第一篇：聯(lián)城街道第十五屆(第三選區(qū))人大代表 選區(qū)選舉辦法2012.1.4下午

蓮都區(qū)第十五屆人大代表聯(lián)城街道第三選區(qū)

選 舉 辦 法

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法》和《浙江省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》等精神，經(jīng)街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組與本選區(qū)各選舉工作小組協(xié)商制定本選區(qū)選舉辦法。

二、本選區(qū)選舉蓮都區(qū)人大代表2名，正式候選人3名，采用無記名差額選舉的方法進(jìn)行。

三、本選區(qū)采取設(shè)官橋中心投票站和鳳鳴、趙源、張村街、下林、后弄、石玄峽、界牌、下沈投票站集中投票（較分散的村，可以設(shè)若干個(gè)點(diǎn)），在投票場所設(shè)立秘密寫票處。選民應(yīng)當(dāng)有序到秘密寫票處按照本人的意愿填寫選票，他人不得干擾。（因高度分散無法集中投票的村，經(jīng)街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可設(shè)流動(dòng)票箱，并且每個(gè)流動(dòng)票箱必須有3名以上工作人員負(fù)責(zé)。）

四、本選區(qū)選舉投票日為2012 年 1月13日，投票時(shí)間由各投票站另行公告。選舉時(shí)，選民必須在本投票站規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投票，超過投票時(shí)限不得投票，未投票的，視為放棄投票。

五、選票由選民本人填寫。因文盲或病殘等不能填寫選票的，可以委托其他信任的人代寫，代寫人不得違背選民本人意愿，也不得向他人泄露選民的意愿。任何人都不得強(qiáng)行為選民代寫選票。因病殘不能參加投票的選民，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬 或者其他選民代為投票，也可以在流動(dòng)票箱投票。

六、投票期間因外出不能參加投票的選民，可以書面委托候選人以外的本村有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。需要委托投票的，受委托人應(yīng)按上述規(guī)定在投票日3日前的規(guī)定期限內(nèi)，持委托人的有效身份證（或身份證復(fù)印件）和書面委托書（書面委托書上要有委托人簽名并加蓋私章或指印、注明聯(lián)系方式、指明受委托人）向村選舉工作小組提出委托登記。委托人不得重復(fù)委托，每一選民接受的委托不得超過3人，受委托人不得再委托其他選民代為投票。經(jīng)村選舉工作小組審核后，于投票日3日前公布委托人和受委托人的名單。（近親屬帶票的做法：近親屬意見統(tǒng)一的，近親屬選民可以領(lǐng)票選舉，近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。近親屬之間如意見不統(tǒng)一的必須在投票日的3天前向村選舉工作小組書面提出，不按規(guī)定時(shí)間提出無效，否則，視作近親屬間意見統(tǒng)一認(rèn)可。）

未經(jīng)審核公告的委托無效，正式投票時(shí)，在受委托人未領(lǐng)取選票前，委托人本人親自到場投票的，應(yīng)由本人投票。

七、選票上的正式代表候選人名單，按姓氏筆劃為序排列。選民對代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選其他選民。對選票所列候選人投贊成票的，即在該候選人姓名上方空格內(nèi)劃“○”；投反對票的，即在該候選人姓名上方空格內(nèi)劃“×”；對選票上所列候選人不作任何標(biāo)記的，表示 棄權(quán)。如另選其他選民的，應(yīng)將其姓名填在選票另選人空白格內(nèi)，并在其姓名上方的空格內(nèi)劃一個(gè)“○”，只寫姓名不劃“○”的無效。

八、本選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，應(yīng)重新投票；等于或少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于應(yīng)選名額的無效，等于或少于應(yīng)選名額的有效。

獲得過半數(shù)贊成票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多者當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表名額少于應(yīng)選代表名額時(shí)，就不足的名額在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次投票時(shí)得票多少的順序，按上述規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。另行選舉后以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。經(jīng)過另行選舉仍然未能選足應(yīng)選代表名額的，不再進(jìn)行選舉，保留缺額。

九、本選區(qū)中心投票站設(shè)總監(jiān)票人1名，監(jiān)票人2名，計(jì)票人2名，各投票站分別設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人若干名，分別負(fù)責(zé)本選區(qū)和各投票站投票選舉和監(jiān)、計(jì)票工作。

十、投票全部結(jié)束后，在監(jiān)票人監(jiān)督下統(tǒng)一計(jì)票。計(jì)票完畢應(yīng)當(dāng)場宣布計(jì)票結(jié)果。監(jiān)、計(jì)票人員填寫好選舉結(jié)果報(bào)告單，封 好選票，在封口處簽字或蓋章后交街道選舉工作辦公室妥善保管。

十一、本選區(qū)當(dāng)選的代表名單，經(jīng)區(qū)選舉委員會(huì)或受其委托的街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)選舉有效后予以公告。

十二、本選舉辦法未盡事宜，由區(qū)選舉委員會(huì)或街道選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組依法決定。

