暴雪災害的應急預案1

為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定，特制定本預案。

一、組織領導

（一）成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由臧世豪局長擔任，副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心，趙聯(lián)任辦公室主任，辦公室電話：XXX、XXX。

領導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調(diào)、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。

（二）各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組，街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作，完成本部門的`掃雪除冰任務。同時，要制定相應的掃雪除冰應急預案，細化任務，明確分工，落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準為：

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結(jié)合實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。

（一）一級除雪預案：當氣象預報有雪時，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的。順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃。夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，手機保持24小時暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

（四）安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設施進行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。

暴雪災害的應急預案2

為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

一、指導思想

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。

二、應急范圍

本預案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。

三、基本原則

（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

四、組織機構

成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

指揮長：梁月宇（街道黨工委書記）

常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

副指揮長：

成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。

指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。

五、工作職責

（一）指揮部主要職責：

1、負責本預案的制定和修改完善。

2、突發(fā)應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的.調(diào)配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。

3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。

4、突發(fā)應急事件時，負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

5、事故應急搶險救援工作結(jié)束后，責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結(jié)，及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產(chǎn)工作動態(tài)、受災情況、處置情況。

6、承辦指揮部交辦的其他事項。

（二）成員單位職責

處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護事故現(xiàn)場，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。

2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負責信息上報的統(tǒng)一把關，負責后勤保障工作。

3、城市管理行政執(zhí)法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作；負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。

4、安監(jiān)科：負責街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。

5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領導下，聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。

6、民政辦、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調(diào)運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊，及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。

7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

8、經(jīng)濟發(fā)展辦：負責災前及災后的相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

10、紀檢監(jiān)察室：負責對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

六、工作要求

（一）任何部門和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況，在1小時內(nèi)，書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。

（二）接突發(fā)應急事件報警后，所在社區(qū)（村）為第一出動層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾，維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。

（三）處直各部門，在接到突發(fā)應急事件報警后，主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。

（四）本預案啟動后，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，并按照所定職責開展工作。

（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災戶（住戶）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

（六）救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據(jù)現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

暴雪災害的應急預案3

近期我市將出現(xiàn)大到暴雪天氣，為了確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定我校防暴雪工作應急預案：

一、成立防暴雪應急預案領導小組

1、領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

2、主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。 ⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的`普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、防雪災的應急行動

1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

2、組織有關人員對校內(nèi)建筑進行全面檢查，停止各項室外大型活動。

3、加強廣大師生宣傳教育，做好思想穩(wěn)定工作。

4、加強值班值宿工作，保持通信暢通，全力維護正常教育教學工作。

5、按預案落實各項物資準備。

6、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物,學校附屬建筑設施,學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的,及時排查和維修。

三、注意事項

1、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

2、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常上學做好準備。

暴雪災害的應急預案4

一、總則

1、編制目的。

及時、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全。

2、編制依據(jù)。

依據(jù)國家建設部、黑龍江省建設廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災害應急預案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結(jié)合我區(qū)實際制定本預案。

3、工作原則

清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時清理的基礎上，堅持以下原則：人力和機械相結(jié)合，科學使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運，具備條件的路段邊清邊運；遭遇突發(fā)性、災害性強降雪，啟動應急程序。

4、工作要求

（1）清冰雪作業(yè)時限和標準、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴格按照市清冰雪指揮部工作標準執(zhí)行。對在清冰雪作業(yè)中，未按時限和標準完成作業(yè)任務連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責任單位負責人實行問責實施細則》的規(guī)定處罰。

（2）區(qū)政府采取以獎代投的方式對各責任單位清冰雪按照責任區(qū)面積給予補助，確保清冰雪工作應有的作業(yè)費用。

（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標準進行清理。

（4）區(qū)清雪辦根據(jù)市氣象部門發(fā)布的降雪預警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責任單位提前做好應急準備，開展清除冰雪工作。

（5）清冰雪責任單位認真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓和制作警示標識等安全管理工作。安排專人負責安全工作，建立明確的安全責任體系。在實施清冰雪作業(yè)時，每個路段至少要安排一名安全員，設置安全警示標識，切實保障作業(yè)人員的安全。

（6）對冬季供、排水和供暖干線形成的`“跑冒漏”積冰現(xiàn)象，要監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)此類問題及時上報、及時處理。

二、組織機構及職責

區(qū)氣象災害應急指揮部下設現(xiàn)場清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧鄉(xiāng)交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關部門的負責人組成。

現(xiàn)場清雪指揮部下設辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長唐子安擔任，副主任由區(qū)城管局副局長張旭天擔任。辦公室設在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣傳報道組、作業(yè)實施組、冰雪傾卸管理組，對我區(qū)清冰雪工作進行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)，同時做好有力保障。

三、應急響應

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關部門按照市氣象部門的預警信息和區(qū)氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

四、清冰雪范圍

按照市區(qū)街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。

五、任務劃分

1、各街道辦事處和中央大街管理處負責本轄區(qū)清冰雪組織和清運工作。

2、城管局在負責承擔自身清冰雪街路的基礎上，繼續(xù)承擔尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務。

