第一篇:弘揚社會主義法治理念(論文)(范文模版)
弘揚社會主義法治理念:牢固樹立依法治國理念
摘要:依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民養(yǎng)成自覺尊重法律、維護法律權(quán)威、嚴格依法辦事的思想意識,使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事務,管理社會事務,保證國家各項工作的依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。
關(guān)鍵詞:依法治國
一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容
1997年,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”確立為治國基本方略;在1999年3月召開的九屆全國人民代表大會第二次會議上,“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”又被寫入了憲法修正案。依法治國方略的最終確立,在我們黨和國家的發(fā)展史上,具有偉大而深遠的歷史意義。
(一)依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變
由于種種原因特別是傳統(tǒng)的封建“人治”思想的影響,我們黨在治國方略的選擇上經(jīng)歷過一些曲折。黨的十一屆三中全會總結(jié)“文化大革命”中法制被嚴重破壞、“無法無天”的慘痛教訓,清醒地認識到加強法制的重要性和緊迫性,在做出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)的同時,提出了發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制的戰(zhàn)略方針。鄧小平同志強調(diào)要“一手抓建設(shè),一手抓法制”,把法制建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)放到了同等重要的戰(zhàn)略地位。隨著改革開放和社會主義民主法制建設(shè)的推進,特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,促使我們對社會主義法治認識的不斷深化。1997年,黨的十五大最終確立了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基本方略。依法治國方略的確立,標志著我們黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建“人治”思想的羈絆,堅定不移地選擇了社會主義法治的治國道路,從而完成了我們黨執(zhí)政治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。
(二)依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保證
國家長治久安,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的前提和基礎(chǔ),是十三億中國人民最大利益之所在。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成;如果社會動蕩不安,已經(jīng)取得的成果也要
人民之上。那種認為自己高人一等,法律只管民,不管官;只管別人,不管自己,將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想,從根本上背離了法律面前人人平等的原則。第三,任何組織和個人的違法行為都必須依法受到追究。我國憲法第五條明確規(guī)定:“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!边`法者必須受到追究是法律尊嚴的重要體現(xiàn),也是法律權(quán)威的重要保障。在一個社會中,如果有人違了法卻能逍遙法外,那么,法律在社會公眾心目中就不可能樹立起崇高的地位和威信。
(二)樹立和維護法律權(quán)威
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。
維護法律權(quán)威,必須確立法律是人們生活基本行為準則的觀念。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習慣、宗教規(guī)范等等,都對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用的準則。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺將法律作為指導和規(guī)范自身社會活動的基本行為準則。
維護法律權(quán)威,必須首先維護憲法權(quán)威。中華人民共和國憲法是我國的根本法,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護法律權(quán)威首先要維護憲法權(quán)威。
維護法律權(quán)威,必須努力維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。我國社會主義法律體系是一個有機統(tǒng)一的整體,任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸,下位法不得同上位法相抵觸,地方性法規(guī)不得同全國性法律相抵觸。社會主義法制的統(tǒng)一是法律權(quán)威的重要標志。當前,有的地方和部門從保護本地區(qū)、本部門的利益出發(fā),制定和實施一些違反國家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”,搞“你有法律、我有對策”,不僅破壞了社會主義法制的統(tǒng)一,也嚴重損害了法律的權(quán)威與尊嚴,必須堅決反對和有效制止。
維護法律權(quán)威,必須樹立執(zhí)法部門的公信力。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要
行為。
(一)提高法律素養(yǎng)、堅持嚴格執(zhí)法
努力提高法律素養(yǎng),是政法人員實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法人員必須熟練掌握相關(guān)法律知識,切實增強法制觀念。而嚴格執(zhí)法是法治的基本內(nèi)涵,是依法辦事觀念對政法工作的必然要求:一是一切執(zhí)法行為都必須嚴格遵守法律規(guī)定;二是所有執(zhí)法結(jié)果都必須符合立法目的。
(二)模范遵守法律、自覺接受監(jiān)督
模范遵守法律,是政法工作的責任。政法機關(guān)模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用,因此,每個政法人員都應當保持清醒的角色意識,以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任。