第二篇：xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx選區(qū)人大代表選舉大會(huì)主持詞

選區(qū)選舉人大代表大會(huì)主持詞

各位選民：

我受xx鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的委派，主持本選區(qū)今天的選舉工作。我們這個(gè)選區(qū)，共有選民人，現(xiàn)已到會(huì)人，超過一半，符合選舉法的規(guī)定，現(xiàn)在選舉大會(huì)開始。今天的大會(huì)議程共有四項(xiàng)：

1、推薦并通過本選區(qū)總監(jiān)票員、總計(jì)票員、監(jiān)票員和計(jì)票員；

2、通過大會(huì)選舉辦法；

3、投票選舉產(chǎn)生水城縣第七屆人民代表大會(huì)代表；

4、投票選舉產(chǎn)生xx鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)代表。下面依次進(jìn)行。

一、推薦并通過本選區(qū)總監(jiān)票員、總計(jì)票員、監(jiān)票員和計(jì)票員

為了按法定程序進(jìn)行無計(jì)名投票選舉人大代表，經(jīng)研究，推薦為本選區(qū)的總監(jiān)票員，為總計(jì)票員，等為監(jiān)票員，等為計(jì)票員。各位選民同志有什么意見，請發(fā)表。

如果沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手——沒有（或請放下）。

棄權(quán)的請舉手——沒有（或請放下）。

一致通過（或通過）。

二、通過大會(huì)選舉辦法

（宣讀大會(huì)選舉辦法）

各位選民同志有什么意見，請發(fā)表。

如果沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決。

同意的請舉手，請放下。

不同意的請舉手——沒有（或請放下）。

棄權(quán)的請舉手——沒有（或請放下）。

一致通過（或通過）。

三、投票選舉產(chǎn)生水城縣第七屆人民代表大會(huì)代表

下面宣讀本選區(qū)水城縣第七屆人民代表大會(huì)代表候選人名單。

本投票站應(yīng)選舉水城縣第七屆人大代表名。候選人為，實(shí)行差額選舉。

對于確定的候選人，可以表示贊成，可以表示反對，可以另選他人，也可以表示棄權(quán)。贊成的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“〇”；反對的，在候選人姓名后邊符號欄內(nèi)畫“×”；棄權(quán)的，不畫任何符號。另選他人的，在“另選人”欄內(nèi)寫上另選人的姓名，并在姓名后邊的符號欄內(nèi)畫“〇”。填寫選票要用藍(lán)色或黑色墨水筆和圓珠筆，不得用鉛筆。字跡要清楚，不得涂改。寫票不符合以上規(guī)定或者所畫的符號不清楚、無法辨認(rèn)的，按廢票處理。

下面請工作人員再次清點(diǎn)選民人數(shù)，按照情清點(diǎn)人數(shù)領(lǐng)

取選票進(jìn)行發(fā)放到選民手中。

開始填寫選票。

請監(jiān)票員、計(jì)票員先行投票。然后選民按劃定的投票路線依次投票。

投票完畢，請總監(jiān)票員開箱，計(jì)票員清點(diǎn)選票。

選票清點(diǎn)完畢，本次選舉共發(fā)選票張，投票后清點(diǎn)結(jié)果為張，根據(jù)選舉法第四十二條規(guī)定，本次選舉有效。

選舉縣代表的選票由監(jiān)票人計(jì)票人密封，帶到該選區(qū)選舉縣代表的最后一個(gè)投票站進(jìn)行計(jì)票。

四、投票選舉產(chǎn)生xx鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)代表

下面宣讀本選區(qū)xx鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)代表候選人名單。

本投票站應(yīng)選舉xx鄉(xiāng)第六屆人大代表名。候選人為，實(shí)行差額選舉。

選票填寫方法與選舉縣代表相同，請工作人員向選民發(fā)放選票。

開始填寫選票。

請監(jiān)票員、計(jì)票員先行投票。然后選民按劃定的投票路線依次投票。

投票完畢，請總監(jiān)票員開箱，計(jì)票員清點(diǎn)選票。

選票清點(diǎn)完畢，本次選舉共發(fā)選票張，投票后清點(diǎn)結(jié)果為張，根據(jù)選舉法第四十二條規(guī)定，本次選

舉有效。

下面請計(jì)票人開始計(jì)票。

計(jì)票結(jié)果宣布如下：

候選人得票、得票、得得票、得票。無效票張，棄權(quán)票張（所有候選人得票都要宣布，有反對票、棄權(quán)票均應(yīng)宣布）按照選舉法第四十三條規(guī)定、、、的票數(shù)達(dá)到參加選舉過半數(shù)的選票當(dāng)選。

現(xiàn)在宣布選舉大會(huì)結(jié)束、散會(huì)。

第三篇：默勒選區(qū)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉大會(huì)選舉辦法

默勒鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉辦法

一、根據(jù)選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。

二、本次選舉大會(huì)由選舉委員會(huì)(或受委托的選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人)主持。代表候選人及其直系親屬不得主持本次選舉大會(huì)，也不得擔(dān)任選舉工作人員。