3、占道經(jīng)營的市場攤區(qū)的冰雪清運由主辦單位負責。

4、道里、顧鄉(xiāng)交警大隊負責清冰雪現(xiàn)場車輛的疏導工作，確保運雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調(diào)運雪車輛。

5、區(qū)行政執(zhí)法局負責對街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運工作。

6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負責。

六、應急保障

1、區(qū)政府及有關部門應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備。

2、各責任單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

七、附則

1、術語說明

氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

災害性天氣強度與預警信號強度相對應關系為：

一般（Ⅳ級）：藍色預警信號

較大（Ⅲ級）：黃色預警信號

重大（Ⅱ級）：橙色預警信號

特別重大（Ⅰ級）：紅色預警信號

2、預案制定與解釋

本預案由區(qū)城管局制定并負責解釋。

3、預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

暴雪災害的應急預案5

一、編制目的

為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯(lián)動機制。

三、執(zhí)行原則及適用范圍

（一）政府主導，社會參與。堅持和發(fā)揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

（二）以人為本，依靠科學。將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防范應對各項工作。

（三）預防為主，突出重點。及時發(fā)布預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應對工作，著眼于全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

（四）分級管理，屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。

四、組織機構及職責分工

（一）組織機構

成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

（二）職責分工

市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監(jiān)測、預警、預報和災害評估，及時發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預警信號及相關防御指引，并向政府和應急管理等相關部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發(fā)布工作。

市委宣傳部負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協(xié)助落實極端天氣信息的播發(fā)、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

市應急局負責災害應急救援的組織指導協(xié)調(diào)，及時向礦山、危險化學品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預警信息，會同氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，了解救災工作情況，指導受災地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾工作，為受災群眾提供基本生活救助，根據(jù)災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時調(diào)整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

市公安局加強對城市道路的實時監(jiān)控，加強對事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息，加強安全防范。

市住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；加強戶外施工企業(yè)監(jiān)管，適時發(fā)布停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查，督促企業(yè)加強對各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運行。

市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負責人,及時清掃牌匾積雪,嚴防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。

市發(fā)改委做好應急物資的儲運保障協(xié)調(diào)工作。

市農(nóng)牧局指導農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設施的除冰雪及技術管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農(nóng)牧民恢復災后生產(chǎn)。

市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍的準備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

市財政局負責經(jīng)費保障工作。

市工信局負責組織協(xié)調(diào)工業(yè)領域信息化作。啟動受災地區(qū)生活必需品日監(jiān)測、日報告制度，指導大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時，協(xié)調(diào)糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

市文旅局根據(jù)氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態(tài)信息，負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

市水利局負責加強水利工程設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

市林草局負責加強林業(yè)基礎設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發(fā)布停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

各級機關、企事業(yè)單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛(wèi)生責任區(qū)的積雪清掃工作。

各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設施正常運轉(zhuǎn)、居民生活正常。

各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

（一）預警分級

極寒暴雪災害天氣預警根據(jù)災害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，對可能發(fā)生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

1.IV級：預計未來24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

2.III級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

3.II級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

4.I級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

（二）預防與預警

極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一的原則，形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的防治格局。

極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衛(wèi)星、自動站、實景攝像等現(xiàn)代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監(jiān)測網(wǎng)絡，根據(jù)災害的發(fā)生發(fā)展，適時啟動加密觀測，為災害防御提供高時空分辨率的監(jiān)測信息。

氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監(jiān)測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

各鎮(zhèn)街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

各鎮(zhèn)街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

六、應急處置

（一）應急預案啟動條件

1.I級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動I級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

2.II級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動II級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

3.III級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

4.IV級應急響應。達到本預案規(guī)定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。

（二）信息報告

氣象部門及時發(fā)布并向市指揮部成員單位通報監(jiān)測預警信息，并與相關災害應對聯(lián)動部門實現(xiàn)災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮(zhèn)街道、各有關單位要按照有關規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

（三）啟動流程

根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議并報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發(fā)應急響應啟動文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總，相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

（四）分級別響應

1.I級響應

指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯(lián)席會議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強對災害影響及其發(fā)展趨勢的研判，綜合部署災害防御工作，向災害影響重點區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關負責人到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關負責人應立即上崗到位，組織當?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

2.II級響應

指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發(fā)展趨勢進行評估，綜合部署災害防御工作，視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關負責人要到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關負責人應上崗到位，根據(jù)情況組織當?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

3.III級響應

市氣象局進入III級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，并視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負責人上崗到位，根據(jù)本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。

4.IV級響應

市氣象局進入IV級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，指導和督促災害影響重點區(qū)域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災害防御方案，部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員。

（五）應急聯(lián)動

要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應急聯(lián)動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應急聯(lián)動機制，并積極協(xié)調(diào)、推動相關重點企業(yè)之間建立應急聯(lián)動機制。發(fā)生災害時，相關重點單位按照應急聯(lián)動機制及時啟動應急響應。必要時，由相關行業(yè)主管部門按照部門間應急聯(lián)動機制協(xié)調(diào)處置，或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構協(xié)調(diào)解決。

（六）現(xiàn)場處置

極寒暴雪災害天氣現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時設立現(xiàn)場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

