第一篇：婦女法律維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)做法

**市**法律服務(wù)所婦女維權(quán)站堅(jiān)持以“發(fā)展落實(shí)維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展”的工作理念，發(fā)揮社會(huì)維權(quán)優(yōu)勢(shì)，將維護(hù)婦女合法權(quán)益落到實(shí)處，在群眾中得到了廣泛贊譽(yù)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。

**法律服務(wù)所婦女維權(quán)站于2003年3月成立，從2004年7月起，婦女維權(quán)站的工作人員作為**人民廣播電臺(tái)“婦女維權(quán)熱線(xiàn)”欄目的特約嘉賓，通過(guò)“維權(quán)熱線(xiàn)”為廣大婦女姐妹解答疑難法律咨詢(xún)，提供法律幫助。自婦女維權(quán)站成立和婦女維權(quán)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，**法律服務(wù)所免費(fèi)解答法律咨詢(xún)980人次，代理300余件，其中援助案件36件，減免費(fèi)用8000余元。

在婦女維權(quán)實(shí)踐中，**法律服務(wù)所婦女維權(quán)站工作人員也遇到許多亟待解決的問(wèn)題，如：為什么經(jīng)過(guò)法院判決的非法侵害出嫁婦女土地權(quán)益的案件，卻在村子里執(zhí)行不下去？在立法和決策的過(guò)程中，婦女群體是應(yīng)該被看作一個(gè)需要加以特殊保護(hù)的弱勢(shì)群體，還是應(yīng)該作為平等參與的主體？一個(gè)表面上看起來(lái)性別中立的法律政策，比如土地承包政策或流動(dòng)人口政策，男女都可以同樣受益嗎？為什么在大力宣傳男女平等基本國(guó)策、有《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律明文規(guī)定為依據(jù)的今天，侵害婦女權(quán)益的事件卻屢見(jiàn)不鮮？如何順應(yīng)社會(huì)的變革，提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn)，是目前面臨的一項(xiàng)新課題，有待于進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。

一、查找問(wèn)題，尋求保障婦女合法權(quán)益的途徑

1、男女平等問(wèn)題。法律上的男女平等到現(xiàn)實(shí)中的男女平等，婦女的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)地位、教育機(jī)會(huì)、發(fā)展環(huán)境和法律保護(hù)等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的歷史進(jìn)程，受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的制約及幾千年封建意識(shí)和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素質(zhì)及舊價(jià)值觀的影響，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來(lái)人口中，婦女自我保護(hù)和自我防范意識(shí)較差，法制觀念相對(duì)薄弱。

2、婦女受侵害問(wèn)題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問(wèn)題?；橥鈶?、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。拐賣(mài)婦女兒童、強(qiáng)奸、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中仍處于弱勢(shì)。

3、教育問(wèn)題。隨著九年義務(wù)教育的普及和“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計(jì)劃”有一定的局限性，受到高中、乃至大專(zhuān)以上教育的女性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如男性。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)踐中得以創(chuàng)新

1、建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2001年12月，全國(guó)婦聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部等14個(gè)部門(mén)共同組成了全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組）。這是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)的有效機(jī)制和組織保證。全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組成立以來(lái)，在進(jìn)行調(diào)查和宣傳，跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件等方面，取得了明顯效果。

2、建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。婦聯(lián)干部特邀陪審員制度是我國(guó)人民陪審員制度在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。婦聯(lián)干部作為特邀陪審員參與案件審理，不僅能夠發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)工作的優(yōu)勢(shì)，而且強(qiáng)化了法院審判人員的性別意識(shí)，有利于改善婦女在訴訟中的相對(duì)弱勢(shì)地位。各地在實(shí)施中創(chuàng)造了法院掛牌成立“婦女維權(quán)專(zhuān)門(mén)法庭”，法院在審理有關(guān)婦女兒童的案件時(shí)專(zhuān)門(mén)組成“婦女維權(quán)合議庭”，邀請(qǐng)婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員參與案件審理，有效地促進(jìn)了法院及時(shí)公正地處理有關(guān)婦女兒童的案件。

3、公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)。修改后的《婚姻法》明確規(guī)定了公安部門(mén)反家庭暴力的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)不再把家庭暴力當(dāng)作家務(wù)事管不得，而應(yīng)積極的介入，在第一時(shí)間內(nèi)制止家庭暴力，并且可以有效地震懾施暴人，防止家庭暴力的升級(jí)和惡化。建議公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)，包括“110”反家庭暴力指揮中心，在派出所、社區(qū)警務(wù)室、村治保委掛牌成立維權(quán)投訴站等。

