第一篇：雅芳遵守化妝品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位

《笑傲江湖》中有一個橋段，恒山派掌門人定閑師太圓寂前，雅芳遵守化妝品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位請令狐沖充任恒山派掌門人。金庸先生借武當(dāng)沖虛道長之口評價，“定閑師太竟能破除成規(guī)，將掌門人一席重任交托在老弟(指令狐沖)手中。我和方丈師兄談起定閑師太的胸襟遠(yuǎn)見，當(dāng)真欽佩之極?！比缃?，這個橋段在地產(chǎn)業(yè)上演。

昨日(5月18日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，在5月16日融創(chuàng)、綠城發(fā)布公告稱，融創(chuàng)擬收購宋衛(wèi)平、壽柏年等人持有的綠城股份之后，宋衛(wèi)平通過綠城集團(tuán)網(wǎng)站刊發(fā)了一份名為《宋衛(wèi)平董事長致謝并答復(fù)》的公開信，將綠城的“掌門人”之位轉(zhuǎn)交給融創(chuàng)中國董事長孫宏斌。雅芳遵守化妝品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位

在上述公開信中，宋衛(wèi)平一句“天下本一家，有德者掌之”，讓業(yè)界感嘆他的胸襟遠(yuǎn)見。宋衛(wèi)平一手開創(chuàng)的綠城被其視為其“女兒”，而今把這個含辛茹苦20年養(yǎng)大的“女兒”嫁了，自己選擇專心從事代建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確實不是一般人能做到的。但從房地產(chǎn)行業(yè)來看，類似宋衛(wèi)平“嫁女”的事未來還將發(fā)生。房地產(chǎn)正在跑步進(jìn)入行業(yè)細(xì)分階段。

指定孫宏斌為接班人/

“??我們選擇相信融創(chuàng)，相信孫宏斌，希望他們把這個有理想的企業(yè)帶進(jìn)美好新天地?！彼涡l(wèi)平在公開信里明確，轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原因是想讓孫宏斌來接替自己的工作。

在他發(fā)出上述公開信前，孫宏斌已把綠城轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原因說得很清楚：“宋衛(wèi)平、壽柏年轉(zhuǎn)讓股權(quán)給融創(chuàng)，是選擇接班人，是為了綠城的品牌能發(fā)揚(yáng)和傳承。”

對于宋衛(wèi)平來說，還沒有到退休的年齡就要退出綠城，雖然心有不甘，但卻有很多無奈。“股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決定，首先來自于退休的需要。不是我，是我的兄長、同學(xué)壽柏年。他今年已過花甲。綠城20年，他擔(dān)任重要角色，讓綠城上市，扶公司過調(diào)控關(guān)，在資金線上嘔心瀝血。那是真正的嘔心瀝血，去年路演回來，他胃出血，1500CC??不下火線，他就要繼續(xù)面對超強(qiáng)度的工作量。何況，那些超強(qiáng)度的工作量，那些心血和理念并沒有讓綠城在行業(yè)的慘淡中得以幸免。這些年，只看到越來越多的綁縛，未能有喘息之機(jī)。三天前我去無錫，6年前綠城拿的地，如今蓋起了當(dāng)?shù)爻鲱惏屋偷暮梅孔?，價格也不貴，但被限制的客戶太多，成了難以消化的庫存?！?/p>

高端住宅的消化庫存壓力，一直是困擾宋衛(wèi)平的一個難題。在今年初綠城的業(yè)績會上，行政總裁壽柏年就提出，今年的庫存去化目標(biāo)是50%，并表示綠城把去化率作為第一位指標(biāo)，而毛利是第二位的。

事實上，上述去化指標(biāo)完成并不容易。綠城公布的上月經(jīng)營情況顯示，公司4月新推出的房源總面積高達(dá)10.59萬平方米，但當(dāng)月只是賣出了其中的38.66%。綠城集團(tuán)的內(nèi)部人士也表示，今年以來公司開過各種會議，主題都是如何解決銷售。雅芳遵守化妝品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位

