第一篇：始終堅(jiān)持群眾路線

始終堅(jiān)持群眾路線

黨的群眾路線是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐中，把馬列主義、毛澤東思想關(guān)于辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。它是馬克思主義與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的重要內(nèi)容和鮮明特征，是我們黨克服困難取得革命和建設(shè)勝利的力量源泉和根本保證。黨的十八大報(bào)告提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

我們要深刻認(rèn)識(shí)始終堅(jiān)持黨的群眾路線的重要內(nèi)涵和意義?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕?，從群眾中來(lái)，到群眾中去。”是黨的群眾路線具體表達(dá)。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀在開辟中國(guó)特色革命道路中正確運(yùn)用的典范?！耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姟笔呛诵?，黨的根本宗旨是全心全意地為人民服務(wù)，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。

在政法工作方面。堅(jiān)持黨的群眾路線，是黨最基本的政治觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾路線是政法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的法寶。人民性是政法機(jī)關(guān)的根本屬性。早在1948年9月，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上談到新民主主義政權(quán)的性質(zhì)時(shí)指出：“我們是人民民主專政，各級(jí)政府都要加上‘人民’二字，各種政權(quán)機(jī)關(guān)都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，以示和蔣介石政權(quán)不同?！边@是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，是我們與古今中外一切政法機(jī)關(guān)的根本區(qū)別。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)期司法實(shí)踐中，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，需要堅(jiān)持和繼承下去。如“馬錫五審判”方式，人民解調(diào)制度等。

為什么要堅(jiān)持群眾路線？我們黨來(lái)自人民，服務(wù)人民，最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，群眾路線是黨的根本工作路線。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命，建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，我們當(dāng)對(duì)群眾路線進(jìn)行了深入的闡述，大力倡導(dǎo)和積極踐行，極大地推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。群眾路線是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨性修養(yǎng)來(lái)自于馬克思主義政黨屬性的根本規(guī)定，來(lái)自于黨組織對(duì)黨員的根本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期探索中把馬克思主義政黨的本質(zhì)要求、把對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承融于革命、建設(shè)與改革的廣泛實(shí)踐中，形成了黨性修養(yǎng)。

我們要身入群眾，關(guān)注民生。就是要走出機(jī)關(guān)，走出文山會(huì)海，撲下身子、放下架子，到群眾中去。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。群眾生活在最基層，對(duì)黨的路線方針政策落實(shí)情況感受最深切，也最有發(fā)言權(quán)，反映的問(wèn)題往往最真實(shí)、最可靠、最準(zhǔn)確。通過(guò)與群眾面對(duì)面接觸、交流，特別是注重走訪偏遠(yuǎn)的地區(qū)，困難的群眾，了解他們的生產(chǎn)和生活，聽取他們的意見，可以掌握最真實(shí)、最鮮活的社情民意，可以拉近干群距離。深入群眾，解決民困。就是要想群眾之所想，急群眾之所急，想法設(shè)法為他們解決實(shí)際困難。群眾最講實(shí)惠，不需要干部對(duì)他們講大道理，也不需要干部和他們不疼不癢地套近乎，而是希望干部能根據(jù)他們生產(chǎn)、生活中的合理需要，設(shè)身處地地為他們解決實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)群眾的事情，對(duì)于全局來(lái)說(shuō)可能很小，而對(duì)群眾自己來(lái)說(shuō)，則事事牽動(dòng)人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效地解決，就會(huì)牽動(dòng)他們的情緒，影響他們的生產(chǎn)和生活。這就要求干部認(rèn)真傾聽群眾的意見，廣泛開展調(diào)查研究，深入思考群眾反映的各種問(wèn)題，并加以分析，找出問(wèn)題的主要癥結(jié)，有針對(duì)性地采取措施，幫助群眾解決實(shí)際困難。心入群眾，維護(hù)民利。就是要帶著深厚的感情，真心實(shí)意地同群眾交朋友，與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上。馬克思指出，人為之奮斗的一切，都與他們的利益有關(guān)。群眾工作必須以維護(hù)群眾利益為依歸。群眾利益無(wú)小事，要樹立干群一家的理念，把人民群眾當(dāng)成家人，把群眾來(lái)信當(dāng)成家書，把群眾之事當(dāng)成家事，群眾工作當(dāng)成家業(yè)，帶著真心、帶著感情為民辦實(shí)事、為民謀實(shí)利。

最后，我們要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要高度認(rèn)識(shí)全黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新時(shí)期黨的群眾工作。

（一）深入調(diào)研，解決群眾熱點(diǎn)難題。認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢(shì)下做群眾工作的新途徑新方法新機(jī)制，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，凝聚、激勵(lì)群眾自覺參與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)維護(hù)并發(fā)揮好人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使人民群眾真正成為建設(shè)和享有成果的主體。把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)，認(rèn)真體察群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

（二）貼近群眾，加強(qiáng)群眾觀念教育。加強(qiáng)堅(jiān)持群眾路線的宣傳教育，使黨的群眾路線深入人心，特別是黨員干部對(duì)群眾路線理解和對(duì)群眾路線作用的認(rèn)識(shí)。一是開展群眾觀念主題黨課教育活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者上黨課講黨史，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”活動(dòng)等方式，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，在日常工作中為群眾做好事實(shí)事。二是重點(diǎn)將群眾觀念教育納入各級(jí)黨校培訓(xùn)內(nèi)容，讓黨員干部更系統(tǒng)地接受群眾觀念教育，更全面認(rèn)識(shí)群眾的歷史地位和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織等基層黨員干部的群眾觀念教育，利用地方黨史資源宣傳群眾觀念。如以斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)小濠沖黨史教育基地為載體，組織黨員干部開展教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)黨性觀念。

（三）聯(lián)系群眾，提高服務(wù)群眾能力。堅(jiān)決落實(shí)中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。一是堅(jiān)持從基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。二是各級(jí)黨組織要對(duì)照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際制出更具體的細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)新聞報(bào)道，力戒大而化之，力戒形式主義。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，多干讓民眾得到實(shí)實(shí)在在利益的好事實(shí)事。三是繼續(xù)深化黨群連心工程，形成長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

（四）依靠群眾，著力創(chuàng)新群眾工作。充分尊重群眾的主體地位，構(gòu)建保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的機(jī)制。一是擴(kuò)大群眾參與，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，變“上訪”為“下訪”，在基層收集帶有原汁原味、帶有現(xiàn)場(chǎng)溫度、帶有鮮明情緒的群眾意見，在一線宣講政策，在一線解決問(wèn)題。二是接受群眾監(jiān)督，健全工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，鞏固和繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度。三是服務(wù)群眾需要，抓好基層政務(wù)服務(wù)延伸。依托電子政務(wù)加強(qiáng)政府政務(wù)公開和政府信息公開。

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人的生命哲學(xué)，也是生活哲學(xué)；是世界觀，也是方法論；是工作路線，更是工作方法。因此，堅(jiān)持群眾路線應(yīng)該成為中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不悔的追求，也是永不放棄的法寶。

第二篇：始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),自覺踐行群眾路線

始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，自覺踐行群眾路線 在踐行群眾路線中提升服務(wù)師生水平

在新的形勢(shì)下圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾根本利益具有重要的意義。在學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于改進(jìn)作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、辦好人民群眾滿意教育、提升為師生服務(wù)的水平，顯得尤為重要。每一位黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，以高度的自覺積極踐行黨的群眾路線，以好的作風(fēng)帶動(dòng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成，切實(shí)提高服務(wù)師生的能力。

一、群眾路線的由來(lái)與內(nèi)涵

在中國(guó)古代社會(huì)沒有“人民群眾”這個(gè)概念，“群眾”一詞也很少見到。最早出現(xiàn)“群眾”一詞是源于《史記．禮書》“宰制萬(wàn)物，役使群眾”。而在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，“群眾”不是一個(gè)政治概念，要找與我們今天群眾概念相對(duì)應(yīng)的，則是“民”和“臣民”。按現(xiàn)代漢語(yǔ)的字面理解，“群眾”有兩層含義，一是指“人民大眾”或“居民的大多數(shù)”，即與“人民”一詞同義；另外則是指“未加入黨團(tuán)的人”，表示“黨員”與“群眾”的區(qū)別，“干部”與“群眾”的區(qū)別。群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨一切工作的根本路線，是黨的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，是毛澤東思想活的靈魂的之一。從理論基礎(chǔ)和思想淵源來(lái)講，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線來(lái)源于馬克思主義關(guān)于人民群眾的根本觀點(diǎn)，是馬克思主義關(guān)于群眾問(wèn)題世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

在國(guó)際共運(yùn)史上，馬克思主義經(jīng)典作家非常重視黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。1844年，馬克思、恩格斯在《神圣家族》中提到，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人?！痹凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出，“共產(chǎn)黨人同全體無(wú)產(chǎn)者的關(guān)系是怎樣的呢？共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！绷袑幹赋?，“如果黨的勸告同人民自身的生活經(jīng)驗(yàn)所教給他們的東西不相一致的話，千百萬(wàn)人是絕不會(huì)聽從這種勸告的?！薄扒О偃f(wàn)創(chuàng)造者的智慧卻會(huì)創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見還要高明得多的東西?！薄罢莿趧?dòng)群眾才應(yīng)該是全部國(guó)家生活的基礎(chǔ)?！薄霸谌嗣袢罕娭校覀儺吘故菧婧Ｒ凰?，只有我們正確的表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)群眾?！瘪R克思、恩格斯、列寧提出的一系列關(guān)于黨和人民群眾關(guān)系的理論觀點(diǎn)，構(gòu)成了馬克思主義群眾觀的基本內(nèi)容。但是由于當(dāng)時(shí)歷史條件的限制，他們都沒有明確提出群眾路線的科學(xué)概念。

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅(jiān)持了一條走群眾路線的方針。1922年7月召開的黨的二大通過(guò)的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！?在1925年10月召開的中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)決議案中又指出：“中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的將來(lái)命運(yùn)，全看中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾，引導(dǎo)群眾?！?928年6月至7月召開的黨的六大作出了“黨的總路線是爭(zhēng)取群眾”的重要論斷。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線不斷完善和成熟。1929年9月，由陳毅起草、經(jīng)周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》即著名的“中央來(lái)信”中，三處提到“群眾路線”。1929年12月，毛澤東在著名的古田會(huì)議決議中指出，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾路線去執(zhí)行?！?934年，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中提出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！?1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的高度，對(duì)黨的群眾路線的工作方法進(jìn)行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論?！痹凇墩撀?lián)合政府》一文中進(jìn)一步指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！边€從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。1945年，黨的七大通過(guò)的新黨章，第一次明確規(guī)定了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的基本內(nèi)容和基本要求。

