第一篇：當(dāng)前國際形勢的變化特點(diǎn)和中國應(yīng)如何應(yīng)對

當(dāng)前國際形勢的變化特點(diǎn)和中國應(yīng)如何應(yīng)對

一、當(dāng)前國際形勢：

綜合受訪專家觀點(diǎn)，當(dāng)前國際形勢發(fā)展呈現(xiàn)六大主要特征，并處于復(fù)雜變化當(dāng)中。

一是世界多極化更趨明朗，并導(dǎo)致國際格局深刻調(diào)整演變。近年來，新興大國的崛起、美國實(shí)力的相對下降，使世界多極化的趨勢更加明顯。傳統(tǒng)大國、新興大國之間及其內(nèi)部關(guān)系出現(xiàn)大調(diào)整，從而推動國際格局加速演變。

一個重要趨勢是多極化從曲折前進(jìn)到加快發(fā)展。美國深受一場危機(jī)和兩場戰(zhàn)爭的沖擊，“一超”地位動搖，單邊黷武氣焰有所收斂。新興和發(fā)展中國家國際地位顯著提高。與此同時，全球經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略重心東移。這一趨勢仍在繼續(xù)深化發(fā)展。

不過，專家們同時指出，隨著西方發(fā)達(dá)國家開始走出危機(jī)，國際力量對比的“東升西降”趨勢放緩，美歐等發(fā)達(dá)國家溫和復(fù)蘇，以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展遭遇困難，“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)突出，與此同時西方“抱團(tuán)取暖”努力維持其主導(dǎo)地位。

展望未來10年，“東升西降”仍將處于量變過程，世界格局仍將是一超多強(qiáng)，并出現(xiàn)多個力量中心。美國仍將是世界第一強(qiáng)國，將在創(chuàng)新、金融和軍事領(lǐng)域保持全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位。盡管美國對國際事務(wù)的主導(dǎo)能力呈下降趨勢，但其主導(dǎo)地位發(fā)生根本改變需要更長時間。在國際格局的過渡時期，伴隨著的將是國際以及各國國內(nèi)的不穩(wěn)定因素增多。

二是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，并導(dǎo)致世界各國相互依存加深。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄“雙刃劍”，對一些國家而言既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，特別是對經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家來說，它們將面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。

一個重要趨勢是全球化從西方主導(dǎo)變?yōu)槲鞣绞荩蛑卫碇械摹澳仙苯怠泵黠@。八國集團(tuán)日漸式微，北方國家或發(fā)達(dá)國家在世界銀行、國際貨幣基金組織中的優(yōu)勢受到一定程度的削弱。金磚國家、二十國集團(tuán)地位在這一過程中凸顯。這一點(diǎn)仍在繼續(xù)發(fā)展。

多名專家還指出了全球化同時有放緩的趨勢。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、研究員傅夢孜從三個方面為記者做了分析，首先是上個世紀(jì)90年代美國引領(lǐng)和主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)全球化，但近年來特別是全球金融危機(jī)以來，美國缺乏繼續(xù)推動全球化的意愿以及能力，奧巴馬政府實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略、發(fā)起能源革命，以及經(jīng)常出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義措施等，就是例證；其次是現(xiàn)在全球貿(mào)易額每年高達(dá)30多萬億美元，靠某個國家推動變得越來越困難，而且各國的技術(shù)優(yōu)勢也不再像從前那樣明顯；最后，各大力量紛紛興起后，更多地考慮本國、本地區(qū)的利益得失，在全球范圍內(nèi)的談判困難很大。當(dāng)然，區(qū)域內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)或雙邊的談判正在進(jìn)行中的多達(dá)幾百個，也都遭遇這樣那樣的困難。

“在全球化時代，各國相互依存加深，愈發(fā)形成利益與命運(yùn)共同體。在相互關(guān)系日益密切的同時，相互間的矛盾和摩擦也會趨向尖銳化?！敝袊鴩H問題研究所戰(zhàn)略部主任、研究員陳須隆說。

三是傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織，并導(dǎo)致國際安全挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多樣。

在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，國家內(nèi)部、國家之間的矛盾和沖突難以消除。軍備競賽難以控制，采用武力解決爭端的風(fēng)險依然存在。在傳統(tǒng)安全問題無法消除的同時，非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷發(fā)酵。

一個重要趨勢是安全威脅從傳統(tǒng)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)散，西方新干涉主義危害凸顯。西方國家策動顏色革命、搞政權(quán)更迭、武力干涉一國內(nèi)部事務(wù)，仍是對地區(qū)和世界和平的主要威脅。與此同時，恐怖主義、氣候變化、能源資源等問題日益凸顯，國際挑戰(zhàn)更趨多元化。這給全球治理提出了更高要求，而治理難度繼續(xù)增大。

“當(dāng)前人類面臨的非傳統(tǒng)安全威脅前所未有，無論是環(huán)境、氣候變化還是恐怖主義威脅，都使人類未來生存和生活受到威脅，而總體上國際社會應(yīng)對不力。因此，需要國際上特別是大國在國際合作方式、路徑選擇、采取手段等方面擔(dān)負(fù)更多責(zé)任，展現(xiàn)更大誠意?！眹来髮W(xué)戰(zhàn)略部教授王寶付如是說。

四是互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)迅猛發(fā)展，人類社會與經(jīng)濟(jì)生活由現(xiàn)實(shí)世界轉(zhuǎn)入現(xiàn)實(shí)與虛擬兩個世界，兩個世界既迥然不同，又緊密相關(guān)；網(wǎng)絡(luò)空間的軍事化、政治化趨勢明顯，國際博弈加劇。一個重要趨勢是各國更加從戰(zhàn)略上重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，紛紛制定本國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，同時在國際上爭奪網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定權(quán)。

五是文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，并導(dǎo)致價值觀念與發(fā)展道路的交鋒交流同步上升。文化多樣化是一種客觀存在，是一種發(fā)展要求，文化多樣化持續(xù)推進(jìn)。一個重要趨勢是各國增強(qiáng)文化自覺和文化自信，同時積極維護(hù)和促進(jìn)世界文化多樣化，并在這一過程中不斷發(fā)揚(yáng)光大本國本民族的文化。

六是社會信息化加速發(fā)展，并深刻影響人類社會發(fā)展進(jìn)程。社會信息化的發(fā)展創(chuàng)造著新的經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)、新的社會管理模式、新的生活方式，使得人們的社會生活水平和生活質(zhì)量得到改變，并推動了社會進(jìn)步，同時也給國家安全帶來新的挑戰(zhàn)。一個重要的趨勢是新的信息技術(shù)應(yīng)用將給人類生活一系列領(lǐng)域帶來新的巨大變化。

合作、發(fā)展主流大勢未變

受訪專家認(rèn)為，世界形勢復(fù)雜變化，但和平、發(fā)展、合作的主流大勢未變。但在世界處于格局演變的重要階段，會呈現(xiàn)出一些不同于以往的新動向。

陳須隆認(rèn)為，其中以下三個方面最為突出：

一是發(fā)展日新月異。一批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，全球30多億人正在同步推進(jìn)工業(yè)化并分享現(xiàn)代化成果，有力推動人類進(jìn)步事業(yè)向更高層次邁進(jìn)?？茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，世界正處在新一輪科技革命的前夜，新的增長點(diǎn)正在孕育。盡管國際金融危機(jī)的深層次影響還在繼續(xù)顯現(xiàn)，但世界大發(fā)展的態(tài)勢沒有停滯，也不會逆轉(zhuǎn)。各國普遍將謀發(fā)展置于各自內(nèi)外政策的重要位置，如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展日益成為牽動國際關(guān)系的重要因素。

二是變革潮流更為強(qiáng)勁。國際力量對比更趨均衡，國際體系醞釀深刻變革，新興市場和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)得到提升，二十國集團(tuán)等全球治理機(jī)制逐步成型并不斷完善。許多國家積極探索并不斷完善符合自身國情的發(fā)展道路，循序漸進(jìn)推動國際體系調(diào)整變革。

三是合作不斷深入。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，各國相互依存達(dá)到前所未有的廣度和深度，彼此利益交融、興衰相伴、安危與共。面對層出不窮的經(jīng)濟(jì)金融問題、此起彼伏的國際地區(qū)熱點(diǎn)和日益增多的全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以獨(dú)善其身，攜手合作、同舟共濟(jì)成為各國必然選擇。