“原來那種 ‘只要做出品質(zhì)、不怕市場消化不了’的思維方式換不回利潤空間;原來那種‘理想主義為先、商業(yè)思維靠后’的經(jīng)營方式似乎也不再適應(yīng)幾百億的企業(yè)規(guī)模?！彼涡l(wèi)平出售股權(quán)的消息傳出后，一篇名為《綠城的5個現(xiàn)實困境》的評論文章認(rèn)為，綠城的困境是因為時代的變遷所造成。

事實上，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前調(diào)查，綠城開發(fā)的高端精品住宅產(chǎn)品很難被市場大面積消化，不太可能量化生產(chǎn)。

或?qū)Ｗ⒋I(lǐng)域/

盡管宋衛(wèi)平在轉(zhuǎn)讓股權(quán)后，將不再打理綠城日常事務(wù)，但他并不會離開地產(chǎn)江湖?！拔也⒎沁h(yuǎn)離綠城，我仍有堅守的義務(wù)。對于房產(chǎn)的品質(zhì)，服務(wù)的品質(zhì)，我還會以我的責(zé)任、能力去擔(dān)當(dāng)，這一點，請大家放心!我也有自己繼續(xù)努力的方向：做代建，做養(yǎng)老，做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??我將比過去更能集中自己的精力，在卸下重?fù)?dān)的同時，把全身心投入到其他有價值的事業(yè)中去?！毖欧甲袷鼗瘖y品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，對追求品質(zhì)理想的宋衛(wèi)平來說，代建也許才是推廣其住宅品質(zhì)夢想的最終歸宿。去年8月，綠城集團(tuán)曾公布，截至2013年7月底，綠城已簽約代建項目80個，占地面積超過1100萬平方米，總計建筑面積超過1600萬平方米，預(yù)估項目總可售金額超過1300億元。

雅芳遵守化妝品行業(yè)規(guī)范把質(zhì)量列為首位如果這個勢頭能夠繼續(xù)保持，未能在房地產(chǎn)市場實現(xiàn)行業(yè)第一的宋衛(wèi)平，卻極有可能在代建板塊實現(xiàn)“天下第一”。而宋衛(wèi)平造高品質(zhì)住宅的夢想，也可以通過代建在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)。

在業(yè)界眼里，以“制片人”的角色出現(xiàn)在地產(chǎn)江湖的宋衛(wèi)平，也許將給行業(yè)帶來一場革新風(fēng)暴。

第二篇：黃雅芳“致癌童裝”敲響行業(yè)質(zhì)量安全警鐘（范文模版）

5月27日，廣州市工商局公布了廣州流通領(lǐng)域童裝的抽檢結(jié)果，138款樣品中共42款不合格，不合格率高達(dá)三成。此次抽檢中，有兩款商品可分解致癌芳香胺染料含量超標(biāo)，多達(dá)10款商品pH值超出標(biāo)準(zhǔn)允許范圍。這些不合格商品多數(shù)在童裝專賣店銷售，一些知名百貨超市也同樣有售。(5月28日中國新聞網(wǎng))

近年來，除了食品安全問題備受關(guān)注外，兒童服裝質(zhì)量安全問題也逐漸被人們熟知。我國的童裝市場相當(dāng)龐大，年產(chǎn)童裝約50億件，童裝產(chǎn)量占我國服裝總產(chǎn)量的10%左右;預(yù)計到2015年，中國童裝市場規(guī)?？梢赃_(dá)到1400億元。然而在龐大的童裝市場里，僅有30%的企業(yè)擁有自主品牌，余下的企業(yè)則以代加工為主。不同的業(yè)務(wù)、不同的銷售市場使得童裝行業(yè)內(nèi)的分化十分顯著。

