第一篇:事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度
事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度
一、事故報(bào)告
1.事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長、部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人立即向公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。
2.屬上報(bào)政府部門的事故,公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,上報(bào)街道辦事處、區(qū)安全監(jiān)督局和有關(guān)職能部門。3.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。
二、事故現(xiàn)場處置
1.事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速啟動(dòng)公司應(yīng)急事故救援預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。
2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。3.保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,嚴(yán)格組織實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司實(shí)施驗(yàn)證。
3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6.每起事故處理結(jié)案后,公司安檢部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
第二篇:事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、目的
為嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及省、市的相關(guān)文件、認(rèn)真做好企業(yè)職工傷亡事故的調(diào)查處理工作,查明原因,分清責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施,防止事故重復(fù)發(fā)生的目的,特制定本制度。
二、職責(zé)
1、公司安全科負(fù)責(zé)因工傷亡事故的歸口管理。
2、各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對生產(chǎn)安全事故及突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性負(fù)責(zé)。
三、管理內(nèi)容與要求
1、事故分類(1)傷亡事故(2)機(jī)械設(shè)備事故(3)火災(zāi)事故(4)道路交通事故(5)工程質(zhì)量事故
2、事故報(bào)告
(1)發(fā)生事故后,發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告公司安全科和公司領(lǐng)導(dǎo),發(fā)生火災(zāi)事故、道路交通事故應(yīng)同時(shí)上報(bào)消防和交通部門。
(2)事故報(bào)告內(nèi)容
①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、具體傷亡人員簡況。③事故發(fā)生原因的初步判斷。
④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。⑤事故報(bào)告人、事故報(bào)告部門。
(3)安全科負(fù)責(zé)人接收事故信息后,立即向公司報(bào)告。(4)發(fā)生人身傷害事故必須在事故發(fā)生所在地工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,入院時(shí)所在部門應(yīng)向醫(yī)院出具因工負(fù)傷初步證明,危、急、重工傷職工需轉(zhuǎn)往外地醫(yī)院救治的必須由醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診單,并上報(bào)公司備案。
3、事故調(diào)查
(1)發(fā)生事故的部門,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場,任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場物件,因搶救人員和國家財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大需移動(dòng)現(xiàn)場部分物件時(shí),必須做也標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,攝影或錄像并詳細(xì)說明。事故現(xiàn)場的清理,必須經(jīng)過事故調(diào)查同意后方能進(jìn)行。
(2)發(fā)生未遂、輕微事故、由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全科、工程技術(shù)部等部門人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查并積極配合上級主管部門的調(diào)查。
(3)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故部門及有關(guān)人員了解
情況,索取資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。
(4)在事故調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)查明事故經(jīng)過、事故性質(zhì)、發(fā)生原因及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。
(5)事故調(diào)查組在查明事故原因后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人,并提出處理意見。
(6)事故原查清后,發(fā)生事故部門應(yīng)制定防范措施,由發(fā)生事故部門指定專人負(fù)責(zé),限期完成。
4、事故處理
(1)按照各級安全管理責(zé)任制的規(guī)定及事故發(fā)生過程中的行為責(zé)任和作用,所確認(rèn)的事實(shí),分清事故的直接責(zé)任者,主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
(2)由事故發(fā)生之日起,10日內(nèi)提出事故調(diào)查處理報(bào)告,特殊情況也不得超過1個(gè)月。
(3)事故處理結(jié)案后,必須認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者處分決定,向全體職工宣布、并存入檔案。
5、附則
事故上報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例》的有關(guān)條款對責(zé)任部門主管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第三篇:事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度
事故報(bào)告與調(diào)查處理管理制度
一、事故報(bào)告
1.事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長、部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人立
即向公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告,若所發(fā)生事故性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)警110。
2.屬上報(bào)政府部門的事故,公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,上街道辦事處、區(qū)安全監(jiān)督局和有關(guān)職能部門。
3.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí),事故發(fā)生部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。
二、事故現(xiàn)場處置
1.事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速啟動(dòng)公司應(yīng)急事故救援預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。
2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同
時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。
3.保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評和罰款外,責(zé)任人必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1、事故處理堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有
嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防