災害應急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應急處置進度進行評估，為進一步做好應急處置工作提供依據(jù)。

（七）社會力量動員與參與

災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與災害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

（八）信息公布

市指揮部按照分級響應原則，分別負責相應級別應急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應的成員單位按照職責，加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

災害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行，必要時，報市政府批準。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

（九）應急終止或解除

終止條件。災害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災害預警級別或解除預警，市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態(tài)建議，市政府視情況及時終止災情險情應急響應，總指揮或副總指揮簽發(fā)應急響應終止文件，提出應急響應終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

跟蹤監(jiān)測。應急響應終止后，氣象部門應繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預報工作，及時掌握氣象要素變化情況。

七、后期處置

（一）善后處置

極寒暴雪災害天氣事件應急響應結(jié)束后，災害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關法律法規(guī)要求，做好災后救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、災后重建等工作，保障災區(qū)人民的基本生活。

（二）制定規(guī)劃和組織實施

受災地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的'學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

（三）調(diào)查評估

災害應急響應結(jié)束后，市政府將組織有關單位對災害應對工作進行調(diào)查評估，針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析災害應對工作成功經(jīng)驗與教訓，提出改進措施。調(diào)查評估工作結(jié)束后，市政府或應急指揮機構將調(diào)查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

（四）災情核定

極寒暴雪災害天氣應急處置工作結(jié)束后，市政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調(diào)查。市應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結(jié)果可作為災害救助的依據(jù)。

（五）災害保險

鼓勵公眾積極參加氣象災害商業(yè)保險和互助保險。保險機構要根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。

八、應急保障

相關部門按照職責分工和相關預案規(guī)定，做好應對災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置和救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

（一）人力保障

指揮部應當廣泛動員、調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍，開展災害預警信息傳播、災害防御及現(xiàn)場應急救援工作；在應對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應急救援隊伍，對災害進行處置。

（二）資金保障

根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金，為災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T要根據(jù)常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，并配合有關部門加強資金的監(jiān)督和管理。

（三）物資保障

有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調(diào)運機制。農(nóng)牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調(diào)運工作，會同相關部門做好農(nóng)牧業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。氣象災害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

（四）醫(yī)療保障

市衛(wèi)健委建立疫情應急預案，做好救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調(diào)撥動用。出現(xiàn)災情后，應組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，及時趕赴災區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預防控制，開設應急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開展。

（五）通信保障

市政府及相關部門以公共通信網(wǎng)絡為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災害監(jiān)測設施、應級指揮設備、應急通信系統(tǒng)和預警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協(xié)調(diào)全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施，保障監(jiān)測預警信息的應急傳播。

（六）交通運輸保障

交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門、單位和當?shù)卣畱杆俳M織力量進行搶修。

（七）治安保障

氣象災害發(fā)生后，由公安部門組織警力實施現(xiàn)場治安警戒，災害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。

（八）技術保障

指揮部織相關機構和單位開展災害監(jiān)測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好災害應急技術儲備；成立專家技術組，建立災害應急專家咨詢機制，為應急工作提供技術支持。

九、監(jiān)督管理

（一）預案演練

在指揮部領導下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰(zhàn)，強化應急責任，熟悉應急程序，檢驗應急機制，鍛煉應急隊伍，提高應急響應水平，并為修訂和完善預案提供依據(jù)。

（二）宣傳培訓

市政府充分利用各種媒體和手段，加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓，建立完善應急隊伍培訓機制，使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識，增強公眾防災減災意識和自救互救力。

（三）預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起施行，由牙克石市應急管理局負責解釋。

暴雪災害的應急預案6

1、總則

1.1編制目的

保證重大暴雪應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構建和諧延壽提供氣象保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《黑龍江省人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本預案。

1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大暴雪災害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴雪應急工作。

1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步，全面提高重大暴雪應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。

1.4適用范圍

1.4.1本預案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作。

1.4.2本預案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預報預警、救災等應急工作。

2、組織機構及職責

2.1應急指揮機構組成

重大暴雪應急工作實行行政領導負責制。不再單獨成立重大暴雪應急指揮部，由縣氣象災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。

2.1.1縣氣象災害應急指揮部

縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關單位負責人組成。縣政府分管副縣長任指揮長，縣氣象局局長任副指揮長。

重大暴雪災害發(fā)生后，縣氣象災害應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立重大暴雪災害現(xiàn)場應急指揮部。

2.1.2縣氣象災害應急管理辦公室

縣氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公辦室，負責日常工作。辦公室設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務副局長擔任。

2.1.3成員單位

縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局、縣水務局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。

2.2部門主要職責

2.2.1縣氣象災害應急指揮部職責

負責對重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警和救災等應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)。

2.2.2應急辦公室職責

負責傳達縣氣象災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施重大暴雪災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商重大暴雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定重大暴雪災害防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成縣氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責

（1）縣氣象局：負責重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；為縣氣象災害應急指揮部啟動和終止重大暴雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責重大暴雪災害信息的收集、分析和評估工作。

（2）縣發(fā)展改革局：負責協(xié)調(diào)災后基礎設施重建工作。

（3）縣水務局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

（4）縣農(nóng)委：負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災信息；負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。