尚不規(guī)范的童裝市場正是導(dǎo)致“致癌童裝”出現(xiàn)的根本原因。代加工廠商與自主品牌企業(yè)數(shù)量上極不平衡，使得童裝的生產(chǎn)與銷售出現(xiàn)了分離，銷售單位注重營銷，為了追求利益降低了對產(chǎn)品質(zhì)量的要求;而監(jiān)管部門對生產(chǎn)單位的質(zhì)量把關(guān)又不嚴(yán)格，從而使不合格的童裝流入了市場。再者，行業(yè)內(nèi)競爭的激烈使得各種“山寨”品牌層出不窮，這些“草頭班子”企業(yè)由于資金的缺乏和設(shè)備的落后，將質(zhì)量安全問題拋之腦后，只片面追求數(shù)量。最重要的是，童裝質(zhì)量安全問題的違法成本較低，違法者要么交一筆罰款了事，要么索性關(guān)閉企業(yè);不少“山寨”企業(yè)換個地點換個名稱又可以故伎重演。

在兒童節(jié)即將到來之際，“致癌童裝”的查出不僅再一次挑戰(zhàn)了民眾對質(zhì)量安全的承受底線，更為童裝行業(yè)敲響了安全警鐘。服裝作為與兒童息息相關(guān)的商品之一，相關(guān)部門到底何時才能保障家長和孩子的安全感?

在筆者看來，質(zhì)檢、衛(wèi)生等監(jiān)管部門的執(zhí)法力度急需加強(qiáng)，執(zhí)法頻率也要不斷提高。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)的童裝產(chǎn)品，必須立即勒令銷售方下架，并用法律手段追責(zé)相關(guān)企業(yè)，作出嚴(yán)厲的處罰。針對某些企業(yè)屢教不改的情況，應(yīng)該毫不手軟地作出吊銷生產(chǎn)許可證、追究相關(guān)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的懲罰。除此之外，政府部門應(yīng)該盡快著手給童裝的原料收集、生產(chǎn)加工、出廠銷售等一系列過程制定標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)的質(zhì)量意識、責(zé)任意識、誠信意識都納入到這套標(biāo)準(zhǔn)體系中，使得企業(yè)不再是缺乏管制的“脫韁的野馬”，同時也讓不正規(guī)的“山寨”企業(yè)無處遁逃。

不過，監(jiān)管部門的防范措施畢竟不是一蹴而就的，消費(fèi)者協(xié)會、關(guān)注兒童利益的社會組織也應(yīng)該投入不懈的努力。長久以來，人們更多的關(guān)注兒童的貧困、上學(xué)、就醫(yī)、食品安全等生活基本問題，而忽略了童裝這一隱患。質(zhì)量安全不過關(guān)的童裝給孩子造成的身體傷害，并不比其他因素少。所以，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)該鼓勵家長對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行投訴，并聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管部門妥善處理投訴;社會幫扶組織在關(guān)心兒童成長的同時，應(yīng)該堅持宣傳企業(yè)的社會道德，呼吁企業(yè)將兒童用品的質(zhì)量安全放在第一位

第三篇：關(guān)于三門縣小美容美發(fā)行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范

三門縣小美容美發(fā)行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范

工作長效機(jī)制管理辦法

為切實加強(qiáng)美容美發(fā)行業(yè)管理，按照市、縣政府關(guān)于“十小”行業(yè)整治的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)將《三門縣小美容美發(fā)行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作長效機(jī)制管理辦法》制定如下：

一、健全執(zhí)法部門監(jiān)管體系

首先必須健全組織機(jī)構(gòu)，建立美容美發(fā)通報制度。其次，要建立一系列長效監(jiān)管的制度，落實部門責(zé)任制。

經(jīng)貿(mào)部門：認(rèn)真開展行業(yè)調(diào)研，摸清小美容美發(fā)行業(yè)基本情況。嚴(yán)格落實行業(yè)規(guī)范與評定標(biāo)準(zhǔn)，對違反《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》的行為予以警告，令其限期改正。

衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、組織實施工作。按照《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》要求，督促指導(dǎo)小美容美發(fā)經(jīng)營單位改善衛(wèi)生環(huán)境，對不符合衛(wèi)生要求的，要提出整改意見，令其予以改正。工商部門：提供行業(yè)登記注冊情況，在工商職能范圍內(nèi)查處相關(guān)違法違章行為，對無照小美容美發(fā)經(jīng)營單位進(jìn)行疏導(dǎo)、查處、取締。

公安部門：按照《中華人民共和國治安管理處罰法》對 行業(yè)中出現(xiàn)的影響社會治安的違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊。1

質(zhì)監(jiān)部門：加大對美容美發(fā)行業(yè)的檢查力度，嚴(yán)厲查處使用無生產(chǎn)許可證化妝品等違法行為。

環(huán)保、消防等部門：按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好小美容美發(fā)店的整治工作，對其排污提出指導(dǎo)意見，對不符合環(huán)保要求的要及時提出整改意見，責(zé)令其改正。

二、提高經(jīng)營者自律意識

經(jīng)營者自律是美容美發(fā)工作的重點，也是美容美發(fā)監(jiān)管長效機(jī)制成功的關(guān)鍵。一要幫助、指導(dǎo)經(jīng)營者建立衛(wèi)生服務(wù)保障制度；二要幫助、指導(dǎo)經(jīng)營者建立消費(fèi)糾紛處理制度。將過去以監(jiān)督管理為主的模式，逐步向以經(jīng)營者自律為主的模式轉(zhuǎn)變。三要通過美容美發(fā)協(xié)會開展行業(yè)自律。

三、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向作用

構(gòu)建美容美發(fā)長效監(jiān)管機(jī)制是一個系統(tǒng)工程，需要社會的監(jiān)督和輿論的支持。在構(gòu)建美容美發(fā)長效監(jiān)管機(jī)制的過程中輿論導(dǎo)向的作用十分重要。要利用報紙、電視臺等輿論工具以及農(nóng)村的消費(fèi)警示欄及時開展消費(fèi)警示。充分利用載體如“平安三門”創(chuàng)建、來鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。

第四篇：萬級凈化工程化妝行業(yè)吊頂裝修及質(zhì)量驗收規(guī)范要求（推薦）

萬級凈化工程化妝行業(yè)吊頂裝修及質(zhì)量驗收規(guī)范要求 1 萬級凈化工程吊頂工程驗收時，應(yīng)檢查下列文件和記錄：）吊頂工程施工詳圖、設(shè)計及施工說明和相關(guān)產(chǎn)品合格證、性能檢測報告和進(jìn)場驗收記錄等；

2）隱蔽工程驗收記錄；

3）施工記錄。吊頂工程的施工前，應(yīng)對下列隱蔽工程進(jìn)行驗收、交接。

1）`吊頂內(nèi)各類管道、功能設(shè)施和設(shè)備的安裝工程；

2）龍骨、吊桿和預(yù)埋件等的安裝，包括防火、防腐、防霉變、防塵處理；

3）其它與吊頂相關(guān)的隱蔽工程。

3吊頂工程的檢驗批，應(yīng)按潔凈室（區(qū)）面積500㎡劃分為一個檢驗批，不足500㎡也應(yīng)劃分為一個檢驗批。

4安裝龍骨前，應(yīng)按設(shè)計要求對房間凈高、洞口標(biāo)高和吊頂內(nèi)管道、設(shè)備及其它支架的標(biāo)高等辦理工序交接手續(xù)。

5吊頂工程中的預(yù)埋件、鋼筋吊桿和型鋼吊桿應(yīng)進(jìn)行防銹或防腐處理；當(dāng)?shù)蹴斏喜孔鳛殪o壓箱時，預(yù)埋件與樓板或墻體的銜接處，均應(yīng)進(jìn)行密封處理。支吊架應(yīng)采取防塵處理。

