第一篇：XX縣(鄉(xiāng))第X屆人民代表大會(huì)代表投票選舉辦法

XX縣第XX屆人民代表大會(huì)代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和貴州省各級(jí)人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本縣情況，制定XX縣XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由縣選舉委員會(huì)主持。

二、XX縣XX選區(qū)應(yīng)選XX縣第XX屆人大代表X人，XX選區(qū)第X屆人大代表X人。

三、縣人民代表大會(huì)代表必須是本縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領(lǐng)取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時(shí)設(shè)有秘密寫票處。選舉XX縣XX鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表同時(shí)進(jìn)行、分別計(jì)票。

六、選民對(duì)于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“○”；反對(duì)的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號(hào)。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫上“O”。

填寫選票要用藍(lán)色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號(hào)不清楚、無法辨認(rèn)的，按廢票處理。

七、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設(shè)監(jiān)票人 名，其中總監(jiān)票人 名。監(jiān)票人由選舉工作機(jī)構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機(jī)構(gòu)在監(jiān)票人中指定?？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票工作進(jìn)行監(jiān)督。

選舉采用人工計(jì)票。選區(qū)設(shè)計(jì)票人 名，計(jì)票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔(dān)任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認(rèn)可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

十一、投票結(jié)束后，選舉大會(huì)的票箱，當(dāng)場(chǎng)開箱計(jì)票；投票站的票箱和流動(dòng)票箱，應(yīng)集中到選區(qū)工作組，在監(jiān)票人監(jiān)督下統(tǒng)一開箱計(jì)票。記票結(jié)果于當(dāng)日或次日張榜公布。

十二、選舉結(jié)果經(jīng)縣選舉委員會(huì)確認(rèn)后，在選舉日后的5日內(nèi)公布當(dāng)選代表名單。

XX縣選舉委員會(huì) 二○一一年十月 日

第二篇：XX縣(鄉(xiāng))第X屆人民代表大會(huì)代表投票選舉辦法

XX縣第XX屆人民代表大會(huì)代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和貴州省各級(jí)人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本縣情況，制定XX縣XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由縣選舉委員會(huì)主持。

二、XX縣XX選區(qū)應(yīng)選XX縣第XX屆人大代表X人，XX選區(qū)第X屆人大代表X人。

三、縣人民代表大會(huì)代表必須是本縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領(lǐng)取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時(shí)設(shè)有秘密寫票處。選舉XX縣XX鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表同時(shí)進(jìn)行、分別計(jì)票。

六、選民對(duì)于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“○”；反對(duì)的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號(hào)。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫上“O”。

填寫選票要用藍(lán)色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號(hào)不清楚、無法辨認(rèn)的，按廢票處理。

七、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得

票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設(shè)監(jiān)票人名，其中總監(jiān)票人名。監(jiān)票人由選舉工作機(jī)構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機(jī)構(gòu)在監(jiān)票人中指定?？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票工作進(jìn)行監(jiān)督。

選舉采用人工計(jì)票。選區(qū)設(shè)計(jì)票人名，計(jì)票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔(dān)任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認(rèn)可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

十一、投票結(jié)束后，選舉大會(huì)的票箱，當(dāng)場(chǎng)開箱計(jì)票；投票站的票箱和流動(dòng)票箱，應(yīng)集中到選區(qū)工作組，在監(jiān)票人監(jiān)督下統(tǒng)一開箱計(jì)票。記票結(jié)果于當(dāng)日或次日張榜公布。

十二、選舉結(jié)果經(jīng)縣選舉委員會(huì)確認(rèn)后，在選舉日后的5日內(nèi)公布當(dāng)選代表名單。

XX縣選舉委員會(huì)

二○一一年十月 日

第三篇：XXX鄉(xiāng)第X屆人民代表大會(huì)代表投票選舉辦法（共）

XX鄉(xiāng)第七屆人民代表大會(huì)代表投票

選舉辦法

根據(jù)選舉法和XX省各級(jí)人大代表選舉條例的規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)情況，制定XX鄉(xiāng)XX選區(qū)第XX屆人大代表投票選舉辦法如下：

一、選舉工作由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)主持。

二、XX鄉(xiāng)XX選區(qū)應(yīng)選XX鄉(xiāng)第XX屆人大代表X人。

三、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表必須是本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，年滿18周歲，享有選舉權(quán)利的中華人民共和國公民。

四、選民憑選民證或身份證領(lǐng)取選票。

五、選舉一律采用無記名投票的方式。選舉時(shí)設(shè)有秘密寫票處。選舉XX鄉(xiāng)XX鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表同時(shí)進(jìn)行、分別計(jì)票。

六、選民對(duì)于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“○”；反對(duì)的，在候選人姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫“X”；棄權(quán)的，不畫任何符號(hào)。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在姓名后邊符號(hào)欄內(nèi)畫上“○”。

填寫選票要用藍(lán)色或黑色墨水筆或圓珠筆，不得用鉛筆。筆跡要清楚，不得涂改。

寫票不符合以上規(guī)定或所畫的符號(hào)不清楚、無法辨認(rèn)的，按廢票處理。

七、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，以及選舉收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效。參選選民未過半數(shù)，或收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每張選票上所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。

八、候選人獲得參選選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于收回選票數(shù)的三分之一。

九、選區(qū)設(shè)監(jiān)票人

名，其中總監(jiān)票人

名。監(jiān)票人由選舉工作機(jī)構(gòu)要不是代表候選人及其近親屬的選民中推定，總監(jiān)票人由選區(qū)選舉工作機(jī)構(gòu)在監(jiān)票人中指定?？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人在選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票工作進(jìn)行監(jiān)督。

選舉采用人工計(jì)票。選區(qū)設(shè)計(jì)票人

名，計(jì)票人由不是代表候選人及其近親屬的選民擔(dān)任，由選區(qū)工作組指定，在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