中國國際問題研究基金會研究員尹承德談到，當(dāng)前世界各國都在走改革開放道路，致力于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。各國都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)國戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。隨之而來的是國際競爭越來越激烈，最重要的就是經(jīng)濟(jì)的競爭，科技的競爭。為此，都希望有一個和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

“在經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)向前發(fā)展的背景下，任何國家都不可能關(guān)起門來獨(dú)自發(fā)展?！币械抡f，以合作求和平、以合作促發(fā)展、以合作謀安全越來越成為國際關(guān)系的主流和大勢。

二、面對當(dāng)前國際形勢中國應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略：

從當(dāng)前的國際形勢發(fā)展來看，世界正逐步進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)動蕩和格局不斷調(diào)整革新的新階段。并且我們還要看到整個國際形勢的發(fā)展趨勢是總體穩(wěn)定，但是局部動蕩和挑戰(zhàn)也日益增多，對于中國來說必須要采取相對應(yīng)的策略來應(yīng)對。

（一）中國必須要正確把握國際形勢的新發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做到趨利避以應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

首先，在日趨復(fù)雜的國際局勢中找準(zhǔn)我們國家的身份定位是非常重要的，中國在飛速發(fā)展的過程中必須要清醒認(rèn)識到雖然說國際政治力量對比和國際政治體系結(jié)構(gòu)有了很大的變化，但是我們要看到整個世界的政治及經(jīng)濟(jì)秩序并沒有得到徹底改變，很多新興的國家和地區(qū)正處于不斷成長的時期。還要認(rèn)識到在當(dāng)前的國際形勢中不能輕視西方國家的政治和經(jīng)濟(jì)力實(shí)力，要看到西方發(fā)達(dá)國際至少在目前還有很強(qiáng)大的核心競爭力。同時我們要認(rèn)識到中國的發(fā)展道路和中國的發(fā)展模式是在不斷完善和調(diào)整中發(fā)展起來的，并且整個發(fā)展過程也是非常復(fù)雜多變的。其次，基于以上的分析和認(rèn)識，中國必須做到趨利避害，采取有效措施來應(yīng)對可能面臨的發(fā)展困境，從而積極推動新的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序的重新構(gòu)建，最終達(dá)到進(jìn)一步鞏固和提高我們國家的國際地位的目的。具體來講，中國必須要積極參與到需要中國參與和幫助的各種國際救援中，從而樹立起良好的國際形象和提高中國的國際地位，另外，中國對外來講還必須要主動參與到眾多的國際新規(guī)則制定過程中來，對內(nèi)來講仍然必須要始終堅持對外開放的基本國策不動搖，這樣可以從國際和國內(nèi)兩個方面來為我國的發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）中國要抓住發(fā)展的機(jī)遇期，同時要盡力化解各方面的矛盾，從而使我國的發(fā)展順利度過當(dāng)前的利益碰撞期

當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的規(guī)律促使了很多的發(fā)展中國家正迅速崛起，使得越來越多的發(fā)展中國家興起，國際經(jīng)濟(jì)和政治格局也日益走向多極化。這不但對于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序非常有利，而且也非常有利于保持世界的多樣性。從我們國家的發(fā)展角度來看，我國可以獲得一個相對良好和穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境，有利于我國通過獨(dú)立自主的方式來處理本國事務(wù)。但是另外，我們還要看到，目前的國際形勢發(fā)展也使得各國都面臨一個非常嚴(yán)峻的利益碰撞期，中國在崛起的過程中也不例外，新興大國的及周邊國家對我國的防范意識和態(tài)度使得我國發(fā)展面臨一個非常敏感的矛盾期，為此中國必須要始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時努力化解來自各個方面的矛盾。比如要積極化解中國特色社會主義與西方意識形態(tài)之間存在的矛盾，要積極化解中國崛起同西方遏制之間的矛盾，要積極化解中國發(fā)展同新興大國關(guān)系利益調(diào)適磨合過程中出現(xiàn)的各種矛盾等等。

（三）中國必須要大力實(shí)施科技興國的戰(zhàn)略，努力提升本國的科技水平，從而為我國的發(fā)展提供科技保障

從一定程度上來講，一個國家的科技實(shí)力水平就決定了其在國際中的實(shí)際地位，雖然說我國的科技發(fā)展自從改革開放后取得了非常大的進(jìn)步，也有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢，但是我國的科技發(fā)展在當(dāng)前世界科技革命日新月異的時代背景下還是顯得有所不足，所以我國必須要大力實(shí)施科教興國的戰(zhàn)略，努力提升我國的科技 競爭力水平。為此，首先我國可以成立由我國著名的戰(zhàn)略科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)專家組成的專家組來對我國的科技政策和重大科技計劃進(jìn)行決策和監(jiān)督實(shí)施，從而不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化科技投入。其次，中國必須要擴(kuò)大優(yōu)惠政策來吸引國際著名專家和學(xué)者，以便能解決我國當(dāng)前技術(shù)人員缺乏的問題。最后就是中國必須要積極建設(shè)和創(chuàng)新科技發(fā)展體系，以便能有效應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)。總之，通過大力實(shí)施科技興國的戰(zhàn)略不但可以大大提升我國在發(fā)展過程中的綜合競爭力及實(shí)力，而且還可以為我國的進(jìn)一步發(fā)展提供堅實(shí)有力的科技保障。

基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院 A1615 強(qiáng)小騰 20160205535

第二篇：當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)

2012當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)

特點(diǎn)一：世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展，大國關(guān)系總體保持穩(wěn)定

今后一個較長的時期內(nèi)，世界的基本態(tài)勢將是一個超級大國與多種力量并存。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為惟一超級大國。據(jù)國際貨幣基金組織估計，2004年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為40.11萬億美元。其中,美國達(dá)11.75萬億美元，占了近30%，第二是日本，約4.62萬億美元；接下去是德國2.67萬億美元，英國2.13萬億美元，法國1.99萬億美元，中國和意大利都是1.65萬億美元，加拿大0.97萬億美元，西班牙0.96萬億美元，韓國0.66萬億美元。

美國軍費(fèi)開支最多，2005財政達(dá)到4162億美元，比其他主要大國的總和還要多。美國科技實(shí)力也很強(qiáng)，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)近3000億美元，占世界總額的1/3。2003“全球1000強(qiáng)企業(yè)”中，美國有487家，占了幾乎一半。

“9·11”事件后，美國調(diào)整安全和外交戰(zhàn)略，把反恐、防擴(kuò)散和確保本土安全列為首要政策目標(biāo)。但是，多數(shù)國家不贊成美國搞單邊主義和“先發(fā)制人”，美國的盟國也有不同意見。

僅在伊拉克，美國就付出了很大代價。據(jù)美國官方統(tǒng)計，伊拉克戰(zhàn)爭從爆發(fā)到2003年5月1日主要作戰(zhàn)行動結(jié)束，美軍共死亡139人。但之后死亡人數(shù)成倍增加。截至2005年3月4日，美軍已有1502名士兵死亡，1萬多人受傷。美國在伊拉克的軍費(fèi)開銷也很大，預(yù)計今年總額將超過2000億美元，相當(dāng)于每個美國家庭為伊拉克戰(zhàn)爭支付2000多美元。

世界上其他力量逐步壯大。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長加快，連續(xù)6年增長，國力逐漸恢復(fù)，2004年經(jīng)濟(jì)增長7%。普京總統(tǒng)2004年連任后，提出到2010年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。

歐盟一體化進(jìn)程在加速，去年5月1日擴(kuò)大到25國，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到12.48億美元,超過美國。政治聯(lián)合進(jìn)入新的階段,去年10月簽署了《歐洲憲法條約》。歐盟還在進(jìn)行共同防務(wù)建設(shè)，自主意識和獨(dú)立性在增強(qiáng)，國際影響進(jìn)一步上升。

日本除了是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大債權(quán)國和最大外匯儲備國,逐漸走出經(jīng)濟(jì)長期停滯的陰影,正在努力爭當(dāng)政治大國。印度、巴西、南非等發(fā)展中大國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，廣大發(fā)展中國家聯(lián)合圖強(qiáng)，整體實(shí)力上升。

