第一篇：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本業(yè)務(wù)參考答案

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本業(yè)務(wù)知識（參考答案）

一、填空

1、?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)2、201171合并2012全覆蓋3、10自主選擇多多

4、全額50%30105、60不用月15補繳年

二、簡答題

1、凡具有我省城鄉(xiāng)居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在本人戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

2、參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家和省規(guī)定的其他待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

3、啟動實施時距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年，在規(guī)定的期限內(nèi)（即制度實施的當(dāng)年）補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼。

參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。兩者的區(qū)別是前者享受政府的繳費補貼，后者不享受政府的繳費補貼。

4、制度啟動實施時，享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民，其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；積極引導(dǎo)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民的子女按規(guī)定參保繳費。

第二篇：青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險政策解讀

青島市人力資源和社會保障局發(fā)布青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險政策解讀 來源：青島日報

日期：2011-02-24 分享 |

2011年1月21日，市政府召開了全市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作動員大會。決定在2010年市內(nèi)四區(qū)和納入國家新農(nóng)保試點的城陽區(qū)、即墨市進行試點并取得圓滿成功的基礎(chǔ)上，從今年1月1日起，將嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠州市、膠南市、平度市、萊西市納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施范圍，實現(xiàn)制度的全覆蓋。我市實現(xiàn)全覆蓋后，預(yù)計城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險適齡總參保人數(shù)達到350萬人左右，其中60周歲及以上待遇領(lǐng)取人員將達到88萬人左右。屆時，我市將構(gòu)建起完整的“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”，基本實現(xiàn)“人人享有社會保障”的目標(biāo)，對提高全市廣大城鄉(xiāng)居民生活水平、解除養(yǎng)老后顧之憂、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定將發(fā)揮巨大作用。

1、全覆蓋工作的總體部署和時間安排是什么？

市委市政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋工作，將其列入了2011年市辦實事之一。總體上，全覆蓋工作分四個階段推進：

（一）宣傳發(fā)動階段。2011年1-3月，制定出臺實施方案，完成調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作。按照國家、省“金保工程”和“核心平臺三版”要求，建立完善的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)。

（二）參保登記階段。2011年4月底以前，完成參保登記和信息錄入工作。

（三）保費收繳階段。2011年5月底以前，完成第一批養(yǎng)老保險費收繳工作。

（四）首次待遇發(fā)放時間。膠州市在2月份前進行首次待遇發(fā)放，按照國家規(guī)定的計發(fā)養(yǎng)老金時間為2010年10月1日；嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠南市、平度市、萊西市于6月份開始首次待遇發(fā)放，6月20日將首次待遇發(fā)放到位，計發(fā)養(yǎng)老金時間為2011年1月1日。

2、哪些人員可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險？

年滿16周歲及以上（不含在校學(xué)生），具有青島市戶籍，未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，未按月享受社會養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

3、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后可以享受哪些優(yōu)惠政策？

一是繳費補貼。市、區(qū)（市）政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，繳費即補。其中，對重度殘疾人市、區(qū)（市）政府按每年500元標(biāo)準(zhǔn)代繳15年養(yǎng)老保險費。

二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。

另外，有條件的集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對所屬成員給予參保補助，鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助，但集體經(jīng)濟組織補助和其他資助的總和不超過個人繳費最高檔次。

4、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次有哪些？

我市在國家規(guī)定的繳費檔次（每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次）基礎(chǔ)上，市內(nèi)四區(qū)增設(shè)了1000元、1500元、2000元、2500元四個檔次。各區(qū)市根據(jù)自身實際，相應(yīng)提高了繳費檔次，最高繳費檔次為2500元，由參保人自主選擇。

5、如何辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保手續(xù)？

符合參保條件自愿參保的城鄉(xiāng)居民，需攜帶本人居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件（重度殘疾人還需攜帶《殘疾人證》二代證原件及復(fù)印件）（復(fù)印件需2份），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險參保登記表》，辦理參保登記手續(xù)。

參保人員本人也可以到街道（鎮(zhèn)）勞動保障中心直接辦理相關(guān)手續(xù)。

6、不同年齡段的人員如何參保繳費？

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。繳費不足15年的參保人員，達到60周歲時也可補繳，但不享受相應(yīng)補繳年限一次性政府繳費補貼。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時46～59周歲的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許達到60周歲時補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年，同時享受相應(yīng)補繳年限的一次性政府繳費補貼。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、具有本市戶籍的老年人，可自愿補繳不超過15年的養(yǎng)老保險費，同時享受相應(yīng)補繳年限的一次性政府繳費補貼；也可不用繳費,按月領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。凡不繳費直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

特別提醒：制度實施時年滿60周歲及以上人員一次性補繳截止時間：嶗山區(qū)、黃島區(qū)、膠州市、膠南市、平度市、萊西市2010年12月31日前年滿60周歲及以上人員（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)和即墨市為2009年12月31日前年滿60周歲及以上未繳費人員）自愿辦理一次性補繳的，最遲應(yīng)在2011年12月31日前辦理一次性補繳手續(xù)，從2012年1月1日起，全市不再辦理此類人員的補繳手續(xù)。

7、不滿規(guī)定繳費年限繳費的，待遇如何計發(fā)？

按照國家、省、市政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的參保人，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許達到60周歲時補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年；凡是累計繳費年限達不到實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，到60周歲時又不補繳的，只能享受個人賬戶內(nèi)養(yǎng)老金數(shù)額，領(lǐng)完為止，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年；繳費不足15年的，允許達到60周歲時補繳，但不給予繳費補貼；凡是累計繳費年限不足15年，到60周歲時又不補繳的，只能享受個人賬戶內(nèi)養(yǎng)老金數(shù)額，領(lǐng)完為止，不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

8、重度殘疾人享受政府代繳保險費是如何規(guī)定的？

自2011年1月1日起，參保人被認(rèn)定為重度殘疾人的（以發(fā)證時間為準(zhǔn)），按以下規(guī)定辦理：

（一）參保人在繳費期被認(rèn)定為重度殘疾人的，可持《殘疾人證》（二代證）到養(yǎng)老保險關(guān)系所在街道（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)，從辦理手續(xù)的次年開始每年按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受政府代繳養(yǎng)老保險費，并計入個人賬戶。其中，辦理手續(xù)次年至領(lǐng)取待遇年齡的實際年數(shù)少于15年的，可先按年享受實際年數(shù)的政府代繳養(yǎng)老保險費，到待遇領(lǐng)取年齡一次性補齊15年的政府代繳養(yǎng)老保險費；辦理手續(xù)次年至領(lǐng)取待遇年齡的實際年數(shù)多于15年的，最長可享受15年的政府代繳養(yǎng)老保險費。

（二）凡已過養(yǎng)老待遇領(lǐng)取年齡，又被認(rèn)定為重度殘疾人的，不再享受政府代繳養(yǎng)老保險費。

2010年12月31日前，參保人被認(rèn)定為重度殘疾人的，按照《關(guān)于貫徹青島市人民政府<關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見>有關(guān)問題的通知》（青人社〔2010〕1號）文件規(guī)定辦理。

