第一篇：基礎(chǔ)教育國際化開啟了中小學綜合教育改革之門

基礎(chǔ)教育國際化開啟了中小學綜合教育改革之門

歷經(jīng)30多年，我國基礎(chǔ)教育改革經(jīng)歷了從知識教育走向能力教育，從應(yīng)試教育走向素質(zhì)教育，從能力教育走向價值觀教育等不同發(fā)展路徑，各種教育改革思潮和模式不斷涌現(xiàn)，但都難以解決我國基礎(chǔ)教育的根本問題，難以滿足人民群眾對多樣化、個性化和優(yōu)質(zhì)化教育的需求，而基礎(chǔ)教育改革的問題越積越多，社會上出現(xiàn)了“留學低齡化”的發(fā)展趨勢，并且在一些地區(qū)愈演愈烈。這在一定程度上反映了教育服務(wù)和教育資源的全球化競爭已成為不可阻擋的趨勢，迫切需要我國加大基礎(chǔ)教育綜合改革，不斷提高基礎(chǔ)教育的國際競爭能力。

近年來，基礎(chǔ)教育國際化呼聲悄然興起，各地紛紛開展了推進基礎(chǔ)教育國際化的區(qū)域?qū)嵺`。教育國際化意味著我國基礎(chǔ)教育以更加積極的態(tài)度、更加主動的精神來回應(yīng)人民群眾對教育的現(xiàn)實需求。從本質(zhì)上講，基礎(chǔ)教育國際化就是更加開放地面向世界，更加主動地參與國際交流與合作，更加有效、合理地配置優(yōu)質(zhì)教育資源，更加注重教育質(zhì)量和效率，更加積極地參與國際競爭，不斷提高本國教育質(zhì)量，促進本國人民子女接受更先進、更優(yōu)質(zhì)的教育，為國家和世界培養(yǎng)更多高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

一、教育國際化促進中小學

國際交流與合作的深度開展

改革開放以來，基礎(chǔ)教育的國際交流與合作從來沒有間斷過，但是如何從吸收和借鑒國際上先進教育思想，走向優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共享，不斷擴大交流與合作的廣度和深度，逐漸成為基礎(chǔ)教育國際交流與合作的深層次問題?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出：“堅持以開放促改革、促發(fā)展。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。”

要提高基礎(chǔ)教育國際交流與合作的質(zhì)量與水平，就必須從“單向”學習借鑒走向“雙向”的經(jīng)驗與資源分享，從單純追求數(shù)量走向追求質(zhì)量，從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向項目合作質(zhì)量的提高，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。當然，我國基礎(chǔ)教育國際交流與合作要走向全方位、多層次和寬領(lǐng)域，還需要政府在加強管理和監(jiān)控質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為國際教育交流建立更開放公平的政策環(huán)境。

多年的實踐經(jīng)驗表明：基礎(chǔ)教育國際交流與合作必須從“交流互訪”走向“項目合作”。項目合作是當前最為有效的國際教育交流與合作的方式。當前的教育項目合作主要靠引進為主。在一些國際組織或第三方教育機構(gòu)的幫助和支持下，國際上許多教育改革項目被引入國內(nèi)，開展了大范圍的教育改革實驗，有效地提高了我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平。

聯(lián)合國教科文組織長期致力于教育項目的合作和引進。從上個世紀90年代開始的“人口健康、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展”教育改革實驗，涉及到30多個地區(qū)的300多所實驗學校。北京市還專門成立了中小學可持續(xù)發(fā)展教育研究協(xié)會，以地方課程的形式將可持續(xù)發(fā)展教育納入中小學正規(guī)教育體系之中，并開展了持久的、大面積的教育改革實驗?？沙掷m(xù)發(fā)展教育也由最初關(guān)注人口健康與環(huán)境保護，走向了關(guān)注多元文化和價值觀的教育。借助項目的廣泛開展，項目實驗地區(qū)和學校先后與日本、韓國、德國、瑞典、美國等不同國家建立了長期友好合作關(guān)系，教育交流與合作領(lǐng)域也從教育的思想目標、內(nèi)容方法、實施途徑逐步擴大到學校管理模式、課程建設(shè)、評價標準等方面。