越來越多的國家主張國際關(guān)系民主化，提倡多邊主義和發(fā)展模式多樣化。大國之間既合作又競爭，既有較量也有妥協(xié)，既相互借重又相互牽制，世界多極化的趨勢更加清晰。這種多極化不同于歷史上的列強(qiáng)爭霸。經(jīng)過上個世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)和一次冷戰(zhàn)的劫難，今天的多極化趨勢反映了各國人民維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的愿望和時代的進(jìn)步。

多極化趨勢和總體平穩(wěn)的大國關(guān)系，客觀上為中國的發(fā)展提供了一個較為有利的國際安全環(huán)境。特點(diǎn)二：經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展，各國相互依存不斷加深

我國街上跑著許多國家多種品牌的轎車,國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國城鄉(xiāng)千家萬戶。同時,亞、非、拉、美、歐等許多國家的超市都有中國商品。有人估算，平均每個美國人都有一件中國產(chǎn)的服裝，美國人用的許多電腦、彩電，直至圣誕樹，都是中國制造。經(jīng)濟(jì)全球化就發(fā)生在大家身邊。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。

當(dāng)前，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)不斷取得突破，有力地推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家紛紛把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，集中力量發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。條件好的發(fā)展中國家也在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，加快本國產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新。這樣，通過資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和優(yōu)化配置，世界經(jīng)濟(jì)正逐漸融合為 一個難以分割的整體。這為各國發(fā)展提供了更多的機(jī)遇和空間。

一架波音747飛機(jī)有450萬個零部件，共由65個國家的1500個大企業(yè)和15000多家中、小企業(yè)協(xié)作生產(chǎn)，其中包括不少中國企業(yè)。生產(chǎn)藥品的德國拜耳公司，同35000多家國內(nèi)外企業(yè)建立了協(xié)作關(guān)系，由拜耳提供中間產(chǎn)品，其他企業(yè)加工成最終產(chǎn)品。這種企業(yè)層次的國際化，使原來在一個企業(yè)進(jìn)行的設(shè)計、研發(fā)、加工制造、組裝和總裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

經(jīng)濟(jì)全球化也推動了區(qū)域一體化的發(fā)展。區(qū)域一體化是各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化形勢下的國際競爭、提高自身地位的重要手段。截至2005年1月，在世界貿(mào)易組織備案的有效雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定已達(dá)160多個。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和以東盟——中國、東盟——中日韓合作為核心的東亞合作等尤為引人注目。這一趨勢有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)多元化、發(fā)展模式多樣化和世界多極化。

作為最大的發(fā)展中國家，我們經(jīng)過二十多年的改革開放，綜合國力增強(qiáng)，在很多方面已形成自己的優(yōu)勢。把握得當(dāng)，趨利避害，我們可以利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際合作與競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)全球化也增加了風(fēng)險和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序總體上仍不合理，其重要表現(xiàn)是發(fā)展不平衡，南北差距拉大。發(fā)達(dá)國家擁有資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢，在國際市場上處于主導(dǎo)地位，并在相當(dāng)大程度上掌握著國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)，從而成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要受益者。發(fā)展中國家處于劣勢，在競爭中面臨巨大壓力，不少國家面臨被邊緣化的危險。中國是進(jìn)步最快的發(fā)展中國家，但也經(jīng)常是不合理的國際秩序的受害者。我們必須居安思危。

根據(jù)聯(lián)合國去年12月的統(tǒng)計，世界上人均年國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的超過5.7萬美元，最低的只有86美元，兩者相差666倍。人均預(yù)期壽命，高收入國家為78.3歲，低收入國家只有49.1歲，兩者相差近30歲。換句話說，不同國家的人一出生面臨的預(yù)期壽命就不平等，這是西方人權(quán)專家通常不愿提及的一個簡單而嚴(yán)酷的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了部分國家內(nèi)部的貧富差別，甚至引發(fā)社會沖突。

為逐步解決這一問題，我們主張加強(qiáng)南南合作和南北對話，而關(guān)鍵在于每個發(fā)展中國家首先要把自己的事情辦好。中國的成功經(jīng)驗就是堅定貫徹黨“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的根本方針。

特點(diǎn)三：傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，不穩(wěn)定、不確定因素增加

世界保持總體和平與穩(wěn)定，我國周邊環(huán)境正處于歷史上較好的時期。但天下并不太平，傳統(tǒng)安全威脅仍然存在。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的局部沖突時起時伏，地區(qū)熱點(diǎn)問題錯綜復(fù)雜。巴以沖突、伊拉克問題、印巴矛盾、朝鮮半島核問題、伊朗核問題等，看上去都不是短時期內(nèi)能夠解決的。非傳統(tǒng)安全威脅上升。其中，恐怖主義威脅尤為突出。去年一年全球就發(fā)生了近1700起恐怖事件，特別是西班牙“3·11”爆炸事件和俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件，舉世震驚。反恐將是一項長期任務(wù)。國際社會還面臨武器擴(kuò)散、環(huán)境惡化、毒品走私、非法移民、跨國犯罪以及嚴(yán)重傳染性疾病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源安全、資源安全、金融安全、糧食安全、信息安全和運(yùn)輸通道安全等也是各國普遍關(guān)心的問題。

特點(diǎn)四：世界的多樣性和多元化，不同文明、民族、宗教和發(fā)展模式在競爭中共處，在交流中發(fā)展

世界上60多億人生活在200多個國家和地區(qū)，分屬于2500個民族，講著6000多種語言。有名目繁多的宗教，也有許多無神論者。各個國家和地區(qū)之間，不論是社會制度還是價值觀念，都存在這樣那樣的差異。這種多樣性是在歷史長河中形成的，是推動世界文明進(jìn)步的動力。我國古代思想家孔子說，“萬物并育而不相害，道并行而不相?！?。人類文明也因此而豐富多彩。越來越多的國家認(rèn)識到文明對話的必要性，多種形式的“文明對話”對各國相互了解、友好合作起著推動作用。不同發(fā)展模式之間應(yīng)該超越意識形態(tài)、社會制度的不同,在競爭中和平共處，在交流中相互借鑒。

個別國家反其道而行之，竭力要把自己的政治制度和價值觀念強(qiáng)加于人。這是對別國人權(quán)的侵犯，違背了民主潮流，也導(dǎo)致世界上一些地方矛盾激化。

特點(diǎn)五：中國的和平發(fā)展成為影響國際形勢的重要因素，我國的國際地位穩(wěn)步上升

改革開放26年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長率超過9%。2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是1978年的十倍多，人均超過了1000美元。衛(wèi)生保健條件和生活水平不斷改善，根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計，中國人的平均預(yù)期壽命己經(jīng)從1949年的39歲提高到現(xiàn)在的70歲以上。中國的發(fā)展本身就是對世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)。從20世紀(jì)80年代開始，我國共解決了2億多貧困人口的溫飽問題，這是人類史上的一個壯舉。世界銀行行長沃爾芬森說，中國是20年來對全球扶貧事業(yè)作出最大貢獻(xiàn)的國家，為全球扶貧行動提供了范例。

過去26年，我國經(jīng)濟(jì)年均增速比世界快6個百分點(diǎn)左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯增強(qiáng)。1980年至2000年間，中國對世界貿(mào)易和服務(wù)增長的貢獻(xiàn)率列世界第三，僅次于美國和日本。2003年我國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.2%。輿論認(rèn)為，中國已經(jīng)成為帶動地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)。這兩年國際上那么關(guān)注人民幣匯率，正說明我們對世界經(jīng)濟(jì)的影響在不斷增大。

中國發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)給地區(qū)和世界帶來廣闊市場和合作空間。2004年，我國進(jìn)口總額達(dá)5613億美元，是世界第三大進(jìn)口國。2010年可能超過1萬億美元。中國的市場容量至少在今后十年還將持續(xù)快速發(fā)展。世界看好中國的發(fā)展?jié)摿途薮笫袌觯訌?qiáng)對華合作成為各國普遍的政策取向。2004年，外商對華直接投資突破600億美元。全球最大的500家跨國公司有450多家在我國投資。世界排名前列的汽車巨頭全部進(jìn)入中國，世界信息產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)中已有90多家進(jìn)入中國。外商在華研發(fā)中心已超過600家，跨國公司在華地區(qū)總部超過30家。在1997年亞洲金融危機(jī)中，我國政府急鄰國之所急，承諾人民幣不貶值，并通過多邊和雙邊渠道向有關(guān)國家提供40多億美元援助，對地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。北京成功申辦2008年奧運(yùn)會、上海成功申辦2010年世博會，都表明我們朋友多，他們希望中國在世界上發(fā)揮更大作用。

