第一篇:鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)
XX年*鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)
今年以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作會議精神,扎實開展了創(chuàng)建“平安***”活動,取得了顯著成效,為確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、創(chuàng)造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
年初,我鎮(zhèn)積極加大對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),通過建立和健全各種綜治組織,形成了鎮(zhèn)、村兩級重視,并明確了一名鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作。
1、健全組織,提高綜治隊伍的整體素質(zhì)。
通過一年來的完善,我鎮(zhèn)現(xiàn)以形成了以鎮(zhèn)、村兩級為核心,以調(diào)解委員會、治保會、護(hù)村隊、中心戶長、十戶聯(lián)保為重心的安全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)調(diào)委會還聘請了義務(wù)調(diào)解員,協(xié)助調(diào)解委員會開展工作,提高調(diào)解成功率。此外,我們還建立了“創(chuàng)安”信息網(wǎng)絡(luò),由各村村民組長擔(dān)任綜治信息員,及時提供并上報各類綜治信息。在完善各級綜治組織的同時,我們以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),大力開展對綜治工作人員的思想教育,提高其宗旨意識,增強責(zé)任感和使命感,使其轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。
2、堅持目標(biāo)責(zé)任制,保障工作落實。
為確保將“創(chuàng)安”各項工作落到實處,我鎮(zhèn)積極建立相應(yīng)的工作機(jī)制。年初鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極強化對全鎮(zhèn)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,并實行每位干部包一個村,負(fù)責(zé)該村的“創(chuàng)安”工作,同時制定出了考核評價機(jī)制,與年終村干部的待遇掛鉤。
二、采取有效措施,扎實開展“創(chuàng)安”活動
1、及時積極召開專題會議,認(rèn)真開展“創(chuàng)安”活動。
在市委、市政府“創(chuàng)安”工作會議召開后,我鎮(zhèn)迅速召開了由全鎮(zhèn)干部、黨員代表、村民代表參加的全鎮(zhèn)“創(chuàng)安”工作會議,傳達(dá)了市“創(chuàng)安”工作會議精神,并安排部署了我鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作,制定了“創(chuàng)安”方案,并針對我村的實際,積極開展“創(chuàng)安”活動。
2、積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭,鞏固“嚴(yán)打”成果
我鎮(zhèn)積極配合派出所建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,把“嚴(yán)打”整治斗爭的各項措施落到實處,始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,有效查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定工作大格局,完善兩級民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,重點排查化解可能由民事糾紛演化成重大惡性刑事案件和可能發(fā)生大規(guī)模的群體性事件的矛盾糾紛,堅持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會問題,保持社會生產(chǎn)和生活秩序良好。
6、抓宣傳,形成人人參與“創(chuàng)安“的社會氛圍
我鎮(zhèn)在廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳活動中,充分利用板報、專欄、標(biāo)語等媒體,加大宣傳力度。同時召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,廣泛宣傳“創(chuàng)安”活動的意義,調(diào)動廣大群眾積極參與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的積極性,形成了良好的社會輿論氛圍。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的具體指導(dǎo)和幫助下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,需要繼續(xù)努力。在今后的工作中,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開拓全鎮(zhèn)綜治工作的新局面,為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
***鎮(zhèn)綜合治理委員會
二O0六年十月三十日
第二篇:鄯善鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)
