第一篇：縣委關(guān)于平安建設(shè)工作計劃

為進一步鞏固和發(fā)展平安建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治維穩(wěn)委的直接指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于基層社會治安綜合治理工作，突出重點、落實社會治安綜合治理工作各項措施，擴大四岔口鄉(xiāng)平安建設(shè)覆蓋面。2009年，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神的第一年，也是全面加強基層綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)，推進綜治工作全面發(fā)展前進的一年。努力為四岔口順利實施“十一五”規(guī)劃營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，在做好機關(guān)干部掛村包組共建工作和“平安創(chuàng)建”工作的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，認(rèn)真開展好各項工作，特制定以下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

綜治各成員單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，樹立以人為本、和諧發(fā)展的思路，按照上級主要精神和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的要求、強化責(zé)任、完善制度、群防群治，突出隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，突出化解矛盾糾紛這條主線，突出平安建設(shè)這個主題，突出禁毒防艾這個重點，努力推動我鄉(xiāng)綜治工作在新的起點上取得新的進展。著力打造“平安四岔口”，為全面完成四岔口各項工作任務(wù)提供了強有力的安全保障。

二、工作目標(biāo)

四岔口鄉(xiāng)全年社會治安綜合治理工作成績明顯提高，治安案件發(fā)案率明顯下降，無新增吸毒人員，無安全事故，無鬧事事件，無群眾性上訪，社會治安綜合治理工作明顯好轉(zhuǎn)，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，鞏固建設(shè)成果，準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)對綜治工作提出的新要求，在建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)指導(dǎo)下，為我們做好綜治工作指明了政治方向、首要政治任務(wù)、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大政治理論和實踐問題，是指導(dǎo)新時期綜治工作的政治綱領(lǐng)和行動指南。全鄉(xiāng)綜治各成員單位要學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要性講話精神作為一項重要政治任務(wù)，緊密聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)好、貫徹好，真正在武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作上下功夫，切實把全體干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，全面建立農(nóng)村社會治安各項防控體系。

三、工作措施

1、加強教育，強化意識，經(jīng)常性開展全民思想防范和法制宣傳教育。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，是綜治工作的重要指導(dǎo)方針。不斷深化對綜治工作特點和規(guī)律的認(rèn)識，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到綜治工作中，結(jié)合黨員干部簽訂禁毒防艾保證書，深入開展“五五”普法教育，增強法制道德觀念，使全體黨員干部學(xué)法、知法、懂法、守法、有效預(yù)防和減少違法行為，切實做好“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。與市直有關(guān)單位聯(lián)合宣傳綜合治理、禁毒防艾、安全生產(chǎn)等方面的知識，使全鄉(xiāng)干部群眾增強防范意識，提高防范技能。

2、完善制度，落實責(zé)任。制定完善《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度》、《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組制度》、《集體防范工作責(zé)任制度》、《道路交通安全工作實施方案》、《自愿消防隊員行動預(yù)案》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》等一系列工作制度。進一步明確排查化解矛盾糾紛的職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實工作情況，歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，確保矛盾糾紛和信訪問題件件有人抓，事事有人管，把矛盾糾紛和不安全因素解決在基層，解決在內(nèi)部。每半年對制度執(zhí)行情況檢查一次，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化社會治安綜合治理各項工作任務(wù)，落實到各綜治成員單位，并簽訂綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，做到年初有計劃，年終有考核評比，把社會治安綜合治理納入單位一切績效評優(yōu)的重要工作，對沒有完成目標(biāo)責(zé)任的實行“一票否決”制。

3、落實措施，群防群治。重點落實好防范、打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的發(fā)生、杜絕出現(xiàn)爆炸、投毒等重大安全事故，建立有關(guān)卡、冊、資料、檔案、記錄做到底數(shù)清、情況明。做到人員落實、責(zé)任落實、方案落實、措施落實，著力解決一批涉及人民群眾切身利益的問題。加強邊防檢查和出入境管理，加強軍警民聯(lián)防工作，提高邊境管控能力，落實各項管控措施，做好應(yīng)急預(yù)案，全面分析面臨的不安全因素，制定有效預(yù)案，提高應(yīng)急處置水平。