還有一個前所未有的現(xiàn)象——世界上開始出現(xiàn)學(xué)習(xí)漢語的熱潮。l00多個國家的2300所大學(xué)開設(shè)了漢語課程，大約有3000萬外國人在學(xué)習(xí)漢語。35個國家的87個城市設(shè)立了漢語水平考試。在美國，漢語已成為僅次于西班牙語的第二大外語。在加拿大，除了官方語言英語和法語以外，使用漢語的人最多。在澳大利亞，漢語是第一大外語。

結(jié) 論：可以看出，世界正處于深刻變化和向多極格局過渡的時期。各國加快發(fā)展綜合國力，力爭在未來的國際秩序中占據(jù)有利位置。我們面臨難得的機(jī)遇，也面臨復(fù)雜的國際環(huán)境和激烈的競爭。機(jī)遇中包含挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中也可能有機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期我國外交工作的根本任務(wù)和基本目標(biāo)是，維護(hù)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

第三篇：軍事理論論文——當(dāng)前國際形勢變化與中國國際形勢

當(dāng)前國際形勢變化與中國國際形勢

導(dǎo)語：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期

胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會指出：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，給我國發(fā)展帶來新的 機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前國際形勢的新變化

表現(xiàn)為三個“新”：一是世界經(jīng)濟(jì)形勢的新變化二是世界政治形勢的新態(tài)勢三是世界思想文化形勢的新特點(diǎn)

1．世界經(jīng)濟(jì)形勢的新變化

----后危機(jī)時代的全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)。希臘債務(wù)危機(jī)，迪拜債務(wù)危機(jī)，高盛 “欺詐門”

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的巨額赤字、新興經(jīng)濟(jì)體的通脹隱憂，以及被視為第二次“雷曼事件”的迪拜債務(wù)危機(jī)，希臘債務(wù)危機(jī)、高盛欺“詐風(fēng)門”等，警示著刺激政策后遺癥已逐漸顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，不確定因素依然很多，不排除出現(xiàn)新的動蕩和反復(fù)的可能。

2．世界政治形勢的新態(tài)勢

一是國際力量的對比出現(xiàn)了新的變化，新興大國整體崛起勢頭強(qiáng)勁

國際金融危機(jī)使新興大國和發(fā)達(dá)國家之間的力量對比發(fā)生新的消長變化。美國受到國際金融危機(jī)沖擊，再加上阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的拖累，軟硬實(shí)力都明顯受挫。

歐盟、日本也困難重重。歐盟委員會在2009年11月初發(fā)布的秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告中認(rèn)為，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2009年全年仍將出現(xiàn)4.1%的負(fù)增長。

新興大國雖然也受到一定沖擊，但總體上仍能保持較快增長勢頭。

在本輪世界力量調(diào)整過程中，新興大國崛起成為最重要的發(fā)展趨勢之一。新興大國憑借后發(fā)優(yōu)勢，多年來保持遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增速，日益成為世界經(jīng)濟(jì)新的驅(qū)動力和增長點(diǎn)。世界主要貿(mào)易順差國和外匯儲備大國大部分都是新興國家。

隨著新興大國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、居民消費(fèi)能力的提高和發(fā)展模式的調(diào)整，新興大國不僅會成為國際貿(mào)易增長的主力軍，并且還將成為全球重要的消費(fèi)市場。從中長期看，全球投資、貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)增長方式都將發(fā)生重大變化，逐步向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體雙向平衡的格局轉(zhuǎn)變。

近年來，新興大國聯(lián)合自強(qiáng)意識增強(qiáng)，合作機(jī)制不斷發(fā)展。有代表性的是“3”、“4”、“5”三個機(jī)制。

“3”是中國、俄羅斯、印度。中俄印三國合作起步較早，務(wù)實(shí)合作成效顯著。中俄印三國外長已經(jīng)形成了定期會晤、輪流舉辦的機(jī)制，2009年10月，三國外長在印度舉行了第九次會晤，并發(fā)表了聯(lián)合公報。中俄印三國領(lǐng)導(dǎo)人也不定期舉行會晤，商討三邊合作的戰(zhàn)略性問題。

“4”是“金磚四國”?！敖鸫u四國”這個名詞最早是美國高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾提出的，最初只是一個概念，目前四國務(wù)實(shí)合作不斷深入，“金磚四國”從概念逐步走向現(xiàn)實(shí)。2009年6月，“金磚四國”在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會議，提升了四國合作的機(jī)制。奧尼爾認(rèn)為，“金磚四國”的前景越來越被看好，“綠芽已經(jīng)長成水仙花”。

“5”是指“展望五國”，包括中國、印度、巴西、南非、墨西哥?！罢雇鍑眲t是在西方八國集團(tuán)召開期間形成的南北對話會，也就是G8+5。由于西方八國形成一個集團(tuán)，而五國是被邀請參加，地位并不平等，因此，后來五個國家加強(qiáng)了彼此戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，在出席八國集團(tuán)期間

二是各大國紛紛調(diào)整對外政策，大國關(guān)系頻繁互動

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，同時著眼于“后危機(jī)時代”的國際競爭，各大國加緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策，1 搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

先看美國。打著“變革”旗幟上臺的奧巴馬政府，執(zhí)政后對美國對外政策進(jìn)行了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大幅度調(diào)整。主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，重視運(yùn)用“巧實(shí)力”修復(fù)美國形象。所謂“巧實(shí)力”，就是把軟實(shí)力和硬實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來，以發(fā)揮最佳效果。

第二，高度重視經(jīng)濟(jì)金融外交。第三，推行全面兼顧的地緣戰(zhàn)略。第四，推進(jìn)地區(qū)和全球熱點(diǎn)問題的解決。

總的看，美國外交政策調(diào)整一定程度上緩和了國際關(guān)系中的緊張狀態(tài)，有利于大國加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。但另一方面，我們也要清醒地看到，奧巴馬調(diào)整戰(zhàn)略，主要動因是不得已而為之，是看清了國際格局大變革的趨勢，美國戰(zhàn)略的主要目標(biāo)仍然是防范遏制潛在的戰(zhàn)略競爭對手，千方百計維護(hù)自己的一超獨(dú)霸地位。

其他大國也都認(rèn)識到當(dāng)今世界正經(jīng)歷前所未有的大變革，都懷有強(qiáng)烈的緊迫感，都在加緊調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略和對外戰(zhàn)略，謀求在日益激烈的綜合國力競爭中占據(jù)主動地位。

總體上看，大國紛紛調(diào)整各自的外交政策，互動更趨頻繁，維持既競爭又合作的關(guān) 系框架，同時利益聯(lián)系更加緊密，合作、協(xié)調(diào)的廣度和深度不斷拓展。

3．全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)

表現(xiàn)在：各種發(fā)展理念和模式都在深刻反思調(diào)整，發(fā)展模式多樣化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)

歷史上往往大危機(jī)帶來大變革，促使思想大創(chuàng)新。當(dāng)前這場金融危機(jī)引發(fā)了國際社會對對各種發(fā)展道路和發(fā)展模式的熱議，以及對資本主義和社會主義的反思。

主要表現(xiàn)為四種模式的交鋒：（1）美、英新自由主義模式

（2）法國、德國代表的歐洲社會福利模式（3）俄羅斯繼續(xù)完善和發(fā)展普京主義發(fā)展模式（4）中國模式

二、中國的安全環(huán)境

1.朝核危機(jī)與東北亞安全環(huán)境

自2006年10月9日朝鮮首次核武器試驗之后，又于2009年5月25日進(jìn)行了規(guī)模更大的二次核試驗，再度引起國際社會的嚴(yán)厲譴責(zé)。隨后聯(lián)合國安理會進(jìn)行磋商，醞釀對朝鮮實(shí)施懲罰性制裁。然而朝鮮絲毫不妥協(xié)，一方面宣布退出朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，另一方面又接連幾次發(fā)射導(dǎo)彈，擺出一副以硬對硬的架勢，從而使朝鮮半島，甚至是東北亞的安全局勢頓時惡化，軍事沖突迫在眉睫。