新中國(guó)成立以后，黨的群眾路線得到了新的繼承和發(fā)展。1956年9月，鄧小平在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線的意義。改革開放以來(lái)，鄧小平強(qiáng)調(diào)要把“三個(gè)有利于”作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。1981年黨的十一屆六中全會(huì)第一次把群眾路線確定為毛澤東思想三個(gè)“活的靈魂”之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，江澤民同志提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，并把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容。胡錦濤同志提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。在當(dāng)前新的歷史條件下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”，在全黨開展了教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步賦予了群眾路線新的時(shí)代內(nèi)涵。

黨的群眾路線的基本內(nèi)涵是：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。概括起來(lái)，就是“兩個(gè)一切，一來(lái)一去?！边@四句話是一個(gè)不可分割的整體，前兩句闡述的是黨的群眾觀點(diǎn)，它是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問(wèn)題的世界觀；后兩句是黨的群眾觀點(diǎn)的具體化，即如何把黨的群眾觀點(diǎn)落到實(shí)處，體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾問(wèn)題的方法論。二者的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了黨的群眾路線的整體內(nèi)容。二、一切為了師生是學(xué)校踐行群眾路線的具體體現(xiàn)

習(xí)總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”學(xué)校踐行黨的群眾路線，就是堅(jiān)持以師生為本的具體體現(xiàn)。廣大師生員工是學(xué)校最基礎(chǔ)、最廣大的群眾，是學(xué)校的立校之本，是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和開展工作的基石，是教育教學(xué)改革和人才質(zhì)量培養(yǎng)的主體，是始終值得信賴和依靠的力量。學(xué)校踐行黨的群眾路線，就是辦學(xué)治校理教要始終堅(jiān)持以師生為本、一切為了師生、一切依靠師生的根本立場(chǎng)和理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、深入師生、關(guān)心師生的工作方法和作風(fēng)；就是要始終把學(xué)生健康成長(zhǎng)視為學(xué)校各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體”的辦學(xué)宗旨，著力為學(xué)生成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，為教師潛心育人創(chuàng)造條件，將“教書”與“育人”結(jié)合起來(lái)，將“人”的塑造與“才”的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)師生共同發(fā)展；就是要充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)師生投身學(xué)校教育改革建設(shè)實(shí)踐，凝聚推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，把各方力量凝聚起來(lái)，讓師生員工感受到學(xué)校教育發(fā)展變化，切實(shí)享受到教育改革發(fā)展成果；就是堅(jiān)持想問(wèn)題、辦事情和做決策要以師生的利益為根本依據(jù)和最終目的，堅(jiān)持學(xué)校一切重大部署廣泛征求師生的意見與建議，保持與廣大師生最直接、最密切的聯(lián)系，加強(qiáng)與廣大師生的溝通，建立健全師生利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，保證學(xué)校工作順民意、解民心、謀民利；就是要以提升師生的幸福指數(shù)為不懈追求，下大力氣解決與廣大師生切身利益相關(guān)的訴求，真正實(shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。這是教育為人民服務(wù)、高校踐行群眾路線的集中體現(xiàn)。

三、自覺踐行群眾路線，提升服務(wù)師生水平

黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”?！叭魏螘r(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)?！?學(xué)校院系干部工作在貫徹執(zhí)行群眾路線的前沿陣地，直接聯(lián)系群眾、接觸群眾、服務(wù)群眾，是學(xué)校做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，作為黨員干部，要更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，就應(yīng)自覺踐行群眾路線，努力提升服務(wù)師生的水平。

1．奠定思想根基強(qiáng)底氣。

要牢固樹立和堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫穿始終，解決政治上理想信仰缺失、群眾觀念淡化的問(wèn)題。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)品格陶冶，時(shí)刻用黨章、用優(yōu)秀黨員干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義的精神追求，并把這種自覺融入到教書育人、全面推動(dòng)院系改革發(fā)展的具體實(shí)踐上。只有這樣，方向才會(huì)正確，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起師生檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。2．真情關(guān)愛師生接地氣。

群眾路線最核心的問(wèn)題是“為了誰(shuí)”，最本質(zhì)的問(wèn)題是“依靠誰(shuí)”。作為學(xué)校黨員干部干部，要在情感上貼近師生，在思想上相信師生，把教師和學(xué)生當(dāng)做我們的親人，切實(shí)了解師生的真實(shí)期待和需求，以真情關(guān)愛和實(shí)際行動(dòng)解決影響師生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要把學(xué)生裝在心里，深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)生活狀況，幫扶困難學(xué)生，幫助他們解決思想和生活的實(shí)際問(wèn)題，讓學(xué)校成為學(xué)生的家，讓老師成為學(xué)生的貼心人，促進(jìn)他們成人成才。要關(guān)心、理解教師，幫其所需、解其所惑、排其所難，使他們感受到黨組織的溫暖，安心教學(xué)、潛心科研，努力把個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要特別關(guān)心青年教師的生活和成長(zhǎng)發(fā)展，政治上多引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)，生活上多幫助，推動(dòng)他們快速進(jìn)步。要落實(shí)教授治學(xué)、學(xué)者優(yōu)先的理念，充分尊重教師的“話語(yǔ)權(quán)”，保障教師的學(xué)術(shù)權(quán)力；要與家長(zhǎng)保持有效聯(lián)系，了解家長(zhǎng)的希望和學(xué)生成長(zhǎng)歷程，讓家長(zhǎng)與老師密切配合，協(xié)力培養(yǎng)學(xué)生；要了解社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，改進(jìn)教育教學(xué)和科研服務(wù)，為社會(huì)輸送更多合格的高素質(zhì)人才。廣大教師要履行好教書育人之天職，強(qiáng)化使命感和責(zé)任心，不斷拓寬學(xué)術(shù)視野，以先進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生，開展教學(xué)創(chuàng)新、以一流的教學(xué)方法引領(lǐng)學(xué)生，加強(qiáng)師德建設(shè)，以高尚的人格魅力感染學(xué)生，真正成為學(xué)生的良師益友。3．根除“四風(fēng)”樹正氣。

“風(fēng)成于上、俗化于下”。踐行群眾路線，必須堅(jiān)決根除形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要摒棄“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“扎扎實(shí)實(shí)走程序、認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”，堅(jiān)決摒棄“表面如火如荼，實(shí)則一地雞毛；看似動(dòng)作不少，只是原地轉(zhuǎn)空；自己樂(lè)在其中，群眾苦在其后”等不良習(xí)氣，樹立“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，注重抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

二〇一四年五月二十一日

第三篇：為什么要始終堅(jiān)持黨的群眾路線

為什么要始終堅(jiān)持黨的群眾路線

2013-08-05 第01版：國(guó)家大局

作者：祝靈君 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：16

52當(dāng)前，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展得如火如荼之際，偶爾會(huì)聽到一些黨員干部提問(wèn)：誰(shuí)是群眾，我是群眾嗎？群眾路線是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的，今天進(jìn)入全球化時(shí)代還有必要繼續(xù)堅(jiān)持嗎？堅(jiān)持群眾路線就要向群眾學(xué)習(xí)，難道不向少數(shù)精英學(xué)習(xí)？在這樣一個(gè)高度分工、專業(yè)化、科層化的社會(huì)，我們能走出“辦公室”嗎？在知識(shí)迅速傳播的時(shí)代，是知識(shí)教育群眾，還是群眾創(chuàng)造知識(shí)？要回答這些問(wèn)題，說(shuō)到底，需要深刻認(rèn)識(shí)為什么要始終堅(jiān)持黨的群眾路線。

中國(guó)共產(chǎn)黨在一大的決議中就提到了“開展群眾的革命斗爭(zhēng)為黨的中心工作”，從那時(shí)起，盡管“群眾路線”的概念沒有正式提出，但堅(jiān)持群眾路線的思想開始貫穿于黨的全部工作。在革命、建設(shè)、改革的不同時(shí)期，群眾的概念動(dòng)態(tài)發(fā)展，群眾路線的內(nèi)涵、特征、實(shí)現(xiàn)途徑也在順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展中逐步清晰，最終成為黨的生命線和根本工作路線。群眾路線貫穿于黨的事業(yè)的始終，融合了馬克思主義的基本理論、中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的艱辛探索和實(shí)踐，在不同時(shí)期始終具有三個(gè)特點(diǎn)。這三個(gè)特點(diǎn)決定了黨的群眾路線過(guò)去管用、現(xiàn)在管用，將來(lái)也管用。

群眾路線的理論基礎(chǔ)是實(shí)踐哲學(xué)。實(shí)踐哲學(xué)是馬克思主義哲學(xué)。馬克思強(qiáng)調(diào)，“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”，“空談和實(shí)干是不可調(diào)和的對(duì)立面”；列寧也指出，“群眾不是從理論上，而是根據(jù)實(shí)際來(lái)看問(wèn)題的，我們的錯(cuò)誤就在于總是從理論上來(lái)看問(wèn)題”。因而，從群眾來(lái)，到群眾去，也就是從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去；實(shí)踐哲學(xué)是博大精深的中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的一部分?！稘h書?河間獻(xiàn)王傳》最早提出“實(shí)事求是”，成為“漢學(xué)”在國(guó)學(xué)中的典型特征。中國(guó)古代的政治家強(qiáng)調(diào)“內(nèi)圣外王”，實(shí)事求是是“外王”之道；實(shí)踐哲學(xué)是中國(guó)革命、建設(shè)和改革探索的哲學(xué)。中國(guó)革命、建設(shè)和改革的成功，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，脫離時(shí)代、脫離實(shí)際，從書本搞一套、從國(guó)外搞一套，搞革命不會(huì)成功，搞建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)改革開放的事業(yè)更不會(huì)成功。正如劉少奇同志在七大報(bào)告中指出：“如果不向群眾學(xué)習(xí)，而是自作聰明地從腦子想出一套東西，或生硬地從歷史經(jīng)驗(yàn)與外國(guó)經(jīng)驗(yàn)中搬運(yùn)一套東西，來(lái)啟發(fā)群眾和指導(dǎo)群眾，那一定是無(wú)用的。”