4、構(gòu)架家庭暴力法，制定專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法律。針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法。1995年12月新西蘭國(guó)會(huì)通過(guò)了《家庭暴力法案》，全面調(diào)整家庭暴力問(wèn)題;英國(guó)也于1994年出臺(tái)了家庭暴力法;新加坡對(duì)此也有專(zhuān)項(xiàng)立法;在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),1998年也通過(guò)了家庭暴力防治法,從刑事、民事、家事和防治服務(wù)多種角度,治理家庭暴力問(wèn)題。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)均散見(jiàn)于各類(lèi)法典,法條中并有許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題之途徑,極不利于司法操作及社會(huì)實(shí)踐。因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃中,也應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國(guó)范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)法律可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。

5、建立多種形式的婦女法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑法制化維權(quán)模式。針對(duì)婦女發(fā)展中不斷顯現(xiàn)的各種問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，注重源頭參與，要積極推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳貫徹、專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查，加大依法維權(quán)工作力度。發(fā)揮女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員的作用，拓寬婦女利益的表達(dá)渠道，各地因地制宜建立多個(gè)婦女法律援助機(jī)構(gòu)，為求助婦女提供法律服務(wù)。目前**市已建立了專(zhuān)門(mén)的婦女維權(quán)熱線(xiàn)，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)開(kāi)展投訴受理工作。為遭受家庭暴力的婦女提供了專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。

構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)格局。各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住“五五”普法的重要契機(jī)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，繼續(xù)普及保障婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法自主維權(quán)的能力和水平。要認(rèn)真履行婦兒工委辦公室的職責(zé)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)“規(guī)劃”。要加強(qiáng)維權(quán)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，健全婦聯(lián)信訪(fǎng)工作制度、繼續(xù)發(fā)揮婦女兒童法律服務(wù)中心、110家庭暴力報(bào)警中心、婦聯(lián)干部人民陪審員的作用，積極推動(dòng)?jì)D女兒童合法權(quán)益受侵害問(wèn)題的進(jìn)一步解決，促進(jìn)**的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。

6、建設(shè)維權(quán)志愿者隊(duì)伍。婦女兒童維權(quán)志愿者隊(duì)伍應(yīng)不僅包括法律界女法官、女檢察官、女律師、女公安、還應(yīng)當(dāng)包括院校和科研工作者以及其他志愿為婦女維權(quán)事業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。隨著維權(quán)工作深入社區(qū)，社區(qū)志愿者在維權(quán)工作中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

三、積極探索和思考，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益

維護(hù)婦女的合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。要用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，營(yíng)造濃厚的維權(quán)工作氛圍；以務(wù)求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，方法措施到位，開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)工作；以完善制度為落腳點(diǎn)，維權(quán)機(jī)制到位，努力提升維權(quán)工作水平。

1、轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局

婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面，婦聯(lián)要走出自己的圍城，拿起法律武器，充分利用各級(jí)人大、政協(xié)、政府等各方面力量，爭(zhēng)取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，解決維權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

2、建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系

維權(quán)工作的創(chuàng)新，不僅僅是需要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策等，更重要的是需要通過(guò)健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，將信訪(fǎng)維權(quán)工作進(jìn)一步落到實(shí)處。那么，要建立怎樣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，才能更好地維權(quán)？本人認(rèn)為：

（1）、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪(fǎng)接待員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息的反饋。以便及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。

（2）、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來(lái)訪(fǎng)的傳統(tǒng)方法，設(shè)立婦女法律、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)等，組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專(zhuān)家值班，解答婦女提出的問(wèn)題，目的是讓婦女能夠不出家門(mén)就能方便快捷地解決問(wèn)題，消除心理障礙。

（3）、建立健全法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭，組織人民陪審員和特邀陪審員，參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的婦女服務(wù)，讓她們?cè)诜晒谋Ｗo(hù)下生活和工作。

（4）、建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門(mén)配合，成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站，使家庭暴力事件有人管，并及時(shí)得以解決。其次是成立婦女救助中心，解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。

（5）、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對(duì)失足、犯罪婦女進(jìn)行幫教，與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合，設(shè)立幫教信箱，逐一落實(shí)幫教人員，尤其是那些沒(méi)有人探視的婦女，逐一登記，連續(xù)幫教，讓這些人走向社會(huì)不再重新犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（6）、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合，對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等力量進(jìn)行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

總之，只有創(chuàng)新維權(quán)工作機(jī)制，拓寬維權(quán)渠道，建立法制化、社會(huì)化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，整合社會(huì)資源，依靠社會(huì)力量，齊抓共管，形成維權(quán)工作合力，才能有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

