第一篇：邱柏生：試解讀我國(guó)社會(huì)主要矛盾的具體內(nèi)涵和特征

邱柏生：試解讀我國(guó)社會(huì)主要矛盾的具體內(nèi)涵和特征

邱柏生（復(fù)旦大學(xué) 國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院，上海 200433）[摘要] 人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾。這一變化了的社會(huì)主要矛盾兩個(gè)方面的主要內(nèi)涵是什么，是我們最先考量的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我們才能更深入理解主要矛盾的具體表現(xiàn)，以及主要矛盾變化的深遠(yuǎn)影響。要關(guān)注美好生活需要的特點(diǎn)，也要關(guān)注不平衡不充分的發(fā)展主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、方式、質(zhì)量與效益等方面。社會(huì)主要矛盾的具體表現(xiàn)有：發(fā)展結(jié)構(gòu)與美好生活需要之間的矛盾；發(fā)展方式與美好生活需要之間的矛盾；發(fā)展質(zhì)量與美好生活需要之間的矛盾；發(fā)展效益與美好生活需要之間的矛盾；人民美好生活需求滿足與形成有效支持之間的矛盾等。[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主要矛盾；美好生活需要；不平衡不充分的發(fā)展黨的十九大報(bào)告宣告：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。概略地看，我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，從1956年開(kāi)始，有過(guò)最初的十多年艱難經(jīng)歷，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，明確提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新任務(wù)和新道路，確立實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，在歷經(jīng)以主要解決溫飽問(wèn)題的“第一步”發(fā)展階段和進(jìn)入實(shí)現(xiàn)小康水平的“第二步”發(fā)展階段后，2000年，我們已勝利地實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，開(kāi)始進(jìn)入第三步目標(biāo)的初始奮斗階段，即全面實(shí)現(xiàn)小康的階段，現(xiàn)在終于迎來(lái)了“第三步”發(fā)展階段中的“全面建成小康社會(huì)決勝期”，在這個(gè)時(shí)段，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，這就是新時(shí)代的開(kāi)啟，它以建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為目標(biāo)和任務(wù)。而在社會(huì)主義初級(jí)階段之后，可能是社會(huì)主義“充分發(fā)展”和“高度發(fā)達(dá)”的更高發(fā)展階段，“中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才會(huì)實(shí)現(xiàn)”。在理解社會(huì)發(fā)展不斷傳承“接力棒”的基礎(chǔ)上，我們?cè)兕I(lǐng)會(huì)社會(huì)發(fā)展不同階段有不同的社會(huì)主要矛盾及其表現(xiàn)，可以獲得更清醒的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)下社會(huì)主要矛盾兩個(gè)方面的主要內(nèi)涵

黨的十八大報(bào)告曾做出三個(gè)“沒(méi)有變”的重要判斷，黨的十九大報(bào)告則提出兩個(gè)“沒(méi)有變”，而國(guó)內(nèi)主要矛盾則出現(xiàn)變化，由原先的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。那么，這一變化了的國(guó)內(nèi)主要矛盾的主要內(nèi)涵特別是兩個(gè)方面的主要內(nèi)涵是什么，顯然是值得我們最先考量的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我們才能更深入理解主要矛盾的具體表現(xiàn)，以及主要矛盾變化的深遠(yuǎn)影響?？梢哉J(rèn)為，這一社會(huì)主要矛盾的理論表述，與原先相比具有更大的理論張力，它的理論包容空間更大，理論解釋力更強(qiáng)，理論拓展力也更加顯著。