第一篇：2009年常熟市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治工作方案

附件六：

2009年常熟市網(wǎng)吧安全管理

專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)上級安全生產(chǎn)部門和市政府的工作部署，今年我市將深入開展“規(guī)范網(wǎng)吧安全管理，遏制亡人火災(zāi)事故”的網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治?，F(xiàn)根據(jù)《2009年蘇州市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制訂常熟市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治工作方案。具體內(nèi)容和要求如下：

一、責(zé)任部門和職責(zé)

（一）牽頭部門：市文化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)制訂工作方案、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收等工作，負(fù)責(zé)向安委會辦公室報(bào)送有關(guān)檢查情況。

（二）職能部門：

1．常熟工商局、市公安局、市電信局，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》、《消防法》和《蘇州市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行本部門的職責(zé)。

2．各鎮(zhèn)政府、開發(fā)（園）區(qū)主要負(fù)責(zé)承擔(dān)本地區(qū)無證網(wǎng)吧的查處和關(guān)停工作，配合相關(guān)職能部門做好證照齊全網(wǎng)吧的安全管理工作。

二、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（3月1日—3月15日）

由牽頭部門市文化局?jǐn)M定實(shí)施方案，會同相關(guān)局辦、各

鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)，并經(jīng)市安委會同意后組織實(shí)施。召開聯(lián)席會議，認(rèn)真開展動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，組織好經(jīng)營戶自查自糾。

（二）排查摸底階段（3月16日—4月30日）

各有關(guān)部門對網(wǎng)吧經(jīng)營場所進(jìn)行逐一排查和深入細(xì)致的檢查，徹底查清網(wǎng)吧場所的底數(shù)和安全現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一的單位底冊，做到底數(shù)清，情況明。對人員密集、消防事故易發(fā)多發(fā)場所以及無證無照、依法關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)營業(yè)的場所，要相互通報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注。

要堅(jiān)持邊查邊改，特別是對重大隱患或事故苗頭、無證

無照場所必須立即整改、及時取締。

（三）重點(diǎn)整治階段（5月1日—10月31日）

在邊查邊改的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要聯(lián)合執(zhí)法，對重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)和場所進(jìn)行集中執(zhí)法行動，切實(shí)解決頑癥，消除不安全因素。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日—11月20日）

市安委會將組織市文化局、市公安局、常熟工商局等部

門，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行抽查。對群眾意見較大、問題突出的地區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)組織力量聯(lián)合督查，限期解決問題并進(jìn)行通報(bào)。

三、工作任務(wù)

（一）集中開展網(wǎng)吧消防安全專項(xiàng)檢查。

文化、公安消防部門要各司其職，密切配合，開展網(wǎng)吧

消防安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查以下幾個方面：一是是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，是否經(jīng)過文化、消防行政許可；二是消防安全制度是否建立，各類人員消防安全管理責(zé)任是否落實(shí)；三是火源管理是否到位，有無違規(guī)使用明火照明或餐飲、電氣焊操作、燃放煙花爆竹等現(xiàn)象；四是安全疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和滅火救援的障礙物，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否齊全完好；五是場所裝飾裝修材料是否符合要求，是否按要求設(shè)置防排煙設(shè)施并保持完好；六是自動消防設(shè)施是否完好運(yùn)行，滅火器材和逃生自救設(shè)備是否齊全；七是是否存在擅自變更消防設(shè)施或擅自重新裝修等情況。檢查中要切實(shí)督促單位（業(yè)主）落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，定期組織開展滅火和逃生自救演練，提高網(wǎng)吧消防安全自我管理能力，建立網(wǎng)吧消防安全長效管理機(jī)制。

（二）集中開展取締無證網(wǎng)吧專項(xiàng)行動。

無證網(wǎng)吧未經(jīng)管理部門許可擅自設(shè)立，往往存在大量安

全隱患，也是管理部門易忽視、難監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。對無證網(wǎng)吧，工商行政管理部門要依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《無證照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決予