（5）縣林業(yè)局：負責及時提供和交換森林（草原）信息和受災信息。

（6）縣國土資源局：負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息；負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。

（7）縣環(huán)境保護局：負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。

（8）縣民政局：負責及時提供和交換災情信息；負責迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

（9）縣教育局：負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

（10）縣公安局：負責做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。

（11）縣財政局：負責重大暴雪災害應急資金保障工作。

（12）縣建設局：負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。

（13）縣交通局：負責保障縣氣象局氣象服務和移動氣象站現(xiàn)場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

（14）縣衛(wèi)生局：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

（15）縣廣播電視局：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災害，及時插播預警信息；做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

（16）縣網(wǎng)通公司：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證各種重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

2.3應急指揮場所

2.3.1基本指揮場所

基本指揮所設在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災害應急工作。

2.3.2機動指揮場所

機動指揮所設在氣象災害應急指揮車上。在災害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災害應急工作的指揮。

3、預警和預防機制

3.1重大暴雪災害預警信息來源

3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。

3.1.2重大暴雪災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關重大暴雪災害信息。

3.2預警預防行動

3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災害監(jiān)測、預報、警報信息，對可能發(fā)生重大暴雪災害的情況，立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署，并上報縣氣象災害應急指揮部。

3.2.2縣氣象災害應急指揮部對重大暴雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令或報告上級氣象災害應急指揮部。

3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南(見附件)和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災害可能造成的損失。

3.2.5縣氣象災害應急指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

3.3預警支持系統(tǒng)

3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災害預警支持系統(tǒng)建設，保證重大暴雪災害應急工作順利進行。

（1）建立和完善以重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和重大暴雪災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng)，提高重大暴雪災害預警能力。

（2）建立重大暴雪災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學依據(jù)。

（3）建立和完善重大暴雪災害防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)重大暴雪災害信息資源共享。

3.3.2相關部門按照職責分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門重大暴雪災害應急處置系統(tǒng)。

3.4預警級別及發(fā)布

3.4.1本預案中預警啟動級別按照重大暴雪災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

3.4.2 Ⅳ級預警。縣氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，并隨時向市級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

3.4.3 Ⅲ級預警?？h氣象局預報預警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”）以上的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時，可能造成較大危害和社會影響的特別重大暴雪災害。由縣氣象災害應急指揮部上報市氣象災害應急指揮部，由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警，縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

3.4.4Ⅱ級預警?？h氣象局預報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”）的重大暴雪災害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時，可能發(fā)生極大的重大暴雪災害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由縣氣象災害應急指揮部上報省、市氣象災害應急指揮部，由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警?？h氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

3.4.5Ⅰ級預警?？h氣象局預報預警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災害性天氣過程；或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的重大暴雪災害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災害預警情況報告省、市氣象災害應急指揮部。由省氣象災害應急指揮部上報國務院突發(fā)公共事件辦公室，由國務院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預警后，縣氣象災害應急指揮部執(zhí)行上級應急指令。

4應急響應

4.1縣氣象局的應急響應

各級氣象災害應急指揮部啟動預警后，縣氣象部門應當按照以下程序做好應急響應；

4.1.1 Ⅳ級響應

縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅳ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好重大暴雪災害的跟蹤服務工作；

根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

縣氣象局應當及時向縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災害的`發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況；

縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

4.1.2 Ⅲ級響應

市氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警服務工作；

災害發(fā)生后，縣氣象局應急配合市氣象局迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作；

縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

4.1.3Ⅱ級響應

省氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序：

縣氣象局職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局應當主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

災害發(fā)生后，縣氣象局應當配合省、市氣象局迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作；

縣氣象局根據(jù)應急工作需要，縣氣象局各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

4.1.4 Ⅰ級響應

國務院應急辦公室發(fā)布Ⅰ級預警后，縣氣象局應當啟動相應的應急程序:

縣氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤重大暴雪災害性天氣的發(fā)展變化情況。

縣氣象局所屬氣象業(yè)務單位應當加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務單位的天氣會商，并做好重大暴雪災害的跟蹤預報預警工作。

災害發(fā)生后，縣氣象局應當積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應急隊伍，進入抗災現(xiàn)場，做好相關的重大暴雪災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場服務等工作；

根據(jù)應急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務單位各業(yè)務崗位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務；

縣氣象局應當及時將本地重大暴雪災害信息向上下游縣氣象局通報。

4.1.5縣氣象局應當按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布重大暴雪災害性天氣預報預警信息。

4.2成員單位的應急響應

4.2.1 Ⅳ級響應

縣氣象災害應急指揮部成員單位按照縣氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.2 Ⅲ級響應

按照市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.3 Ⅱ級響應

按照省、市氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.4Ⅰ級響應

按照上級氣象災害應急指揮部的要求，縣氣象災害應急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1重大暴雪災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息，由縣氣象局歸口管理，實現(xiàn)共享。

4.3.2重大暴雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

4.4應急通信方式

縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。

4.5災害評估

4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責組織本縣內(nèi)的重大暴雪災害評估。

4.5.2重大暴雪災害評估結(jié)果及時上報縣人民政府和市氣象局。

4.5.3重大暴雪災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

4.6新聞發(fā)布

4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關規(guī)定和要求，及時將重大暴雪災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，應當根據(jù)縣氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災害預警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