聯(lián)合國兒童基金會每年都設(shè)立基礎(chǔ)教育改革項目。近年來，在教育部支持下開展的“愛生學校標準實驗項目”涉及到全國10多個地區(qū)的200多所中小學?！皭凵鷮W?！笔锹?lián)合國兒童基金會倡導(dǎo)的高質(zhì)量教育模式的一個樣板，也是為提高學校質(zhì)量所廣泛采取的一項措施。“愛生學?！背珜?dǎo)平等的理念，尊重兒童權(quán)利，鼓勵兒童參與和表達，強調(diào)建立健康、安全和有保護的學校環(huán)境，重視學習過程和結(jié)果的高質(zhì)量。其核心在于引導(dǎo)學校從各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，保障兒童實現(xiàn)學習內(nèi)容、學習過程、學習環(huán)境以及學習成果的最大化，促進兒童的全面發(fā)展。“愛生學?！表椖繉＜医M在“愛生學?！眹H標準的基礎(chǔ)上，組織力量研發(fā)了《中國愛生學校標準》，并采用國際教育項目推進常用的“三A”模式――分析、行動、評價（Analysis，Action，Assessment）――推進這一標準在國內(nèi)的實驗，促進中小學教師教育教學行為的轉(zhuǎn)變。

在基礎(chǔ)教育國際交流與合作方面，第三方教育機構(gòu)異常活躍，在許多領(lǐng)域甚至成為“開路先鋒”。英國劍橋教育集團是一家外方獨資公司，長期致力于中英基礎(chǔ)教育的交流與合作，主持開展了“中英學校發(fā)展計劃合作項目”（SDP），先后在甘肅、四川、貴州、云南、北京等地區(qū)進行實驗。項目每三年一個周期，包括學校發(fā)展自我診斷、學校共同發(fā)展愿景、學校發(fā)展計劃制定、學校發(fā)展計劃實施、學校發(fā)展計劃評估等全過程?！爸杏W校發(fā)展計劃合作項目”在學校發(fā)展與改進、學校領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、核心價值觀形成等方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，產(chǎn)生了良好的社會影響，成為現(xiàn)代學校制度建立的重要思想基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)教育國際化的主體是學校。學校以項目為核心開展的交流與合作將更加頻繁，也更加多樣。為了探索更加適宜幼兒全面發(fā)展的課程，北京市明天幼稚集團引進美國耶魯大學開普蘭課程（Learn Every Day，LED）。課程提供了創(chuàng)造性的游戲活動案例，注重兒童興趣的激發(fā)和情緒情感的發(fā)展，并且為有特殊需要的兒童提供個別化教育指導(dǎo)方案。再比如，北京市商務(wù)管理學校積極借鑒世界上其他國家優(yōu)秀的職業(yè)資格框架，制定不同職業(yè)領(lǐng)域課程與教學專業(yè)標準，加強國際流行的產(chǎn)學合作與項目學習，提高學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。北京市商務(wù)管理學院已與韓國相關(guān)機構(gòu)連續(xù)合作多年，陸續(xù)派出烹飪專業(yè)和形象設(shè)計專業(yè)的學生赴韓國學習，達到了合作辦學的目的。