十、委托投票的，須憑委托投票認(rèn)可證。每一選民接受的委托不得超過3人。

第四篇：投票選舉代表

新賓滿族自治縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉

投票選舉代表辦法

投票選舉是選舉工作的最后階段，也是整個(gè)選舉過程中具有決定意義的程序。直接關(guān)系到人大代表能否順利產(chǎn)生，也關(guān)系到人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)構(gòu)的順利產(chǎn)生。因此，在投票選舉工作中，要嚴(yán)格原則，遵循一定的程序和方法。

一、投票選舉的基本原則

（一）無記名投票的原則

根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，代表的選舉一律采用無記名投票的方法。無記名投票（也叫秘密投票），是相對(duì)于記名投票或以起立、舉手表決等公開表決方式而言的。采取無記名投票的方式具有更強(qiáng)烈的民主性。

（二）投票權(quán)平等的原則

選舉法第4條規(guī)定，每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。其涵義體現(xiàn)于，一是每一選民在一次直接選舉中只能有一個(gè)投票權(quán)，不能同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上地方的投票； 二是每一選民所投選票的效力是相同的，不因身份、地位、民族、種族、性別、年齡的不同而有所差異。

（三）填寫選票自由的原則

根據(jù)選舉法第39條的規(guī)定，選民在填寫選票時(shí)，可作出四種選擇：第一，贊成，但贊成的人數(shù)不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。第二，反對(duì)，選民對(duì)選票上所列代表候選人可以部分反對(duì)，也可以全部反對(duì)。第三，另選他人，選民可以對(duì)全部代表候選人不同意而另選他人，也可以對(duì)部分候選人不同意而另選他人。第四，棄權(quán)，選民可以對(duì)全部候選人棄權(quán)，也可以對(duì)部分候選人棄權(quán)。棄權(quán)者在選票上不劃任何的規(guī)定符號(hào)。

（四）委托其他選民代為投票或?qū)戇x票的原則

根據(jù)選舉法第40條的規(guī)定，委托他人代為投票，必須經(jīng)選舉委員會(huì)同意，且應(yīng)符合以下條件：一是委托人必須是本選區(qū)的選民。二是委托必須以書面的形式。委托他人代自己投票時(shí)，委托人必須書寫委托書，寫明委托何人代為投票。三是被委托人必須

是選民。如果委托沒有選民資格的人代為投票，則委托無效。四是委托他人代為寫票。根據(jù)選舉法第38條的規(guī)定，選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票時(shí)，可委托他信任的人代寫選票。被委托人必須按委托人的意愿填寫選票。五是每一選民所接受的委托不得超過3人。

（五）實(shí)行差額選舉的原則

選舉法第30條規(guī)定，全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。正式代表候選人人數(shù)必須符合法定的差額比例，以便使選民有所選擇地選出自己滿意和信任的人大代表。

（六）代表候選人及其親屬回避的原則

為了保證選舉的公平、公正、防止選舉受到不正當(dāng)?shù)母蓴_，選舉法第41條規(guī)定，代表候選人的近親屬不得擔(dān)任總監(jiān)票人、監(jiān)票人?？梢?，代表候選人應(yīng)當(dāng)回避是必要的，也是法定的。

（七）保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量代表的原則

選舉法第18條規(guī)定，人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人。我國是一個(gè)多民族的國家，各族人民的權(quán)利、義務(wù)、地位是平等的，保證有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表當(dāng)選，有利于他們與其他民族的聯(lián)系，有利于保障各民族選民的平等權(quán)利，有利于反映他們的特殊意愿和要求。因此要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，防止民族之間相互擠占代表名額，以保證各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表。

（八）堅(jiān)持以選舉結(jié)果為準(zhǔn)的原則

根據(jù)選舉法第43條的規(guī)定，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉中，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

二、投票選舉的準(zhǔn)備

（一）搞好選舉宣傳工作

一是在代表正式候選人名單公告之后到選舉日之前，通過安 2

排代表候選人與選民見面，發(fā)表簡(jiǎn)短演講、回答選民的提問等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)思想交流，增進(jìn)選民對(duì)代表候選人的進(jìn)一步熟悉和了解，或者通過新聞媒介加大對(duì)代表候選人知名度的宣傳，使選民知道自己所在的選區(qū)要選幾名代表和正式代表候選人的姓名及其基本情況，從而對(duì)代表候選人有一個(gè)更加全面深入的了解，以便使選民在投票選舉時(shí)做到好中選優(yōu)。二是在張貼公告公布選舉日、選舉時(shí)間、選舉地點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視等媒介向選民發(fā)布公告，使選民知道選舉的具體時(shí)間、投票地點(diǎn)；了解投票選舉的程序和方法及其重要性，動(dòng)員廣大選民屆時(shí)參選。

（二）摸清參選人底數(shù)

核實(shí)選民名單，查清選民名單公告后到投票選舉前的一段時(shí)間里，如因婚姻、變更住址、工作調(diào)動(dòng)、死亡等造成的選民變動(dòng)情況。同時(shí)還要摸清參選選民的底數(shù)：一是參加選舉大會(huì)和到投票站投票的人數(shù)；二是在流動(dòng)票箱投票的人數(shù)；三是委托其他選民代為投票的人數(shù)以及委托投票是否落實(shí)等。

（三）印發(fā)選舉規(guī)范性文件

主要是按照選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱投票程序，擬寫好投票選舉主持詞、代表選舉辦法草案等選舉規(guī)范性文件，并印發(fā)至各選區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

（四）確定選舉工作人員

根據(jù)選舉法第8條的規(guī)定，由選舉委員會(huì)確定出各選區(qū)的選舉大會(huì)主持人，并發(fā)給委派書；由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名，并征得選民同意后確定出總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人和流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人。應(yīng)注意的是，代表候選人不得主持選舉大會(huì)和投票站的選舉工作，也不得擔(dān)任選舉工作人員。

（五）培訓(xùn)選舉工作人員

由選舉委員會(huì)組織，對(duì)選舉大會(huì)主持人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人和流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使其熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計(jì)票等項(xiàng)選舉工作程序，并明確各自的職責(zé)和任務(wù)。