三、應(yīng)選縣第十四屆人民代表大會(huì)代表為15名；應(yīng)選鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)代表為47名。按照“由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍”實(shí)行差額選舉的規(guī)定，我鎮(zhèn)出席縣第十四屆人民代表大會(huì)正式代表候選人應(yīng)為22名；鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)正式代表候選人應(yīng)為75名。

本次選舉大會(huì)選票上的代表候選人姓名按姓氏筆劃為序排列。

四、本次選舉各選區(qū)設(shè)總監(jiān)票、總計(jì)票各1人，監(jiān)票、計(jì)票各2人。監(jiān)票、計(jì)票人員在事先經(jīng)過選民醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由選區(qū)選舉工作小組提名，提交大會(huì)通過。

五、根據(jù)需要，每選區(qū)設(shè)1個(gè)投票站加流動(dòng)票箱若干個(gè)。每個(gè)投票站應(yīng)設(shè)1名監(jiān)票人員和2名選舉工作人員；每個(gè)流動(dòng)票箱應(yīng)設(shè)二名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。投票站和流動(dòng)票箱的投票選舉，必須在選舉大會(huì)計(jì)票前完成。

六、每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民憑選

民證(身份證)領(lǐng)取選票。選民因故不能參加投票選舉的，經(jīng)由選舉委員會(huì)授權(quán)的選區(qū)選舉工作小組同意，可以書面委托其他選民代為投票；接受委托的選民憑經(jīng)選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)授權(quán)的選區(qū)選舉工作小組簽署的“同意委托投票”的委托書領(lǐng)取選票，但每一選民接受的委托不得超過三人。

七、選舉采用無記名投票的方式進(jìn)行。選民對于選票上所列的代表候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他選民，也可以投棄權(quán)票。

選民對某個(gè)候選人投贊成票，就在這個(gè)候選人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“O”；如果投反對票，就在這個(gè)候選人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“X”；如果另選其他選民，應(yīng)在對某個(gè)候選人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“X”以后，在“另選人姓名”欄的空格內(nèi)填上自己要選的人的姓名，并在這個(gè)人姓名上面的方格內(nèi)畫一個(gè)“O”；既不畫“O”，又不畫“X”的為棄權(quán)；

選民本人不能填寫選票的，可以委托除代表候選人之外的選民代寫，代寫人不得違背委托人的意志。

八、選票要用鋼筆或圓珠筆(藍(lán)色或黑色)填寫。符號要正確，字跡要清楚。書寫模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效，亂寫亂畫的為無效。

每張選票所選人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

九、選票寫好后，由選民按選舉大會(huì)指定的票箱進(jìn)行投票。投票結(jié)束后，由選舉工作人員當(dāng)眾打開票箱清點(diǎn)選票，并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)主持人。所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的選舉無效，等于或少于投票人數(shù)的選舉有效。

十、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民(含委托投票人數(shù)及流動(dòng)票箱投票人數(shù))的過半數(shù)參加投票(選舉縣級人大代表指大選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票)，選舉有效。

十一、選民投票結(jié)束后，在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，由計(jì)票人員對本選舉大會(huì)的選票和在投票站、流動(dòng)票箱所投的選票集中進(jìn)行計(jì)票。

代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選；獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本選舉辦法第三條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。

依照前款規(guī)定另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

十二、計(jì)票結(jié)束后，其計(jì)票結(jié)果由會(huì)議主持人、總監(jiān)票人和監(jiān)票人簽字后，依法向選民公布，并分別上報(bào)選舉委員

會(huì)審核。

十三、選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，分別依法張榜公布當(dāng)選的縣第十四屆人民代表大會(huì)代表名單和鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)代表名單。

十四、本辦法經(jīng)選舉大會(huì)通過后施行。

第四篇：關(guān)于縣鎮(zhèn)人大代表選舉工作中選民登記、選區(qū)劃分、選舉問題界定

關(guān)于縣鎮(zhèn)人大代表選舉工作中選民登記、選區(qū)劃分、投票選舉三個(gè)問題的界定

根據(jù)新修訂的《選舉法》和省、市人大常委會(huì)對本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就選民登記、選區(qū)劃分、投票選舉三個(gè)至關(guān)重要問題的界定和處理提出以下意見：

一、選民登記

選民登記是依法確認(rèn)公民選舉權(quán)的一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的工作。搞好選民登記，是保障廣大選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的重要工作步驟。實(shí)踐證明，在這一環(huán)節(jié)上稍有不慎將會(huì)或多或少出現(xiàn)人為的剝奪權(quán)利和信訪問題。因此，各鎮(zhèn)、各選區(qū)及公、檢、法機(jī)關(guān)在這一工作環(huán)節(jié)上要高度重視，工作要更加細(xì)致，要把好選區(qū)內(nèi)每一選民的登記關(guān)和審核關(guān)，認(rèn)真做好選民登記工作。