第二篇：省婦聯(lián)維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)和做法

代表和維護(hù)婦女的利益，是婦聯(lián)組織與生俱來(lái)的神圣職責(zé)。在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，利益格局的調(diào)整，新舊觀念的沖撞，公平與效率的矛盾，深化改革的各項(xiàng)措施帶來(lái)的性別影響等等，使本來(lái)就處于弱勢(shì)的婦女面臨更多的挑戰(zhàn)，婦聯(lián)的維權(quán)工作任務(wù)也更為艱巨。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高維權(quán)工作水平，這是我省婦聯(lián)近年來(lái)不斷思考和實(shí)踐的事情?，F(xiàn)將我們的一些認(rèn)識(shí)和做法匯報(bào)如下。

一、做好新時(shí)期的維權(quán)工作，必須十分重視調(diào)查研究改革開(kāi)放使婦聯(lián)的維權(quán)工作碰到許多新問(wèn)題。如從九十年代初，婦聯(lián)就不斷接到農(nóng)村出嫁女權(quán)益問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，這一問(wèn)題更為凸顯，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，矛盾越尖銳。出嫁女問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是農(nóng)村城市化過(guò)程中利益格局的調(diào)整所引發(fā)的利益再分配問(wèn)題。在珠江三角洲一帶，工業(yè)發(fā)展較快，大部分土地被征用，村民土地承包權(quán)逐步衍變成集體收入中的合法分紅收益權(quán)，它包括股權(quán)、分紅、宅基地、征地款的分配，孩子教育、社會(huì)保障等。這些利益的分配關(guān)系到村里每戶(hù)每人的切身利益，是一種真金白銀的關(guān)系。是否給出嫁女同等的收益權(quán)，盡管法律有明確的規(guī)定，但村民、村委會(huì)、出嫁女站在各自的立場(chǎng)上，各執(zhí)一詞。村民認(rèn)為“嫁出去的女，潑出去的水”，她們不能住在娘家。支撐這一傳統(tǒng)觀念背后深層的原因是經(jīng)濟(jì)利益，村民認(rèn)為出嫁女參與村里的分配，分薄了村民的收入，侵占了村民的收益權(quán)；村委會(huì)認(rèn)為：如完全按法律規(guī)定，出嫁女及其子女都可以入戶(hù)本村，勢(shì)必造成村里人口膨脹，資源短缺，人戶(hù)分離，村里的姓氏也將變成百家姓，村民不同意，眾意不可違，于是一些地方“自治”為由而出現(xiàn)“村規(guī)”大于國(guó)法的現(xiàn)象；出嫁女則認(rèn)為：我生于斯長(zhǎng)于斯，并為村里的發(fā)展作出同樣的貢獻(xiàn)，依國(guó)法按情理都應(yīng)得到與其他村民同樣的待遇。出嫁女問(wèn)題情況復(fù)雜，如何妥善解決出嫁女利益保護(hù)問(wèn)題，是我省維權(quán)工作中碰到的一個(gè)頗為棘手的問(wèn)題。深圳市龍崗區(qū)的做法使我們受到很大的啟發(fā)。她們從1993年開(kāi)始做了全面的、詳細(xì)的調(diào)查，制定相關(guān)的政策，使71戶(hù)出嫁女（招郎女）落實(shí)了股份分紅及宅基地分配。1997年該區(qū)進(jìn)一步深化了農(nóng)村股份合作制改革，用章程規(guī)定，不論男女一律平等地享受統(tǒng)一的股份分紅政策。主要做法：一是通過(guò)對(duì)股權(quán)的界定采取“一刀切斷”和一步到位的方法，把合作股權(quán)按照“貢獻(xiàn)不同，獲取有別”的原則和家庭現(xiàn)有人口，一次性把股權(quán)配置到家庭，娶不增、嫁不減。二是明確規(guī)定股權(quán)屬股民家庭所有，允許股民家庭對(duì)股權(quán)擁有處置權(quán)，可以在一定范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓和繼承。三是在“一刀切斷”股權(quán)之后，新增加的股東必須一次性用100的現(xiàn)金等額認(rèn)購(gòu)募集股，不再按原有的福利性質(zhì)配股。通過(guò)股權(quán)配置、界定、流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立，從制度上確保了出嫁女合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在該區(qū)72的村推行這一做法，全區(qū)5300多名出嫁女和招郎女，其中4788名得到解決，她們的上訪(fǎng)現(xiàn)象從1993年的88宗減為去年的6宗。