9、重度殘疾人享受養(yǎng)老待遇年齡是如何規(guī)定的？

自2011年1月1日起，重度殘疾人按規(guī)定參保繳費滿15年且年滿55周歲的，本人可自愿向養(yǎng)老保險關(guān)系所在街道（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心提出書面申請，填寫《青島市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金申請表》，經(jīng)區(qū)、市殘聯(lián)審核確認(rèn)，區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)，報市人力資源社會保障部門備案，符合條件的可辦理提前領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，從提出申請的次月開始按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。其個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)月數(shù)按照國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）執(zhí)行，即：55周歲、56周歲、57周歲、58周歲、59周歲對應(yīng)的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)分別為170、164、158、152、145。

10、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由幾部分組成？

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。

11、如何建立個人賬戶？

社會保險機構(gòu)按照參保人員的居民身份證號碼，為每位參保人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。

12、個人賬戶儲存額包括哪些部分？

個人賬戶儲存額包括：個人繳費，集體經(jīng)濟組織補助資金，其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織或個人資助資金，市、區(qū)（市）政府補貼資金，利息。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。

13、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的條件是什么？

年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、具有本市戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

14、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇如何領(lǐng)?。?/p>

符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口本、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。參保人員從到達領(lǐng)取待遇年齡的次月起開始享受居民養(yǎng)老保險待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放，金融機構(gòu)于每月20日將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折。

15、個人賬戶資金哪些情況下可以一次性支??？

參保人員死亡的，應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記，可一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

16、外地遷入人員養(yǎng)老待遇享受情況如何核查？

凡戶籍遷入我市時女年滿40周歲及以上、男年滿50周歲及以上人員，選擇參加我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，在參保登記時均應(yīng)提供遷出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的本人社會保險參保情況和待遇享受情況證明。經(jīng)核查，外地遷入人員已享受了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇或農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇的，不再重復(fù)享受我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

17、我市規(guī)定的喪葬補助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

自2011年1月1日起，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡，其指定

受益人或法定繼承人在其死亡次月的20日前按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記的，可一次性發(fā)給1000元喪葬補助金。

18、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險停發(fā)養(yǎng)老金的情況有哪些？

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可按服刑或勞動教養(yǎng)前最后一次發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，并參加以后的養(yǎng)老金調(diào)整。在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的，其個人賬戶余額中除政府補貼外的部分按規(guī)定繼承。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、監(jiān)外執(zhí)行或假釋的，可繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，但期間不參與養(yǎng)老金調(diào)整。被撤銷假釋繼續(xù)服刑的，從撤銷之月起停發(fā)養(yǎng)老金。假釋期滿被宣告原判刑罰執(zhí)行完畢后，繼續(xù)按判刑前的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給養(yǎng)老金，并參加以后的養(yǎng)老金調(diào)整。

19、參加了老農(nóng)保制度人員如何參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度？

（1）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“老農(nóng)?！保┐銮夷隄M60周歲的人員，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，并可享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可停止領(lǐng)取原待遇，按規(guī)定自愿補繳后重新計發(fā)待遇。

（2）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，參加老農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，達到60周歲時享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；也可停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并。

（3）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已參加老農(nóng)保還未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，應(yīng)按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并。

20、參加了地方新農(nóng)保制度人員如何參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度？

青島市地方新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱 “地方新農(nóng)保”）要按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度規(guī)定逐步規(guī)范。

（1）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已經(jīng)領(lǐng)取原地方新農(nóng)保養(yǎng)老保險待遇、60周歲及以上人員，繼續(xù)享受原待遇，同時發(fā)放居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，今后其待遇水平的調(diào)整按居民養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。

（2）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，不滿60周歲已領(lǐng)取 “地方新農(nóng)?！别B(yǎng)老保險待遇的，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，待達到60周歲時，再按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可停止領(lǐng)取原待遇，按《意見》參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并，繳費年限累加計算。

（3）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已參加地方新農(nóng)保還未達到領(lǐng)取待遇條件的人員，應(yīng)按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并，繳費年限累計計算。

21、原農(nóng)保制度（老農(nóng)保制度、地方新農(nóng)保制度、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度）如何實現(xiàn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶的合并？

各區(qū)市原農(nóng)保制度（老農(nóng)保制度、地方新農(nóng)保制度、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度）均應(yīng)按《關(guān)于做好新農(nóng)保與原農(nóng)保制度銜接有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2010〕632號）規(guī)定，實現(xiàn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)銜接。

（1）分段計算個人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。2010年12月31日前原農(nóng)保個人賬戶積累額按原支付系數(shù)計算個人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，2011年1月1日后個人賬戶積累按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（國家新農(nóng)保）支付系數(shù)計算個人賬戶養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，到達領(lǐng)取年齡時，按各計發(fā)系數(shù)計算的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)之和領(lǐng)取。從2011年1月1日起，原農(nóng)保制度停止基金收繳工作。

（2）及時合并個人賬戶和基金。各區(qū)市要在認(rèn)真核查，確保原參保信息準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上，完成原農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶信息的合并。同時，要及時將原農(nóng)保基金全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金賬戶中，完成農(nóng)保基金的合并。

（3）原農(nóng)?；鹫鬯憷U費年數(shù)。原農(nóng)?；鹂梢淮涡园闯青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險最低繳費檔次100元折算繳費年數(shù)，但最長不超過本人參加原農(nóng)保第一次繳費到本地實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間的年數(shù)（中間允許斷保），同時，折算的年數(shù)最長不超過15年，超過15年的按15年計。上述折算的繳費年數(shù)，在按《青島市人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見》（青政字 〔2010〕10號）規(guī)定計算“繳費超過15年的每超過1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金”時，不計算在內(nèi)。

22、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與其他保障制度如何銜接？

部分居民既有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費記錄，又有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費記錄?；蛳硎芰吮徽鞯剞r(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不降低標(biāo)準(zhǔn)、不損害居民既得利益的原則下，妥善做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與這些制度、政策的銜接工作。我市將按照國家、省規(guī)定搞好銜接工作。

23、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系是否可以轉(zhuǎn)移？

參保人員在繳費期間跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦

理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險地區(qū)的，其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡并且已開始按月領(lǐng)取待遇，需要跨區(qū)（市）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

24、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇如何調(diào)整？

按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的原則，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇從低水平起步，根據(jù)國家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況逐步提高待遇水平。具體調(diào)整方案由市人力資源社會保障部門會同市財政部門提出，報市政府批準(zhǔn)后實施。

25、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費及待遇情況預(yù)測表（不補繳）（見表一）。26、46周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費及待遇情況預(yù)測表（補繳至15年）