（1）朝鮮核危機(jī)問題的由來

朝鮮核危機(jī)是指因朝鮮自90年代初恢復(fù)核試驗項目而引發(fā)的國際緊張局勢。第一次朝核危機(jī)：

1950年代末朝鮮在蘇聯(lián)幫助下創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地，開始了核技術(shù)研究工作，并逐漸建立了一批相關(guān)的核研究設(shè)施。金日成曾明確提出“敵人擁有的核武器，我們都要擁有”的口號。1985年12月，在蘇聯(lián)的壓力下，朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》，但是朝鮮一直拒絕接受檢查。美國始終關(guān)注朝鮮的核設(shè)施進(jìn)展情況，并多次指控朝鮮尋求發(fā)展核武器。1988年下半年，美國正式對國際社會宣稱朝鮮在寧邊的核反應(yīng)堆已能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚，此舉立刻引起朝鮮的強(qiáng)烈反應(yīng)和國際社會的廣泛關(guān)注。

1991年12月在美國的斡旋下，朝韓雙方草簽《關(guān)于朝鮮半島無核化共同宣言》。1992年1月朝鮮同國際原子能機(jī)構(gòu)簽署了接受安全保障協(xié)議，2月正式通過朝韓無核化共同宣言。1993年3月朝鮮因抗議美韓軍事演習(xí)，宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，引發(fā)第一次朝鮮核危機(jī)。

為了解決朝核危機(jī)，朝美經(jīng)過多次會談，發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明表示：保證不使用包括核武器在內(nèi)的武力和以武力相威脅，保證朝鮮半島的無核化、和平與安全，互相尊重主權(quán)、互不干涉內(nèi)政，支持朝鮮半島和平統(tǒng)一。朝鮮也明確宣布暫不退出《不擴(kuò)散核武器條約》。1994年10月，朝美在日內(nèi)瓦簽署關(guān)于朝核問 2 題的《框架協(xié)議》，朝鮮同意凍結(jié)其核設(shè)施，美國負(fù)責(zé)為朝鮮建造兩座輕水反應(yīng)堆。在反應(yīng)堆建成之前，美國將同其他國家一起向朝鮮提供重油，作為能源補(bǔ)償。

《朝美核框架協(xié)議》結(jié)束了第一次朝核危機(jī)。第二次朝核危機(jī)：

2001年美國“9·11”事件后，美國總統(tǒng)小布什把恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散視為對美國最大的威脅，因此對朝核問題采取了“不妥協(xié)、不談判、不補(bǔ)償”的強(qiáng)硬立場，并將朝鮮與伊朗、伊拉克一起稱為“邪惡軸心”，朝鮮對此反應(yīng)強(qiáng)烈。

2002年10月，美助理國務(wù)卿凱利在訪問朝鮮后認(rèn)為，朝鮮沒有停止發(fā)展核計劃。美方隨即停止向朝鮮提供重油。國際原子能機(jī)構(gòu)也要求立即對朝鮮進(jìn)行相關(guān)檢查。12月22日，朝鮮宣布已開始啟封被凍結(jié)的核設(shè)施，并拆除監(jiān)測核凍結(jié)的攝象機(jī)。于是雙方關(guān)系再度緊張，形成第二次核危機(jī)。

2003年1月，朝鮮指責(zé)國際原子能機(jī)構(gòu)和《不擴(kuò)散核武器條約》，已經(jīng)成為美國反對朝鮮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政策工具，為此朝鮮再度宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，于2003年4月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。同年8月，中國又促成有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。

在經(jīng)過長達(dá)5輪的艱苦談判后，2005年11月，朝核第五輪六方會談第一階段會議最終達(dá)成具有指導(dǎo)意義的《主席聲明》，各方重申將早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)。美方甚至樂觀地表示，朝鮮半島無核化問題有望在兩年內(nèi)解決。

第三次朝核危機(jī)：

2006年7月5日，朝鮮先后向日本海試射了7枚導(dǎo)彈，其中包括“大浦洞－2”型遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。7月15日，安理會一致通過1695號決議，對朝鮮此舉表示嚴(yán)重關(guān)切和譴責(zé)，要求朝鮮重新作出暫停導(dǎo)彈試驗的承諾。其中由于中國的努力，決議中刪除了美日議案原有的“經(jīng)濟(jì)制裁”，甚至“動武”的內(nèi)容。而朝鮮態(tài)度更為強(qiáng)硬，認(rèn)為發(fā)射導(dǎo)彈是“加強(qiáng)自衛(wèi)國防力量的軍事訓(xùn)練的一部分，”與解決朝核問題無關(guān)，朝鮮通過對話和協(xié)商半島無核化的決心至今沒有改變。同時明確拒絕該決議，并表示將“使用一切手段和方法千方百計地加強(qiáng)自衛(wèi)的戰(zhàn)爭遏制力量?！?/p>

2006年10月9日，朝鮮宣布成功地進(jìn)行了一次地下核試驗，第三次朝核危機(jī)正式爆發(fā)。10月14日，聯(lián)合國安理會一致通過1718號決議，由于中國等國的努力，決議中刪除了動武的條款，該決議是一項經(jīng)濟(jì)制裁和政治制裁的決議。目的是促成朝鮮回到六方會談上來，繼續(xù)尋求解決朝核問題的方式與方案。

2007年2月13日，第五輪六方會談第三階段會議發(fā)表共同聲明：60天內(nèi)(07/04/14)，朝鮮關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施。國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮監(jiān)督驗證。其他五方合作向朝鮮提供總計達(dá)100萬噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源及人道主義援助，首批緊急能源援助5萬噸重油將于60天內(nèi)開始。美國在60天內(nèi)與朝鮮開始雙邊談判，把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單上拿掉，取消對朝鮮的經(jīng)濟(jì)制裁。

2007年10月3日，六方會談通過《落實(shí)共同聲明第二階段行動》共同文件。規(guī)定朝鮮在當(dāng)年12月31日前完成寧邊地區(qū)三個核設(shè)施的去功能化，并對其全部核計劃進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的申報。同時，美國應(yīng)根據(jù)朝鮮的行動履行其對朝承諾，有關(guān)各方將向朝方提供經(jīng)濟(jì)、能源和人道主義援助。

幾個思考的問題：

2008年2月17日，訪問朝鮮的美國核專家說，朝鮮正以“蝸牛速度”棄核。朝鮮的寧邊核設(shè)施共有8000根，到目前僅卸除了1440根。而且也沒有完全公布其核計劃。

朝鮮的理由：國際社會承諾的100萬噸重油援助，目前只收到了20萬噸。美國也沒有將其支持恐怖主義和經(jīng)濟(jì)制裁的黑名單上刪除。

問題的根結(jié)：誰先采取行動？

2008年6月27日朝鮮炸毀了其寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔，標(biāo)志著“去功能化”進(jìn)程的開始。美國也宣布，美國將部分解除對朝鮮的貿(mào)易制裁，以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除。國際輿論普遍認(rèn)為，朝美之間的這些良性互動有助于加速解決朝核問題進(jìn)程。

2008年9月19日朝鮮宣布，由于美國以建立針對朝鮮核申報的驗證機(jī)制為條件，拒絕把朝鮮從其“支 3 恐”名單中除名，朝鮮已開始恢復(fù)寧邊核設(shè)施的工作。

2008年10月11日，朝美在朝鮮核設(shè)施驗證問題上達(dá)成協(xié)議后，美國宣布把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單除名，朝鮮12日表示將繼續(xù)寧邊核設(shè)施去功能化。

問題：朝鮮是否真心真心棄核？ 朝核問題最新進(jìn)展

中朝建交60周年，2009年10月5日，溫家寶總理訪問朝鮮，與金正日委員長“就推進(jìn)半島無核化問題達(dá)成重要共識”。似乎已走進(jìn)死胡同的朝核危機(jī)又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

關(guān)鍵在于：中國對朝鮮的影響力

2009年4月5日，朝鮮宣布成功發(fā)射“光明星2號”試驗通信衛(wèi)星。之后又為了強(qiáng)力回應(yīng)安理會的聲明，4月14日，朝鮮宣布退出六方會談，并將重啟寧邊核設(shè)施。5月25日進(jìn)行二次核試驗，并以接連發(fā)射導(dǎo)彈來回應(yīng)國際社會的一片反對聲。6月12日聯(lián)合國安理會一致通過第1874號決議，對朝鮮5月25日進(jìn)行核試驗表示“最嚴(yán)厲的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。該決議對限制朝鮮進(jìn)出口武器、檢查進(jìn)出朝鮮的船只、在公海檢查與朝鮮有關(guān)的船只及防止外部資金流入朝鮮并被用于研發(fā)導(dǎo)彈和核武器等做出了明確規(guī)定，并要求所有聯(lián)合國會員國在相關(guān)問題上予以合作。（2）朝鮮為何要堅持實(shí)施核武器