如原先表述的“物質(zhì)文化需要”有時(shí)被人們質(zhì)疑為難道人民群眾只有“物質(zhì)”和“文化”方面的需要嗎？如果這樣，我們?yōu)槭裁匆岢錾鐣?huì)主義政治文明建設(shè)的任務(wù)和建設(shè)社會(huì)主義民主政治的奮斗目標(biāo)呢？但如果在概念表述上加上“政治”兩字即“物質(zhì)文化政治需要”，那么隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，人們相繼又會(huì)提出“社會(huì)”和“生態(tài)文明”等諸多方面的要求，如果在稱(chēng)謂上又接續(xù)加上相應(yīng)的名詞，就會(huì)使整個(gè)稱(chēng)謂顯得冗長(zhǎng)。而這次用“美好生活需要”這一具有高度涵蓋性的稱(chēng)謂，可以包容人民群眾隨著社會(huì)進(jìn)步而不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面的需要和要求。而總書(shū)記的7·26講話中，曾對(duì)這種需要的特點(diǎn)做出過(guò)描述，并對(duì)具體內(nèi)容作出了說(shuō)明，即“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！秉h的十九大報(bào)告中，將人民的美好生活需要又歸納出“日益廣泛”的特點(diǎn)，“不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”這里不僅僅意味著人民有物質(zhì)文化方面的美好生活需要，更有政治生活、精神生活、社會(huì)生活等多方面的“要求”。一方面，我們要關(guān)注這些需要的現(xiàn)有特點(diǎn)，如多方面、多樣性、多層次、廣泛性等，它們都具有現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)，即這些特點(diǎn)都表征著需要在當(dāng)下表現(xiàn)的征像和樣態(tài)，如“多方面”主要指需要表現(xiàn)出來(lái)的方面或種類(lèi)很多，即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的“美好生活需要”的內(nèi)涵是十分豐富的，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求看，至少存在著經(jīng)濟(jì)（物質(zhì)）、精神、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境（生態(tài)）等大的方面的需要。“多樣性”可以理解為這些不同方面需要，內(nèi)部又可能具體化為許多需要，如政治生活需要方面的民主、法治、公正、正義、安全等；社會(huì)生活方面的公正、正義、安全、和諧、誠(chéng)信等；這些需要又可以具體化為更下位的需要?！岸鄬哟巍笔侵干鲜鲂枰髯源嬖谥撤N體系或結(jié)構(gòu)，并且具有層次性的特點(diǎn)。“廣泛性”是指所有這些需要的主體承擔(dān)者具有廣泛的社會(huì)性，它們不是對(duì)少數(shù)社會(huì)成員內(nèi)心欲求和對(duì)未來(lái)社會(huì)預(yù)期的反映，而是對(duì)人民大眾的需要的真切反映和現(xiàn)實(shí)觀照。另一方面，我們更要看到，需要的特點(diǎn)會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展程度而不斷變化發(fā)展，這就是美好生活需要具有發(fā)展性、周期反復(fù)性、承擔(dān)主體的擴(kuò)展性、以及自身形態(tài)表現(xiàn)的豐富性等特點(diǎn)。所謂發(fā)展性，主要指人民對(duì)美好生活的要求具有“日益增長(zhǎng)”的特點(diǎn)，沒(méi)有最好，只有更好，并且永遠(yuǎn)不會(huì)停滯。所謂周期反復(fù)性，是指對(duì)美好生活需要中某些需要，具有周期性出現(xiàn)的反復(fù)性特點(diǎn)。生活經(jīng)驗(yàn)告訴人們，需要常?？梢宰鲀?yōu)勢(shì)需要與非優(yōu)勢(shì)需要的界分，其中有些需要屬于優(yōu)勢(shì)需要，然而它一經(jīng)滿足，就可能轉(zhuǎn)化為非優(yōu)勢(shì)需要，但這種狀況的維持時(shí)間長(zhǎng)短不一。同樣道理，在精神生活和政治生活需要方面，情況可能會(huì)變得更加復(fù)雜，其中有些需要的滿足帶有持續(xù)性，有些需要的滿足帶有間歇性，有些需要的滿足則帶有持續(xù)性與間歇性相交錯(cuò)的特點(diǎn)，這就需要人們對(duì)此進(jìn)行深入的研究和分別對(duì)待。這里所說(shuō)的“需要承擔(dān)主體的擴(kuò)展性”，主要指美好生活需要的承擔(dān)主體是很多很廣泛的，并且有些需要最初可能僅僅表現(xiàn)在部分社會(huì)主體身上，但它們會(huì)逐步擴(kuò)展到全體社會(huì)成員身上。