（見表二）。

27、參保人員可以通過哪些渠道咨詢政策？

各區(qū)市參保人員可到戶籍所在的街道（鎮(zhèn)）保障中心、或區(qū)（市）社保機構(gòu)咨詢。（見表三：青島市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式）

第三篇：青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險政策解讀

青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險政策解讀

第一篇 綜合篇

一、《青島市人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度的意見》（以下簡稱《意見》）出臺的背景是什么？

㈠貫徹落實黨和國家、省政策的需要。黨的十七大報告提出了“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的總要求，確定2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。2009年5月22日，中央政治局以社會保障制度建設(shè)為主題進行集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記強調(diào)要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。十七屆三中全會更是明確提出“健全農(nóng)村社會保障體系。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接辦法。做好被征地農(nóng)民社會保障，做到先保后征，使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障”。2009年8月18日國務(wù)院召開了全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議，下發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號），規(guī)定：2009年在全國10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，2010年逐步擴大試點，2020年前基本實現(xiàn)全覆蓋。省政府召開了專門會議，下發(fā)了貫徹實施意見。我市作為沿海開放城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，更應(yīng)該在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。

㈡執(zhí)行市委市政府決策規(guī)劃的需要。第十三屆青島市政府工作報告提出了“繼續(xù)擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實施范圍，五年內(nèi)擴展到所有村莊”的明確目標(biāo)。市委市政府將“實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度”列入了2010年市辦實事之一，要完成市委市政府確定目標(biāo)，就必須在政策上取得突破。

㈢響應(yīng)人大代表政協(xié)委員意見建議和群眾呼聲的需要。近年來，通過人大代表建議、政協(xié)委員提案、來信來訪等途徑反映要求解決城鎮(zhèn)無保老人養(yǎng)老保障問題、解決農(nóng)村老年居民養(yǎng)老保障問題和解決地方新農(nóng)保市級財政補貼問題的呼聲越來越高，特別是2009年市人大常委會重點督辦的五件代表建議中，有三件是關(guān)于城鎮(zhèn)無保老人養(yǎng)老保障問題的建議。統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問題既順代表之意，又合群眾呼聲，符合中央保民生的要求。

㈣完善我市社會保障體系的需要。一是完善升級地方新農(nóng)保政策的需要。2003年以來，我市推行了地方新農(nóng)保工作，截止2009年末，地方新農(nóng)保參保人數(shù)73.5萬人，16.7萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，地方新農(nóng)保月平均養(yǎng)老金達到了223元。地方新農(nóng)保工作雖然取得一定成績，但由于缺乏市級財政支持、采取“進口補”方式區(qū)市難以承受等原因，當(dāng)前推進難度大，參保率較低，對比先進地區(qū)差距較大，且政策依據(jù)已廢止，迫切需要出臺新制度。二是解決城鎮(zhèn)無保老人養(yǎng)老保障問題的需要。全市4.5萬城鎮(zhèn)無保老人養(yǎng)老保障缺乏制度安排，迫切需要出臺新制度。三是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的需要。近年來我市推行了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合，在醫(yī)療保險上已經(jīng)實現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)居民，但在養(yǎng)老保險方面還需要總體的制度安排。

二、《意見》出臺的目的是什么？

實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”），目的是為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障。

三、《意見》制定的依據(jù)是什么？

為貫徹十七大精神，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定我市實施居民養(yǎng)老保險的意見。

四、《意見》出臺的意義是什么？

實施居民養(yǎng)老保險制度具有重大而深遠(yuǎn)的意義。㈠是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求?？梢源龠M縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正讓城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。㈡是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程。是完善社會保障體系的又一個重要工程，標(biāo)志著我市向基本養(yǎng)老保障制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的目標(biāo)邁出了具有歷史意義的重要一步。㈢是促進農(nóng)村改革發(fā)展、促進城鄉(xiāng)社會和諧的重大政策。對于提高居民生活水平、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定將發(fā)揮巨大作用。㈣是應(yīng)對國際金融危機的重要舉措。解除居民養(yǎng)老的后顧之憂，使居民愿意消費、敢于消費，促進擴大即期消費需求。

五、居民養(yǎng)老保險的基本原則是什么？

城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險的基本原則是：“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽保褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，與家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、子女養(yǎng)老等傳統(tǒng)形式相結(jié)合，保障老年居民的基本生活?！皬V覆蓋”，就是要靠制度和政策的吸引力，逐步把城鄉(xiāng)居民納入到居民養(yǎng)老保險制度之中?！坝袕椥浴?，就是要適合城鎮(zhèn)未參保居民、農(nóng)民的特點，適應(yīng)地區(qū)發(fā)展差異，參保政策、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇層次和水平具有靈活性和包容性?！翱沙掷m(xù)”，就是籌資和待遇水平廣大居民能接受、各級財政能承受，在確保安全的條件下實現(xiàn)基金的保值增值，實現(xiàn)制度長期穩(wěn)定運行。

六、居民養(yǎng)老保險制度的主要特點和地方特色是什么？ 主要特點有兩個方面：一是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金全額補貼；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資辦法，市、區(qū)（市）政府對參保居民繳費給予補貼。

地方特色有五個方面：一是擴大了覆蓋范圍。在人員方面，從農(nóng)村居民擴大到了城鎮(zhèn)未參保居民；在地域方面，從兩個國家新農(nóng)保試點區(qū)市--城陽區(qū)、即墨市擴大到了市內(nèi)四區(qū)。二是允許60周歲及以上人員補繳。允許60周歲及以上人員一次性自愿補繳15年的保費，同時享受政府繳費補貼。三是對重度殘疾人的政策傾斜。對重度殘疾人按照國家規(guī)定的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)最高檔次500元給予15年的代繳保費，同時享受每人每年30元的政府繳費補貼。四是實行了長繳多得的繳費激勵機制。個人繳費超過15年的，每超過1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。五是對已參加“老農(nóng)?！薄?0周歲以下且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金人員實行“兩可”政策：可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，達到60周歲時直接享受居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；也可停止領(lǐng)取原待遇，按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并。不做強制性停止領(lǐng)取待遇的規(guī)定。

七、居民養(yǎng)老保險工作的總體要求是什么？ 一是堅持保障水平與全市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

二是堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集機制。三是堅持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合。四是堅持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

八、居民養(yǎng)老保險制度從何時開始實施？

居民養(yǎng)老保險制度從市政府意見下發(fā)之日（2010年1月 日）實施。

九、居民養(yǎng)老保險具體實施步驟是怎樣的？

根據(jù)《意見》規(guī)定和我市實際情況，2010年先將市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、即墨市納入居民養(yǎng)老保險。其他區(qū)（市）按國家新農(nóng)保試點步驟同步納入。

第二篇 制度篇

十、哪些人員可以參加居民養(yǎng)老保險？

年滿16周歲及以上（不含在校學(xué)生、公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員），具有青島市戶籍，未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，未享受相應(yīng)養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地自愿參加居民養(yǎng)老保險。