4、廣泛深入開展以“和諧四岔口”為載體，推動社會治安綜合治理各項措施的落實。平安建設(shè)是動態(tài)的、長期的戰(zhàn)略任務(wù)，只有起點，沒有終點。要研究當(dāng)前社會治安形式的新特點，研究制定新的平安建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強動態(tài)考核，不斷推動平安建設(shè)向基層延伸。繼續(xù)廣泛深入開展創(chuàng)建“安全文明單位”、“安全文明村寨”、“平安村賽”、“平安單位”，“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安家庭”等形式多樣的創(chuàng)建活動。明確職責(zé)到人，結(jié)合各種創(chuàng)建統(tǒng)籌安排，按要求落實各項工作任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，群眾安居樂業(yè)。

5、強化檢查、消除隱患。認(rèn)真落實值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé)，逢雙休日或“五一

”、“十一”、“元旦”“春節(jié)”等節(jié)慶日期間，安排值班人員，強化安全工作，進行認(rèn)真檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時解決。

6、強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理。成立建設(shè)“平安四岔口”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，具體抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真履行職責(zé)，定

期研究平安建設(shè)工作，及時安排部署各項工作，做到組織、制度、保障三落實。工作有計劃、有步驟、井然有序地扎實推進創(chuàng)安工作，全面完成維持社會穩(wěn)定，建設(shè)“平安四岔口”的各項工作。

7、時間安排

1—3月，召開平安建設(shè)工作大會，簽訂“平安四岔口”目標(biāo)責(zé)任書，安排部署全年平安建設(shè)工作，確定禁防工作掛村包組干部。

4—6月，召開綜治維穩(wěn)專題會，成立平安建設(shè)督導(dǎo)組對各綜治成員單位進行督導(dǎo)檢查，對上半年工作進行總結(jié)回顧，安排下半年工作，確定創(chuàng)建“文明單位”、“安全文明村寨”、“平安單位”、“平安村寨”和創(chuàng)建“無毒村寨”、“平安家庭”。

7—9月，召開平安建設(shè)工作大會，開展法律、法規(guī)、禁毒防艾、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品、道路交通安全大聯(lián)合宣傳活動，舉辦消防演練培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn)。

10—12月，對全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作進行全面檢查考核、評比，做好總結(jié)、上報工作情況，迎接市上的檢查考核，研究部署下年的建設(shè)工作。召開全鄉(xiāng)平安建設(shè)工作總結(jié)表彰會議，對綜治檢查、考核、評比、該表彰的給予表彰，該批評教育的給予相應(yīng)的批評教育處理。

8、狠抓基層基礎(chǔ)工作，進一步夯實綜合工作根基。進一步加強我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。一是建立從市直各部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)掛職擔(dān)任專抓綜治維穩(wěn)工作的政法副書記制度。二是進一步完善鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)機構(gòu)設(shè)置，鄉(xiāng)設(shè)綜治維穩(wěn)委員會，下設(shè)辦公室（簡稱綜治維穩(wěn)辦），根據(jù)鄉(xiāng)大小配備2—3名專職人員，不再單獨設(shè)立禁毒防艾辦，禁毒防艾辦的工作統(tǒng)一由綜治維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)。三要規(guī)范村委會治保委員會，調(diào)解委員會機構(gòu)設(shè)置，村委會設(shè)立一個治保會和一個調(diào)委會，村民小組下設(shè)一個治保小組和一個調(diào)解小組，明確職責(zé)任務(wù)。四要完善基層綜治維穩(wěn)經(jīng)費保障機制，每個村委會每月補助治保、調(diào)解工作經(jīng)費100元，每個村民小組每月補助工作經(jīng)費20元，專用于開展治保和調(diào)解工作。五要規(guī)范鄉(xiāng)直單位、企業(yè)事業(yè)單位的治保會機構(gòu)設(shè)置，鄉(xiāng)直單位、企業(yè)事業(yè)單位必須建立內(nèi)部治保組織和調(diào)解組織。六要繼續(xù)完善鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心工作組織體系，加大農(nóng)村山林土地排查化解力度，5個村委會全面設(shè)立綜治維穩(wěn)工作中心，繼續(xù)加大山林土地糾紛化解力度，及時解決信訪問題，加強督促檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在村委會得到化解，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體事件的發(fā)生，探索行之有效的化解矛盾糾紛的長效工作機制。