這次縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆，是憲法修正案將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任期由三年改為五年后第二次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，由于近幾年人口流動(dòng)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部變動(dòng)頻繁，且多數(shù)是新手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無完整的選民登記檔案可用。對此，縣選舉委員會(huì)要求，本次換屆選舉全縣要普遍重新進(jìn)行選民登記。選民登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各選區(qū)要做好選民登記資料的存檔工作，以便今后人大換屆選舉時(shí)登記查用。

（一）選民登記的法律依據(jù)。

選民登記工作，依照修改后的《選舉法》第七章、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》、《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計(jì)算年滿18周歲選民年齡的時(shí)間，以縣人大常委會(huì)確定的選舉日即2011年11月5日為截止日期，也就是1993年11月5日即農(nóng)歷1993年9月22日前出生。

（二）選民登記的基本原則。

1、選民登記按選區(qū)進(jìn)行。

2、經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。

3、每一選民只能在一個(gè)選區(qū)內(nèi)進(jìn)行選民登記。

4、必須達(dá)到年滿十八周歲的法定年齡，才能進(jìn)行選民登記。

5、經(jīng)依法登記的選民按選區(qū)發(fā)布公告。

（三）選民登記的方法。

選民登記自發(fā)布選民登記公告后即可進(jìn)行。重新登記一般采用逐戶查訪登記。就是按選民名單的編列順序，由選區(qū)工作人員深入到農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、市場、攤點(diǎn)和流動(dòng)人口居住地，逐戶、逐人進(jìn)行查訪和反復(fù)核對后，將選民編入選民名冊。

（四）選民登記的基本要求。

1、每一選民在一次選舉中只能在一個(gè)選區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

2、選民登記要做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

3、縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)要分別同時(shí)進(jìn)行選民登記。如果一選民既要參加縣人大代表選區(qū)的投票選舉，又要參加鎮(zhèn)人大代表選區(qū)的投票選舉，那么他既要在縣級選舉委員會(huì)劃分的選區(qū)登記，又要在鎮(zhèn)選舉委員會(huì)劃分的選區(qū)進(jìn)行選民登記（二個(gè)名單、一張選民證、二次投票）。

4、下列人員暫緩登記。對危害國家安全罪或者嚴(yán)重刑事犯罪案件被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人員，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的人員暫緩登記。

5、下列人員不予登記：

（1）依法被剝奪了政治權(quán)利的人員；

（2）因危害國家安全的各種刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的人員；

（3）下落不明，被公安部門宣布除名的人員。

6、下列人員不列入選民名單：

（1）無法行使選舉權(quán)利的精神病患者（間歇性精神病患者應(yīng)予登記，病發(fā)時(shí)暫時(shí)中止行使選舉權(quán)利）；

（2）喪失行使和支配自己意志和行為能力的智殘人員。

（五）下列十四種情形的選民登記處理口徑。

1、常住人口的選民登記。戶口所在地在本選區(qū)區(qū)域內(nèi)的選民，如居民、農(nóng)民、個(gè)體工商戶由戶口所在地的居委會(huì)或社區(qū)、村委會(huì)或村民小組進(jìn)行登記；機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工、在校學(xué)生等由所在單位進(jìn)行登記。

2、新遷入人員的選民登記。由于工作調(diào)動(dòng)、搬遷、復(fù)員、退伍、結(jié)婚等原因新來本地的人員，如若本人在別地已參加過本次選舉的，則不再進(jìn)行登記。對沒有參加過本次選舉的，凡能確認(rèn)具有選民資格的應(yīng)予以登記。其中，屬于在職干部或工人的，在其居住地或者單位進(jìn)行選民登記。

3、臨時(shí)外出人員的選民登記。臨時(shí)工、協(xié)議工因工作單位不固定，一般應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行登記。如其戶口所在地同其工作單位在一個(gè)選區(qū)內(nèi)的，在取得戶口所在地的選舉委員會(huì)同意后，也可以在所在單位進(jìn)行登記。

4、農(nóng)村長期在外務(wù)工從事經(jīng)商活動(dòng)的選民登記。分以下五種情況處理：

（1）屬于個(gè)人季節(jié)性或臨時(shí)性在外務(wù)工、從事經(jīng)商活動(dòng)的人員，應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行選民登記；（2）屬于長期在外地（農(nóng)村或城鎮(zhèn)）從事個(gè)體經(jīng)商者，可以在取得戶口所在地選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記（外出二年以上人員）。

（3）已經(jīng)遷居外地，但未辦理轉(zhuǎn)出戶口手續(xù)的公民，在取得原選區(qū)選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)內(nèi)進(jìn)行登記（人、戶分離人員）。

（4）對較長時(shí)間在外地居住、一時(shí)難以聯(lián)系的當(dāng)?shù)剡x民，也應(yīng)予以選民登記，并設(shè)法通知他們依照本條前款執(zhí)行（外出一年以上的人員）。

（5）長期在外下落不明的人員，也應(yīng)予以選民登記，并設(shè)法盡量查找通知他們依照本條前款執(zhí)行。如確實(shí)查不到下落，且時(shí)間較長的人，可暫不列入選民名單。