4.7應急終止

啟動預警的氣象災害應急指揮部決定應急響應終止后，縣氣象災害應急指揮部應發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

5、后期處置

5.1后期處置

5.1.1重大暴雪災害發(fā)生后，縣人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

5.1.2衛(wèi)生部門應當做好重大暴雪災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計重大暴雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實重大暴雪災害事件所造成的損失情況，報告上級氣象災害應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。

5.1.4縣氣象局組織相關人員對重大暴雪災害成因進行分析總結(jié)，并報告縣氣象災害應急指揮部。

5.2災害保險

5.2.1縣氣象局應當為保險機構辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。

5.2.2保險監(jiān)管機構應當依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管工作。

6、應急保障

6.1指揮系統(tǒng)保障

6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調(diào)度。

6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

6.2資金保障

縣財政根據(jù)重大暴雪災害應急工作的需要安排專項資金，為重大暴雪災害應急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

6.3.2應急救援現(xiàn)場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場重大暴雪災害應急救援工作提供保障。

6.4裝備保障

6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象站。

6.4.2縣氣象局應當加強重大暴雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

6.5應急隊伍保障

縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

6.6技術儲備與保障

縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構，為重大暴雪災害應急工作提供技術支持，并指導對社會公眾開展重大暴雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展重大暴雪災害監(jiān)測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

6.7宣傳、培訓和演習

6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

7、附則

7.1術語說明

氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色、對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

（1）對在重大暴雪災害防災、減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（2）對在重大暴雪災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規(guī)定，追認烈士。

（3）對因參與重大暴雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

7.2.2責任追究

（1）縣氣象部門及有關氣象工人作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。

（2）發(fā)生重大暴雪災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合，阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

7.3預案管理

7.3.1本預案將根據(jù)重大暴雪災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善，并報哈爾濱市人民政府備案。

7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實施。

7.4制定與解釋

7.4.1本預案由縣氣象局會同縣政府有關部門制定，并負責解釋。

7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實際情況，制定延壽縣災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。

7.5預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

暴雪災害的應急預案7

為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

一、成立應急組織，加強工作領導

縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話x。

二、層層包保，落實各自責任

主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

總負責人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：，聯(lián)系電話：）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第五組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：。

鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：

3.成立應急分隊

負責人x，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

（二）兩客一危一貨車輛

責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的`線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運負責人：，聯(lián)系方式：）

（三）水上安全

x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。

暴雪災害的應急預案8

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。

（一）各校門口家長進出方向安排

1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排。不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。

2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。

（三）其他注意事項

1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘。二是持傘時，傘尖要朝下。三是嚴禁用雨具打鬧。

3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

暴雪災害的應急預案9

1.總則

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《開魯縣自然災害救助應急預案》并結(jié)合我縣實際，制定本預案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2組織指揮機構及職責

2.1應急指揮部組成

暴風雪災害應急指揮部為全縣暴風雪災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構，負責組織、領導全縣暴風雪災害救助工作。暴風雪災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長楊國忠同志擔任。暴風雪災害應急指揮部各成員單位按各自的職責分工承擔相應任務。其組成如下：

（名單見附件）

成員：縣委宣傳部、應急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場、開魯街道等單位負責人。

應急指揮部辦公室職責：

（1）承擔開魯縣防災、減災、救災綜合協(xié)調(diào)工作。

（2）協(xié)調(diào)有關部門聽取受災地區(qū)的災情和抗災救災工作匯報。

（3）收集、匯總、評估、報告災害信息、災區(qū)需求和抗災救災工作情況。

（4）協(xié)調(diào)有關部門落實對災區(qū)的支持措施。

（5）召開會商會議，分析、評估災區(qū)形勢，提出對策。

（6）協(xié)調(diào)有關部門組成工作組，協(xié)助、指導屬地開展抗災救災工作。

2.2成員單位職責

（1）應急管理局：根據(jù)災情向縣委、政府提出啟動應急響應的建議；協(xié)調(diào)組織應急救援工作；負責做好災情統(tǒng)計、核實、上報以及自然災害應急救援物資調(diào)度、保障工作。

（2）氣象局：負責災害性天氣的監(jiān)測和預報預警的發(fā)布，負責重大災害性天氣信息的收集、分析和評估工作，及時有效地提供氣象服務信息。

（3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運雪力量和資源，及時打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負責城鎮(zhèn)街道的積雪清運工作，協(xié)助恢復道路交通秩序。

（4）公安局：負責維護社會治安穩(wěn)定，保證應急救災工作順利進行；加強雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導廣大群眾在強降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

（5）交通運輸局：負責協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關單位，及時清理開魯境內(nèi)高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

（6）住房和城鄉(xiāng)建設局：負責做好災害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動各方面力量，共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運工作；監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時全部停工。

（7）市場監(jiān)督管理局：負責向城區(qū)商戶提示暴雪預警信息，宣傳“門前三包”責任，督促沿街商戶落實積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責任制管理的商戶會同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關規(guī)定對其進行處罰。