9、以提高執(zhí)政能力和確保人民滿意為目的，進一步加強對綜治各部門工作指導(dǎo)，切實履行對綜治維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)職能，建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、黃牌警告制、一票否決權(quán)制為框架的綜治維穩(wěn)責(zé)任體系，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)委員會、紀(jì)檢、組織等工作機制，加強對履行綜治維穩(wěn)職責(zé)情況的監(jiān)督，保證綜治維穩(wěn)各項措施真正落實到實處。為推動四岔口經(jīng)濟社會全面發(fā)展，建設(shè)平安和諧、美好家園做出更大貢獻(xiàn)！

第二篇：平安建設(shè)工作計劃

思茅鎮(zhèn)平安建設(shè)工作計劃

2012年以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，社會治安綜合治理工作，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實各項綜合措施，扎實做好平安建設(shè)活動，從而推動我鎮(zhèn)綜治工作再上新臺階。根據(jù) 實際情況，經(jīng)黨委政府研究，制定出先進平安鎮(zhèn)建設(shè)工作計劃，具體如下：

一、建立健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機制，強化保一方平安的政治責(zé)任。各社區(qū)、村委會和各部門要把做好綜治工作列入重要議程，認(rèn)真研究解決工作中的問題。要健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實際納入目標(biāo)考評之中。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的實績同政績考核、晉職晉級和獎懲直接持鉤。綜治辦要建立長效工作機制，使這項工作落到實處。

二、嚴(yán)格責(zé)任制的落實。按照《社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，堅決貫徹一票否決權(quán)制，在總結(jié)2011年綜合工作總評的基礎(chǔ)上，召開干會，表彰綜治工作成績突出的先進單位和個人，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同各村委會、社區(qū)直單位負(fù)責(zé)人簽訂治安責(zé)任書。進一步明確工作目標(biāo)，增強廣大干群治安責(zé)任意識。

三、積極開展綜治平安創(chuàng)建宣傳活動，切實抓好普法

宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳車、請法律專家來我鎮(zhèn)中小學(xué)、集市公共場所講解法律知識，送法下鄉(xiāng)，要求綜治成員單位努力營造普法宣傳的氛圍，確保普法工作順利進行。

四、崇尚科學(xué)，反對邪教，深入社會摸查，建立防范組織，加強宣傳教育。

五、以“嚴(yán)打”整治為契機，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。適時開展專項斗爭和重點區(qū)域治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，保人民生命財產(chǎn)安全。對刑事案件要配合上級公安機關(guān)做好破案工作，做到有敬必接，出警及時。

六、加大對流動人口管理工作力度，做好安置幫教工作。各社區(qū)、單位都要對流動人口（包括流入、流出）進行詳細(xì)登記、摸底、建檔辦證，及時掌握動向，以實際行動幫助他們提高法律意識，增強懂法、守法的自覺性，走勞動致富道路。

七、加強安全防范工作，落實安全防范措施。加大對重點要害部位、特種行業(yè)、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理力度，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會。建立災(zāi)害預(yù)警、防治和應(yīng)急處置機制，制定各項安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。加大公眾聚集場所等重點部門隱患的專項治理