朝鮮發(fā)展核武器的目的或者說是原因，主要有：

一是把核武器視為是一種能夠改變其國際困境的極為重要的戰(zhàn)略工具。二是滿足國內(nèi)政治的需要。三是走捷徑，縮小與韓國發(fā)展和實(shí)力上的差距。四是威懾美國，阻遏美國可能的軍事進(jìn)攻。五是作為同大國交易，謀取實(shí)際利益的籌碼。

（3）朝鮮核問題對我國國家安全的影響

一．直接受到核武威脅（在中國周邊有核國家將增加到4個，并且刺激日本、韓國也以國家安全由研發(fā)核武器，對我國國家安全環(huán)境大為不利）

二．唇亡齒寒門戶洞開（一旦因朝核危機(jī)問題導(dǎo)致美日軍事入侵朝鮮，中國將有可能失去朝鮮這個戰(zhàn)略緩沖地帶，一旦美日對朝軍事行動，中國是否介入陷入兩難之地。1961年7月，中朝簽定《中朝友好合作互助條約》，條約規(guī)定在朝鮮受到軍事進(jìn)攻需要支援時給予軍事援助和直接出動軍事力量介入，難道再來一次抗美援朝？）

三．難民涌入包袱沉重（一旦美日對朝動武，約有近300萬難民涌入東北，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》中的難民條約，要給予吃喝住醫(yī)療保障，嚴(yán)重影響東北老工業(yè)區(qū)的崛起。）

四．南北受敵影響統(tǒng)一（“兩島”之間有聯(lián)動效應(yīng)。朝鮮曾是中國的屬國。從唐、明、清到現(xiàn)代，中國多次因朝鮮而涉入與日本的戰(zhàn)爭并影響到臺灣的歸屬。如果“臺獨(dú)”分裂勢力和美國等外部干預(yù)勢力利用我陷入朝鮮半島危機(jī)時，在臺灣海峽制造事端或公開搞“臺獨(dú)”，將嚴(yán)重影響中國的統(tǒng)一大業(yè)。）(4)應(yīng)對朝核問題的基本思考：

1.從戰(zhàn)略背景角度看：2020年前是中國發(fā)展的極為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們需要一個和平穩(wěn)定的周邊戰(zhàn)略環(huán)境。中國解決朝鮮問題的基本立場：“堅持維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定；支持半島實(shí)現(xiàn)無核化，不贊成朝鮮半島出現(xiàn)核武器；主張通過和平對話的方式，對有關(guān)各方的合理關(guān)切予以解決?！?/p>

2.從地緣戰(zhàn)略看：朝鮮是中美、中日和中韓在東北亞的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。朝鮮半島的穩(wěn)定符合中國的利益。但另外一方面，一個帶點(diǎn)“無賴”、“邪頭”的朝鮮也是中國應(yīng)對美、日的一張牌。美國曾說不擔(dān)心講道理的中國，就擔(dān)心不講道理的朝鮮。例子：美國偵察船只入侵朝鮮領(lǐng)海被朝鮮果斷地扣下80人作為人質(zhì)，在談判時十分被動。

3.要支持、引導(dǎo)朝鮮走漸進(jìn)性經(jīng)濟(jì)改革之路。

4.堅持在六方會談框架下處理朝核問題，保持中國對朝鮮的影響 2.南海問題與中國的海洋權(quán)益

主要原因：一是越南、菲律賓、馬來西亞等南海周邊國家為了南海經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)、外大陸架的劃界，將 4 中國南海諸島在內(nèi)的我國大片海域劃入他們各自的疆域。二是一些國家在其所占島礁設(shè)立行政區(qū)域，建立機(jī)構(gòu)，任命官員。有的國家領(lǐng)導(dǎo)人甚至登島宣示對所占島嶼的主權(quán)。三是3月8日美國海軍監(jiān)察船進(jìn)入我南海海域收集情報，與我方維權(quán)船只險些發(fā)生沖撞。之后美軍“鐘云”驅(qū)逐艦前來為其護(hù)航。四是4.23我舉行海軍閱兵，并表露將制造“航母”的意圖，于是有關(guān)國家和輿論紛紛猜測中國是否會以武力來收復(fù)南海諸島。因此南海主權(quán)之爭和中國如何維護(hù)自己的海洋權(quán)益，已經(jīng)成為國際社會和國人關(guān)注的問題。

（1）南海主權(quán)之爭問題

（2）現(xiàn)代國際海洋法的頒布是南海問題加劇的一個重要原因（3）維護(hù)我國的海洋權(quán)益有效途徑

中國不僅是個世界大國，也是有海臨洋的海洋大國，海洋不僅是中國的生命線，而且也是保障我國現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要資源所在，因此維護(hù)我國的海洋權(quán)益如同維護(hù)我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整一樣，是至關(guān)重要的，也是必須的。要正確有效地維護(hù)我國的海洋權(quán)益，一是必須對我國的海洋權(quán)益有正確的認(rèn)識。根據(jù)現(xiàn)代國際海洋法，我國的海洋權(quán)益可分為兩大層次：第一層次是我國的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海洋國土區(qū)域的權(quán)益；第二層次是上述海域之外的公海上的權(quán)益，即與其他國家共享的權(quán)益。

二是依賴于國際法和國內(nèi)立法。依據(jù)國際海洋法賦予的權(quán)利來維護(hù)我國的海洋權(quán)益；利用國內(nèi)立法來切實(shí)保護(hù)和落實(shí)國際公約所規(guī)定的各項海洋權(quán)益。

三是依賴于我國綜合國力的增強(qiáng)，依賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。

四是加強(qiáng)海上執(zhí)法力量的建設(shè)（近年來，海上執(zhí)法隊伍和執(zhí)法力度逐漸增強(qiáng)）。

五是與相關(guān)國家合作，建立地區(qū)或國際性的各類海上合作機(jī)制（包括協(xié)商解決爭端機(jī)制、合作開發(fā)機(jī)制、打擊海盜與維護(hù)安全機(jī)制等等）。

六是建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍。擁有一支強(qiáng)大的海軍固然是維護(hù)我國海洋權(quán)益的有效手段，這也是當(dāng)前中國將要建造航母的主要原因。但是主張和平發(fā)展和奉行和平外交政策的中國，不會輕易運(yùn)用海軍來維護(hù)我們的海洋權(quán)益，因此這也是中國維護(hù)海洋權(quán)益的最后手段。3.未來十年中國可能將面臨的主要挑戰(zhàn)

2009年7月《環(huán)球時報》召開了以“未來十年，中國與世界交往面臨的挑戰(zhàn)”為主題的研討會。參加會議的學(xué)者通過研討和投票，選出被認(rèn)為是未來十年中國將面臨的五大挑戰(zhàn)。

（1）恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股惡勢力”將成為中國未來十年最大的挑戰(zhàn)。（2）有效地保護(hù)我國日益擴(kuò)展的海外利益和外交目標(biāo)。（3）如何應(yīng)對氣候變化和環(huán)境保護(hù)等全球性問題。（4）加強(qiáng)中國軟實(shí)力建設(shè)，有效提升國家形象。

（5）如何避免中美兩個大國陷入結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略競爭與沖突。

第四篇：如何認(rèn)識當(dāng)前國際形勢的變化

如何認(rèn)識當(dāng)前國際形勢的變化

【摘要】在國際金融危機(jī)影響下，世界加速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大動蕩、格局大調(diào)整、體系大變革的新階段。世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，風(fēng)險猶存；國際金融體系改革序幕拉開，多極化進(jìn)程明顯加快；氣候變化等全球性問題突出，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅并存；主要大國和新興力量抓緊調(diào)整內(nèi)外政策；中國國際地位與作用不斷增強(qiáng)，對國際秩序重塑的影響力不斷擴(kuò)大。

【關(guān)鍵詞】軍事 世界經(jīng)濟(jì) 國際金融 認(rèn)識 中國

一、深刻認(rèn)識全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢，不排除出現(xiàn)新的動蕩和反復(fù)

