第一篇:淺談統(tǒng)計執(zhí)法的難點
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立、完善和國家“依法治國”戰(zhàn)略的大力推進,法制意識不斷深入人心,法律在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動中的作用顯得越來越重要?!笆袌鼋?jīng)濟就是法制經(jīng)濟”的觀念也被越來越多的人所接受。統(tǒng)計法制建設也在這樣的大氣候下得以與時俱進、不斷加強。執(zhí)法的環(huán)境更加優(yōu)化,執(zhí)法的力度也在不斷加大。廣大基層統(tǒng)計人員、特別是不少領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法制意識不斷增強,為依法治理統(tǒng)計環(huán)境、確保統(tǒng)計工作的正常開展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強有力的法制保障。然而,由于統(tǒng)計工作本身的職能和性質(zhì)所決定,統(tǒng)計執(zhí)法對象的違法行為及其產(chǎn)生的后果有別于其他諸多法規(guī),統(tǒng)計數(shù)據(jù)又與各級領(lǐng)導的政績密切相關(guān),加之現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查對象日新月異、變化無常、很不穩(wěn)定。這些因素都在一定程度上影響了《統(tǒng)計法》在其實施過程中的奮力推進。與其他許多法規(guī)比較起來,其“軟弱”的一面仍不時有所表現(xiàn),在一定程度上增大了統(tǒng)計執(zhí)法的難度。
一、統(tǒng)計對象“私有”化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善,改革開放進程不斷加快,公有制經(jīng)濟不斷減少,非公有制經(jīng)濟不斷增加,特別是邊遠貧困地區(qū)更為突出。大力發(fā)展民營經(jīng)濟已成為各級黨委、政府工作的重中之重,沒有民營經(jīng)濟就沒有亮點。所以各級黨委、政府為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展制定出了許許多多的優(yōu)惠政策,這對促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)和生活條件無疑是十分重要的。他們的不斷涌現(xiàn)也符合黨的方針政策和歷史發(fā)展的必然規(guī)律。然而,這部分企業(yè)不僅幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟的各個行業(yè),而且其中的大部分統(tǒng)計基礎工作十分薄弱,統(tǒng)計法制意識十分淡薄,與以往的國有企業(yè)相比較,他們總認為企業(yè)是“自己”的,享受政府優(yōu)惠政策可以,給國家交稅也應該。怎么還要提供什么統(tǒng)計數(shù)字,好象這不是他們應該盡的責任和義務。
二、統(tǒng)計范圍寬泛化。正因為各種社會現(xiàn)象、經(jīng)濟成分競相涌現(xiàn),統(tǒng)計方法制度的滯后性也在所難免。統(tǒng)計部門完成國家統(tǒng)一的調(diào)查任務已面臨許多困難,但還不得不盡力完成突出地方特色的各種調(diào)查任務,由于受其決策短期性、多變性的影響,使得統(tǒng)計范圍不僅寬泛而且很不穩(wěn)定,正準備統(tǒng)計時去找它它又已不存在了,相應的方法制度也五花八門、變化無常,缺乏科學性、系統(tǒng)性,還很難跟得上形勢發(fā)展的需要,也很難用統(tǒng)計法規(guī)進行規(guī)范和管理,客觀上增加了統(tǒng)計工作依法管理的難度。