政法機關(guān)和政法人員在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約:一要提高接受監(jiān)督的自覺性;二要正確認識和處理依法獨立行使職權(quán)和接受監(jiān)督的關(guān)系;三要把各方面的監(jiān)督制約作為推動和改進政法工作的動力,以保證和促進嚴格公正文明執(zhí)法。
第二篇:社會主義法治理念論文
社會主義法治理念最基本的內(nèi)容是在我們國家法制建設(shè)的過程中,根據(jù)建設(shè)有中國特色社會主義理論應當遵循的依法治國、公平正義、公正司法、司法為民等這些具體理念。前提就是必須堅持在中國特色的社會主義理念下,不能脫離這個實際。我們各項工作要按照社會主義法治理念的要求樹立大局意識,樹立服務意識,樹立責任意識。對于審判工作,不能脫離社會主義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟這個最基本的客觀要求,不能單純的就審判而審判,不能把審判工作獨立與社會主義特色建設(shè)的客觀實際,在案件審理過程中要強調(diào)調(diào)解,要強調(diào)通過調(diào)解實現(xiàn)和諧。
理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律實施所持有的內(nèi)心信念和觀念,一定的法治理念是由一定的社會制度、法律文化和價值觀念所決定,一旦形成,便相對固化于人們的思想中,具有相對的穩(wěn)定性、持久性,有什么樣的法治理念,就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。因此可以說,法治理念是法治活動的靈魂,決定著法治行為及法治效果。另一方面,法治理念的形成和樹立又具有長期性、不穩(wěn)定性,需要全體政法干警持之以恒、循序漸進、不斷深化、與時俱進。
一、社會主義法治理念提出的國際國內(nèi)背景分析
中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位、進一步加強政法隊伍思想政治建設(shè)的重要舉措,是促進政法干警公正執(zhí)法、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策,是保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的時代要求,這一理念的提出具有復雜而特殊的歷史背景。
從國內(nèi)形勢看,我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著深刻的變革,發(fā)展不平衡的問題日益突出,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題日趨復雜多樣,改革攻堅的任務艱巨而緊迫,國民經(jīng)濟正處于經(jīng)濟周期上升階段,經(jīng)濟、科技、國防實力顯著提高,民族凝聚力明顯增強,我國的綜合國力、綜合競爭力已站在一個新的歷史起點上。但隨著我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,各種思潮和理念不斷產(chǎn)生,在法學理論界和司法領(lǐng)域里也難以避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊,導致一些政法干警、檢察干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念產(chǎn)生混亂,執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差,尤其在執(zhí)法層面,執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格的問題比較突出,嚴重制約和阻滯了社會主義法治國家的建設(shè)步伐。
從國際形勢看,西方敵對勢力始終沒有放棄對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略,影響我國和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多,不同民族、不同文化、不同意識形態(tài)的沖突加劇,國際競爭日趨激烈,總體來看,和平、發(fā)展、合作仍是當今時代不變的主流,世界經(jīng)濟正處于新一輪增長時期,世界局勢總體保持和平,我國周邊局勢比較平穩(wěn),這一時期也是我國快速發(fā)展難得的戰(zhàn)略機遇期。
二、為什么要開展業(yè)務社會主義法治理念教育
時代的需要。胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上強調(diào)指出,我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。新的發(fā)展時期,必然要對政法機關(guān)提出新的要求,政法隊伍、政法工作要適應新形勢的要求,就必須有一個科學、明確、符合時代需要的執(zhí)法指導思想,因此說,中央在政法系統(tǒng)開展的社會主義法治理念教育是十分必要、非常及時的戰(zhàn)略舉措。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。
發(fā)展的需要。當前我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著前所未有的巨大變革,各種經(jīng)濟成份不斷出現(xiàn),使經(jīng)濟實體呈現(xiàn)多元化,必然導致經(jīng)濟利益的多元化,人們的思想、觀念、利益也同時也發(fā)生著變化,各種利益沖突不斷發(fā)生,使處在快速變化階段的司法工作者有時不知如何面對,司法執(zhí)法相對滯后的情況比較突出,如何有效服務、怎樣服務也需要進一步明確,因此,這種客觀發(fā)展要求司法機關(guān)在執(zhí)法辦案中要體現(xiàn)出公平、正義,維護各個階層群眾的合法權(quán)益,這也要求政法機關(guān)要有一個科學、正確的的法治理念。
穩(wěn)定的需要。中國要發(fā)展、要富強、要崛起、要進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,但我們也要清醒地認識到,目前影響社會穩(wěn)定與和諧的因素還大量存在,改革和發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來,人民內(nèi)部矛盾凸顯,有的甚至引發(fā)群體性事件。社會管理、經(jīng)濟管理中的新情況新問題也不斷出現(xiàn),極易滋生和誘發(fā)違法犯罪,甚至導致嚴重刑事犯罪高發(fā)。而擔負維穩(wěn)重任的政法機關(guān),就需要進一步明確自己的使命,需要有一個正確的法治理念。