5、離退休人員的選民登記。離退休人員一般應(yīng)在戶口所在地進(jìn)行登記。戶口和原工作單位在一地的，在原單位登記；戶口和原工作單位不在一地的，由戶口所在地登記。離退休人員如果到外地隨親屬生活居住的，可由戶口所在地出具選民資格證明后，在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

6、下派參選人員的選民登記?？h、鎮(zhèn)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員被推薦到其他選區(qū)作為人大代表候選人的，仍在原工作單位或戶口所在地進(jìn)行選民登記。

7、受到行政處罰或刑事處罰但未剝奪或停止行使政治權(quán)利人員的選民登記。正在取保侯審或者監(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的人員，有工作單位的在工作單位登記，沒有工作單位的在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的人員和人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員及正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄看守所或者勞動(dòng)教養(yǎng)場所進(jìn)行選民登記。

8、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)人員的選民登記。停產(chǎn)企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)的選民原則上在原企業(yè)單位登記，也可在本人戶口所在地登記。

9、流動(dòng)人口的選民登記。如果已在現(xiàn)居住地居住半年以上，本人愿在現(xiàn)居住地登記，并持有原選區(qū)選民資格證明的，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行選民登記。

10、轉(zhuǎn)產(chǎn)、改制企業(yè)人員的選民登記。企業(yè)轉(zhuǎn)制后的選民登記分兩種情況處理；仍在轉(zhuǎn)制企業(yè)內(nèi)工作的，在該企業(yè)登記；企業(yè)轉(zhuǎn)制后成為自由人的，在戶口所在地進(jìn)行選民登記。

11、駐漢中、省、市直屬單位人員的選民登記。中、省、市所屬駐漢單位的人員，可以只參加縣級人大代表的選舉，在劃分的選舉縣代表選區(qū)內(nèi)登記；如果他們愿意參加鎮(zhèn)人大代表選舉，應(yīng)當(dāng)允許，并在鎮(zhèn)選舉委員會(huì)劃分的選區(qū)進(jìn)行選民登記。

12、中學(xué)生的選民登記（含職校學(xué)生）。原則上在戶口所在地進(jìn)行選民登記。如果縣選舉委員會(huì)有要求，則以縣選舉委員會(huì)的要求執(zhí)行（在哪登記，在哪選舉）。

13、武警人員的選民登記。人民武裝警察部隊(duì)的成員，由單位所在選區(qū)進(jìn)行選民登記。

14、軍隊(duì)人員的選民登記（含武裝部）。由駐漢部隊(duì)和武裝部組織選民登記（各自單獨(dú)登記和選舉）。

（六）選民登記常見問題的處理。

1、精神病患者和智殘人員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確定。一般來說，精神病患者是指心神失常，精神錯(cuò)亂，神志不清，失去了辨認(rèn)或控制自己行為能力的人。在精神病患者中，有的屬于經(jīng)常處于失去行使和支配自己意志能力的狀態(tài)，有的則屬于間歇性發(fā)作情況。因此，在確定精神患者的選舉權(quán)和被選舉權(quán)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）要從思想上明確界限。精神病患者是由于生理上的原因而喪失行使政治權(quán)利能力的人。同由于政治上的原因被依法剝奪政治權(quán)利的人有著本質(zhì)的區(qū)別，絕對不能混為一談。

（2）精神病患者的選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確定。精神病患者必須由監(jiān)護(hù)人、周圍群眾、所在單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。凡屬經(jīng)常處于失去行使和支配自己意志能力的精神病患者，可不列入選民名單；對于間歇性發(fā)作的精神病患者，應(yīng)列入選民名單，若在投票選舉日精神病發(fā)作，應(yīng)視為暫不能行使權(quán)利者處理。

（3）智殘人員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確定。主要是看其是否喪失行使和支配自己意志的能力。凡屬一般性反應(yīng)遲鈍，比較能夠表達(dá)意志行為的，應(yīng)列入選民名單；根本不能明確表達(dá)自己意志行為的，必須由監(jiān)護(hù)人、周圍群眾、所在單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，可不列入選民名單。

所有確定不列入選民名單的精神病患者和智殘人員，必須經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。

2、盲、聾、啞人員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確定。盲、聾、啞人員一般都能表達(dá)自己的意志，應(yīng)與健康人一樣對待，不得歧視，應(yīng)當(dāng)列入選民名單，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。如有的盲、聾、啞人員合并有精神病或嚴(yán)重智殘，失去表達(dá)自己意志的能力，可參照精神病患者和智殘人員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確定原則進(jìn)行處理。

二、選區(qū)劃分

科學(xué)合理劃分選區(qū)是選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)。選區(qū)劃分是否合理，直接關(guān)系到縣、鎮(zhèn)兩級人大代表能否依法足額選舉產(chǎn)生，也是關(guān)系到選民選舉權(quán)的平等性能否充分體現(xiàn)的政治問題。那么，怎樣來科學(xué)合理劃分選區(qū)？下面講三個(gè)問題：