也就是說(shuō)，在今天，對(duì)“人民”可以具體界分成更多的社會(huì)階層、更廣泛的社會(huì)群體或人群等，他們都有對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往和要求。在這些對(duì)美好生活的向往和要求中，存在著共性與個(gè)性的不間斷轉(zhuǎn)換關(guān)系，如廣大農(nóng)民工的美好生活需要跟大學(xué)生對(duì)美好生活的向往內(nèi)涵可能存在著一定的差異，即具有個(gè)性特征，但同時(shí)兩者的美好生活需要又存在共性，并且這種美好生活需要的承擔(dān)主體所擁有的社會(huì)成員人數(shù)會(huì)隨著社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)溝通便捷等而不斷變化。這種需要承擔(dān)主體的人員數(shù)量基數(shù)越大，要滿足這些需要的難度就越大，“共享”的任務(wù)也就越繁重。本文所指的“自身形態(tài)表現(xiàn)的豐富性”，主要指美好生活需要自身還存在著有幾個(gè)內(nèi)涵比較接近的概念之間的關(guān)系梳理問(wèn)題，即“需要”、“要求”以及“利益”之間的相互關(guān)系問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，需要是指人們對(duì)某個(gè)目標(biāo)的渴求或欲望，它基于人們對(duì)這種目標(biāo)的不足之感和求足之感的統(tǒng)一性之上。但需要的表現(xiàn)最初常常是比較籠統(tǒng)和不具體的，因此它一定要將某個(gè)目標(biāo)具體化和明確化，這個(gè)過(guò)程也就是一種對(duì)象化和確定針對(duì)物的過(guò)程。一旦需要明確了能夠滿足自身的具體針對(duì)物，這時(shí)候需要就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蟆?，而要求就是?duì)象化、明確化的需要。至于“利益”，這里主要將其看作為人們用以滿足自己需求的指向物，但這種指向物是指比“要求”所表征的指向物更明確更具體的確認(rèn)對(duì)象，并且具有“擁有時(shí)不顯得必要、喪失時(shí)顯得特別珍貴”的特點(diǎn)。對(duì)“要求”與“利益”兩者的內(nèi)涵及其關(guān)系，人們或許很難對(duì)它們作出十分明確且容易被人們理解的定義或釋義，對(duì)它們的理解只能在比較的基礎(chǔ)上才可能把握它們的細(xì)微差別。做出上述的界分，意義在于表明它們實(shí)際上表征著某種警示程度，即：由于“需要”相對(duì)比較朦朧，因此忽視需要所引起的反感和不滿可能比較溫和，而“要求”則比較明確，忽視要求則可能帶來(lái)喪失支持的風(fēng)險(xiǎn)，而忽視“利益”，由于利益與人們的生存境遇和生存質(zhì)量緊密相聯(lián)，而且又存在著經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益的復(fù)雜性，于是忽視利益所引起的反彈最明顯，至于威脅甚至剝奪利益所帶來(lái)的時(shí)下與長(zhǎng)期影響，可能更是讓社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者所不敢大意。至于美好生活需要的其他特點(diǎn)，我們也不可忽視，如每個(gè)人對(duì)“美好”內(nèi)涵的理解不一樣，也可以說(shuō)是因人而異，因此人們的美好生活需要具有主觀性的特點(diǎn)，同時(shí)，人們對(duì)美好生活的期望又受到社會(huì)條件的制約，特別受到社會(huì)公眾在社會(huì)生活中約定俗成的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化之“錨定效應(yīng)”的影響，于是又具有客觀性的特點(diǎn)，即它們具有主客觀相統(tǒng)一的特征。

二、社會(huì)主要矛盾的具體表現(xiàn)

任何事物如果作為一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作的話，都存在著系統(tǒng)運(yùn)作的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即內(nèi)在構(gòu)成要素以及相互關(guān)系、諸成份間的比例等，由此存在著對(duì)此作結(jié)構(gòu)與功能分析的可能性。同時(shí)，這種結(jié)構(gòu)自然存在著一定的運(yùn)作方式或機(jī)制，并且總是體現(xiàn)為一定的質(zhì)量狀況，這種質(zhì)量狀況是可把握和可檢測(cè)的，其實(shí)際成效、未來(lái)效應(yīng)和投入產(chǎn)出比在一定程度上是可以考量的。根據(jù)上述愿景及內(nèi)在邏輯，我們把“發(fā)展”也界分為結(jié)構(gòu)、方式、質(zhì)量、效益四個(gè)變量來(lái)考察它的不平衡和不充分表現(xiàn)。