6吊頂?shù)墓潭ê偷鯍旒?，?yīng)與主體結(jié)構(gòu)相聯(lián)。不得與設(shè)備支架和管線支架聯(lián)接；吊頂?shù)牡鯍旒嗖荒苡米鞴芫€支吊架或設(shè)備的支吊架。

Ⅰ 主控項目

7空氣過濾器、燈具、煙感探測器、揚(yáng)聲器和各類管線穿吊頂處的洞口周圍應(yīng)平整、嚴(yán)密、清潔，并用不燃密封材料封堵。隱蔽工程的檢修口周邊應(yīng)采用密封墊密封。

檢查方法：觀察、檢查，對嚴(yán)于5級時應(yīng)作密閉檢測。

檢查數(shù)量：全數(shù)檢查。吊頂?shù)臉?biāo)高、尺寸、起拱、板間縫隙應(yīng)符合設(shè)計要求。

板間縫隙應(yīng)一致，每條板間縫隙誤差不得大于0.5㎜；并以密封膠均勻密封，做到平整、光滑、略低于板面，不得有間斷和雜質(zhì)。

檢查方法：觀察、尺量，水平儀測試。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。

9吊頂飾面的材質(zhì)、品種、規(guī)格等，應(yīng)符合設(shè)計要求，并對產(chǎn)品性能進(jìn)行核對。

檢查方法：觀察檢查，檢查產(chǎn)品合格證書、性能檢測報告、進(jìn)場驗收記錄。

檢查數(shù)量：按批檢查。吊桿、龍骨和飾面板的安裝必須安全、牢固。

檢查方法：觀察、手板檢查，檢查隱蔽工程驗收記錄和施工記錄。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。吊桿、龍骨的材質(zhì)、規(guī)格、安裝間距及連接方式，應(yīng)符合設(shè)計要求。金屬吊桿、龍骨應(yīng)進(jìn)行表面防腐處理，處理后具有不產(chǎn)塵、防霉變。

檢查方法：尺量、觀察，檢查產(chǎn)品合格證書、性能檢測報告、進(jìn)場驗收記錄。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。吊桿與主龍骨端部距離之間不得大于300㎜，當(dāng)大于300㎜時，應(yīng)增加吊桿。吊桿間距宜小于1.5m。

檢查方法：觀察、尺量。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。

除了有主控項目外，湖南純臻凈化工程還為您介紹Ⅱ 一般項目。吊頂飾面表面應(yīng)清潔、光滑、色澤一致，不得有翹曲、裂紋和缺損；并不得產(chǎn)生霉變，不產(chǎn)塵。

檢查方法：觀察檢查。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。金屬吊桿、龍骨的接縫應(yīng)均勻一致，角縫應(yīng)吻合，表面應(yīng)平整，無翹曲、錘印。

檢查方法：觀察檢查。

檢查數(shù)量：每檢驗批檢查20%。吊頂工程安裝的允許偏差和檢驗方法應(yīng)符合表4.5.15的規(guī)定。

表4.5.15吊頂工程安裝的允許偏差和檢驗方法

以上主要是從檢驗方法和檢驗數(shù)量來判斷是不是符合化妝品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：胡仲明同志在全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作現(xiàn)場會上的講話

胡仲明同志在全市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治和規(guī)范工作現(xiàn)場會上的講話