（一）劃分選區(qū)應(yīng)遵循的原則。

根據(jù)選舉法的有關(guān)規(guī)定以及我們在實(shí)際選舉工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，在劃分選區(qū)時(shí)應(yīng)掌握和堅(jiān)持以下原則：

1、法定原則。2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改＜中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法＞的決定》（第五次修正）和2011年5月20日陜西省第十一屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議修訂通過的《陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》都對直接選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選區(qū)劃分作了法律規(guī)定。這就要求各鎮(zhèn)的選舉工作組和選舉委員會(huì)在劃分選區(qū)時(shí)要做到依法確定代表選區(qū)（不能有隨意性）。

2、便于原則。根據(jù)省細(xì)則第四章第26條規(guī)定，①要便于選舉的組織工作；②便于選民參加選舉活動(dòng)；③便于選民了解代表候選人的情況；④便于當(dāng)選代表聯(lián)系選民，反映社情民意；⑤便于當(dāng)選代表接受選民監(jiān)督。

3、人口大體相等原則。既縣鄉(xiāng)兩級人大代表每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等（但不是絕對相等）。選舉法和省細(xì)則第27條規(guī)定，縣級人大代表是每5000人選一名代表，鄉(xiāng)級是每1500人選一名代表。也就是說，縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的每個(gè)選區(qū)的人口數(shù)應(yīng)大體相同，城鄉(xiāng)同比。

（二）選區(qū)的具體劃分。

根據(jù)陜西省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則第27條規(guī)定：“縣級和鄉(xiāng)級人民代表大會(huì)的選舉，應(yīng)分別劃分選區(qū)?！?/p>

第一，鑒于今年的代表選舉是第二次縣、鎮(zhèn)同時(shí)進(jìn)行，這就要求各鎮(zhèn)在劃分縣鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)之前，首先要把本轄區(qū)內(nèi)各村組及街道居委會(huì)的人口數(shù)摸清弄準(zhǔn)，然后根據(jù)人口大體相等和便于原則的5條法定要求來分別劃定縣鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)，選區(qū)分別劃，代表同時(shí)選。

第二，根據(jù)省細(xì)則第27條規(guī)定：“選區(qū)的大小，應(yīng)按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。”無論是農(nóng)村選區(qū)，還是城鎮(zhèn)選區(qū)，最小的選區(qū)要確保能依法產(chǎn)生一名縣人大代表和一名鎮(zhèn)人大代表，最大的選區(qū)能依法產(chǎn)生三名縣人大代表和三名鎮(zhèn)人大代表。

第三，一個(gè)縣級人大代表的選區(qū)應(yīng)包括2個(gè)或2個(gè)以上鎮(zhèn)級人大代表的選區(qū)（具體一個(gè)縣人大代表的選區(qū)劃分多少個(gè)鎮(zhèn)級人大代表的選區(qū)較為合理），則要根據(jù)一個(gè)選區(qū)的人口數(shù)和鎮(zhèn)代表名額而定。

第四，選區(qū)一般有四個(gè)類型：

1、按居住狀況劃分選區(qū)。也就是農(nóng)村（自然村）以村委會(huì)、城鎮(zhèn)以居委會(huì)為單位劃分；

2、按單位劃分選區(qū)。也就是把本轄區(qū)內(nèi)人數(shù)較少、互不隸屬的學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)單位劃分為一個(gè)或一個(gè)以上選區(qū)；

3、將幾個(gè)人口較少的村委會(huì)劃分為一個(gè)聯(lián)合選區(qū)；

4、按居住狀況和按單位相結(jié)合劃分選區(qū)。以上四種選區(qū)類型根據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)傾向于前三種，尤其傾向于按居住狀況劃分選區(qū)。

（三）劃分選區(qū)應(yīng)注意的問題。

1、劃分的選區(qū)要與代表名額的分配相適應(yīng)。一是選區(qū)的大小與代表名額相適應(yīng)，以縣級代表為例，一個(gè)選區(qū)最多只能分配3個(gè)名額，否則選舉就很難成功（成功的概率很低）；二是組織推薦與選民提名相配套，各鎮(zhèn)選委會(huì)在分配代表名額時(shí)要把縣、鎮(zhèn)兩級組織提名推薦的代表和選區(qū)選民聯(lián)合提名的本地村、居委會(huì)代表因素兼顧考慮（應(yīng)各有一名），否則，組織提名推薦的代表候選人就很難當(dāng)選。

2、要處理好縣、鎮(zhèn)兩級選區(qū)的關(guān)系?？h、鎮(zhèn)兩級選區(qū)客觀存在三種相疊情況：一種是縣鎮(zhèn)兩級選區(qū)的范圍完全重合，實(shí)際是同一個(gè)選區(qū)選舉縣、鎮(zhèn)人大代表；另一種是一個(gè)縣級選區(qū)包含兩個(gè)或者兩個(gè)以上鎮(zhèn)級選區(qū)；第三種是縣級選區(qū)和鎮(zhèn)級選區(qū)交叉重疊（2個(gè)縣級選區(qū)同3個(gè)鎮(zhèn)級選區(qū)重疊）。為了方便組織和選舉，應(yīng)盡量避免交叉重疊劃分選區(qū)（選擇前2種選區(qū)類型）。