至于發(fā)展的其他考量指標(biāo)，也不應(yīng)該淡出人們的視線，如黨的十八大報(bào)告所提出的發(fā)展“不協(xié)調(diào)”和“不可持續(xù)”的問(wèn)題。在這里，我們至少要對(duì)“不平衡”和“不充分”的含義作出必要的理解。一方面，就“不平衡”的哲學(xué)含義來(lái)說(shuō)，它可能是指事物內(nèi)部諸多因素之間的不均質(zhì)、不相配、不相等、不協(xié)調(diào)等狀況，并且它是一種常態(tài)，即不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的，任何事物都處在由不平衡與平衡相對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾之中，并且正是由于這種矛盾，才是事物發(fā)展的真正動(dòng)力。關(guān)于上述情況，不僅原先的矛盾理論已經(jīng)揭示，后來(lái)的耗散結(jié)構(gòu)理論也指出了“非平衡乃有序之源”的狀況。另一方面，我們又要看到，從人們的日常意識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)層面看，不平衡畢竟意味著事物矛盾出現(xiàn)了失序或無(wú)序狀態(tài)，需要人們關(guān)注并力求恢復(fù)到有序狀態(tài)。某系統(tǒng)通過(guò)與外界不斷交換物質(zhì)、能量與信息，經(jīng)由漲落關(guān)系而由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)化，這種新的有序結(jié)構(gòu)就被稱(chēng)為“耗散結(jié)構(gòu)”，其中的“熵”是表征無(wú)序狀態(tài)的一個(gè)重要概念，熵越大，系統(tǒng)的無(wú)序程度越高。就這一狀態(tài)看，人們總是力求系統(tǒng)能夠保持負(fù)熵這樣的一種穩(wěn)定性。當(dāng)然，任何穩(wěn)定性又都不是絕對(duì)的，到一定時(shí)候，新的遠(yuǎn)離平衡態(tài)又會(huì)出現(xiàn)，事物發(fā)展就是這樣在不斷循環(huán)往復(fù)提升中進(jìn)展。至于“不充分”的發(fā)展，指系統(tǒng)的特性和功能還沒(méi)有得到最大限度的展現(xiàn)和發(fā)揮或期望的狀態(tài)或預(yù)想的結(jié)果還沒(méi)有顯現(xiàn)，以及系統(tǒng)發(fā)展的程度總是跟不上需求發(fā)展所提出的要求，等等。社會(huì)主要矛盾的具體表現(xiàn)可能有以下方面：第一，發(fā)展結(jié)構(gòu)與美好生活需要之間的矛盾。發(fā)展結(jié)構(gòu)涉及的方面應(yīng)該涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等所有方面，涉及的事物、現(xiàn)象和社會(huì)人群，也應(yīng)該是大大小小，林林總總，它們似乎都存在著結(jié)構(gòu)合理與協(xié)調(diào)與否問(wèn)題，大至城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素配置結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和分配方式（按勞分配和按生產(chǎn)要素分配如何協(xié)調(diào)）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)、醫(yī)療保障結(jié)構(gòu)等，小至城市吸納人員，也存在所謂高端人員和低端勞力之間的人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題。不僅在某一方面或某一領(lǐng)域存在著結(jié)構(gòu)不平衡、不合理現(xiàn)象，而且表現(xiàn)在多個(gè)方面和多個(gè)領(lǐng)域相互之間的結(jié)構(gòu)不平衡和不合理，如物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的不平衡關(guān)系，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不匹配不平衡關(guān)系，等等。第二，發(fā)展方式與美好生活需要之間的矛盾。可能存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、政治發(fā)展方式，科技發(fā)展方式、文化發(fā)展方式等，在這方面，五大發(fā)展理念是指導(dǎo)人們正確處理發(fā)展方式與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要之間矛盾的根本遵循。僅以這些年來(lái)城鄉(xiāng)財(cái)富累積和轉(zhuǎn)移方式來(lái)看，似乎就與人們的美好生活需要構(gòu)成顯而易見(jiàn)的矛盾。