冬季防冰雪天氣應急預案 冰雪天氣的應急預案

冬季防冰雪天氣應急預案 冰雪天氣的應急預案1

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排?；驅嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、應急措施

1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯(lián)系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據(jù)發(fā)生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的'降雪或強降溫并可能持續(xù)。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

四、應急響應

1、一般(Ⅲ級)，上報教育局辦公室，并根據(jù)災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(Ⅱ級)，上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(Ⅰ級)，領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協(xié)助應急救災工作。

五、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

冬季防冰雪天氣應急預案 冰雪天氣的應急預案2

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

一、領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

2、充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的`自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

二、應急行動

1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

⑴迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態(tài)后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

冬季防冰雪天氣應急預案 冰雪天氣的應急預案3

一、總則

1、編制目的

為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

2、適用范圍

本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，xx的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。

二、應急組織機構及職責

1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、應急領導小組職責

(1)認真學習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，并參加預案的定期演練。

(2)在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低。

(3)事故救援后，協(xié)助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。

(4)各部門根據(jù)部門職責分工，協(xié)助落實本應急方案。

3、應急領導小組職責分工

組長：xx。

(1)負責本“預案”的制定和修訂。

(2)組建應急救援隊伍，并組織實施。

(3)檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

(4)組織救援隊伍實施救援行動。

(5)組織事故調查，總結應急救援工作。

副組長：xx。

協(xié)助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。

成員：xx。

(1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作。

(2)協(xié)調人員負責對聯(lián)系各相關單位，圍護現(xiàn)場秩序。

(3)搶救人員應根據(jù)傷者情況，采取適當?shù)募本却胧瑢麊T進行現(xiàn)場急救，并及時送往就近醫(yī)院，使傷者接受進一步治療。

(4)交通疏導人員負責指揮現(xiàn)場交通秩序，以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療。

(5)物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。

三、雨雪冰凍天氣值班表

值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯(lián)系通暢。

四、應急物資配備

xx。

五、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。

3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。

4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

六、應急救援響應

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促各參建單位作好以下工作：

1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

(1)加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

(2)雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

(3)施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業(yè)。

(4)當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

(5)如出現(xiàn)重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進行救治。

2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

(1)及時聽取天氣預報，對事故現(xiàn)場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

(2)雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設備存在損壞，及時修復，避免發(fā)生觸電傷害事故。

(3)當施工現(xiàn)場有人觸電時,應及時通知現(xiàn)場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。

3、坍塌應急預案

(1)雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

(2)對當發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

(3)如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場，避免二次事故的`發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。

(4)如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。

4、交通事故應急預案

(1)雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發(fā)生社會交通事故而影響工程施工。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

(3)雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發(fā)生交通事故。

(4)一旦發(fā)生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

(5)如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫(yī)院，進行進一步治療。

5、臨建防護應急預案

(1)雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

(2)施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

(3)如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

七、災后自救

1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。

2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產(chǎn)、生活自救工作。

3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

八、其他事項

1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

3、領導小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。

冰雪天氣應急預案

冰雪天氣應急預案1

根據(jù)省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導同意，特制定此預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失，將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

三、組織指揮體系及職責

（一）領導機構成員

鎮(zhèn)政府設立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應急救援領導小組，負責全鎮(zhèn)范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領導小組成員如下：

（名單見附件）

（二）領導小組工作職責

負責領導組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

（三）辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮(zhèn)應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位職責

安全辦：負責危險化學品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。

農(nóng)業(yè)站：負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災害應急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責制定和實施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

土管所：負責地質災害及次生災害的監(jiān)測和預警，及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

供水集團：負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案，負責及時搶修供水設施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

網(wǎng)絡公司：做好災區(qū)電視、廣播設備設施的恢復工作。

交管三中隊：負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

執(zhí)法大隊：負責全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。

學校：負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作，做到責任到位，專人負責，確保師生安全。

林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案，及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。

衛(wèi)生院：負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

敬老院：負責院內風險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各分工干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災害應急工作。

各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實做好轄區(qū)內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。