（根據(jù)錄音整理）

（二○一○年十月十九日）

一、認(rèn)真總結(jié)整規(guī)經(jīng)驗，全面提升整規(guī)工作水平

“十小”整規(guī)工作是省政府部署的一項重要工作。最近，省政府在東陽召開現(xiàn)場會，王建滿副省長從哲學(xué)的角度，用馬克思主義的立場、觀點、方法科學(xué)闡述了“十小”整規(guī)工作。王副省長的講話很重要，請市“十小”辦轉(zhuǎn)發(fā)給各地、各有關(guān)部門，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。三年以來，我市“十小”整規(guī)做了大量的工作，取得了明顯的成效，隨著整規(guī)工作的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一些深層次的問題和矛盾會暴露出來，一些傳統(tǒng)的做法和觀念也會受到挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對新情況、新問題，如何更好地做好“十小”整規(guī)和“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先工作，真正實現(xiàn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長治久安？目前很重要的一項工作就是進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)和回顧，積極探索規(guī)律性的整規(guī)方法和工作機(jī)制，通過總結(jié)回顧來提高整規(guī)工作水平。

（一）進(jìn)一步加深了“十小”行業(yè)質(zhì)量安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識 衢州是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展的壓力和任務(wù)十分繁重，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展是當(dāng)前的主要任務(wù)。在三年整規(guī)工作剛開始時，很多人認(rèn)為“十小”行業(yè)整規(guī)似乎對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不大，對GDP和財政收入的貢獻(xiàn)率也不大。但是，三年整規(guī)工作后，大家已經(jīng)認(rèn)識到：“‘十小’無小事、小事大民生”，“十小”行業(yè)其實與老百姓的生活息息相關(guān)，特別是“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定、涉及到老百姓的民生問題，更重要的是對促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)、改善人居環(huán)境有著非常重要的作用和意義。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過改善“十小”經(jīng)營戶外部環(huán)境衛(wèi)生，并要求“十小”星級經(jīng)營戶將“十小”行業(yè)規(guī)范要求上墻，對當(dāng)?shù)乩习傩盏陌踩M(fèi)起到了很好的引導(dǎo)作用，更營造了良好的消費(fèi)環(huán)境。典型的例子是柯城區(qū)萬田坦上粉干加工園區(qū)，整規(guī)前是一批簡陋的食品加工小作坊，一家一戶的單獨生產(chǎn)導(dǎo)致村莊環(huán)境污染，生產(chǎn)加工時常擾民，而通過整規(guī)后，不僅改善了食品本身的質(zhì)量安全水平，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，而且鄰里糾紛和矛盾也大為減少，有效地改進(jìn)了當(dāng)?shù)氐拇迦荽迕玻鞯剡@樣的例子還有很多。通過“十小”行業(yè)的整規(guī)，不僅促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收，而且還帶動了一些產(chǎn)業(yè)的興起和轉(zhuǎn)型。所以說，“十小”行業(yè)整規(guī)工作還是改善投資環(huán)境的有效抓手，也是中心村鎮(zhèn)建設(shè)的重要載體。

（二）進(jìn)一步加深了新時期部門職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)間關(guān)系的認(rèn)識

改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)生了很大的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多權(quán)限被上收到部門，“責(zé)大權(quán)小”矛盾突出，主要表現(xiàn)在“看得見的管不著、管得著的看不見”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家在農(nóng)村的一級政府，它對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會公共安全應(yīng)當(dāng)負(fù)有管理的責(zé)任。隨著城市化進(jìn)程尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會管理、公共安全管理的事務(wù)會越來越多，責(zé)任也會越來越大?！笆　毙袠I(yè)整規(guī)工作有一個明顯的特點，我們是按照“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)、部門牽頭指導(dǎo)、村居屬地管理、業(yè)主為主負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制開展的，所以說，通過“十小”行業(yè)整規(guī)工作的開展，也是對新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位的一次有益探索。因此，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在監(jiān)督和管理中各有側(cè)重、相互配合，共同做好“十小”行業(yè)整治和規(guī)范工作。