八、形成綜治辦、派出所、村三級治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展警聯(lián)防群治活動。組織群眾值班站崗，鎮(zhèn)班子成員帶查崗

查哨，做到制度化、經(jīng)常化。

（一）、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度

（二）、本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛排查一例，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越上訪事件發(fā)生。

（三）、抓好集鎮(zhèn)市容規(guī)劃建設(shè)專項治理工作

（四）、主要抓好交通車輛的管理、攤位擺設(shè)，維護集市貿(mào)易，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差的現(xiàn)象，保持街道通通暢，為創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。

（五）、進一步加強校園及周邊環(huán)境整治工作。加大對各中學(xué)學(xué)校內(nèi)外假劣食品、淫穢書籍、網(wǎng)吧的清理力度，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

八、建立健全綜治激勵制約機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍

深入開展平安建設(shè)、爭創(chuàng)綜治工作先進活動。適當(dāng)時侯，鄉(xiāng)綜治委將召開工作會議，總結(jié)推廣平安建設(shè)工作經(jīng)驗，推介一批先進典型，研究部署平安建設(shè)工作，推動平安建設(shè)和基層安全創(chuàng)建活動的深入開展。

完善綜治委重大案事件查究聯(lián)席會議制度，加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度。認(rèn)真落實一票否決權(quán)制和治安防范責(zé)任不作為經(jīng)濟損失賠償，治安防范改保證金制度，促進綜治各項措施的落實。

加強綜治宣傳和理論研究。大力宣傳綜治方針政策、工作措施和先進經(jīng)驗。繼續(xù)開展綜治宣傳月活動，組織形式多樣的集中宣傳。加強綜治理論研究，積極組織開展綜治調(diào)研、考察和學(xué)習(xí)交流。

思茅鎮(zhèn)綜治辦 2012年3月12日

第三篇：平安建設(shè)工作計劃（推薦）

xx鎮(zhèn)xxxx年平安建設(shè)工作計劃

xx鎮(zhèn)xxxx年社會治安綜合治理工作，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的理念，強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實各項綜合措施，扎根做好平安建設(shè)活動，從而推動我鎮(zhèn)綜治工作再上新臺階。

一、嚴(yán)格責(zé)任制的落實

按照《社會管理綜合治理責(zé)任書》的要求，堅決貫徹一票否決權(quán)制，在總結(jié)上綜合工作的基礎(chǔ)上，召開三干會，表彰綜合工作成績突出的先進單位和個人，黨委、真服主要負(fù)責(zé)人同各村委會、橡樹單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書;村與組、組與戶也要簽訂治安責(zé)任書，進一步明確工作目標(biāo)，增強廣大干群治安責(zé)任意識。

二、積極開展綜治宣傳活動切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動，通過宣傳車、請法律專家來我鎮(zhèn)中小學(xué)、既是公共場合講解法律知識，送法下鎮(zhèn)，要求綜治成員單位努力贏在普法宣傳的氛圍，確保普法工作順利進行。

三、崇尚科學(xué)，反對邪教，深入社會摸查，建立防范組織，加強宣傳教育。

四、以“嚴(yán)打”整治為契機，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。適時開展專項重點區(qū)域治理，重點打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，對刑事案件要配合上級公安機關(guān)做好破案工作，做到有警必接，出警及時。

五、加大對流動人口的管理工作力度，做好安置幫教工作。各村、各單位都要對流動人口(包括流入、流出）進行詳細(xì)登記、摸底、建檔辦證，及時掌握動向，以實際行動幫助他們提高法律意識，增強懂法、守法的自覺性，走勞動致富道路。

六、加強安全生產(chǎn)防范工作。

七、形成鎮(zhèn)、村、組三級治安防控網(wǎng)絡(luò)，開展警聯(lián)防群治活動。

1、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度

2本著“把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動的及時化解社會矛盾和民間糾紛排查一例，決不推諉，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越上訪事件發(fā)生。