以查處；各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要對本地區(qū)、本單位的無證網(wǎng)吧進(jìn)行認(rèn)真清查，主動聯(lián)合工商部門，必要時會同公安、文化等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。對以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為，要依法進(jìn)行整治。文化行政部門要對網(wǎng)吧經(jīng)營場所進(jìn)行全面摸底排查，對有證網(wǎng)吧建立經(jīng)營檔案，逐一登記造冊，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。電信部門要根據(jù)文化、工商、公安部門抄告函的無證網(wǎng)吧名單、被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可

證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單，立即終止或暫停接入服務(wù)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧安全監(jiān)管。

文化行政部門要認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度和網(wǎng)

吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)，對于接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，文化行政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行的各類違法犯罪活動，要加大對網(wǎng)吧信息安全、治安安全的監(jiān)管力度，督促網(wǎng)吧完善安全管理系統(tǒng)和治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)持對上網(wǎng)人員實(shí)行電子化實(shí)名登記制，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)吧安全環(huán)境。

四、工作要求

（一）嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任。市相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要充分提高開展網(wǎng)吧安全專項(xiàng)整治活動重要性和必要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行網(wǎng)吧安全監(jiān)管職責(zé)，從大局出發(fā)，密切協(xié)作配合，確保工作落

到實(shí)處。各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要按照屬地管理原則，成立工作班子，制定詳實(shí)方案，明確職責(zé)分工，精心組織專項(xiàng)整治活動。要通過召開轄區(qū)整治單位負(fù)責(zé)人會議，部署開展隱患自查自改專項(xiàng)行動。要按照管理職能和經(jīng)營者義務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。文化、公安和消防部門都應(yīng)建立檢查報(bào)表制度，對每次檢查情況及時做好記錄，留底備查。

（二）建立聯(lián)合工作機(jī)制。市相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要通力合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。要做好案件移送、承接和處理工作，并及時將處理結(jié)果函告案件移送單位，確保執(zhí)法工作的連續(xù)性。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，增強(qiáng)市民自我保護(hù)的安全意識，提高維護(hù)網(wǎng)吧安全環(huán)境的責(zé)任感和依法經(jīng)營的自覺性。市文化局設(shè)立專門的非法網(wǎng)吧舉報(bào)受理電話52890625，52899549，向社會公開，接受市民舉報(bào)。

第二篇：2009年常熟市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治工作方案

附件六：

2009年常熟市網(wǎng)吧安全管理

專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)上級安全生產(chǎn)部門和市政府的工作部署，今年我市將深入開展“規(guī)范網(wǎng)吧安全管理，遏制亡人火災(zāi)事故”的網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治?，F(xiàn)根據(jù)《2009年蘇州市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制訂常熟市網(wǎng)吧安全管理專項(xiàng)整治工作方案。具體內(nèi)容和要求如下：

一、責(zé)任部門和職責(zé)

（一）牽頭部門：市文化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)制訂工作方案、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收等工作，負(fù)責(zé)向安委會辦公室報(bào)送有關(guān)檢查情況。

（二）職能部門：

1．常熟工商局、市公安局、市電信局，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《無證照經(jīng)營查處取締辦法》、《消防法》和《蘇州市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行本部門的職責(zé)。

2．各鎮(zhèn)政府、開發(fā)（園）區(qū)主要負(fù)責(zé)承擔(dān)本地區(qū)無證網(wǎng)吧的查處和關(guān)停工作，配合相關(guān)職能部門做好證照齊全網(wǎng)吧的安全管理工作。

二、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（3月1日—3月15日）由牽頭部門市文化局?jǐn)M定實(shí)施方案，會同相關(guān)局辦、各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)，并經(jīng)市安委會同意后組織實(shí)施。召開聯(lián)席會議，認(rèn)真開展動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，組織好經(jīng)營戶自查自糾。