龍崗區(qū)的做法引起了我們黨組的深思：在紛繁復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題面前，只有深入調(diào)查研究，才能找到解決問(wèn)題的出路。在改革開(kāi)放先走一步的廣東，許多社會(huì)深層次婦女問(wèn)題先于全國(guó)暴露，這些問(wèn)題的背后往往隱藏著歷史的文化的經(jīng)濟(jì)的多重因素。要解決這些問(wèn)題，婦聯(lián)本身的力量只是杯水車(chē)薪。在市場(chǎng)化和民主法制程度不斷提高的今天，政府調(diào)節(jié)公平與效率矛盾的主要手段是運(yùn)用法律和政策；推動(dòng)法律和政策的實(shí)施主要是靠社會(huì)化的工作手段。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，婦聯(lián)只有深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，才能與時(shí)俱進(jìn)地思考和定位推進(jìn)婦女發(fā)展和權(quán)益保障工作新思路；只有加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握大量的第一手材料，密切關(guān)注各種改革政策帶來(lái)的性別影響和利益關(guān)系，認(rèn)真分析找出解決突出婦女問(wèn)題的可行對(duì)策，才能加大從源頭參與的力度，促使政府在法律、政策上確保婦女平等地分享社會(huì)進(jìn)步成果、獲得發(fā)展機(jī)會(huì)和享有社會(huì)資源；只有加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)婦女權(quán)益受保護(hù)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，才能及時(shí)反映社情民意，真正當(dāng)好黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，黨組形成共識(shí)，把加強(qiáng)調(diào)查研究作為新時(shí)期做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)和前提，擺上重要的位置，采取切實(shí)措施，從人力、物力、財(cái)力上加以解決。省婦聯(lián)在2000年初專(zhuān)門(mén)成立了信息調(diào)研中心，從全會(huì)抽調(diào)了4人，加強(qiáng)信息調(diào)研工作。同年，又爭(zhēng)取省政府的重視，省編委批準(zhǔn)正式成立婦女研究中心，定為正處級(jí)事業(yè)單位，給了5個(gè)財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的編制。這兩年省婦聯(lián)撥出48萬(wàn)元、爭(zhēng)取省財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)元給信息調(diào)研中心和婦女學(xué)研究會(huì)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。建立完善了干部下基層調(diào)研的量化制度、蹲點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度、考核制度等等，努力推動(dòng)全省調(diào)研和維權(quán)工作上水平。

二、認(rèn)真調(diào)查研究，為維權(quán)工作服務(wù)

在實(shí)際工作中，我們把調(diào)研與維權(quán)緊密地結(jié)合起來(lái)，在調(diào)查中維權(quán)，在維權(quán)中調(diào)查，不斷推動(dòng)維權(quán)工作的開(kāi)展。

--調(diào)研為參與源頭維權(quán)服務(wù)。推動(dòng)法律、政策的制定，能更有力、有效地維護(hù)婦女群眾的權(quán)益，而法律、政策

保護(hù)婦女利益的力度，關(guān)鍵在于調(diào)查研究的深度。針對(duì)我省一些地方出現(xiàn)的重婚、包二奶的現(xiàn)象，我們根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)開(kāi)展了多次的調(diào)查研究，1997年，我們參加了省人大組織的《婦女權(quán)益保障法》檢查，發(fā)現(xiàn)一些地方重婚納妾問(wèn)題突出，而受到法律懲處的卻極少，受害婦女求告無(wú)門(mén)，合法權(quán)益得不到保障。我們就這一問(wèn)題寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的重視，推動(dòng)了省公、檢、法、司于2000年出臺(tái)了《關(guān)于處理婚姻關(guān)系中違法犯罪行為及財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)對(duì)懲處重婚、家庭暴力以及加大維護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)婦女的離婚財(cái)產(chǎn)權(quán)益作出了符合我省實(shí)際的規(guī)定，尤其對(duì)重婚的管轄問(wèn)題明確了公檢法三家的責(zé)任，推動(dòng)了公安介入重婚案件的偵查工作，使我省懲處重婚犯罪有了突破。去年，全省法院共對(duì)構(gòu)成重婚犯罪的102人依法追究了刑事責(zé)任。

除了對(duì)重婚、包二奶問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查外，我們還分別對(duì)家庭暴力、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、離婚婦女住房、孩子的撫養(yǎng)以及無(wú)效婚姻等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查，取得大量翔實(shí)的材料。2000年，全國(guó)人大法工委先后兩次來(lái)廣東調(diào)研，我們根據(jù)平時(shí)積累的調(diào)查材料寫(xiě)成《婚姻法》修改十個(gè)方面的建議提交給全國(guó)人大。同時(shí)，對(duì)重婚、包二奶、離婚財(cái)產(chǎn)分割和過(guò)錯(cuò)賠償?shù)纫恍?zhēng)論激烈的敏感問(wèn)題，我們運(yùn)用大量有說(shuō)服力的材料，有理有節(jié)地陳述意見(jiàn)和主張，得到全國(guó)人大和全國(guó)婦聯(lián)的重視，多數(shù)意見(jiàn)被采納。去年初，對(duì)全國(guó)人大公告的新《婚姻法》草案，我們又兩次提交意見(jiàn)。今年，我們通過(guò)調(diào)查總結(jié)新《婚姻法》實(shí)施一年的情況，在執(zhí)法和立法上提出不斷完善該法的意見(jiàn)。