3、要盡量避免各種矛盾。如幾個(gè)村、幾個(gè)居委會(huì)、大村同小村、由幾個(gè)不相隸屬的單位合為一個(gè)選區(qū)方面關(guān)系等。要通過思想工作使選民在推薦代表候選人和選舉代表時(shí)能識大體、顧大局、克服本位主義。

4、駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位的職工，只參加縣級人大代表的選舉，不參加鄉(xiāng)或（鎮(zhèn)）級人大代表的選舉，不要列入鎮(zhèn)級人大代表的選區(qū)。

三、投票選舉

（一）投票選舉的時(shí)間安排。

投票選舉是選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在《實(shí)施方案》的第四階段，共安排了8天時(shí)間，即從2011年9月29日至11月5日，主要是做好代表選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好投票選舉。選舉前7天，即11月4日前，重點(diǎn)要做好8個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，在《實(shí)施方案》中已作詳細(xì)安排，在此不一一強(qiáng)調(diào)。11月5日選舉這一天，主要是依法組織選民進(jìn)行投票選舉。

（二）投票選舉的方式。

選舉縣、鎮(zhèn)兩級人大代表時(shí)，投票方式有三種：選舉大會(huì)投票選舉、投票站投票選舉、流動(dòng)票箱投票選舉。根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣選舉委員會(huì)要求，每一個(gè)選區(qū)應(yīng)設(shè)一個(gè)中心會(huì)場、2個(gè)以上的投票站、若干流動(dòng)票箱。

選舉大會(huì)投票是指設(shè)立中心會(huì)場，召開選舉大會(huì)，設(shè)臵固定投票箱，供部分或全體選民參加投票選舉，選舉大會(huì)是選民投票的主要方式。召開選舉大會(huì)投票必須由選舉委員會(huì)派員主持。

投票站是指在選舉大會(huì)會(huì)場外設(shè)立的供選民投票選舉代表的投票場所，投票站根據(jù)選民的居住狀況和方便投票的原則設(shè)立，可以設(shè)1個(gè)也可以設(shè)多個(gè)。這種投票方式最為科學(xué)，它既方便選民投票，又有利于保證投票的有序進(jìn)行，還可以解決縣、鎮(zhèn)兩級代表選區(qū)重疊時(shí)的選民投票問題。流動(dòng)票箱是專為老弱病殘和其他原因不能到中心會(huì)場或投票站投票的選民設(shè)立的輔助投票形式。每個(gè)流動(dòng)票箱必須有4人以上負(fù)責(zé)。選舉工作人員攜帶密封好的流動(dòng)票箱，按照指定的區(qū)域登門入戶接受選民投票。登門入戶后，首先向選民宣讀正式候選人名單，說明投票選舉的注意事項(xiàng)，然后發(fā)給選票，并做好發(fā)出選票的記錄。選民填寫選票時(shí)，流動(dòng)票箱負(fù)責(zé)人應(yīng)向其說明填寫選票的方法和要求。但不得介紹候選人情況，更不得暗示甚至指定選民劃寫選票。最后工作人員要讓選民填寫好《流動(dòng)票箱選民投票登記表》。選民投票結(jié)束后，各流動(dòng)票箱組應(yīng)將選民領(lǐng)取選票的記錄一并送達(dá)選區(qū)選舉大會(huì)（中心會(huì)場），統(tǒng)一開封記票。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，流動(dòng)票箱雖然靈活，但其隨意性較大，只是作為投票選舉的一種輔助方式，應(yīng)嚴(yán)格控制。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在選定流動(dòng)票箱工作人員時(shí)，一定要挑選政治堅(jiān)定、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠吃苦耐勞的同志來承擔(dān)。

（三）投票形式與方法。

前面講了投票選舉的三種方式，縣選舉委員會(huì)也作了明確要求，即每個(gè)選區(qū)要求設(shè)立1個(gè)中心會(huì)場、2個(gè)以上投票站、若干流動(dòng)票箱。這三種投票方式均要運(yùn)用。本次縣鎮(zhèn)同步換屆，就會(huì)遇到縣鎮(zhèn)兩級代表的選區(qū)同時(shí)投票的問題。如某村或某單位在縣級人大代表的選舉中屬于甲選區(qū)，在鎮(zhèn)級人大代表的選舉中屬于乙選區(qū)，在投票選舉時(shí)，可采取兩種方法：一是將該村或該單位單獨(dú)設(shè)一個(gè)類同于選區(qū)選舉大會(huì)的投票站，組織選民進(jìn)行投票。縣、鎮(zhèn)人大代表同時(shí)進(jìn)行投票選舉時(shí)，其選票可采用兩種不同的顏色加以區(qū)別，設(shè)兩個(gè)票箱分別投票。在同時(shí)發(fā)放縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的選票時(shí)，一定要認(rèn)真仔細(xì)，防止發(fā)重、發(fā)錯(cuò)。在投票時(shí)，一定要嚴(yán)密組織，防止發(fā)生混亂，保證投票選舉的有序進(jìn)行。