鄯善縣鄯善鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)
2011年上半年,鄯善鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及中央、省、市、縣政法工作會議和全縣黨群部門工作會議精神,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,推動綜治工作全面發(fā)展進(jìn)步,確保社會和諧穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。
一、全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把綜治工作擺到重要位置來謀劃
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作,把社會治安綜合治理工作放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認(rèn)識、來謀劃,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起推進(jìn)。全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實縣委十二屆十一次全會、縣委黨群部門工作會議精神,把社會治安綜合治理工作納入重要內(nèi)容進(jìn)行部署。
二、定期召開社會治安、矛盾糾紛排查會
每月定期召開有派出所、司法所、衛(wèi)辦、教辦以及村(社 區(qū))工作聯(lián)系會,分析、排查治安隱患,矛盾、糾紛排查調(diào)處情況,對排查的問題逐一歸類,規(guī)定調(diào)處時限和責(zé)任人,對上月工作進(jìn)行總結(jié),對下步工作進(jìn)行安排。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門積極配合,推動綜治、群眾工作進(jìn)一步上檔升級 鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治、群眾工作,堅持會會講,黨委姜書記每次親自參加矛盾排查例會,對涉及重大穩(wěn)定事件都親自到場,協(xié)調(diào)參與調(diào)處。
(一)機(jī)構(gòu)落實,人員配齊配強。
綜治、群工兩塊牌子,一套人員,抽調(diào)充實了工作人員。四名辦公室人員全部是年富力強、經(jīng)驗豐富的同志,熟悉樂安情況,熟諳工作方法,還有一名專職副書記分管,一名黨委委員配合。
(二)工作經(jīng)費保證
涉及穩(wěn)定的工作經(jīng)費,必需的設(shè)備、辦公用具投入全部落實,確保工作開展,奠定了堅實的財力保障。
四、工作成效
半年來排查各種治安隱患、矛盾糾紛共計46起,妥善處置41起,占89.1%,比去年同期調(diào)處率上升30%,發(fā)案率下降25.1%,46起全部進(jìn)行了調(diào)處,剩余5起尚在進(jìn)一步落實中。沒有出現(xiàn)一例進(jìn)京、進(jìn)省、市的上訪案件,是多年未見的大好局面。創(chuàng)建法制政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),公務(wù)員學(xué)法有效地開展,有專人負(fù)責(zé)制訂工作、學(xué)習(xí)計劃和督促機(jī)制,人人有學(xué)法記錄。
禁毒開展了“6.26”禁毒日宣傳,深入學(xué)校、社區(qū)、村組進(jìn)行了廣泛的宣教。
防邪工作穩(wěn)步推進(jìn),對重點人員、時段、區(qū)域進(jìn)行了有效防控,確保防邪的全面開展、整體推進(jìn)。
開展了專項治理“三電”違法案件的查處,廣泛宣傳保護(hù)“三電”設(shè)施安全的重要性。
開展綜治、普法的人民調(diào)解的“七進(jìn)”活動,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)村組的活動。村、社區(qū)成立了調(diào)解室,配備了專兼職調(diào)解員,各種治安案件、矛盾糾紛得到了及時、有效的排查、調(diào)處,維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定。案件時有發(fā)生,一定時期內(nèi)的宣傳、教育、懲治工作壓力較大。二是綜治工作體制機(jī)制及隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,綜治干部隊伍的整體素質(zhì)有待提高。三是綜治工作發(fā)展不平衡,思想認(rèn)識及工作主動性有待提高。四是綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的投入還需進(jìn)一步加大。五是新情況新問題使綜治工作面臨新的挑戰(zhàn),需要不斷研究探索。這些情況表明,社會治安綜合治理工作還要做大量的工作,需要不懈地努力。
五、下半年工作的總體思路
以鄧小平建設(shè)中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七屆中央會議以來的方針、政策,緊緊圍繞抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展這條主線,進(jìn)一步深化綜合治理工作,在全縣爭創(chuàng)一流工作。
六、存在不足
1、進(jìn)一步完善調(diào)解、排查、監(jiān)督機(jī)制。
2、加強公民道德素質(zhì)教育和干部管理、培訓(xùn)。
3、創(chuàng)新管理、工作機(jī)制。
鄯善鎮(zhèn)人民政府 2011年11月10日
第三篇:***鎮(zhèn)2006年綜合治理工作總結(jié)