2010年首批參保人員為具有市內(nèi)四區(qū)、城陽區(qū)、即墨市戶籍符合上述條件人員。具體包括：①16周歲-59周歲城鎮(zhèn)未參保居民，16周歲-59周歲農(nóng)村居民。曾經(jīng)正式就業(yè)、外出務(wù)工、從事個體經(jīng)營并參加過企業(yè)職工養(yǎng)老保險，目前處于失業(yè)停止繳費狀態(tài)的，可以選擇參加自由職業(yè)者養(yǎng)老保險，也可以選擇參加居民養(yǎng)老保險。②60周歲及以上未按月享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇或機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇的無保老人。

居民養(yǎng)老保險強調(diào)以政策的優(yōu)惠吸引居民自愿參保。居民如果參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并處于繳費狀態(tài)，應(yīng)把握同一時段不重復(fù)參保繳費原則；居民已經(jīng)參加居民養(yǎng)老保險，又實現(xiàn)就業(yè)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，應(yīng)停止繳納居民養(yǎng)老保險費，居民養(yǎng)老保險個人賬戶予以保留；居民不同時段參加了多種養(yǎng)老保險制度的，今后可按國家政策銜接，保障居民的養(yǎng)老保險權(quán)益。

享受低保待遇、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇、社會優(yōu)撫待遇、計劃生育家庭獎勵扶助政策待遇、水庫移民后期扶持政策待遇、遺屬補貼、企業(yè)精簡老職工生活困難補助費等待遇的人員，符合參保條件的，也可參加居民養(yǎng)老保險并享受規(guī)定待遇。今后國家、省出臺政策銜接辦法后，按國家、省規(guī)定執(zhí)行。

十一、具有青島市戶籍的條件是否有戶籍年限限制？

參保政策對具有青島戶籍沒有年限限制。

十二、居民養(yǎng)老保險基金由幾部分組成？ 居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。

十三、參保人員個人繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少？

國家規(guī)定的繳費檔次為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。這五個檔次是國家為農(nóng)村居民制定的。各區(qū)（市）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況增設(shè)檔次。市政府根據(jù)國家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、居民收入增長情況統(tǒng)一調(diào)整繳費檔次。市內(nèi)四區(qū)統(tǒng)一增設(shè)1000元、1500元、2000元、2500元等四個繳費檔次，參保人自主選擇。

十四、參保人員如何繳費？

市內(nèi)四區(qū)居民養(yǎng)老保險繳費采取銀行代扣代繳的方式。經(jīng)辦機構(gòu)委托指定金融機構(gòu)（市內(nèi)四區(qū)為中國農(nóng)業(yè)銀行）為參保人員制發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險銀行存折》，參保人員應(yīng)在規(guī)定的繳費期前將當(dāng)年應(yīng)繳納的保險費存入銀行存折。其他區(qū)市自行確定繳費方式。

十五、參保人個人繳費后，可以享受哪些政府繳費補貼？

參保人按規(guī)定每年正常繳費的，可以享受市、區(qū)（市）財政對參保人員的每人每年30元的繳費補貼，繳費即補。

十六、參保人員一次性補繳是如何規(guī)定的？

1、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲的參保人員,可自愿補繳不超過15年的養(yǎng)老保險費，同時享受相應(yīng)補繳年限的一次性政府繳費補貼。

2、居民養(yǎng)老保險制度實施時，46-59周歲人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)；允許達到60周歲時補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年，同時享受相應(yīng)補繳年限的一次性政府繳費補貼。

3、居民養(yǎng)老保險制度實施時，45周歲及以下人員，應(yīng)按年繳費，繳費不足15年的參保人員，達到60周歲時也可補繳，但不享受相應(yīng)補繳年限一次性政府繳費補貼。

十七、60周歲及以上的老年人不繳費，是否可以享受養(yǎng)老待遇？

年滿60周歲選擇不繳費的，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。這是家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)和相關(guān)法律規(guī)定在居民養(yǎng)老保險政策中的體現(xiàn)，子女參保繳費記入本人的個人賬戶，用于自己未來的養(yǎng)老金支付，而不是用于父母。

十八、政府繳費補貼資金是否計入個人賬戶？

政府繳費補貼資金計入?yún)⒈Ｈ藛T的個人賬戶。

十九、重度殘疾人參保的，有何優(yōu)惠政策？

重度殘疾人參保的，由市、區(qū)（市）兩級財政按《意見》規(guī)定第五檔500元的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳15年的養(yǎng)老保險費。重度殘疾人在享受政府代繳保險費的同時，享受政府每人每年30元繳費補貼。

其中，《意見》實施時45周歲及以下的重度殘疾人，按年給予政府代繳保費和政府繳費補貼；46-59周歲的，按年給予政府代繳保費和政府繳費補貼，達到60周歲時一次性補齊15年；已經(jīng)年滿60周歲及以上的，一次性給予15年的政府代繳保費和政府繳費補貼。

二十、重度殘疾人在享受政府代繳保險費的同時，是否允許再提高個人繳費檔次？

允許。在規(guī)定的繳費范圍內(nèi)，重度殘疾人可以在財政代繳保險費的基礎(chǔ)上提高個人繳費檔次，提高個人繳費檔次所需資金由本人承擔(dān)。

二十一、重度殘疾人在政府代繳15年保費后，未達到50歲的是否可以繼續(xù)繳費？

可以。重度殘疾人在政府代繳15年保費后，未達到50歲的，可以繼續(xù)繳費至50周歲，同時享受政府每人每年30元的繳費補貼。

二十二、集體補助如何確定？

有條件的集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對所屬成員參保繳費給予補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由集體經(jīng)濟組織民主確定。集體補助應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。二

十三、集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人如何對參保人員繳費給予補助或資助？

集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，2010年首次補助時間為3月10日-4月10日，應(yīng)于4月10日前向街道（鎮(zhèn)）保障中心提交《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險集體補助明細(xì)表》，并將補助或資助金額存入?yún)^(qū)（市）社保機構(gòu)指定賬戶（補助或資助金額每年最高不超過個人繳費最高檔，高于個人繳費最高檔的，可一次性收繳、逐年記入個人賬戶）。

從2011年起，集體補助時間為3月1日-31日，補助截止日為3月31日。

二十四、如何建立個人賬戶？

經(jīng)辦機構(gòu)按照參保人員的居民身份證號碼，為每位參保人員建立居民養(yǎng)老保險個人賬戶。

二十五、個人賬戶儲存額包括哪些部分？

個人賬戶儲存額包括：個人繳費，集體經(jīng)濟組織補助資金，其他經(jīng)濟組織、社會公益組織或個人資助資金，市、區(qū)（市）政府補貼資金，利息。

二十六、個人賬戶資金如何計息？

個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶每年結(jié)轉(zhuǎn)計息一次，時間為每年的12月31日。參保人員辦理待遇審批或個人賬戶一次性結(jié)算時，也應(yīng)先對個人賬戶資金進行計息。

