)民對于價(jià)格的被動(dòng)接受嚴(yán)重影響了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4、農(nóng)村教育較為落后，教育基礎(chǔ)設(shè)施差，尤其師資上缺乏較為完善的保證機(jī)制，教育質(zhì)量層次不齊。

5、地方病比較普及，主要因?yàn)楹枯^高飲用水、營養(yǎng)不良、碘缺乏和艱苦的潮濕、不透風(fēng)的居住環(huán)境造成。

6、大部分居住條件惡劣，居住在祖輩蓋起的土窯中。由于屬于地下建筑，比較潮濕，灰暗，并且不透風(fēng)，因?yàn)槟昃檬薅酁槲７浚糠瓯┯陙硪u都有倒塌危險(xiǎn)。

7、婦女健康意識薄弱，缺乏健康知識以及獲取的有效渠道，特別是婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期等特殊時(shí)期得不到科學(xué)的保護(hù)。

8、外出打工的中青年多，老年人和婦女勞務(wù)負(fù)擔(dān)重。

9、當(dāng)?shù)厥袌龊图夹g(shù)等信息閉塞，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們在永壽選了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)村，第一年20萬元，第二年和第三年分別是40萬元。我們要在當(dāng)?shù)毓ぷ?年。當(dāng)初我本來是要在甘肅接替工作的，但是在永壽幫同事做村級評估的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這里的人很困難，觸動(dòng)很深；加上我希望能從一個(gè)全新的點(diǎn)，從頭開始參與整個(gè)過程，于是申請留在永壽工作，并得到了批準(zhǔn)。本來我是做助理，但是陰差陽錯(cuò)，在沒有人的情況，我一個(gè)人真的從頭開始負(fù)責(zé)一切。是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。篇五：農(nóng)村工作心得體會(huì) 孩提時(shí)在農(nóng)村生活長大，畢業(yè)后又回到了農(nóng)村參加工作，小時(shí)候?qū)r(nóng)村生活很熟悉，長大后對農(nóng)村工作很陌生。回憶往日，對比今朝，人們的生產(chǎn)、生活水平都已發(fā)生巨變；觀天天藍(lán)，看地地綠，人民的生活環(huán)境日新月異。人民的生活水平不斷提高，農(nóng)村在悄悄地發(fā)生著巨變，人們的生活方式、生產(chǎn)技能、價(jià)值觀念等等都在隨之而變，所以在農(nóng)村中的工作方法也得隨之而改，得與時(shí)俱進(jìn)。工作過程有快樂的時(shí)候，也有艱苦的時(shí)刻。就個(gè)人感覺來說，本人對農(nóng)村工作有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：

一、“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”三農(nóng)問題的內(nèi)容豐富，意義重大，影響長遠(yuǎn)，為此應(yīng)時(shí)刻得高度關(guān)注，認(rèn)真對待，妥善處理。所以我們要認(rèn)準(zhǔn)形勢，把住脈源，守住根基。

（一）、農(nóng)村是革命的根據(jù)地。大量工作要從這里開始著手，農(nóng)村工作關(guān)系到其它方面的具體工作；農(nóng)村工作牽連到其它方面的具體問題，所以說農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺，同時(shí)也是表演的平臺，很多年輕人會(huì)在這里茁壯成長，或?qū)⒊蔀橛杏弥?，備用之才；農(nóng)村是歷練人的品行寶地，磨礪意志，砥烈品行，農(nóng)村是各種矛盾集中表現(xiàn)的地方，基于此在農(nóng)村里工作應(yīng)該是：具體問題得具體分析，特殊情況得特殊處理。真誠地對待，踏實(shí)地工作，不斷學(xué)習(xí)，不懈奮斗。唯有這樣才能更好地為人民服務(wù)，才能為人民辦實(shí)事，辦好事。三農(nóng)的進(jìn)步才是我們國家真正的進(jìn)步。

（二）、農(nóng)民是基層工作的力量源泉。脫離了農(nóng)民，農(nóng)村工作也就沒有法開展，也就失去了意義，因此在農(nóng)村工作過程上要聯(lián)系農(nóng)民，依靠農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民，以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發(fā)點(diǎn)，以為人民服務(wù)為根本，踏實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。真正做到“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”。

（三）、農(nóng)業(yè)是衣食之源，生命之本。是國家重要經(jīng)濟(jì)命脈，是國家穩(wěn)定長治久安的保證，是一個(gè)國家能否獨(dú)立于世界民族之林的根本保證。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系重大。因此黨和政府高度重視，相繼出臺一系列的惠農(nóng)政策，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施各項(xiàng)補(bǔ)足，以此來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)才的積極性，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與效益。

二、我們在態(tài)度上要端正，品行上需嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)上得熟練，學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊。（一）、切實(shí)把握好自己的角色和地位?？焖侔炎约簭膶W(xué)生角色轉(zhuǎn)變過來，投身到農(nóng)村工作中去，因此我們要認(rèn)真對工作和生活，對工作踏實(shí)負(fù)責(zé)，對人誠實(shí)有信，對事客觀冷靜。

（二）、品行上一定得嚴(yán)謹(jǐn)，特別是要做人低調(diào)，處理事情前做請示，處理后要匯報(bào)，禮貌對待領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友。做一個(gè)謙遜之人，踏實(shí)之人，求真之人，務(wù)實(shí)之人。不邀功，不抱怨。

（三）、業(yè)務(wù)上要多向老同志學(xué)習(xí)和請教。他們在農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)對于我們年輕人來說是一筆寶貴的財(cái)富，尤其是對具體工作的處理以及看法都上獨(dú)到的一面。

（四）、學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊抓早，時(shí)間不等人，利用空閑時(shí)間多給自己“充電”，學(xué)習(xí)專業(yè)，學(xué)習(xí)技能，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)溝通，學(xué)習(xí)處世。加強(qiáng)寫作能力，突出專業(yè)水平，提高組織技能，優(yōu)化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學(xué)；知人、知世、知事實(shí)。

三、牢記宗旨，不辱使命；對黨負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé) 作為一名大學(xué)生村官，我們應(yīng)該牢記我們的宗旨，所以應(yīng)該到以下幾個(gè)方面:

（一）、政策法規(guī)的宣傳員，在農(nóng)村，涉及農(nóng)民利益的政策法規(guī)很多，比如說有惠民強(qiáng)民政策，有計(jì)劃生育的政策，有土地山林、水利設(shè)