群眾路線是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨性修養(yǎng)來(lái)自于馬克思主義政黨屬性的根本規(guī)定，來(lái)自于黨組織對(duì)黨員的根本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期探索中把馬克思主義政黨的本質(zhì)要求、把對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承融于革命、建設(shè)與改革的廣泛實(shí)踐中，形成了黨性修養(yǎng)。如果說(shuō)，實(shí)踐哲學(xué)是“外王”之道，黨性修養(yǎng)則是“內(nèi)圣”之途。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終強(qiáng)調(diào)塑造、培養(yǎng)黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)、群眾立場(chǎng)，始終強(qiáng)調(diào)自警、自醒、自勵(lì)，如此才有“眼睛向下望”的態(tài)度，才能堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、堅(jiān)持“當(dāng)學(xué)生”和“當(dāng)老師”的統(tǒng)一。在傳統(tǒng)文化中，“內(nèi)圣”的思想一以貫之，宋代以來(lái)則達(dá)頂峰，成為“理學(xué)”的重要內(nèi)容。如果說(shuō)，“外王”是“表”，“內(nèi)圣”則是“里”，只有表里如一，才能堅(jiān)持群眾路線；表里相?；蜻^(guò)猶不及，或在批評(píng)與自我批評(píng)之中失去一定的“度”，都不是堅(jiān)持群眾路線應(yīng)有的表現(xiàn)。

群眾路線要始終與國(guó)際視野相統(tǒng)一。黨的二大通過(guò)了《關(guān)于“世界大勢(shì)與中國(guó)共產(chǎn)黨”的議決案》，分析了世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的“大勢(shì)”，并自覺地把中國(guó)革命融入世界革命“大勢(shì)”中去觀察、去策劃。過(guò)去鬧革命需要觀“世界大勢(shì)”，今天開門搞建設(shè)依然要謀“國(guó)際大勢(shì)”。堅(jiān)持群眾路線與國(guó)際視野相統(tǒng)一，黨員干部一方面要向普通群眾學(xué)習(xí)，另一方面也要向國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)；堅(jiān)持群眾路線與國(guó)際視野的統(tǒng)一，就是要在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)“根”和“魂”的同時(shí)，也吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果；堅(jiān)持群眾路線與國(guó)際視野的統(tǒng)一，就是要統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，時(shí)刻做到“觀大勢(shì)、謀大事”，在改革開放中發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

如此看來(lái)，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨人的生命哲學(xué)，也是生活哲學(xué)；是世界觀，也是方法論；是工作路線，更是工作方法。因此，堅(jiān)持群眾路線應(yīng)該成為中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不悔的追求，也是永不放棄的法寶。

第四篇：在選人用人中始終堅(jiān)持群眾路線

在選人用人中始終堅(jiān)持群眾路線（黨的群眾路線理論）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2014年01月07日07 版）黨員干部是踐行黨的群眾路線的主體，領(lǐng)導(dǎo)干部更是最直接、最關(guān)鍵的因素。造就一支模范踐行群眾路線的干部隊(duì)伍，組織部門肩負(fù)著重大責(zé)任。要把那些一心為民、群眾公認(rèn)的好干部選出來(lái)、使用好，組織部門在選人用人中就必須始終堅(jiān)持群眾路線。把踐行群眾路線作為干部工作的基本原則。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、依靠群眾選人、接受群眾監(jiān)督，一直是我們黨的干部工作的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，堅(jiān)持了這條原則，選出來(lái)的干部往往能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，作風(fēng)和業(yè)績(jī)能夠被群眾認(rèn)可。反之，就會(huì)出現(xiàn)干部難以勝任本職工作、不能服眾、損害黨的事業(yè)和黨的形象等問(wèn)題。目前干部工作中存在的一些深層次問(wèn)題，其根本原因就是群眾公認(rèn)、依靠群眾選人這一基本原則堅(jiān)持得不夠好。解決這些問(wèn)題，必須把踐行群眾路線作為干部工作的“生命線”，增加群眾意見在干部選拔中的權(quán)重。

把踐行群眾路線作為選人用人的重要導(dǎo)向。習(xí)近平同志指出：“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”堅(jiān)持選拔任用踐行群眾路線的干部，在干部隊(duì)伍中就會(huì)形成權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的風(fēng)氣。因此，必須重用、善用、用好那些一心為民、埋頭苦干、堅(jiān)持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過(guò)硬的干部，特別是那些長(zhǎng)期在基層、一線或條件艱苦、情況復(fù)雜、困難多的地方和單位一心為群眾謀利益的干部，從而讓那些真心為民的干部受到激勵(lì)、得到重用，讓那些嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)、與民爭(zhēng)利之人沒有市場(chǎng)。

把踐行群眾路線作為識(shí)人察人的首要標(biāo)準(zhǔn)。好干部的標(biāo)準(zhǔn)之一就是“群眾公認(rèn)”。要始終把能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為評(píng)判干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用群眾滿意、群眾擁護(hù)、群眾認(rèn)可去評(píng)價(jià)干部的德能勤績(jī)廉?？锤刹康牡?，要看對(duì)人民群眾是否有真感情，干群眾工作是否有熱情；看干部的能，要看是不是善于做群眾工作，能不能得到群眾的擁護(hù)和支持；看干部的勤，要看是不是深入群眾、深入實(shí)際，夙夜在公、勤勉工作；看干部的績(jī)，要看工作是不是惠及群眾，是不是做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；看干部的廉，要看是不是嚴(yán)格要求自己，把群眾利益作為根本利益。

把踐行群眾路線作為選拔干部的根本方法。干部工作的好壞，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。識(shí)人察人就要深入實(shí)際、深入群眾，多到艱苦地方和困難單位，多到普通職工、居民、個(gè)體勞動(dòng)者等群體中，廣開言路、廣聽民意，從群眾的感言中評(píng)價(jià)干部的能力、作風(fēng)和政績(jī)。要做到知人善任，就要保障和擴(kuò)大群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把干部選拔的過(guò)程變成集中群眾意見的過(guò)程，把群眾路線貫穿于干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)。把踐行群眾路線作為管好干部的根本舉措。管好干部，最直接、最有效的辦法就是監(jiān)督，并且這種監(jiān)督應(yīng)是群眾廣泛參與的民主監(jiān)督。因此，必須依靠廣大群眾來(lái)監(jiān)督干部，不斷豐富完善群眾監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)形式，暢通群眾監(jiān)督的渠道，保障群眾監(jiān)督的權(quán)利，提高群眾監(jiān)督的素養(yǎng)和能力，營(yíng)造群眾監(jiān)督的良好氛圍，真正把干部的權(quán)力運(yùn)用、言行舉止置于群眾監(jiān)督之下。

第五篇：始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

我們今天的生活是三年以前抉擇的，我們?nèi)暌院蟮纳钍墙裉炀駬竦?。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于思想宣傳的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本?！痹诟母镩_放中，我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義的一個(gè)重要原則。早在1850年，馬克思恩格斯就明確指出，黨“應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部都變成工人協(xié)會(huì)的中心和核心”。列寧指出，“國(guó)家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級(jí)覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然和人民的選擇。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)起，直到1949年建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，中國(guó)革命的實(shí)踐揭示了這樣一個(gè)偉大真理：要真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，無(wú)論是靠人民群眾的自發(fā)斗爭(zhēng)，還是靠資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)政黨都不行;有了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才有了新中國(guó)和中國(guó)人民的翻身解放。三是我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，除了黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和綱領(lǐng)是世界上政黨中最先進(jìn)的之外，還由于我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家這一根本制度性質(zhì)所決定的。

當(dāng)今時(shí)代是百年未有之大變局。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。要進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)前，要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

在不斷推進(jìn)的全面深化改革進(jìn)程中，如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?一是始終堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理與中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合。毛澤東同志指出，思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。實(shí)踐證明，我們所取得的任何成就，都是黨的正確理論指導(dǎo)的結(jié)果。當(dāng)今中國(guó)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將不斷創(chuàng)新和發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義和當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。二是堅(jiān)定理想信念。對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，堅(jiān)定理想信念，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)不僅整個(gè)黨，而且每個(gè)黨員，特別是黨的高級(jí)干部，都要勇于自我革命。三是堅(jiān)持管黨治黨，全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證?！蔽覀兗纫プ☆I(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，也要高度重視加強(qiáng)廣大普通黨員隊(duì)伍和黨的基層組織建設(shè)，因?yàn)閺V大黨員和基層黨組織是黨的最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【思想宣傳范文】二

欲知大道，必先為史;滅人之國(guó)，必先去其史。歷史觀的正確與否，事關(guān)國(guó)家的集體記憶、民族的精神積淀、文化的基因傳承。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞黨史國(guó)史等問(wèn)題，發(fā)表了一系列重要論述，并多次提出要“堅(jiān)持正確歷史觀”的命題。這為我們以史鑒今、繼往開來(lái)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，提供了寶貴的精神指引。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀的重要性和緊迫性

歷史觀主要是關(guān)于人們?cè)谝欢ǖ氖澜缬^、價(jià)值觀指導(dǎo)下，對(duì)于以何種態(tài)度學(xué)習(xí)、對(duì)待歷史，何種方法觀察、研究歷史，何種目的把握、應(yīng)用歷史的根本看法和總體觀點(diǎn)。對(duì)政黨而言，歷史觀是政黨意識(shí)形態(tài)的重要組成部分。共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀具有特殊的政治意義。

堅(jiān)持正確歷史觀是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求?！懊麋R所以照形，古事所以知今?！睔v史是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家形成、發(fā)展及其盛衰興亡的真實(shí)記錄，凝結(jié)著前人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧。習(xí)近平總書記指出：“今天，我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問(wèn)題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量?！眻?jiān)持正確歷史觀，不僅是為了讓我們了解祖國(guó)燦爛的昨天，更是為了讓我們把握祖國(guó)奮進(jìn)的今天、開創(chuàng)祖國(guó)美好的明天。在這個(gè)意義上，堅(jiān)持正確歷史觀是確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)，托起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