（六）印制、分發(fā)選票及各類選舉報(bào)告表

各選區(qū)正式代表候選人的選票，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)選民人數(shù)統(tǒng)一印制并加蓋選舉委員會(huì)的印章后予以密封，連同 3

各種選舉報(bào)告表一并交各選區(qū)嚴(yán)格保管。

在選舉日之前，由選區(qū)投票選舉主持人根據(jù)選民人數(shù)（含委托投票的選民人數(shù)），將選票分發(fā)給選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人。分發(fā)時(shí)要當(dāng)面點(diǎn)清、簽名，并當(dāng)場(chǎng)密封蓋章，在選舉日由監(jiān)票人當(dāng)眾拆封，核對(duì)無誤后，再發(fā)給選民。

正式代表候選人姓名在選票上的排列順序，法律未作明確規(guī)定，一般應(yīng)與公告時(shí)的排列順序相一致。

（七）布臵會(huì)場(chǎng)并準(zhǔn)備票箱

在便于選民參加選舉的地方設(shè)立投票站，在選民居住較集中的地方召開選舉大會(huì)。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)要莊嚴(yán)、隆重，有音響設(shè)備，富有民主氣氛。橫標(biāo)上書寫“新賓滿族自治縣第八屆人民代表大會(huì)代表××選區(qū)選舉大會(huì)”、“新賓滿族自治縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第×屆人民代表大會(huì)代表××選區(qū)選舉大會(huì)”，有條件的選區(qū)可懸掛國旗、彩旗、橫幅標(biāo)語。投票站應(yīng)懸掛“××選區(qū)第×投票站”字樣的橫標(biāo)，橫標(biāo)兩側(cè)要張貼標(biāo)語口號(hào)、投票程序和代表選舉辦法。同時(shí)，還要制作好投票箱，備好封條、掛鎖、漿糊等必備物品。

三、組織選民投票

組織選民投票重點(diǎn)要抓好選民領(lǐng)取選票、填寫選票和投票三個(gè)環(huán)節(jié)。

選舉法第35條規(guī)定，在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。至于是憑身份證，還是憑選民證領(lǐng)取選票，由選舉委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況決定。無論是憑身份證，還是憑選民證，都要做好登記核實(shí)工作，保證準(zhǔn)確無誤。

選舉法第38條規(guī)定，選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。無記名投票是我國選舉制度的一項(xiàng)重要原則。設(shè)立秘密寫票處，就是為了有效地保證選民自由表達(dá)投票意愿，使無記名投票的原則落到實(shí)處，保證選舉的公平和公正。

根據(jù)選舉法第36條的規(guī)定，選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表時(shí)，投票方式有三種：一是設(shè)立投票站進(jìn)行投票； 二是召開選舉大會(huì)進(jìn)行投票；三是設(shè)立流動(dòng)票箱進(jìn)行投票。其中主要是設(shè)立投票站投票。具體采取何種投票形式，由選舉委員會(huì)根據(jù)名選區(qū)的實(shí)際確 4

定。流動(dòng)票箱投票僅能作為一種輔助形式。要事先向選民通告，并做好各方面的準(zhǔn)備工作。召開選舉大會(huì)和選區(qū)設(shè)投票站兩種投票形式都要由選舉委員會(huì)派人主持。

三種投票方式的工作程序及方法分別是：

（一）選舉大會(huì)投票

選舉大會(huì)的投票程序一般是：

1、選民進(jìn)入選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)后，按照劃分的區(qū)域或位臵就坐。選舉工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。

2．選區(qū)負(fù)責(zé)人向選民簡(jiǎn)要介紹本選區(qū)代表選舉工作的有關(guān)情況，宣讀選舉大會(huì)注意事項(xiàng)，宣讀選舉委員會(huì)委派選區(qū)投票選舉主持人的通知。

3．選區(qū)投票選舉主持人（以下簡(jiǎn)稱主持人）開始主持會(huì)議。4．清點(diǎn)、核實(shí)到會(huì)選民人數(shù)，統(tǒng)計(jì)委托投票的選民人數(shù)，報(bào)告主持人。

5．主持人向選民報(bào)告本選區(qū)實(shí)有人口數(shù)、選民數(shù)，今天實(shí)際到會(huì)的選民人數(shù)、委托投票的人數(shù)，以及在投票站和流動(dòng)票箱投票的人數(shù)（大會(huì)召開前已進(jìn)行了清點(diǎn)），宣布本選區(qū)應(yīng)參加投票的選民人數(shù)，實(shí)際參加投票的選民人數(shù)，參加人數(shù)超過全體選民的半數(shù)，符合法律規(guī)定，宣布選舉大會(huì)開始。

6．宣讀代表選舉辦法。

7．總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人上崗工作。

8．宣布正式代表候選人名單。宣布時(shí)，要按選票上代表候選人姓名排列的順序。

9．選舉工作人員上崗工作：進(jìn)一步清點(diǎn)、核實(shí)參加選舉大會(huì)的選民人數(shù)，統(tǒng)計(jì)委托投票的人數(shù)，并交驗(yàn)委托投票人的委托證。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。選舉工作人員領(lǐng)取并分發(fā)選票。分發(fā)選票時(shí)，要在選民證及有關(guān)表冊(cè)上注明“已領(lǐng)選票”的標(biāo)識(shí)字樣。

10．總監(jiān)票人向選民介紹選票式樣并作填寫選票的方法說明。11．選民填寫完選票后，按照先總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人，后選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員，再選民的順序，在選舉工作人員的引領(lǐng)下，依次進(jìn)行投票。

12．投票結(jié)束后，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計(jì)票人開箱檢票，將 5

檢票結(jié)果由總監(jiān)票人簽字后報(bào)主持人。如收回的選票張數(shù)等于或少于投票人數(shù)的，選舉有效。如果出現(xiàn)多于投票人數(shù)的，選舉無效，則應(yīng)重新組織投票。

