第一篇：于野生動物保護(hù)法律對策的思考

于野生動物保護(hù)法律對策的思考 關(guān)于野生動物保護(hù)法律對策的思考 牟菲菲 戚道孟

（南開大學(xué)法學(xué)院，天津，300071）

【引論】長期以來，嗜食野生動物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好，他們沒有警醒 , 社會采取放任的默許態(tài)度，政府禁令形同空文。當(dāng)然 ,這些有政治、經(jīng)濟(jì)保障的外食族群 ,是主要的消費群體。所以，盡管國家一再宣傳教育，盡管國內(nèi)媒體時有曝光 ,盡管有關(guān)部門也做了些查處 ,但效果并不十分明顯。因此，許多專家認(rèn)為，打擊需求者是最好的保護(hù)戰(zhàn)略。非典在中國肆虐，我國的Sars病毒起源研究工作證實非典病毒是來自于部分野生動物，更有人分析，廣東地區(qū)喜歡吃穿山甲是非典的起因。由此，禁而不止的嗜食野生動物的頑固陋習(xí)將有望從根本上改變，餐飲業(yè)的陋習(xí)受到有力沖擊。野生動物保護(hù)歷來是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域里重要的一個部分。保護(hù)野生動物一要注意對其的立法保護(hù)；二要注重全程監(jiān)督，對于事后處理和監(jiān)督環(huán)節(jié)更要予以重視。

關(guān)鍵詞 法律全球化 生命權(quán) 野生動物致人損害 環(huán)境權(quán) 行政執(zhí)法后續(xù)行為

一、保護(hù)野生動物立法的概況

自2000年以來，我國中央和地方關(guān)于保護(hù)野生動物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個。而顯著的保護(hù)野生動物資源的立法進(jìn)步可見于刑法。

從舊刑法到新刑法，增設(shè)了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪一章，刑罰也相對提高了（從舊刑法的二年最高刑提高為十年）；并且，新刑法將珍貴、瀕危野生動物與其他野生動物區(qū)分開規(guī)定，把關(guān)于懲治捕殺國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定，納入新刑法。另外，新刑法對于走私國家禁止進(jìn)出口的珍貴動物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應(yīng)界定好破壞野生動物資源的各項罪名的犯罪構(gòu)成，區(qū)分此罪與彼罪的界限，另一方面，更應(yīng)重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實施情況，正像龐德所說的，“法律的生命在于它的實行”。

但是，我們也看到，刑法規(guī)定了非法獵捕、殺害國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的違法行為，這種列舉式的規(guī)定難免有遺漏，如“硫酸傷熊”案件難以處理，因為沒有法律依據(jù)。而違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動物資源的要情節(jié)嚴(yán)重才會科以刑罰。但是，總的來講，法律、法規(guī)的規(guī)定是日趨完善的。

從另一個角度來看，在法律全球化的進(jìn)程中，我們也應(yīng)針對世界共同面臨的環(huán)境問題彼此協(xié)同。這里，我們看到，還有一項特殊的行為：法規(guī)規(guī)章都規(guī)定了為科研而捕獵野生動物的行為，有的還規(guī)定了收取資源保護(hù)費，如廣東省2001年起實施的野生動物保護(hù)管理條例、長春市陸生野生動物保護(hù)條例。這樣規(guī)定在經(jīng)濟(jì)上雖有一定的合理性，但這樣也弱化了制裁。值得一提的是，日本常以科研為名，捕獵甚至捕殺珍稀、瀕危水生（海洋）野生動物，世界組織對其的警告不具有強制效力，無法阻止日本大肆捕殺著包括鯊魚在內(nèi)的多種珍貴的瀕危海洋生物，這種反自然的行為與《公海生物資源捕撈及養(yǎng)護(hù)公約》等相違背，最終會給人類帶來災(zāi)難。日本目前也在積極與他國開展?jié)O業(yè)合作，由日本出技術(shù)，捕撈海洋生物（主要為各種魚類），這種經(jīng)濟(jì)行為也是有利有弊。其實，我國古代對保護(hù)野生動物的立法和執(zhí)法也是比較完善的，比如元朝在中國歷史上建立了一套比較完整的野生動物保護(hù)的法律體系。隨著文明的發(fā)展，自然環(huán)境的變遷，人類的法律也在變化，新情況下，可以發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行法律規(guī)定的許多不足之處，如：我國對野生動物的保護(hù)并無明文規(guī)定特殊的機構(gòu)，而美國則規(guī)定明確。我國對待國際條約采取一貫的籠統(tǒng)規(guī)定，而美國則以專章的形式規(guī)定了對CITES的具體實施?？肆诸D任美國總統(tǒng)時曾下令禁止臺灣制的野生動物產(chǎn)品的進(jìn)口，以此作為對臺灣保護(hù)野生動物不利的貿(mào)易報復(fù)措施；美國國家公園的立法與執(zhí)法也可謂是一個范例。

二、保護(hù)野生動物資源立法中的缺陷及其完善

（一）現(xiàn)有法規(guī)的缺陷及完善

公安局的嚴(yán)打，執(zhí)法監(jiān)督的加強給了嗜食野生動物者有力的打擊，但是.法律修改與完善仍是必要的。最高人民法院出臺過《關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，就是對法律適用完善的例子。新的立法對過去存在的問題有所調(diào)整，但也存在一定缺陷。從中央頒布的各個規(guī)范性文件來看，首先，大部分新規(guī)范都是因為非典型性肺炎的流傳有關(guān)，都是非典時期頒布的，而有些法規(guī)等都是在新刑法頒布之前作出的，但是至今仍有效，顯然有些不合時宜。其次，這些法律、法規(guī)、規(guī)章等存在著一定的缺陷： 1.以《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法捕捉和經(jīng)營利用水生野生動物行為的緊急通知》（農(nóng)漁發(fā)[2003]22號）為例：

“

二、自本通知發(fā)布之日起，除經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究外，禁止捕捉、捕撈、傷害、出售、收購國家重點保護(hù)的水生野生動物及其產(chǎn)品。嚴(yán)格禁止食用國家重點保護(hù)的水生野生動物。暫停審批發(fā)放國家重點保護(hù)水生野生動物的《捕捉證》、《馴養(yǎng)繁殖許可證》、《運輸證》、《經(jīng)營利用許可證》。開禁時間由農(nóng)業(yè)部另行通知?！边@里所說的嚴(yán)格禁止是一種不嚴(yán)密的語言，從漢語語義上，很容易讓人們產(chǎn)生一種錯覺，即非國家重點保護(hù)的水生野生動物就不是法律嚴(yán)格禁止食用的了，這樣就懈怠了人們保護(hù)野生動物的心理。

“

三、各級漁業(yè)行政主管部門要按照《野生動物保護(hù)法》、《水生野生動物保護(hù)實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，會同工商行政管理、海關(guān)等部門，組織對馴養(yǎng)、展覽、加工、利用水生野生動物單位的持證情況進(jìn)行全面的檢查、清理、整頓。對未經(jīng)批準(zhǔn)從事馴養(yǎng)、展覽、加工、利用水生野生動物的，要依法從嚴(yán)處罰；對構(gòu)成犯罪的，要移交公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對查獲的水生野生動物，要及時進(jìn)行救治或野外放流，妥善處理?！边@里的“會同”模糊了各個管理機關(guān)的管理權(quán)限，也模糊了他們的責(zé)任界限；所謂“采取救治或野外放流”，是一種很概括的處理措施，沒有給行政自由裁量權(quán)規(guī)定好界限，“妥善處理”也不屬于法律術(shù)語，所以有欠妥當(dāng)?！?/p>

六、各級漁業(yè)行政主管部門要會同工商行政管理、海關(guān)等部門，切實落實《野生動物保護(hù)法》、《水生野生動物保護(hù)實施條例》的各項規(guī)定。開展形式多樣的宣傳教育活動，積極倡導(dǎo)“拒食野生動物”的社會風(fēng)氣，樹立文明飲食觀念，以切實做好水生野生動物保護(hù)管理工作。要設(shè)立專門的舉報電話，認(rèn)真接受社會各界對水生野生動物保護(hù)工作的監(jiān)督?！边@里也有一個語言上的問題，“社會風(fēng)氣”不是“積極倡導(dǎo)”而來的。另一個問題是，“要”設(shè)立舉報電話是一種義務(wù)，但是卻沒有規(guī)定其消極的法律后果。

2.再以《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》為例：

“第一條 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的?珍貴、瀕危野生動物?，包括列入國家重點保護(hù)野生動物名錄的國家一、二級保護(hù)野生動物、列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄

一、附錄二的野生動物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種?！狈啥际侵灰?guī)定了馴養(yǎng)，而沒有規(guī)定飼養(yǎng)，這是行為種類上的缺陷?！暗谒臈l 非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物構(gòu)成犯罪，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”；非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物符合本解釋第三條第一款的規(guī)定，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：……

（三）以武裝掩護(hù)方法實施犯罪的；……” 這里也是行為類型上的缺失，只規(guī)定了“非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售”，而對于傷害動物等行為則沒有規(guī)定。

“第六條 違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵，具有下列情形之一的，屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）非法狩獵野生動物二十只以上的；

（二）違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的；

（三）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的?！边@里只籠統(tǒng)的規(guī)定“ 二十只以上“，卻沒有對珍貴、瀕危野生動物等與普通的野生動物區(qū)別開，對珍貴物種的保護(hù)不利。

“第十一條 珍貴、瀕危野生動物制品的價值，依照國家野生動物保護(hù)主管部門的規(guī)定核定；核定價值低于實際交易價格的，以實際交易價格認(rèn)定?！眱r值確定是主管部門的職權(quán)，如何保證核定價值低于實際交易價格時能夠以實際交易價格認(rèn)定，這是對行政權(quán)的控制機制，有待進(jìn)一步解決。3.總結(jié)起來，其缺陷主要是語言上的和法律規(guī)定上的缺陷，這兩個方面的改善就是要靠完善法律術(shù)語的運用和規(guī)范與細(xì)化法律規(guī)定。

（二）野生動物的物權(quán)歸屬

我們所講的生命權(quán)，是法律意義上的人的生命權(quán)，通常意義上是指人的生命權(quán)，但是，從倫理上和自然規(guī)律上，野生動物也同樣有生命權(quán)，野生動物的生命權(quán)維護(hù)著物種多樣性和自然環(huán)境的和諧。動物生命權(quán)或者說起碼是生存權(quán)在國外是相對更受保護(hù)的，例如法國保護(hù)動物不受傷害和殺戮。在日本這種權(quán)利被稱為自然的權(quán)利，“奄美黑兔案” 就是“自然的權(quán)利”在日本的首例判決。野生動物的物權(quán)歸屬問題，從自然生物上講，是地球生靈的一部分，也可以說是人類共同財產(chǎn)，但從實踐上講，從野生動物致人損害的救濟(jì)制度角度看，比如《云南省重點保護(hù)陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害補償辦法》，可以說，一方面政府補償是體現(xiàn)對野生動物的保護(hù)，另一方面，“損害人（侵權(quán)人）是賠償責(zé)任主體”，政府是國家的代表，明確國家的野生動物的物權(quán)歸屬，也有利于在法律上完善野生動物致人損害的救濟(jì)制度。

（三）野生動物致人損害的救濟(jì)制度

關(guān)于野生動物致人損害的救濟(jì)制度，許多文中也有著述，但是主要還是應(yīng)該遵循公平負(fù)擔(dān)、平等原則，可以適當(dāng)?shù)臄U大國家賠償?shù)姆秶?。國家對環(huán)境所負(fù)擔(dān)的義務(wù)傳統(tǒng)上包括積極保護(hù)義務(wù)、消極不作為義務(wù)、給付義務(wù)，但是現(xiàn)在義務(wù)有擴大的趨勢。這也可以從環(huán)境法的基本原則推導(dǎo)出來，比如共同負(fù)擔(dān)原則。而在維護(hù)生物多樣性的同時，野生動物致人損害的救濟(jì)制度其實也至少可以運用法律救濟(jì)的三種手段（賠償，補償，基金）中的一種，即賠償。

三、強化事后監(jiān)管

這里所說的事后監(jiān)管是指“破案”之后對于所繳獲的野生動物的處理環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)除了關(guān)系到生命權(quán)的概念外，還關(guān)系到一個概念，即環(huán)境權(quán)。

環(huán)境權(quán)沒有強制性，或者說其強制性在行政權(quán)的自由裁量下被弱化或轉(zhuǎn)移了。

環(huán)境權(quán)是人類歷史上人權(quán)經(jīng)過初創(chuàng)期（自由權(quán)）、發(fā)展期（生存權(quán)）到升華期的人權(quán)的核心權(quán)。分為生態(tài)性權(quán)利、經(jīng)濟(jì)性權(quán)利和精神性權(quán)利，既包括程序性權(quán)利，也包括實體性權(quán)利。它所引起的糾紛包括環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)和環(huán)境糾紛解決。環(huán)境侵權(quán)從總體上講可以說是侵害了全體人類的利益。要實現(xiàn)環(huán)境侵害補償，要實現(xiàn)從道義責(zé)任向社會責(zé)任、從個人賠償機制向社會賠償機制、從單一侵權(quán)損害賠償向綜合性社會安全體制的轉(zhuǎn)變 ；要完善環(huán)境侵權(quán)訴訟（可以借鑒日本）。環(huán)境權(quán)是一種集體權(quán)、社會權(quán)，我們要注意外部性尤其是負(fù)面外部性的影響。這里還涉及到一個概念——社會法。社會法不等于社會保障法。公私法融合或交叉不一定是社會法，社會法也不是泛義上的公法與私法融合性法律的代名詞，而是有特有調(diào)整對象，有現(xiàn)代屬性的法律。以社會法形式輔助野生動物保護(hù)法的研究，并以維護(hù)社會法整體利益等特征及獨特的調(diào)整方法將二者結(jié)合，則更加富有朝氣。

國家要制定科學(xué)的決策；在引進(jìn)外來物種時要科學(xué)測定、實行有效的監(jiān)管；對“轉(zhuǎn)基因”的引進(jìn)實行有效管理?！秶鴦?wù)院關(guān)于堅決制止亂捕濫獵和倒賣、走私珍稀野生動物的緊急通知》中：“要教育干部、群眾增強法制觀念，糾正?野生無主，誰獵誰有?的錯誤思想。要克服領(lǐng)導(dǎo)上的軟弱狀態(tài)，堅決同各種破壞野生動物資源的行為作斗爭，不得對犯罪分子包庇縱容。特別是野生動物分布較多的地區(qū)，縣人民政府要把保護(hù)好這項資源作為自己的重要職責(zé)，建立崗位責(zé)任制，落實各項保護(hù)措施。發(fā)生亂捕濫獵造成嚴(yán)重后果的，除依法懲處犯罪分子外，還要追究縣政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”這說明，一方面要建立資源部門和環(huán)保部門對生態(tài)安全的監(jiān)控體系；另一方面要把“高層普法”堅持下去。這里所說的“高層普法”不僅指法制宣傳，更重要的是指法治決策和法治貫徹。以上這些只是從一個方面作了規(guī)定。

另一方面，懲處破壞野生動物資源的人之后，對于所繳獲的“獵物”如何處理，則疏于規(guī)定。雖然破案率逐年上升，但破案后的工作卻不明晰，有許多被繳獲的野生動物最后還是進(jìn)入了某些飯館的饌譜，而這些飯館之所以能明目張膽的經(jīng)營，還有充足的貨源，都是行政權(quán)自由裁量之下，把野生動物“處理”的結(jié)果。因此，完善法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法后續(xù)行為，加強監(jiān)督，對于保護(hù)野生動物是很必要的。針對這個環(huán)節(jié)疏于規(guī)定的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)加強立法，因此提出以下幾點立法建議：

（1）首先可由地方法規(guī)做起，根據(jù)本地區(qū)的情況，規(guī)定有關(guān)繳獲的野生動物如何處理，即就近放歸自然或放入自然保護(hù)區(qū)；規(guī)定繳獲的野生動物制品如何處理，如果直接銷毀，則從經(jīng)濟(jì)角度講增大了經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染，如果轉(zhuǎn)而由繳獲機關(guān)作為國家的代表出售，則國家也成為了違法責(zé)任主體，因此，對于珍貴的野生動物制品，可以收藏入博物館，或有償作為科學(xué)研究的原材料等，既要合法，又要不完全違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律；

（2）根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)驗總結(jié)，逐步制定有全國性效力的法律、法規(guī)——當(dāng)然，根據(jù)法律、法規(guī)各自的特點，可先由法規(guī)做起，再制定相關(guān)法律；

（3）地方法規(guī)、規(guī)章要做好細(xì)致的工作，如具體規(guī)定繳獲后處理的流程、過程，需要履行何種程序，當(dāng)然，還要根據(jù)主觀和客觀情況制定“罪刑相適應(yīng)”的罰則；