三、違法行為政績化。《統(tǒng)計法》與其他很多法律法規(guī)比較起來,一個顯著的特點就是違法者的違法行為與政績密切相關(guān)。所以有“官出數(shù)字、數(shù)字出官,層層加水、水到渠成”等流行語。統(tǒng)計數(shù)據(jù)本應由各級統(tǒng)計部門從下而上逐級匯總而得,或由統(tǒng)計部門按一定的科學方法調(diào)查推算而得,統(tǒng)計、調(diào)查多少就是多少,實事求是是統(tǒng)計工作的生命。但不知從什么時候開始,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要由各級黨政領(lǐng)導審核簽字方可上報,更有甚者還有從上而下層層下達統(tǒng)計數(shù)據(jù)的怪現(xiàn)象。領(lǐng)導關(guān)心重視統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)是十分應該和必要的,這也是統(tǒng)計工作發(fā)展的重要保證。關(guān)鍵是不能讓這種關(guān)心走了樣、變了味。政績數(shù)字大都為事關(guān)國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)生活的重要數(shù)據(jù),理應納入統(tǒng)計法規(guī)規(guī)范和管理的重點,但正因為它與領(lǐng)導的榮辱升遷掛起了鉤,所以也就成為了領(lǐng)導特別關(guān)心的數(shù)據(jù),而這種關(guān)心還往往被“為了部門和地區(qū)的利益”所美化,他不是關(guān)心其真實性,而是關(guān)心其實用性,要對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計執(zhí)法,其難度也是相當大的。
四、違法后果隱蔽化。這也是統(tǒng)計法規(guī)的一大特點。與殺人放火、打架斗毆、交通肇事、貪污~、強奸婦女等等諸多違法犯罪活動比較起來,違反統(tǒng)計法的后果再嚴重,也難于與前面這些違法犯罪活動所產(chǎn)生的后果那樣能引起領(lǐng)導重視、社會關(guān)注、公眾憤慨,他不僅不會使哪個個人、家庭受到任何直接、間接的什么損失,更不可能產(chǎn)生不怎么怎么樣就不足以平民憤、就有人要上訪不休、就有領(lǐng)導會座不注就有媒體會閑不住等一系列轟動效應。而且絕大部分時候還可能會給違法者個人、部門、地區(qū)帶來可觀的政治和經(jīng)濟利益,何樂而不為呢?違反統(tǒng)計法規(guī)的直接后果對國民經(jīng)濟正常發(fā)展、公平競爭、掌握實情、科學決策等所產(chǎn)生的負面影響猶如磨刀之石,不見其損,日有所虧??梢哉f是一只悄無聲息的溫柔殺手,但人們卻樂意地與它友好相處,甚至呵護有加。這就使統(tǒng)計法規(guī)貫徹實施的群眾基儲社會基礎十分脆弱,這也許是統(tǒng)計法規(guī)的“先天不足”,從而增大統(tǒng)計執(zhí)法的難度,但愿我們再不要重蹈“謊言誤中國”的覆轍!
五、執(zhí)法力度軟弱化。正因為受上面這些方面因素的影響,使統(tǒng)計執(zhí)法的力度顯得相當軟弱。一是執(zhí)法手段落后、投入不足、力量薄弱。沒有條件和精力在分布廣泛的起報單位中開展強有力的統(tǒng)計法制宣傳教育活動和大規(guī)模的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動。二是統(tǒng)計違法者至少是應該負主要責任者都是各部門的領(lǐng)導,有的甚至是能夠領(lǐng)導統(tǒng)計部門的領(lǐng)導,具體經(jīng)辦人一般沒有違法的直接動因和必要,這自然是統(tǒng)計執(zhí)法的一道難于突破的銅墻鐵壁。三是對在當?shù)赜忻麣獾膯挝徊樘庪y。因為他們確實對地方經(jīng)濟建設作出了重大貢獻,甚至能夠左右一個地區(qū)或者一級政府的經(jīng)濟形勢,自然也對一個地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有決定性的作用,引起各級領(lǐng)導的關(guān)注也是非常正常和應該的。但就是這一關(guān)注,他們就有了牢固的關(guān)系網(wǎng),就成了龍頭老大,就成了地方的重點保護對象,這種保護往往不是用政策法規(guī)來保護,而是要讓政策法規(guī)在他們面前打些折扣,當然也可以說是解放思想、靈活運用政策法律,這就得靠你自己去揣摸,因為人人都在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。如果這些企業(yè)有什么違反統(tǒng)計法規(guī)的行為,你要對他執(zhí)法就得格外小心謹慎,這也許該算作中國特色吧。所以,統(tǒng)計執(zhí)法往往在選擇對象、內(nèi)容上都要慎重考慮。四是納入目標考核的數(shù)據(jù),要對其進行執(zhí)法檢查特別困難,這就無需贅述。