（8）教育體育局：負責組織災害性天氣過程中學生的出入安全；對學生進行防災減災避險知識的宣傳教育；根據(jù)天氣情況通知全縣中小學校合理安排教育教學活動；組織各學校、幼兒園啟動應對惡劣天氣應急預案。

（9）農(nóng)牧局：負責開展行業(yè)監(jiān)督檢查，廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶注意防寒防風保暖，農(nóng)業(yè)機械設施、電氣設備避免覆蓋積雪，組織生產(chǎn)自救與抗災工作；協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運、指導災區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

（10）民政局：負責災區(qū)群眾的基本生活保障工作；積極引導和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。

（11）衛(wèi)生健康委員會：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員；做好災害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責任單位隨時清運責任區(qū)積雪。

（12）縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時播放重大暴雪災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息；做好有關極端天氣應急處置工作的宣傳動員和新聞報道工作。

（13）移動公司、聯(lián)通公司、電信公司：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

（14）供電公司：負責電力設施的維護搶修和臨時搶險電力供應保障工作。

（15）開魯街道：負責組織宣傳發(fā)動社區(qū)居民開展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運積雪工作。

（16）各鎮(zhèn)場庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲藏；根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲備牲畜過冬飼草料；及時清運村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

3應急準備

3.1資金準備

各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設備，保證除雪工作需要。

各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

3.3預警發(fā)布

氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運營企業(yè)及城市管理等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。

4預警級別

根據(jù)中國氣象局20xx年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1紅色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3黃色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4藍色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5應急響應

5.1響應原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。Ⅰ級響應由應急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領導抗災救災工作；Ⅱ、Ⅲ級響應由應急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作；Ⅳ級響應由應急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應急指揮部各成員單位根據(jù)各響應等級的需要，履行本部門職責。

5.2響應條件

暴風雪預警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

雪災發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關部門應按照本預案明確的職責分工，組織開展除雪救災工作。

5.4響應終止

暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發(fā)布。

6災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風雪災害報告的責任主體，各相關部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

雪災發(fā)生后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關部門，并跟蹤了解、掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

災情報告的時間不超過2小時。

6.3災情報告和總結(jié)評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，屬地組織救災的基本情況。

救災工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向縣政府報告。

7災后救助與恢復重建

（一）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。

（二）應急管理局、財政局要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

（三）教育體育局要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

（四）縣委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通局、供電公司等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

（五）縣工業(yè)信息化和科技局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。

（六）市場監(jiān)督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的'市場監(jiān)測、供應和調(diào)控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

（七）農(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門確保飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

（八）衛(wèi)生健康委員會要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復工作。

8附則

8.1獎勵

（一）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（二）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（二）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關部門應制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報暴風雪災害應急指揮部備案。

（三）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

（四）本預案自發(fā)布之日起實施。

暴雪災害的應急預案10

1、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際，制定本預案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領導，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2、組織指揮機構及職責

2.1應急指揮部組成

應對暴風雪災害實行各級人民政府（管委會）行政領導負責制?？h政府成立暴風雪災害應急指揮部，總指揮由縣政府常務副縣長擔任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領導擔任，有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室（縣政府應急辦），主任由縣政府辦公室主任擔任。

成員單位：縣政府辦公室（縣政府應急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟局、縣農(nóng)村經(jīng)濟局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。

2.2應急指揮部職責

負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關部門的災害防御和救助工作；及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

2.3應急指揮部辦公室職責

負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.4應急指揮部各成員單位職責

縣政府辦公室（縣政府應急辦）：負責綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災資源，及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。

縣城建局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責城區(qū)除運雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作，及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況，適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確保城市交通暢通；協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設施正常運行；對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。

縣交通局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責公路除運雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負責交通運輸保障工作，組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛，并根據(jù)需要確定運營時間；安排調(diào)度好客運公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

各地區(qū)除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令；負責發(fā)動本地區(qū)力量，調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災；遇有緊急情況時，負責對各類事件和事故組織處置工作，并及時向縣除雪指揮部上報；按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運雪進展情況。

縣委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)搶險救災的宣傳報道工作。

人武部：負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作，根據(jù)災情和地方政府（管委會）需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災。

縣公安局：負責消除災區(qū)和除運雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊伍的檢查處罰工作；負責交通疏導和調(diào)流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實施封道除雪。

縣發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調(diào)有關方面落實項目建設資金。

縣經(jīng)濟局：負責救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負責組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運，組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風雪應急預案。負責保證災區(qū)各類生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價，維護市場穩(wěn)定。負責統(tǒng)計中小企業(yè)的受災情況。

縣財政局：負責救災資金下?lián)?、管理、監(jiān)督；負責除運雪物資、機械設備資金的籌措，追加除運雪資金投入，并保證及時足額撥付到位；負責向上級財政部門申請救災補助資金。

縣工商局：負責加強市場管理，維護市場的正常交易秩序，對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。

縣氣象局：負責暴風雪的監(jiān)測、預警工作；及時向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時發(fā)布預警信息。

縣教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；負責協(xié)調(diào)中、小學校內(nèi)除雪工作。