（二）排查摸底階段（3月16日—4月30日）各有關(guān)部門對網(wǎng)吧經(jīng)營場所進(jìn)行逐一排查和深入細(xì)致的檢查，徹底查清網(wǎng)吧場所的底數(shù)和安全現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一的單位底冊，做到底數(shù)清，情況明。對人員密集、消防事故易發(fā)多發(fā)場所以及無證無照、依法關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)營業(yè)的場所，要相互通報(bào)，重點(diǎn)關(guān)注。

要堅(jiān)持邊查邊改，特別是對重大隱患或事故苗頭、無證無照場所必須立即整改、及時取締。

（三）重點(diǎn)整治階段（5月1日—10月31日）在邊查邊改的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要聯(lián)合執(zhí)法，對重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)和場所進(jìn)行集中執(zhí)法行動，切實(shí)解決頑癥，消除不安全因素。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日—11月20日）市安委會將組織市文化局、市公安局、常熟工商局等部門，對網(wǎng)吧經(jīng)營場所安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行抽查。對群眾意見較大、問題突出的地區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)組織力量聯(lián)合督查，限期解決問題并進(jìn)行通報(bào)。

三、工作任務(wù)

（一）集中開展網(wǎng)吧消防安全專項(xiàng)檢查。

文化、公安消防部門要各司其職，密切配合，開展網(wǎng)吧消防安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查以下幾個方面：一是是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象，是否經(jīng)過文化、消防行政許可；二是消防安全制度是否建立，各類人員消防安全管理責(zé)任是否落實(shí)；三是火源管理是否到位，有無違規(guī)使用明火照明或餐飲、電氣焊操作、燃放煙花爆竹等現(xiàn)象；四是安全疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和滅火救援的障礙物，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否齊全完好；五是場所裝飾裝修材料是否符合要求，是否按要求設(shè)置防排煙設(shè)施并保持完好；六是自動消防設(shè)施是否完好運(yùn)行，滅火器材和逃生自救設(shè)備是否齊全；七是是否存在擅自變更消防設(shè)施或擅自重新裝修等情況。檢查中要切實(shí)督促單位（業(yè)主）落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，定期組織開展滅火和逃生自救演練，提高網(wǎng)吧消防安全自我管理能力，建立網(wǎng)吧消防安全長效管理機(jī)制。

（二）集中開展取締無證網(wǎng)吧專項(xiàng)行動。

無證網(wǎng)吧未經(jīng)管理部門許可擅自設(shè)立，往往存在大量安全隱患，也是管理部門易忽視、難監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。對無證網(wǎng)吧，工商行政管理部門要依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《無證照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，堅(jiān)決予 以查處；各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要對本地區(qū)、本單位的無證網(wǎng)吧進(jìn)行認(rèn)真清查，主動聯(lián)合工商部門，必要時會同公安、文化等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。對以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的行為，要依法進(jìn)行整治。文化行政部門要對網(wǎng)吧經(jīng)營場所進(jìn)行全面摸底排查，對有證網(wǎng)吧建立經(jīng)營檔案，逐一登記造冊，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。電信部門要根據(jù)文化、工商、公安部門抄告函的無證網(wǎng)吧名單、被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單，立即終止或暫停接入服務(wù)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧安全監(jiān)管。

文化行政部門要認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場檢查記錄制度和網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)，對于接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，文化行政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行的各類違法犯罪活動，要加大對網(wǎng)吧信息安全、治安安全的監(jiān)管力度，督促網(wǎng)吧完善安全管理系統(tǒng)和治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，堅(jiān)持對上網(wǎng)人員實(shí)行電子化實(shí)名登記制，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)吧安全環(huán)境。