金融危機(jī)的負(fù)面影響繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域顯現(xiàn)。受金融危機(jī)拖累，美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體同步陷入衰退，大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)均遭受不同程度沖擊。在大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施作用下，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)跡象。世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，復(fù)蘇艱難，風(fēng)險猶存。主要表現(xiàn)在：在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全球金融體系結(jié)構(gòu)性缺陷尚未得到根本性治理，新的監(jiān)管機(jī)制和交易規(guī)則尚未建立，美國的金融衍生品仍在繼續(xù)泛濫，這些金融風(fēng)險有可能引發(fā)新一輪金融動蕩?？傮w上看，世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢固，推動世界經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長將是一個緩慢、曲折的過程。

二、深刻認(rèn)識國際力量對比發(fā)生重大變化，國際體系變革深入推進(jìn)

國際金融危機(jī)使新興大國和發(fā)達(dá)國家之間的力量對比發(fā)生新的消長變化。美國受國際金融危機(jī)沖擊，被阿富汗、伊拉克兩場戰(zhàn)爭拖累，軟硬實(shí)力明顯受挫。歐盟、日本困難重重。新興大國雖受一定沖擊，但總體上仍能保持較快增長勢頭，憑借后發(fā)優(yōu)勢，新興大國日益成為世界經(jīng)濟(jì)新的驅(qū)動力和增長點(diǎn)，聯(lián)合自強(qiáng)意識增強(qiáng)，中俄印、“金磚四國”、發(fā)展中五國等合作機(jī)制不斷發(fā)展，積極參與國際治理。國際力量對比朝著更加均衡的方向發(fā)展。

國際金融危機(jī)充分暴露了全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的種種弊端，引發(fā)國際體系的深刻變革，國際力量消長變化成為國際經(jīng)濟(jì)體系改革的重要推動力。國際貨幣基金組織和世界銀行分別將發(fā)達(dá)國家5%的份額和3%的投票權(quán)轉(zhuǎn)給發(fā)展中國家。二十國集團(tuán)（G20）峰會迅速取代G8成為全球經(jīng)濟(jì)治理的核心平臺。

三、深刻認(rèn)識“后危機(jī)時代”國際競爭的態(tài)勢，把握各大國對外政策走向

為著眼于“后危機(jī)時代”的國際競爭，各大國加緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策，搶抓戰(zhàn)略制高點(diǎn)。美國奧巴馬政府上臺后主打“變革”旗幟，對美國對外政策進(jìn)行冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大幅度調(diào)整：重視運(yùn)用“巧實(shí)力”修復(fù)美國形象，高度重視經(jīng)濟(jì)金融外交，積極推動和主辦G20金融峰會，要求各國在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面與美國協(xié)調(diào)行動，但在美元地位等問題上堅持既有立場；推行全面兼顧的地緣戰(zhàn)略，出臺從伊拉克撤軍計劃以及對阿富汗和巴基斯坦新戰(zhàn)略；進(jìn)一步鞏固跨大西洋關(guān)系，“重啟”美俄關(guān)系，加強(qiáng)美印合作，取悅伊斯蘭世界，調(diào)整對伊朗和朝鮮姿態(tài)。美國外交政策調(diào)整一定程度上緩和了國際關(guān)系中的緊張狀態(tài)，有利于大國加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。但美國戰(zhàn)略目標(biāo)仍是防范遏制潛在的戰(zhàn)略競爭對手，千方百計維護(hù)自己一超獨(dú)霸地位。

俄羅斯對內(nèi)積極消弭危機(jī)影響，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，對外致力于加強(qiáng)和改善與各方關(guān)系。日本民主黨首次上臺執(zhí)政，倡導(dǎo)“友愛外交”，倡建“東亞共同體”?？傮w上看，大國間維持既競爭又合作的關(guān)系框架，同時利益聯(lián)系更加緊密，合作、協(xié)調(diào)的廣度和深度不斷拓展。

四、深刻認(rèn)識傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，準(zhǔn)確把握國際安全形勢與地緣政治的新動向

在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，核安全問題在國際議程中的位置顯著前移，朝鮮再度核試驗引起國際社會強(qiáng)烈反響，伊朗核問題形勢逐步升級。“三股勢力”活動猖獗，為禍于我國和周邊。阿富汗、巴基斯坦安全形勢嚴(yán)峻，塔利班勢力卷土重來，美國和北約駐軍窮于應(yīng)對。海洋、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)爭奪愈演愈烈。美、俄、英、法等國在削減核武庫的同時，紛紛研制和改進(jìn)戰(zhàn)略核武器，以確保核威懾繼續(xù)有效。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，氣候變化問題不斷升溫，成為國際社會關(guān)注的頭號焦點(diǎn)問題。甲型流感發(fā)展成全球性“大流感”，公共健康安全問題突出。國際糧價暴漲暴跌，危及糧食安全。世界正進(jìn)入水資源嚴(yán)重短缺時代，水安全問題彰顯。

面對全球性挑戰(zhàn)，任何一方都無法單獨(dú)應(yīng)對，“同舟共濟(jì)”成為各方共識，各國積極溝通協(xié)作，多邊外交空前活躍。同時，各方也從各自利益出發(fā)，展開了復(fù)雜激烈的斗爭。排放問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，排放權(quán)即發(fā)展權(quán)。

五、深刻認(rèn)識隨著中國日益向世界大國邁進(jìn)，中國外交越來越活躍

一是大力開展峰會外交，推動國際體系改革進(jìn)程。中國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出席各類多邊峰會，與國際社會攜手合作，共同應(yīng)對各種全球和地區(qū)性問題和挑戰(zhàn)，取得顯著成果，有力維護(hù)了國家利益，充分展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。二是全力開展經(jīng)濟(jì)外交，服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是推動中國與其他大國、發(fā)展中國家和周邊國家的關(guān)系整體邁上新臺階。中國同歐盟機(jī)構(gòu)和歐洲大國的合作得到加強(qiáng)。中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系在日本新政府執(zhí)政后進(jìn)一步加強(qiáng)，兩國在亞洲地區(qū)事務(wù)上的合作空間不斷擴(kuò)大。中國與周邊國家睦鄰友好合作深入推進(jìn)，與廣大發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)合作不斷加強(qiáng)。四是大力加強(qiáng)安全、公共、人文等領(lǐng)域外交。新疆烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后，中國積極同西方、穆斯林國家和周邊國家溝通對話，贏得國際社會廣泛理解和支持。中國堅決打擊和遏制“藏獨(dú)”等勢力在國際上進(jìn)行反華分裂活動，就某些國家領(lǐng)導(dǎo)人會見**的行為進(jìn)行嚴(yán)正交涉和斗爭。

中國國際地位提升，在吸引全球關(guān)注目光的同時，也處于國際輿論的風(fēng)口浪尖。

外部環(huán)境空前復(fù)雜、多變，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一是金融危機(jī)后遺癥頻仍，我經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢趨于嚴(yán)峻。人民幣升值壓力加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，涉及我國的貿(mào)易摩擦增多。二是全球性挑戰(zhàn)直面而來，外交新課題不斷增多。既有“綠色新政”、低碳經(jīng)濟(jì)、新能源、“無核武世界”等新問題，又有國際體系改革和全球治理等新挑戰(zhàn)，既有發(fā)展理念和模式之爭，又有新經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)之爭。三是周邊不穩(wěn)定因素增加，我地緣政治安全環(huán)境堪憂。我周邊熱點(diǎn)問題四起，大國紛紛插手，牽動地區(qū)安全形勢。巴基斯坦、緬甸、朝鮮等局勢變數(shù)增多，美國將反恐重心轉(zhuǎn)向阿富汗，域外大國染指我南海事務(wù)，南海問題解決更趨復(fù)雜化。

第五篇：當(dāng)前國際形勢與中國的應(yīng)對策略1

當(dāng)前國際形勢與中國的應(yīng)對策略

隨著世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的深人發(fā)展，中國的前途命運(yùn)也發(fā)生了深刻的變化。面對國際各種力量的此消彼長，中國既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著復(fù)雜激烈的國際競爭。因此，全面理性認(rèn)識和把握當(dāng)前國際形勢特點(diǎn)和趨勢，對于制定正確的對外戰(zhàn)略具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)前國際安全形勢發(fā)展趨勢及特點(diǎn)分析:

