第一篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期統(tǒng)計(jì)工作需實(shí)現(xiàn)五轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)交流

改革開放30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，人民生活水平大幅提升。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)一步拓展。去年以來，受世界金融危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由近幾年的快速增長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整期，也是適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的較好時(shí)期。統(tǒng)計(jì)工作要與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)計(jì)對(duì)象結(jié)構(gòu)和側(cè)重點(diǎn)也要隨之變化，這是統(tǒng)計(jì)為貫徹科

學(xué)發(fā)展觀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作需要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是從官方統(tǒng)計(jì)向官民并重轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，我國(guó)統(tǒng)計(jì)的主體仍是政府統(tǒng)計(jì)，各項(xiàng)指標(biāo)均由各級(jí)統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定評(píng)估發(fā)布，統(tǒng)計(jì)工作主要為政府宏觀決策服務(wù)，為社會(huì)、為企業(yè)、為個(gè)人服務(wù)內(nèi)容較少。近年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的需求量大增，統(tǒng)計(jì)的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)。加之，消費(fèi)水平的上升，公民的社會(huì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，人們關(guān)注國(guó)家大事，參政議政踴躍。但質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)之聲也多了起來，如網(wǎng)上對(duì)財(cái)政收入、失業(yè)率、在崗職工平均工資、居民消費(fèi)價(jià)格等提出不同的看法。社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的疑問遠(yuǎn)大于肯定，“數(shù)字不準(zhǔn)”的思維若任其蔓延，將不利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，這對(duì)我們統(tǒng)計(jì)人來說就是一種信任危機(jī)。同時(shí)，也說明百姓對(duì)統(tǒng)計(jì)關(guān)注的程度提高了，他們渴望了解統(tǒng)計(jì)、認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)，這是時(shí)代進(jìn)步的象征，是統(tǒng)計(jì)走向社會(huì)的必然。因此，我們統(tǒng)計(jì)人要樹立危機(jī)意識(shí)，并以此為契機(jī)，尋找到這樣一個(gè)平衡點(diǎn)，既滿足各級(jí)政府宏觀決策的需要，又能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需要，兼顧宏觀和微觀。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)要完善制度，加強(qiáng)基層建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，注重重大數(shù)據(jù)的分析和解讀。加強(qiáng)政務(wù)公開，增加透明度，還百姓一個(gè)明明白白的統(tǒng)計(jì)。其次，統(tǒng)計(jì)要為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)計(jì)要真正走向社會(huì)，還應(yīng)為企業(yè)提供所需的統(tǒng)計(jì)支持和服務(wù)，塑造完美的統(tǒng)計(jì)形象。從而，讓統(tǒng)計(jì)從單純的官方代表走向社會(huì)，走向民間，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)疑到肯定的轉(zhuǎn)變。

二是從生產(chǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)向服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變。從統(tǒng)計(jì)發(fā)展看，我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度是伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變而發(fā)展的，目前存在著“重生產(chǎn)、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，即：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好，指標(biāo)體系完備，報(bào)表種類齊全，上報(bào)規(guī)范及時(shí)。但第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)卻明顯滯后，服務(wù)業(yè)很多數(shù)據(jù)資料來源不明確，需要利用相關(guān)指標(biāo)推算，有時(shí)經(jīng)不起推敲，不能客觀真實(shí)地反映實(shí)際，是統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和軟肋。如貿(mào)易旅游，教科文衛(wèi)體、居民就業(yè)、農(nóng)民務(wù)工、信息產(chǎn)業(yè)、法律咨詢、中介服務(wù)等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容都有待深化，而這一部分又恰恰是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)刻不容緩。當(dāng)前，各地適時(shí)開展了文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人才資源、園區(qū)建設(shè)、社情民意等調(diào)查滿足了各級(jí)政府和社會(huì)的需要，達(dá)到了很好的效果。未來第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，同樣，也是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的大方向。