（三）進(jìn)一步加深了集中整規(guī)和長效機(jī)制建設(shè)關(guān)系的認(rèn)識 三年整治成果是明顯的，全市25146家“十小”行業(yè)經(jīng)營單位已經(jīng)有25045家達(dá)到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，整規(guī)合格率為99.6%。但是應(yīng)該看到，這種達(dá)標(biāo)是靜態(tài)的，是不穩(wěn)定的?！笆　毙袠I(yè)點多面廣，稍有放松就會反彈、回潮，甚至倒退。目前的達(dá)標(biāo)只是最基本的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓生活質(zhì)量的提高，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也會越來越嚴(yán)、要求越來越高。集中整規(guī)是有時間期限的，而常態(tài)監(jiān)管是長期的、永恒的。因此，在三年整規(guī)收官之際，我們一定要乘勢建立起“十小”行業(yè)長效機(jī)制，才能鞏固三年整規(guī)成果，才能不斷提高“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平。

（四）進(jìn)一步加深了“點”和“面”之間關(guān)系的認(rèn)識

今年，省政府決定開展“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動，我理解是三年整規(guī)工作的延續(xù)。這次東陽現(xiàn)場會，王建滿副省長明確提出了“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動不是到今年結(jié)束，要延續(xù)到2012年。所以說，“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動是我們鞏固整規(guī)工作成果的有力抓手。示范創(chuàng)先活動不是僅僅抓幾個示范點，更要通過示范點的創(chuàng)先帶動一個地區(qū)、一個行業(yè)“面”上整規(guī)工作的開展和提高。示范點不僅要出成績，更要出經(jīng)驗、出辦法、出機(jī)制。

剛才，江山市鳳林鎮(zhèn)介紹了他們的“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動經(jīng)驗，我理解最大的經(jīng)驗就是“認(rèn)真”二字。具體而言，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。書記、鎮(zhèn)長親自指導(dǎo)“十小”行業(yè)整規(guī)工作，通過責(zé)任網(wǎng)、協(xié)調(diào)網(wǎng)和監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，使職責(zé)分工更加清晰，責(zé)任意識更加強(qiáng)化；二是注重結(jié)合。做到了“十小”整規(guī)工作和幸福鄉(xiāng)村建設(shè)、“三民工程”、萬名農(nóng)民素質(zhì)工程相結(jié)合。三是科學(xué)管理。尤其是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表、消費(fèi)者共同參與的星級評定工作，不僅取得了良好的示范效果，還提高了全民對“十小”整規(guī)工作的認(rèn)識。四是政策引導(dǎo)。一系列幫扶措施、獎勵評優(yōu)系統(tǒng)等，取得了很好的預(yù)期效果。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了要爭創(chuàng)示范典型外，還要學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)示范單位好的經(jīng)驗和做法。各級各有關(guān)部門要及時挖掘總結(jié)本地區(qū)、本行業(yè)好的典型、好的經(jīng)驗和做法并認(rèn)真推廣，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

二、扎實開展創(chuàng)先活動，努力鞏固整規(guī)工作成果 今年是三年“十小”整規(guī)工作的鞏固深化之年。我們要充分認(rèn)識到現(xiàn)階段“十小”整規(guī)工作時間非常緊迫、難點更加突出、要求不斷提高、問題仍需解決的現(xiàn)狀，我們要緊緊圍繞“全面規(guī)范、長效鞏固、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，扎實開展整規(guī)工作和“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動。

（一）講求數(shù)量，更重質(zhì)量，全面完成今年整規(guī)任務(wù)

從剛才通報的情況來看，完成“兩個100%、兩個98%”的任務(wù)問題不大。但是，應(yīng)該看到：一是有些行業(yè)的整規(guī)率還是比較低的，還沒有完成98%的任務(wù)。二是這些數(shù)字是否都很真實，有無死角和盲區(qū)。三是這99.6%有無回潮、反彈。我們要處理好“質(zhì)”和“量”的關(guān)系。在接下來的兩個多月時間內(nèi)，我們要做好三件事情：一是要按照省里要求繼續(xù)開展“十小”行業(yè)整規(guī)回頭看工作，堅決防止回潮和反彈。二是要將我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的日常管理和監(jiān)督工作及時開展起來，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。三是要落實村居等的報告制度，要暢通群眾對“十小”行業(yè)的投訴、舉報渠道，使新的“十小”經(jīng)營單位一出現(xiàn)就納入規(guī)范，違法行為一出頭就被查處和糾正?？傊覀兒褪≌炗喌摹皟蓚€100%、兩個98%”的硬任務(wù)一定要保質(zhì)保量圓滿完成。