（4）權(quán)力分配“制衡”，以保證切實做好查處違法經(jīng)營的工作——行政權(quán)力也是源自法律的授權(quán)，所以立法工作要根據(jù)實際情況立能夠有效實行的法。

我國實行的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的政策，所以，對發(fā)展中的周邊環(huán)境更要重視，這也是順應(yīng)國際的環(huán)保潮流，遵循超國界的環(huán)保原則和禁止現(xiàn)存環(huán)境受更惡劣破壞之原則。而且，從國家義務(wù)上講，我國是《有滅絕危險的野生動植物物種國際貿(mào)易公約》的簽字國，有遵守條約的義務(wù)。

（四）關(guān)于野生動物保護(hù)的其他幾個問題 1.“水權(quán)” 問題

最近興起討論“水權(quán)”，但人們忽略了一個問題，如果將水不加區(qū)分的作經(jīng)營用的話，將會導(dǎo)致野生動物的水自然環(huán)境遭到破壞，因此，應(yīng)該考慮到這一點來規(guī)定水權(quán)。

中國是一個水資源短缺國家。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口增加和水環(huán)境惡化，致使水資源更加緊缺，人類水安全將受到嚴(yán)重威脅。因此，加強水資源的統(tǒng)一管理，大力推行節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會，以水資源的可持續(xù)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，這是擺在我們面前的一項重大課題。水權(quán)，也叫水資源產(chǎn)權(quán)，它包括所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。其核心是所有權(quán)。世界各國普遍通過立法，規(guī)定水資源為公共所有，建立和完善水權(quán)制度，實行水資源所有權(quán)與使用權(quán)分離、水資源的有償使用和轉(zhuǎn)讓等，提高水的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水的需求。建立水市場是在市場經(jīng)濟(jì)體制下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的客觀要求；它并非一般商品完整意義上的市場，而是準(zhǔn)市場。

水資源的所有權(quán)屬國家所有，所以水資源的保護(hù)和管理的主體是國家。國家在配置水資源的時候不能只注重人類社會而搶占野生動物的生存環(huán)境，所以要發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的制約功能。2.保護(hù)野生動物棲息地的重要舉措

國務(wù)院等自2000年以來相繼頒布了6個關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的通知和管理辦法。各地也頒布了5個地方法規(guī)。自然保護(hù)區(qū)的增加是對野生動物棲息地的一種很好的保護(hù)辦法。人保南匯縣公司與上海野生動物園簽訂保險，人身意外傷害保險、部分珍稀野生動物保險等項目，這在保險法上沒有明確的規(guī)定，屬于一種有益的創(chuàng)新。這些都是保護(hù)生物多樣性的舉措，為了人類的可持續(xù)發(fā)展，必定要保護(hù)野生動物的棲息地，如果不能，那么退一步，自然保護(hù)區(qū)是一種很好的辦法，因為保護(hù)野生動物生活環(huán)境是保護(hù)物種多樣性的根本。即使飼養(yǎng)的，也不應(yīng)該擺上餐桌。3.野生動物的可經(jīng)營性

社會上一些部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)點名用珍稀野生動物招待賓客，一些賓館、餐館為牟利而甘冒風(fēng)險，以盡量滿足食客的要求，都助長了濫吃野生動物的歪風(fēng)。還有一些單位無視國家法令，任意收購、加工和經(jīng)營國家規(guī)定保護(hù)的野生動物。有的地方外貿(mào)、藥材部門不顧資源狀況，盲目下達(dá)野生動物毛皮、藥材收購計劃，對國家的政策不予理會，造成經(jīng)營利用與保護(hù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，社會資源也被浪費。因此，對于可經(jīng)營、藥用的野生動物產(chǎn)業(yè)及資源市場要切實落實行政管理，引進(jìn)先進(jìn)的價值評估方法，要有可可西里為保護(hù)野生動物而戰(zhàn)的野牦牛隊那種保護(hù)野生動物的精神，環(huán)境永續(xù)經(jīng)營與發(fā)展是全世界人類生存的基礎(chǔ)與命脈所在。【結(jié)語】

對于保護(hù)野生動物，我們要懷有資源有限的理念，像日本對待森林資源的態(tài)度，可以參考外國“環(huán)境保護(hù)委托人”制度；要注重預(yù)防與規(guī)范、行政管制和影響性措施三大環(huán)節(jié)，要完善環(huán)境行政法、環(huán)境私法、環(huán)境刑法（或環(huán)境行政刑法）——當(dāng)然這里主要是指有關(guān)保護(hù)野生動物的法律，追求全球化背景下生態(tài)安全的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)

1．趙榮光：《“后非典時代”：Sars事件對中國飲食文化走向的現(xiàn)實與歷史意義》，載于《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》（Business Economics and Administration）第10期，總第144期（No 10，Vol 144），2003年10月（Oct.2003）作者單位：杭州商學(xué)院旅游學(xué)院，浙江杭州，310035。P56——59。2.李錚：《從美國<瀕危物種法>對我國<野生動物保護(hù)法>的反思》，載于《云南環(huán)境科學(xué)》第22卷第2期，2003年6月，P38——41。作者單位：武漢大學(xué)環(huán)境法研究所，湖北武漢，430072。

3.王風(fēng)雷：論元代法律中的野生動物保護(hù)條款 內(nèi)蒙古社會科學(xué) 1996年第3期，P46——51。作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)教育系。

4.奧田進(jìn)一：《論自然的權(quán)利——“奄美黑兔案”評析》，載于《法治論叢》（The Rule of Law Forum）第18卷第六期，2003年11月，P36——40。作者單位：拓殖大學(xué)，東京都，112-8585。

5.陳慈陽：《環(huán)境法總論》（2003年修訂版），政法大學(xué)出版社，作者單位：臺北大學(xué)法律學(xué)院專任教授。

6.戚道孟主編：《國際環(huán)境法》（International Environmental Law），中國方正出版社，2004年1月。作者單位：南開大學(xué)法學(xué)院教授。

7.李延榮、周珂、李艷芳、竺效：《2003年環(huán)境資源法學(xué)學(xué)術(shù)研究回顧》，載于《法學(xué)家》（Jurists Review）2004年第1期，總第82期。P94。作者單位：人民大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師；人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；人民大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師；人民大學(xué)法學(xué)院博士生。8.趙紅梅、于文軒：《環(huán)境權(quán)的法理念解析與法技術(shù)構(gòu)造——一種社會法的解讀》，載于《法商研究》21卷3期，2004年3月，P43。作者單位：政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授；政法大學(xué)研究生，100088。9.陳幼令：《從美國制裁看臺灣對野生動物的保護(hù)》，載于《臺聲雜志》1994年12月，P22。

10.楊銳：《美國國家公園的立法和執(zhí)法》，載于《中國園林》2003年4月，P63——P66。

11.蔡甫：《世界漁業(yè)怎么了——日本漁業(yè)的再生條件》，來源于：《海洋書刊介紹》http://004km.cn.tw/mag/002/002019.htm。

作者單位：南開大學(xué)法學(xué)院。

版權(quán)聲明：本站為非盈利型網(wǎng)站，如果您認(rèn)為本站的文章或圖片侵犯了您的版權(quán)，請與我們?nèi)〉寐?lián)系。轉(zhuǎn)載請注明出處。

第二篇：野生動物保護(hù)

《生命科學(xué)與生物技術(shù)概論》課程論文

野生動物保護(hù)與生物多樣性

學(xué)號：P1802130408 姓名：蹇國鋒 班級：測繪1304 院系：測繪科學(xué)與技術(shù)學(xué)院

2016年11月12日

摘要：

野生動物是十分寶貴的自然資源, 但是隨著森林資源的減少和人為地獵捕, 許多種類瀕臨滅絕。生物多樣性急劇減少，本文主要論述了我國野生動物保護(hù)現(xiàn)狀以及存在的問題, 提出了野生動物資源保護(hù)的對策，防止生物多樣性的喪失。

關(guān)鍵詞：野生動物 生物多樣性 現(xiàn)狀 保護(hù)措施

正文：

瀕危野生動物是指在其整個分布區(qū)或分布區(qū)的主要部分中處于有滅絕危險的野生動物。這些野生動物物種的種群已經(jīng)減少到勉強可以繁殖后代的地步，其地理分布狹窄，僅僅存在于典型地方或出現(xiàn)在有限的、脆弱的環(huán)境中。如果不利于其生長和繁殖的因素繼續(xù)存在或發(fā)生，便會很快滅絕。按照世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一個物種的數(shù)量少到以百計算時，即為瀕危野生動物。