四、工作要求

（一）嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任。市相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要充分提高開展網(wǎng)吧安全專項(xiàng)整治活動重要性和必要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行網(wǎng)吧安全監(jiān)管職責(zé)，從大局出發(fā)，密切協(xié)作配合，確保工作落 到實(shí)處。各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要按照屬地管理原則，成立工作班子，制定詳實(shí)方案，明確職責(zé)分工，精心組織專項(xiàng)整治活動。要通過召開轄區(qū)整治單位負(fù)責(zé)人會議，部署開展隱患自查自改專項(xiàng)行動。要按照管理職能和經(jīng)營者義務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。文化、公安和消防部門都應(yīng)建立檢查報(bào)表制度，對每次檢查情況及時做好記錄，留底備查。

（二）建立聯(lián)合工作機(jī)制。市相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、各開發(fā)（園）區(qū)要通力合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。要做好案件移送、承接和處理工作，并及時將處理結(jié)果函告案件移送單位，確保執(zhí)法工作的連續(xù)性。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，增強(qiáng)市民自我保護(hù)的安全意識，提高維護(hù)網(wǎng)吧安全環(huán)境的責(zé)任感和依法經(jīng)營的自覺性。市文化局設(shè)立專門的非法網(wǎng)吧舉報(bào)受理電話52890625，52899549，向社會公開，接受市民舉報(bào)。

第三篇：2011年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作方案

土府發(fā)（2011）號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的通知

針對我鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”的嚴(yán)重現(xiàn)象，土城鎮(zhèn)黨委政府高度重視，經(jīng)研究、決定把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作作為凈化社會文化環(huán)境的一項(xiàng)主要工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓我鎮(zhèn)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，制定具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會議和文件精神，以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo)，按照屬地管理、分級管理；依法管理、綜合治理；疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作原則，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，加大工作力度，解決好我鎮(zhèn)當(dāng)前網(wǎng)吧存在的突出問題，逐步完善網(wǎng)吧長效管理機(jī)制，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，使我鎮(zhèn)的“黑網(wǎng)吧”得到有效清除，網(wǎng)吧接納未成年人等違法違規(guī)經(jīng)營行為得到有效遏制，群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。

三、整治重點(diǎn)

一是結(jié)合學(xué)校周邊及各類變相經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”；二是網(wǎng)吧接納未成年人等違法違規(guī)行為；三是利用網(wǎng)吧制作、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

由鎮(zhèn)分管文教衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會同工商、文廣、學(xué)校社區(qū)、公安部門組成整治網(wǎng)吧專項(xiàng)行動組，共同開展對網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作。

五、時間安排和具體方法

從2011年8月5日起至2011年10月23日止。

一是從學(xué)校抓起，從學(xué)生法制教育抓起：學(xué)校是抓好學(xué)生思想品德教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會道德教育的主要場所之一，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一是各學(xué)校由法制副校長（輔導(dǎo)員）主持開展校園專題活動，公、法、司、文廣、工商等部門進(jìn)入學(xué)校辦法制專題講座，將網(wǎng)吧的危害向?qū)W生進(jìn)行廣泛的宣傳教育，讓廣大的學(xué)生保持良好的心態(tài)，把精力放在學(xué)習(xí)中。

二是通過電視、標(biāo)語、群眾會議、下達(dá)宣傳資料等形式，將黨委、政府及職能部門打擊黑網(wǎng)吧的決心和措施向社會公開，號召廣大群眾積極參與到打擊黑網(wǎng)吧的行動中來，讓廣大群眾充分認(rèn)識黑網(wǎng)吧的存在對未成年的健康成長、家庭的危害、社會的穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在的具大隱患。

六、措施和要求

（一）提高認(rèn)識。

文化、工商、公安部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施專項(xiàng)整治行動，并從解決目前網(wǎng)吧存在的突出問題著手，建立和完善網(wǎng)吧的長效管理機(jī)制，務(wù)求通過采取有力措施和有效辦法，切實(shí)加大管理和執(zhí)法力度，使網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