當然,統(tǒng)計執(zhí)法絕對不是以“執(zhí)罰”和找問題為目的,通過統(tǒng)計執(zhí)法理順工作關(guān)系、增強法制意識、規(guī)范基礎工作、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,樹立依法統(tǒng)計的觀念,這才是統(tǒng)計法制建設的重要內(nèi)容和主要任務。統(tǒng)計工作者在依法加強統(tǒng)計管理的同時,對那些為
了謀求個人和小集團的榮譽和利益而視統(tǒng)計法規(guī)為兒戲,無中生有、任意捏造、按需報數(shù)等統(tǒng)計違法行為進行必要的規(guī)范和處罰也是必不可少的,更是《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門和統(tǒng)計執(zhí)法工作者的神圣職責和使命。
統(tǒng)計執(zhí)法過程中存在的這些諸多難處也只是個別現(xiàn)象,當然也是很正常的。任何事情都不是一帆風順的,都應該一分為二,這才符合唯物辨證法的觀點。關(guān)鍵是我們要充分認識其危害性,要敢于拿起統(tǒng)計法律這個有力武器,按照“三個代表”重要思想的要求,本著對人民和歷史負責的態(tài)度和精神,堅持實事求是,反對弄虛作假,大膽地向一切違反統(tǒng)計法規(guī)的行為作堅決的斗爭。
第二篇:淺談統(tǒng)計執(zhí)法的難點
淺談統(tǒng)計執(zhí)法的難點近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立、完善和國家“依法治國”戰(zhàn)略的大力推進,法制意識不斷深入人心,法律在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動中的作用顯得越來越重要?!笆袌鼋?jīng)濟就是法制經(jīng)濟”的觀念也被越來越多的人所接受。統(tǒng)計法制建設也在這樣的大氣候下得以與時俱進、不斷加強。執(zhí)法的環(huán)境更加優(yōu)化,執(zhí)法的力度也在不斷加大。廣大基層統(tǒng)計
人員、特別是不少領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法制意識不斷增強,為依法治理統(tǒng)計環(huán)境、確保統(tǒng)計工作的正常開展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了強有力的法制保障。然而,由于統(tǒng)計工作本身的職能和性質(zhì)所決定,統(tǒng)計執(zhí)法對象的違法行為及其產(chǎn)生的后果有別于其他諸多法規(guī),統(tǒng)計數(shù)據(jù)又與各級領(lǐng)導的政績密切相關(guān),加之現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查對象日新月異、變化無常、很不穩(wěn)定。這些因素都在一定程度上影響了《統(tǒng)計法》在其實施過程中的奮力推進。與其他許多法規(guī)比較起來,其“軟弱”的一面仍不時有所表現(xiàn),在一定程度上增大了統(tǒng)計執(zhí)法的難度。
一、統(tǒng)計對象“私有”化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善,改革開放進程不斷加快,公有制經(jīng)濟不斷減少,非公有制經(jīng)濟不斷增加,特別是邊遠貧困地區(qū)更為突出。大力發(fā)展民營經(jīng)濟已成為各級黨委、政府工作的重中之重,沒有民營經(jīng)濟就沒有亮點。所以各級黨委、政府為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展制定出了許許多多的優(yōu)惠政策,這對促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)和生活條件無疑是十分重要的。他們的不斷涌現(xiàn)也符合黨的方針政策和歷史發(fā)展的必然規(guī)律。然而,這部分企業(yè)不僅幾乎覆蓋了國民經(jīng)濟的各個行業(yè),而且其中的大部分統(tǒng)計基礎工作十分薄弱,統(tǒng)計法制意識十分淡薄,與以往的國有企業(yè)相比較,他們總認為企業(yè)是“自己”的,享受政府優(yōu)惠政策可以,給國家交稅也應該。怎么還要提供什么統(tǒng)計數(shù)字,好象這不是他們應該盡的責任和義務。