法制的需要。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷擴大和深化,政治體制、文化體制、司法體制等上層建筑的改革和調(diào)整也必將提上日程。這些體制、制度的改革和調(diào)整,包括司法制度、執(zhí)法機制怎么改、如何改,如何才能適應我國民主法制建設(shè)和人民當家作主的法制需求,也需要我們有一個統(tǒng)一明確的認識。在討論這一問題之前,首先要對我國國體政體加以明確,即我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,堅持黨的領(lǐng)導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,這是我國社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質(zhì)特征相適應,其中也包括對各國現(xiàn)代法治文明成果的吸收和融合,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,關(guān)鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持人民民主專政、堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會主義。
執(zhí)法的需要。在建設(shè)依法治國和建設(shè)社會主義和諧社會的進程中,人民群眾民主法治意識日益增強,人民群眾通過司法程序維護自身合法權(quán)益的要求不斷提高。而我們政法隊伍、檢察隊伍在執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現(xiàn)象,甚至執(zhí)法犯法的情況也時有發(fā)生,上述行為的背后存在著不合時宜的執(zhí)法觀念急需糾正,混亂的執(zhí)法思想需要澄清,不適應新形勢的執(zhí)法思想迫切需要得到改變。
對此,我們一方面要用好這個機遇期,推動經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,面對新形勢,政法隊伍和政法工作必須主動應對新挑戰(zhàn),積極適應新要求,盡快提高化解社會矛盾的能力、防范和打擊違法犯罪的能力、維護國家政治穩(wěn)定的能力、公正執(zhí)法的能力。而要做到這些,必須用科學、先進、正確的法治理念武裝政法干警頭腦,也就是說,用社會主義法治理念指導政法工作。
三、社會主義法治理念的內(nèi)涵
社會主義法治理念是指社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映。其基本內(nèi)涵可以概括為“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導”等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證,這五個方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導,人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
四、怎樣開展社會主義法治理念教育活動
社會主義法治理念教育是在政法戰(zhàn)線開展的一場深刻的社會主義法治理想信念的思想教育,要開展好這場學習教育活動,就必須做到:學習認識階段“五個明確”,對照檢查階段“五個結(jié)合”,整改提高階段“五個與時俱進、五個保持不變”。
(一)檢察實踐要以社會主義法治理念為指導,做到學習認識“五個明確”
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā),堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗、借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上,提出的一個符合時代要求的重要思想,標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。要理解和掌握上述重要思想就必須做到“五個明確”。
1、明確依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,進行法治理念教育,就是要讓執(zhí)法者樹立和形成遵守法律并維護法律的權(quán)威、嚴格依法辦案的自覺意識,通過依法管理國家事務,實現(xiàn)民主政治的規(guī)范化、程序化、法制化。“法治”是迄今人類社會探索治理國家的最合理模式。黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,完成了了我黨治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。十六屆四中全會又提出依法執(zhí)政,把依法治國理念又向前推進了一大步。依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的根本保證,是民主政治的必然要求。
2、明確執(zhí)法為民是社會主義法治理念的本質(zhì)要求。我們的國家是人民當家作主的國家,一切權(quán)力是人民給的,我們一切執(zhí)法行為的出發(fā)點和落腳點都是為了維護最廣大人民群眾的根本利益。作為檢察工作者,在執(zhí)法實踐中要體現(xiàn)執(zhí)法本質(zhì),體現(xiàn)執(zhí)法為民的宗旨,要時刻想著人民,一切為了人民,這就要求我們對待人民群眾的態(tài)度要和藹,要急為人民群眾所急,想為人民群眾所想,要依靠人民群眾,走群眾路線,執(zhí)法中尊重保護人權(quán),防止和杜絕亂作為和不作為。
3、明確公平正義是社會主義法治理念的價值追求。價值是經(jīng)濟學的概念,價格圍繞價值上下波動,這是價值規(guī)律,用在這里講就是比喻執(zhí)法要圍繞著公平和正義進行,公平和正義是法治的核心,沒有這個核心或中心,法治就無從談起。我國法律的一條基本原則就是法律面前人人平等,不同的人犯同樣的罪,要受到同樣的處罰,有罪的不追究,無罪的反受“追究”,合法的利益受到保護,不合法的利益也受到“保護”,這就不能體現(xiàn)公平正義。法律是最講公平的,什么事可以做,什么事不可以做,提前公布于世,人人都明白,誰觸犯就追究誰,理所應當,這就是法無明文規(guī)定不為罪的道理,不依法辦事,不嚴格執(zhí)法,違法不糾,就不能體現(xiàn)法律的威嚴,社會主義法治理念的價值要求就無法體現(xiàn)。
4、明確服務大局是社會主義法治的重要使命。社會主義法治的大局就是為中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務,執(zhí)法者的工作就是服務社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個大局,現(xiàn)階段就是服務于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等,總之就是為建設(shè)富強民主文明的社會主義國家創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。為此每一個政法干警都要胸懷全局、立足本職、正確履職、努力工作,正確處理好“三個關(guān)系”,即服務大局與嚴格履職的關(guān)系,大局利益與局部利益的關(guān)系,法律效果與社會效果的關(guān)系。