第五篇：長在營子鄉(xiāng)選區(qū)選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表投票站選舉辦法

長在營子鄉(xiāng)選區(qū)選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表

投票站選舉辦法

一、根據(jù)選舉法和選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本選區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

二、本次選舉朝陽縣第十七屆人民代表大會(huì)代表和長在營子鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)代表，采用投票站的形式進(jìn)行。

根據(jù)需要，另設(shè)

個(gè)流動(dòng)票箱。流動(dòng)票箱的選舉，應(yīng)當(dāng)在投票站的投票選舉結(jié)束前完成。

三、本次選舉由選舉委員會(huì)派人主持。代表候選人及其近親屬不得主持本次選舉，也不得擔(dān)任選舉工作人員。

四、本選區(qū)應(yīng)選朝陽縣第十七屆人民代表大會(huì)代表2名；應(yīng)選長在營子鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)代表

名。按照由選民直接選舉的代表候選人人數(shù)，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍，實(shí)行差額選舉的規(guī)定，本選區(qū)的朝陽縣第十七屆人民代表大會(huì)正式代表候選人3名；長在營子鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)正式代表候選人

名。

本次選舉選票上的代表候選人姓名按姓名筆畫順序排列。

五、本次選舉設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人各1人。監(jiān)票人、計(jì)票人在事先經(jīng)過各選民小組的選民協(xié)商推薦的基礎(chǔ)上，由選區(qū)選舉工作小組根據(jù)大多數(shù)選民的意見確定。每個(gè)流動(dòng)票箱應(yīng)設(shè)2名監(jiān)票人員和1名選舉工作人員。代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人和計(jì)票人。

六、每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民憑選民證（身份證）在投票站領(lǐng)取選票。

選民因故不能參加投票選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)授權(quán)的選區(qū)選舉工作小組同意，可以書面委托其他選民代為投票。接受委托的選民憑經(jīng)選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)授權(quán)的選區(qū)選舉小組簽署的“同意委托投票”的委托票書領(lǐng)取選票，但每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)該按照委托人的意愿代為投票。

七、選舉采取無記名投票的方法進(jìn)行。選民對于選票上所列的代表候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選本行政區(qū)域內(nèi)的其他任何選民，也可以投棄權(quán)票。

贊成票所列代表候選人的，請?jiān)谄湫彰筮叺姆枡趦?nèi)畫“〇”，反對的畫“×”，棄權(quán)的不畫任何符號；如果另選其他選民，請?jiān)诜磳Φ拇砗蜻x人姓名右邊另選人姓名欄內(nèi)填寫所選選民姓名，另選選民必須是本行政區(qū)域內(nèi)的選民。

選民本人不能填寫選票的，可以委托除代表候選人之外的他所信任的選民代寫，代寫人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代寫。

八、選票要用鋼筆、簽字筆或圓珠筆（黑色或藍(lán)色）填寫。符號要正確，字跡要清楚。書寫模糊的選票，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。

每一張選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定贏選代表人數(shù)的有效。

九、選票寫好后，由選民在投票站按照指定的票箱進(jìn)行投票。投票結(jié)束后，應(yīng)將本選區(qū)所有投票站的票箱和流動(dòng)票箱集中一起，有選舉工作人員在監(jiān)票人員的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告選舉主持人。所選的票數(shù)，多于投票人數(shù)的，選舉無效，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效。

十、選舉時(shí)，選區(qū)全體選民（含委托投票人數(shù)和流動(dòng)票箱投票人數(shù)）的過半數(shù)參加投票（選舉縣級人大代表大選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票），選舉有效。

十一、選民投票結(jié)束后，在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，由計(jì)票人員集中對投票站和流動(dòng)票箱所投的選票同意進(jìn)行計(jì)票。

代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選；獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表的名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；如與票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

獲得半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本選舉辦法第四條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。依照前款規(guī)定另行選舉時(shí)，代表候選人一的票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

十二、計(jì)票結(jié)束后，其計(jì)票結(jié)果，由選舉主持人和監(jiān)票人簽字后，依法向本選區(qū)選民宣布，并分別上報(bào)朝陽縣和長在營子鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審核。

十三、本選區(qū)的選舉結(jié)果經(jīng)朝陽縣和長在營子鄉(xiāng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，分別依法張榜公布當(dāng)選的朝陽縣第十七屆人民代表大會(huì)代表名單和長在營子鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)代表名單。

十四、本辦法經(jīng)本選區(qū)個(gè)選民小組的選民討論通過后，由選區(qū)選舉工作小組公布施行。

長在營子鄉(xiāng)選舉選舉工作小組

2012年10月20日