另外，基礎(chǔ)教育國際交流與合作必須由“單向”走向“雙向”，從向發(fā)達國家的單向?qū)W習轉(zhuǎn)向雙向的經(jīng)驗交流與分享，從強調(diào)“引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源”到同時注重“開發(fā)利用國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源”，將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源推向國際。應(yīng)該看到，我國基礎(chǔ)教育無論在教育管理還是教育方式方面都具有許多獨特的優(yōu)勢，需要不斷總結(jié)和提煉，把我國基礎(chǔ)教育的經(jīng)驗推向國際，在一個更廣闊的國際教育平臺上進行檢驗、驗證、豐富和發(fā)展。比如，我國中小學的教師教研制度、考試評價制度、班級管理制度等都有許多優(yōu)勢，迫切需要從國際教育發(fā)展角度進考量和評價。上海市連續(xù)兩次組織15歲中學生參加經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的國際學生評估項目（Programme for International Student Assessment，PISA），并連續(xù)獲得全球第一的好成績，就是在全球教育平臺上對上海教育的檢驗與評價。當然，在基礎(chǔ)教育國際交流與合作過程中，我們也需要參與和介入國際教育發(fā)展標準的制定，依據(jù)國際教育基本標準，更客觀地審視我國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。

二、教育國際化推動國際理解教育的廣泛開展

基礎(chǔ)教育國際化首先表現(xiàn)為國際理解教育（Education for International Understanding）。日本教育界甚至認為基礎(chǔ)教育國際化就是開展國際理解教育。國際理解教育是指世界各國在國際社會組織的倡導(dǎo)下，以“國際理解”為教育理念而開展的教育活動，其目的是增進不同文化背景，不同種族，不同宗教信仰，不同區(qū)域、國家、地區(qū)的人們之間相互了解和相互寬容。基礎(chǔ)教育開展國際理解教育，其目標是培養(yǎng)一批“具有國際意識、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭”的現(xiàn)代化人才。

最早推動國際理解教育的是聯(lián)合國教科文組織。聯(lián)合國教科文組織在上個世紀60年代，就開始了國際理解教育大范圍的實踐。國際理解教育的理念一經(jīng)提出，就得到了國際社會的廣泛認同。各國紛紛在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域廣泛開展國際理解教育的實踐活動。國際理解教育的內(nèi)容極為豐富，集中在各國普遍關(guān)注的國際和平問題與教育、國際環(huán)境問題與教育、國際人權(quán)問題與教育、多元文化與教育、全球問題與教育、國際化問題與教育、青少年問題與教育、國際價值觀問題與教育、世界人口問題與教育、宗教文化與教育十大領(lǐng)域。目前，北京市中小學開展國際理解教育最普遍的方式有：課程實施、模擬聯(lián)合國、主題活動、專題教育、自主研究等。下面主要介紹兩種方式。

（一）借助課程實施國際理解教育

借助課程實施國際理解教育的方式有兩種。第一種方式是在現(xiàn)有的課程中進行國際理解教育滲透。通過開展針對不同學科教師的國際理解教育培訓，采用靈活多樣的培訓方式，引導(dǎo)教師在現(xiàn)有的學科教育中滲透國際理解教育的思想，自覺地開展國際理解教育的課程目標、實施方式和評價體系的實踐探索。比如，包括在現(xiàn)有的品德與社會、歷史、地理、語文、英語、美術(shù)、音樂等學科教學中滲透國際理解教育。

學科滲透一般采用的方式方法有三種。第一，插入式：在現(xiàn)有課程中，穿插一些其他民族的英雄人物介紹及相關(guān)的文化事件，比如各種民族節(jié)日、紀念日、慶典儀式等。第二，案例式：在不改變課程目的、特征的情況下，以一本書、一個單元或一堂課的方式，附加有關(guān)民族文化的內(nèi)容、概念、主題與觀念介紹。第三，專題式：結(jié)合現(xiàn)有的學科教學內(nèi)容，改變課程的基本目標和內(nèi)容結(jié)構(gòu)，設(shè)計專題教育，引導(dǎo)學生從不同民族的立場與觀點出發(fā)，探討各種概念、主題和文化觀點。