5、明確黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導是人民和歷史的選擇,是憲法確定的一項基本原則,堅持黨的領(lǐng)導和建設(shè)社會主義法治社會是的辯證統(tǒng)一、相輔相成的,黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。
司法機關(guān)要正確理解和處理黨的領(lǐng)導與獨立行使職權(quán)的關(guān)系,堅持黨的領(lǐng)導和司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)都是憲法規(guī)定的原則,都是保障國家法律正確實施的重要保證,黨對政法工作的領(lǐng)導主要是指政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導,要堅決糾正把黨委督促依法公正處理案件等同于干涉司法活動的錯誤認識,更要堅決防止借口依法獨立行使職權(quán)抵制和否定黨的領(lǐng)導的錯誤傾向。堅持黨的領(lǐng)導,首先要用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法學輿論陣地,堅決反對打著依法治國、“司法獨立”的幌子否定黨的領(lǐng)導,其次要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的重大決策部署,第三自覺服從黨對政法工作領(lǐng)導和監(jiān)督,做到令行禁止。
(二)開展社會主義法治理念教育活動要與檢察實踐緊密聯(lián)系,做到對照檢查“五個結(jié)合”
社會主義法治理念是理論指導,同時也與政法工作、檢察實踐密不可分。通過學習統(tǒng)一了認識,增強了理解,明確了內(nèi)涵,關(guān)鍵還要與我們的檢察實踐相結(jié)合,落實到實際工作中,用以指導我們的工作和辦案,實踐中有哪些與社會主義法治理念不相符的,就要下功夫去改正它,哪些與社會主義法治理念有差距的,就要認真去彌補它,在這個過程中檢察工作、檢察干警要做到“五個結(jié)合”。即一要與履行檢察監(jiān)督職責相結(jié)合;二要與“規(guī)促”專項整改活動相結(jié)合;三要與社會主義的榮辱觀教育相結(jié)合;四要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合;五要與“雙創(chuàng)”活動相結(jié)合。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。
(三)確保社會主義法治理念教育活動取得長效,做到整改提高“五個與時俱進、五個保持不變”
具體講就是要在檢察實踐的整改階段中做到“五個與時俱進、五個保持不變”。即執(zhí)法觀念和執(zhí)法策略必須與時俱進,堅持依法治國的核心內(nèi)容保持不變;專門工作與群眾路線相結(jié)合的途徑和方式必須與時俱進,執(zhí)法為民的本質(zhì)要求始終保持不變;檢察機關(guān)的職能作用必須與時俱進,服務大局的重要使命始終保持不變;檢察機關(guān)是履行職能的方式方法必須與時俱進,公平正義的價值追求始終保持不變;檢察體制和工作機制要必須與時俱進,黨的領(lǐng)導這個根本保證始終保持不變。
開展社會主義法治理念的教育是一次全國政法系統(tǒng)的重要思想教育活動,全體檢察干警要通過這次學習教育活動,進一步端正執(zhí)法觀念,進一步增強執(zhí)法能力,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,進一步堅定改革方向,進一步加強檢察隊伍建設(shè),為我國的社會主義法治建設(shè)和和諧社會建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的司法服務和法治保障。
第三篇:“社會主義法治理念”和“弘揚法治精神”(定稿)
十七大報告將“社會主義法治理念”和“弘揚法治精神”這兩個概念寫入黨的綱領(lǐng)性文件,是黨的十五大在提出“依法治國”之后,民主法治建設(shè)領(lǐng)域兩個具有戰(zhàn)略號召力的新概念。弘揚法治精神的提出和踐行,意味著法治文化建設(shè)進入了新的階段。弘揚法治精神,樹立法治理念,將成為當前和今后一個時期深化法治建設(shè)的重要指導思想和價值取向。同時也給新時期法治建設(shè)提出了新要求、新任務、新目標。
“社會主義法治理念”與“法治精神”,這兩個概念之間的關(guān)系如何?這是兩個水乳交融、互相銜接的科學命題。“社會主義法治理念”是著重強調(diào)的是法治的社會主義方向和基本原則,主要內(nèi)容為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導等;“法治精神”則著重強調(diào)的是樹立先進、科學、文明的法治價值觀。弘揚社會主義法治精神,就是要把社會主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵真正地深植于我們每個人的心中,內(nèi)化為個人的心理意識和言論行為,全面落實到立法、行政、司法、法律監(jiān)督、公民行為和黨對法治建設(shè)領(lǐng)導等各個方面、各個環(huán)節(jié)上,從而協(xié)調(diào)推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè),全面促進社會文明進步和諧。
中國由于人治傳統(tǒng)和儒家思想的深遠影響,社會生活中的許多習慣和風俗是與現(xiàn)代法治不一致的,“重人治、輕法治”的傳統(tǒng)法律文化的思想觀念根深蒂固地存在著。對于法律問題,一些領(lǐng)導還習慣于采取“批示”或“打招呼”的方式,而不是依靠正常的法律程序去解決,不能發(fā)揮司法作為解決社會矛盾最終手段的作用。對自己“重權(quán)力、輕制約”、對群眾“重義務、輕權(quán)利”,這種以權(quán)力本位、義務本位的傳統(tǒng)法律文化在人們思想意識上占據(jù)一定的位置,公民意識的不到位,規(guī)則意識、契約意識、訴訟意識的普遍缺失,都反映了整個社會現(xiàn)代法治精神的缺失,還未把法治精神真正融入到我們的生活中。因此,要弘揚法治精神,樹立法治理念,是一件任重而道遠的事情,不是幾個五年普法或者頒布幾部法律就能實現(xiàn),而是要靠數(shù)代人長期不懈的努力。筆者認為要弘揚法治精神,樹立法治理念,必須要做好以下幾點:
一、領(lǐng)導首先要真正樹立社會主義法治理念