今年以來,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作會議精神,扎實開展了創(chuàng)建“平安***”活動,取得了顯著成效,為確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、創(chuàng)造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
年初,我鎮(zhèn)積極加大對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),通過建立和健全各種綜治組織,形成了鎮(zhèn)、村兩級重視,并明確了一名鎮(zhèn)黨委成員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作。
1、健全組織,提高綜治隊伍的整體素質(zhì)。
通過一年來的完善,我鎮(zhèn)現(xiàn)以形成了以鎮(zhèn)、村兩級為核心,以調(diào)解委員會、治保會、護(hù)村隊、中心戶長、十戶聯(lián)保為重心的安全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)調(diào)委會還聘請了義務(wù)調(diào)解員,協(xié)助調(diào)解委員會開展工作,提高調(diào)解成功率。此外,我們還建立了“創(chuàng)安”信息網(wǎng)絡(luò),由各村村民組長擔(dān)任綜治信息員,及時提供并上報各類綜治信息。在完善各級綜治組織的同時,我們以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),大力開展對綜治工作人員的思想教育,提高其宗旨意識,增強責(zé)任感和使命感,使其轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。
2、堅持目標(biāo)責(zé)任制,保障工作落實。
為確保將“創(chuàng)安”各項工作落到實處,我鎮(zhèn)積極建立相應(yīng)的工作機(jī)制。年初鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極強化對全鎮(zhèn)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,并實行每位干部包一個村,負(fù)責(zé)該村的“創(chuàng)安”工作,同時制定出了考核評價機(jī)制,與年終村干部的待遇掛鉤。
二、采取有效措施,扎實開展“創(chuàng)安”活動
1、及時積極召開專題會議,認(rèn)真開展“創(chuàng)安”活動。
在市委、市政府“創(chuàng)安”工作會議召開后,我鎮(zhèn)迅速召開了由全鎮(zhèn)干部、黨員代表、村民代表參加的全鎮(zhèn)“創(chuàng)安”工作會議,傳達(dá)了市“創(chuàng)安”工作會議精神,并安排部署了我鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作,制定了“創(chuàng)安”方案,并針對我村的實際,積極開展“創(chuàng)安”活動。
2、積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭,鞏固“嚴(yán)打”成果
我鎮(zhèn)積極配合派出所建立經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,把“嚴(yán)打”整治斗爭的各項措施落到實處,始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,有效遏制兇殺等嚴(yán)重惡性案件的發(fā)案勢頭,深入開展兇殺案件專項整治工作,堅持不懈地排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題,堅決鏟除“黃、賭、毒、非”等社會丑惡現(xiàn)象,積極開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。
3、抓棋盤式安全防范體系,增強社會治安防范能力。
我鎮(zhèn)以村為單位,以重點部位為突破口,以公路和村主干道為線,將全鎮(zhèn)劃分為若干防范區(qū);同時由鎮(zhèn)綜治辦、派出所聯(lián)合組織村治安隊員,精心布署,科學(xué)擺布,從而有效的預(yù)防、震懾和打擊了違法犯罪,增強人民群眾安全感。
一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況,確立了全鎮(zhèn)的重點地區(qū):一是以政府為中心的集鎮(zhèn)區(qū)。二是以公路為線的路邊區(qū)。三是以兩省交界的互通區(qū)。上述重點地區(qū),我鎮(zhèn)根據(jù)季節(jié)變化,由綜治辦牽頭,派出所及相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合為輔,采取有規(guī)律、定時間、分批次執(zhí)行巡邏,震懾犯罪,維護(hù)社會面的穩(wěn)定。
二是堅持群防群治,構(gòu)建村組治安防控網(wǎng)絡(luò)。①根據(jù)我鎮(zhèn)面積大、戰(zhàn)線長、居住分散等特點,充分發(fā)揮和組織好每個村的治安隊員和專職治安聯(lián)防隊員的作用,科學(xué)地安排有限的治安聯(lián)防隊,主動出擊巡察,提高對轄區(qū)內(nèi)的防范控制能力。②加強對各村的治安示范工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),確定防范重點部位,落實防范措施,提高村級自我防范能力。③積極落實各村的人防、物防、技防各項措施,特別強化對農(nóng)電設(shè)施的物防、技防措施工作的組織、指導(dǎo),落實巡察責(zé)任和制度,合理安排巡察人員和巡察時間,最大限度地發(fā)揮他們在守村護(hù)組中的作用。