--調(diào)研為推動(dòng)解決侵犯婦女權(quán)益突出問(wèn)題服務(wù)。拐賣(mài)婦女犯罪活動(dòng)是野蠻、落后的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，是對(duì)婦女人身權(quán)利的最殘酷的踐踏。省婦聯(lián)曾多次派人與省公安廳一起到我省拐賣(mài)婦女比較嚴(yán)重的信宜市和陸豐市開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)人販子拐賣(mài)婦女的手段、造成的后果以及原因作了詳盡的分析，引起有關(guān)部門(mén)對(duì)打拐工作的重視。2000年初，省婦聯(lián)對(duì)拐賣(mài)婦女的新特點(diǎn)又作了調(diào)查，寫(xiě)了情況反映報(bào)給省委和有關(guān)部門(mén)，為在全省范圍內(nèi)開(kāi)展統(tǒng)一打拐行動(dòng)提供了有價(jià)值的情況和建議。各級(jí)婦聯(lián)積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊人販子、解救婦女工作，全省打拐斗爭(zhēng)取得顯著成效。如曾被定為全國(guó)、全省打拐重點(diǎn)地區(qū)的汕尾市，最高時(shí)全市拐賣(mài)人口案件一年立案達(dá)到106宗，去年下降到11宗，拐賣(mài)婦女兒童的現(xiàn)象得到有力的遏制。今年全國(guó)人大執(zhí)法檢查組到我省檢查《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況，對(duì)該市的打拐工作給予充分肯定。

我省流動(dòng)女性人口有900多萬(wàn)人，她們?yōu)槲沂〗?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，她們的生存和勞動(dòng)權(quán)益存在種種不盡人意的地方。為此，我們懷著愛(ài)心，把她們視作自己的姐妹，通過(guò)調(diào)查研究積極反映情況，呼吁把外來(lái)女工的勞動(dòng)保護(hù)納入女職工勞動(dòng)保護(hù)范圍，通過(guò)完善立法保護(hù)外來(lái)女工的勞動(dòng)權(quán)益，這一建議得到了采納。省人大頒布的《廣東省實(shí)施<婦女權(quán)益保障法>規(guī)定》，明確外來(lái)女工視為女職工范圍，其“四期”保護(hù)納入勞動(dòng)合同的內(nèi)容；省政府大力推行社會(huì)保險(xiǎn)制度，也把外來(lái)女工納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。省婦聯(lián)積極關(guān)注外來(lái)女工患職業(yè)病問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡力促使解決。如我們發(fā)現(xiàn)外來(lái)女工黃鳳綠因職業(yè)病中毒死亡，立即提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)黃所在工廠的全體職工進(jìn)行職業(yè)病檢查，查出職業(yè)病患者３人送醫(yī)院治療，并要該廠采取了整改。

--調(diào)研為解決困難婦女的需求服務(wù)。1997年，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究中了解到，由于高校收費(fèi)改革，一些來(lái)自貧困家庭的女大學(xué)生經(jīng)濟(jì)上壓力很大，能否順利完成學(xué)業(yè)面臨重重困難。于是，我們?cè)谌÷氏刃袆?dòng)，發(fā)起了資助貧困女大學(xué)生行動(dòng)，共籌得資金80多萬(wàn)元，資助了136名貧困女大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。此舉在社會(huì)反響很大，隨后，高校貧困生問(wèn)題逐步得到黨和政府的重視以及社會(huì)各界的關(guān)心。幾年來(lái)，針對(duì)困難婦女群體渴望得到經(jīng)濟(jì)幫助的需求，全省各級(jí)婦聯(lián)共籌資3897萬(wàn)元，扶助5.4萬(wàn)多戶(hù)下崗女工和農(nóng)村婦女特困家庭；籌集700多萬(wàn)元，資助1萬(wàn)多名貧困女童讀書(shū)。廣州市婦聯(lián)為救治困難家庭的重癥兒童，成立救助重癥兒童專(zhuān)項(xiàng)資金，兩年來(lái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐款980萬(wàn)元，已為47名重癥兒童解決了救治的費(fèi)用，群眾反映：婦聯(lián)是婦女群眾的真正娘家。

隨著法制建設(shè)的不斷完善，婦女維權(quán)往往需要通過(guò)法律的途徑和程序才能實(shí)現(xiàn)，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于不懂法或沒(méi)錢(qián)請(qǐng)律師，“打官司難”成了弱勢(shì)婦女群體碰到的一大難題。為了加大對(duì)弱勢(shì)婦女群體法律幫助的力度，2000年初，省婦聯(lián)在原有律師所轉(zhuǎn)制的情況下，積極爭(zhēng)取司法部門(mén)的支持，成立了廣東省法律援助中心婦女權(quán)益部，這一機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，爭(zhēng)取到亞洲基金會(huì)的支持，至今已受理了68宗案件（大多由省婦聯(lián)律師承辦），結(jié)案58宗，勝訴和調(diào)解成功的54宗，勝訴率為93％。全省有12個(gè)地級(jí)以上市婦聯(lián)建立了婦女法律援助分支機(jī)構(gòu)，部分縣也成立了分支機(jī)構(gòu)，據(jù)2001年的統(tǒng)計(jì)，全省婦女法律援助分支機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件328宗。