二、統(tǒng)計范圍寬泛化。正因為各種社會現(xiàn)象、經(jīng)濟成分競相涌現(xiàn),統(tǒng)計方法制度的滯后性也在所難免。統(tǒng)計部門完成國家統(tǒng)一的調(diào)查任務已面臨許多困難,但還不得不盡力完成突出地方特色的各種調(diào)查任務,由于受其決策短期性、多變性的影響,使得統(tǒng)計范圍不僅寬泛而且很不穩(wěn)定,正準備統(tǒng)計時去找它它又已不存在了,相應的方法制度也五花八門、變化無常,缺乏科學性、系統(tǒng)性,還很難跟得上形勢發(fā)展的需要,也很難用統(tǒng)計法規(guī)進行規(guī)范和管理,客觀上增加了統(tǒng)計工作依法管理的難度。
三、違法行為政績化?!督y(tǒng)計法》與其他很多法律法規(guī)比較起來,一個顯著的特點就是違法者的違法行為與政績密切相關(guān)。所以有“官出數(shù)字、數(shù)字出官,層層加水、水到渠成”等流行語。統(tǒng)計數(shù)據(jù)本應由各級統(tǒng)計部門從下而上逐級匯總而得,或由統(tǒng)計部門按一定的科學方法調(diào)查推算而得,統(tǒng)計、調(diào)查多少就是多少,實事求是是統(tǒng)計工作的生命。但不知從什么時候開始,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要由各級黨政領(lǐng)導審核簽字方可上報,更有甚者還有從上而下層層下達統(tǒng)計數(shù)據(jù)的怪現(xiàn)象。領(lǐng)導關(guān)心重視統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)是十分應該和必要的,這也是統(tǒng)計工作發(fā)展的重要保證。關(guān)鍵是不能讓這種關(guān)心走了樣、變了味。政績數(shù)字大都為事關(guān)國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)生活的重要數(shù)據(jù),理應納入統(tǒng)計法規(guī)規(guī)范和管理的重點,但正因為它與領(lǐng)導的榮辱升遷掛起了鉤,所以也就成為了領(lǐng)導特別關(guān)心的數(shù)據(jù),而這種關(guān)心還往往被“為了部門和地區(qū)的利益”所美化,他不是關(guān)心其真實性,而是關(guān)心其實用性,要對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計執(zhí)法,其難度也是相當大的。
四、違法后果隱蔽化。這也是統(tǒng)計法規(guī)的一大特點。與殺人放火、打架斗毆、交通肇事、貪污腐敗、強奸婦女等等諸多違法犯罪活動比較起來,違反統(tǒng)計法的后果再嚴重,也難于與前面這些違法犯罪活動所產(chǎn)生的后果那樣能引起領(lǐng)導重視、社會關(guān)注、公眾憤慨,他不僅不會使哪個個人、家庭受到任何直接、間接的什么損失,更不可能產(chǎn)生不怎么怎么樣就不足以平民憤、就有人要上訪不休、就有領(lǐng)導會座不住、就有媒體會閑不住等一系列轟動效應。而且絕大部分時候還可能會給違法者個人、部門、地區(qū)帶來可觀的政治和經(jīng)濟利益,何樂而不為呢?違反統(tǒng)計法規(guī)的直接后果對國民經(jīng)濟正常發(fā)展、公平競爭、掌握實情、科學決策等所產(chǎn)生的負面影響猶如磨刀之石,不見其損,日有所虧??梢哉f是一只悄無聲息的溫柔殺手,但人們卻樂意地與它友好相處,甚至呵護有加。這就使統(tǒng)計法規(guī)貫徹實施的群眾基礎、社會基礎十分脆弱,這也許是統(tǒng)計法規(guī)的“先天不足”,從而增大統(tǒng)計執(zhí)法的難度,但愿我們再不要重蹈“謊言誤中國”的覆轍!