常言道:領(lǐng)導是關(guān)鍵。弘揚法治精神,樹立法治理念也是如此,領(lǐng)導在法治建設(shè)中起著決定作用。只有領(lǐng)導真正樹立了社會主義法治理念,才會真正重視法治建設(shè),切實加強法治建設(shè)的領(lǐng)導和組織實施,法治建設(shè)才能取得實效。領(lǐng)導的法治理念不能僅喊在口頭,寫在紙上,一到處理具體事情和問題,就把法治放在一邊。否則,法治建設(shè)很難真正落實,法治建設(shè)也僅是一句口號而已。在目前的法治建設(shè)中,不難發(fā)現(xiàn)其中蘊含著某些形式主義的因素,甚至出現(xiàn)“治下不治上”、“治外不治內(nèi)”、“治民不治官”的不良現(xiàn)象。在法治建設(shè)中要真正做到依法辦事、依法行政,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導要真正樹立法治理念。
那么領(lǐng)導該從哪些方面來樹立法治意識呢?本人以為要樹立以下三個意識:
一是要樹立依法治國的意識。法治理念,核心是依法治國。這里的“國”并不是“國度”意義上的國,而是作為國家機器和公共權(quán)力意義上的“國”。所以,依法治國就是要依法治權(quán),把權(quán)力納入法治的軌道。領(lǐng)導要樹立法治理念,也就是要樹立依法治國理念,權(quán)力必須依法行使,并接受法律的監(jiān)督的理念。要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,堅決維護國家憲法和法律的權(quán)威。
二是要樹立尊重和保障人權(quán)的意識。尊重和保障人權(quán)是法治社會的基本特征,也是構(gòu)建法治社會的前提。因此,尊重和保障人權(quán)構(gòu)成社會主義法治理念最重要的內(nèi)在要素。2004 年現(xiàn)行憲法第四次修正時將“尊重和保障人權(quán)”寫進憲法,使我們的憲法更具有政治文明和精神文明的意蘊,更具有親和力、凝聚力和公信力,也為社會主義法治理念注入了鮮活的精神要素。尊重和保障人權(quán),必須妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,同時正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的特殊歷史階段,經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會結(jié)構(gòu)劇烈變動,利益關(guān)系和利益格局深刻調(diào)整,許多公民的合法權(quán)利與利益受到?jīng)_擊,并由此引發(fā)越來越多的上訪群訪事件,對社會穩(wěn)定造成一定的影響。領(lǐng)導在處理這些問題的過程中,必須以
尊重和保障人權(quán)為指導,依法、妥善處理。尊重和保障人權(quán)還必須重視對社會弱勢群體權(quán)利保護的問題,弱勢群體處于社會底層,自身保護能力差,容易受到侵犯,必須通過制度來予以保護。
三是要樹立依法行政的意識。胡錦濤總書記曾指出:“要深入開展社會主義法治理念教育,增強各級黨委依法執(zhí)政的意識,增強各級政府依法行政的能力和水平,增強各級干部和國家機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)?!苯陙硭l(fā)生的群體性糾紛,尤其是普通公民與政府之間的糾紛,可以說或多或少地與我們政府部門沒有嚴格依法行政是有關(guān)系的,因此,領(lǐng)導要樹立依法行政的意識,學會自覺運用經(jīng)濟的、法律的手段來調(diào)控社會關(guān)系、管理社會事務,充分發(fā)揮法律、法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范、引導、教育功能。帶頭依法決策、依法管理、依法辦事,領(lǐng)導本地區(qū)、本部門把工作做好。
二、要加強對立法、執(zhí)法、司法機關(guān)的教育和監(jiān)督,推進依法治理
立法、執(zhí)法、司法機關(guān)是法治建設(shè)的主要實踐者,在法治建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。法治精神的培育和弘揚是一個實踐的過程,無論是法律權(quán)威的樹立、法律情感的培養(yǎng)還是法律能力的提高,主要來自于法治實踐。事實證明,如果一邊進行普法宣傳教育,要求學法守法,樹立法律的權(quán)威,一邊卻在不斷發(fā)生執(zhí)法、司法人員執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟私,侵犯公民的合法權(quán)益,必將會大大削弱公民對法律的尊重,助長蔑視法律情結(jié)的形成。當前非正常上訪和群體性事件的不斷增多,一方面是因為執(zhí)法中侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象的存在,另一方面是公民無法通過訴訟等正常途徑反映問題、解決問題,維護自身合法權(quán)益,導致一部分公民選擇了通過非正常上訪和群體性事件,來制造事端,擴大影響,以引起相關(guān)領(lǐng)導或部門的重視,從而得以解決。相反,如果執(zhí)法、司法人員嚴格、公正地執(zhí)行法律,切實地保護公民的合法權(quán)益、維護社會良好秩序,公民就會切身體驗到法治的價值,從而激發(fā)公民對法治產(chǎn)生現(xiàn)實的渴望和需求,促使公民參與意識與主體意識不斷增強。為此,必須加強立法、執(zhí)法、司法機關(guān)的教育和監(jiān)督。通過教育,使立法、執(zhí)法、司法機關(guān)的人員牢固樹立法治理念,真正做到立法為民、執(zhí)法為民、司法為民,做到服務大局、服務全局,最大限度地保護最廣大人民的根本利益。立法機關(guān)要堅持科學立法、民主立法,通過完善立法程序,增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán),來提高立法質(zhì)量。同時,隨著形勢發(fā)展,要及時對已經(jīng)制定的法律法規(guī)進行清理,將法律法規(guī)中個別條款已經(jīng)不適用或者與上位法沖突,法律法規(guī)本身仍需執(zhí)行的,要及時進行修改;對與上位法完全沖突或者已經(jīng)不適用的法律法規(guī)要及時廢止,從而建立起比較完善的國家和地方法律體系,使經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面有法可依、有章可循。政府要切實做到依法行政,在行政管理中,要明確政府職能、管理規(guī)則,保證行政管理權(quán)力運作是透明、高效、便民的。能夠嚴格依法行政,正確履行政府職能,管理好社會事務。堅決杜絕執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟私,侵犯公民合法權(quán)益的情況發(fā)生。司法部門要進一步深化司法體制改革,促進司法公正。要完善司法救助制度,讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據(jù)的當事人能夠贏得官司,讓打贏官司且具備執(zhí)行條件的當事人及時實現(xiàn)權(quán)益,從而維護司法權(quán)威、維護國家法律權(quán)威。總之,要加強對立法、執(zhí)法、司法機關(guān)的教育和監(jiān)督,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾,通過示范公權(quán)力的依法運行,創(chuàng)造法治氛圍,營造法治環(huán)境。