二十七、個人賬戶資金的用途是什么？

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除特殊情況外，不得提前支取或挪作它用。

二十八、個人賬戶資金哪些情況下可以一次性支?。?/p>

參保人員發(fā)生出國（境）定居、跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移或死亡等情況，應(yīng)終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員發(fā)生上述情況或參加其他社會養(yǎng)老保險的，可一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

1、出國（境）定居、死亡的，應(yīng)終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記，可一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

2、跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移且在繳費期間的，應(yīng)終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記?？蓪€人賬戶資金轉(zhuǎn)移到新參保地；若新參保地還未啟動參保制度的無法轉(zhuǎn)移的，也可一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額。已經(jīng)達到待遇領(lǐng)取年齡需要跨區(qū)（市）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

3、參加其他社會養(yǎng)老保險的，可終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進行注銷登記，一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額；也可封存?zhèn)€人賬戶資金，達到退休年齡時按國家、省規(guī)定進行不同養(yǎng)老制度的銜接轉(zhuǎn)換。

二十九、領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的條件是什么？

1、年齡條件：年滿60周歲。

2、戶籍條件：首批為具有市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、即墨市戶籍的城鄉(xiāng)居民。

3、繳費年限條件：本意見實施時45周歲及以下參保人員應(yīng)按年正常繳費，累計繳費不少于15年。

本意見實施時46～59周歲參保人員應(yīng)按年正常繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許達到60周歲時一次性補繳，但累計繳費年限不超過15年。

本意見實施時已年滿60周歲及以上、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)老年居民,可自愿補繳不超過15年的養(yǎng)老保險費，補繳后可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。也可不用繳費,按月直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金, 但其符合參保條件的子女均應(yīng)按規(guī)定參保繳費。

三

十、居民養(yǎng)老保險待遇由哪幾部分組成？

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為55元，繳費超過15年的每超過1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由市、區(qū)（市）財政承擔(dān)。各區(qū)（市）政府可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分由各區(qū)（市）自行承擔(dān)。（加發(fā)1%的計算基數(shù)含國家規(guī)定的55元和區(qū)市提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金）

2、個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶累計儲存額除以國務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)（見表格）。70周歲以上繳費的，計發(fā)月數(shù)按56執(zhí)行。個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶中支付，個人賬戶不足時，由統(tǒng)籌金支付。

待遇計發(fā)辦法充分體現(xiàn)了長繳多得、多繳多得。居民應(yīng)盡早參保，長期繳費，就可以得到更多的補貼，個人賬戶會有更多的積累，有利于提高養(yǎng)老保障水平。

舉例：①一名60周歲人員若選擇按照500元檔次一次性補繳15年的養(yǎng)老保險費共計7500元，享受政府一次性繳費補貼30元×15年=450元，則月待遇標(biāo)準(zhǔn)為112元（5.6年可領(lǐng)回個人繳費）。②一名70周歲人員若選擇按照2500檔次一次性補繳15年共37500元，享受政府繳費補貼450元，則月待遇標(biāo)準(zhǔn)為733元（4.3年可領(lǐng)回個人繳費）。

三

十一、參保人員死亡后，個人賬戶有余額的，如何處理？

參保人員死亡后個人賬戶有余額的，個人賬戶余額中除政府補貼外，可依法繼承。參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中的資金余額，包括個人繳費、集體補助資金和其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人資助資金，可以依法繼承；但政府補貼的資金是從公共財政支出的，而且是用于參保農(nóng)民個人養(yǎng)老保障的補貼，因此這部分余額不能繼承，繼續(xù)用于其它長壽老年人的養(yǎng)老金支付，體現(xiàn)社會互濟原則。

三

十二、居民養(yǎng)老保險待遇采取什么形式發(fā)放？

居民養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。區(qū)（市）社保機構(gòu)每月20日前應(yīng)將待遇支付明細(xì)清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機構(gòu)。金融機構(gòu)應(yīng)于每月20日將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折。

三

十三、待遇領(lǐng)取人員被判刑或勞動教養(yǎng)的其養(yǎng)老待遇如何處理？

待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村（居）協(xié)辦員和街道（鎮(zhèn)）保障中心應(yīng)在次月20日前提請區(qū)（市）社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

三

十四、居民養(yǎng)老保險待遇如何調(diào)整？

居民養(yǎng)老保險待遇從低水平起步，根據(jù)國家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟發(fā)展情況逐步提高待遇水平。具體調(diào)整方案由市人力資源社會保障部門會同市財政部門提出，報市政府批準(zhǔn)后實施。三

十五、老農(nóng)保制度如何與居民養(yǎng)老保險制度銜接？

1、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已領(lǐng)取原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“老農(nóng)保”）待遇且年滿60周歲的人員，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，并可享受居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。也可停止領(lǐng)取原待遇，按規(guī)定自愿補繳后重新計發(fā)待遇。

2、居民養(yǎng)老保險制度實施時，參加老農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，達到60周歲時享受居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；也可停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并。

3、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已參加老農(nóng)保還未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，應(yīng)按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并。

三

十六、地方新農(nóng)保制度如何與居民養(yǎng)老保險制度銜接？

青島市地方新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱 “地方新農(nóng)?！保┮淳用耩B(yǎng)老保險制度規(guī)定逐步規(guī)范。

1、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已按月領(lǐng)取地方新農(nóng)保待遇人員且年滿60周歲的，繼續(xù)享受原待遇,同時加發(fā)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，今后其待遇水平的調(diào)整按居民養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。

2、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已參加地方新農(nóng)保、60周歲以下、且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，可繼續(xù)領(lǐng)取原待遇，達到60周歲時加發(fā)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，達到60周歲后其待遇水平的調(diào)整按居民養(yǎng)老保險制度執(zhí)行；也可停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并，繳費年限累加計算。

3、居民養(yǎng)老保險制度實施時，已參加地方新農(nóng)保還未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，應(yīng)按居民養(yǎng)老保險制度參保繳費和計發(fā)待遇，個人賬戶合并，繳費年限累計計算。

三

十七、居民養(yǎng)老保險制度與其他保障制度如何銜接？ 部分居民既有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費記錄，又有居民養(yǎng)老保險繳費記錄?；蛳硎芰吮徽鞯剞r(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫，最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不降低標(biāo)準(zhǔn)、不損害居民既得利益的原則下，妥善做好居民養(yǎng)老保險與這些制度、政策的銜接工作。我市將按照國家、省規(guī)定搞好銜接工作。

三

十八、參保人員跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移的，居民養(yǎng)老保險關(guān)系是否可以轉(zhuǎn)移？

參保人員在繳費期間跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)將其居民養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展居民養(yǎng)老保險地區(qū)的，其居民養(yǎng)老保險關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息；也可一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額。

三

十九、參保人員跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移有無年齡限制？ 有，參保人員未達到待遇領(lǐng)取年齡，可以辦理跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移。參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡并且已開始按月領(lǐng)取待遇，需要跨區(qū)（市）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