（二）加強值班工作。各村（社區(qū)）、各單位要切實做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦，各村（社區(qū)）、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協(xié)調。本方案啟動后，鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組織協(xié)調指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

（三）交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時，要及時疏散人群。

（六）調集征用。根據(jù)當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（七）信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、后期處置

（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室；各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應對冰凍雨雪災害領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

冰雪天氣應急預案2

為做好全區(qū)融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結合我區(qū)實際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下：

一、總體目標

按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰(zhàn)結合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉，市民群眾出行安全。

二、組織領導

加強融雪防凍工作的組織領導，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調度工作。

三、責任分工

區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協(xié)調駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。

區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調除雪工作的宣傳報道工作。

區(qū)應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調工作，并做好恢復生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。

區(qū)建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調度區(qū)級平臺公司和區(qū)內大型施工建設企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。

區(qū)城管執(zhí)法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責，督促、協(xié)調新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。

區(qū)民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關部門轉移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。

區(qū)財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。

區(qū)文旅局：督促指導各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。

區(qū)衛(wèi)健局：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。

區(qū)商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應急保供工作。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關工作。

區(qū)水務和湖泊局：負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的正常運行。

區(qū)房管局：按照市房管局的指導做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。

區(qū)園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。

區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。

區(qū)公安分局：負責協(xié)調解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。

區(qū)交通大隊：負責及時發(fā)布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區(qū)域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。

武漢電信江岸區(qū)分公司：負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡暢通。

國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權屬范圍內的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。

各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負責組織開展轄區(qū)內融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。

四、應急響應措施

按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。

IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。

Ⅲ級響應：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協(xié)調國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。

Ⅱ級響應：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。

Ⅰ級響應：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導融雪防凍工作，協(xié)調工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時可協(xié)調區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。

低溫雨雪冰凍天氣結束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。

五、工作要求

（一）加強領導。各成員單位在指揮部的領導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。

（二）強化措施。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領導24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調的職能。

（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關注氣象部門預報預警，時刻關注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉和市民群眾的出行安全。

（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強道路兩側綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。

（五）廣泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。

冰雪天氣應急預案3

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、應急措施

1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯(lián)系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據(jù)發(fā)生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

四、應急響應

1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據(jù)災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統(tǒng)一指揮，領導小組積極協(xié)助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

冰雪天氣應急預案4

為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

一、組織領導

應急工作領導小組：

組長：

副組長：

組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員

二、安全預防工作

學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。

三、優(yōu)化校園環(huán)境

（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

四、加強師生宿舍管理

（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。

五、熱情關心學生

（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態(tài)投入學習。

（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

（4）禁止在教學區(qū)打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

（6）體育等室外課程作適當調整。

六、強化安全教育

全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故?？梢酝ㄟ^發(fā)放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

七、及時上報信息

校園內及學生發(fā)生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作人員和學校領導、保衛(wèi)干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。

八、解除預警

根據(jù)氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

冰雪天氣應急預案5

為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

二、領導小組

（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：xx（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：xx（分管領導）

成員：鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

領導小組下設辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。

3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區(qū)內各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調處置工作。

3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍，一旦出現(xiàn)災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

7、做好避難場所（中心小學）、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報縣級各相部門。

四、后期處置

1、鎮(zhèn)為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和兌付工作。

3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案6

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，為全區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定，結合四方區(qū)的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規(guī)范原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)國家和青島市的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，編制本預案。

(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍與啟動條件

本預案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區(qū)防雪應急指揮中心

區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心辦公室設在區(qū)建管局，負責轄區(qū)內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區(qū)防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調和指揮轄區(qū)內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區(qū)內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。

2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區(qū)防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區(qū)防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。

(2)在區(qū)防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區(qū)防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。

(5)各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3 應急聯(lián)動機制

區(qū)防雪應急指揮中心必要時可調動區(qū)內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。

3、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區(qū)防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區(qū)防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區(qū)防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。

(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監(jiān)督檢查

(1)監(jiān)督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

(3)區(qū)建管局負責區(qū)內專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應急反應與設置

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

5、后期處置

5.1后期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區(qū)城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的'不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內的工作情況及有關信息，及時報區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1 人員保障