3、主要豬好交通車輛的管理、攤位擺設(shè)，維護集市貿(mào)易，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差的現(xiàn)象，保持街道通暢，為創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。

4、進一步加強校園及周邊環(huán)境整治工作。加大對各中學(xué)學(xué)校內(nèi)外假劣食品、淫穢書籍、網(wǎng)吧的清理力度，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

第四篇：平安建設(shè)工作計劃

霍城縣規(guī)劃局社會治安

綜合治理工作計劃

2009年，我局將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和自治區(qū)、州、縣綜治工作會議精神，緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧，深入開展平安單位、平安家庭建設(shè)，以落實領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書為重點，以創(chuàng)建“平安先進單位”為目標(biāo)，以社會安定穩(wěn)定為目的，完善規(guī)章制度，強化防范措施，注重檢查督促，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實責(zé)任

要根據(jù)單位人員變動情況及時調(diào)整綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確分工，細(xì)化責(zé)任。要把平安建設(shè)工作擺上黨組的重要議事日程，納入本單位工作和精神文明建設(shè)計劃，工作目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)述職報告的重要內(nèi)容。要與全體干部職工簽訂綜治平安責(zé)任書，要求簽狀率達(dá)100%，對重大綜治平安建設(shè)活動單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自參加、親自部署、親自強調(diào)，做到年初有計劃、節(jié)前有檢查、半年有自查、全年有考評。建立健全綜治平安建設(shè)工作分析會制度，結(jié)合季度會議召開綜合分析會，認(rèn)真分析在落實社會綜治平安建設(shè)工作上存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施與對策，落實安全措施，確保安全無事故。

二、廣泛宣傳，增強綜治平安意識

在開展綜治、平安建設(shè)工作中，要立足教育，增強防范意識，營造“事事講安全，人人保安全”的綜治氛圍。一是以創(chuàng)建“平

安霍城”活動為契機，廣泛進行宣傳活動。計劃在3月份、6月份召開創(chuàng)建設(shè)“平安單位”動員部署大會，發(fā)動廣大干部職工積極參與到創(chuàng)建活動中去；二是利用集體學(xué)習(xí)時機，宣傳黨的十七大提出的社會治安綜合治理的方針、政策，引導(dǎo)干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀；三是組織干部職工學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的法規(guī)政策水平和依法行政能力；四是利用展板、法制講座等方式，開展社會治安綜合治理宣傳報道，為社會治安綜合治理創(chuàng)造良好的輿論氛圍;五是利用專題教育，提高自我防范能力。

三、加強防范，落實措施

一是嚴(yán)格實行獎懲掛鉤制度。把綜治工作和創(chuàng)建“平安單位”工作列入局績效考評的重要內(nèi)容，作為干部任免和獎懲的依據(jù)之一，對綜治工作不落實、措施不到位，造成單位不穩(wěn)定、治安出現(xiàn)問題的，堅決追究責(zé)任，并用獎懲制度激勵干部抓綜治工作的積極性。

二是健全維護穩(wěn)定責(zé)任制機制、明確維穩(wěn)職責(zé)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行維護穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位責(zé)任制、包干責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各自的職責(zé)任務(wù)，要真正把維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的政治責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到部門，工作措施落實到基層，促使維護穩(wěn)定的各項機制真正運行起來，使維護穩(wěn)定工作進一步走上制度化、規(guī)范化的軌道，確保各項綜治工作落到實處。

三是強化防范和應(yīng)急處置能力建設(shè)健全了敵對勢力、“法輪功”及非法宗教的發(fā)現(xiàn)、防范、打擊和教育轉(zhuǎn)化工作制度，維護穩(wěn)定和社會治安情報信息收集分析報送制度，組織應(yīng)急組織突發(fā)事件應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了干部處理突發(fā)事件的能力。