我國地域遼闊，自然生態(tài)環(huán)境復(fù)雜多樣，為野生動物生存和繁衍提供了得天獨厚的條件。據(jù)統(tǒng)計，僅脊椎動物就有5250多種，占世界種數(shù)的10%以上。其中，獸類近500種，鳥類1256種，爬行類391種，兩棲類280種，魚類2840多種。同時，我國擁有的無脊椎動物種類估計約100多萬種。我國的野生動物資源不僅種類豐富，而且特產(chǎn)珍稀動物種類多。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國有大熊貓、金絲猴、褐馬雞、揚子鱷、白鰭豚等100多種特產(chǎn)珍稀動物。世界上有鶴類15種，中國就有9種；雁鴨類276種，中國有46種；野生雉類276種，中國有56種。

我國部分野生動物處于極度瀕危狀態(tài)，單一種群物種面臨絕跡的危險。白臀葉猴多年來一直未曾發(fā)現(xiàn)，這次調(diào)查仍未見到任何蹤跡，可能已經(jīng)絕跡。四爪陸龜、揚子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鹮、黔金絲猴、海南長臂猿、坡鹿、普氏原羚、河貍等單一種群物種不僅種群數(shù)量少而且分布狹窄，一旦遭受自然災(zāi)害、疫情或其它威脅，則面臨絕跡的危險。

豐富的野生動物資源是大自然留給我們的寶貴的自然歷史遺產(chǎn)。野生動物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前世界上衡量一個國家科學(xué)文化和精神文明程度的重要標(biāo)志之一并已經(jīng)成為國際文化交流和人類共同關(guān)注的一項重要內(nèi)容。加強我國的野生動物保護(hù)，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活具有十分重要的意義。造成如上事實的原因是多方面的, 歸納起來主要有以下幾點:

1、文化傳統(tǒng)方面的因素。傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式在人們的觀念中根深蒂固, 動物保護(hù)觀念淡薄。俗語說, 吃什么補什么。吃膽補膽, 吃腎補腎, 吃血補血, 吃骨頭湯補鈣。所以大量動物被人們視為食物。許多在世界上大多數(shù)國家并不作為食用種類的動物, 目前在國內(nèi)某些地區(qū)都被馴養(yǎng)繁殖為肉食動物。甚至有些人是什么稀有吃什么, 什么昂貴吃什么, 國家明令保護(hù)的珍貴物種也要吃, 而且要吃活的。比如, 蛇膽、熊膽、果子貍等。

2、經(jīng)濟(jì)利益方面的因素。一些養(yǎng)殖場為了獲取動物皮毛大肆繁殖動物甚至從社會上收購流浪動物,為了降低生產(chǎn)成本, 在取皮過程中大量采用殘忍的活體取皮手段, 許多藥用動物的活體取藥、取角和膽汁等等。民間供人娛樂的動物為游人表演, 如果稍不聽話, 就遭毒打, 動物們的慘叫、哀嚎, 令觀者都膽戰(zhàn)心驚。甚至為了防止動物們反抗, 竟然將動物的牙齒、指甲全部拔掉或打斷。在浙江慈溪, 5歲的東北虎# 雷雷?由于會表演、通人性, 被虎販子三次倒賣, 先后在動物園、馴獸團(tuán)供游人參觀、拍照, 參加馴獸表演。其主人為了賺錢, 常年累月不讓“雷雷”休息, 稍有不從便棍棒加身。最終“雷雷”在走穴表演中被活活累死。

3、體制上的缺陷。既然動物保護(hù)是環(huán)境保護(hù)和生物多樣性的需要, 是有益于所有人的公益事業(yè),公共部門就應(yīng)該盡可能的負(fù)起職責(zé), 但現(xiàn)實中卻事與愿違。例如, 沈陽野生動物動物園的股份制改革,使動物園由政府管理的公益性場所變成私人控股的市場經(jīng)營實體。動物園民營化改革之初, 看似是一個好的創(chuàng)舉, 地方政府卸下了財政負(fù)擔(dān), 企業(yè)一旦經(jīng)營不善, 殃及的首先就是園中的動物。10 年來,東北虎等野生珍稀動物的死亡就是證明。相關(guān)人士稱動物園承擔(dān)著科普、教育的功能, 作為公益事業(yè)的一部分, 動物園應(yīng)由政府為主導(dǎo)來做, 像珍稀動物基因保護(hù)等科研功能, 更不可能由民營動物園來承擔(dān)。

4、法制上的因素。首先動物保護(hù)法律不健全,我國的動物保護(hù)的立法工作起步較早, 如1950 年的《關(guān)于稀有生物保護(hù)辦法》及后來陸續(xù)頒布的《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法(試行)》、《野生動物保護(hù)法》等, 但是我國還沒有真正意義上的馴養(yǎng)動物保護(hù)法。而且, 依野生動物保護(hù)法的規(guī)定和環(huán)境狀況公報結(jié)果看, 我國僅保護(hù)瀕臨滅絕的的稀有野生動物。即使有相關(guān)非野生動物保護(hù)的法律, 也僅僅是從用藥、防疫、食品安全等角度對飼養(yǎng)動物制品的質(zhì)量做出一些規(guī)定, 如《家禽家畜防疫條例實施細(xì)則》、《豬口蹄O型滅活疫苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。面對動物自身的生存質(zhì)量并未涉及。其次對殘害動物的制裁不足。例如雖然《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》是我國第一部專門針對野生動物的綜合性法律。但是,近日沈陽野生動物園11 只東北虎還是難逃厄運。

5、觀念上的原因。與西方發(fā)達(dá)國家不一樣, 較之我國大部分公眾, 動物福利觀念的啟蒙還相當(dāng)晚。同時基于我國特別是廣大農(nóng)村地區(qū), 由于生產(chǎn)力水平相對偏低, 一直以來動物被視為人的依附物, 這早已經(jīng)成了大多數(shù)國人的根深蒂固的認(rèn)同定勢, 動物福利根本不能被他們接受。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為, 家庭飼養(yǎng)的動物目的是為我們提供服務(wù)的, 我們是它們的主人, 我們當(dāng)然有權(quán)使用它們、屠宰它們或者關(guān)

押它們, 別人不能干涉。例如北京市法制辦就曾出臺過《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》, 但最后卻不了了之了。

針對國際野生動物研究前沿態(tài)勢及我國野生動物動物保護(hù)研究現(xiàn)狀，提出加強我國野生動物研究建議如下：

1.加大野生動物資源調(diào)查與評估的投入及時了解野生動物資源的動態(tài)變化及 原因，才能科學(xué)評估資源狀況，制定科學(xué)有效的管理計劃。而該項工作的開展需要國家更大的投入支持。

2.加大物種瀕危機制研究的投入基因組時代的到來，為我們提供越來越多的遺傳信息，利用全基因組信息可更加深入地揭示物種的瀕危機制。但是，隨之而來的科研成本無疑將會大大增加，需要更多的投入。

3.加強野生動物基因資源庫的建設(shè)野生動物遺傳資源是極其重要的戰(zhàn)略生物資源。

4.加強野外研究基地和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)野生動物的科學(xué)保護(hù)必須依賴于長期定點的野外研究數(shù)據(jù)，因此野外研究基地的建設(shè)尤為重要。我國在野生動物研究基地的建設(shè)方面還十分薄弱，制約了科研工作的開展，還需加大投入，建立長期穩(wěn)定的野外研究基地和網(wǎng)絡(luò)體系。野生動物的大量滅絕，必然導(dǎo)致生物多樣性的減少。所謂生物多樣性就是指地球上存在著多種多樣生物類型，他們互相依賴又互相制約，使自然生態(tài)和 食物鏈保持動態(tài)平衡和穩(wěn)定，各種生物得以在不斷變化的環(huán)境中生存和發(fā)展。生物多樣性是 地球上各種生物賴以長期存在、繁衍、昌盛的基礎(chǔ)和社會財富的源泉。這種多樣包括動物、植物、微生物的物種多樣性，物種的遺傳與變異的多樣性及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。其中，物種的多樣性是生物多樣性的關(guān)鍵，它既體現(xiàn)了生物之間及環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系，又體現(xiàn)了生物資源的豐富性。目前全球生物正面臨“第六次物種大滅絕”的危險，而造成這一嚴(yán)峻形勢的主要因素則包括人類對自然保護(hù)區(qū)的破壞、大肆捕獵、疾病的傳播及全球氣候變暖等等，這些因素大都同人類活動相關(guān)。這就要求我們要有主動保護(hù)自己的家園的意識，生物多樣性的破壞會給我們的生活造成很大的威脅。為了讓生物多樣性不再遭受破壞，我們需要做到： 1.植樹造林 2.節(jié)能減排