三、適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷提升工作水平

在實(shí)踐中我們感到，雖然我們?cè)谡{(diào)研和維權(quán)方面做了許多工作，但與維權(quán)任務(wù)和形勢(shì)發(fā)展的要求相比，婦聯(lián)整體調(diào)研水平還不高，主要是：婦女權(quán)益問(wèn)題研究呈現(xiàn)跨學(xué)科的研究態(tài)勢(shì)，婦聯(lián)研究力量不足，社會(huì)研究力量又未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，以致對(duì)婦女權(quán)益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究不深，理論研究不夠；婦聯(lián)干部普遍缺乏現(xiàn)代調(diào)研的知識(shí)，調(diào)研手段老化、落后，跟不上高科技、信息化的時(shí)代要求。為此，近年來(lái)，我們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面加倍努力：

一是努力加強(qiáng)維權(quán)工作理性思考。我們認(rèn)為做好新時(shí)期的婦聯(lián)維權(quán)工作，必須十分重視理性思考和理論研究。只有用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用性別的視角，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去把握工作定位，去認(rèn)識(shí)婦聯(lián)維權(quán)工作；在全體人民利益和婦女群眾具體利益之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系中，用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的思維方式去創(chuàng)新工作手段，才能提高婦聯(lián)維權(quán)工作的深度和水平。這幾年，為了改變婦聯(lián)干部干的多，思考少的現(xiàn)狀，我們通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、理論研討會(huì)、網(wǎng)上論壇、時(shí)事講座等形式，組織婦聯(lián)干部、婦女學(xué)研究會(huì)成員、女政法工作者、女大學(xué)生等關(guān)注婦女問(wèn)題的人士，先后就鄧小平理論與婦女發(fā)展“三個(gè)代表”重要思想與婦聯(lián)工作、生育保障與婦女就業(yè)、入世后勞動(dòng)力市場(chǎng)的新變化、女大學(xué)生就業(yè)難原因探究等專(zhuān)題進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討，不斷升華理性認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展與維權(quán)的關(guān)系，指導(dǎo)維權(quán)工作實(shí)踐。

二是努力提高婦聯(lián)干部的調(diào)研能力。在不斷幫助婦聯(lián)干部提高理論素養(yǎng)和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我們還著重在提高婦聯(lián)干部調(diào)研能力上下功夫。2000年，省婦聯(lián)與中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系聯(lián)手，舉辦了四期（每期7天）的現(xiàn)代調(diào)查研究方法專(zhuān)題培訓(xùn)班。針對(duì)婦聯(lián)調(diào)研工作普遍存在的抽樣方法不科學(xué)、概念界定和指標(biāo)設(shè)計(jì)不規(guī)范、資料來(lái)源不可靠等問(wèn)題，由中大組織老師“量身定做”，設(shè)計(jì)課程，專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)了《社會(huì)調(diào)研方法》教材，并由名師親自主講，從綜合調(diào)研與專(zhuān)題調(diào)研、普遍調(diào)研與抽樣調(diào)研的方法，到調(diào)研資料的采集與評(píng)估和定量分析與定性研究，以及問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理等現(xiàn)代調(diào)研的基本知識(shí)，都對(duì)干部進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，400多名各級(jí)婦聯(lián)干部參加了學(xué)習(xí)，大家反映這次培訓(xùn)，對(duì)提高調(diào)查研究工作水平很有幫助。