6.1.1區(qū)防雪應急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動后負責各責任區(qū)的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業(yè)技術，能夠在現(xiàn)場指揮領導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規(guī)定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區(qū)防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。

7.2培訓

7.2.1區(qū)防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識培訓，區(qū)應急指揮中心承擔相關指導工作。

8附則

8.1冰雪天氣

據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監(jiān)督檢查

區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區(qū)防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣應急預案7

為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生，及時妥善處理突發(fā)事故，依照縣建設工程安全監(jiān)督站的通知精神，結合施工現(xiàn)場實際情況，制定本預案。

一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領導小組組長：鄭文軍副組長：汪士輝

組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法

二、應對冰雪惡劣天氣措施

1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，通過班前活動告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。

2、對施工現(xiàn)場進行一次全方位排查，有安全隱患及時整改。

3、冰雪天氣發(fā)生后，施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時，要及時清理。特別是對在建工程的支模架進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對支模架上積雪進行清理及對支模架進行加固。停止一切室外作業(yè)，停止塔吊、施工電梯等作業(yè)，保證施工人員安全。

4、檢查施工現(xiàn)場臨時用電、用水，檢查有無線路老化現(xiàn)場，臨時用水是否進行保護，保證施工現(xiàn)場正常的臨時用電、用水。

5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發(fā)事故要及時，要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。

全體領導小組成員要本著對施工人員、對自己負責的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實做好次生、衍生災害和事故的防范工作。

冰雪天氣應急預案8

為切實、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證行車的安全。根據(jù)有關文件精神，結合我項目部的實際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。

一、成立應急工作領導小組

聯(lián)系電話：

組長：

副組長：

成員：

二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

（一）、人員分工

1、項目副經(jīng)理：xxx負責與上級相關單位及時聯(lián)系，根據(jù)上級單位工作思路及路面具體情況，作統(tǒng)一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

2、綜合辦公室：xx負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

3、安全管理科：xx

負責全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

4、工程科：xx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

5、機料科：xx負責設備的配備及正常的維修保養(yǎng)，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

6、內外場施工組：xx負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

7、應急救援小分隊

應急救援小分隊在下雪季節(jié)工作由項目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

第一小分隊：由xx負責，養(yǎng)護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

隧道，其次為大中小橋梁。

第二小分隊：由x負責，養(yǎng)護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

8、保潔組：xx負責全線保潔工日常工作的管理，根據(jù)項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

（二）、應急除雪專用車輛：

1、應急除雪指揮專用車：浙Axx（桑塔納3000）。

2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axx（輕卡）、廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

（三）、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現(xiàn)場）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。

（四）、除冰、雪的注意事項：

1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

在下雪季節(jié)，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態(tài)。

1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養(yǎng)；材料物資再次清點、核實；組織落實，人員到位，隨時待命；加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。

2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據(jù)路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據(jù)情況隨時待命。

3、冰、雪停止及封道后的工作：根據(jù)高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據(jù)預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據(jù)路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執(zhí)行的效果進行記錄、歸納。

冰雪天氣應急預案9

針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應急預案:

一、組織領導

學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。

組長：x

副組長：x

組員：XX、各年級主任、各班主任等

二、適用范圍

本預案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。

三、掃雪任務分工

1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。

2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。

3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。

四、具體工作要求

1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。

2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。

3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。

冰雪天氣應急預案10

1. 總則

為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公司運營工作順利進行，特結合轄區(qū)高速公路實際狀況，制定本應急預案。

1．1．指導思想

努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。

1．2．工作原則

本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。

2. 指揮機構及職責

2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領導小組。

組 長：項目經(jīng)理

副組長：項目總工

成 員：項目部全體人員

辦公室設在項目部，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調、監(jiān)督、指導和各類相關信息的收集、匯總、上報工作。