三是從應(yīng)用型統(tǒng)計(jì)向研究型統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)工作分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣。目前，基層統(tǒng)計(jì)人員因報(bào)表工作量較大，將主要精力放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)整理這些具體應(yīng)用階段，整天與報(bào)表為伍，深陷其中，無暇顧及統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析這些前瞻性、理論性、政策性較高的研究工作。顯然，統(tǒng)計(jì)制度不能墨守成規(guī)，要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐進(jìn)行創(chuàng)新。要求我們?cè)诜椒ㄖ贫仍O(shè)計(jì)這個(gè)引導(dǎo)性龍頭上下功夫，理論和實(shí)踐結(jié)合，逐步建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，為后續(xù)調(diào)查分析奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要高度重視統(tǒng)計(jì)分析研究工作，因基層條件、水平所限，研究分析的政策性、理論性不高，基本停留在一般層面上，還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展大量的深入淺出的論證分析，為宏觀決策服好務(wù)，并為社會(huì)所認(rèn)同。統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是由大而全統(tǒng)計(jì)向集約化統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加之部分部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到統(tǒng)計(jì)局，使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)表種類、指標(biāo)量成數(shù)倍增長(zhǎng)，特別是有些專業(yè)報(bào)表過多、指標(biāo)過細(xì)，且各個(gè)專業(yè)之間還存在指標(biāo)重復(fù)現(xiàn)象，給實(shí)際工作增加了很大的難度，統(tǒng)計(jì)人員將大量的精力消耗在浩繁復(fù)雜的報(bào)表當(dāng)中，不能自拔，結(jié)果是想全面，有些指標(biāo)卻不真實(shí)，沒有達(dá)到預(yù)期的目的。經(jīng)普、農(nóng)普、人普結(jié)果都存在與平時(shí)年報(bào)數(shù)據(jù)銜接問題，矛盾比較多。建議對(duì)現(xiàn)有報(bào)表和指標(biāo)采取“有保有壓”之法，即：堅(jiān)決剔除那些價(jià)值不高、作用不大、過時(shí)的報(bào)表和指標(biāo)，有重點(diǎn)選擇保留那些事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要指標(biāo)，精耕細(xì)作，特殊指標(biāo)甚至可增加周報(bào)、旬報(bào)、半月報(bào)，提高報(bào)表頻率和及時(shí)性，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五是由專業(yè)人才向綜合人才轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是一支非常優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，他們大多為專業(yè)院校畢業(yè)，專業(yè)素質(zhì)高，任勞任怨，少說多做，無私奉獻(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)情況著實(shí)讓人擔(dān)心，以筆者的切身體會(huì)，現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)干部的工作量是80年代的5倍以上，但統(tǒng)計(jì)人員增長(zhǎng)不到一倍。同志們經(jīng)常加班，超負(fù)

荷工作，身體處于一種亞健康狀態(tài)，主觀能動(dòng)性受到一定程度的影響，要盡快扭轉(zhuǎn)這一局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注統(tǒng)計(jì)干部的身心和成長(zhǎng)，因社會(huì)發(fā)展需要一大批人才投身統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的基石，他們長(zhǎng)期在基層工作，接受正規(guī)的、高層次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)非常少，他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺少理論指導(dǎo)，時(shí)間一

長(zhǎng)，難有作為，統(tǒng)計(jì)人員急需充電。再者，社會(huì)質(zhì)疑之聲的增多迫使統(tǒng)計(jì)人不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的綜合素質(zhì)。僅有統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)是不行的，適應(yīng)不了未來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)計(jì)之外的政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、歷史、地理、文學(xué)等文化知識(shí)都非常重要，各類知識(shí)是相通的，可以相互借鑒和補(bǔ)充。統(tǒng)計(jì)人要不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，增加文化底蘊(yùn)，豐富精神世界，增加高度，拓展視野，才能深刻理解和準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究問題才能深，看問題才能長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)計(jì)才有競(jìng)爭(zhēng)力。使統(tǒng)計(jì)人從單純的專業(yè)人才向高素質(zhì)、復(fù)合類人才轉(zhuǎn)變，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)走向輝煌的明天。