四、發(fā)揮職能作用，確保社會穩(wěn)定

（一）建立完善的規(guī)劃審批制度，嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《技術(shù)規(guī)定》，在規(guī)劃審批中充分保護廣大群眾的利益。

（二）加強糾紛調(diào)處。要積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任機制，及時調(diào)解糾紛，化解矛盾，維護社會安全穩(wěn)定。對投訴件，要求分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親自到現(xiàn)場調(diào)查摸排，處理糾紛，維護群眾合法的權(quán)益。

霍城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

二00八年八月十七日

第五篇：2011平安建設(shè)工作計劃

龍王廟鄉(xiāng)

2011平安建設(shè)工作計劃

2011年全龍王廟鄉(xiāng)平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的“十七大”精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾，以深入開展平安建設(shè)為載體，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，繼往開來，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，進一步健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，確保治安秩序和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為和諧社會建設(shè)保駕護航。

一、建立健全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機制，強化保一方平安的政治責(zé)任和政治意識

黨支部、村委會和各部門要把做好綜治工作列入重要議程，認(rèn)真研究解決工作中的問題。要健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實際納入目標(biāo)考評之中。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的實績同政績考核、晉職晉級和獎懲直接持鉤。綜治辦要建立長效工作機制，使這項工作落到實處。

二、建立健全綜治工作協(xié)調(diào)機制，形成齊抓共管的局面

1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。綜治辦要加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用，健全預(yù)防、排查、調(diào)處責(zé)任機制，完善和落實零報告、臺帳管理、歸口辦理、領(lǐng)導(dǎo)包-1-

案、定期通報等工作機制。要深入研究群體性事件的特點和規(guī)律，不斷完善處置的機制和方法。加強國家安全人民防線建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、堅持打擊境外敵對勢力插手利用人民內(nèi)部矛盾和利用宗教進行的滲透活動。集中開展治安隱患大清查、矛盾糾紛大排查、封建迷信和邪教問題大調(diào)查活動，逐個整治解決，使矛盾糾紛排查調(diào)處在更大范圍、更深層次上有效開展。本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛排查一例，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越上訪事件發(fā)生。

2、落實安全防范措施。加大對重點要害部位、特種行業(yè)、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理力度，嚴(yán)防其丟失、被盜和流散社會。建立災(zāi)害預(yù)警、防治和應(yīng)急處置機制，制定各項安全事故、災(zāi)害緊急處置預(yù)案。加大公眾聚集場所等重點部門隱患的專項治理。形成綜治辦、派出所、村三級治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展警聯(lián)防群治活動。組織群眾值班站崗，鄉(xiāng)班子成員帶查崗查哨，做到制度化、經(jīng)?；?。

3、加強流動人口治安管理和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹公安部、中央綜治辦等有關(guān)部門《關(guān)于進一步改進和加強出租房屋管理工作的通知》，抓好對流動人口落腳點的管理。繼續(xù)開展“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓(xùn)活動，整頓勞務(wù)市場秩序，做好流動人口職業(yè)培訓(xùn)教育、就業(yè)服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊侵害流動人口人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動。積極研究新形勢下流動人口管理工作遇到的新情況、新問題，提出有效的工作對策。

4、做好刑釋解教人員安置幫教工作。健全刑釋解教人員安置幫教工作機構(gòu)，完善工作機制，落實經(jīng)費保障；切實做好刑釋解教及監(jiān)外執(zhí)行人員的銜接和管理工作，推進該類人員的信息管理系統(tǒng)建設(shè)；認(rèn)真貫徹中央八部委《關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》。

5、深化防范青少年違法犯罪工作。要加強未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，推進青少年法律學(xué)校建設(shè)，完善法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作制度；狠抓校園及周邊治安環(huán)境的整治工作，開展創(chuàng)建安全文明校園活動；實施“青少年違法犯罪預(yù)防計劃”，推動“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建工作的開展，加強流浪兒童救助保護工作。