堅(jiān)持正確歷史觀是黨和國(guó)家應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)，抵制西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化圖謀的迫切要求。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。任何一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨的文化品性和精神標(biāo)識(shí)，無(wú)不具有歷史的烙印。然而現(xiàn)實(shí)中，一些人或囿于個(gè)人情感、或?yàn)槔嫠?qū)使，或受敵對(duì)勢(shì)力挑唆等，要么以“主觀化”的態(tài)度曲解歷史認(rèn)知;要么以“娛樂(lè)化”的方式解構(gòu)歷史崇高;要么以“雞湯化”的名義消解歷史價(jià)值。尤其在網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境下，一些西方敵對(duì)勢(shì)力往往拿黨史國(guó)史來(lái)做文章，諸如抹黑革命領(lǐng)袖、丑化英雄人物、否定黨的功績(jī)等等，妄圖借此對(duì)中華民族拔根去魂，動(dòng)搖共產(chǎn)黨人的理想信念和思想根基。堅(jiān)持正確歷史觀已然成為我們追求真理、捍衛(wèi)正義，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的迫切要求。

堅(jiān)持正確歷史觀是共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員意識(shí)的內(nèi)在要求?！爸窅埸h，知史愛國(guó)?！币粋€(gè)政黨的歷史所承載的價(jià)值內(nèi)涵，是這個(gè)政黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦奮斗，付出巨大代價(jià)犧牲，才凝結(jié)而成的集體共識(shí)。黨的輝煌事業(yè)可以為歷史所反映，黨的曲折歷程也可以為歷史所印證?？梢哉f(shuō)，歷史記憶是政黨精神的堅(jiān)強(qiáng)載體。習(xí)近平總書記明確指出：“對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。多學(xué)習(xí)多重溫，心中會(huì)增添許多正能量?！币虼耍允窞殍b，更多通過(guò)歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、歷史的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人、歷史的深刻教訓(xùn)警示人，是共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨員意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，永葆黨的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的內(nèi)在要求。

二、深刻把握新時(shí)代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀的具體要求

共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀，關(guān)鍵是要堅(jiān)持唯物史觀。唯物史觀是正確歷史觀的理論基石。其中，人民是歷史的創(chuàng)造者，這一唯物史觀的基本原理對(duì)新時(shí)代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀具有特殊的指導(dǎo)意義。具體而言，共產(chǎn)黨人的正確歷史觀應(yīng)該體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求。

堅(jiān)持歷史正義觀。堅(jiān)定人民立場(chǎng)，扶正祛邪、激濁揚(yáng)清，揚(yáng)我民族之浩然正氣，這是作為共產(chǎn)黨人對(duì)待歷史當(dāng)有的史識(shí)與良知。也就是說(shuō)，無(wú)論是評(píng)判歷史事件還是歷史人物，都要看其在當(dāng)時(shí)歷史條件下，是否反映時(shí)代要求和人民意愿。如此，在評(píng)論歷史問(wèn)題時(shí)才能區(qū)分主流與支流，分清現(xiàn)象與本質(zhì)，才能對(duì)歷史上的大是大非問(wèn)題，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)與改革過(guò)程中的功過(guò)是非問(wèn)題，得出客觀歷史結(jié)論。因此，站在人民立場(chǎng)來(lái)捍衛(wèi)歷史正義，凝聚正義力量，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀的重要內(nèi)容。

堅(jiān)持歷史是非觀?！爸挥姓_認(rèn)識(shí)歷史，才能更好開創(chuàng)未來(lái)?！比欢瑲v史是不可逆的，歷史認(rèn)知難免會(huì)見仁見智。但是，人們對(duì)于歷史的歷史唯物主義認(rèn)知仍然具有客觀真理性，不能陷入相對(duì)主義或隨意顛倒歷史。習(xí)近平總書記明確指出，“讓歷史說(shuō)話，用史實(shí)發(fā)言”，就要“更多通過(guò)檔案、資料、事實(shí)、當(dāng)事人證詞等各種人證、物證來(lái)說(shuō)話”。可見，以翔實(shí)準(zhǔn)確的史料為基礎(chǔ)，是非得失自有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，與主觀臆說(shuō)不能混為一談。共產(chǎn)黨人堅(jiān)持正確歷史觀必須堅(jiān)持實(shí)事求是。這是客觀揭示歷史真相、明辨歷史是非、把握歷史規(guī)律的基本要求。

堅(jiān)持歷史使命觀?！坝^古今于須臾，撫四海于一瞬?！睔v史，蘊(yùn)藏著治國(guó)理政的智慧探索。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有堅(jiān)持從歷史走向未來(lái)，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)。”回首崢嶸歲月，中國(guó)共產(chǎn)黨是民族復(fù)興的主心骨。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的不懈奮斗史。從歷史的視角看民族的復(fù)興之路，“中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的”。只有牢記歷史經(jīng)驗(yàn)、謹(jǐn)記歷史教訓(xùn)、銘記歷史警示，方能不斷增強(qiáng)共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)的歷史使命感和歷史責(zé)任感，努力向歷史、向人民交出新的更加滿意的答卷。

三、自覺樹立和踐行共產(chǎn)黨人的正確歷史觀

共產(chǎn)黨人樹立正確的歷史觀十分緊要，不僅要樹立，而且要在心中扎根。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史觀的重要論述。歷史是現(xiàn)實(shí)的鏡鑒，現(xiàn)實(shí)是歷史的根源。重視學(xué)習(xí)、研究、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)民族的歷史是一個(gè)民族安身立命的基礎(chǔ)”“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑”“不忘本來(lái)才能開辟未來(lái)”等。這些重要論述站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度，以歷史唯物主義的深邃視野，深刻回答了共產(chǎn)黨人應(yīng)如何對(duì)待歷史的問(wèn)題。

要自覺加強(qiáng)黨史國(guó)史的學(xué)習(xí)與研究。以史為鏡，可以知興替。黨史國(guó)史對(duì)共產(chǎn)黨人而言是必修課，應(yīng)該努力修好。正如習(xí)近平總書記所指出：“不了解中國(guó)歷史和文化，尤其是不了解近代以來(lái)的中國(guó)歷史和文化，就很難全面把握當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)狀況，很難全面把握當(dāng)代中國(guó)人民的抱負(fù)和夢(mèng)想，很難全面把握中國(guó)人民選擇的發(fā)展道路?！币虼?，共產(chǎn)黨人必須努力學(xué)習(xí)中華民族5000多年的文明史、中國(guó)人民近代以來(lái)170多年的斗爭(zhēng)史、中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的奮斗史、黨執(zhí)政60多年的治國(guó)理政史、改革開放40年的發(fā)展史，這樣才能真正理解好黨的思想理論、繼承好黨的成功經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

要以唯物史觀的方法論主動(dòng)同歷史虛無(wú)主義作斗爭(zhēng)。歷史需要尊崇和敬畏，更需要堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)。任何丑化歷史、糟蹋歷史和扭曲歷史的做法都意味著對(duì)國(guó)家和民族的背叛。蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的慘痛教訓(xùn)，離我們并不遙遠(yuǎn)。歷史虛無(wú)主義顛覆歷史、解構(gòu)歷史帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)危害不可小覷，要害之處就在于顛覆人們的歷史觀。反對(duì)歷史虛無(wú)主義已經(jīng)成為一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)。在社會(huì)各個(gè)群體中，共產(chǎn)黨人最應(yīng)該是正確歷史觀的堅(jiān)持者和倡導(dǎo)者，理應(yīng)主動(dòng)擎起唯物史觀的旗幟，從國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略高度，自覺同一切歷史虛無(wú)主義者作斗爭(zhēng)。

總之，“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路”。歷史是一個(gè)民族生生不息、薪火相傳的內(nèi)生力量。歷史的縱深，勾勒了大道的內(nèi)涵。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，唯有端正歷史觀，才能聽清歷史回聲、收獲歷史啟示，才能源源不斷地從歷史中凝聚奮進(jìn)力量，開創(chuàng)光明未來(lái)。

【思想宣傳范文】三

改革開放以來(lái)，中國(guó)在發(fā)展中保障和改善民生，40年間民生領(lǐng)域變化之巨、提升之快前所未有。隨著改革開放的深入推進(jìn)，就業(yè)和收入分配、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和健康事業(yè)、扶貧工作、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，人民生活得到極大改善，人民福祉不斷增進(jìn)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，從織密民生保障網(wǎng)到推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從擴(kuò)大就業(yè)到深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革，一系列實(shí)實(shí)在在的惠民舉措落地實(shí)施，顯著增強(qiáng)了人民的獲得感。

一、勞動(dòng)就業(yè)從統(tǒng)包統(tǒng)配向市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型

就業(yè)為民生之本。改革開放以來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)制度由“統(tǒng)包統(tǒng)配”向市場(chǎng)化導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)政策與服務(wù)體系日趨完善。

1.市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制基本形成隨著改革不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。從20世紀(jì)80年代初的勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的“三結(jié)合”就業(yè)方針，到20世紀(jì)90年代“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”，再到黨的十八大以來(lái)“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步建立并不斷完善。從早期開辦勞務(wù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)，到勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)向人力資源市場(chǎng)整合發(fā)展，中國(guó)逐步建立起覆蓋省、市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確立了免費(fèi)提供政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等的基本公共就業(yè)服務(wù)制度，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系基本形成。

2.就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量日益提高

城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和民生改善提供了堅(jiān)實(shí)保障。1978年，中國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)人員共計(jì)40152萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人口9514萬(wàn)人。到2017年末，全國(guó)就業(yè)人員總量達(dá)到77640萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)了93%，平均每年增長(zhǎng)961萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量達(dá)到42462萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)了346%，平均每年增長(zhǎng)845萬(wàn)人。

就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，突出表現(xiàn)為勞動(dòng)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷提高。1978年，中國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比分別為70.5%、17.3%和12.2%。到2017年，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重調(diào)整為27.0%、28.1%和44.9%。三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重排序從“一、二、三”的發(fā)展模式升級(jí)為“三、二、一”的現(xiàn)代模式，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

勞動(dòng)者工資收入快速增長(zhǎng)，就業(yè)靈活性和擇業(yè)主動(dòng)性逐步增強(qiáng)。1978年，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年均工資為615元，到2017年增加到74318元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.7倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.65%。改革開放破除“固定工”限制，打破“鐵飯碗”，實(shí)行勞動(dòng)合同制度，擴(kuò)大了用人單位的用工自主權(quán)和勞動(dòng)者的職業(yè)選擇權(quán)，促進(jìn)了勞動(dòng)力的流動(dòng)，激發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力。