三、要加強普法教育,培育公民積極的法治意識
公民是法治建設(shè)最廣泛的參與者和推進者,在法治建設(shè)中起著不可或缺的作用。因此,必須加強普法教育,培育公民積極的法治意識。法治精神作為一種法律觀念體系,其形成必須依賴于系統(tǒng)的理論灌輸。普法教育作為理論灌輸?shù)闹匾緩?,對于培育、弘揚法治精神發(fā)揮了重要的作用,但在目前的普法教育工作中還存在一些問題:一是偏重法律條文的灌輸,二是單純的法制宣傳。
現(xiàn)代法治國家、法律、法規(guī)越來越完備,數(shù)量也越來越多,總量非常之大,就算是專業(yè)的法
律人員,也很難將所有的法律法規(guī)悉數(shù)記住,更別說是老百姓。因此,普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規(guī)條文,而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化。其價值在于倡導法治精神,以確認法律的權(quán)威性和至上性,確認社會運行主要靠法律制度來規(guī)范與調(diào)節(jié)、培植法律信仰為核心,因此,要把法治精神作為現(xiàn)代民族精神教育的重要內(nèi)容,引導公民形成“法律至上”的態(tài)度和意識,自覺學法、知法、守法、用法,增強法治觀念,以造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民。引導公民自覺學法、知法、守法相對如何引導公民用法來說難度要大得多,而市政法委自2006年起組織全市政法機關(guān)開展的“證據(jù)維權(quán)”宣傳教育活動,無疑是一個良好的方法和途徑。通過對社會公眾宣傳證據(jù)意識,宣傳有關(guān)證據(jù)搜集、證據(jù)固定、證據(jù)形式、證據(jù)運用、證據(jù)證明等證據(jù)制度的有關(guān)法律知識,宣傳程序公正與法律真實的重要意義,使當事人明白如何正確看待證據(jù)并運用證據(jù)最大限度地維護自己的合法權(quán)益。要加強和改進普法教育工作。一是普法教育要根據(jù)當前社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和人們思想觀念等深刻變化的新情況,積極推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位。積極探索和創(chuàng)新普法教育的形式,構(gòu)建新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字相結(jié)合的法律傳播體系,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體在普法教育方面的輻射作用,加大覆蓋面和滲透力。二是要從培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標,促進公民意識的普遍樹立,全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習慣的真正形成,從而為培育社會主義法治文化提供良好的土壤。在教育中要更多地強調(diào)“權(quán)利”、“民主”等觀念,最大程度地滿足公民對秩序、安全、平等、正義、幸福等法治精神價值的需要,使普法教育貼近公民的生活,融入公民的內(nèi)在性需要。使普通公民真正感到法律是他們生活中不可缺少的幫助與指南,進而塑造公民積極的法治精神。
第四篇:加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念
加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念
2018年,XX鎮(zhèn)按照市委XX關(guān)于綜治工作“一中心一品牌,一年一亮點”部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委XX和縣人民法院的悉心指導下,以XX村作為試點,以“加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念”為切入點,全力打造綜治工作品牌項目。
XX鎮(zhèn)按照“年、季、月、周”進行科學合理規(guī)劃,開展廣泛性、針對性和實效性相結(jié)合的法治宣傳,同時在品牌項目建設(shè)過程中,以“三個為了、三個創(chuàng)新”為抓手展開工作:
XX鎮(zhèn)認真貫徹落實市委XX工作要求,高度重視“一中心一品牌、一年一亮點”建設(shè)工程,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣委XX和縣人民法院的正確指導下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,成立了XX鎮(zhèn)“一中心一品牌、一年一亮點”建設(shè)工程領(lǐng)導小組,制定了行之有效的工作方案,切實地推進XX村“加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念”品牌示范項目的打造。
XX鎮(zhèn)結(jié)合本地實際,深入推進“加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念”品牌創(chuàng)建,組織執(zhí)法、行政和民間力量建成“釋法宣講團”和“黨員干部普法志愿服務隊”、“民間普法互助隊”,形成“一團兩隊+一堂”普法格局,在“憲法廣場”、“法治講堂”、“和事小院”等特色宣傳教育基地,以“模擬法庭”“身邊人身邊案”“送法送戲下鄉(xiāng)”等方式開展普法活動,群眾有明顯的法治文化獲得感,品牌成效明顯。
一、創(chuàng)新提出“三個誰普法”工作機制
(一)誰執(zhí)法,誰普法。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門力量,將“法”、“檢”、“公”、“司”隊伍有機組合,建成“釋法宣講團”,每半年組織一次大型集中普法宣傳,每季依據(jù)綜治實情確定普法主題,使普法工作由“獨唱”變成“合唱”。(二)誰服務,誰普法。
壓實基層“七所八站”的普法責任,各職能部門共同聯(lián)建“黨員干部普法志愿服務隊”,開展行業(yè)普法宣傳。每月在人流集中場所設(shè)置“法律宣傳咨詢點”、進村入戶宣傳與日常生活息息相關(guān)的法律知識,接受村民群眾咨詢法律問題,把普法教育融入到村民群眾的生產(chǎn)生活中去,使村民群眾知法懂法守法。(三)誰懂法,誰普法。