眾所周知，由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市的發(fā)展和工業(yè)的發(fā)展一直是以汲取農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，農(nóng)村支持城市發(fā)展的財(cái)富轉(zhuǎn)移方式主要是農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)副產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間“剪刀差”等，從而導(dǎo)致農(nóng)村的資源（包括財(cái)富）累積水平一直不高。改革開(kāi)放以來(lái)特別是農(nóng)村實(shí)行土地承包關(guān)系（原先稱(chēng)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制）之后，農(nóng)村開(kāi)始累積一定的財(cái)富，但20世紀(jì)八九十年代農(nóng)村的財(cái)富轉(zhuǎn)移方式即稅費(fèi)制度依然存在。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)收入在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的占比逐年下降，加上征稅成本不斷高企甚至超過(guò)征稅總額時(shí)，取消相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，于是從2005年起，開(kāi)始實(shí)行取消農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留等一系列農(nóng)村稅費(fèi)改革，乃至實(shí)行一系列反哺農(nóng)業(yè)的舉措。在這種基礎(chǔ)上，農(nóng)村的財(cái)富累積狀況似乎有所好轉(zhuǎn)。然而必須看到，由于這些年來(lái)農(nóng)村人口大量流動(dòng)，農(nóng)村財(cái)富流失和轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的方式與途徑變得多樣，有些地方的農(nóng)村開(kāi)始變得比以往更加貧困和脆弱。少數(shù)農(nóng)村變?nèi)鹾拓?cái)富轉(zhuǎn)移的方式和路徑主要有：精壯和高質(zhì)量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，農(nóng)村成為人力資源的洼地，使得許多資源脫離農(nóng)村；農(nóng)村人口減少使得農(nóng)村的房產(chǎn)地產(chǎn)在實(shí)際上不斷貶值，而城市集聚人口越來(lái)越多使房地產(chǎn)增值明顯；農(nóng)村家庭出身的大學(xué)生畢業(yè)后大量留在城市工作，他們的父輩或?yàn)檎疹櫟谌驗(yàn)轲B(yǎng)老而從此告別農(nóng)村，結(jié)果是他們將幾十年辛苦積累起來(lái)的少許財(cái)富，通過(guò)幫助子女在城市買(mǎi)房等方式流轉(zhuǎn)到城市；即便有一些農(nóng)村青年愿意返回農(nóng)村發(fā)展，他們?cè)诔鞘卸嗄甏蚬しe攢的積蓄，可能在婚娶時(shí)會(huì)因?qū)Ψ揭笥谒诳h城購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)而傾囊而出，本該回流農(nóng)村的一筆財(cái)富居然又流向城鎮(zhèn)，等等。諸如此類(lèi)的各種農(nóng)村財(cái)富轉(zhuǎn)移方式的存在與流行，不僅使得農(nóng)村的財(cái)富越來(lái)越“縮水”，而且仍在不斷地汲取農(nóng)村承續(xù)發(fā)展的各種資源。隨著農(nóng)村各種資源（包括財(cái)富）不斷向城市集聚，城市特別是大城市向周邊區(qū)域攫取資源的能力越來(lái)越強(qiáng)，城鄉(xiāng)差別所引起的社會(huì)矛盾將接踵而至。隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，許多原在農(nóng)村地區(qū)生活的人員來(lái)到城鎮(zhèn)，卻沒(méi)有共享市民應(yīng)有的“國(guó)民待遇”，這使他們對(duì)美好生活需要的理解產(chǎn)生疑慮，這是人們不得不研究的大問(wèn)題。第三，發(fā)展質(zhì)量與美好生活需要之間的矛盾。發(fā)展質(zhì)量中的“發(fā)展”自然包含著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展等全部方面，它們都存在質(zhì)量要求與質(zhì)量問(wèn)題。在改革開(kāi)放以來(lái)特別是新世紀(jì)以來(lái)的黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)上，每次大會(huì)報(bào)告都對(duì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出嚴(yán)肅要求。