三是努力建立社會(huì)化的調(diào)研運(yùn)作方式。我們力求跳出調(diào)研工作的傳統(tǒng)模式，努力把有關(guān)部門(mén)的研究力量聯(lián)合起來(lái)，把婦女橫向組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，把關(guān)注婦女權(quán)益問(wèn)題的專(zhuān)家學(xué)者力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，把開(kāi)放式調(diào)研方法運(yùn)用起來(lái)，形成廣東婦女問(wèn)題研究和維權(quán)社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)和力量，為廣東婦女維權(quán)工作注入新的活力。順應(yīng)社會(huì)性別多學(xué)科綜合研究的發(fā)展趨勢(shì)，去年，我們對(duì)婦女學(xué)研究會(huì)進(jìn)行了換屆選舉和會(huì)員重新登記，增補(bǔ)了一批優(yōu)秀的中青年理論工作者，尤其是男性學(xué)者。66名會(huì)員中專(zhuān)家學(xué)者有40名，具有副高職稱(chēng)的占97.5，優(yōu)化了學(xué)會(huì)的人才結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。我們還吸納3所高校的婦女問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)為學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員，取得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的積極效應(yīng)。依托南粵婦女網(wǎng)，建立了一支有15所高校近300名女大學(xué)生參加的信息員隊(duì)伍。省婦聯(lián)拿出10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)，就“廣東婦女參政機(jī)制完善及發(fā)展趨勢(shì)”、“靈活多樣的就業(yè)形式對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的影響及對(duì)策”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村婦女的影響”、“外來(lái)女工的生存狀況及權(quán)益保護(hù)”四個(gè)婦女熱點(diǎn)問(wèn)題的研究課題向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，借助“外腦”，提高婦聯(lián)調(diào)研工作水平。中山大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)和省社科院等分別中標(biāo)，省婦聯(lián)四個(gè)部室對(duì)口參與到課題研究中，保證了課題研究的進(jìn)度和質(zhì)量。最近，我們又嘗試推出網(wǎng)上收集社情民意，使婦聯(lián)的信息來(lái)源大大拓寬。

四是努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。過(guò)去我們的一些調(diào)研成果，很多時(shí)候都以“豆腐塊”大小的報(bào)刊文章或研討會(huì)發(fā)言的方式展示，在極為狹隘的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈就悄無(wú)聲息了，調(diào)查研究者與決策者、實(shí)踐者和大眾之間存在著明顯的斷層。為改變這一現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持做到：對(duì)事關(guān)婦女權(quán)益問(wèn)題的重點(diǎn)信息，及時(shí)、反復(fù)報(bào)送給省委、省政府。如落實(shí)機(jī)構(gòu)改革中處級(jí)女干部退休年齡男女平等問(wèn)題，我們先后三次向省委報(bào)送信息，最終使問(wèn)題得到較好解決。對(duì)一些與職能部門(mén)密切相關(guān)的維權(quán)問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)問(wèn)題解決。如前些年，婦聯(lián)信訪(fǎng)不時(shí)接到離婚婦女反映住房難問(wèn)題的投訴。我們作了深入的調(diào)查研究后，拿出了保護(hù)離婚婦女住房權(quán)益的相關(guān)意見(jiàn)，并邀請(qǐng)省人大、省建委、省法院共同研究，促成省法院發(fā)文，對(duì)離婚案件如何處理承租房、房改房問(wèn)題提出可操作性意見(jiàn)，成為許多離婚婦女緩解住房難“尚方寶劍”。對(duì)大眾關(guān)注的婦女熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與大眾傳媒的合作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造有利于保護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)輿論環(huán)境。近年來(lái)，我們與媒體合作，成功策劃了一次又一次維權(quán)專(zhuān)題宣傳，把婦女問(wèn)題研究成果投放進(jìn)一個(gè)更為廣闊的傳播空間，在社會(huì)產(chǎn)生積極的影響。如今年“三八”婦女節(jié)，我們充分利用第二期廣東婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)結(jié)果，以實(shí)事求是的態(tài)度，既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)，一方面向社會(huì)公布了廣東婦女社會(huì)地位全面進(jìn)步的主要數(shù)據(jù)；另一方面分別與羊城晚報(bào)和南方日?qǐng)?bào)以及多家大型網(wǎng)站合作，“婦女經(jīng)濟(jì)參與”和“女性?xún)r(jià)值定位”存在的問(wèn)題策劃兩個(gè)專(zhuān)題討論活動(dòng)，以典型分析、專(zhuān)家評(píng)點(diǎn)、報(bào)紙與網(wǎng)上討論等形式，集中版面、集中時(shí)間、連續(xù)報(bào)道，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，取得了因勢(shì)利導(dǎo)的宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)等報(bào)紙的相關(guān)報(bào)道就達(dá)到6萬(wàn)多字；參與新浪網(wǎng)調(diào)查討論的網(wǎng)民達(dá)到2000多人。這一宣傳策劃，改變了以往婦女話(huà)題宣傳應(yīng)節(jié)化、邊緣化的狀況。省委辦公廳信息專(zhuān)門(mén)反映了廣東婦女社會(huì)地位調(diào)查的情況；省勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育等部門(mén)都主動(dòng)與婦聯(lián)聯(lián)系，就解決相關(guān)的問(wèn)題作進(jìn)一步的研究。

做好新時(shí)期的維權(quán)工作非常重要。近幾年，廣東省婦聯(lián)維權(quán)工作雖然取得一些成績(jī)，但與先進(jìn)的省市區(qū)婦聯(lián)相比，還有一定的差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”精神，努力把廣東婦女維權(quán)工作提高到一個(gè)新水平。