4、抓“重點人群”管教工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
積極加強對青少年的法制教育工作,尤其是社會閑散青年的教育管理,完善學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的工作格局。加強流動人口和出租(借)房屋的管理工作。進(jìn)一步完善流動人口和出租(借)房屋管理協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固清理整頓出租(借)房屋專項行動的成果,積極探索流動人口和出租(借)房屋長效管理機(jī)制。加強對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作。積極完善刑釋解教人員安置幫教網(wǎng)絡(luò),提高管理水平。
5、抓矛盾糾紛排查,全力化解社會不穩(wěn)定因素。
我鎮(zhèn)堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想,不斷加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定工作大格局,完善兩級民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,重點排查化解可能由民事糾紛演化成重大惡性刑事案件和可能發(fā)生大規(guī)模的群體性事件的矛盾糾紛,堅持“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大社會問題,保持社會生產(chǎn)和生活秩序良好。
6、抓宣傳,形成人人參與“創(chuàng)安“的社會氛圍
我鎮(zhèn)在廣泛深入地開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳活動中,充分利用板報、專欄、標(biāo)語等媒體,加大宣傳力度。同時召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,廣泛宣傳“創(chuàng)安”活動的意義,調(diào)動廣大群眾積極參與創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的積極性,形成了良好的社會輿論氛圍。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的具體指導(dǎo)和幫助下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)的“創(chuàng)安”工作雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵枰^續(xù)努力。在今后的工作中,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開拓全鎮(zhèn)綜治工作的新局面,為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
***鎮(zhèn)綜合治理委員會
二O0六年十月三十日
第四篇:2012年石鼓鎮(zhèn)完全小學(xué)綜合治理工作總結(jié)
2012年石鼓鎮(zhèn)完全小學(xué)綜合治理工作總結(jié)
為建立一個良好的社會秩序和安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境,全社會都需要參與綜合治理工作,學(xué)校綜合治理工作尤為重要,因為在孩子幼小的心靈里撒下遵守社會公德、遵紀(jì)守法的種子,長大必將會有一定的收獲,為此我們學(xué)校加大了綜合治理工作的力度,收效頗佳。現(xiàn)將上半年的綜合治理工作匯報如下。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識,開學(xué)初學(xué)校就專門召開了綜合治理方面的專題工作會議,布置工作計劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確工作任務(wù),落實好考核的各項制度。學(xué)校評優(yōu),如果綜合治理出了問題,實行一票否決,發(fā)生重大事故的追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、建立健全綜合治理的各項規(guī)章制度
1、例會制度:每月綜合治理工作小組都開一次碰頭會。每月都要向?qū)W校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報綜合治理工作情況,實行重大事故報告制度。
2、學(xué)習(xí)制度:本學(xué)期我們把學(xué)習(xí)法律知識納入了教師政治學(xué)習(xí)計劃之列,組織全體教師學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、“五五普法”有關(guān)章節(jié),學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》。學(xué)生每周一的晨會時間定為法制教育時間。
我們在教師中開展的法制教育要求從加強師德入手,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德》,在評選先進(jìn)時實行師德一票否決的制度,即不被學(xué)校認(rèn)定師德合格的教師其他方面工作沒有評優(yōu)資格。這種做法給與教師很大觸動,教師師德表現(xiàn)明顯提高。為了更好的教育學(xué)生,我們聘請了派出所治安民警范指導(dǎo)員為我們的法制副校長,經(jīng)常來校參與指導(dǎo)工作。全年共做法制報告二場,使師生受到法制教育。
3、檢查制度:
定期檢查校舍、門窗、線路和消防設(shè)施并及時維修。
三、通過多種渠道加強對學(xué)生的法制教育
1、發(fā)揮法制副校長作用,普及學(xué)生法律知識。