縣民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監(jiān)督使用；組織、指導開展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規(guī)劃的編制工作。

縣農(nóng)村經(jīng)濟局：負責制定和實施農(nóng)村雪災應急預案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災情況，分析雪災對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災農(nóng)戶給予技術指導和服務；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災資金；負責核實農(nóng)業(yè)災情，及時報縣政府。

縣物價局：負責災區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作，維護市場物價穩(wěn)定。

縣衛(wèi)生局：負責災區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣廣播電視總站：負責廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作，恢復災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設施等工作。

縣糧食局：負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。

縣旅游局：負責協(xié)調(diào)有關部門實施對因雪災滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災應急預案。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負責組織制定和實施畜牧業(yè)雪災應急預案；組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料；采取措施預防動物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時救治，對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。

網(wǎng)通分公司等通訊部門：負責通信系統(tǒng)的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；及時恢復雪災損毀的通信設施。

縣農(nóng)電局：負責組織實施電力系統(tǒng)雪災應急預案；負責電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作；保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊：負責做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的單位和個人依法進行處罰。

縣自來水公司：負責組織實施自來水系統(tǒng)雪災應急預案；負責自來水管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生；保障城市居民的正常用水。

縣房產(chǎn)管理處：配合城建部門工作，指導住宅小區(qū)的除雪工作，對危房進行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。

3、應急準備

3.1資金準備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風雪，要及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的'除雪機械設備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設備，保證除雪工作需要。

各有關部門、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾的基本生活需要。

交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。

能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作，確保在雪災中供熱、供電正常運行。

通信部門要儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動通信暢通。

3.3應急聯(lián)絡

各級應急指揮部應建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

3.4預警發(fā)布

氣象部門應建立和完善預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關規(guī)定及時發(fā)布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運營企業(yè)及城管等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風雪天氣預警信息。

3.5應急隊伍

公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。

4、預警級別

根據(jù)中國氣象局6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1紅色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3黃色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4藍色預警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5、應急響應

5.1響應原則

暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結(jié)合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

5.2響應條件

暴風雪預警信息發(fā)布后，各級政府（管委會）和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

雪災發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

各有關部門應按照本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作。

各地區(qū)應急管理部門要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結(jié)工作。

各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運雪預警，全力以赴做好除運雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預警規(guī)定的各項工作。

城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，快速調(diào)集一切除運雪力量和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施，保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。

交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署，迅速調(diào)集人員和除雪機械設備，清除公路積雪，72小時之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強災區(qū)的治安和交通疏導工作，維護災區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。

氣象部門要加強監(jiān)測、預報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

財政部門要及時收集匯總災害損失情況，根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據(jù)災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達標的單位和個人依法進行處罰。

發(fā)展和改革局要及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。

經(jīng)濟局要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災情調(diào)整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災情，及時向重災地區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支持。

旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。

電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運行動態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修和恢復，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電。

通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運營企業(yè)，及時恢復雪災損毀的通信設施，確保通信暢通。

動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。

經(jīng)濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運，保證市場供應，維護價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。

農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設施農(nóng)業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。

需駐軍部隊支援的，由人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災行動。

企事業(yè)單位、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。

5.4響應終止

暴風雪天氣結(jié)束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發(fā)布。

6、災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）是暴風雪災害報告的責任主體，縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價、工商、農(nóng)村經(jīng)濟、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

雪災發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關部門應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解、掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

災情報告的時間一般不超過2小時。

6.3災情報告和總結(jié)評估

災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，當?shù)卣ü芪瘯┙M織救災的基本情況。

救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時向上一級政府報告。

7、災后救助與恢復重建

（一）災區(qū)政府（管委會）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業(yè)、受災農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。

（二）民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統(tǒng)籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

（三）教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

（四）發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

（五）縣經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。

（六）經(jīng)濟、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應和調(diào)控工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復工作。

8、附則

8.1獎勵

（一）各級政府（管委會）對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（二）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風雪災害應急預案，并報縣政府應急辦備案。

（三）有關部門、企事業(yè)單位、學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

（四）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

（五）本預案自發(fā)布之日起實施。

暴雪災害的應急預案11

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。

②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求。

③檢查水電設施，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。

②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自?；ケ５?能力。

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉(zhuǎn)。

②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道。二樓班主任負責樓道。當班保安負責大門口。后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）。

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。

④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。

領導班子：

①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育。

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。

暴雪災害的應急預案12

為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、指導思想

以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的'順利開展。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效。

（二）以防為主，防救結(jié)合。全面部署，保證重點。

（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與

三、組織機構

成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

組長：

執(zhí)行組長：

成員：

四、應對措施

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

五、應急值班

低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。

暴雪災害應急預案

暴雪災害應急預案1

為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定，特制定本預案。

一、組織領導

（一）成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由臧世豪局長擔任，副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任；成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心，趙聯(lián)任辦公室主任，辦公室電話：XXX、XXX。

領導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調(diào)、督查工作；阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作；張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作；姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作；羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。

（二）各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組，街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作，完成本部門的掃雪除冰任務。同時，要制定相應的掃雪除冰應急預案，細化任務，明確分工，落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準為：

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路；二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結(jié)合實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。