13．主持人宣布本次大會(huì)選舉有效后，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人的監(jiān)督下，將會(huì)場(chǎng)選票暫時(shí)封存，待統(tǒng)一計(jì)票。

（二）投票站投票

投票站的投票程序一般為： 1．負(fù)責(zé)投票站的監(jiān)票、計(jì)票等工作人員隨即上崗，開始工作。2．投票站負(fù)責(zé)人向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，并說明投票選舉的注意事項(xiàng)等。

3．選舉工作人員清點(diǎn)到站投票的選民人數(shù)（含委托投票人數(shù)）。監(jiān)票人檢查票箱，加封上鎖。

4．向選民分發(fā)選票，分發(fā)時(shí)應(yīng)在選民證及相關(guān)表冊(cè)上注明“已領(lǐng)選票”的字樣標(biāo)識(shí)。

5．投票站負(fù)責(zé)人向選民介紹選票式樣、填寫選票的方法等，并回答選民的詢問。

6．選民填畢選票后，按預(yù)定順序進(jìn)行投票。投票時(shí)按照先監(jiān)票人、計(jì)票人、再選民投票的順序依次進(jìn)行。

7．投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)收回的選票數(shù)，并與發(fā)出的選票數(shù)加以核對(duì)，若收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)時(shí)，則確認(rèn)本投票站選舉有效，隨即作出記錄，由監(jiān)票人簽名，并當(dāng)場(chǎng)密封選票，在監(jiān)票人的監(jiān)護(hù)下，連同檢票記錄一并送達(dá)選區(qū)選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)。

8．在監(jiān)票人的監(jiān)護(hù)下，統(tǒng)一開封計(jì)票。

（三）流動(dòng)票箱投票

流動(dòng)票箱是專為老弱病殘和其他原因不能到選舉大會(huì)或投票站投票的選民設(shè)立的輔助投票形式。其投票程序一般為：

1．負(fù)責(zé)流動(dòng)票箱的人員隨即開始工作。每個(gè)流動(dòng)票箱須有2人以上的監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。

2．選舉工作人員攜帶流動(dòng)票箱，按照指定的區(qū)域登門入戶接受選民投票。選民投票時(shí)，首先向選民宣讀代表選舉辦法和正式代表候選人名單，說明投票選舉的注意事項(xiàng)。然后發(fā)給選票，并作好發(fā)出選票的記錄。選民填寫選票時(shí)，流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人員應(yīng)向 6

選民說明填寫選票的方法與要求，但不得介紹候選人的情況，更不得暗示甚至指定選民劃寫選票。

3．選民投票結(jié)束后，流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即將票箱密封，并與選民領(lǐng)取選票記錄一并送達(dá)選區(qū)選舉大會(huì)，統(tǒng)一開封計(jì)票。

（四）投票形式與方法

1．以投票站為主的方法。實(shí)踐證明，投票選舉，以投票站的方式最為科學(xué)，它既方便選民投票，又有利于保證投票的有序進(jìn)行，還可以較好地解決縣、鄉(xiāng)兩級(jí)代表選區(qū)重疊時(shí)的選民投票問題；以選舉大會(huì)方式進(jìn)行的費(fèi)用相對(duì)要高些；采用流動(dòng)票箱投票是我國特有的投票選舉的輔助形式，因其隨意性較大，應(yīng)嚴(yán)格控制。

2．縣、鄉(xiāng)兩級(jí)代表選區(qū)同時(shí)投票的方法。在實(shí)踐中，可能會(huì)有某村或某單位在縣級(jí)人大代表的選舉中屬于甲選區(qū)，在鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)。對(duì)此有兩種處理方法。一是將該村或該單位單獨(dú)設(shè)一個(gè)類同于選區(qū)選舉大會(huì)的投票站，組織選民進(jìn)行投票?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同時(shí)進(jìn)行投票選舉時(shí)，其選票可采用兩種不同的顏色加以區(qū)別，按上述程序和方法一次發(fā)票，分別填寫；設(shè)兩個(gè)票箱分別投票。在同時(shí)發(fā)放縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選票時(shí)，一定要認(rèn)真仔細(xì)，防止發(fā)重、發(fā)錯(cuò)。二是按甲、乙選區(qū)順序分別投票。即組織該村或該單位的選民在甲選區(qū)投票后，再到乙選區(qū)去投票。

四、重新投票、再次投票和另行選舉

在代表選舉過程中，經(jīng)常會(huì)遇到重新投票、再次投票和另行選舉的問題，應(yīng)區(qū)分其異同。依實(shí)際情況進(jìn)行：

（一）重新投票

重新投票，包括全部重新投票和部分重新投票。按照選舉法第42條的規(guī)定，凡是在一次投票中，開箱取出的選票總數(shù)多于投票人數(shù)的，應(yīng)按宣布這次選舉無效。在這種情況下，則應(yīng)組織全部重新投票。若獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額，且又票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以決定誰當(dāng)選。

（二）再次投票

再次投票是指在選舉中的第二次投票選舉（即部分重新選 7

舉）。在選舉中，遇到個(gè)別代表候選人的得票數(shù)均超過選票的半數(shù)，并且得票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時(shí)，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的代表候選人再次投票。

（三）另行選舉

另行選舉是指對(duì)不足名額的選舉。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，對(duì)不足的名額（即包括應(yīng)選代表名額沒有選滿，也包括一個(gè)代表名額也沒有選出的情況），在沒有當(dāng)選的代表候選人中進(jìn)行的選舉。

（四）重新投票與另行選舉的區(qū)別

區(qū)別在于兩個(gè)方面，一是重新投票是全部選舉無效，或者只是在獲得參選選民過半數(shù)的選票，且得票數(shù)相等的候選人超過應(yīng)選名額，不能確定當(dāng)選人的情況下進(jìn)行的重新投票；而另行選舉是一次選舉的結(jié)果仍有不足名額，故就不足的名額進(jìn)行的另行投票選舉。二是重新投票仍應(yīng)執(zhí)行獲得參選選民過半數(shù)的選票時(shí)方能當(dāng)選的規(guī)定；而另行選舉則是以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3。