措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由公司實(shí)施驗(yàn)證。
3、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4、對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公
司工會(huì)和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5、事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編制銀城事故通
報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6、每起事故處理結(jié)案后,公司安檢部警負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔
管理。
第四篇:事故報(bào)告、調(diào)查與處理
事故報(bào)告、調(diào)查與處理
一、事故報(bào)告
(一)事故等級劃分的規(guī)定
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下4個(gè)等級:
1、特別重大事故
特別重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2、重大事故
重大事故是指造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、較大事故
較大事故是指造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、一般事故
一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)事故報(bào)告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對事故報(bào)告作出了具體的規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢查院我:
1、特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
2、較大事故逐級上報(bào)到至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
3、一般事故上報(bào)設(shè)區(qū)的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照上述規(guī)定上報(bào)事故情況,同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)時(shí)間不超過2小時(shí)。
(三)事故報(bào)告的類型
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范>的通知》(安監(jiān)總廳字[2005]56號)的規(guī)定,事故報(bào)告分為事故快報(bào)和事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)。
1、事故快報(bào)
(1)事故快報(bào)的范圍
事故快報(bào)的范圍主要包括:工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故;火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機(jī)械和漁業(yè)船舶傷亡事故;以及其他社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。其中,社會(huì)影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指:
1)造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼傷及其他傷害)。
2)造成10人被困或下落不明,涉險(xiǎn)50人以上的重特大未遂傷亡事故。
3)緊急疏散人員100人以上(含100人),住院觀察50人以上(含50人)。
4)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣)。
5)危及重要場所和設(shè)施安全(車站、碼頭、港口、機(jī)場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍事設(shè)施、核設(shè)施、?;穾臁⒂推囌镜龋?。
6)大面積火災(zāi)事故,人員密集和重要場所事故,嚴(yán)重爆炸事故。7)輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故。
8)建筑物大面積坍塌,在型水利,電力設(shè)施事故,海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故。
9)涉及外賓、重要人員傷亡事故。10)其他社會(huì)影響重大的事故。(2)事故快報(bào)的時(shí)限
接到事故信息后,應(yīng)按照以下規(guī)定報(bào)告
1)一交死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)或社會(huì)影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告到國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
2)一次死亡(遇險(xiǎn))3-9人的各類事故發(fā)生后要在12小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
3)一次死亡1-2人的各類事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
4)煤礦一次死亡1-2人的事故發(fā)生后要在24小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
(3)事故快報(bào)的內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)
2)事故發(fā)生地的行政區(qū)劃(省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。3)事故發(fā)生的地點(diǎn)、區(qū)域。4)發(fā)生事故的單位全稱,經(jīng)濟(jì)類型(國有、集體、個(gè)體、私營、股份制等)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模(設(shè)計(jì)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模)。
5)發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱和核載、實(shí)載情況。
6)事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定填寫)。
7)發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況(生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證等)。
8)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等)。
9)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析)。10)事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況
(4)事故快報(bào)的方式
1)一次死亡(遇險(xiǎn))10有以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報(bào)送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報(bào)送。
2)一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)事故、社會(huì)影響重大事故和重特大未逐傷亡事故發(fā)生后,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時(shí)報(bào)告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時(shí)報(bào)告。
2、事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)(1)報(bào)告部門
各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告)。
(2)報(bào)告時(shí)限
按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定,各類工礦商貿(mào)企業(yè)(包括煤礦)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告在每月10日前逐級報(bào)送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
(3)報(bào)告內(nèi)容
按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定逐項(xiàng)填報(bào)。(4)報(bào)告方式
使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計(jì)軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送傷亡事故統(tǒng)計(jì)卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位,可使用公共網(wǎng)絡(luò)報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)卡片。