四

十、參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移時，由地方政府負(fù)擔(dān)的政府繳費補貼是否也同時轉(zhuǎn)移？

是。參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時，政府繳費補貼一并轉(zhuǎn)移，即個人賬戶存儲金額全部轉(zhuǎn)移。

四

十一、對冒領(lǐng)居民養(yǎng)老保險待遇的如何處理？

屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，拒不退還的，由人力資源社會保障行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

四

十二、對失職造成基金流失的如何處理？

各級人力資源社會保障行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險待遇不能按時足額發(fā)放或造成基金流失的，由上級行政機關(guān)責(zé)令限期改正，視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。四

十三、各區(qū)（市）實施方案應(yīng)履行什么報備手續(xù)？ 各區(qū)（市）政府根據(jù)青島市《意見》制定本區(qū)市的貫徹實施方案，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第三篇 經(jīng)辦篇

四

十四、參保時間和待遇發(fā)放時間是怎么規(guī)定的？

1、市內(nèi)四區(qū)首批參保時間和待遇發(fā)放時間。市內(nèi)四區(qū)首批符合條件的參保人員，應(yīng)于2010年3月1日-3月31日內(nèi)到戶籍所在村（居）委會辦理參保登記手續(xù)，從4月1日開始繳納保費，繳費截至日為4月15日。首次待遇發(fā)放時間為4月20日?！兑庖姟穼嵤┣澳隄M60周歲人員的養(yǎng)老金從2010年1月份開始補發(fā)，《意見》實施后達到60周歲的人員的養(yǎng)老金從達到60周歲的次月起開始計發(fā)。

2、正常參保時間和正常待遇發(fā)放時間。從2011年起，正常繳費時間為每年的3月1日-31日，繳費截至日為3月31日。正常待遇發(fā)放時間為每月的20日。

四

十五、參保人員如何辦理參保手續(xù)？

符合參保條件的城鄉(xiāng)居民自愿參保的，需攜帶本人居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件（重度殘疾人還需攜帶《殘疾人證》二代證原件及復(fù)印件）（復(fù)印件需兩份），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險參保登記表》，辦理參保登記手續(xù)。

參保居民本人也可到街道（鎮(zhèn)）保障中心直接辦理相關(guān)手續(xù)。

四

十六、參保人員本人無法填寫相關(guān)申請表格的，是否可以由他人代填？

居民養(yǎng)老保險的相關(guān)申請表格（包括《參保表》、《補繳申請表》、《注銷登記表》等）應(yīng)由本人填寫。若本人無法填寫的，可由親屬或居委會協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

四

十七、居民戶籍地與居住地不一致的，應(yīng)到哪里辦理參保登記手續(xù)？

居民養(yǎng)老保險實行戶籍地管理，參保人員應(yīng)到戶籍所在地辦理參保登記手續(xù)，戶籍地與居住地不一致的，到戶籍所在村（居）委會辦理。如：張某戶籍地在四方區(qū)，居住在市南區(qū)，張某應(yīng)在四方區(qū)戶籍所在居委會辦理參保手續(xù)。

四

十八、戶籍遷入已實施居民養(yǎng)老保險制度區(qū)市的，是否允許參保？

制度實施后，戶籍遷入市內(nèi)四區(qū)、城陽區(qū)、即墨市等已實施居民養(yǎng)老保險制度區(qū)市，符合參保條件的，可在戶籍遷入后辦理參保手續(xù)。四

十九、村（居）委會協(xié)辦員在收到參保人員的相關(guān)材料和《參保表》后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

村（居）委會協(xié)辦員負(fù)責(zé)應(yīng)檢查參保人員提報的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋居委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，3個工作日內(nèi)一并上報街道（鎮(zhèn)）保障中心。

五

十、街道（鎮(zhèn)）保障中心收到相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

街道（鎮(zhèn)）保障中心對參保人員的相關(guān)材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于5個工作日內(nèi)將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報區(qū)（市）社保機構(gòu)。

五

十一、區(qū)（市）社保機構(gòu)收到相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

區(qū)（市）社保機構(gòu)對參保人員的相關(guān)信息進行復(fù)核，并與公安部門信息庫、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險信息庫進行信息比對，無誤后，對登記信息進行確認(rèn)，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關(guān)材料歸檔備案。

五

十二、居民參保登記信息變更的，應(yīng)如何處理？ 居民養(yǎng)老保險參保人員登記的姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等信息變更的，應(yīng)當(dāng)及時到戶籍所在村（居）委會辦理申請變更登記手續(xù)。參保人員應(yīng)提供居民身份證、戶口簿等有效證明。

五

十三、參保人員的個人繳費檔次如何確定？

參保人員在辦理參保登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)一次性選擇確定繳費檔次，并填寫在《參保表》中。參保人員根據(jù)經(jīng)濟情況可以每年變更繳費檔次，參保人員未辦理繳費檔次變更手續(xù)的，視同為選擇上繳費檔次不變。

五十四、一個繳費內(nèi)，繳費檔次選定后，是否允許再更改？

繳費人員當(dāng)年繳費檔次選定后，應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納保險費，當(dāng)年不允許再更改繳費檔次。

五

十五、達到享受待遇年齡的當(dāng)年是否可以繳費？

到達享受待遇年齡當(dāng)年可以繳費，繳費標(biāo)準(zhǔn)與普通年份一樣都按1整年征收。

五

十六、居民養(yǎng)老保險什么時間繳費？

居民養(yǎng)老保險實行按（自然）繳費，每年的3月1日至31日為繳費期。每年1-3月新增符合參保條件人員可在3月份統(tǒng)一辦理。3月31日之前應(yīng)參未參人員，以及3月31日之后新增符合參保條件人員，可于4-12月每月的10日前按要求辦理繳費。五

十七、參保人員的居民養(yǎng)老保險銀行存折上預(yù)存的資金不足時，是否進行扣款繳費？

參保人員居民養(yǎng)老保險銀行存折上的預(yù)存資金不足的，不予扣款。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)反饋未扣款信息，提醒參保人員補存資金。在規(guī)定時間內(nèi)參保人員未予補存的，按當(dāng)年中斷繳費處理。

五十八、一次性補繳的，是否需要補繳利息？

考慮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行自愿參保原則，補繳自愿，因此不補繳利息。

五

十九、如何辦理一次性補繳？

補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應(yīng)在達到60周歲前三個月內(nèi)到村（居）委會辦理補繳手續(xù)，填寫《青島市補繳城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險費申請表》，由村（居）協(xié)辦員3個工作日內(nèi)將《補繳表》上報街道（鎮(zhèn)）保障中心，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

六

十、辦理補繳的截止時間是如何規(guī)定的？

《意見》實施前年滿60周歲的人員，自愿補繳的，辦理補繳截止時間為2010年12月31日?！兑庖姟穼嵤┖筮_到60周歲的，應(yīng)在達到60周歲前三個月內(nèi)辦理。