3.停止對于瀕危生物的捕殺 4.禁止過度開墾耕地

5.對工業(yè)廢水進(jìn)行科學(xué)處理后，才可排放 6.減少工業(yè)廢氣、汽車尾氣等污染物的排放 7.保護(hù)生物的多樣性

8.控制人口數(shù)量，抑制人口迅猛增長的勢頭

9.立法來約束濫捕亂獵的行為并進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，完善生物資源保護(hù)法規(guī)體系。

10.建立自然保護(hù)區(qū)，實行遷地保護(hù)等多種保護(hù)制度

11.可持續(xù)地開發(fā)利用生物資源：改善及完善各種有效的開發(fā)利用技術(shù)措施，合理利用我國的森林、海洋及淡水漁類、特色中草藥、野生動植物等生物資源。保護(hù)措施：保護(hù)生物多樣性，最主要的是要行動，這必須所有締約國廣泛合作，積極行動，制定必要的 法規(guī)，對生物多樣性造成重大損失的活動進(jìn)行技打擊和控制，對瀕臨滅絕的物種、破壞嚴(yán)重 的生態(tài)系統(tǒng)和遺傳資源實行有效的保護(hù)和搶救。保護(hù)生物多樣性的另一重要措施是“移地保 護(hù)”，如建立遺傳資源種質(zhì)庫、植物基因庫，以及野生動物園和植物園及水族館等。保護(hù)生物棲息環(huán)境，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性是保護(hù)生物多樣性的根本措施。建立自然保護(hù)區(qū)，可以就地保護(hù)，遷地保護(hù)，大力開展宣傳和教育等等

參考文獻(xiàn)：

1．陳琰.我國動物保護(hù)現(xiàn)狀及其完善.陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2010(3).2．魏輔文,婁治平.中國野生動物保護(hù)研究現(xiàn)狀.生物多樣性保護(hù),2010(6).3．董小麗.星子縣野生動物保護(hù)現(xiàn)狀及對策研究.《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》,2010(4).4．趙翀.淺析我國野生動物保護(hù)現(xiàn)狀及對策 [J].山西林業(yè), 2007,(6).5．華思武.漫議野生動物保護(hù) [J].中國林業(yè), 2004,(1)B: 43-44.6．胡錦矗.大熊貓研究 [M].上海: 上海科技教育出版社, 2001.7．董紅旗.保護(hù)野生動物需要強化措施 [J].中國林業(yè), 2007,(10)A: 45.8．仇永勝, 葉利華.野生動物保護(hù)的制度思考 [J].生態(tài)經(jīng)濟(jì), 2005,(2)9．孫長虹, 汪青雄.野生動物保護(hù)與利用關(guān)系的思考 [J].野生動物雜志, 10．王智，蔣明康，秦衛(wèi)華． 中國生物多樣性重點保護(hù)區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)探討地球生命力報告2012 11．金燦榮

國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報

12．張恒慶 張文輝

保護(hù)生物學(xué)

科學(xué)出版社

13．陳靈芝1993

中國的生物多樣性現(xiàn)狀及其保護(hù)對策 科學(xué)出版社 14．陳領(lǐng)

中國的瀕臨物種及其保護(hù)

動物學(xué)報 15．蔣志剛 馬克平

保護(hù)生物學(xué)的現(xiàn)狀，挑戰(zhàn)，和對策。16．丁輝 徐海根2009

生物多樣性評估指標(biāo)及其案例分析 17．李鐵民 2003

環(huán)境生物資源

化學(xué)工業(yè)出版社

18．諸葛陽2008 生物多樣性與自然保護(hù)文集

浙江科學(xué)出版社

第三篇：野生動物保護(hù)

安陽工學(xué)院《野生動物鑒賞》課程論文

當(dāng)今野生動物概況

姓名：王福祿

學(xué)號：201006030062

系部：生物與食品工程學(xué)院

專業(yè)：10生物工程

學(xué)期：2011~2012學(xué)年

摘要：由多個動物保護(hù)組織所組成的“零滅絕聯(lián)盟”近日公布了一份“瀕危物種”報告，指出位于全球595個地點的近800種動物即將絕種，當(dāng)中包括中國的揚子鱷、近些天連續(xù)出現(xiàn)死亡的江豚以及非洲的馬達(dá)加斯加狐猴和美國象牙喙啄木鳥等等。有專家指出，當(dāng)今野生動物岌岌可危，如果再不施以援手，我們將要與這些動物徹底“說再見”。是該為它們做些什么的時候了。

一、野生動物與環(huán)境的關(guān)系

學(xué)過生物的同學(xué)都知道，生物與生態(tài)環(huán)境之間有著極其緊密的聯(lián)系。環(huán)境的一絲改變都有可能引起生物的大規(guī)模減少，甚至有滅絕的危險，恐龍也許就是這樣滅絕的。具體的來說就是：自然界是由各種各樣、許多許多的生態(tài)系統(tǒng)組成的。生態(tài)系統(tǒng)是指在一個特定空間內(nèi)的環(huán)境，包括非生命的成分如空氣、土壤、水、以及有生命的成分如植物、動物。在一個生態(tài)系統(tǒng)中，動物和植物形成了一個整體。綠色植物吸收土壤中的養(yǎng)分和太陽光，草食動物，腐食動物，寄生生物和腐生植物以綠色植物為食物來源，同時它們又成為肉食動物的食物，動、植物死亡后，它們的軀體開始腐爛，被細(xì)菌、真菌和蚯蚓等有機體所消耗，變成了無機的礦物營養(yǎng)物，又被新一輪的植物吸收，一種生物以另一種生物為食，彼此形成一個食物鏈鎖的關(guān)系叫食物鏈。通過食物鏈，生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量在不斷地循環(huán)流動，保持著整個系統(tǒng)的動態(tài)平衡。這種生態(tài)平衡表現(xiàn)為生物種類和數(shù)量的相對穩(wěn)定，表現(xiàn)為生物多樣性越豐富，生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定。如果生態(tài)系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)或組成部他發(fā)生變動，就會影響到整個生態(tài)系統(tǒng)，其中有一些影響很長時間才能反映出來。

世界近代工業(yè)化進(jìn)程中對環(huán)境造成了極其大的傷害，導(dǎo)致環(huán)境越來越惡劣，越來越不適宜居住。有科學(xué)家統(tǒng)計，近150年來，地球上的鳥類滅絕了約80種；近50年來，地球上獸類滅絕了近40種，本世紀(jì)物種滅絕的速度超出自然滅絕率的1000倍，而且這種速度仍有增無減。這足見環(huán)境對野生動物影響之大。

二、野生動物的價值及作用

原始社會，野生動物是人類的食物來源之一，經(jīng)過人工馴養(yǎng)后，一些動物成了人的幫手，如牛、馬、狗、駱駝等，另一些動物成為人的持續(xù)的蛋白質(zhì)補給，如牛、豬、雞、鴨等，動物的皮毛還能做衣服。不少的動物還具有藥用價值，美國每年的藥物3%來自于動物，蛇毒可制作非嗜好性鎮(zhèn)痛劑，蜂毒用于治療闌尾炎，取自綠頭蒼蠅的阿蘭申，能治療深度創(chuàng)傷，產(chǎn)于美州的野生動物犰狳是地球上唯一能夠接種麻瘋病的動物，如果犰狳滅絕了，真不知人類何時才能根除麻瘋病。野生動物在中國的藥用更廣泛。我國傳統(tǒng)中藥含有動物的成份居多，如虎骨（已禁）、犀牛角（已禁）、羥羊角、鹿茸、龜板、麝香等，95

年中藥資源普查表明，藥用動物1581種。野生動物還能用于科學(xué)研究，猩猩、猴等靈長類動物，與人有親緣關(guān)系，具有人類學(xué)的研究價值，魷魚和海兔，具有不同的神經(jīng)系統(tǒng)，具有神經(jīng)學(xué)的研究價值，大雁，蝙蝠具有辨別方向的能力，具有仿生學(xué)的研究價值。另外，野生動物種源是重要的基因庫，滅絕了一個物種就是滅絕一種基因庫，科學(xué)家能造飛機、計算機、原子彈??，卻無法創(chuàng)造一個基因。野生動物還具有美學(xué)價值。它們能激發(fā)藝術(shù)家、作家的創(chuàng)作靈感，激起我們對大自然的贊美，漫步在田間小路或樹林中，從身邊奔跑，跳躍而過的松鼠、野兔、青蛙等，令我們驚喜萬分，心曠神怡。例如，大西洋的熱帶雨林中的有三種色彩豐富的毛猴瀕臨滅絕，拯救毛猴最主要的理由是：它們具有巨大的美學(xué)價值。香港：地球之友的會長吳方笑微女士，在英國博物館見到一個個美麗無比的鳥的標(biāo)本，她震驚了，為什么這么美麗的鳥會從地球上消失？帶著這個問題從此她走上了環(huán)保之路。