2、分年級分層次在學(xué)生中開展法制教育活動。
3、在貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴(kuò)展學(xué)生法律知識。夏季對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防中毒,冬季進(jìn)行防摔傷、防煤氣、防火災(zāi)等方面教育。
4、切斷可誘發(fā)學(xué)生違法違紀(jì)的途徑。
小學(xué)生辨別是非能力不強,特別是學(xué)生看不健康影片,瀏覽不健康網(wǎng)站對其危害極大,為此我們采取了相應(yīng)的措施。
例如:組織學(xué)生觀看愛國影片,看完以后要求各年級學(xué)生寫觀后感,以此提高學(xué)生的道德水平;在學(xué)生中開展消費教育,幫助孩子樹立正確的消費意識,讓孩子了解父母的艱辛。
四、綜合效果
一年來在教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體師生的共同努力下,我校各方面情況較好,無一起火災(zāi),無一起交通事故,無一例被盜、中毒事件,無一例溺水及其它重大事故,無一人越級上訪,師生中無違法犯罪現(xiàn)象,無吸毒,無非法組織參與者。學(xué)校教學(xué)秩序良好,學(xué)生中好人好事層出不窮,教師勤奮敬業(yè),務(wù)實爭先,學(xué)校面貌煥然一新。我們相信只要我們堅持不懈的努力,學(xué)校綜合治理工作會走上新的臺階。
石鼓鎮(zhèn)完全小學(xué)
2012年7月
第五篇:2010華家河鎮(zhèn)綜合治理工作總結(jié)
華家河鎮(zhèn)2010政法工作總結(jié)
——華家河鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會
2010年,華家河鎮(zhèn)黨委、政府按照中央、省市縣政法綜治工作的會議精神和文件要求,結(jié)合華家河鎮(zhèn)工作實際,圍繞平安穩(wěn)定、和諧文明這個總體目標(biāo),堅持“大接訪”,開展“大調(diào)解”,構(gòu)建“大防控”,以隊伍建設(shè)為根本,以機(jī)制建設(shè)為保證,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。2010年,全鎮(zhèn)無重大刑事案件,無重大治安案件,無重大責(zé)任事故,無國家干部違法亂紀(jì)行為。截止12月底,全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案件43起,破37起,破案率86%,刑事拘留6人;治安案件36起,查處率100%,治安拘留18人;排查調(diào)處矛盾糾紛83起,排查調(diào)處成功率達(dá)到100%。社會治安環(huán)境逐年好轉(zhuǎn),群眾生產(chǎn)生活秩序井然。我們的主要作法是:
一、多方聯(lián)動,全力化解矛盾糾紛
一是建立了工作機(jī)構(gòu)。我們按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、依托基層、干群參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局,成立了華家河鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會、華家河鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組和華家河鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心等等工作機(jī)構(gòu),整合了綜治、信訪、維穩(wěn)、派出所、司法所、法庭、民政等部門的力量,協(xié)調(diào)城建、土管、衛(wèi)生、教育等職能部門,切實解決部門配合不力、相互協(xié)調(diào)不夠、上下銜接不緊、力量資源分散等問題,努力實現(xiàn)“社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的五聯(lián)工作目標(biāo)。
二是健全了工作網(wǎng)絡(luò)。一方面,建立健全了鎮(zhèn)綜治辦、片區(qū)總支、村級組織三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),筑牢三道防線。使全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解呈現(xiàn)“金字塔”型格局,70%左右的矛盾糾紛在村組、20%左右的矛盾在總支、10%左右跨行業(yè)、跨村鎮(zhèn)的矛盾在鎮(zhèn)聯(lián)動中心得到化解。另一方面,健全完善了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心“7+X”聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò),整合綜治、信訪、維穩(wěn)、派出所、司法所、法庭、民政等部門的力量,協(xié)調(diào)城建、土管、衛(wèi)生、教育等職能部門,切實解決部門配合不力、相互協(xié)調(diào)不夠、上下銜接不緊、力量資源分散等問題。