（二）重點(diǎn)落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任。

文化部門要以查禁網(wǎng)吧違法接納未成年人為工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)已有規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行《文化經(jīng)營場所檢查登記制度》。對違法接納未成年人、超時經(jīng)營、未實(shí)行實(shí)名登記的網(wǎng)吧，要嚴(yán)管重罰，該吊銷許可證的，要堅(jiān)決吊銷其許可證。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊地區(qū)網(wǎng)吧及重點(diǎn)網(wǎng)吧的執(zhí)法巡查。工商部門要保持打擊“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢。要在總結(jié)以往網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署更有針對性的措施，對學(xué)校周邊及各類變相“黑網(wǎng)吧”為重點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一家，堅(jiān)決查處取締一家。要全面強(qiáng)化基層工商所的監(jiān)管職能，建立責(zé)任追究制度。公安要積極配合工商部門開展查處取締“黑網(wǎng)吧”的工作；對于文化、公安部門發(fā)現(xiàn)并書面通報(bào)工商部門的“黑網(wǎng)吧”，屬于群眾舉報(bào)線索的，要迅速調(diào)查核實(shí)，屬實(shí)的堅(jiān)決予以取締；屬于有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的，要迅速組織堅(jiān)決予以取締，查處情況要按規(guī)定的時間通報(bào)文化、公安部門。各部門要向干部職工及其家屬大力宣傳“黑網(wǎng)吧”整治工作，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)企事業(yè)干部、黨員及其家屬開設(shè)“黑網(wǎng)吧”，否則，除按有關(guān)部門依法取締和打擊外，鎮(zhèn)黨委還將對其黨紀(jì)政紀(jì)處分，并對其單位負(fù)責(zé)人追究有關(guān)責(zé)任。

（三）形成工作合力。

網(wǎng)吧管理和網(wǎng)吧整治工作涉及方方面面，是一個復(fù)雜的社會工程。文化、工商、公安等部門必須加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，統(tǒng)一步調(diào)，增強(qiáng)合力，形成齊抓共管的局面。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)就業(yè)、從源頭上整治網(wǎng)吧，逐步完善網(wǎng)吧的長效管理機(jī)制。

我鎮(zhèn)將本著“以人為本”的理念，“懲前毖后”的態(tài)度，一是多渠道提供就業(yè)培訓(xùn)；二是在黑網(wǎng)吧經(jīng)營者不再經(jīng)營黑網(wǎng)吧后，如果經(jīng)營其他合法行業(yè)時，在政策范圍內(nèi)將給予適當(dāng)優(yōu)惠。使黑網(wǎng)吧經(jīng)營者不愿再開黑網(wǎng)吧。

（五）加大檢查督促力度。

各村（居）、各部門要加強(qiáng)對所轄地區(qū)的檢查、指導(dǎo)和督促，層層抓落實(shí)，務(wù)求使專項(xiàng)整治工作取得成效。

土城鎮(zhèn)人民政府

二0一一年八月三日

第四篇：網(wǎng)吧整治工作方案

依法強(qiáng)化管理凈化文化市場——全區(qū)網(wǎng)吧整治工作方案

一、我區(qū)網(wǎng)吧基本概況

我區(qū)原有網(wǎng)吧近百家，經(jīng)過近幾年的專項(xiàng)治理，壓減到目前的40家（其中一家自行停業(yè)），實(shí)際正常經(jīng)營且證照齊全的網(wǎng)吧39家（在六縣一區(qū)中網(wǎng)吧數(shù)量最少）。其中分布在城區(qū)11家、賈汪鎮(zhèn)（新工區(qū)）11家、青山泉鎮(zhèn)4家、大吳鎮(zhèn)9家、塔山鎮(zhèn)2家、汴塘鎮(zhèn)1家、耿集鎮(zhèn)1家。這些網(wǎng)吧基本都是2002年以前經(jīng)電信部門審批設(shè)立，后來移交給文化部門管理的。文化部門接手管理后，按照嚴(yán)格控制總量實(shí)行市場退出機(jī)制的要求，近年來全區(qū)未審批設(shè)立新的網(wǎng)吧。