三、野生動物的保護(hù) 世紀(jì)之初，“自然之友”和國際愛護(hù)動物基金會調(diào)查了北京市部分大型商場及餐館，發(fā)現(xiàn)其中幾十家都在營銷野生動物肉，有國家二級保護(hù)動物黃羊，北京地區(qū)保護(hù)動物野豬、俗名叫沙半雞的野生鳥，還有果子貍，貓頭鷹、野兔、穿山甲、野山龜、響尾蛇，五步蛇等“野味”，雖然有些動物還沒列入保護(hù)動物，但為了滿足了部分人的口腹之欲，這些餐桌上的野生動物正面臨著滅頂之災(zāi)。拿出我們的愛心和勇氣，勸阻親人和周圍和人拒食野味，不去野味餐館用餐，對于用珍稀野生動物做的制品，如皮衣、藥品、補品等，也應(yīng)堅決抵制。團(tuán)結(jié)起來積極宣傳保護(hù)野生動物的重要意義，從家庭做起，培養(yǎng)尊重一切生命的道德觀，加強法制教育，樹立公民意識，對違背國家《野生動物保護(hù)法》的現(xiàn)象要抵制，舉報，監(jiān)督。此外，還要不斷完善關(guān)于野生動物保護(hù)的各項法律條例，加強執(zhí)法力度和強度。

保護(hù)野生動物最重要的是保護(hù)它們的棲息地，不要亂砍亂伐，破壞草坪，不要隨意堆放垃圾，不要濫用農(nóng)藥和殺蟲劑，保護(hù)水源和空氣也是保護(hù)棲息地的一部分。其次不要濫捕濫殺野生動物，不參與非法買賣野生動物。

保護(hù)野生動物最有效的方法是建立自然保護(hù)區(qū)，是拯救瀕危生物物種的庇護(hù)所，其保留了一定面積的各種類型的生態(tài)系統(tǒng)，可以為子孫后代留下天然的“本底”。這個天然的“本底”是今后在利用、改造自然時應(yīng)遵循的途徑，為人們提供評價標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)計人類活動將會引起的后果。自然保護(hù)區(qū)也是研究各類生態(tài)系統(tǒng)自然過程的基本規(guī)律、研究物種的生態(tài)特性的重要基地，也是環(huán)境保護(hù)工作中觀察生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡、取得監(jiān)測基準(zhǔn)的地方。當(dāng)然它也

是教育實驗的好場所。目前，自然來保護(hù)去在全世界廣泛分布，我國也設(shè)立了很多保護(hù)區(qū)，像我們所熟知的青海湖自然保護(hù)區(qū)、神農(nóng)架自然保護(hù)區(qū)、長白山自然保護(hù)區(qū)等等。

從茹毛飲血中成長起來的人類，離不開對野生動物的利用，但過度捕殺野生動物將危及人類自身，因為每種動物都有它存在于自然界的生態(tài)地位和生態(tài)功能。他們和我們一樣共同享有地球家園，真正的和平共處是各安其處、互不干擾。從廣義上說，保護(hù)野生動物就是保護(hù)人類家園，也是保護(hù)人類自己

參考文獻(xiàn)：《動物保護(hù)與環(huán)境》 北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院信息科學(xué)系 吳蓓

《野生動物》 湖北教育出版社

《央廣新聞》 中國之聲欄目 張毛清2012年4月17日

第四篇：保護(hù)野生動物

“保護(hù)野生動物”主題班會教案

廣豐縣霞峰鎮(zhèn)中學(xué) 八（8）班 教師：虞燕

教學(xué)目標(biāo)：

1、讓學(xué)生學(xué)會通過實地調(diào)查、看書看報、上網(wǎng)去收集自己所需要的資料，獲得保護(hù)野生動物的環(huán)保科普知識。

2、通過主題班會，認(rèn)識到動物是人類的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴自然資源。使學(xué)生懂得物種的多樣性是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)物種的多樣性是人類的神圣使命，從而增強學(xué)生對我國珍稀動物的保護(hù)意識；訓(xùn)練學(xué)生的思維能力，同時培養(yǎng)學(xué)生的合作互助精神。

3、保護(hù)動物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。激發(fā)學(xué)生和家庭、社會聯(lián)手行動起來保護(hù)野生動物。

教學(xué)對象：八（8）班 全體學(xué)生

課前準(zhǔn)備：

1、上網(wǎng)查閱關(guān)于保護(hù)野生動物的資料。

2、排練小品節(jié)目等。

3、一些瀕臨滅絕的動物圖片、頭飾、在黑板上畫上整板的森林和一些動物。

4、發(fā)放《霞峰鎮(zhèn)野生動物資源知識調(diào)查問卷表》，在學(xué)校做抽樣調(diào)查。教學(xué)方法：表演法、合作法、調(diào)查法等。

教學(xué)過程：

一、談話導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生的使命感。

主持人：2003年對于我們來說是非常不幸的一年，由于SARS病菌入侵使到有些人與親人永遠(yuǎn)離別，有些人要接受病魔的煎熬??并且給全球的經(jīng)濟(jì)帶來毋庸置疑的負(fù)面影響。這樣的不幸誰是罪魁禍?zhǔn)?？?jīng)研究人員發(fā)現(xiàn)SARS的病原是野生動物果子貍的冠狀病毒引起的，而人類大量捕食果子貍從而得病并且廣泛傳染。保護(hù)動物等于保護(hù)自己，我們身為“綠色學(xué)?！钡膶W(xué)生應(yīng)該怎樣做？你對保護(hù)野生動物的知識又了解多少呢？以下第一個環(huán)節(jié)是進(jìn)行知識競賽。

二、保護(hù)野生動物知識競賽。

1、把全班學(xué)生分成八個小組，每組有4個成員，老師設(shè)計保護(hù)野生動物知識的問題30道，小組成員進(jìn)行搶答，答對一題該小組得20分，答錯倒扣10分。

2、統(tǒng)計各小組的比賽得分，評出優(yōu)勝小組，賦予優(yōu)勝組各成員以本周“環(huán)保小衛(wèi)士”稱號。并將其相片帖上光榮榜。

三、小品表演：《非洲大草原》。

徐：呀！非洲的草原真大呀?？茨抢镉幸蝗喊唏R的在河邊飲水呢。(主持人手指電視屏幕，電視上同時播放“斑馬”的圖片)

張：是呀，斑馬真多呀。咦？那個水里的是什么魚呀，長得怪怪的，我怎么不認(rèn)識呢？有誰能夠告訴我呀？(主持人手指多媒體屏幕，多媒體上同時播放“矛尾魚”的圖片)

下面同學(xué)舉手回答，并介紹了一下“矛尾魚”，并指出這種“矛尾魚”是瀕危動物（可以多請幾個）

張：原來它是瀕危動物呀。那什么是瀕危動物呢？

臺下同學(xué)回答??

徐：看來我們班的同學(xué)知識真是豐富，知道的可不少呢。那大家都來說說世界上還有哪些瀕危動物？

請幾位同學(xué)上臺來介紹一下各種瀕危動物，（多請幾位同學(xué)回答，可以讓上臺的同學(xué)戴上動物的頭飾，以第一人稱的方式介紹）。

張：同學(xué)們說得可真好！可是為什么這些動物會越來越少呢？

臺下的同學(xué)紛紛回答??

徐：是呀，由于人類對環(huán)境的污染、對大自然的破壞，使很多動物失去了家園，瀕臨滅絕的危險?？磥恚Ｗo(hù)動物真是刻不容緩了。

張：下面請看小品表演《環(huán)保小衛(wèi)士》。

（表演完畢）

徐：謝謝同學(xué)們的精彩表演。

張：同學(xué)們，在我們的大自然里還有很多對我們?nèi)祟愑欣膭游锬?！我們稱它們?yōu)椤坝幸鎰游铩?。請大家用自己?zhǔn)備的圖片，向同學(xué)們介紹你了解的有益動物益處在哪兒。

請同學(xué)們回答??