發(fā)揮好駐村律師等法律人士和離退休干部的法律指導力量,與文藝愛好者組成“民間普法互助隊”;有效結(jié)合綜治網(wǎng)格員網(wǎng)格化服務管理職能,每周深入村、組、戶,在排查化解矛盾糾紛案件過程中及時組織駐鎮(zhèn)、村律師等法律人士和離退休鎮(zhèn)、村干部開展普法教育,提高普法精準度和實效性,促進基層矛盾糾紛順利化解;合力創(chuàng)作、演繹通俗易懂的普法戲劇或小品,使每一場文藝演出都成為一次普法宣傳。二、創(chuàng)新打造特色法治宣傳教育基地
XX鎮(zhèn)XX村將“法治文化+本地特色文化”深度融合,創(chuàng)新打造
“憲法廣場”、“法治長廊”、“法治講堂”等場所,精選村民群眾最感興趣、最熱切需求的法律法規(guī)內(nèi)容進行融入展示,進行有效宣傳,營造濃厚的普法宣傳氛圍;同時建設(shè)“和事小院”,促使村民群眾利用法律知識解決矛盾糾紛,促進農(nóng)村基層和諧發(fā)展。
三、取得成效
XX村在開展品牌建設(shè)工程后,村民群眾法治意識顯著提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),2018年刑事案件同比下降50%,治安案件同比下降66.7%,矛盾糾紛同比下降100%,信訪案件同比下降100%,其中文一理事會在XX縣首屆和諧村民理事會評選中獲得“和諧村民理事會”稱號,XX村鄉(xiāng)賢文偉民家庭等13戶被評為“平安家庭模范戶”。
XX村法治基地的建成,提高了當?shù)卮迕竦姆ㄖ潍@得感和參與感,促進了社會環(huán)境的穩(wěn)定有序。下一步,我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮XX村試點的示范、引領(lǐng)作用,全面鋪開綜治工作品牌項目建設(shè),使“加強農(nóng)村普法教育,弘揚社會主義法治理念”品牌更有成效。
第五篇:社會主義法治理念論文
淺析社會主義下的法治理念
朱佳懿
經(jīng)濟法學院2011級八班20110540828
摘要:“依法治國”、“建設(shè)社會主義法治國家”,這些重要的詞匯,已成為人們耳熟能詳?shù)脑掝}。然而何為法治?這也是許多人困惑的內(nèi)容。我們將從社會主義法治理念的基本內(nèi)容入手,通過分析研究,為大家闡釋一個具體的社會主義法治理念。
關(guān)鍵詞:法治理念、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導
為了讓大家更加具體的理解社會主義法治理念,我將從社會主義法治理念的五個基本內(nèi)容入手,進行分析,全面的來闡釋,何為社會主義下的法治理念。
一、依法治國
依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,也是我國治國的基本方略。其內(nèi)涵是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
依法治國在我們黨和國家的發(fā)展史上具有偉大而深遠的歷史意義。1997年,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”確立為治國基本方略;1999年3月九屆全國人大二次會議又將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法修正案。由此也可見依法治國的重要性。而深追其歷史意義,主要體現(xiàn)在以下幾點:第一,依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變。由于各種原因尤其是傳統(tǒng)的封建“人治”思想的影響,我們黨在治國方略的選擇上經(jīng)歷了一些曲折。依法治國方略的確立標志著我們黨最終戰(zhàn)勝和拋棄封建“人治”思想的羈絆,實現(xiàn)了執(zhí)政治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。第二,依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障。穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。法律具有權(quán)威性、穩(wěn)定性和可預期性。只有實行依法治國,才能保障我國社會的持續(xù)穩(wěn)定,國家的穩(wěn)步發(fā)展,國泰民安。第三,依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。只有使民主制度化、法律化,才能有效地保障人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務,真正當家做主的各項民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基本理念是依據(jù)體現(xiàn)了人民意志和利益的法律而不是個人的旨意來管理國家和社會事務,憲法法律應當成為治理國家的最具權(quán)威的標準,通過法律制約權(quán)力以切實保障和有效實現(xiàn)廣大人民的利益。
二、執(zhí)法為民
執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,其理念是社會法治的宗旨和目的的體
現(xiàn),鮮明地反映了社會主義法治的本質(zhì)要求,不僅對執(zhí)法活動有著鮮明的指向作用,而且對立法、公民法律意識的培養(yǎng)等整個法制建設(shè)都有著規(guī)定意義。
執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求具體體現(xiàn)在以下三點:
1、執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求;
2、執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn);
3、執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確方向的根本保證。
執(zhí)法為民的根本出發(fā)點是以人為本,主要體現(xiàn)在執(zhí)法為了人民和執(zhí)法依靠人民兩點。執(zhí)法為了人民,要求在執(zhí)法工作中始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,切實保障和改善民生,把人民滿意作為評價執(zhí)法工作的最高標準。執(zhí)法依靠人民,要求在執(zhí)法工作中必須堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,必須正確處理好專門機關(guān)與群眾路線之間的關(guān)系,要求大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),要求執(zhí)法者學會并善于做群眾工作。