借助課程實施國際理解教育的第二種方式是開設(shè)選修課程。教師根據(jù)學校課程建設(shè)的需要，收集資料，理清各民族文化的發(fā)展脈絡(luò)和基本特征，開發(fā)多元文化教學設(shè)計或教材編寫，設(shè)計選修課程，開展實驗探索。例如，玉淵潭中學與美國賓夕法尼亞州斯特考利市高中（State College Area High School）聯(lián)合開設(shè)的校本選修課程《中美文化差異比較》，不僅使中美兩國學生不出國門就能真正進行深入、實質(zhì)性的交流，而且實現(xiàn)了兩國教師在課程實施中的深度合作。這種課程開發(fā)與實施形式在國內(nèi)還比較少見。有的學校通過開設(shè)一些語言類課程來滲透國際理解教育。比如，北京市第十九中學開設(shè)了《法語及法國文化課》，利用學生對法語的好奇心和法語學習達到理解法國文化和習俗的目的。

另外，北京教育學院組織專家和教師開發(fā)了一套從小學到高中的《國際理解教育》教材。2007年，該教材被列為北京市中小學地方教材，是國內(nèi)目前比較有影響的一套國際理解教育教材?，F(xiàn)在，北京有幾十所實驗學校都選擇了這套教材，開展國際理解教育實驗。

（二）模擬聯(lián)合國

“模擬聯(lián)合國”（Model United Nations）是模仿聯(lián)合國及其相關(guān)的國際機構(gòu)，依據(jù)其運作方式和議事原則，圍繞國際上的熱點問題召開的會議。同學們扮演各個國家的外交官，以聯(lián)合國會議的形式，通過闡述觀點、政策辯論、投票表決、做出決議等熟悉聯(lián)合國的運作方式，了解人類所面臨的共同問題，思考自身可以發(fā)揮的作用。

“模擬聯(lián)合國”一般需要有相對真實的討論議題、會議場景、代表國家、固定程序等環(huán)節(jié)。比如：

？?S模擬委員會：聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會（ECOSOC）。

？?S工作語言：英語。

？?S與會國家：英國、美國、德國、馬達加斯加、古巴、乍得、法國等30個國家。

？?S代表人數(shù)：30人。

？?S議題：在日漸全球化的世界，加強社會保護，增強人們的應(yīng)變能力。

？?S會議情景：（辯論）熟練運用正式辯論、非正式辯論、動議、磋商、起草工作文件、傳條等各種規(guī)則，爭取發(fā)言和游說的機會。

在整個“模擬聯(lián)合國”的過程中，學生們要為某個觀點的異同進行反復(fù)磋商，為維護國家利益據(jù)理力爭，為世界文明共商大計。在“模擬聯(lián)合國”中，學生需秉承國家平等思想，保持小心謹慎的謙虛態(tài)度，在妥協(xié)中堅持，在互盟互助中求發(fā)展。該活動可以培養(yǎng)學生的領(lǐng)導(dǎo)力和領(lǐng)袖意識。

在“模擬聯(lián)合國”的活動中，學生不僅要印名片、穿西裝、打領(lǐng)帶，還要演講、寫文件、提方案。辯論沒有標準答案，唯有責任和使命。參加辯論的學生不僅需要掌握地理、歷史、政治等學科知識，還需要扎實的語文、英語等各學科功底。辯論可以培養(yǎng)學生的隨機應(yīng)變能力和溝通協(xié)作能力。

三、教育國際化引發(fā)中小學課程

教學領(lǐng)域的借鑒與融合

基礎(chǔ)教育國際化最終要觸及課程教學領(lǐng)域的改革。新中國成立后，我國的基礎(chǔ)教育課程改革歷經(jīng)了八次。正在進行的第八次課程改革框架的完整性、改革的徹底性和影響的深遠性等，引起了國內(nèi)外基礎(chǔ)教育界的廣泛關(guān)注。一般而言，我國中小學課程體系的知識性、完整性、系統(tǒng)性、學科性等都比較強；以美國為代表的西方中小學課程體系的主題性、綜合性、實踐性、能力性等比較突出。中西方課程目標和課程體系需要一個互相學習、借鑒甚至融合的過程，這已經(jīng)是中外教育改革的共識。