徐：聽了那么多同學(xué)的介紹，大家對動物有了一定的了解，知道了動物是人類的朋友，那我們要怎樣來保護(hù)動物呢？

臺下同學(xué)紛紛回答??

徐：大家說的都很對，但是我們要以實際行動來表示我們保護(hù)動物的決心，我建議我們每個人都來寫一份倡議書，向我們周圍的人宣傳保護(hù)動物的重要性。張：是的，大家都行動起來，保護(hù)動物，保護(hù)我們的地球！

徐、張：本次歷險到此結(jié)束，現(xiàn)在我們要乘飛機回家了，謝謝大家！

四、小組討論，派代表上臺匯報。

學(xué)生甲：積極參加植樹造林或“護(hù)綠”勞動，保護(hù)森林資源，還野生珍稀動物一個生存和繁殖的家園。

學(xué)生乙：積極保護(hù)水資源，不向河流、小溪投放垃圾；向周邊工廠做好“護(hù)河、護(hù)?！毙麄鞴ぷ?。

學(xué)生丙：宣傳《野生動物保護(hù)法》和《國家重點保護(hù)動物名錄》，勸親戚朋友、鄰居不捕殺、不食用野生珍稀動物。

學(xué)生?。鹤⒁庥^察，發(fā)現(xiàn)有人捕殺或食用國家重點保護(hù)動物，即向上級有關(guān)部門報告，與偷獵倒賣、走私野生動物的販子作堅決斗爭。

主持人：我們共努力，齊參與，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，那二十二世紀(jì)的未來的地球又是何種情景呢？請看錄象模擬的未來地球。

五、欣賞多媒體視頻《動物世界》片段。

魚兒在清澈見底的河水中歡快地游來游去，鯨魚在蔚藍(lán)的大海里噴水，胖乎乎的熊貓轉(zhuǎn)過來了，有的躺在草地上曬太陽，有的在茂密的竹林中美滋滋地品嘗竹葉，小鳥棲息在茂盛的森林里，猴子歡天喜地地在林中跳躍，動物們在林中不時傳來悅耳的叫聲??

主持人：愛動物等于愛自己，當(dāng)我們關(guān)愛周圍的環(huán)境，用心維護(hù)自然的時候，大地也給人類以豐厚的回報，我們生活在美麗如畫的風(fēng)景里，紅紅的花，綠綠的草，藍(lán)藍(lán)的天，清清的水，真是令人賞心悅目，清新的空氣令我們神清氣爽，優(yōu)美的環(huán)境使我們益壽延年，讓我們歡呼：自然人類和諧萬歲！

六、全班朗讀《倡議書》。

《環(huán)保倡議書》

環(huán)境，是人類賴以生存的必要條件，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我門自已。為了人類，為了自已，為了我門的子孫后代，永遠(yuǎn)有一個美好的生存環(huán)境，我們倡議：我們是省“綠色學(xué)校”的學(xué)生一定要努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，增強我們的環(huán)保意識。

倡導(dǎo)文明行為，從我做起，不隨地吐痰，不亂扔臟物，不踐踏草坪，不隨意摘花摘葉，保護(hù)綠色生命。

保護(hù)環(huán)境，不污染環(huán)境；保護(hù)生物，使生物與人類共存；使萬物與環(huán)境諧美相處，創(chuàng)造生態(tài)平衡條件。

提倡科技創(chuàng)新，科學(xué)文明生產(chǎn)和工作，更新工藝、創(chuàng)造環(huán)保設(shè)備、改變傳統(tǒng)生存習(xí)慣，美化環(huán)境、再造環(huán)境。

地球只有一個，她的生命是脆弱的，不能因為我們?yōu)橹矍暗陌l(fā)展和獲得微小利益，以肆虐的行為，無“度”的獲取，使本已脆弱的軀體更加脆弱！保護(hù)地球，就是保護(hù)我們自已。

霞峰鎮(zhèn)野生動物資源知識調(diào)查問卷表

一、選擇題：（在所選擇的答案前方格內(nèi)打“√”）

1．你聽說過什么是野生動物嗎？

□ 聽說過□ 沒聽說過□ 不知道

2．你喜歡野生動物嗎？

□ 喜歡□ 不喜歡□ 害怕□ 說不清□ 其他

3．你知道上海地區(qū)有野生動物嗎？

□ 有□ 沒有□ 不清楚

4．請將下列屬于上海地區(qū)的野生動物名前打“√”。

□ 青蛙□ 蛇□ 鳥□ 老虎□ 蜻蜓

□ 烏龜□ 獅子

5．你捕捉過野生動物嗎？

□ 沒有□ 曾經(jīng)有過

6．你捕捉野生動物是為了什么？（如沒有不填）

□ 玩□ 吃□ 賣□ 其他

7．你看到人家捕捉過野生動物嗎？

□ 沒有□ 看到過□ 跟在后面一起玩過

8．麻雀是害鳥嗎？

□ 是□ 不是□ 不知道

9．看到蛇類，你怎樣處理？

□ 打死□ 放跑□ 避開

二、問答題：

1．請你將所知道的上海地區(qū)的野生動物名寫下來，越多越好。

2．你知道這些野生動物與我們?nèi)祟愑惺裁搓P(guān)系嗎？

□ 狼

第五篇：野生動物保護(hù)（本站推薦）

一、填空題

1.四趾在同一平面上的為鸛形目，后趾高于前趾的為鶴形目，我國常見的鶴形目鳥類可分為鸛和鷺。

2.鱸形目是魚類中最大的一個目

3.中國四大名魚：松江鱸魚、黃河鯉魚、松花江鮭魚、興凱湖白魚 4.四大海產(chǎn)魚：大黃魚、小黃魚、帶魚、烏賊 5.玳瑁背甲13塊

6.當(dāng)代物種滅絕以規(guī)模大、涉及面廣、速度快為特點，滅絕的對象主要是高等的鳥類和獸類。按1996年版的IUCN 《紅皮書》和《紅色名錄》，地球上受危的物種可分為滅絕（EX）、野外滅絕（EW）、極危（CR）、瀕危（EN）、易危（VU）、低危（LR，含依賴保護(hù)cd、接近受危nt、需予關(guān)注lc）、數(shù)據(jù)缺乏（DD）和未予評估（NE）8類，其中中國受危的鳥類和獸類種數(shù)都排在前三名。

7.雀形目為鳥類種類最多的一個目。

8.嚙齒目為哺乳動物種類及數(shù)量最多的一個類群（約占種數(shù)的1/3）9.麋鹿是：頭似馬、體似驢、蹄似牛、角似鹿。10.犬科：豺、狼、狐、貍

二、判斷題

1.帶魚亞目在我國產(chǎn)帶魚科和鯖魚科，帶魚產(chǎn)量很高，為我國四大海產(chǎn)之一。2.魚類國家一級保護(hù)動物：大頭魚；二級保護(hù)動物：胭脂魚、唐魚、大頭鯉、松江鱸魚 3.爬行 4.兩棲

5.蛙科是兩棲類中最大的一科。6.泥螈、鰻螈是有尾目的代表動物

7.蟾蜍的耳后腺及皮膚腺分泌的分泌物，經(jīng)加工后為蟾酥，是有名的中藥。具有解毒、消腫、止痛等功效。

8.我國廣東省建立的惠東港口自然保護(hù)區(qū)就是以保護(hù)玳瑁、綠海龜?shù)群｝敒橹鳌?.避役俗稱變色龍。

10.揚子鱷是中國的特產(chǎn)種類，僅分布于我國安徽。

11.毒蛇與無毒蛇最根本的區(qū)別：毒蛇的牙痕為單排，無毒蛇的牙痕為雙排。12.鸮形目是夜行性猛禽

13.深圳福田國家級自然保護(hù)區(qū)，以保護(hù)紅樹林和候鳥為主要保護(hù)對象 14.鴨嘴獸是一種半水棲的哺乳動物。15.長尾葉猴，“神猴”，又叫喜馬拉雅神猴，它們喜歡在3000米高的山地樹林中居住，以植物葉、嫩莖和幼芽為主食。國家一級保護(hù)動物。16.豪豬是嚙齒類中的大型種類。17.鯨目為水棲哺乳動物。

三、名詞解釋 1.野生動物

“凡生存在自然自由狀態(tài)下，或來源于天然自由狀態(tài)，雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)，但還沒有產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動物”。廣義概念泛指脊椎動物和無脊椎動物，狹義通常指陸生的脊椎動物，包括哺乳類、鳥類、爬行類和兩棲類。2.狩獵剩余量