三、建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機制，增強嚴(yán)打整治的實效

1、加大查禁“黃賭毒”工作力度，適時開展專項整治。積極開展反邪教、“掃黃打非”、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊賭博違法犯罪等專項斗爭。健全治亂工作制度，有針對性地開展嚴(yán)打和專項整治斗爭。解決突出治安問題。

2、充分發(fā)動群眾、依靠群眾，加強治保、調(diào)解、幫教、軍警民聯(lián)防、治安巡防隊、治安信息員、農(nóng)村治安防范承包和中心戶長、十戶聯(lián)防等群防群治組織建設(shè)。明確責(zé)任、加強管理，使群防群治隊伍嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展工作。特別是對政府出資的專職治安巡防隊，要規(guī)范管理體制和管理辦法，落實保障措施，提升工作效能，不斷鞏固和完善專群結(jié)合、群防群治的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。要大力表彰維護社會治安見義勇為人員（群體）。

3、把工作的重點放在村組。要組織群眾開展鄰里互助、義務(wù)巡邏等活動；大力加強治安防范設(shè)施建設(shè)，有條件的地方要安裝技防設(shè)備，提升人防、物防、技防水平；因地制宜地推廣技防產(chǎn)品，減少盜竊牲畜、大型農(nóng)機具和盜竊破壞農(nóng)電設(shè)施案件，開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治活動。要通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范，預(yù)防減少可防性案件的發(fā)生。建立鄉(xiāng)村兩級信息溝通機制，對重大事件及時上報反饋。

四、建立健全綜治激勵制約機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍

1、深入開展平安建設(shè)、爭創(chuàng)綜治工作先進活動。適當(dāng)時侯，鄉(xiāng)綜治委將召開工作會議，總結(jié)推廣平安建設(shè)工作經(jīng)驗，推介一批先進典型，研究部署平安建設(shè)工作，推動平安建設(shè)和基層安全創(chuàng)建活動的深入開展。

2、完善綜治委重大案事件查究聯(lián)席會議制度，加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度。認(rèn)真落實一票否決權(quán)制和治安防范責(zé)任不作為經(jīng)濟損失賠償，治安防范改保證金制度，促進綜治各項措施的落實。

3、加強綜治宣傳和理論研究。大力宣傳綜治方針政策、工作措施和先進經(jīng)驗。繼續(xù)開展綜治宣傳月活動，組織形式多樣的集中宣傳。加強綜治理論研究，積極組織開展綜治調(diào)研、考察和學(xué)習(xí)交流。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作由鄉(xiāng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮協(xié)調(diào)。各村、各有關(guān)責(zé)任部門要將創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)作為一把手工程，并指定一位領(lǐng)導(dǎo)分管這項工作，加強協(xié)調(diào)，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各單位創(chuàng)建工作績效要納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為文明單位、文明行業(yè)、文明村評比的重要條件。要加大創(chuàng)建工作的投入力度，一方面鄉(xiāng)村財政要列出創(chuàng)建工作專項預(yù)算，確保創(chuàng)建工作的經(jīng)費，另一方面，實行政府策劃，市場運作，多方面籌集資金為創(chuàng)建工作提供保障。

2、落實創(chuàng)建責(zé)任。全鄉(xiāng)層層建立健全創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作責(zé)任制。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分工和要求，針對本單位承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，明確目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，誰主管誰負(fù)責(zé)，層層分解，責(zé)任到人，抓好落實。

3、實施責(zé)任追究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要簽訂責(zé)任狀，對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)本單位相關(guān)工作負(fù)責(zé)。全鄉(xiāng)要層層建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作因認(rèn)識不到位、措施不得力影響創(chuàng)建工作的單位和個人，視情節(jié)和后果輕重，給予相應(yīng)處理。

2010年1月6日