3、有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定解釋
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、BG644.1-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《交通事故統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》(公交管[2004]92號)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2007]2號)、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(交通部令2002年第5號)、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā)[]2004]13號)、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字[1996]82])、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》(鐵道部令第7號)、《民用航空安全信息管理規(guī)定》(中國民用航空總局令第143)等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)問題都做了如下解釋。
(1)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位)的傷亡事故均應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(公安機(jī)關(guān)立為行事案件的除外)。
(2)工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、水上交通事故按事故發(fā)生地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(船舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進(jìn)行統(tǒng)計(jì));民航飛行事故按飛行器注冊地進(jìn)行統(tǒng)計(jì);漁業(yè)船舶事故按漁舶戶籍地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(3)輕傷是指損失工作日低于105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力的傷害。+(4)重作是指永久性喪失勞動(dòng)能力及損失工作日等于或超過105日的暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)能力的傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的(因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按重傷事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì),應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào);超過30天的,不在補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
(5)道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤的超過7天的,均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì);其他事故在30天死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn))或失蹤超過30天的,均按死亡事故統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過上述事故規(guī)定報(bào)告期限死亡的,不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
二、事故調(diào)查
目前,我國的傷亡事故調(diào)查基本上是按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)調(diào)查處理的的原則。傷亡事故調(diào)查的原則和程序在國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中都有規(guī)定。
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,國務(wù)院于2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過了《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。該條例自2007年6月1日起行施行。該條例對于事故的調(diào)查處理做出了明確的規(guī)定,其主要規(guī)定如下。
(一)事故調(diào)查分級原則
1、特別重大事故調(diào)查
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級有民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3、未造成人員傷亡的一般事故調(diào)查
未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4、其他 上級人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。自事故發(fā)生之日起30日以內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)調(diào)查組成員的組成
事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組工作。
(三)調(diào)查組成員的職責(zé)
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)信息。
事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況。
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。
3、提出對事故責(zé)任者的處理意見。
4、總結(jié)事故教訓(xùn)、提出防范和整改措施。
5、提交事故調(diào)查報(bào)告。
(四)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 事故調(diào)查組報(bào)告中應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況。
2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。
3、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況。
4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。
6、事故的防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證明材料。事故調(diào)查成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸保存。
三、事故處理
(一)事故調(diào)查處理的原則
1、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則
對事故的調(diào)查處理不僅要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外因,找出事故發(fā)生的機(jī)理,研究事故發(fā)生的規(guī)律,制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施,進(jìn)行事故改天性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定,依法依責(zé)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,而且也是為政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防范重特大事故、實(shí)施宏觀調(diào)控政策和對策提供科學(xué)的依據(jù)。這一切都源于事故調(diào)查的結(jié)論。事故的結(jié)論正確與否,對后續(xù)工作的影響非常重大。因此,事故調(diào)查處必需以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅認(rèn)真的對待,不得有絲毫的疏漏。
2、“四不放過原則”
事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。
3、公正、公開的原則
公正就是實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既不包庇事故責(zé)任人,也不得借機(jī)對事故責(zé)任人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),更不得冤枉無辜。公開,就是對事故調(diào)查處理結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。它的作用主要有3個(gè):一是能引起全社會(huì)對安全生產(chǎn)工作的重視;二是能便較大范圍的干部群眾吸起經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);三是能在一定程度上挽回事故影響。