五、執(zhí)法力度軟弱化。正因為受上面這些方面因素的影響,使統(tǒng)計執(zhí)法的力度顯得相當軟弱。一是執(zhí)法手段落后、投入不足、力量薄弱。沒有條件和精力在分布廣泛的起報單位中開展強有力的統(tǒng)計法制宣傳教育活動和大規(guī)模的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動。二是統(tǒng)計違法者至少是應該負主要責任者都是各部門的領(lǐng)導,有的甚至是能夠領(lǐng)導統(tǒng)計部門的領(lǐng)導,具體經(jīng)辦人一般沒有違法的直接動因和必要,這自然是統(tǒng)計執(zhí)法的一道難于突破的銅墻鐵壁。三是對在當?shù)赜忻麣獾膯挝徊樘庪y
第三篇:統(tǒng)計執(zhí)法自查報告(范文模版)
汝南縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告
為認真貫徹落實《河南省統(tǒng)計局轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于加強和規(guī)范統(tǒng)計上弄虛作假案件查處工作的若干規(guī)定的通知》(豫統(tǒng)文[2014]6號)文件要求,汝南縣及時與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門溝通協(xié)調(diào),全面安排部署自查清理工作?,F(xiàn)把自查情況匯報如下:
一、高度重視,認真落實
市統(tǒng)計局《2014年統(tǒng)計執(zhí)法檢查實施方案》的通知下達后,汝南縣統(tǒng)計局高度重視,及時將方案精神向縣政府主管領(lǐng)導匯報,積極爭取領(lǐng)導支持。為認真貫徹落實上級文件通知精神,進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作,堅守企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,切實把這次自查工作落實好,實施好,按照市局和縣政府的要求,我局積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),組織各單位、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面開展自查和清理工作。
二、政府要求 縣政府提出幾點要求:
1.切實提高依法統(tǒng)計觀念。統(tǒng)計機構(gòu)及統(tǒng)計人員要切實增強統(tǒng)計法律意識,嚴格依法履行職責,如實搜集報送統(tǒng)計資料,不得以任何理由編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.要堅決守住統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作“四條紅線”。堅持不在統(tǒng)計基本單位名錄庫的單位不得填報數(shù)據(jù),堅持由聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持由聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù),堅持由聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù)。
3.認真搞好自查和清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位按通知要求,對是否存在預先編造各項經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù),以及違反“四條紅線”的行為,統(tǒng)計工作站設施知否完備的情況進行認真自查。發(fā)現(xiàn)預先編造有關(guān)數(shù)據(jù)的、應付基層統(tǒng)計規(guī)范化建設的,給與堅決制止。
三、全縣整體自查情況
通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,縣直有關(guān)單位及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門和單位2012年、2013年年報及2014年上半年各種定期報表和各項調(diào)查工作進行認真全面的自查、排查,汝南縣在統(tǒng)計工作中不存在下列違法現(xiàn)象和行為:
一是不存在統(tǒng)計違法行為。
1.不存在拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的違法行為;
2.不存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的行為; 3.不存在拒絕答復或者不如實答復統(tǒng)計檢查查詢書的行為;
4.不存在拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的行為; 不存在違背統(tǒng)計法精神、影響統(tǒng)計工作獨立性的文件和做法;
5.不存在轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供統(tǒng)計原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的行為;
6.不存在單位領(lǐng)導人侵犯統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán),干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)正常上報的行為;
7.不存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為;
二是統(tǒng)計基礎工作建設逐步完善。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部依法設立了統(tǒng)計工作站,按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設置了原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全了統(tǒng)計工作制度,工作站硬件軟件設施完備,統(tǒng)計人員全部持證上崗。