（五）再次投票與另行選舉的區(qū)別

再次投票是對(duì)都超過選票的半數(shù)的幾個(gè)候選人進(jìn)行的選舉，以得票較多的當(dāng)選。因在第一次投票中已獲得過半數(shù)的選票，取得了當(dāng)選資格，所以再次投票時(shí)，即使某候選人所得票數(shù)沒有超過選票的半數(shù)，也可以確定其當(dāng)選。再次投票只是確認(rèn)誰的票數(shù)更多。另行選舉要根據(jù)第一次投票得票多少的順序，按選舉法第30條規(guī)定的差額比例確定代表候選人后進(jìn)行的再次選舉。

（六）重選和再選與另選應(yīng)注意的問題

1．再次投票選舉是第一次投票的繼續(xù)，故其程序與第一次投票的程序相同。當(dāng)需要再次投票時(shí)，選舉委員會(huì)應(yīng)決定盡快舉行，這樣就可以第一次選舉時(shí)登記和公告的選民數(shù)為基數(shù)，不必重新進(jìn)行選民登記，如若拖延時(shí)間較長，則會(huì)出現(xiàn)如新增年滿18周歲等具有選民資格的選民，對(duì)此就必須進(jìn)行補(bǔ)充登記等情況，這樣既增加了選舉成本，也影響了選舉的時(shí)效性，故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行再選。

2．根據(jù)選舉法第31條關(guān)于確定正式代表候選人名單的規(guī)定，如果不是代表候選人的選民在第一次投票選舉中，比正式代表候選人的得票數(shù)多，但未過半數(shù)，且選舉結(jié)果仍有不足名額時(shí)，那 8

么，在第二次投票選舉（即再次投票選舉）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其作為第二次投票選舉的代表候選人之一。第二次投票時(shí)的代表候選人名單，可按第一次投票時(shí)得票多少的順序排列。第一次投票時(shí)得票多的非正式代表候選人也可以作為另行選舉的代表候選人。

3．由選舉委員會(huì)決定選舉的另行選舉，如果第一次投票未能選出代表，可以進(jìn)行再次投票選舉。如果仍未有候選人當(dāng)選，則說明選民對(duì)候選人有不同意見，則應(yīng)依照法律規(guī)定的程序重新醞釀代表候選人，再另行選舉。

4．在多民族居住的地方，可以將依照法律規(guī)定應(yīng)選的各少數(shù)民族代表名額分配到選區(qū)，為保證選出該民族的代表，可以在選票上標(biāo)明候選人的民族。如果沒有選出應(yīng)該選出的少數(shù)民族的代表或者當(dāng)選的少數(shù)民族代表沒有達(dá)到應(yīng)選的代表名額時(shí)，所缺名額應(yīng)在該民族中再推薦候選人進(jìn)行選舉，另行選舉出該民族的代表，不能用其他民族的代表占用這個(gè)名額。

五、統(tǒng)一計(jì)票的程序與方法

根據(jù)選舉法第41條的規(guī)定，選舉大會(huì)投票結(jié)束后，將選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)的選票連同投票站、流動(dòng)票箱的選票在指定的地點(diǎn)集中，在總監(jiān)票人、監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行統(tǒng)一開封計(jì)票。

（一）計(jì)票程序與方法

1．核對(duì)票數(shù)。將選舉會(huì)場(chǎng)收回的票數(shù)與各投票站、各流動(dòng)票箱收回的票數(shù)相加，并與發(fā)出的票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由總監(jiān)票人簽字（如收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)，應(yīng)盡快查明原因，或進(jìn)行再次投票。如收回的票數(shù)少于發(fā)出的票數(shù)，可視為棄權(quán)，不影響計(jì)票），并報(bào)主持人，由主持人宣布本選區(qū)選民數(shù)、發(fā)出和收回的票數(shù)；宣布本次選區(qū)的選舉是否有效（選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加選舉，選舉有效）。

2．分檢確認(rèn)選票。選舉工作人員要對(duì)每張選票進(jìn)行整理辨認(rèn)，分別整理出有效票與廢票，每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的為廢票；等于或少于應(yīng)選代表人數(shù)的為有效票。

在整理選票時(shí)，按下述情況分別作出有效、無效與廢票處理：（1）選票全部填寫模糊的，視為廢票，部分填寫模糊，其模糊的部分視為無效。

（2）對(duì)未按規(guī)定書寫的選票，依照所寫符號(hào)或姓名能判斷出 9

投票人意圖的作為有效票，無法判斷的作為廢票處理。其原則為：選票上的贊成符號(hào)“○”或反對(duì)符號(hào)“×”，雖未劃在空格內(nèi)，但可以判斷出投票人意圖的，應(yīng)分別計(jì)為贊成票或反對(duì)票；在一個(gè)候選人姓名上劃兩“○”或“×”的，應(yīng)分別計(jì)為贊成票或反對(duì)票； 所寫符號(hào)不符合規(guī)定，但能判斷出贊成或反對(duì)的，應(yīng)分別計(jì)為贊成票或反對(duì)票（如在候選人姓名上面寫“滿意”、“同意”等字樣的，應(yīng)計(jì)為贊成票；將候選人姓名劃去或在候選人姓名上寫“反對(duì)”的，應(yīng)計(jì)為反對(duì)票）；選票經(jīng)過涂改，但尚能識(shí)別其贊成或反對(duì)的，應(yīng)分別計(jì)為贊成票或反對(duì)票；一張選票僅某一部分無法判斷投票人意圖時(shí)，可將該部分作為廢票，其余可辨認(rèn)的部分可作為有效票處理；另選其他選民的，在其姓名欄內(nèi)寫上名字，但符號(hào)欄內(nèi)未劃“○”的，應(yīng)視為贊成票，此法并非法則，只作參照。各地應(yīng)據(jù)情確定選舉是否有效。