六

十一、60周歲以上的老年人不繳費直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，是否需要辦理參保登記手續(xù)？ 60周歲以上的老年人選擇不繳費而直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，同樣應(yīng)先按規(guī)定，到戶籍所在村（居）委會辦理參保登記手續(xù)，但在登記時不需要選擇繳費檔次。

六

十二、政府繳費補貼何時到賬、何時計息？

個人繳費到賬后，政府繳費補貼同時記入個人賬戶，并從個人繳費到賬的次月開始計息。

六

十三、個人賬戶結(jié)構(gòu)是怎樣的？

個人賬戶結(jié)構(gòu)包括三部分：參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織、公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。

六

十四、參保人員可以通過哪些渠道查詢個人賬戶情況？

參保人員可到戶籍所在的街道（鎮(zhèn)）保障中心、或區(qū)（市）社保機構(gòu)查詢個人賬戶明細(xì)。（查詢地址和電話見附件3）

六

十五、如何辦理一次性支取個人賬戶資金？

對于發(fā)生出國（境）定居、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村（居）委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關(guān)證明材料。村（居）協(xié)辦員應(yīng)于3個工作日內(nèi)將《注銷表》及有關(guān)資料上報街道（鎮(zhèn)）保障中心。街道（鎮(zhèn)）保障中心審核無誤后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)將上述資料一并上報區(qū)（市）社保機構(gòu)。區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理一次性支取個人賬戶資金手續(xù)。

六

十六、參保人員如何辦理居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取手續(xù)？

街道（鎮(zhèn)）保障中心按月查詢居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，生成下月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員名單，制法《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表》，交村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)主動攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。參保人員從到達領(lǐng)取年齡的次月起開始享受居民養(yǎng)老保險待遇。

六

十七、各級社保經(jīng)辦機構(gòu)如何辦理參保人員待遇領(lǐng)取手續(xù)？

村（居）協(xié)辦員收到參保人員待遇領(lǐng)取相關(guān)材料后，負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月15日前將相關(guān)材料一并上報街道（鎮(zhèn)）保障中心。街道（鎮(zhèn)）保障中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格，并將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料上報區(qū)（市）社保機構(gòu)。

區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)對有關(guān)材料進行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定，確認(rèn)未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險待遇核定表》。

六

十八、待遇領(lǐng)取人員對待遇有異議的怎么辦？

待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取額有異議，可以提出重新核定申請，區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)對待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)重新進行核定，并將核定結(jié)果書面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。

六

十九、待遇領(lǐng)取人員死亡的如何處理？

待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后次月20號前持相關(guān)證明材料,通過村（居）協(xié)辦員和街道（鎮(zhèn)）保障中心，向區(qū)（市）社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

七

十、如何進行待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證？

區(qū)（市）社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按對居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行資格認(rèn)證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認(rèn)證通知，規(guī)定認(rèn)證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認(rèn)證的，社保機構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

七

十一、居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦模式和職責(zé)分工是如何規(guī)定的？

居民養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?單獨記賬、核算，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定保值增值?；饘嵭惺屑壗y(tǒng)籌、區(qū)市管理、分級經(jīng)辦，全市實行統(tǒng)一制度和政策、統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺和相關(guān)業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編制和實施預(yù)算、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一基金管理。

在制度推行之初，各區(qū)（市）經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險的經(jīng)辦工作，其中市內(nèi)四區(qū)由市級經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)辦。居民養(yǎng)老保險基金暫實行區(qū)（市）統(tǒng)籌，其中市內(nèi)四區(qū)為一個統(tǒng)籌單位，條件具備時實行市級統(tǒng)籌。

市社保機構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機構(gòu)開展居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；參與制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險基金管理辦法、財務(wù)管理細(xì)則；制定本地區(qū)居民養(yǎng)老保險內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報本級居民養(yǎng)老保險基金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與居民養(yǎng)老保險信息化建設(shè)和管理工作。市級社保機構(gòu)具體承擔(dān)市內(nèi)四區(qū)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能。

區(qū)（市）社保機構(gòu)負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對街道（鎮(zhèn)）保障中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

街道（鎮(zhèn)）保障中心負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關(guān)信息，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村（居）協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

七

十二、參保人員跨區(qū)（市）轉(zhuǎn)移的，如何辦理居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)？

參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《青島市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》。村（居）協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報街道（鎮(zhèn)）保障中心。轉(zhuǎn)入地街道（鎮(zhèn)）保障中心審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報區(qū)（市）社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地區(qū)（市）社保機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定時限向轉(zhuǎn)出地區(qū)（市）社保機構(gòu)寄送《城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》。

轉(zhuǎn)出地區(qū)（市）社保機構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，于次月通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地區(qū)（市）社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

轉(zhuǎn)入地區(qū)（市）社保機構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

七

十三、參保人員如何進行居民養(yǎng)老保險政策咨詢？

參保人員可到各級社保機構(gòu)進行居民養(yǎng)老保險政策和業(yè)務(wù)咨詢。各級社保機構(gòu)和街道（鎮(zhèn)）保障中心要積極開展居民養(yǎng)老保險政策咨詢服務(wù)活動。實行首問負(fù)責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰?、咨詢?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。

七

十四、參保公示是如何規(guī)定的？

社保機構(gòu)每年應(yīng)會同街道（鎮(zhèn)）保障中心和村（居）協(xié)辦員在行政村（居）范圍內(nèi)對參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，公示期不少于10天。

七

十五、如何進行居民養(yǎng)老保險檔案管理？

各級社保機構(gòu)應(yīng)按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》管理居民養(yǎng)老保險檔案。

第四篇：城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險試點工作步驟

城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險試點工作步驟

一、組建工作機構(gòu)階段（2011年1月-3月）

各試點鎮(zhèn)（辦）要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的試點工作。抽調(diào)責(zé)任心強，工作和協(xié)調(diào)能力突出的人員，組成試點工作小組，具體負(fù)責(zé)試點工作的實施。各試點村同時成立本村的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和試點工作小組。

二、分層組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2011年1月-3月）

由市人社局牽頭組織實施各層級培訓(xùn)，首先培訓(xùn)各鎮(zhèn)(辦)勞動保障服務(wù)中心工作人員和村（居）協(xié)辦員，其次在各試點鎮(zhèn)（辦）、村分別組織召開聯(lián)席會、村兩委會，學(xué)習(xí)《實施方案》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在吃透文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際，制定出具體實施意見。各鎮(zhèn)（辦）、村的實施意見報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，通過后方可實施。

三、宣傳發(fā)動階段（2011年1月-3月）

由鎮(zhèn)（辦）試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市試點工作指導(dǎo)組配合，召開村兩委會、黨員大會、村民（代表）大會，學(xué)習(xí)《實施方案》，討論通過本村的實施意見。通過發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳、召開座談會等不同形式，向群眾宣傳市委市政府建立保險制度的意圖，解釋政策規(guī)定，讓群眾了解政策，支持和配合試點工作。各村（居）、各單位要懸掛2-3幅宣傳條幅，噴寫2—3條墻體宣傳口號，充分 1