3.勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有力保障

勞動(dòng)力市場(chǎng)法律體系逐步完善。1995年頒布《勞動(dòng)法》，明確了勞動(dòng)關(guān)系各主體的法律地位，保障了企業(yè)自主用工、個(gè)人自主擇業(yè)的權(quán)利，為勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。2008年頒布《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》，前者明確了就業(yè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位，強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，完善了市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制，為長(zhǎng)期實(shí)施積極就業(yè)政策提供了法律保障;后者完善了勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有利于構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。相關(guān)法律法規(guī)的完善，在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)活力的同時(shí)，提高了就業(yè)穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上，集體協(xié)商和集體合同制度穩(wěn)步推進(jìn)。

二、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)邁向全面小康水平

居民收入增長(zhǎng)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是民生改善提高的基本面，也成為衡量“小康水平”的一個(gè)重要標(biāo)志。黨的十二大提出，到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1980年翻兩番，屆時(shí)城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長(zhǎng)，人民生活可以達(dá)到小康水平。黨的十六大指出，人民生活已總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，并提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。黨的十八大進(jìn)一步提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求新愿景，城鄉(xiāng)居民收入要在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番。改革開放40年來(lái)，中國(guó)持續(xù)深化收入分配體制改革，出臺(tái)增加居民收入、促進(jìn)和改善居民消費(fèi)的創(chuàng)新政策舉措，人民收入水平連年增長(zhǎng)，不斷邁上新臺(tái)階。

1.城鄉(xiāng)居民收入每十年翻一番

2017年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到25974元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)22.8倍，實(shí)現(xiàn)翻四番有余。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，按1978年可比價(jià)格計(jì)算，是1978年的14.4倍，是2010年的1.63倍;農(nóng)村居民家庭人均可支配收入13432元，按可比價(jià)計(jì)算是1978年的17.3倍，翻了四番多，是2010年的1.8倍，接近翻一番的目標(biāo)。

2.城鄉(xiāng)居民收入多元化促進(jìn)收入增長(zhǎng)

居民收入來(lái)源多元化的格局已經(jīng)形成。城鎮(zhèn)居民工資收入比重下降，經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入比重提高。1978年城鎮(zhèn)居民人均職工工資及得自單位的其他收入合計(jì)322元，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的93.8%。2017年，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入22201元，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的61.0%，比1978年下降32.8個(gè)百分點(diǎn);人均經(jīng)營(yíng)凈收入4065元、財(cái)產(chǎn)凈收入3607元，占比分別為11.2%、9.9%。

農(nóng)村居民收入來(lái)源則由單一的集體經(jīng)營(yíng)收入轉(zhuǎn)為家庭經(jīng)營(yíng)、工資、轉(zhuǎn)移收入多頭并進(jìn)。1978年農(nóng)村居民人均收入中，66.3%來(lái)源于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行后，家庭經(jīng)營(yíng)收入逐漸成為農(nóng)村居民收入的重要來(lái)源。2017年，農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入5028元，在農(nóng)村居民家庭人均可支配收入中占37.4%，比1978年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著農(nóng)民工的大規(guī)模增長(zhǎng)，工資性收入逐漸成為農(nóng)村居民收入的主要來(lái)源。2017年，農(nóng)村居民人均工資性收入5498元，占比為40.9%，比1983年提高22.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著各級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，轉(zhuǎn)移收入也逐漸成為農(nóng)村居民收入的重要來(lái)源之一。2017年，農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2603元，占比為19.4%，比1983年提高11.5個(gè)百分點(diǎn)。

3.收入分配體制改革推動(dòng)分配格局改善

收入分配格局的改善，突出表現(xiàn)為居民收入在宏觀收入分配中占比逐步回升。黨的十八大提出了城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的要求，國(guó)家深入調(diào)整國(guó)民收入分配格局，穩(wěn)步提高居民收入在宏觀收入分配中的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，居民收入在國(guó)民收入分配中的占比為61.6%，比2008年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)間居民收入分配調(diào)節(jié)力度也在加強(qiáng)。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家充分發(fā)揮再分配調(diào)節(jié)功能，加大對(duì)保障和改善民生的投入，推動(dòng)農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.71，比2007年下降0.43，比2012年下降0.17。

4.脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展

中國(guó)扶貧工作成就舉世矚目。黨和政府歷來(lái)高度重視扶貧工作。40年來(lái)，中國(guó)先后實(shí)施多項(xiàng)大規(guī)模扶貧開發(fā)計(jì)劃和戰(zhàn)略。特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家聚焦貧困地區(qū)，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，不斷加大投入和攻堅(jiān)力度，開創(chuàng)了扶貧事業(yè)新局面。按當(dāng)年價(jià)現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量，1978年末農(nóng)村貧困發(fā)生率約97.5%，以鄉(xiāng)村戶籍人口作為總體推算，農(nóng)村貧困人口規(guī)模7.7億人。到2017年末，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到3.1%，貧困人口規(guī)模為3046萬(wàn)人。從1978年到2017年，中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.4億人，年均減貧人口規(guī)模接近1900萬(wàn)人。

貧困人口持續(xù)大幅減少，為全球減貧作出了巨大貢獻(xiàn)，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。世界銀行2018年發(fā)布的《中國(guó)系統(tǒng)性國(guó)別診斷》報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)在快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困方面取得了“史無(wú)前例的成就”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在給“2017減貧與發(fā)展高層論壇”的賀信中稱贊中國(guó)減貧方略，認(rèn)為“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒”。

三、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)實(shí)現(xiàn)從生存型到發(fā)展型的躍升

改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)居民收入水平的大幅提高，居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善。在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民開始從基本的吃穿消費(fèi)向享受和發(fā)展型消費(fèi)傾斜，生活質(zhì)量、消費(fèi)層次實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

1.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日漸豐富

城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)。1978年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出僅為311元，到2017年增長(zhǎng)到24445元，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。同期，農(nóng)村居民家庭人均生活消費(fèi)支出從116元增長(zhǎng)到10955元，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。

隨著人民生活水平提高和市場(chǎng)供給長(zhǎng)足進(jìn)步，中國(guó)居民消費(fèi)重心由實(shí)物為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。文化娛樂(lè)、休閑旅游、大眾餐飲、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，體驗(yàn)類消費(fèi)快速發(fā)展。從城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)變化看，1978—2017年，食品煙酒支出比重從57.5%降至28.6%，衣著支出比重從13.6%降至7.2%。而交通通信、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健支出的比重，總體上呈現(xiàn)長(zhǎng)期上升繼而保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，2010年以來(lái)三項(xiàng)支出比重之和保持在33%左右。農(nóng)村居民的消費(fèi)支出也呈現(xiàn)類似的變化趨勢(shì)，家庭人均消費(fèi)中食品煙酒支出比重從1978年的67.7%下降到2017年的31.2%。交通通信、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健支出的比重呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，三項(xiàng)支出的比重之和從1985年的8.1%上升到2017年的34.2%。恩格爾系數(shù)的大幅下降，以及上述三項(xiàng)支出的增加，共同反映出居民生活消費(fèi)從生存型向發(fā)展型傾斜的顯著趨勢(shì)。

2.生活消費(fèi)質(zhì)量明顯優(yōu)化

城鄉(xiāng)居民的飲食品質(zhì)逐年提高。改革開放初期，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)單一，以主食消費(fèi)為主。隨著收入水平不斷提高、食品種類日益豐富，城鄉(xiāng)居民飲食更加注重營(yíng)養(yǎng)，膳食結(jié)構(gòu)更趨合理，食品消費(fèi)品質(zhì)不斷提高。從1978年到2017年，城鎮(zhèn)居民人均糧食消費(fèi)量由152千克降到110千克，農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由248千克降到155千克。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的肉、禽、蛋、奶等動(dòng)物性食品消費(fèi)顯著增加。同期城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費(fèi)量由13.7千克增至20.6千克，禽肉消費(fèi)量由1.0千克增至9.7千克，鮮蛋消費(fèi)量由3.7千克增至10.3千克。得益于居民膳食水平提高，中國(guó)人的體格發(fā)育和營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善。

衣著實(shí)現(xiàn)成衣化和時(shí)尚化，服飾日益成為現(xiàn)代生活品質(zhì)的標(biāo)識(shí)。改革開放初期，由于收入水平較低，服飾鞋帽商品供給不足，城鄉(xiāng)居民衣著十分簡(jiǎn)單，主要滿足保暖御寒的需求，顯著特點(diǎn)是“一衣多季”、“色彩單調(diào)”、“自制或裁縫做衣”，農(nóng)村居民的衣著尤為明顯。1978年，農(nóng)村居民人均購(gòu)買的棉布、化纖布、呢絨和綢緞合計(jì)為18.3尺，人均購(gòu)買棉花0.4千克，人均購(gòu)買膠鞋、球鞋和皮鞋僅有0.3雙。40年來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民的衣著需求發(fā)生了從“保暖御寒”向“美觀舒適”的轉(zhuǎn)變，從“一衣多季”向“一季多衣”的轉(zhuǎn)變，從“做衣”向“購(gòu)衣”的轉(zhuǎn)變。居民穿著更加注重服裝的質(zhì)地、款式和色彩的搭配，品牌化、時(shí)裝化和個(gè)性化成為人們的普遍追求。

家庭耐用消費(fèi)品不斷升級(jí)換代。改革開放初期，手表、自行車和縫紉機(jī)成為不少家庭婚嫁必備的“三大件”。到20世紀(jì)八九十年代，家庭耐用消費(fèi)品開始向電氣化邁進(jìn)，冰箱、洗衣機(jī)、彩色電視機(jī)成為新的“三大件”。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，不僅洗衣機(jī)、冰箱、電視機(jī)等家用電器高度普及，微波爐、排油煙機(jī)、空調(diào)機(jī)、熱水器等也成為許多家庭必備的家用設(shè)備，而且城鄉(xiāng)之間的差距顯著縮小。

電腦和手機(jī)作為新型耐用消費(fèi)品的普及，更加凸顯了中國(guó)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的現(xiàn)代化。手機(jī)的普及率由1995年的0.3部/百人提高到2017年的102.5部/百人，平均人手一部手機(jī)。個(gè)人電腦也走進(jìn)億萬(wàn)普通家庭，到2017年，城鎮(zhèn)居民每百戶擁有計(jì)算機(jī)80.8臺(tái)，農(nóng)村居民每百戶擁有計(jì)算機(jī)29.2臺(tái)。手機(jī)和電腦的普及，推動(dòng)著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶爆發(fā)式增長(zhǎng)，網(wǎng)民規(guī)模全球最大。到2017年末，中國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)3.49億戶，移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)11.32億戶?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由1997年的62萬(wàn)人激增至2017年的7.72億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到55.8%，超過(guò)全球平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)亞洲平均水平9.1個(gè)百分點(diǎn)。