2.2 職責

組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮，組織應急人員及時處理突發(fā)事件。

副組長協(xié)助組長工作。

各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。

辦公室人員負責相關信息的采集、反饋、報告，傳達領導指令。

3. 預防與預警

(1)公司養(yǎng)護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息，各養(yǎng)護股要密切關注天氣變化及高速公路通行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報；

(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；

(3)要時刻保持應急機械、設備良好的技術狀態(tài)，要主動聯(lián)系相關社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；

4. 應急突發(fā)事件類別

(1)大雨天氣。

(2)冰雪天氣。

(3)其他

a)山體滑坡

b)軟土地基

c)水毀

5. 應急響應

5.1 大雨天氣

(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。

(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關信息，及時在收費站進口處設置大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。

(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。

(5)如遇發(fā)生交通事故時，路政中隊負責協(xié)助高速公路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。

(6)特殊情況，經(jīng)站、所長、大隊長同意，上報上級領導，經(jīng)一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。

（7）不同路面能見度處理

當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系高交大隊，必要時協(xié)助交警在收費站設置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。

5.2冰雪天氣

(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。

(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。

(3)冬季來臨前，養(yǎng)護站、股應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。

(5)不同雪量處理

a）一般降雪量不大（基本在3cm以內）時，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。

b）機械除雪時，清雪質量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。

(6)除雪方法

a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行駛。

b）化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質量百分比為1∶500到1∶800。

5.3 其他

5.3.1 山體滑坡

(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術檔案，滑坡山體技術檔案的內容應包括地質情況，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。

(2)養(yǎng)護站、股日常巡查中應重點檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。

(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應立即報告養(yǎng)護站、股領導，并匯報養(yǎng)護科及所長。

(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，養(yǎng)護站、股等巡查人員應立即報告站、股長，再匯報養(yǎng)護科及所長。

(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設置滲溝群。

(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。

(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內。在這種情況下，站、股長應及時調集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。

5.3.2 軟土地基

(1)養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術檔案，路況技術檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學、水理特性，設計時所采取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。

(2)在養(yǎng)護過程中，養(yǎng)護站、股專職負責的養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。

(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現(xiàn)象等。

(4)在發(fā)生自然災害（如地震、大雨、洪災）時，養(yǎng)護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構造物有否裂縫等。

(5)日常養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護站、股要做好如下應急措施：

a）及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設截水溝。

b）當基礎沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。

c）對損壞的路面，應及時采取補坑槽或中修罩面。

d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。

5.3.3 水毀

(1)養(yǎng)護站、股要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。

(2)日常養(yǎng)護中應注重綠化工作，減少水土流失。

(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。

(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷。總之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路暢通。

(5)當洪水一旦發(fā)生險情，養(yǎng)護站、股應調集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來保護路堤邊坡等。

(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效處理。

(7)水毀災害過后，要進行總結，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術水平和能力。

6. 教育、培訓、演練規(guī)定

6．1 本預案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時保障員工人身安全。

6．2 應急管理機構及人員每年組織專業(yè)培訓，深入學習應急處置技能與心理學知識，確保應急人員的專業(yè)性與針對性，對學習內容及時進行更新。更新周期為兩年。

6．3 對具有專業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩(wěn)定。

6．4 本預案每年進行一次演練，演練工作由領導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結，作為修訂預案的依據(jù)。

6 . 5 應急物資與設備保障

本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規(guī)定保障，應急機械設備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。

7. 與其他應急預案的關系

本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。

冰雪天氣應急預案11

為進一步加強我鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

二、領導小組

（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監(jiān)管。

3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1.應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2.做好轄區(qū)內各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。巡查小組和現(xiàn)場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。

3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

四、應急保障

1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪天氣應急預案12

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時應對存在各類突發(fā)性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：

一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉(xiāng)道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉(xiāng)道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊負責保障;

三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣應急預案13

一、組織領導

（一）成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由鄧真曉局長擔任，副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新?lián)?；成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心，辦公室電話：。

領導分工：楊鋒副局長主要負責蜀山區(qū)（政務區(qū)）、高新區(qū)掃雪除冰工作；程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作；徐世元副局長主要負責包河區(qū)（濱湖區(qū)）、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作；徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作；宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。