4、分級管轄原則
事故調(diào)查處理是依照事故的嚴(yán)重級別來進(jìn)行的。
(二)事故調(diào)查處理的依據(jù)
事故調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,嚴(yán)肅認(rèn)真伯行政執(zhí)法工作,真正顯示了“三個(gè)代表”要意想的落實(shí),是老百姓切身利益的重要體現(xiàn),也是國務(wù)院和各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第七十三條對事故調(diào)查處理的原則和要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,并授權(quán)國務(wù)院制定具體的事故調(diào)查處理辦法?,F(xiàn)階段根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,事故調(diào)查和處理主要依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號令)進(jìn)行。
(三)事故調(diào)查處理的目的
事故調(diào)查處理的目的不完全是為了處罰肇事單位,追究事故責(zé)任人的責(zé)任,處理事故當(dāng)事人,其主要目的是通過對事故的調(diào)查,查清事故發(fā)生的經(jīng)過,科學(xué)分析事故原因,找出了生事故的內(nèi)外關(guān)系,總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對性的措施,防止類似事故再度發(fā)生,以警示后人。這是事故調(diào)查處理的真正目的,也是事故調(diào)查處理的真正意義所在。
(四)事故調(diào)查與處理的關(guān)系
事故調(diào)查與事故處理,是兩個(gè)相對獨(dú)立而密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務(wù)主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì),分清事故的責(zé)任,提出防范類似事故的措施;事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對照國家有關(guān)法律、法規(guī),對事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過”的原則要求。所以,事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎(chǔ),事故處理是事故調(diào)查目的的實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。
事故調(diào)查處理,是事故預(yù)防工作的延伸。對事故不依法進(jìn)行調(diào)查處理,一切事故預(yù)防的責(zé)任制就很難執(zhí)行。安全生產(chǎn)事故是客觀存在的,要搞清事故的真相,唯一的辦法是客觀、公正地調(diào)查。堅(jiān)持重證據(jù),重調(diào)查研究,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。只有通過調(diào)查分析,在充分掌握事故發(fā)生和發(fā)展過程中大量事實(shí)依據(jù)的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)行嚴(yán)密、科學(xué)的邏輯推理、鑒定和確認(rèn),正確認(rèn)識并找出導(dǎo)致事故發(fā)生諸多因素的內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系,從而才能最終得出事故原因、性質(zhì)和責(zé)任的正確結(jié)論。
(五)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)期限
對重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查表報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);對特別重大事故,應(yīng)在30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。
(六)事故責(zé)任追究
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(七)法律責(zé)任
對事故發(fā)生單位及其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員、中介機(jī)構(gòu)及其在關(guān)人員,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及其有關(guān)人員,在事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為以及未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生等行為,都要有懲處措施,包括行政處罰、處分 以及刑事責(zé)任等?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的法律責(zé)任規(guī)定如下:
1、第三十五條規(guī)定
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年收入的40%-80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的。(2)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。(3)在事故調(diào)查期間撤離職守的。
2、第三十六條規(guī)定
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處上一年年收入的60%-100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(1)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。(2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
(3)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。(4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。(5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。(6)事故發(fā)生后逃匿的。
3、第三十七條規(guī)定
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。(2)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。(3)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款。(4)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
4、第三十八條規(guī)定
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究行事責(zé)任:
(1)發(fā)生一般事故的,處上一年收入30%的罰款。(2)發(fā)生較大事故的,處上一年收入40%的罰款。
(3)發(fā)生重大事故的,處上一年收入60%的罰款。
(4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年收入80%的罰款。
5、第三十九條規(guī)定
有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究行事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的。(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查的。
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
6、第四十條規(guī)定
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)在責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處罰之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7、第四十一條規(guī)定
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任:
(1)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查有重大疏漏的。(2)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
8、第四十二條規(guī)定
違反本條例規(guī)定的,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
第五篇:10事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
RK10-201
4事故管理制度
1目的為嚴(yán)格事故(包括未遂事故、承包商事故)管理,及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故,積極采取預(yù)防措施,防止事故(包括未遂事故、承包商事故)重復(fù)發(fā)生。
2適用范圍