交通出行條件顯著改善。2017年，城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有家用汽車37.5輛，農(nóng)村居民平均每百戶家用汽車19.3輛。高鐵和民用航空事業(yè)的發(fā)展也極大地方便了城鄉(xiāng)居民的遠(yuǎn)距離出行。定制公交、商務(wù)快巴、旅游專線、社區(qū)巴士等多元化交通服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，更好地滿足了人民群眾的出行需求。

3.居住條件實(shí)現(xiàn)革命性改善

改革開放初期，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民租住單位或房屋管理部門的房屋，只有少數(shù)居民擁有自己的住房，人口多、住房面積小、三代同居一室是當(dāng)時(shí)較為普遍的現(xiàn)象。在農(nóng)村，四處可見土坯墻加茅草蓋頂?shù)牡桶》?，蓋上幾間磚瓦房是許多農(nóng)民的生活理想。改革開放以來(lái)，國(guó)家重視改善居民的居住條件，持續(xù)加大住宅建設(shè)的投資力度，著力解決城鎮(zhèn)居民住房難問(wèn)題。特別是黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家將“住有所居”作為改善發(fā)展民生的重中之重，大力推進(jìn)保障型住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工程，實(shí)施農(nóng)村困難戶建房補(bǔ)助政策。2016—2017年改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶危房300多萬(wàn)戶，對(duì)589萬(wàn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷。越來(lái)越多的城鄉(xiāng)家庭告別低矮破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的住房，遷入寬敞明亮、設(shè)施齊全的樓房。“樓上樓下，電燈電話”，幾十年前人們對(duì)幸福生活的美好憧憬已在不少家庭化為現(xiàn)實(shí)。

1978年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積僅為6.7平方米，到2017年增至36.9平方米，增長(zhǎng)4.5倍;同期，農(nóng)村居民人均住房面積從8.1平方米增至46.7平方米，增長(zhǎng)4.8倍。居住質(zhì)量也同步顯著提升，在生活用水、廁所設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)了革命性的改變。2017年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶管道供水入戶比重分別達(dá)到97.7%和74.6%，這在幾十年前幾乎是不可想象的。使用衛(wèi)生廁所的城鄉(xiāng)居民戶所占比重分別達(dá)到91.7%和45.0%，使用本住戶獨(dú)用廁所的戶所占比重分別達(dá)到93.5%和95.4%。城鄉(xiāng)住戶改水改廁后更加方便衛(wèi)生，極大地改善了居住生活條件，是城鄉(xiāng)居民生活現(xiàn)代化的標(biāo)桿性指標(biāo)。

4.旅游成為城鄉(xiāng)居民日常生活元素

改革開放40年來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展見證了國(guó)人生活品質(zhì)的不斷提升。2017年全國(guó)旅游總花費(fèi)約4.6萬(wàn)億元，是1994年的45倍，年均增長(zhǎng)18%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)人均出游達(dá)3.7次，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到50億人次，是1994年的10倍。與此同時(shí)，出國(guó)旅游成為新的時(shí)尚。1994年，中國(guó)居民因私出境占居民出境總?cè)藬?shù)的比例尚不足50%;2017年，因私出境居民1.36億人次，占比超過(guò)95%。居民出游方式日益多樣化。從國(guó)內(nèi)游到出境游，從跟團(tuán)游到自駕游、自由行，再到近年來(lái)興起的無(wú)景點(diǎn)游、心理旅游、自組團(tuán)游等，旅游從曾經(jīng)的“奢侈品”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘！吧钤亍?，中?guó)人進(jìn)入大眾旅游、全域旅游新時(shí)代。

四、教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家辦大教育的奇跡

教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶、關(guān)乎每個(gè)人的成長(zhǎng)和未來(lái)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。改革開放以來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)教育領(lǐng)域的投入力度，1991—2017年，全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入由732億元增長(zhǎng)至42557億元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重由2.8%上升至4.1%。中國(guó)教育體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破，現(xiàn)代教育培訓(xùn)體系逐步形成，國(guó)民素質(zhì)顯著提高，教育事業(yè)取得大跨步發(fā)展。

1.全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育

義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普惠性的特點(diǎn)。在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)義務(wù)教育沒能實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)。1982年，全國(guó)農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率只有62.6%。2006年9月，國(guó)家正式實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》，從法律層面確立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2007年春季開始免除全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，2008年秋全國(guó)城市義務(wù)教育階段實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)。義務(wù)教育階段徹底實(shí)行免費(fèi)，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有劃時(shí)代意義。到2016年，中國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%，超過(guò)了中高收入國(guó)家平均水平。

2.高等教育等各級(jí)各類教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

高等教育發(fā)展迅速，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的人才支撐。從1977年恢復(fù)高考招生制度，經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的大幅擴(kuò)大招生規(guī)模，中國(guó)高等教育走向普及化大眾化。1978—2017年，普通本專科招生人數(shù)從27萬(wàn)人增長(zhǎng)到761.5萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到了45.7%，是1978年高考錄取率5%的9.14倍;高校在校生人數(shù)從85.6萬(wàn)人增長(zhǎng)到2753.6萬(wàn)人。高等教育的跨越式發(fā)展，極大地提高了勞動(dòng)年齡人口的文化素質(zhì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)6歲及以上年齡的人口中，受過(guò)大學(xué)?？萍耙陨辖逃娜丝谡急冗_(dá)到13.9%，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育等各級(jí)各類教育水平均得到顯著提升。其中，高中階段教育毛入學(xué)率從1990年的26.0%提高到2016年的87.5%，超過(guò)了中高收入國(guó)家平均水平。

3.教育公平性不斷改善

對(duì)于困難群體，國(guó)家建立了相對(duì)完善的助學(xué)體系，覆蓋了從學(xué)前教育到高等教育的所有人群，包括國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款、勤工助學(xué)、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、免費(fèi)午餐、學(xué)費(fèi)減免等。2011年，中央財(cái)政撥款100億元推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，每年投入160 多億元實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。截至2017年，90%以上殘疾兒童享有受教育機(jī)會(huì);80%以上的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就學(xué)。

五、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高

人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，醫(yī)療衛(wèi)生為人民健康提供了基本保障。改革開放以來(lái)，中國(guó)持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，加大投入力度，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)代化水平不斷提高，先進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋面不斷擴(kuò)展，重大疾病防治成效顯著，人口健康水平穩(wěn)步提高。黨的十九大提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

1.城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系日益完善

多層次城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。從強(qiáng)基層抓起，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)，有序推進(jìn)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生制度建設(shè)。全面啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推開城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，多元辦醫(yī)格局初步形成，人民群眾多元化、多樣化健康需求不斷得到滿足。2017年，全國(guó)共有醫(yī)院31056個(gè)，其中公立醫(yī)院數(shù)量占39.6%，民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量占60.4%;公立醫(yī)院床位占醫(yī)院總床位數(shù)的75.7%，民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)占24.3%。

公共衛(wèi)生安全防控屏障體系更加嚴(yán)密。國(guó)家堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建成了全球最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組建了一支水平高、能力強(qiáng)的應(yīng)急防控隊(duì)伍，能夠有效應(yīng)對(duì)各種重大突發(fā)疫情。整體上，中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急救援水平走在了世界前列。

2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平穩(wěn)步提升

城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。從1978年到2017年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)從169732個(gè)增加到986649個(gè)，增長(zhǎng)4.81倍。經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平提高，專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力大大增強(qiáng)。從床位總數(shù)來(lái)看，2017年，全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位數(shù)約794萬(wàn)張，與1978年的204.2萬(wàn)張相比，增幅達(dá)2.89倍。衛(wèi)生人員隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，素質(zhì)不斷提高。2017年，全國(guó)衛(wèi)生人員總計(jì)117.5萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)49.1%。其中，衛(wèi)生技術(shù)人員增長(zhǎng)2.65倍，其他技術(shù)人員增長(zhǎng)18.8倍，工勤技能人員1.59倍。醫(yī)院人員中擁有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的78%，中專畢業(yè)者占20.9%。

中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)從“赤腳醫(yī)生”到“業(yè)內(nèi)專家”、從“鄉(xiāng)村診所”到“專業(yè)醫(yī)院”的巨變過(guò)程。2017年國(guó)際著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)布的全球醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名結(jié)果顯示，從1990年至2015年，中國(guó)是醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)步幅度最大的國(guó)家。隨著中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展和完善，城鄉(xiāng)居民健康狀況明顯改善。嬰兒死亡率從1982年的34.7‰，下降到2017年的6.8&permil。孕產(chǎn)婦死亡率從1991年的80/10萬(wàn)，下降到2017年的19.6/10萬(wàn)。中國(guó)人口平均預(yù)期壽命從1981年的67.8歲，上升到2017年的76.7歲，不到40年時(shí)間提高了將近10歲。

3.醫(yī)療衛(wèi)生保障體系基本實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋

中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)從20世紀(jì)90年代中后期起步，經(jīng)過(guò)二十多年的改革探索，已建立起全世界最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)。目前，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系基本實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋。截至2017年底，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)本制度等三項(xiàng)基本醫(yī)保制度參保人數(shù)超過(guò)13億人，參保率穩(wěn)固在95%以上。為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度有效運(yùn)行，國(guó)家不斷加大補(bǔ)助力度，提高補(bǔ)助水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年每人每年80元增加到2017年的450元。醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及住院費(fèi)用報(bào)銷比例不斷提升，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的人均醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到280元，政策范圍內(nèi)住院所花費(fèi)用報(bào)銷比例分別約為75%及70%。

4.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)持續(xù)下降

40年來(lái)，中國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年上升。1978年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP的比例為3%，1998年為4.3%，2017年為6.2%。隨著政府、社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重，已從2001年的60.0%，下降到2017年的28.8%。貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策全面實(shí)施。2016年以來(lái)，國(guó)家對(duì)貧困人口實(shí)行傾斜性醫(yī)療保障政策，新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線降低50%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上;對(duì)貧困人口采取特殊醫(yī)療保障措施，2017年全國(guó)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例平均為16%，比2016年下降了27個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，按照大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的原則，精準(zhǔn)施策、分類救治，有效減少了因病致貧、因病返貧人口。到2017年，全國(guó)已有581萬(wàn)因病致貧返貧戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