（一）一級除雪預案：當氣象預報有雪時，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（三）三級除雪預案：當降中到大雪時，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的`向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，手機保持24小時暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

（四）安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設施進行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。

暴雪災害應急預案2

一、組織領導

（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)?；成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：。

領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。

（二）各區(qū)城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區(qū)道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的'城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴

重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結(jié)合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調(diào)相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)

一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設備的集結(jié)、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過

1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結(jié)冰。

（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，保持對講機聯(lián)絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

（四）安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結(jié)冰。

暴雪災害應急預案3

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求；

③檢查水電設施，提前采取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；

②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；

領導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自?；ケ５哪芰Γ?/p>

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之后

1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉(zhuǎn)；

②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理（如鋪麻袋等）；

③必要時動員沒有上課的'青年老師掃雪；

④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；

領導班子：

①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故；

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。

暴雪災害應急預案4

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

二、惡劣天氣范圍

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口。引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提 前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全。確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準。

四、應急宣布及后項

1、惡劣天氣應急預案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

2、宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事的'現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

暴雪災害應急預案5

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全?，F(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長：

副組長：

組員：

領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的'防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。

（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學校及時開展災情調(diào)查，及時如實報告災情。

暴雪災害應急預案6

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的.預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的?；贰⒆詠硭?、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。

6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

暴雪災害應急預案7

為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機電系統(tǒng)正常運行，我項目部特制定本預案：

一、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行；抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。

常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）

二、緊急情況人員保證措施

項目部成立安全應急救援預案領導小組：

組長：

副組長：

組員：

一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理，確保救援工作順利開展。

三、預防措施

l、在冬季來臨前，對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

四、收費站應急措施

1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應做好服務工作。

3、應與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車輛快速通行。

五、隧道應急措施

1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的`車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監(jiān)控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；

2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常；

3、當由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時，及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示，督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常，同時保證柴油發(fā)電機的油量供應。

4、當出現(xiàn)高壓線路由于積雪導致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復。

暴雪災害應急預案8

為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生，及時妥善處理突發(fā)事故，依照縣建設工程安全監(jiān)督站的通知精神，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，制定本預案。

一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領導小組

組長：鄭文軍副組長：汪士輝

組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

二、應對冰雪惡劣天氣措施

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，通過班前活動告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。

2、對施工現(xiàn)場進行一次全方位排查，有安全隱患及時整改。

3、冰雪天氣發(fā)生后，施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時，要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業(yè)，停止塔吊、施工電梯等作業(yè)，保證施工人員安全。

4、檢查施工現(xiàn)場臨時用電、用水，檢查有無線路老化現(xiàn)場，臨時用水是否進行保護，保證施工現(xiàn)場正常的.臨時用電、用水。

5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發(fā)事故要及時，要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內(nèi)響應。

全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

暴雪災害應急預案9

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：

副組長：

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準。

暴雪災害應急預案10

一、應急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的.工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

二、應急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組：

總指揮：

副總指揮：

成員：值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的`影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。

暴雪災害應急預案11

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長:z

副組長:z

成員:z和全體員工

2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的.安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

三、職責分工

1、組長職責:

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責:

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責:

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

暴雪災害應急預案12

為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預案。

一、學校大風雨雪天氣安全領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

二、安全工作措施

1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。

3、學校紅領巾廣播站要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。

4、課間時間，學校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的.秩序。

5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。

6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。

7、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，劃分責任區(qū)域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

8、未盡事宜，以緊急通知為準。

暴雪災害應急預案13

根據(jù)《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的'安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

五、嚴格執(zhí)行值班制度

要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導，果斷處置災害事故

一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災民穩(wěn)定情緒。

暴雪災害應急預案14

為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

一、成立應急組織，加強工作領導

縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話x。

二、層層包保，落實各自責任

主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

總負責人：包德平局長

（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的`巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：，聯(lián)系電話：）

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第二組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第三組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第四組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

第五組組長x

人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：。

鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：

3.成立應急分隊

負責人x，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

（二）兩客一危一貨車輛

責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運負責人：，聯(lián)系方式：）

（三）水上安全

x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：）

（四）在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

3.S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。

暴雪災害應急預案15

為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實際情況，特制定本學期工作預案：

一：領導小組

組長：

副組長：

組員：

工作職責：

1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的'安全意識，確保師生

無傷亡，財產(chǎn)不受損失。

2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領導匯報，采取措施，排除隱患。

4.著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發(fā)生。

二、課間值班安排及職責。

1.值班領導：一樓：xx二樓：xx三樓：xx

2.水房門口：門衛(wèi)老師。

3.男廁所：xx女廁所：xx

4.前操場：xxxx

后操場：xxxx

5.西樓梯：一樓xx

二樓xx

三樓xx

6.東樓梯：一樓xx

二樓xx

三樓xx

工作職責：

1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的安全。

2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象，及時通知值班領導。

3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。

三、清掃積雪的安排及要求。

1.校門外及廁所周圍：五年級二班

2.校門口至門廳西邊：六年級

3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班

4.一、二至二、一教室門前：四年級一班

5.東墻至二、二教室門前：四年級一班

6.全體教師到前操場參加掃雪。