不會影響下一個繁殖季節(jié)種群大小的獵取量。3.野生動物保護(hù)國際法

國際法通常以條約或公約形式出現(xiàn)。動物保護(hù)的國際條約和公約是各個國家和組織之間的協(xié)議，主體可以是國家，也可以是國際組織。制定條約的目的是確立一定的國際權(quán)利、義務(wù)和關(guān)系，一般都有書面協(xié)議，締約國家和組織要受到條約的約束。4.環(huán)境容納量

在一定空間范圍內(nèi)，環(huán)境所能夠維持的野生動物最大飽和數(shù)量稱為“環(huán)境容納量”

5.種群生存力分析

種群生存力（PVA）分析，來估計能以多大的概率存活多長時間，從而得知最小可存活種群的方案。6.生物網(wǎng)

生態(tài)系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)是相互依存和制約的，這猶如一張建立在空氣、水、土壤和陽光四大基柱上的生物網(wǎng)，網(wǎng)絲及交叉代表了各個物種及關(guān)系。7.哺乳動物

哺乳動物是全身被毛、運動快速、恒溫、胎生和哺乳的脊椎動物。

四、簡答題

1.野生動物受危原因 1)過量狩獵。狩獵在中國具有悠久的歷史，歷史上對野生動物的破壞不用去說，就是現(xiàn)代的狩獵也是過量的。

2)人類對野生動物的嗜食，是值得反省的。

3)野生動物生活環(huán)境所受到的人為威脅主要包括3個方面，即生境退化、生境喪失和生境斷裂。如草場過度放牧、工業(yè)污水未經(jīng)處理排進(jìn)各水系、森林毀壞和山腰耕作、建筑堤壩。

4)動物所面臨的潛在危險還可能來自“國際關(guān)貿(mào)總協(xié)定”。該協(xié)定主張自由貿(mào)易，認(rèn)為動物福利、環(huán)境或社會公德等方面的考慮不應(yīng)該阻止國際貿(mào)易的自由，因此也不能禁止動物的進(jìn)出口。2.異質(zhì)種群

異質(zhì)種群是指一個在有限時間內(nèi)，具有相互作用的局部種群的集合。人類活動對自然環(huán)境的切割，野生動物原始完整的生境在當(dāng)今地球已經(jīng)不復(fù)存在，形成斑塊生境。近些年來，很多野生動物物種在斑塊狀的生境中自然地構(gòu)成了在空間上相互隔離的數(shù)個小種群，彼此之間只能通過個體的擴散取得聯(lián)系，人們把具有這種生存模式的動物種群稱作“異質(zhì)種群”。

異質(zhì)種群的大小，常用動物占據(jù)斑塊生境的數(shù)量比（已占斑塊數(shù)量/可得斑塊數(shù)量）來表示。按異質(zhì)種群和局部種群的相對大小和關(guān)系，人們把生存在斑塊生境中的野生動物劃分為四種類型。一是核心種，指異質(zhì)種群和局部種群都較大；二是衛(wèi)星種，指異質(zhì)種群和局部種群都較??；三是田園種，指異質(zhì)種群較大，但局部種群較??；四是城市種，指異質(zhì)種群較小，但局部種群較大。其中，后三種都可以稱為“稀有種”。3.國際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)國際自然和自然資源保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）于1948年由聯(lián)合國教科文組織在法國巴黎建立，是由各國政府、非官方機構(gòu)、科學(xué)工作者及其他自然資源保護(hù)專家組成的國際組織，下設(shè)有6個工作委員會：物種保護(hù)委員會、國家公園和保護(hù)區(qū)委員會、生態(tài)學(xué)委員會、環(huán)境規(guī)劃委員會、環(huán)境教育委員會、環(huán)境政策法律和管理委員會。

IUCN自成立以來，主持過很多地區(qū)的自然保護(hù)項目計劃，促進(jìn)了多項國際條約的簽署，主辦過多次國際會議，出版了獸類、鳥類、兩棲爬行類和植物等的《紅皮書》分冊，明確了自然保護(hù)區(qū)的分類和基本概念，提出了建立自然保護(hù)區(qū)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和世界保護(hù)區(qū)網(wǎng)的規(guī)劃，推進(jìn)了自然保護(hù)學(xué)科的建立和發(fā)展，擴大了自然保護(hù)的宣傳和教育面。1979年，我國以國務(wù)院環(huán)保辦公室的名義加入了IUCN。4.世界野生生物基金會(WWF)世界野生生物基金會（世界自然基金會）成立于1961年，總部設(shè)在瑞士，成員國遍布五大州。WWF把自然資源開發(fā)及人口對自然的壓力視為影響人類利益的最迫切問題，并尋求世界范圍的資金籌集，用來資助各種保護(hù)項目。

WWF的早期課題只是單純保護(hù)瀕危物種，但目前則多開展以瀕危種為軸心的整個生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。1972年法定“世界老虎保護(hù)行動計劃”，1979年又發(fā)動”“世界犀牛保護(hù)行動計劃”，1981年開始實施“大熊貓保護(hù)研究計劃”。WWF現(xiàn)已成長為影響地球各種野生生物保護(hù)的、最大的全球性保護(hù)組織，其工作得到了世界各國的贊譽。

五、論述題

人類娛樂活動與動物保護(hù)

人類利用動物從事的娛樂活動包括生態(tài)旅游、動物藝術(shù)品、狩獵、漁釣、動物表演、動物競技等諸多方面。在這當(dāng)中，有的活動如狩獵、動物表演等來已久；有的則是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，如生態(tài)旅游。所有這些活動，都涉及到動物保護(hù)。1.生態(tài)旅游

1)定義：生態(tài)旅游是“到大自然中去，將自然環(huán)境教育和解釋寓于其中，從事生態(tài)上可持續(xù)管理的旅游”

2)意義：生態(tài)旅游是一項綜合性的活動，它涉及到狩獵、垂釣、動物紀(jì)念品、餐飲業(yè)、旅館、交通等諸多領(lǐng)域。此項活動還為國家?guī)泶罅康慕?jīng)濟(jì)活動，提供就業(yè)機會。

3)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)應(yīng)該注意的問題：開展生態(tài)旅游要從保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和特點出發(fā)，要和保護(hù)目標(biāo)相一致。保護(hù)區(qū)內(nèi)不能建設(shè)對環(huán)境有影響的人文景觀，更不能讓旅旅游活動破壞了保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和資源。保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游必須在科研的參與下運作，加大科技含量，做好對環(huán)境的監(jiān)測，按照環(huán)境和資源的承受能力確定游客的數(shù)量，并嚴(yán)格禁止游人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。

4)野外小動物是否可以帶回家：對野生動物最好的保護(hù)，就是讓它們在自己習(xí)慣的環(huán)境里不受干擾地生活。野生動物屬于大自然，它受國家法律的保護(hù)，隨便捕捉是違法的。

2.狩獵

1)原理：野生動物是可以再生的自然資源。很多繁殖潛力很大的動物種，在正常情況下，種群的年增長和年死亡量都很大。野生動物死亡的原因包括饑餓、營3.4.養(yǎng)不良、天敵捕殺、疾病、意外災(zāi)難和人類的獵殺等，前四種都屬于正常死亡，后兩種可謂非正常死亡。2)禁止狩獵：野生動物常常死于兩種以上的原因，并常受這些因素的補償性制約。根據(jù)野生動物補償性死亡的特點，死亡可分為不可取代死亡和可取代死亡兩個部分，如果人類只獵取可取代死亡的部分，對種群非但不會破壞，而且還可以避免資源的浪費。

3)環(huán)境和食物條件是限制野生動物數(shù)量無限增長的因素，當(dāng)野生動物種群的數(shù)量超過了環(huán)境容納量之后，獵取一定數(shù)量的個體，對動物種群不但無害，反而有益。動物藝術(shù)品

動物的形象、神態(tài)和生活習(xí)性，常常能給人帶來美的享受，啟發(fā)詩人、和文學(xué)家的創(chuàng)作靈感。如攝影和繪畫最能表現(xiàn)動物的美感。漁釣

釣魚是人類一項歷史悠久和源遠(yuǎn)流長的活動，隨著社會生產(chǎn)力的進(jìn)步，已成為人類娛樂的一種形式。中國可供漁釣的種類包括鯉、草魚、鰱、青魚、鳙、鳊、鯰等各種淡水龜類，以黃魚、帶魚、比日魚、鱈魚、金線魚、黃姑魚等各種海洋魚類。漁釣的方法: 魚的種類 水溫 洄游 適宜的地點 天氣變化