六、社會(huì)保障和救助體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的根本轉(zhuǎn)變

社會(huì)保障和救助不僅是為廣大人民群眾提供政策托底保障的主要方式，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要途徑。改革開放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)取得舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)由城鎮(zhèn)職工“單位保障”向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“社會(huì)保障”的根本性轉(zhuǎn)變，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次社會(huì)保障體系基本建立，社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密扎牢。

1.多層次社會(huì)保障和救助體系基本建立

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，中國(guó)先后建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，社會(huì)保障法律法規(guī)體系不斷健全，形成社會(huì)保障制度基本框架。黨的十八大以來(lái)，社會(huì)保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，國(guó)家著手全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，普遍實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，啟動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)和基金中央調(diào)劑，全面實(shí)施大病保險(xiǎn)制度，積極開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)單位保障到社會(huì)保障，從企業(yè)單方責(zé)任到國(guó)家、單位和個(gè)人三方共擔(dān)責(zé)任，從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變。

社會(huì)救助是中國(guó)歷史最為久遠(yuǎn)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度，也是一項(xiàng)保民生、托底線、促公平的制度性安排。改革開放以來(lái)，中國(guó)逐步建立起多元化救助制度體系，其中最為核心的是城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立。經(jīng)過(guò)多地多年試點(diǎn)，1999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，至當(dāng)年9月底，全國(guó)668個(gè)城市和1638個(gè)縣政府所在地的建制鎮(zhèn)全面建立最低生活保障制度。2007年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，到當(dāng)年9月底，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2777個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部建立農(nóng)村最低生活保障制度。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步整合社會(huì)救助體系。2014年，國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)救助暫行辦法》，以行政法規(guī)規(guī)定最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等八項(xiàng)社會(huì)救助制度，構(gòu)建了一個(gè)民政統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)、相互銜接，政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合，具有中國(guó)特色的社會(huì)救助體系。

2.社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

改革開放40年來(lái)，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，特別是黨的十八大以來(lái)，國(guó)家實(shí)施全民參保計(jì)劃，各項(xiàng)社會(huì)保障的覆蓋人數(shù)迅速增加。目前，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)9.25億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13.5億人，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)均達(dá)到2億人左右，覆蓋了絕大多數(shù)職業(yè)群體。中國(guó)社會(huì)保障擴(kuò)面工作取得的巨大成就得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，2016年國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)授予中國(guó)政府“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”。

3.居民社會(huì)保障待遇水平水漲船高

在社會(huì)保障和救助體系的建立完善過(guò)程中，國(guó)家持續(xù)加大投入力度。2000年，以社會(huì)保障支出為主的社會(huì)保障和就業(yè)支出為1517.9億元，占當(dāng)年國(guó)家一般公共預(yù)算支出總額的9.55%;到2017年，大幅增長(zhǎng)到24812.4億元，比2000年名義增長(zhǎng)15.35倍，占當(dāng)年國(guó)家一般公共預(yù)算支出總額的12.2%。隨著投入的增加，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障待遇水平連創(chuàng)新高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào)。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長(zhǎng)到2018年的490元。全國(guó)月人均失業(yè)保險(xiǎn)金水平達(dá)到1228元，工傷保險(xiǎn)待遇不斷提高，生育待遇水平提高到人均1.81萬(wàn)元。待遇水平的穩(wěn)步提高，保障了參保人員的基本生活，讓人民群眾分享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

國(guó)家投入社會(huì)救助的財(cái)力不斷增長(zhǎng)，低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2006—2017年，國(guó)家用于農(nóng)村社會(huì)最低生活保障的投入從43.49億元大幅增加到1051.8億元，年均名義增長(zhǎng)率達(dá)到35.9%;保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每年850.8元增加到4300.7元，人均補(bǔ)差從414元增加到2600元。同期全國(guó)城鎮(zhèn)低保平均標(biāo)準(zhǔn)從169.6元/月增加到540.6元/月，名義增長(zhǎng)2.19倍;城市低保人均補(bǔ)差額度從83.6元/月增加到356.2元/月，名義增長(zhǎng)3.13倍。

結(jié)束語(yǔ)

改革開放的40年，是民生大發(fā)展、人民得幸福的40年。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，在改革開放的偉大進(jìn)程中，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的人間奇跡，也創(chuàng)造了更加美好的生活，有了更充裕的收入、更滿意的工作、更優(yōu)質(zhì)的教育、更多彩的消費(fèi)、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更可靠的社會(huì)保障。

保障和改善民生既要盡力而為，又要量力而行。中國(guó)的發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，人民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境等方面還有更多的期盼。

中國(guó)的民生發(fā)展沒有終點(diǎn)，只有新的起點(diǎn)。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民正為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力。在新時(shí)代的征程中，中國(guó)將堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。讓我們共同期待明天會(huì)更好!

【思想宣傳范文】四

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話總結(jié)了“改革開放40年積累的經(jīng)驗(yàn)”，第一條就是“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問(wèn)題上，全黨全國(guó)必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，絲毫不能動(dòng)搖”;第八條就是“必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保證了改革開放的正確方向，推動(dòng)改革開放順利進(jìn)行。改革開放的偉大進(jìn)程，就是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的偉大實(shí)踐;改革開放的40年，就是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的40年。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是改革開放40年彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在深化改革開放的偉大實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

(一)我們黨于1978年12月召開的十一屆三中全會(huì)，開啟了改革開放的偉大進(jìn)程。在改革開放之初，鄧小平同志就以他馬克思主義者的深邃洞察力和預(yù)見性，敏銳地提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題，這就從一開始就把加強(qiáng)黨的建設(shè)和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題擺上了改革開放頭等重要的位置上。這個(gè)問(wèn)題的提出，實(shí)際上是告誡全黨，改革開放離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，解決好善于領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，改革開放才能順利進(jìn)行健康發(fā)展;如果放松黨的建設(shè)和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)或不善于領(lǐng)導(dǎo)，改革開放就會(huì)走偏方向。

時(shí)隔4年后，1981年召開的黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“三中全會(huì)以來(lái)，我們黨已經(jīng)逐步確立了一條適合我國(guó)情況的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路。這條道路還將在實(shí)踐中不斷充實(shí)和發(fā)展，但是它的主要點(diǎn)，已經(jīng)可以從建國(guó)以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)、rsquo;的教訓(xùn)中得到基本的總結(jié)?！睘榇?，全會(huì)總結(jié)出了10個(gè)“主要點(diǎn)”，其中重要一點(diǎn)，就是“把黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨”。這個(gè)“主要點(diǎn)”明確無(wú)誤地指明，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨。這樣我們黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下改革開放才能沿著正確方向健康發(fā)展。

1994年9月召開的黨的十四屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》指出，在新的歷史時(shí)期，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持和發(fā)展了我們黨關(guān)于“黨的建設(shè)是同黨的政治路線緊密聯(lián)系在一起的”這條基本歷史經(jīng)驗(yàn)，集中全黨智慧，創(chuàng)立了在中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的大國(guó)建設(shè)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的科學(xué)理論，確立了正確的政治路線，同時(shí)緊密聯(lián)系這條政治路線開展黨的建設(shè)?！稕Q定》特別指出，鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論包含著內(nèi)容豐富的黨的建設(shè)理論，其中首要的就是“關(guān)于堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”。

(二)改革開放40年之所以取得偉大成就，一個(gè)重要原因就在于我們黨始終堅(jiān)持了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。40年來(lái)，我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷開辟馬克思主義中國(guó)化新境界。我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。我們黨在革命性鍛造中堅(jiān)定走在時(shí)代前列，始終是中國(guó)人民和中華民族的主心骨。

一是改革開放40年，我們黨在馬克思列寧主義及其中國(guó)化的馬克思列寧主義——毛澤東思想的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，不斷鞏固和發(fā)展了黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論。毛澤東同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義?！瘪R克思列寧主義作為我們黨的根本指導(dǎo)思想，不僅指導(dǎo)著黨的建設(shè)，也指導(dǎo)著黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新的形勢(shì)，通過(guò)總結(jié)實(shí)踐、展望未來(lái)，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。改革開放的偉大進(jìn)程催生了黨的理論創(chuàng)新，極大地豐富了黨的指導(dǎo)思想，黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，又加強(qiáng)著黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而進(jìn)一步推動(dòng)改革開放更好更快地發(fā)展和全面深化。

二是我們黨始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)作為保證改革開放順利進(jìn)行、健康發(fā)展的重大問(wèn)題，作出部署、提出要求，并認(rèn)真抓好落實(shí)。黨的十二大明確提出，要努力把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的十三大提出，要適應(yīng)偉大變革，把黨建設(shè)成為勇于改革、充滿活力的黨，紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務(wù)的黨。黨的十四大提出，要堅(jiān)持用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，使我們黨在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十五大提出，要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要通過(guò)鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的十七大提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的十八大提出，要著眼于破解“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大歷史課題，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的十九大提出，要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

三是通過(guò)持續(xù)開展集中性教育不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放之后，我們黨先后開展了多次重大的集中性教育活動(dòng)，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，發(fā)揮了很好作用。黨的十二大之后，在全黨開展整黨整風(fēng)，統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織。黨的十四屆四中全會(huì)之后，用三年時(shí)間，在全體黨員中有計(jì)劃、有步驟地開展了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。黨的十四屆六中全會(huì)后，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行為期三年的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的精神，自上而下，分期分批，批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合，使全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次深刻的黨性黨風(fēng)教育。從2000年年底開始，用兩年多時(shí)間，在全國(guó)縣(市)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中，有計(jì)劃、有步驟地開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。黨的十六大之后，在全黨開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的十七大之后，在全黨開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。黨的十八大之后，先后集中開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容、以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為主要要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。根據(jù)黨的十九大的要求，我們黨還將以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在整個(gè)改革開放的過(guò)程中，必須始終如一地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，凡是淡化黨的建設(shè)和削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候，改革開放的進(jìn)程就會(huì)受挫折。

(三)繼續(xù)推進(jìn)和深化改革開放，必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)和落實(shí)到堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。為此，要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)全黨執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

新時(shí)代黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，落腳點(diǎn)就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。因此，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，就必須將黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)和落實(shí)到堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域。要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)。

【思想宣傳范文】五

如何在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下有效監(jiān)督權(quán)力，這是我們黨面臨的歷史性課題。改革開放以來(lái)，我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極探索長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從所處的新方位、面臨的新形勢(shì)、肩負(fù)的新使命出發(fā)，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志和空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)偉大自我革命，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)、改進(jìn)黨的監(jiān)督，在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上取得歷史性突破，有力回答了如何跳出“歷史周期率”的“窯洞之問(wèn)”，使我們黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