二、網(wǎng)吧整治情況

我區(qū)對網(wǎng)吧管理工作一直比較重視，經(jīng)常開展定期不定期檢查和集中整治行動，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。去年5月份以來，按照省、市的統(tǒng)一要求，我區(qū)開展了對網(wǎng)吧經(jīng)營場所專項(xiàng)整治的“百日集中行動”，截至12月底，我區(qū)文化、公安、工商相互配合開展大的集中行動18次和不間斷的日常檢查，查處各種違規(guī)經(jīng)營問題68起，其中接納未成年人上網(wǎng)18起，全部立案處罰，停業(yè)整頓5家。在專項(xiàng)整治期間，我局制定了整治方案，發(fā)放宣傳材料2000余份，張貼公告100余張。與關(guān)工委一起聘請了80余名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對全區(qū)所有證照齊全的網(wǎng)吧實(shí)施有效監(jiān)督，充分利用“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控 1

軟件，實(shí)現(xiàn)了利用高科技手段對網(wǎng)吧進(jìn)行技術(shù)管理。同時配合工商部門對黑網(wǎng)吧進(jìn)行了查處。經(jīng)過專項(xiàng)整治，使全區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營秩序有了較大改觀，基本上達(dá)到整治目標(biāo)和要求。

三、存在的問題

1、部分學(xué)校附近網(wǎng)吧布局比較集中，對青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有一定的影響。

2、網(wǎng)吧超時經(jīng)營和接納未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

3、個別網(wǎng)吧未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更地點(diǎn)，在未取得變更地點(diǎn)經(jīng)營許可的情況下，違規(guī)經(jīng)營。

4、因?qū)W校改擴(kuò)建等因素，致使原本符合設(shè)立條件并且經(jīng)過審批的網(wǎng)吧，距學(xué)校已不足200米的標(biāo)準(zhǔn)，已不符合開辦條件。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)地方黑網(wǎng)吧禁而不止，擾亂了網(wǎng)吧市場的正常經(jīng)營和管理，廣大網(wǎng)吧業(yè)主及群眾反映非常強(qiáng)烈。

6、黑網(wǎng)吧未經(jīng)消防等有關(guān)部門審批，不僅無照經(jīng)營，而且存在嚴(yán)重安全隱患。

四、整治方案

（一）、治理對象

1、中小學(xué)校附近網(wǎng)吧，特別是離學(xué)校不足200米規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及有超時經(jīng)營和接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧。

2、不符合設(shè)立條件，如證照不全或存在消防安全隱患的網(wǎng)吧。

3、黑網(wǎng)吧

（二）、責(zé)任單位

根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》規(guī)定，網(wǎng)吧的管理及整治應(yīng)由文化、公安、工商、電信等部門共同負(fù)責(zé)。

（1）文化部門：負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧設(shè)立審批的初審上報(bào)，由省文化廳審批發(fā)證，并負(fù)責(zé)對經(jīng)省廳批準(zhǔn)依法設(shè)立的網(wǎng)吧經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理；依法查處接納未成年人上網(wǎng)和超時經(jīng)營等違規(guī)行為。文化部門網(wǎng)吧舉報(bào)熱線：87218965

（2）公安部門：負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧的信息安全進(jìn)行監(jiān)督管理；對網(wǎng)吧營業(yè)場所進(jìn)行治安管理；對網(wǎng)吧營業(yè)場所進(jìn)行消防安全管理。公安部門舉報(bào)熱線：

（3）工商部門：負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧經(jīng)營單位的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放管理；查處無照網(wǎng)吧（黑網(wǎng)吧）的經(jīng)營活動。工商部門黑網(wǎng)吧舉報(bào)熱線：