第二篇：緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)——李偉在第十屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上的致辭

2012-01-09 09:25 尊敬的陳昌智副委員長(zhǎng)，各位嘉賓，女士們、先生們：

上午好！

值此第十屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇開幕之際，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所主辦的企業(yè)發(fā)展高層論壇，立足國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的前沿，探討中國(guó)企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)大趨勢(shì)下的定位，交流、匯集政府官員、經(jīng)濟(jì)專家以及企業(yè)家的遠(yuǎn)見卓識(shí)，展現(xiàn)企業(yè)家們知難而上的風(fēng)采和成功經(jīng)驗(yàn)，為未來中國(guó)企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)。我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)的熱情指導(dǎo)和各位同仁的共同努力下，本屆論壇一定能夠取得更大成功！

大家知道,經(jīng)過三十多年來的改革開放，我們已經(jīng)初步建立了有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，各類企業(yè)已逐步成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，高度關(guān)注中國(guó)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，具有特別的重要意義。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)看法。

一、2012年中國(guó)企業(yè)將面臨更加復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境

首先，從全球來看，2012年乃至未來幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)可能都將處于增長(zhǎng)乏力、摩擦加劇和復(fù)雜多變的階段。自2011年第二季度以來，原本從2008年國(guó)際金融危機(jī)中逐步復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)大的波折。因消費(fèi)不振和住宅投資增長(zhǎng)趨緩，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩趨勢(shì)明顯；歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)從“歐豬五國(guó)”向核心國(guó)家法、德蔓延，歐債危機(jī)持續(xù)惡化向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)突現(xiàn)；新興市場(chǎng)國(guó)家通脹壓力加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速風(fēng)險(xiǎn)上升；投資者信心缺乏，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩不安；加之2012年全球不少國(guó)家和地區(qū)都是大選年，經(jīng)濟(jì)周期、政治周期與地區(qū)動(dòng)蕩三者疊加，使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性明顯上升。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2012年全球增長(zhǎng)率將從2010年的5％以上降至4％左右，而且由于增長(zhǎng)乏力，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)將繼續(xù)萎縮，預(yù)計(jì)國(guó)際貿(mào)易總量增長(zhǎng)僅為5．8％。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，一些國(guó)家已開始出臺(tái)形式多樣的貿(mào)易保護(hù)措施以保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和就業(yè)，同時(shí)，也存在一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將內(nèi)部的矛盾和壓力轉(zhuǎn)嫁于新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的可能，未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，貿(mào)易保護(hù)與投資貿(mào)易摩擦將可能成為國(guó)際市場(chǎng)的常態(tài)，這無疑是中國(guó)出口企業(yè)難以回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

其次，就國(guó)內(nèi)看，企業(yè)可能面臨市場(chǎng)、成本與價(jià)格、節(jié)能減排、產(chǎn)能過剩等多方面的更大壓力。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心所做的重點(diǎn)研究課題表明，中國(guó)在經(jīng)歷了三十多年的高速增長(zhǎng)后，已開始進(jìn)入了從高速增長(zhǎng)到中速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期，預(yù)計(jì)“十二五”期間我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速向年均9％或更低些過渡，“十三五”期間將可能降為7％左右。去年12月的數(shù)據(jù)還沒有公布，從下半年至11月份的數(shù)據(jù)來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力相當(dāng)大。不少企業(yè)反映，與2008年金融危機(jī)沖擊時(shí)相比，可以說形勢(shì)更為嚴(yán)峻。另一方面，從企業(yè)內(nèi)部來看，今年，企業(yè)仍然面臨較大的經(jīng)營(yíng)壓力，具體表現(xiàn)在：一是能源、資源及其大宗商品高位震蕩，原材料價(jià)格上漲；二是勞動(dòng)力長(zhǎng)期的低工資水平和人口紅利減弱導(dǎo)致勞動(dòng)力成本補(bǔ)償性上升，用地緊張和更加嚴(yán)格的土地管理制度導(dǎo)致土地成本高企；三是物價(jià)上漲的內(nèi)外壓力交織和融資難且融資成本提高，導(dǎo)致部分企業(yè)資金鏈更趨緊張；四是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總需求下降、經(jīng)濟(jì)增速下滑帶來的部分產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損風(fēng)險(xiǎn)加劇。