如黨的十六大報(bào)告提及“實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！秉h的十八大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的質(zhì)量要求概括為五個(gè)“更多依靠”，即“更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁?！碑?dāng)然，發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題也包含政治發(fā)展中的質(zhì)量要求和質(zhì)量表現(xiàn)、文化建設(shè)中的質(zhì)量表現(xiàn)、社會(huì)建設(shè)中的質(zhì)量要求與表現(xiàn)（如滿意的教育、更高質(zhì)量的就業(yè)、增加居民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等）等。黨的十九大政治報(bào)告的一個(gè)重要特點(diǎn)是改變了以往高度重視GDP的做法，主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展不要盲目追求高增長(zhǎng)，而要注意持續(xù)健康發(fā)展，注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量、高效率、惠民生。第四，發(fā)展效益與美好生活需要之間的矛盾。要看到，中國(guó)仍是有近14億人口的世界上最大發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)這么大的人群組成，任何高質(zhì)量的事物要實(shí)行“共享”，那么這種質(zhì)量的形成效益必須是高效、綠色、可持續(xù)的。這里所指的“發(fā)展效益”主要包括投入產(chǎn)出比、效率、效應(yīng)的可持續(xù)等。眾所周知，我們?cè)?jīng)的發(fā)展具有高投入低產(chǎn)出、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”、生產(chǎn)效率不高等特征，奉行科學(xué)發(fā)展觀之后，這一狀況有所好轉(zhuǎn)，但效益問(wèn)題依然是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)人民的美好生活需要的日益增長(zhǎng)、需求的豐富化、多樣化、層次性和廣泛性也不斷拓展，勢(shì)必對(duì)質(zhì)量與效益提出更多的要求，而質(zhì)量與效益的關(guān)系，也存在著某種對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，加上人員眾多這一變量，讓人感到要做到既提供高質(zhì)量，又做到“更多更公平惠及全體人民”及其共享，還要減少環(huán)境代價(jià)和資源成本，仿佛俗話所說(shuō)“又要馬兒跑，又要馬兒少吃草甚至不吃草”，似乎是一樁很難全美的事情。在這種基礎(chǔ)上，除了要努力做好涉及質(zhì)量與效益的相關(guān)實(shí)務(wù)工作，還需要在調(diào)整人們的觀念方面做文章，如黨的十九大報(bào)告提出“節(jié)約優(yōu)先”的方針，倡導(dǎo)節(jié)儉、簡(jiǎn)約、不浪費(fèi)等優(yōu)良傳統(tǒng)。效益還涉及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告提出了“加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。”盡管這一要求是對(duì)文化建設(shè)而言，但卻具有普遍意義。第五，人民美好生活需求滿足與形成有效支持之間的矛盾。有關(guān)要求與支持兩者的關(guān)系，是政治學(xué)研究的一個(gè)重要問(wèn)題。簡(jiǎn)略地說(shuō)，民眾會(huì)向政府提出或表達(dá)許多要求，而政府能夠滿足民眾的要求，就可能換得民眾對(duì)政府的支持，這種支持的對(duì)象可以包括政治共同體、典則和當(dāng)局，而支持的方式存在著顯性支持（即行動(dòng)上的支持）和隱形支持（態(tài)度上的支持）。要看到，這種要求與支持的關(guān)系，可能存在著負(fù)熵和熵的不同特征。如果出現(xiàn)滿足要求挺多，而獲得支持頗少的情況，就需要引起足夠的警覺(jué)，并需要找尋其中的原因所在。其中當(dāng)然也存在著類(lèi)似供給側(cè)矛盾那樣的狀況，即供非所需、供需錯(cuò)位、供需失衡等，于是出現(xiàn)類(lèi)似若干年前出現(xiàn)的“端起碗來(lái)吃肉，放下筷子罵娘”的現(xiàn)象。還可能存在需求滿足后有效支持“遲滯”的現(xiàn)象，由于人們對(duì)需求得到滿足之后的情感體驗(yàn)有一個(gè)過(guò)程，一開(kāi)始并不立馬具有實(shí)在的“獲得感”，所以暫時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的積極行動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)，一定要等到人們真正體會(huì)到實(shí)惠，才能真正產(chǎn)生有效的行動(dòng)支持。在這種狀況下，我們就需要有一定的耐心等待“時(shí)間滯延”，而不能急于布置新的行動(dòng)舉措，從而導(dǎo)致資源因重復(fù)配置而浪費(fèi)。