（二）從長計議，由“?！比胧?，建立長效監(jiān)管體系

這里所說的“從長計議”，就是要看我們“十小”行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督、管理的責(zé)任是否能夠長期落實，我們的管理制度和措施能否長期堅持，我們的監(jiān)督管理的措施能否長期有效。所謂“由‘常’入手”，就是要把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“十小”行業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員，我們的管理、監(jiān)督、檢查常態(tài)化。如衢江區(qū)推行“四個一”工作機(jī)制（即公布一個投訴舉報電話、設(shè)立一個協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)、組建一支日常巡查隊伍、規(guī)范一個協(xié)調(diào)處理制度）、江山市鳳林鎮(zhèn)的“三網(wǎng)建設(shè)”（即建好“責(zé)任網(wǎng)、協(xié)調(diào)網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)”），就是將職責(zé)、管理和監(jiān)督常態(tài)化的體現(xiàn)。只有常態(tài)的管理才能長期堅持，只有長期的管理才能有長效。責(zé)任明確了，制度制訂了，就要長期堅持，并且在長期堅持中不斷完善和提高。

（三）以點帶面，以面促點，深入開展“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動

各地各部門要在前段示范創(chuàng)先活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)示范創(chuàng)先工作的經(jīng)驗，要使示范創(chuàng)先先進(jìn)單位不僅是整規(guī)成果明顯的典型，還要成為健全完善長效機(jī)制的先行者和實踐者，更要成為如何在新形勢下持續(xù)深入地抓好“十小”行業(yè)質(zhì)量安全的試驗者。要通過推廣示范單位成功的經(jīng)驗、做法、措施來推動整個地區(qū)、行業(yè)的整規(guī)工作，要通過整個地區(qū)、行業(yè)的提升來促進(jìn)先進(jìn)單位向更高層次的提高。要堅持省市縣三級創(chuàng)建、縣級開展示范戶評選來保證示范創(chuàng)先活動的廣泛參與性和基礎(chǔ)性。對示范創(chuàng)先培育名單要實行動態(tài)管理，發(fā)生“十小”行業(yè)重大質(zhì)量安全事故或者在省市檢查和暗訪中問題比較多的單位應(yīng)該退出培育名單。示范創(chuàng)先驗收和評比中要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證示范單位的先進(jìn)性。

（四）幫助提升，推動轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“十小”行業(yè)健康發(fā)展

我們開展“十小”整規(guī)，不僅要看我們規(guī)范了多少，更要看轉(zhuǎn)型了多少，發(fā)展了多少，轉(zhuǎn)型是更高層次的規(guī)范。最近，江山市左鄰右舍便利有限公司采用標(biāo)準(zhǔn)化手段來規(guī)范連鎖店的進(jìn)貨、銷售和管理，這正是因經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)型后運(yùn)用更先進(jìn)的管理辦法和手段來規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理的典型例子。因此，我們要不斷地加大幫扶力度，促進(jìn)“十小”行業(yè)經(jīng)營單位的轉(zhuǎn)型升級。各相關(guān)部門要繼續(xù)出臺和完善有助于“十小”行業(yè)發(fā)展、老百姓創(chuàng)業(yè)的便民措施和規(guī)定，各級政府要在制訂鼓勵工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)定中體現(xiàn)鼓勵“十小”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策，促進(jìn)“十小”行業(yè)向企業(yè)化、連鎖化等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。下一步，市政府將考慮對一些整規(guī)工作較好的“十小”經(jīng)營戶給予相應(yīng)的政策和資金支持，幫助轉(zhuǎn)型升級。