（4）電信部門：電信部門要根據(jù)有關(guān)部門提供的黑網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單，通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或暫停接入服務(wù)。

（5）教育部門：負(fù)責(zé)對青少年學(xué)生進(jìn)行教育管理，使其養(yǎng)成文明健康上網(wǎng)的習(xí)慣。積極提供線索，配合文化、公安、工商部門對接納未成年人的網(wǎng)吧進(jìn)行查處。

為加大工作力度，由區(qū)政府牽頭，文化、公安、工商部

門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，按照各自職責(zé)分工，各司其職，相互配合，共同做好整治工作。各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及工商所、派出所、文化站應(yīng)配合行政執(zhí)法人員進(jìn)行管理整治。

（三）、整治步驟（5月15日—6月15日）

1、會議部署。區(qū)政府召開凈化文化市場整治網(wǎng)吧調(diào)度會議，對整治工作進(jìn)行全面部署。

2、宣傳動員（5月20日前），充分利用新聞媒體宣傳網(wǎng)吧整治的重要意義，動員廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和黑網(wǎng)吧，形成全社會關(guān)注網(wǎng)吧整治的氛圍。

3、自查階段（5月21日—5月31日），對全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行全面排查，分類建檔，對存在問題的網(wǎng)吧列為重點(diǎn)整治對象，嚴(yán)肅查處。

4、治理整頓（6月1日—6月8日），對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真整改。

（1）、凡距離中小學(xué)校不足200米及不符合消防安全等其他條件的網(wǎng)吧，責(zé)令其停業(yè)整頓，該搬遷的搬遷，該取締的取締。

（2）、對部分群眾反映強(qiáng)烈，有接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)問題的網(wǎng)吧，列入黑名單作為重點(diǎn)管理對象，對其加大檢查力度，提高檢查頻率，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴(yán)肅查處，直至依法取締。

（3）、對育才路附近離學(xué)校較近比較集中的5家網(wǎng)吧，公安部門已通知其停業(yè)搬遷，文化局已下發(fā)了限期搬遷通知

書，并將其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證收回。下步主要是通過嚴(yán)格檢查管理和說服教育工作，督促其按要求盡快搬遷。

（4）、對黑網(wǎng)吧的整治，要加大宣傳力度，動員廣大群眾積極舉報(bào)，工商部門要加大查處力度，對黑網(wǎng)吧露頭就打，決不能讓其“坐大成勢”，危害市場的公平和正義。對以“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧的，要堅(jiān)決依法取締。

5、政府督查（6月8日—6月10日）

區(qū)委、區(qū)政府督查室對各地、各部門網(wǎng)吧整治情況進(jìn)行全面督查，并就有關(guān)情況發(fā)出督查通報(bào)。

6、總結(jié)階段（6月11日—15日）

寫出總結(jié)材料，向社會公布違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的名單和整改結(jié)果，對誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的網(wǎng)吧予以表揚(yáng)。建立健全網(wǎng)吧管理各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好長效管理，促使全區(qū)網(wǎng)吧管理上臺階。

二00七年五月八日

第五篇：網(wǎng)吧專項(xiàng)整治

涇川縣工商行政管理局文件

涇工商發(fā)〔2010〕號

涇川縣工商行政管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全市范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營 秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動的通知

各工商所、分局、股（室）：

為規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序，給未成年人健康成長營造一個良好的社會環(huán)境，根據(jù)市工商局209號文件《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動的通知》甘工商個字[2010]06號文件要求，縣局決定在全縣范圍內(nèi)開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動。各工商所、分局長負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織安排部署，制定整治措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，靠實(shí)工作責(zé)任，突出整治重點(diǎn)，加大整治力度，確保整治效果?，F(xiàn)將市局文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。請于2010年10月25日前將整治情況以電子及書面材料上報(bào)縣局注冊登記股。二〇一〇年八月十八日