三、社會(huì)主要矛盾表現(xiàn)的基本特征

第一，需要側(cè)與供給側(cè)兩者不斷平衡和調(diào)整的關(guān)系。即矛盾的主要方面的位置隨著發(fā)展水平提高和需求滿足狀況變化而不斷調(diào)整變換。關(guān)于主要矛盾的表現(xiàn)特點(diǎn)，離不開(kāi)矛盾對(duì)立統(tǒng)一兩方面的關(guān)系變化，也即矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系轉(zhuǎn)換。就目前的情況看，矛盾的主要方面是不平衡不充分的發(fā)展，它也可以理解為供給側(cè)改革是主要方面，當(dāng)前更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分。這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。同時(shí)我們又要看到，供給側(cè)改革的內(nèi)容必須對(duì)位和對(duì)應(yīng)需要側(cè)的內(nèi)涵，不顧或漠視需要內(nèi)涵的供給是無(wú)效的供給。因此搞準(zhǔn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的內(nèi)容又是必要前提。在這種需要中，我們既要注意需求不足（即需求體系不充分）、需求體系不平衡（主要表現(xiàn)在對(duì)物質(zhì)需要需求多，而精神需求少；低層次需要多，高層次需要少等）等現(xiàn)象，還要警覺(jué)一些虛假需要和超前需要的現(xiàn)象，它們突出表現(xiàn)在當(dāng)下人們的非理性消費(fèi)上。要看到，由于種種原因，有少數(shù)社會(huì)成員產(chǎn)生一些過(guò)高的社會(huì)心理預(yù)期，通俗地講，就是大大吊高了他們的胃口，使得這些人員產(chǎn)生了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際狀況的高期望，一旦社會(huì)不能滿足這種高期望，就會(huì)使這些成員不滿。因此，在這種過(guò)程中，善于把握人們的“最近發(fā)展區(qū)”，實(shí)在是一樁重要的事。供給側(cè)改革與“最近發(fā)展區(qū)”的高度契合，才能使矛盾的主要方面與次要方面的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。第二，主要矛盾的表現(xiàn)實(shí)際上是多種多樣的。其中大量表現(xiàn)為差異與矛盾，這是常態(tài)。但也要注意在一定條件下矛盾可能出現(xiàn)對(duì)抗現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)社會(huì)矛盾總爆發(fā)。這種對(duì)抗可能體現(xiàn)在某些社會(huì)特定人員身上，因?yàn)樗麄兡撤矫娴膬?yōu)先需要由于長(zhǎng)期無(wú)法得以滿足，從而發(fā)生質(zhì)變。但也可能一開(kāi)始并無(wú)明顯的社會(huì)特定人員表現(xiàn)，但在網(wǎng)絡(luò)作用下，逐步醞釀并發(fā)生大規(guī)模群體性事件與沖突，并且挾裹越來(lái)越多的社會(huì)人員加入其中。在這里，我們尤其要關(guān)注：社會(huì)主要矛盾的主體承擔(dān)者永遠(yuǎn)是具體的社會(huì)人。從表面上看，主要矛盾似乎是一定的“需要”與相應(yīng)的“發(fā)展”之間的矛盾，但需要永遠(yuǎn)是屬于人的需要，物與事不會(huì)有需要，因此，物同物本身不會(huì)構(gòu)成直接矛盾，事與事也不會(huì)直接發(fā)生矛盾，再說(shuō)事物本身也無(wú)法體驗(yàn)和感受矛盾。事物之間如果發(fā)生矛盾，必須通過(guò)社會(huì)人這個(gè)中介才能體現(xiàn)，于是，任何社會(huì)矛盾都是最終必須由具體的社會(huì)人來(lái)承擔(dān)及感受，這種需要永遠(yuǎn)是具體的社會(huì)人的需要，這種永遠(yuǎn)沒(méi)有止境的需要會(huì)跟外部的社會(huì)關(guān)系特別是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾甚至在特定狀況下發(fā)生一定程度的沖突，也必然會(huì)跟一定的上層建設(shè)（包括政治上層建筑和思想上層建筑）發(fā)生矛盾。