國際化課程與我國本土課程的有機融合，能夠有效地豐富基礎(chǔ)教育課程內(nèi)容，促進基礎(chǔ)教育課程改革與發(fā)展，滿足個性化學習、多樣化需求。國際課程是指課程在內(nèi)容上具有國際取向，不僅要面向國內(nèi)學生也要面向國際學生。其目標是培養(yǎng)學生能夠適應(yīng)多國教育體系要求的學習能力和基本素質(zhì)?；A(chǔ)教育國際化的一個程度指標就是國際文憑組織（IBO）課程（PYP、MYP、DP、IBCC）在各國教育中的影響不斷擴大。近年來，美國和英國政府都在積極推動更多的公立學校取得IB 學校資質(zhì)，擴大IB 課程應(yīng)用。現(xiàn)在，我國的一些高中學校也開始引入IB課程，或者A-level、AP等英美高中課程，這在客觀上為國際課程的本土化實踐提供了條件，有效地提高了中學課程的國際化水平，增強了基礎(chǔ)教育的國際交流與合作。

當前國際課程的引進和本土化實驗，還主要集中在高中階段，其目的是在把握其先進元素的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際加以改造與運用，構(gòu)建有利于我國學生成長，具有國際視野與中國特色的學校課程體系。但是，高中對國際課程的引進和研究主要集中在一些有條件的優(yōu)質(zhì)學校，比如國際學校、出國游學項目學校、高中國際班、國際教育交流與合作項目校等。一方面，這些學校對國際課程的需求比較大；另一方面，這些學?？梢栽谡n程開設(shè)、教師引進、跨國網(wǎng)絡(luò)教育、課程評價等方面率先探索，為更大范圍引進國際課程積累經(jīng)驗。

義務(wù)教育階段課程教學領(lǐng)域的借鑒與融合，還主要集中在教學領(lǐng)域，探索怎樣培養(yǎng)學生綜合解決實際問題和研究性學習能力，也就是說主要集中在教學方式變革方面，探索怎樣培養(yǎng)學生的興趣愛好，怎樣建立學科知識與生活之間的聯(lián)系，怎樣讓學生在學習知識的同時培養(yǎng)學習能力、提高綜合素質(zhì)等。這里以當前流行的美國哈佛大學“為理解而教的教學模式”為例，說明教學方式領(lǐng)域國際交流和合作的必要性。這一教學模式由啟發(fā)性論題、理解目標、理解活動和持續(xù)性評價四個教學環(huán)節(jié)組成。下面以科學教學中的“能量”主題為例進行說明。

？?S第一個教學環(huán)節(jié)，啟發(fā)性論題：無處不在的能量是轉(zhuǎn)動世界的方向盤嗎？它是怎樣影響大家的生活的？

？?S第二個教學環(huán)節(jié)，理解目標：

？?S第三個教學環(huán)節(jié)，理解活動：水果電池實驗、微生物發(fā)酵實驗、籃球下落實驗、荒島求生、能量多米諾、光合作用實驗。

？?S第四個教學環(huán)節(jié)，可持續(xù)評價：能量發(fā)展與環(huán)境報告；為老師制定食譜。

從以上例子可以看出，美國的科學教學高度重視學生能力的培養(yǎng)，以主題活動的方式組織課程教學，知識內(nèi)容涉及物理、化學、生物、數(shù)學、經(jīng)濟學、環(huán)境學等多個學科，知識教學具有高度綜合性和概括性。通過“能量”這個主題教學，可以將不同學科知識有機融合在一起，培養(yǎng)學生綜合運用知識解決現(xiàn)實生活問題的能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。這種注重學生自主研究的教學方式與我國強調(diào)學科知識學習的教學方式是極為不同的，無疑給我國中小學科學教學以啟迪。

基礎(chǔ)教育國際化要把著眼點放在分享優(yōu)質(zhì)學習資源、培養(yǎng)新一代國際化人才核心素質(zhì)、全面提高教育質(zhì)量之上。東西方的教育思想和教學方式具有根本性差異，迫切需要相互學習和借鑒?；A(chǔ)教育國際化就是通過課程與教學領(lǐng)域深層次交流研討活動，取長補短，不斷改進，共同構(gòu)建一種更加切合各自教育實際、更好滿足未來人才素質(zhì)需求的課程教學體系。