執(zhí)法為民的基本要求是保障人權(quán),包括保障人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),保障人民群眾的公民和政治權(quán)利,保障人民群眾的經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和保障特定群體的權(quán)利。
三、公平正義
公平正義是社會主義法治的價值追求。正義一般用在莊重、重大的場合,如正義戰(zhàn)爭;公平一般用在日常生活中,如價格公道、處事公平。
公平正義是社會主義法治的建設(shè)目標。法律應該是公正的,然而30年來空前的、快速的社會發(fā)展使經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,所以目前的中國法律更需要公正。公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。改革開放以來我國在經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不公平的問題比較突出,收入差距過大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和代際發(fā)展不和諧等問題十分突出,所以老百姓要求實現(xiàn)公平正義的愿望十分強烈。公平正義是立法、行政和執(zhí)法司法工作的生命線。
實現(xiàn)公平正義的方式是程序正當。法是以維持一種正義的秩序為使命的,這種正義的秩序可以視為法所追求的實體正義。實體正義的追求不能離開一定的程序。實體法是對權(quán)力和義務的分配,程序法是權(quán)利實現(xiàn)與程序履行的步驟和方法。從終極意義上來說,程序的目的是為了實現(xiàn)實體,程序正義應當從屬于實體正義。但是,程序具有其存在的獨立意義,程序正義具有獨立與實體正義的價值。按照我國以前的訴訟理念,程序正義當然要讓位于實體正義,只要能得到正確的判決,即使程序違法也在所不惜。但是事實上,當實體正義和程序正義發(fā)生沖突時,應該追求的是程序正義。
由于我們只重視實體正義,忽視程序正義,所以不管是在刑事訴訟法的立法上還是執(zhí)行上,是否符合程序正因,具有以下六個標準:參與、中立、對等、理性、自治和及時。然而選擇程序正義,則是由于實體正義的相對性、程序正義的價值和刑事法治的應有之意。
四、服務大局
服務大局是社會主義法治理念的重要使命,也是各級各類執(zhí)法機關(guān)及其工作人員履行職責的必然要求。這是社會主義法律的本質(zhì)和法制工作的性質(zhì)所決定的,是社會主義國家建設(shè)和法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。
服務大局是法治工作的性質(zhì)和地位所決定。依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,社會主義法治必然在這一整體和全局的統(tǒng)率與主導下展開。以法律制定、實施、遵守等為主要內(nèi)容的法治工作,是黨和國家工作的重要組成部分,必然服從服務于黨和國家大局,保障國家長治久安,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。作為國家治理方式,法治必然服務于國家的根本任務和根本利益。現(xiàn)階段,黨和國家大局是全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè),社會主義法治必須致力于實現(xiàn)黨和國家這一根本任務,維護黨和國家這一根本利益。
服務大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。1949年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新政權(quán)建立后,針對當時的斗爭和維護穩(wěn)定需要,及時廢除“六法全書”,并制定了起臨時憲法作用的《中華人民共和國共同綱領(lǐng)》,1951年制定了《懲治反革命條例》,1954年制定了第一部憲法,有力鞏固了新生政權(quán),保障了當時黨的社會主義改造和社會主義建設(shè)的大局。相反,文化大革命使我國的法制建設(shè)遭受嚴重破壞,社會主義建設(shè)事業(yè)一度停滯不前甚至發(fā)生倒退。蘇聯(lián)解體和東歐劇變,固然有著非常復雜的原因,但放棄法治的道路是最為重要的原因之一。
正確認識大局,牢牢把握大局,是服務大局的首要前提。圍繞大局是服務大局的根本保證。圍繞大局,就是要堅持決策部署以服務大局為目標方向,具體工作以服務大局為基本準則,工作成效以服務大局為檢驗標準,全面保障服務社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。立足本職是服務大局的基本要求。
五、黨的領(lǐng)導
黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。建設(shè)社會主義法治國家,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。堅持黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導,主要是思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。
堅持黨對社會主義法治的思想領(lǐng)導,就是要堅持馬克思主義在法治領(lǐng)域的指導地位。黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導,主要是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導,核心是路線、方針和政策的領(lǐng)導。就是要堅持走中國特色社會主義法治發(fā)展道路、堅持和完善中國特色社會主義司法制度和堅持黨的路線、方針、政策。堅持黨對社會主義法治的組織領(lǐng)導,主要就是通過推薦重要干部,加強立法、執(zhí)法、司法機關(guān)黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用,推動黨的路線方針政策在法治領(lǐng)域得到貫徹落實。
堅持黨的領(lǐng)導是黨的先進性決定的。正是由于黨的先進性,使中國共產(chǎn)黨具有作為中國革命和建設(shè)事業(yè)領(lǐng)導核心的資格和能力,從而領(lǐng)導社會主義法治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是在長期革命斗爭中逐步形成的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是歷史的選擇,人民的選擇。堅持黨的領(lǐng)導是法治建設(shè)的艱巨性決定的。建設(shè)社會主義法治國家是一項偉大的系統(tǒng)工程,需要有組織、有領(lǐng)導、有計劃地進行。