利用廣播等宣傳方式進行宣傳；，并在社區(qū)、單位、村內(nèi)顯眼位置張貼有關(guān)宣傳資料。

四、參保登記階段（2011年4月）

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施后，符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶本人居民身份證和戶口簿原件及復(fù)印件（重度殘疾人還需攜帶《殘疾人證》二代證原件及復(fù)印件）（復(fù)印件需兩份），到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《膠南市城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險參保登記表》

五、保險費征繳階段（2011年5月）

區(qū)（市）經(jīng)辦機構(gòu)委托指定金融機構(gòu)為參保人員制發(fā)城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險銀行存折（以下簡稱“銀行存折”）。參保人員持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折?；蛴蓞^(qū)（市）經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人員手中。

居民養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于每年3月31日繳費截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

六、養(yǎng)老金發(fā)放階段（2011年6月）

在2011年6月底前將首批養(yǎng)老金采用社會化發(fā)放方式發(fā)放到參保人手中。市委、市政府辦公室將適時組織安排各主要領(lǐng)導(dǎo)參加的試點村（居）養(yǎng)老金發(fā)放儀式大會，從更高的層面上進行宣傳發(fā)動，把試點工作推向一個新的高潮。

七、總結(jié)提高全面推開階段（2011年7-12月）

在總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下半年將在全市全面推開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。

第五篇：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

——宣傳?？?/p>

我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保范圍和實施時間？

參保范圍：具有本縣戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含靈活就業(yè)者）基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。實施時間：新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險2010年9月30日起實施。

符合哪些條件時可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇

1、養(yǎng)老保險待遇的條件是什么？

答：參保人符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受居民基本養(yǎng)老保險待遇。

（一）累計繳費年限滿15年的。

（二）本辦法實行之日，已年滿45周歲的人員，按年繳納保險費的。

（三）本辦法實行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

2、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由哪幾部分構(gòu)成？ 答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個

人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金

中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計存儲額÷139

參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

3、個人賬戶對參保居民的養(yǎng)老金待遇有何影響？

答：個人賬戶所記載的各項基本信息是確認(rèn)參保居民享受養(yǎng)老金待遇資格的重要依據(jù)，個人賬戶存儲的多少決定養(yǎng)老金待遇的高低，繳費時間越長，繳費金額越高，個人賬戶儲錢就越多，養(yǎng)老金待遇也就越高。

4、怎樣領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇？

答：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)對符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇條件的參保人核定待遇，在全縣統(tǒng)一的金融機構(gòu)為待遇享受人開設(shè)待遇發(fā)放賬戶，實行社會化發(fā)放。

5、參保人在參保繳費或養(yǎng)老金領(lǐng)取期間宣告失蹤或死亡怎么辦？

答：參保人在參保繳費期間宣告失蹤或死亡，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其它參保人的養(yǎng)老金。

什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

答：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是指國家和社會根據(jù)一定的法律法規(guī)，在勞動者達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的年齡，或因年老喪失勞動能力、退出勞動崗位后，保障其基本生活而建立的一種社會保險制度。包括新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險。

政府補貼是怎么回事

1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險規(guī)定的政府補貼有哪幾項？ 答：政府補貼主要包括“正常繳費補貼”、“基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助”和“特殊困難群體代繳費”三項內(nèi)容。

2、參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，政府怎樣給予繳費補貼？ 答 ：政府對每年按時足額繳費的參保人給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。但對補繳費的不享受這項補貼。因此，特別提醒您，當(dāng)您參保后一定要按時繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響您養(yǎng)老金待遇的高低。

3、基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府如何補助？

答：基礎(chǔ)養(yǎng)老金補助是指各級政府為參保并已享受領(lǐng)取待遇條件的人員給予養(yǎng)老金的補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，參保人繳費累計超過15年，每增加1年繳費，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金

每月增加0.5元（不含補繳年限）。

4、政府為哪些人代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費？標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：縣人民政府對完全喪失勞動力、沒有收入來源繳費的特困群體，按最低繳費檔次代繳其每年全部的養(yǎng)老保險費為100元。

⑴持1-2級《殘疾證》的人員。

⑵持A類《低保證》的低保人員。

以上所需資金由縣同級財政解決。

5、有條件的集體經(jīng)濟組織，如何為參保人提供補貼？ 答：有條件的集體經(jīng)濟組織，可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。

如何繳納養(yǎng)老保險費

1、繳費標(biāo)準(zhǔn)是怎樣定的？

答：參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的居民可以從下列5個繳費標(biāo)準(zhǔn)中任選一標(biāo)準(zhǔn)繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元。參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險的居民可以從下列10個繳費標(biāo)準(zhǔn)中任選一標(biāo)準(zhǔn)繳費。分別是：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人繳費全部記入個人賬戶，多繳多得。

繳費檔次可以在不同繳費變更，根據(jù)參保人意愿自主選擇。

2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費是怎樣確定的？

答 ：新化縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費為自然，即：從每年的1月1日至當(dāng)年12月31日。

3、參保人個人賬戶資金有哪些來源？

答 ：縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）集體補助和利息；

（三）政府補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

4、個人賬戶余額可查嗎，怎么樣查？

答：參保人可持繳費補貼登記卡到指定金融機構(gòu)打印個人賬戶記錄，或者登陸社會保障網(wǎng)站查詢，下載本人的個人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可持繳費補貼登記卡到指定金融機構(gòu)查詢個人賬戶情況。

不同年齡段繳費辦法不同

1、年滿16-45周歲的居民怎樣繳納養(yǎng)老保險費？

答：2010年9月30日，年滿16周歲至45周歲的居民，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。例如：某居民（不分男女），1965年10月出生，2010年10月參保，該人應(yīng)當(dāng)從2010年開始連續(xù)繳費15年，一直到2024年繳結(jié)滿15年的保險費，如果中間有中斷繳費的，可以補繳，2025年，該居民年滿60周歲，從人力資源和社會保障行政部門確認(rèn)的次日起，開始按月享受待遇。

2、年滿45周歲不滿60周歲的居民怎么繳費？

答：2010年9月30日，年滿45周歲不滿60周歲的居民參保繳費時，應(yīng)按年繳費，愿意補繳的也可以向前補繳，值到退休時累計繳費不超過15年。例如：某居民（不分男女）1951年11月出生，按照政策規(guī)定2010年10月參保時，可以把不足15年的部分先補齊，然后再按規(guī)定逐年繳費至60歲，等年滿60周歲時，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門確認(rèn)后按月享受待遇。

3、年滿60周歲以上的居民應(yīng)該怎樣繳費？什么時間開始領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇？

答：2010年9月30日前，年滿60周歲的居民，辦理參保登記手續(xù)后，可不繳納養(yǎng)老保險費直接享受養(yǎng)老保險待遇。