（3）如果姓名無法辨認(rèn)的，視為廢票；姓名音同字不同或字同音不同（如出現(xiàn)王桂華與王貴華）等情形時(shí)，應(yīng)分別計(jì)票，不能按同屬一人確定。

（4）對(duì)難于確定是否有效的選票，由總監(jiān)票人和監(jiān)票人共同研究決定。

3．唱票計(jì)票。有效選票分檢后，由唱票人、計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，逐一進(jìn)行唱、計(jì)票。

（1）唱票人應(yīng)高聲讀出每張選票所選的被選人姓名，計(jì)票人在寫字板上事先寫上的候選人姓名的下面如實(shí)做出標(biāo)記（如劃“正”字）。被選人如果不是候選人，計(jì)票人則應(yīng)在寫字板上如實(shí)寫上另選人的姓名，并在其姓名下方作出累計(jì)標(biāo)記。監(jiān)票人應(yīng)監(jiān)督唱票人所讀出的姓名是否與選票姓名相符，并監(jiān)督計(jì)票人記錄的姓名與唱票人讀出的姓名是否相一致。

（2）唱計(jì)票結(jié)束后，分別計(jì)算出每一被選人所得的票數(shù)。統(tǒng)計(jì)選票總數(shù)時(shí)，棄權(quán)票和廢票都要作為參選票數(shù)計(jì)算在內(nèi)。

（3）計(jì)票方法?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉可采取正反兩種方法。一般采用反計(jì)票的方法，即先計(jì)算失票數(shù)（包括反對(duì)票、棄權(quán)票和廢票），總票數(shù)（投票總數(shù)）減去失票數(shù)，就是實(shí)得票數(shù)。

計(jì)算失票時(shí)，先把全部廢票清點(diǎn)出來，逐個(gè)填寫在每個(gè)候選人名下的“廢票數(shù)”欄內(nèi)，再分別計(jì)算出每個(gè)候選人的反對(duì)票、10

棄權(quán)票和廢票數(shù)。

（二）計(jì)票結(jié)果的確定

1．確定選舉結(jié)果和選舉是否有效。選舉法第42條規(guī)定，“每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效”。投票結(jié)束后，如果計(jì)算選票時(shí)，發(fā)現(xiàn)從票箱里取出的選票，多于發(fā)出的選票總數(shù)，這意味著有人多投了票、投了假票，或者有其他舞弊的行為，則選舉無效；如果開箱取出的選票少于發(fā)出的選票總數(shù)，可能有人領(lǐng)票后未投票，則該次選舉仍然有效；如果開箱取出的選票和發(fā)出的選票相等，表明領(lǐng)票人全都參加了投票，選舉自然有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢。

2．確定代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選”?！矮@得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選”。正式代表候選人名單以外的某位選民，如果得票數(shù)多于正式代表候選人的得票數(shù)，而且達(dá)到了當(dāng)選票的票數(shù)，則應(yīng)確定其當(dāng)選有效。

3．確定再次投票時(shí)代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選”。

4．確定另行選舉時(shí)代表的當(dāng)選。選舉法第43條規(guī)定，“獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉”。另行選舉時(shí)，選舉委員會(huì)根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1/3至1倍的差額比例，確定代表候選人名單。另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的1/3，即不得少于參加投票的選民的1/3。

另行選舉中，正式代表候選人名單以外的人如果獲得上述當(dāng)選票數(shù)，則當(dāng)選有效。如果得票數(shù)多于正式代表候選人的票數(shù)，應(yīng)以得票數(shù)多的當(dāng)選。

六、宣布選舉結(jié)果

宣布選舉結(jié)果按下述程序進(jìn)行：

（一）填寫選舉結(jié)果報(bào)告表

計(jì)票結(jié)束后，經(jīng)唱票人、計(jì)票人、總監(jiān)票人、監(jiān)票人計(jì)算并核對(duì)每一被選人的得票數(shù)準(zhǔn)確無誤后，以選區(qū)為單位分別填寫選舉結(jié)果報(bào)告表，以選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名義上報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)，并將選票全部封存，備查。

（二）宣布選舉結(jié)果

由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布所有被選人的姓名及其得票情況，并于當(dāng)日或次日向選民公告。

（三）審核選舉結(jié)果 1．根據(jù)選舉法第42條、第43條的規(guī)定和投票結(jié)束后監(jiān)票人、計(jì)票人對(duì)投票結(jié)果的記錄，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)分別對(duì)各選區(qū)的選舉結(jié)果進(jìn)行審核。

2．審核的內(nèi)容：一是代表候選人的推薦與確定是否符合法定程序；二是選民聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單；三是代表候選人的名額是否符合法定的差額比例；四是參加投票的選民是否超過了本選區(qū)全體選民的半數(shù)以上；五是代表候選人是否獲得了參加投票選民過半數(shù)的選票；六是投票選舉是否符合選舉法的有關(guān)規(guī)定；七是是否有以金錢或其他財(cái)物賄賂選民，以及妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的行為；八是是否切實(shí)尊重了選民的意愿，有無硬性保證當(dāng)選的情況。

3．根據(jù)審核情況，確定選舉結(jié)果是否有效，進(jìn)而確定哪些代表候選人的依法當(dāng)選，并填寫代表當(dāng)選登記表、進(jìn)行造冊(cè)登記。

（四）公告選舉結(jié)果

要在公告所有代表候選人和另選人得票情況的基礎(chǔ)上，確定哪些候選人依法當(dāng)選。不能只公告當(dāng)選人的名單而不公告得票情況。

七、對(duì)破壞選舉行為處臵的程序與方法

為維護(hù)憲法和法律賦予公民神圣的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉的嚴(yán)肅性，對(duì)破壞選舉的行為，必須嚴(yán)厲打擊，依法制裁。

（一）公民檢舉控告的形式與方法

根據(jù)選舉法第55條的規(guī)定，對(duì)于選舉中的違法行為，公民一是可以向本級(jí)、上一級(jí)選舉委員會(huì)或者人大常委會(huì)檢舉、控告；二是可以直接向司法機(jī)關(guān)檢舉、控告。