（二）各區(qū)城管局成立相應領導小組，主要負責領導任組長，協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

二、責任劃分

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作；

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負責轄區(qū)內掃雪鏟冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

市機械化清掃隊協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進場。

三、道路類別及掃雪鏟冰時限

城區(qū)道路共劃分為三類，即:一類道路、二類道路、三類道路，其標準是:

（一）一類道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴

重情況不超過36小時。

（三）三類道路：除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

四、應急預案劃分

按照降雪量程度，結合我市實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮，各區(qū)協(xié)調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

（二）二級除雪預案：當降小雪時，各區(qū)城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

五、工作要求

（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，保持對講機聯(lián)絡暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

（二）加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

（四）安全規(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰。

冰雪天氣應急預案14

為提高全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《渦陽縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

二、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

三、工作原則

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮新興鎮(zhèn)政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。

統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調下，各辦事處、各村、和鎮(zhèn)屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

四、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的研究決定，鎮(zhèn)成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮(zhèn)長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。

財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮(zhèn)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農(nóng)綜站：及時組織力量調配急需農(nóng)用物資，指導災民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮(zhèn)場管理，保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮(zhèn)場調控工作，負責協(xié)調成品油的鎮(zhèn)場供應。

衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

電管站：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

其他有關部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮(zhèn)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調下做好相關工作。鎮(zhèn)應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮(zhèn)應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

五、預警預防機制

鎮(zhèn)救災辦公室負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鎮(zhèn)政府有關部門和鎮(zhèn)救災辦公室應制定好監(jiān)控方案和程序。

一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮(zhèn)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

六、應急響應

（一）應急處置

低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。

(二)具體措施

低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災情調查、評估和報告工作。

（三）應急結束

當應急救援完成，災情和救災工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。

七、后期處置

（一）善后處置

鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復正常秩序。

（二）災害事故調查與應急救援工作總結

應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鎮(zhèn)人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鎮(zhèn)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具，保證應急參與部門之間聯(lián)絡通暢。

（二）應急支援與保障

1.救災資金保障

鎮(zhèn)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據(jù)申報及上級批準意見，將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據(jù)實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

鎮(zhèn)屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發(fā)生冰雪災害事故后，鎮(zhèn)應急指揮部辦公室根據(jù)需要及時協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件后。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

（三）宣傳、培訓和演習

各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮(zhèn)應急辦備案。

九、附則

（一）預案管理 本預案是指導鎮(zhèn)轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮(zhèn)救災辦根據(jù)每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮(zhèn)政府批準。

（二）獎勵與責任追究

對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）應急指揮機構及聯(lián)系方式

（四）預案解釋部門

本預案由鎮(zhèn)政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。

（五）預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施。

冰雪天氣應急預案15

因冰雪天氣造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其它信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全，收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮：李喻奎（所長）

組長：薛津（副書記、分管費收）

副組長：陳勛明（征費總協(xié)調）、方小輝（征費副站長）

成員：溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時，在收費站入口處設立“冰雪天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現(xiàn)象時，當班班長立即報告值班人員，并要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時，值班人員向值班領導匯報，并啟用應急預案。

4、征費室組織人員開啟備用車道，小組其它成員及以外人員身著反光標志服，負責鏟冰掃雪工作（主要為收費區(qū)域的積雪），讓過往車輛盡快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系，請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，開啟禁行燈，并在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉后，及時將入口封路告示牌撤下，根據(jù)冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈，撤下禁行標志，保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報征費室值班人員，征費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟后，堵車超過2百米時，請示上級征費部門，實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發(fā)生時，不及時向值班人員報告，不積極向車主做安全提醒，不設立警示標志，屬當班班長責任。

2、接到報告后，不組織支援，交通秩序混亂，屬征費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告后，不組織應急力量，不采取應急措施，屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系，遇有情況，立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作，做到防患于未然。

五、應急物品

1、反光標志服20件。

2、便攜式收費機1臺。

3、鐵鏟10把，大掃帚10把，工業(yè)用鹽10袋，開水瓶3個。方便食品適量。