三是完善了工作制度。第一,落實責(zé)任追究制。從鎮(zhèn)到各責(zé)任單位層層簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和《矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任書》,嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行矛盾糾紛的調(diào)處和化解。第二,建立排查上報制,鎮(zhèn)綜治委明文規(guī)定,各責(zé)任單位于每月30日上報一次本單位的排查狀況,再由鎮(zhèn)綜治辦匯總上報縣綜治辦,上報采取“零報告制”。第三,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)接訪制。堅持每個工作日上午八點半到九點半、下午兩點半到三點半由黨委副書記與一名黨委委員帶班接訪兩個小時。第四,堅持專班包案制。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點矛盾糾紛和信訪案件進(jìn)行分門別類,交辦到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)干部組成的包保專班一包到底。第五,完善應(yīng)急處臵制。對突發(fā)性群體事件,鎮(zhèn)里規(guī)定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人,必須在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時到位,各負(fù)其責(zé),做好化解穩(wěn)定工作。第六,健全檢查考核制。鎮(zhèn)綜治委每季度組織一次考評,對因排查調(diào)處不力或未及時上報等原因而引發(fā)的群眾事件、集體越級上訪等重大惡性案件,及時對責(zé)任單位責(zé)任人實行社會治安綜合治理一票否決或黃牌警告。
二、重拳出擊,著力改善治安環(huán)境
按市、縣綜治工作會議精神,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際,及時部署安排重點整治工作,對群眾高度關(guān)注、反映強烈的治安問題,重拳出擊。一是加強學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作。成立整治專班,制定整治方案,落實包保責(zé)任,從5月初至11月底對全鎮(zhèn)兩所中學(xué)、七所小學(xué)、九所幼兒園及周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治。二是積極開展掃黑除惡集中整治行動。借全縣掃黑除惡大氣候,進(jìn)行“五堵三鬧”黑惡勢力團(tuán)伙等五種類型的黑惡勢力和涉穩(wěn)、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人和邪教等七類重點人員的摸排、管控和打擊。三是加大企業(yè)周邊治安秩序的整治打擊力度。以漢紅石料公司為突破口,加強企業(yè)周邊治安秩序的整治,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。四是實施“零點行動”,開展網(wǎng)吧專項整治。解決群眾密切關(guān)注、反映強烈的學(xué)生夜不歸宿、逃課上網(wǎng)、未成年人上網(wǎng)等問題。五是進(jìn)一步強化地域性詐騙犯罪專項整治工作。依法查處和打擊地域性詐騙犯罪活動,整頓治安秩序,創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過一系列的重點整治,我鎮(zhèn)社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾生產(chǎn)生活井然有序。
三、優(yōu)化管理,強力推進(jìn)管理創(chuàng)新
推進(jìn)社會管理創(chuàng)新就是要以建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的社會管理體系,以解決影響社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性問題為突破口,創(chuàng)新社會管理方式,提升社會服務(wù)水平,積極營造和諧穩(wěn)定的平安環(huán)境,協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范有序的法治環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境。一是加強對“社會人”的管理。理順各種社會成員和社會組織的隸屬關(guān)系,明確管理責(zé)任,最大限度把各種“社會人”納入到各種社會組織的管理之中。二是加強對“虛擬社會”的管理。加大對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范和監(jiān)控力度,及時打擊各種 3 網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是加強對常住及流動人口的管理。通過開展“實有人口、實有房屋全覆蓋”工作,及時掌握轄區(qū)內(nèi)常住和流動人口情況,做到底數(shù)清、情況明。目前我鎮(zhèn)“兩實全覆蓋”工作位居前列。四是加強對重點人口的管理。開展涉穩(wěn)、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人和邪教等七類重點人員的摸排,建立對高危人群的動態(tài)管控工作機(jī)制。
四、果斷決策,有力處置突發(fā)事件