由此可見(jiàn)，社會(huì)主要矛盾的具體表現(xiàn)必定會(huì)通過(guò)具體的社會(huì)人群在各種境遇下表現(xiàn)出來(lái)。第三，主要矛盾的時(shí)代特征隨社會(huì)發(fā)展水平變化不斷出現(xiàn)新情況。應(yīng)該看到；國(guó)內(nèi)主要矛盾的表現(xiàn)過(guò)程應(yīng)該是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的社會(huì)歷史時(shí)期，但其中又會(huì)呈現(xiàn)不同小階段的時(shí)代特征和針對(duì)性解決矛盾的主要任務(wù)。從原先社會(huì)主要矛盾即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾的階段特征看，就可以看到，進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的最初二十余年的狀況與改革開(kāi)放之后的表現(xiàn)是有區(qū)別的。可能最初是為了解決“溫飽”問(wèn)題，而改革開(kāi)放之后就逐步進(jìn)入“小康水平”階段。黨的十五大報(bào)告就指出：從五十年代中期我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段開(kāi)始，到上世紀(jì)末的四十多年特別是改革開(kāi)放來(lái)近二十年的發(fā)展，我國(guó)的生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，但“人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒(méi)有根本改變。”進(jìn)入新世紀(jì)之后，主要矛盾的階段特征又有新的變化，那就是進(jìn)入“全面建設(shè)小康社會(huì)”的階段。黨的十六大報(bào)告指出：經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。但這種“小康還是低水平的，不全面的、發(fā)展很不平衡的小康?！秉h的十七大報(bào)告則指出：我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。十八大報(bào)告呼吁全黨：如期全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏。黨的十九大政治報(bào)告則指出：中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，意味著迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。這就是說(shuō)，社會(huì)主義初級(jí)階段，是逐步擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)較長(zhǎng)歷史過(guò)程，這個(gè)歷史過(guò)程實(shí)際上又可以界分成若干發(fā)展階段，如最初以擺脫貧困、解決溫飽為主要內(nèi)涵的起始階段、小康水平階段、全面建成小康社會(huì)階段，乃至從黨的十八大開(kāi)啟的新時(shí)代。而新時(shí)代作為一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折期，既意味著社會(huì)主要矛盾的變化，又意味著原先設(shè)定的初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)——基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化——將要提前15年完成，更意味著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展將為中國(guó)社會(huì)進(jìn)入更高階段而奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，勢(shì)必帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。關(guān)于這種影響的表現(xiàn)，可能會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。人們當(dāng)然可以對(duì)這種不斷展開(kāi)的進(jìn)程及其影響特點(diǎn)進(jìn)行前瞻性研究或提出假設(shè)，亦即開(kāi)展邏輯研究，但最終離不開(kāi)對(duì)具體展開(kāi)過(guò)程本身的研究，因此需要堅(jiān)持歷史與邏輯相結(jié)合的研究理路。

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