四、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自查情況
縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自查重點是轄區(qū)內(nèi)各統(tǒng)計數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)投資月報、季報、年報,工業(yè)和商業(yè)項目的月報、季報、年報。自查情況如下:
1.集聚區(qū)統(tǒng)計人員堅持每月收集統(tǒng)計報表,同時根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時聯(lián)網(wǎng)直報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù); 2.固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與實際運行情況一致; 3.勞動工資報表數(shù)據(jù)、財務報表數(shù)據(jù)及生產(chǎn)能力數(shù)據(jù)等屬實; 4.商業(yè)報表數(shù)據(jù)無誤。
汝南縣統(tǒng)計局
2014年7月15日
第四篇:統(tǒng)計執(zhí)法工作總結(jié)(范文模版)
一、主要工作
1、扎實開展統(tǒng)計法制宣傳教育
首先,我們認真組織開展統(tǒng)計“五五”普法宣傳教育,在全區(qū)開展了統(tǒng)計“五五”普法函授教育活動。其次,我們還利用各類專業(yè)會議,宣傳《統(tǒng)計法》、學習《統(tǒng)計法》,強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,教育大家依法統(tǒng)計、依法行政,堅持實事求是的原則開展統(tǒng)計工作,做到摸實情、報真數(shù)。第三,我們結(jié)合創(chuàng)建文明效能機關(guān)和開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務年活動,對統(tǒng)計行政執(zhí)法內(nèi)容進行了公示。第四,邀請統(tǒng)計專家就“如何加強依法統(tǒng)計、強化統(tǒng)計服務功能”給全區(qū)廣大干部職工講授統(tǒng)計專業(yè)知識。通過廣泛深入的統(tǒng)計法制宣傳教育活動的開展,全區(qū)各級領(lǐng)導干部和廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制意識得到明顯增強,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提高。
2、加強領(lǐng)導、提高認識,切實把統(tǒng)計執(zhí)法工作落到實處
根據(jù)全市統(tǒng)計法規(guī)工作會議要求,領(lǐng)導高度重視,為強化我區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作,特成立了由局長任組長,副局長及專業(yè)人員為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導小組,具體負責組織、協(xié)調(diào)、落實此項工作。從XX年各專業(yè)的年報工作抓起,首先在專業(yè)年報會上強調(diào)今年的統(tǒng)計執(zhí)法工作,其次以攀東統(tǒng)[XX]21號文件形式對經(jīng)常遲報報表的30家單位在會上進行了通報批評。并制發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》,《通知》要求各基層單位認真做好自查等迎檢工作。從3月初到8月底,歷經(jīng)5個多月時間,采取各種形式共檢查80家單位,發(fā)現(xiàn)違法行為35起,發(fā)出統(tǒng)計催報通知書1份,責令改正通知書4份。整個執(zhí)法過程以規(guī)上工業(yè)和建筑企業(yè)為重點,采用重點檢查與抽樣檢查相結(jié)合的方式,查處4家企業(yè),收到了預期效果,進一步提高了統(tǒng)計執(zhí)法在統(tǒng)計工作中的嚴肅性,有利于規(guī)范統(tǒng)計人員的工作行為,制止各種統(tǒng)計違法行為的出現(xiàn)。
3、建立健全各項工作制度,始終堅持執(zhí)法為統(tǒng)計服務
為進一步規(guī)范統(tǒng)計行為,我們建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量評審和查詢制度,堅持做到:對基層上報的各類專業(yè)數(shù)據(jù)逐一進行評審,有疑問的暫不匯總,通過電話查詢或填發(fā)《統(tǒng)計查詢意見書》,要求有關(guān)單位限期核實并說明原因。另外,我們還制定了東區(qū)統(tǒng)計工作考核制度,分專業(yè)對報表報送時間和報表質(zhì)量進行記錄考核。
4、加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設
統(tǒng)計工作涉及全社會的方方面面,工作難度大,如何搞好轄區(qū)統(tǒng)計工作,統(tǒng)計執(zhí)法工作顯得尤為重要。執(zhí)法工作做得好不好,與統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)、隊伍建設有密切關(guān)系。為了適應新時期的統(tǒng)計工作,我局要求專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間多學統(tǒng)計業(yè)務知識,不但要精通本專業(yè)知識,而且也必須熟悉其他專業(yè)知識,并且利用以會代訓等辦法學習統(tǒng)計法律法規(guī),培養(yǎng)了一批既懂專業(yè)又懂法律的統(tǒng)計人才,增強了統(tǒng)計執(zhí)法工作的力量。
二、主要成效
從今年抽查情況來看,被抽查的統(tǒng)計調(diào)查單位在統(tǒng)計基礎方面,如建立臺帳、上報報表的原始憑證、統(tǒng)計檔案管理情況,以及統(tǒng)計人員持證上崗等情況都比往年好,依法統(tǒng)計意識增強,統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。