檢舉、控告的形式，可分為口頭形式和書面形式兩種。1．口頭檢舉控告的形式。公民以當(dāng)面口頭或撥打電話的形式向有關(guān)機(jī)關(guān)反映選舉工作中的違法事實(shí)，檢舉、控告選舉過程中的違法行為。接待的工作人員應(yīng)將公民口頭反映的問題如實(shí)筆錄。在選舉人大代表時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布受理公民檢舉的電話號(hào)碼，以方便公民檢舉、控告選舉中的有關(guān)問題。2．書面檢舉控告的形式。公民以書面材料的形式反映、檢舉控告選舉工作中的違法問題，并將有關(guān)材料遞交給有關(guān)部門或投入該部門設(shè)臵的舉報(bào)箱內(nèi)。

（二）對(duì)檢舉控告材料的審查程序與方法

1．由本級(jí)（上一級(jí)）選舉委員會(huì)或者人大常委會(huì)對(duì)公民的檢舉、控告材料進(jìn)行審查。

2．對(duì)檢舉、控告材料的審查內(nèi)容。主要有以下三個(gè)方面：（1）審查檢舉控告的理由是否充足，選舉工作中哪些方面違法，誰違法，所依據(jù)的事實(shí)是什么，以及違法造成的后果等。

（2）審查檢舉控告中提出的具體要求是否適當(dāng)，如果要求重新選舉，局部糾正或補(bǔ)救，或者要求保護(hù)自己的選舉權(quán)利，查處違法人員等。

（3）檢舉控告人的署名是否是本人的真實(shí)姓名，以便于有關(guān)部門調(diào)查、取證、核實(shí)。對(duì)于匿名檢舉的，有關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)部門在接受公民的檢舉控告時(shí)，應(yīng)該為其保守秘密，不得泄漏其姓名及其他有關(guān)情況。

（三）對(duì)檢舉控告的處理程序與方法

根據(jù)選舉法第56條的規(guī)定，接受公民檢舉控告的有關(guān)部門要對(duì)公民的檢舉控告及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定，并作出處理。

1．調(diào)查選舉情況和有關(guān)問題的原因與過程。在調(diào)查工作中，要走訪選民、召開座談會(huì)，全面聽取各方面的意見，尤其是當(dāng)事人及爭(zhēng)議雙方的意見；要查閱有關(guān)原始檔案資料，如選票、選舉結(jié)果報(bào)告單、關(guān)于選舉的通知、選舉委員會(huì)的工作記錄、開會(huì)記錄、發(fā)布的公告底稿等；要調(diào)查清楚事情的原因和過程。

2．對(duì)選舉違法和選舉結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。相關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員在完成調(diào)查后應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定，包括對(duì)選舉違法行為的認(rèn)定和對(duì)選舉結(jié)果的認(rèn)定。有時(shí)雖然選舉過程中出現(xiàn)了違法行為，但不影響 13

選舉結(jié)果。

3．對(duì)選舉結(jié)果的認(rèn)定應(yīng)著重考慮的內(nèi)容。主要是：

（1）是否實(shí)行了差額選舉、秘密投票、公開計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。這些都是依法選舉應(yīng)遵循的基本原則。如果違背了這些原則，都是違法的，其選舉結(jié)果無效。

（2）選舉投票是否按照法定程序進(jìn)行。選舉投票如果未依照法定程序進(jìn)行的，如無故提前或推遲選舉日期、工作人員違法、在會(huì)場(chǎng)外擅自打開票箱等，均屬選舉違法，選舉無效。

（3）選民數(shù)和選民所投票數(shù)是否相一致。如果選民數(shù)有誤、收到的選票總數(shù)有多于參加投票的選民人數(shù)的情況等，均屬選舉無效。

（4）唱票及當(dāng)選票數(shù)的計(jì)算是否正確。（5）當(dāng)選人是否符合選舉資格，在選舉活動(dòng)中有無違法行為。當(dāng)認(rèn)定選舉中存在違法行為后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。因違法造成選舉結(jié)果無效的，要及時(shí)組織重新選舉或依法糾正。

（四）制裁破壞選舉行為應(yīng)注意的問題

1．要注意區(qū)分由于宣傳、解釋不夠、群眾對(duì)選舉法律法規(guī)了解不夠，致使在選舉中出現(xiàn)違背法律程序和民主程序的行為，同以暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞選舉行為的界限。

2．要注意區(qū)分對(duì)推薦、醞釀、協(xié)商、確定代表候選人的過程中方法簡(jiǎn)單、生硬或是未嚴(yán)格按法定程序辦事，同故意防害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)界限。

3．要注意區(qū)分在投票選舉過程中由于登記、唱票、計(jì)票工作的疏忽或錯(cuò)漏，或者未嚴(yán)格按法定程序宣布選舉結(jié)果，同故意偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)或其他舞弊行為的界限。

4．要注意區(qū)分選民依法聯(lián)名推薦候選人同非法組織活動(dòng)、搞宗派、拉山頭的界限。

第五篇：業(yè)主委員會(huì)投票選舉辦法

森林海業(yè)主委員會(huì)投票選舉辦法

（2016年

月

日經(jīng)業(yè)主大會(huì)籌備組審核通過）

第一章 總則

第一條

為維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，保證小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉過程的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

首屆業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)籌備小組在街道、社區(qū)等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，按本辦法選舉產(chǎn)生。

第三條

業(yè)主委員會(huì)由全體業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)由

人組成，設(shè)主任1名，副主任

名，委員

名。業(yè)主委員會(huì)每屆任期

年，可連選連任。

第二章 業(yè)主大會(huì)