四、教育國際化激發(fā)中小學

現(xiàn)代學校制度的先行探索

長期以來，我國中小學學校管理堅守層級管理制度，帶有明顯的行政管理色彩，統(tǒng)一教學目標、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一教學實施、統(tǒng)一考試評價體系。這種學校管理制度便于教育政策自上而下的落實，教育行政管理的效率也比較高，但是不利于充分激發(fā)全體教職員工參與學校管理的積極性和主動性，也不利于建立以學生為中心的學校管理體系。

近年來，建立現(xiàn)代學校管理制度的呼聲越來越高。十八大三中全會決議中也再一次提出“擴大學校辦學自主權(quán)，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”的問題。怎樣建立現(xiàn)代學校管理制度？這迫切需要將國外先進的辦學思想、合理高效的教育管理機制引進國內(nèi)，在基礎(chǔ)教育的管理、評價和服務(wù)機制方面，借鑒國際先進經(jīng)驗，提升我國基礎(chǔ)教育的國際影響力和競爭力，促進教育綜合改革試驗的深入開展。

應(yīng)該看到，隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入推進，高中學校里出現(xiàn)了選修課、走班制、導(dǎo)師制、學分制等一系列教育管理改革。這些學校管理制度改革都充分體現(xiàn)了現(xiàn)代學校管理中以學生學習為本的思想，具有民主教育管理的基本內(nèi)涵，引發(fā)了學校固有班級、年級、教研組等管理體系變革，進而動搖了多年形成的校長、副校長、教導(dǎo)主任、年級組長、班主任等學校層次管理制度，開始探索建立更為民主的“扁平化”的現(xiàn)代學校管理體制、機制和制度。

在這種現(xiàn)代學校管理思想的影響下，北京大學附屬中學提出以“學院制”為主體的學校管理結(jié)構(gòu)。學校形成了“三部、四學院、五中心”的全新組織架構(gòu)，為學生的學習成長與全面發(fā)展提供了有力保證?！叭俊敝傅氖浅踔胁?、高中部及預(yù)科部，為常規(guī)中高考體系下的學生提供課程。“四學院”指的是行知學院、元培學院、博雅學院及道爾頓學院，為非常規(guī)中高考的學生提供多元選擇。“五中心”指的是藝術(shù)中心、體育中心、技術(shù)中心、綜合實踐活動中心、心理輔導(dǎo)中心，面向全校提供課程和支持。其中，作為教育國際化載體的道爾頓學院，以“道爾頓制”為教學原則進行創(chuàng)新性教學。道爾頓學院立足于中國，因地制宜，在課程設(shè)置上堅持中西合璧、取長補短，注重比較人文理論及課程，嚴格遵守道爾頓國際組織的標準和規(guī)則，為師生創(chuàng)造適合的學習壞境。

總之，基礎(chǔ)教育國際化是世界教育發(fā)展潮流，是發(fā)展中國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略，是一個國家教育系統(tǒng)回應(yīng)全球化趨勢的重要舉措?；A(chǔ)教育國際化是推進教育改革的切入點、立足點，也是促進教育發(fā)展的原動力、推動力，決定本國教育發(fā)展的目標與走向。美國聯(lián)邦教育部長鄧肯一直強調(diào)要通過“國際教育”實現(xiàn)“全球成功”。他說：“我們必須把國際視野融入所有課堂。只有通過教育和交流，我們才能成為全球更好的合作者和競爭者?！被A(chǔ)教育國際化是提高我國教育質(zhì)量，擴大教育影響力的思路與舉措。當然，我國基礎(chǔ)教育國際化的實踐和探索還是初步的，深入推進基礎(chǔ)教育國際化還需要更明晰的政策支持和大量數(shù)據(jù)研究支持。

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