1、社會上對統(tǒng)計工作的重視程度有了新提高。深入廣泛地開展統(tǒng)計普法教育工作,反映在各級領(lǐng)導重視和支持統(tǒng)計工作,在人力和物力方面增加投入,為統(tǒng)計法制工作的開展提供了有利條件。
第五篇:統(tǒng)計執(zhí)法總結(jié)
關(guān)于2011年海東地區(qū)統(tǒng)計法制工作總結(jié)
及2012年工作要點的報告
省統(tǒng)計局:
為了圍繞全區(qū)統(tǒng)計工作中心任務,加強統(tǒng)計法制工作,進一步改善統(tǒng)計工作環(huán)境,根據(jù)省統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計法制工作的安排和地區(qū)普法依法治理工作的要求,認真開展了統(tǒng)計法制工作,現(xiàn)將我局2011年法制工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,全力狠抓統(tǒng)計法制工作。
加強領(lǐng)導、依法行政,是依法治區(qū)方略在統(tǒng)計行政管理中的具體體現(xiàn),一年來,在省局、地委行署的正確領(lǐng)導下,在省局法規(guī)處和地區(qū)依法治區(qū)辦的正確指導與大力支持下,深入貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,從組織上加強了對統(tǒng)計法制工作的領(lǐng)導,一把手親自抓法制,并調(diào)整了法制工作人員,讓工作經(jīng)驗豐富、熱心執(zhí)法工作的同志具體抓法制工作,圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)深化依法行政和依法統(tǒng)計,加強統(tǒng)計執(zhí)法及統(tǒng)計基礎設施建設,深入開展 “六五”普法宣傳教育,規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序,加強法制工作培訓,繼續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,將統(tǒng)計執(zhí)法工作作為全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)綜合考核的重要內(nèi)容,實行目標管理,與各縣統(tǒng)計局簽訂了統(tǒng)計執(zhí)法目標責任書,同時在年初下發(fā)了統(tǒng)計法制工作安排意見,對統(tǒng)計法制工作進行了全面安排部署,下半年由一名副局長帶隊,組織相關(guān)人員對六縣統(tǒng)計執(zhí)法工作專門進行了督查,并對存在的困難和問題現(xiàn)場進行了釋疑解答。
二、認真開展“六五”普法宣傳教育工作。
根據(jù)省統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈青海省統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃〉的通知》精神和地委辦、行署辦《海東地區(qū)在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的內(nèi)容要求,我局結(jié)合本地區(qū)統(tǒng)計工作實際,認真組織開展了 “六五”普法和依法治理工作。一是強化學習。建立系統(tǒng)內(nèi)干部法律知識學習制度和法制講座制度,要求每人法制學習時間不少于40小時,學習筆記不少于1萬字,并建立了干部學法檔案,組織干部參加了領(lǐng)導干部法律知識任職資格考試。二是認真貫徹落實 “六五”普法規(guī)劃和法律“七進”實施方案。選擇重點部門和行業(yè), 結(jié)合第六次人口普查,有針對性地開展統(tǒng)計法制宣傳,針對不同的普法對象,舉辦了統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律知識培訓班。各縣統(tǒng)計局與本縣縣委黨校聯(lián)合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部培訓班上專題進行了統(tǒng)計法律知識講座。組織召開統(tǒng)計執(zhí)法工作會議,結(jié)合全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷制作培訓及具體要求,舉辦了執(zhí)法人員執(zhí)法程序和案卷制作培訓。三是結(jié)合今年統(tǒng)計工作的重點,經(jīng)請示地委行署同意舉辦了三期分別由各縣主管縣長、統(tǒng)計局正副局長、專業(yè)人員和地直有關(guān)部門的負責同志以及相關(guān)企業(yè)負責財務統(tǒng)計人員參加的能源統(tǒng)計法規(guī)知識培訓班、企業(yè)一套表培訓班和統(tǒng)計執(zhí)法資格證換證培訓班。四是定期組織普法宣傳活動,利用各種媒體進行以憲法、部門法和統(tǒng)計法為主的宣傳教育,部署了國家局、省局安排的以 “
12、4”全國法制宣傳日和省局與地委行署關(guān)于“六五”普法啟動年的所有會議文件和領(lǐng)導講話精神的學習貫徹落實及統(tǒng)計法宣傳月活動。五是我們把新《統(tǒng)計法》的學習宣傳和貫徹作為學法普法的重點內(nèi)容,作為當前的一項緊迫任務和中心工作,作出了認真的安排部署,全體干部職工把學習新《統(tǒng)計法》 與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與學習貫徹“統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定”結(jié)合起來,與提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體工作結(jié)合起來,采取多種形式加強學習,做到了教材、時間、內(nèi)容、人員四落實,有力地提高了大家對統(tǒng)計專業(yè)法的學習貫徹水平,極大地推進了法律進機關(guān)的活動。
三、完善了各項統(tǒng)計執(zhí)法工作制度。