一、國際安全形勢總體趨向緩和，和平與發(fā)展仍是時代主題。首先，兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)促使各國人民下定決心維持和平，以使后代免除戰(zhàn)爭的浩劫。其次，核武器的大規(guī)模殺傷力和威懾力足以將地球毀滅很多次，因此誰也不愿意因打核戰(zhàn)爭與地球同歸于盡。再次，經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展使世界各國依存度提高，共同利益的領(lǐng)域擴(kuò)大，進(jìn)一步減小了爆發(fā)世界性大戰(zhàn)的可能性。

二、傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中威脅世界和平與發(fā)展的因素依然存在并有新的表現(xiàn)。首先是局部沖突與熱點(diǎn)問題此起彼伏。尤其是這些熱點(diǎn)問題都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益，導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化，更增添了大國關(guān)系中的隱患和變數(shù)。其次是各國的國防開支逐年增長。這種狀況意味著各國仍然把軍事發(fā)展作為保障自身安全的重要因素，國家之間發(fā)生戰(zhàn)爭的威脅依然存在。再次，主要核大國進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略力量，全球核武擴(kuò)散問題依然嚴(yán)重，這對世界安全構(gòu)成了極大隱患。

當(dāng)前國際形勢對中國的影響：

一、中國的傳統(tǒng)安全環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。首先表現(xiàn)在亞太及中國周邊各國軍費(fèi)開支不斷增長。目前，不少亞太國家普遍加大軍費(fèi)投人，加速軍事戰(zhàn)略調(diào)整，提高武器和人員的作戰(zhàn)水平。這種狀況如果持續(xù)下去，對中國的安全影響將是不言而喻的。在各國軍費(fèi)開支不斷攀升的背后是世界各國進(jìn)行新一輪深刻的軍事調(diào)整與變革。其次，中國的周邊環(huán)境帶來的安全隱患也不可小視。中國與周邊多國存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端，但由于這些問題涉及面廣，歷史與現(xiàn)實(shí)問題錯綜復(fù)雜，又有國際勢力介入，解決起來難度相當(dāng)大。另外，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散也給中國帶來安全威脅。核武器的壟斷已被打破，世界進(jìn)入到一個大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散時期，這對人類社會的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。

二、中國在和平崛起的過程中還須承擔(dān)來自美國的壓力。奧巴馬上臺后，美國政府明顯加大了對亞太地區(qū)的關(guān)注和投人，力圖推動美國戰(zhàn)略中心向亞太轉(zhuǎn)移。美國在這一地區(qū)頻頻進(jìn)行軍事演習(xí)，在強(qiáng)化日韓同盟與美印關(guān)系的基礎(chǔ)上拓展與泰國、菲律賓等國的同盟關(guān)系，努力使雙邊同盟向三邊和多邊同盟進(jìn)行有力延伸。為了推進(jìn)“重返亞洲戰(zhàn)略”，奧巴馬政府還全面參與亞太事務(wù)，積極加人《東南亞友好合作條約》，高調(diào)介人中國南海問題，對中國的領(lǐng)土問題指手畫腳，試圖遏制中國日益強(qiáng)大的影響力，維持其在亞太地區(qū)的優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)力。目前，美國在中國周邊加緊構(gòu)筑針對遏制中國的“C”型軍事包 圍圈，美軍在中國周邊地區(qū)的基地密度已比冷戰(zhàn)時期針對蘇聯(lián)的還要密集。

當(dāng)前國際安全形勢下中國應(yīng)對策略：

一、充分利用一切可利用的條件和資源，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。和平、發(fā)展與合作是歷史潮流，我們必須順應(yīng)潮流，緊緊抓住這來之不易的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速和平崛起的進(jìn)程。只有自身實(shí)力強(qiáng)大了，才能更有效地保證本國的安全，維護(hù)世界的和平。從國際上來看，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整必將孕育著新的發(fā)展機(jī)遇，我國應(yīng)該以這次金融危機(jī)為契機(jī)，努力推動國際金融監(jiān)管合作與秩序重建，積極主動參與國際經(jīng)濟(jì)新規(guī)則制定，在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中力爭獲取更多發(fā)言權(quán)，提高中國的話語權(quán)和國際地位;緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，憑借充足的外匯儲備加快海外收購力度，壯大中國銀行和企業(yè)的實(shí)力。從國內(nèi)來看，要立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長，堅持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首要位置，改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。

二、努力營造一個良好的國際環(huán)境.妥善處理好中國與美國及周邊國家的關(guān)系。(一)中美關(guān)系。與美國相比，目前中國僅僅是一個地區(qū)性大國，從某種角度而言，中國并沒有很大的戰(zhàn)略回旋余地，中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)成功嚴(yán)重依賴西方資本和技術(shù)的流人和外國市場的準(zhǔn)人。近年來，中國的對外貿(mào)易額均超過中國經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，在世界主要大國中對外貿(mào)易依存度最高。倘若中美關(guān)系惡化，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑將受到極大的影響，中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程也將嚴(yán)重受挫，甚至難以實(shí)現(xiàn)。因此，總體穩(wěn)定的中美關(guān)系是中國對外關(guān)系的重中之重。近些年來，中美兩國在很多領(lǐng)域的合作總體比較順利，在許多問題上中國秉持了務(wù)實(shí)靈活、溫和求實(shí)的原則，這確實(shí)符合小平同志提出的韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略，但是中美兩國的結(jié)構(gòu)性矛盾決定了兩國今后無論在政治、軍事領(lǐng)域，還是在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域都會存在不可避免的摩擦，但無論出現(xiàn)怎樣的矛盾，中美關(guān)系都不會全面惡化，兩國的共同利益仍然大于分歧。(二)中國與周邊國家關(guān)系。中國是世界上鄰國最多的國家，這些國家在政治經(jīng)濟(jì)制度、文化傳統(tǒng)、宗教信仰等方面不盡相同，一些國家還與中國存在領(lǐng)土爭 端等歷史遺留問題，情況相當(dāng)復(fù)雜。進(jìn)人新世紀(jì)，中國堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)了同周邊國家和地區(qū)的睦鄰友好合作關(guān)系，積極解決了絕大部分邊界等歷史問題，營造了一個和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的周邊環(huán)境，創(chuàng)造了中國與周邊國家關(guān)系的歷史最好時期。中國現(xiàn)與東南亞、南亞、中亞、東北亞和南太平洋諸國都保持著良好的關(guān)系，各個領(lǐng)域的合作與交流不斷擴(kuò)大和深人，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

三、努力推進(jìn)國際政治經(jīng)濟(jì)體系的變革，最大限度地獲取參與國際事務(wù)的話語權(quán)。目前，主要戰(zhàn)略力量圍繞國際格局調(diào)整轉(zhuǎn)換中的權(quán)利重新分配展開激烈博弈，發(fā)達(dá)國家與新興大國及發(fā)展中國家在國際金融體系改革和溫室氣體減排方面的較量空前激烈。盡管現(xiàn)存的國際秩序是以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的，有著不合理和不公正的地方，并不能完全適應(yīng)國際格局多極化和世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需要，但這一體制仍對世界和地區(qū)安全及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著一定的重要作用，因此不能推倒重來和“另起爐灶”，而應(yīng)該積極參與、推動改革。對中國來說，要認(rèn)識到建立國際新秩序的必然性，并善于抓住機(jī)遇，以建設(shè)性的方式推進(jìn)變革，確保變革過程的穩(wěn)健和結(jié)果的合理性，以最大限度地獲取參與國際事務(wù)的話語權(quán)和決策參與權(quán)。

由于全球經(jīng)濟(jì)力量對比變化的趨勢越來越明顯，再加上經(jīng)濟(jì)權(quán)力的再分配不像政治權(quán)力再分配那樣敏感，因此，推動國際體系的變革應(yīng)該首先從經(jīng)濟(jì)層面人手，通過提升中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)促使中國參與國際游戲規(guī)則的制定，更好地維護(hù)和體現(xiàn)中國的國家利益。其次要推動國際政治體系的改革。具體來說，就是支持聯(lián)合國安理會的改革，使其具有更好的代表性，特別是通過增加發(fā)展中國家的常任理事國席位，擴(kuò)大中國在這一重要的決策機(jī)制中的影響力和話語權(quán)。此外，對聯(lián)合國安理會的改革持積極態(tài)度還有助于防止中國被視作反對改革的既得利益者，提升中國作為負(fù)責(zé)任大國的形象。