綜上所述，在這些國(guó)內(nèi)外因素的綜合作用下，今年中國(guó)企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將異常復(fù)雜并更為嚴(yán)峻。

二、企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境的關(guān)鍵在于緊抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

對(duì)于異常嚴(yán)峻的外部環(huán)境，廣大企業(yè)家既要有心理準(zhǔn)備，也要有現(xiàn)實(shí)行動(dòng)；既要認(rèn)清形勢(shì)，也不必消極悲觀。只要突出科學(xué)發(fā)展主題，牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，在內(nèi)外壓力交織下積極推進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃式轉(zhuǎn)變是完全有可能的。

一是要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。其中，把以擴(kuò)大最終消費(fèi)為重點(diǎn)的內(nèi)需放在更為突出的地位，反映了我們必須從主要依靠投資和出口，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽肯M(fèi)、投資和出口協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎?！笆濉币獙?shí)現(xiàn)在我國(guó)城鎮(zhèn)化率47．5％的基礎(chǔ)上提高4個(gè)點(diǎn)的目標(biāo)，其中就蘊(yùn)含著巨大的內(nèi)需增長(zhǎng)空間。

同時(shí)，中國(guó)仍是一個(gè)令全世界都矚目的巨大市場(chǎng)。近些年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民收入水平的快速提高，居民消費(fèi)呈現(xiàn)出明顯的升級(jí)態(tài)勢(shì)，從滿足基本需求型向改善生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變，其發(fā)展趨勢(shì)有三點(diǎn)值得關(guān)注：一是廣大二三線城市消費(fèi)市場(chǎng)的崛起，不少企業(yè)已經(jīng)開始紛紛搶灘二三線城市。2011年“十一”黃金周期間，從分地區(qū)的消費(fèi)額來看，增速在20％以上的省市主要集中在我國(guó)中西部地區(qū)和中小城市。二是高端消費(fèi)市場(chǎng)的爆發(fā)，除住房和汽車消費(fèi)外，奢侈品銷售增長(zhǎng)迅猛。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2015年，中國(guó)將成為高檔手提包、手表、鞋類和服裝等奢侈品的世界最大買家。三是新型業(yè)態(tài)的出現(xiàn)有望進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)。近幾年來奧特萊斯和電子商務(wù)等業(yè)態(tài)已經(jīng)具備高速發(fā)展的基礎(chǔ)，有望成為零售公司增長(zhǎng)的新源泉。因此，在外需不足且世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的情況下，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)其實(shí)大有可為。為此，廣大企業(yè)要切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需這篇文章，緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略所帶來的發(fā)展機(jī)遇。

二是要腳踏實(shí)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這次美歐出現(xiàn)的金融危機(jī)，說到底，是金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，過度金融化、杠桿化，導(dǎo)致金融和實(shí)業(yè)兩張皮。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體遲遲走不出危機(jī)，也是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近些年來，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)率高幅攀升，多方漁利，導(dǎo)致投資投機(jī)性房地產(chǎn)暴富，嚴(yán)重?fù)p傷了企業(yè)家從事實(shí)業(yè)的信心和動(dòng)力。去年，溫州、鄂爾多斯等地相繼爆出民間借貸資金鏈斷裂、老板欠債“跑路”的事件，表面上看是金融問題，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。多年來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)低利潤(rùn)化趨勢(shì)明顯，資金大量流向房地產(chǎn)等行業(yè)，貨幣政策和房地產(chǎn)調(diào)控趨緊，這種資金鏈趨緊以致斷裂的局面出現(xiàn)是必然的。由此可見，牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，才是根本。過去三十多年中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在實(shí)業(yè)特別是制造業(yè)上。這次國(guó)際金融危機(jī)德國(guó)受沖擊較小，究其主要原因就是德國(guó)始終注重制造業(yè)。金融危機(jī)后，美國(guó)等國(guó)家提出了 “重回制造業(yè)”、“再工業(yè)化”等口號(hào)，這一動(dòng)向值得注意。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力發(fā)展金融業(yè)的同時(shí)，必須高度重視和崇尚實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕不能動(dòng)搖實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一根基。