監(jiān)督理念

科學(xué)把握自我監(jiān)督的根本性質(zhì)，以自我革命精神抓監(jiān)督

勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，也是我們黨應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀需要。鄧小平同志指出，我們黨經(jīng)歷過(guò)多次錯(cuò)誤，但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯(cuò)誤。習(xí)近平總書記指出，對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，必須破解興衰治亂的歷史性命題。只有以強(qiáng)烈的自我革命精神，堅(jiān)持不懈同自身存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤作斗爭(zhēng)，才能跳出“歷史周期率”。改革開放以來(lái)，我們黨科學(xué)把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，建立起一整套自我革新的內(nèi)部體制機(jī)制。特別是黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，我們黨秉持自我革命精神，直面管黨治黨寬松軟問(wèn)題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高排毒殺菌、強(qiáng)身健體的政治免疫力，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

一是始終把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來(lái)，我們黨在這個(gè)重大問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，積極探索監(jiān)督體制改革與完善，設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，堅(jiān)決反對(duì)搞西方的“三權(quán)分立”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，以深遠(yuǎn)的政治眼光、強(qiáng)烈的政治責(zé)任推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，并堅(jiān)持和發(fā)展紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公體制，履行紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)職能，通過(guò)法律把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制固定下來(lái)，走出了一條具有中國(guó)特色的監(jiān)督道路。

二是始終把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在首要位置。我們黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績(jī)。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì)，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。近些年來(lái)，我們黨高度重視管黨治黨，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，有效解決和防范了黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題和矛盾，有效化解了黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

三是始終把健全領(lǐng)導(dǎo)體制作為重要舉措。領(lǐng)導(dǎo)體制在實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督中處于基礎(chǔ)地位、具有決定性作用。改革開放以來(lái)，紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)體制隨著實(shí)踐的需要不斷地調(diào)整、改革、完善，經(jīng)歷了由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，到同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，再到同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)的變化。黨的十八大后，為增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，明確了“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”和“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)，既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，又提升了權(quán)力制約和監(jiān)督效果，是自我監(jiān)督的一項(xiàng)有效制度設(shè)計(jì)。

監(jiān)督體系

科學(xué)把握集中統(tǒng)一的目標(biāo)要求，建立權(quán)威高效監(jiān)督體系

建立權(quán)威高效的監(jiān)督體系是我們黨一直不懈努力的方向。從毛澤東同志回答“窯洞之問(wèn)”，到鄧小平同志提出的加強(qiáng)制度體系建設(shè)，到江澤民同志提出的加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，再到胡錦濤同志提出的推動(dòng)反腐敗制度化、法制化，都強(qiáng)有力地推動(dòng)了我們黨一個(gè)時(shí)期的監(jiān)督體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，打出監(jiān)督“組合拳”，形成黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

一是強(qiáng)化黨委(黨組)全面監(jiān)督作用。充分發(fā)揮黨委(黨組)在各級(jí)組織中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度，抓好督促檢查。特別是狠抓主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，通過(guò)明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等一系列舉措，層層傳導(dǎo)壓力，把黨委(黨組)全面監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。特別是黨的十八大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)委通過(guò)深化“三轉(zhuǎn)”，大幅度減少參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的角色中轉(zhuǎn)換出來(lái)，從沖到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線抽離出來(lái)，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性得到充分彰顯。

三是構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督體系。積極探索紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督體系建設(shè)，形成了一套管用、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制。改革開放以來(lái)，隨著形勢(shì)變化和實(shí)踐發(fā)展，基于黨內(nèi)監(jiān)督和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，巡視制度逐步得到恢復(fù)，從1996年中央紀(jì)委第一次開展巡視，到黨的十六大提出建立和完善巡視制度，到黨的十七大把這項(xiàng)制度寫入黨章，再到2009年中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，巡視工作的地位、作用逐步強(qiáng)化。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，強(qiáng)化政治巡視定位，抓住不放，持續(xù)發(fā)力，不斷賦予巡視制度新的活力，利劍作用充分彰顯。

監(jiān)督對(duì)象

科學(xué)把握“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的辯證關(guān)系，不留監(jiān)督死角和盲區(qū)

提高監(jiān)督實(shí)效，必須堅(jiān)持唯物辯證法，既講“兩點(diǎn)論”又講“重點(diǎn)論”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中破解重點(diǎn)難題。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。改革開放以來(lái)，我們黨準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，既突出抓“關(guān)鍵少數(shù)”，努力破解一把手監(jiān)督難題，又堅(jiān)持抓監(jiān)督全覆蓋，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白，真正做到治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”。

一方面，始終突出“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，全面從嚴(yán)治黨才有震懾力和說(shuō)服力。改革開放以來(lái)，我們黨始終把破解領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手監(jiān)督難題擺在突出位置來(lái)抓，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督要向領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手聚焦聚力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手站在守紀(jì)律的最前沿，做自覺接受監(jiān)督的表率。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”破題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)重點(diǎn)，以身作則、以上率下，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。近年來(lái)，有的地方出臺(tái)規(guī)范省管領(lǐng)導(dǎo)干部談話函詢辦法等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性、傾向性問(wèn)題，取得了較好監(jiān)督效果。

另一方面，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。習(xí)近平總書記指出，廣大黨員是黨的隊(duì)伍主體，管住這個(gè)“絕大多數(shù)”，全面從嚴(yán)治黨才能保持良好氛圍和環(huán)境。改革開放以來(lái)，我們黨不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。根據(jù)黨的十一大通過(guò)的黨章關(guān)于“設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)”的規(guī)定，恢復(fù)重建中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，并逐步推進(jìn)紀(jì)檢工作向農(nóng)村基層、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)單位延伸，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，把黨的監(jiān)督延伸到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到每個(gè)黨組織、每名黨員，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。與此同時(shí)，為解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過(guò)窄、監(jiān)督力量分散等問(wèn)題，深入開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，組建各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，并賦予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察職能，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方，或者對(duì)不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員，依法實(shí)施全面監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

監(jiān)督思路

科學(xué)把握紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的基本原則，始終把紀(jì)律挺在前面

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全黨紀(jì)律嚴(yán)明，朝氣蓬勃，我們黨就能夠從勝利走向新的勝利。習(xí)近平總書記指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。無(wú)數(shù)案例證明，黨員“破法”，無(wú)不始于“破紀(jì)”。為此，黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的原則貫穿黨和國(guó)家監(jiān)督始終，前移關(guān)口，抓早抓小，讓監(jiān)督工作既有力度、又有溫度，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的最大化。

一是聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”抓監(jiān)督。在自我革命偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性地提出政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”。黨內(nèi)監(jiān)督條例確定的黨內(nèi)監(jiān)督8項(xiàng)主要內(nèi)容，都是圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”展開的。近年來(lái)，通過(guò)信訪舉報(bào)、巡視巡察、派駐監(jiān)督等多種手段，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理一批黨員干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問(wèn)題，使推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的過(guò)程成為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程。

二是聚焦“四種形態(tài)”抓監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早。分析多年來(lái)查處的典型腐敗案件，都是一個(gè)量變到質(zhì)變、小過(guò)到大錯(cuò)的過(guò)程。改革開放以來(lái)，我們黨一直在探索解決新的歷史條件下監(jiān)督手段比較單一的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨吸收近些年來(lái)管黨治黨的新理念新經(jīng)驗(yàn)，提出黨內(nèi)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，在監(jiān)督理論、實(shí)踐、制度上取得重大突破，開辟了黨內(nèi)監(jiān)督的新境界。各地按照中央部署，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力做好抓早抓小、防微杜漸的文章。近年來(lái)，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理人數(shù)逐年遞增，“四種形態(tài)”比例日趨合理。

三是聚焦“嚴(yán)管厚愛”抓監(jiān)督。監(jiān)督必須實(shí)事求是，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，既要敢于亮劍、敢當(dāng)“包公”，防止搞紀(jì)律“松綁”，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷，傳遞組織的關(guān)愛。改革開放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持把對(duì)干部的監(jiān)督和關(guān)愛統(tǒng)一起來(lái)，注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。黨的十八大以來(lái)，中辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，注重把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，既旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，又準(zhǔn)確把握政策界限和適用情形，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)，拿關(guān)愛、容錯(cuò)、激勵(lì)當(dāng)保護(hù)傘，真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。

監(jiān)督制度

科學(xué)把握依規(guī)治黨的具體路徑，扎緊扎密扎牢制度籠子

依靠制度建設(shè)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，是堅(jiān)持依規(guī)治黨、依法治國(guó)的必然要求。鄧小平同志指出，制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。制度?wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。改革開放以來(lái)，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)強(qiáng)調(diào)，奠定了各方面黨內(nèi)監(jiān)督的制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過(guò)歷史的接力棒，以創(chuàng)新精神繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，搭架子、定規(guī)矩、劃邊界，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，取得了顯著成效。

一方面，狠抓制度建設(shè)，讓監(jiān)督有規(guī)可依。改革開放以來(lái)，我們黨按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，不斷制定、充實(shí)和調(diào)整黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則以及其他反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)，注意把黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新鮮經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)制度，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究制定了一系列黨紀(jì)條規(guī)。特別是黨的十八大以來(lái)到黨的十九大，從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定開始，相繼制定和修訂廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視工作條例等90余部黨內(nèi)法規(guī)，形成嚴(yán)密、管用的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”，制度之籠越扎越緊、越扎越密。黨的十九大召開后不久，第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，為開展國(guó)家監(jiān)察工作發(fā)揮了統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用，開啟了國(guó)家反腐敗立法大踏步向前的新征程。近年來(lái)，有的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”和末位表態(tài)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突辦法等一系列制度，有效加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

另一方面，狠抓制度執(zhí)行，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。制度的價(jià)值在于貫徹，制度的生命力在于執(zhí)行。改革開放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持一手抓制度建設(shè)，一手抓制度執(zhí)行，兩手抓、兩手硬，強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重破壞制度的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨言出必行、言出紀(jì)隨，將制度執(zhí)行情況納入履行主體責(zé)任情況報(bào)告、責(zé)任制檢查和巡視巡察的重要內(nèi)容，持續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神等一攬子制度的貫徹落實(shí)，建立追責(zé)問(wèn)責(zé)和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度，防止制度成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”，讓“鐵規(guī)”發(fā)力，讓“禁令”生威，有力維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。