積極推進統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政,推行統(tǒng)計執(zhí)法責任制。貫徹和落實《國務院關(guān)于全國推進依法行政實施綱要的通知》、《國務院辦公廳關(guān)于貫徹和落實全國推進依法行政實施綱要的實施意見》和《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》精神,完善了各項管理制度,按照省統(tǒng)計局關(guān)于做好2011年統(tǒng)計法制工作的通知精神,建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和統(tǒng)計巡查制度,建立了統(tǒng)計執(zhí)法檢查證發(fā)放檔案,并規(guī)范執(zhí)法檢查證檔案管理、備案報告等制度,建立和完善查處統(tǒng)計違法案件文書立卷歸檔制度,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計違法案件查處程序,做到了公正辦案、及時結(jié)案。健全統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),配備統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,充實統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,推進全員執(zhí)法。各縣統(tǒng)計局確定了統(tǒng)計執(zhí)法工作負責人,加強了統(tǒng)計執(zhí)法隊伍的建設,提高執(zhí)法檢查能力。加強統(tǒng)計法制工作目標考核。對查辦違法案件
力度大、執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設進展快、執(zhí)法工作有創(chuàng)新的縣,地區(qū)統(tǒng)計局在工作考核中給予優(yōu)先考慮;對執(zhí)法空白的縣在考核中實行一票否決。完善統(tǒng)計從業(yè)資格管理制度,要求區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模以上企業(yè)只少有一名持證上崗的統(tǒng)計人員。
四、認真組織開展貫徹落實統(tǒng)計法和處分規(guī)定執(zhí)行情況大檢查。
根據(jù)我區(qū)大檢查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,全區(qū)各單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等于6月份開展了深入細致的自查,并逐級上報了自查情況表。其中:地直機關(guān)自查24個單位,六縣大檢查領(lǐng)導小組共抽查了150個部門、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個工業(yè)企業(yè)、4個限額以上商業(yè)企業(yè)、6個億元以上項目建設單位。8月2日—6日,地區(qū)統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局、國家統(tǒng)計局海東調(diào)查隊組成檢查組,分別到互助、樂都、民和、化隆、循化、平安六個縣,對他們的統(tǒng)計基礎工作、組織領(lǐng)導、開展統(tǒng)計大檢查工作進行了一次檢查,檢查采取了聽匯報、查閱有關(guān)資料、個別了解和深入到部門、企業(yè)、個體戶、建筑工地、農(nóng)村住戶調(diào)查戶等方式,對貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和處分規(guī)定情況進行了聯(lián)合檢查。6縣共抽查了15個部門、15個重點企業(yè)、8個重點建筑工地、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8戶小型商業(yè)調(diào)查戶和8戶農(nóng)村住戶調(diào)查戶,檢查組主要檢查了統(tǒng)計基礎工作、企業(yè)產(chǎn)值、糧油產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額、個體戶銷售收入、城鄉(xiāng)居民收入等情況。從這次檢查看,各縣能認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和處分規(guī)定,做到了領(lǐng)導重視,宣傳有力,認真組織開展了統(tǒng)計大檢查工作,統(tǒng)計執(zhí)法力度不斷加大,基層基礎工作得到加強和完善,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。截止10月底,我區(qū)地縣統(tǒng)計部門對251個單位進行了抽查,發(fā)放催報通知單
50份,通報批評的企業(yè)9家,對有違法行為的14家企業(yè)進行了立案調(diào)查,已結(jié)案7家,11件正在辦理中。
五、2012年治法工作要點。
一是嚴格按國家局、省局和地委行署及相關(guān)部門關(guān)于“六五”普法的規(guī)劃要求,組織好、學習教育好、落實好各項規(guī)定,力爭在“五五”普法執(zhí)法實施中有大的進展。
二是深入學習宣傳《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)。
三是堅持普法和執(zhí)法相結(jié)合,努力提高廣大統(tǒng)計人員的執(zhí)法業(yè)務水平。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。在保證年立案查處五件的基礎上有所突破。
四是在平時的業(yè)務工作和各項宣傳等活動中加大普法宣傳、切實加強對部門統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計的法律法規(guī)的宣傳教育工作的領(lǐng)導,努力創(chuàng)造良好的統(tǒng)計宣傳環(huán)境。
五是努力完成省局安排的其他法制工作。
二〇一一年十一月十二日
主題詞:統(tǒng)計 行政執(zhí)法 總結(jié)
抄送:省局綜合處,地區(qū)依法治區(qū)辦公室、地區(qū)司法局,派駐紀檢組。