2010年全鎮(zhèn)共發(fā)生非正常死亡等群體性突發(fā)事件12起,牽扯到縣里有水災(zāi)上訪、西張家村在縣醫(yī)院醫(yī)療糾紛和紅色旅游公路拆遷糾紛3起,其余9起在華河境內(nèi)都得到了妥善處臵。在具體工作中,我們努力做到“五個嚴(yán)防”。一是適時科學(xué)決策,嚴(yán)防事態(tài)失控。及時把各種矛盾、有可能引發(fā)次生事件的各種因素、有可能引發(fā)事件升級的各種隱患消除在萌芽之中,為正確處臵事件贏得先機(jī)。二是準(zhǔn)確勘定事因,嚴(yán)防事態(tài)升級。以最快的速度準(zhǔn)確無誤地確定事件性質(zhì),查明事故原因,理順人物關(guān)系,界定責(zé)任主體。三是穩(wěn)控事發(fā)現(xiàn)場,嚴(yán)防矛盾激發(fā)。堅持以穩(wěn)為要,把一切可能激發(fā)矛盾的因素估計得充分一些,牢牢把握“不喪失原則,不激化矛盾”這個度,因人施策,因事施法。四是疏導(dǎo)化解紛爭,嚴(yán)防事態(tài)反彈。堅持宜疏不宜堵,宜解不宜結(jié),做到多策并舉,維護(hù)合理訴求,引導(dǎo)依法維權(quán),確保調(diào)解工作經(jīng)得起法律和政策的檢驗,經(jīng)得起時間的考驗。五是嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)防失職瀆職。把強化第一責(zé)任作為處臵各類群體性事件的第一抓手,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“守土有責(zé)”的責(zé)任意識,時刻把穩(wěn)定這個第一責(zé)任扛在肩上,記在心中,落到實處。
五、強基固本,大力提高隊伍素質(zhì)
一是辦好工作陣地,配強工作隊伍。即按照上級要求,一方 4 面建好鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心和信訪調(diào)處中心、機(jī)關(guān)部門內(nèi)保辦公室和村級治調(diào)信訪辦公室,達(dá)到陣地“五有”基本標(biāo)準(zhǔn):有房子、有牌子、有柜子、有桌子、有章子。另一方面,配好鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心以及各個工作處事專班,建好政法綜治信訪隊伍、機(jī)關(guān)內(nèi)保隊伍、村級治調(diào)主任隊伍和群防群治隊伍。鎮(zhèn)里配備主管領(lǐng)導(dǎo)一名,分管領(lǐng)導(dǎo)兩名,專職干部兩名,對全鎮(zhèn)政法部門、派出所、司法所、法庭的政法干警進(jìn)行捆綁使用。各機(jī)關(guān)部門除配強內(nèi)保干部外,還組成了單位防控、防盜、防火等內(nèi)保隊伍。各村先后成立了治安委員會、調(diào)解委員會、季節(jié)性巡邏隊、防火抗旱應(yīng)急小分隊、綜治聯(lián)系戶、十戶聯(lián)防中心戶主、人民調(diào)解員等由群眾自治的群防群治隊伍。目前,全鎮(zhèn)政法綜治信訪干部隊伍22人,村治調(diào)主任37人,機(jī)關(guān)內(nèi)保干部33人,綜治聯(lián)系戶主和十戶聯(lián)防戶主366人,群防群治隊伍770余人。
二是抓好理論培訓(xùn),強化工作實踐。年初以來,我們對政法干部隊伍進(jìn)行集中培訓(xùn)兩次,各村、機(jī)關(guān)單位和學(xué)校也充分利用群眾會、現(xiàn)場會等形式對群眾進(jìn)行了普法活動,在各個村組人流量大的地方刷寫宣傳標(biāo)語50余條,群眾知法、懂法、用法的氛圍日益增長。在學(xué)習(xí)和工作實踐中,要求我們的政法干部隊伍要帶著問題去傾聽、去思考、去討論,理論聯(lián)系實際,借鑒別人的經(jīng)驗,鍛煉和提高組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處臵能力、把握政策能力和表達(dá)應(yīng)對能力,探索適應(yīng)華河綜治工作的新路子。
三是做好宣傳總結(jié),突出防大于治。在工作思路上,通過以點帶面,善于總結(jié)經(jīng)驗、做好正反宣傳,突出抓好防范。在某種意義上說,沒有防范,就沒有綜合治理。只有堅持“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實抓好“綜合預(yù)防”,努力防止和減少發(fā)案,才 5 能從根本上使治安工作從長期以來的“打一陣、好一陣、停一陣、壞一陣”的不良循環(huán)中走出來,步入良性循環(huán)的治安軌道。今年,我鎮(zhèn)在電視臺、報刊等媒體宣傳報道政法綜治工作60多條,“五五”普法考核是全縣第一名,司法所是調(diào)解和安臵幫教先進(jìn)所,派出所五個單項包括兩實辦的兩實全覆蓋工作都是前列,綜合是第一名,已申報了集體三等功,新廟村的“聲控?zé)舴婪丁㈦娫捖?lián)防、銅鑼預(yù)警”工作經(jīng)驗也得到推廣,鎮(zhèn)里花錢購買分發(fā)100盞聲控平安燈。
六、存在的問題及今后的打算
今年在特大洪水災(zāi)害、紅色旅游線路等有特殊工作情況下,我們雖然做了一些工作,取得了一定成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望尚有一定的差距,主要有:一是個別村干部對綜治工作不重視,認(rèn)識不到位,排查不主動,化解不積極,有把矛盾上交的情況。二是基層群眾民主法治意識還不強,不能正確行使自己的民主權(quán)力,也不會通過正當(dāng)途徑反映自己的呼聲,大事小事有理無理都找政府。三是鎮(zhèn)村綜治工作經(jīng)費投入不足,一定程度制約了綜治工作的深入開展。個別村綜治干部待遇落不實,導(dǎo)致部分干部責(zé)任心不強,工作敷衍了事。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著全鎮(zhèn)綜合治理工作全面發(fā)展。我們將在今后的工作中,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決貫徹落實中央、省、市、縣會議和文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際,研究制定綜治措施,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與社會治安各項措施的落實,全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定,努力把全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平。
二O一O年十二月十五日