三是要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。每一次重大危機(jī)在對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制帶來巨大沖擊的同時(shí)，又無不孕育著新的體制、機(jī)制變革和新的技術(shù)革命，也預(yù)示著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局的新變化。當(dāng)前，創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要著力點(diǎn)。中國(guó)要想立足于世界，光靠做世界工廠是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有一大批掌握新技術(shù)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、具備持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，必須要有一大批具備創(chuàng)新精神、熱情和責(zé)任的企業(yè)家。廣大企業(yè)家朋友們一定要克服困難，依靠創(chuàng)新，堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的制高點(diǎn)。近幾年，吳敬璉老師、陳清泰同志一直在做創(chuàng)新方面的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些民營(yíng)研究機(jī)構(gòu)做出了不少源頭性的創(chuàng)新，比如華大基因研究院、深圳光啟研究院。這是十分可喜的。去年，我到荷蘭、法國(guó)、日本考察，發(fā)現(xiàn)歐洲一些國(guó)家雖然還沒有擺脫主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，但在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新方面，政府和企業(yè)家在觀念上已經(jīng)高度重視，技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)已甚為明顯。又如日本，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)革命方面，提出了產(chǎn)業(yè)和文化相結(jié)合、技術(shù)和藝術(shù)相結(jié)合的理念，并在產(chǎn)品和人性相結(jié)合方面呈現(xiàn)出突出的特點(diǎn)，而我國(guó)還停留在產(chǎn)品的技術(shù)革命創(chuàng)新階段。這很值得我們深思，國(guó)有大企業(yè)更要有危機(jī)感和緊迫感。

三、要通過深化改革和轉(zhuǎn)變政府職能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境

為支持企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，并以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，從中央到地方各級(jí)政府部門都應(yīng)努力深化改革，加快轉(zhuǎn)變職能，將政府職能真正落實(shí)到改善宏觀調(diào)控、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)社會(huì)管理、注重公共服務(wù)等方面。

第一，要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。30多年的改革開放，我們已初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，但與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求和世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整的新形勢(shì)尚不適應(yīng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要堅(jiān)定不移地深化經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，要以價(jià)格形成機(jī)制改革和涉外經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，健全和完善市場(chǎng)優(yōu)化資源配置機(jī)制，提高資源配置效率和效益。要在繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的大前提下，盡快研究制定有利于進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政、金融、稅收和產(chǎn)業(yè)政策；要通過大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策導(dǎo)向，為企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更大的空間。

第二，要合理配置資源，營(yíng)造各類企業(yè)公平發(fā)展的環(huán)境。要進(jìn)一步深化國(guó)企和壟斷行業(yè)改革，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的分類管理，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。要進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的管理體制，抓好貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，認(rèn)真清理市場(chǎng)準(zhǔn)入和前置審批，建立有效的涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制，逐步推出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的減稅政策，大力發(fā)展面向中小企業(yè)融資的草根金融。加強(qiáng)和完善各政府部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，合理配置公共資源，共同營(yíng)造各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，真正促進(jìn)各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展、相互合作。

第三，要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)政府自身改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在公共服務(wù)、社會(huì)管理方面的職責(zé)，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)；要進(jìn)一步理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)三者關(guān)系，建立健全法制、透明、公正、高效的政府管理體制。各級(jí)政府要樹立誠(chéng)信形象，通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，積極營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好制度環(huán)境和社會(huì)氛圍。

各位朋友，再過10多天就是農(nóng)歷新年了。這里，給各位新老朋友拜個(gè)早年！祝大家龍年大吉、工作順利，身體健康、闔家幸福！

最后，祝第十屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！