適用于本公司在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(包括未遂事故、承包商事故)的報(bào)告和調(diào)查處理。3職責(zé)
3.1總經(jīng)理組織各類事故的搶救和調(diào)查處理工作。
3.2 辦公室
a.負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào),及時(shí)做好事故登記。
b.按“四不放過”的原則做好事故(包括未遂事故)的調(diào)查、處理和
防范工作,防止類似事故(包括未遂事故、承包商事故)的重復(fù)發(fā)生。
4管理內(nèi)容
4.1事故分類
4.1.1人身傷亡事故
傷亡事故是指員工在危化品經(jīng)營過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
4.1.2火災(zāi)事故
由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失的事故。
4.1.3其他事故
職業(yè)病事故
4.1.4根據(jù)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際,將事故分為以下二個(gè)等級:
一般事故:指只發(fā)生人員輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下的事故。
重大事故:指造成人員重傷或者死亡,或者10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2事故報(bào)告和調(diào)查處理程序
4.2.1 事故報(bào)告程序
發(fā)生事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告辦公室,重大事故應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理。在緊急情況下,可越級上級。
——公司管理人員在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織人員搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
——重大事故
在采取上述措施的同時(shí),將事故情況在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局、火災(zāi)事故報(bào)公安消防大隊(duì)。
事故報(bào)告的內(nèi)容:
——事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
——事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
——事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
——事故發(fā)生的原因的初步判斷;
——事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
——事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
當(dāng)事故情況發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)和補(bǔ)報(bào)。
4.2.2事故調(diào)查程序
4.2.2.1事故調(diào)查組的職責(zé)
——查明事故經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
——查明事故原因和性質(zhì);
——確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;
——提出防止事故發(fā)生的措施建議;
——提出事故調(diào)查報(bào)告。
4.2.2.2事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
——具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
——與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
——具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、堅(jiān)持原則的品德。
4.2.2.3被調(diào)查部門、人員的義務(wù)
——事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資
料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的經(jīng)常工作。
——發(fā)生事故后,總經(jīng)理、被調(diào)查部門及被調(diào)查人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實(shí)地提供有關(guān)情況和資料。
4.2.2.4組建事故調(diào)查組
——發(fā)生事故后,公司應(yīng)立即組建事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
——一般事故,由總經(jīng)理組織辦公室組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
——發(fā)生重大事故,按照有關(guān)規(guī)定,由上級主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司積極配合。
4.2.3 事故調(diào)查及處理
4.2.3.1要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅、認(rèn)真地調(diào)查和分析事故,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施并指定專人限期貫徹執(zhí)行。
4.2.3.2 對一般事故,總經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生后五天內(nèi)組織辦公室進(jìn)行調(diào)查和分析,找出原因,查明責(zé)任,制定防范措施,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
4.2.3.3 對重大事故,公司應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的處理意見,認(rèn)真落實(shí)防范措施,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
4.2.3.4 對蓄意制造事故,造成嚴(yán)重后果,需追究刑事責(zé)任的,應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.2.3.5 對防止或搶救事故有功的部門與個(gè)人,公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對下列人員必須嚴(yán)肅處理:
——對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者。
——因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者?!蚝鲆晞趧?dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。——發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
4.2.4 編制事故調(diào)查報(bào)告
事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故分析,提出預(yù)防措施,編制事故調(diào)查報(bào)告。
4.2.4.1事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
——事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況;
——人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
——事故發(fā)生的原因、性質(zhì);
——事故的責(zé)任劃分,以及對責(zé)任部門和責(zé)任者的處理建議;
——事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施;
——事故調(diào)查組成員名單和簽名。
4.2.4.2事故分析
包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。
4.2.4.3提出預(yù)防措施
預(yù)防措施包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。
4.2.5 建立事故臺帳
事故臺帳內(nèi)容:事故時(shí)間、類別、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”處理等。
4.3未遂事故、承包商事故管理
4.3.1 未遂事故是指沒有造成傷害、疾病、死亡或損失的事件,也被稱為虛驚事件、差點(diǎn)出事、危險(xiǎn)事件。
4.3.2承包商事故是承包商在本公司作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的事故。
4.3.3 未遂事故、承包商事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行管理。
4.3.4 未遂事故的報(bào)告、調(diào)查處理由所在部門按照事故管理的流程執(zhí)行,并在調(diào)查處理結(jié)束后十五天內(nèi)辦公室備案。
5附加說明
起 草:
批 準(zhǔn):
實(shí)施時(shí)間:2014-08-01
版本號:A/0