第四條

由籌備組確定業(yè)主大會(huì)召開的具體時(shí)間，并于大會(huì)前15天在小區(qū)重要區(qū)域以及微信、QQ群進(jìn)行公告。

第五條

業(yè)主大會(huì)召開前，籌備組將采用當(dāng)面、書面或者電子稿的形式征求意見。

第三章 業(yè)主委員會(huì)選舉辦法

第六條

業(yè)主委員會(huì)成員必須具備以下任職條件：

（一）熱愛公益事業(yè)，道德品質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，無重大疾病，具有完全的民事行為能力的本小區(qū)物業(yè)所有權(quán)人或共有權(quán)人。

（二）模范履行業(yè)主義務(wù)，按期履行交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，無亂搭建行為。

（三）本人、配偶以及直系親屬未在小區(qū)物業(yè)和開發(fā)商相關(guān)單位工作或兼職；

（四）具有必要的工作時(shí)間，具備一定組織能力，且熱心于小區(qū)活動(dòng)，有社會(huì)公信力，未參加過違法組織；

（五）能積極、及時(shí)、全面履行工作職責(zé)；

（六）無挪用、侵占公有財(cái)產(chǎn)行為。

第七條

業(yè)主委員會(huì)成員候選人由個(gè)人自薦（或者籌備組推薦），30名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦委員候選人1名（1名業(yè)主只能參加1次推選）。業(yè)主委員會(huì)候選人人數(shù)一般不超過業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)的150%?；I備組應(yīng)當(dāng)審查委員候選人資格并確定候選人名單，候選人產(chǎn)生后應(yīng)公示15天以上。

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第八條

業(yè)主委員會(huì)選舉，首屆選舉由業(yè)主大會(huì)籌備小組主持；換屆選舉由上一屆業(yè)主委員會(huì)主持。

第四章 業(yè)主委員會(huì)投票選舉方法

第九條

業(yè)主委員會(huì)委員的選舉，采用固定投票和流動(dòng)投票方式。

第十條

每個(gè)業(yè)主均采用記名投票方式來投票。一個(gè)業(yè)主只投一張選票，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在選票上簽注業(yè)主姓名或加蓋業(yè)主印章，同時(shí)應(yīng)標(biāo)明其房屋樓棟和房間號(hào)以及擁有的產(chǎn)權(quán)面積。業(yè)主對(duì)于委員候選人可以投贊成票，可以另選其他業(yè)主，也可以棄權(quán)。

第十一條

業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)書面委托代理人參加，并行使投票權(quán)，但代理人不享有被選舉權(quán)；不具有完全民事行為能力的業(yè)主，由其監(jiān)護(hù)人代為行使投票權(quán)。

第十二條

總投票時(shí)間不超過十天，投票結(jié)束后，由業(yè)主大會(huì)推選的監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，做出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

第十三條

每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，等于或者少于投票人數(shù)的有效（收集的票數(shù)大于發(fā)放的票數(shù)無效）。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

第十四條

全體業(yè)主超過1/2的人參加投票，選舉有效。業(yè)主委員會(huì)委員選舉采取差額選舉辦法，依據(jù)得票數(shù)的多少產(chǎn)生當(dāng)選人。未當(dāng)選的可作為候補(bǔ)委員，侯補(bǔ)委員人數(shù)限 人。

第十五條

如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，票數(shù)相同情況下，所擁有的房屋產(chǎn)權(quán)面積多的當(dāng)選。還不能區(qū)分的，籌備組應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次進(jìn)行無記名投票，以得票多的當(dāng)選。

第十六條

投票結(jié)束后，采取公開驗(yàn)票方式，在高塘嶺街道辦事處、望府路社區(qū)委員會(huì)的監(jiān)督下開箱（封）驗(yàn)票，統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果。對(duì)投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，并由選舉工作人員在選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表上簽字。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布，所有選票應(yīng)當(dāng)保留備查。

第十七條

業(yè)主委員會(huì)的委員受全體業(yè)主的直接監(jiān)督。經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議可以提請(qǐng)罷免業(yè)主委員。

第十八條

業(yè)主委員會(huì)的委員有下列情況之一的，其業(yè)主委員會(huì)委員資格將終止，并由業(yè)主委員會(huì)提出并確認(rèn)。業(yè)主委員會(huì)委員資格被終止后，由候補(bǔ)委員依次增補(bǔ)成為新的業(yè)主委員會(huì)委員。如無候補(bǔ)委員

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的，業(yè)主委員會(huì)可采用自薦或推薦的方法產(chǎn)生增補(bǔ)候選人，并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)2/3委員通過，即可補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員。

(一)已不是業(yè)主的;

(二)內(nèi)無故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議三次以上的;

(三)因疾病而喪失履行責(zé)任能力的;

(四)被司法部門認(rèn)定有犯罪行為的;

(五)以書面形式向業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的;

(六)兼任所轄區(qū)域物業(yè)管理企業(yè)工作的;

(七)其他原因不適宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第十九條

罷免業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)做出決定。罷免采用實(shí)名投票的表決方式，須經(jīng)過半數(shù)的業(yè)主代表通過。業(yè)主委員會(huì)委員被罷免后，按本辦法中第十八條規(guī)定補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員。

第二十條

罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提請(qǐng)罷免的委員有權(quán)在業(yè)主大會(huì)上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

第二十一條

離任委員必須在三日內(nèi)將其保管的業(yè)主委員會(huì)的印章、文件、資料、帳簿及其屬于業(yè)主委員會(huì)所有的財(cái)物等移交給業(yè)主委員會(huì)，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條

首次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門申請(qǐng)登記備案。同意備案日期為業(yè)主委員會(huì)成立日期。

第二十三條

業(yè)主委員會(huì)成立時(shí)，第一屆業(yè)主大會(huì)籌備小組的工作職責(zé)終止，宣布解散。

第五章 附則

第二十四條

本選舉辦法中稱業(yè)主，是指物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人代表、產(chǎn)權(quán)共有人;本選舉辦法中稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實(shí)際使用人。

第二十五條

本選舉辦法未盡事宜按我國法律、法規(guī)和相關(guān)物業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。若與國家法律、法規(guī)相抵觸，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

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