第三篇：婦女維權(quán)法律知識(shí)講座 稿件

XX局：舉辦“2012婦女維權(quán)知識(shí)講座” 為增強(qiáng)婦女維權(quán)意識(shí)，積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女氛圍，在三八節(jié)到來(lái)之際，XX局舉辦了“2012婦女維權(quán)知識(shí)講座”。講座邀請(qǐng)了資深維權(quán)專(zhuān)家X律師授課，內(nèi)容涉及婚姻生活、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、兒童撫養(yǎng)等婦女關(guān)心的法律維權(quán)話(huà)題。X律師用通俗易懂的語(yǔ)言，結(jié)合親手辦理的典型案例，為全局婦女代表大家上了一堂生動(dòng)的合法權(quán)益保障課。

講座結(jié)束后，大家發(fā)表各自的想法和看法，并結(jié)合身邊事例向律師進(jìn)行了法律問(wèn)題咨詢(xún)。機(jī)關(guān)婦女干部表示，通過(guò)此次講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家的法律意識(shí)，增強(qiáng)了依法維權(quán)的能力，使大家在今后的生活中確保自身合法權(quán)益不受侵害。

為進(jìn)一步提高廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)，更好地維護(hù)自身合法權(quán)益，在“三八婦女節(jié)”來(lái)臨之際，XX局舉辦了“2012婦女維權(quán)知識(shí)講座”。

講座邀請(qǐng)資深維權(quán)專(zhuān)家趙律師授課。X律師結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)大量鮮活的案例與生動(dòng)的語(yǔ)言，重點(diǎn)講解了有關(guān)婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)分割、贍養(yǎng)繼承、家庭暴力等方面的法律知識(shí)，并有針對(duì)性地提出了解決問(wèn)題的方法和途徑，引導(dǎo)教育在場(chǎng)婦女干部學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。參訓(xùn)人員積極聽(tīng)講，認(rèn)真記錄，并不時(shí)就自己關(guān)心的話(huà)題提出意見(jiàn)和見(jiàn)解，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，收到了很好的教育效果。

第四篇：關(guān)于婦女法律維權(quán)工作的實(shí)踐與探討

文章標(biāo)題：關(guān)于婦女法律維權(quán)的實(shí)踐與探討

__市__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站堅(jiān)持以“發(fā)展落實(shí)維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展”的理念，發(fā)揮社會(huì)維權(quán)優(yōu)勢(shì)，將維護(hù)婦女合法權(quán)益落到實(shí)處，在群眾中得到了廣泛贊譽(yù)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。

__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站于2003年3月成立，從2004年7月起，婦女維權(quán)站的人員作為_(kāi)_人民廣播電臺(tái)“婦女維權(quán)熱線(xiàn)”欄目的特約嘉賓，通過(guò)“維權(quán)熱線(xiàn)”為廣大婦女姐妹解答疑難法律咨詢(xún)，提供法律幫助。自婦女維權(quán)站成立和婦女維權(quán)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，__法律服務(wù)所免費(fèi)解答法律咨詢(xún)980人次，代理300余件，其中援助案件36件，減免費(fèi)用8000余元。

在婦女維權(quán)實(shí)踐中，__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站人員也遇到許多亟待解決的問(wèn)題，如：為什么經(jīng)過(guò)法院判決的非法侵害出嫁婦女土地權(quán)益的案件，卻在村子里執(zhí)行不下去？在立法和決策的過(guò)程中，婦女群體是應(yīng)該被看作一個(gè)需要加以特殊保護(hù)的弱勢(shì)群體，還是應(yīng)該作為平等參與的主體？一個(gè)表面上看起來(lái)性別中立的法律政策，比如土地承包政策或流動(dòng)人口政策，男女都可以同樣受益嗎？為什么在大力宣傳男女平等基本國(guó)策、有《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律明文規(guī)定為依據(jù)的今天，侵害婦女權(quán)益的事件卻屢見(jiàn)不鮮？如何順應(yīng)社會(huì)的變革，提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn)，是目前面臨的一項(xiàng)新課題，有待于進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。

一、查找問(wèn)題，尋求保障婦女合法權(quán)益的途徑

1、男女平等問(wèn)題。法律上的男女平等到現(xiàn)實(shí)中的男女平等，婦女的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)地位、教育機(jī)會(huì)、發(fā)展環(huán)境和法律保護(hù)等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的歷史進(jìn)程，受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的制約及幾千年封建意識(shí)和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素質(zhì)及舊價(jià)值觀的影響，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來(lái)人口中，婦女自我保護(hù)和自我防范意識(shí)較差，法制觀念相對(duì)薄弱。

2、婦女受侵害問(wèn)題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問(wèn)題。婚外戀、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。拐賣(mài)婦女兒童、強(qiáng)奸、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中仍處于弱勢(shì)。

3、教育問(wèn)題。隨著九年義務(wù)教育的普及和“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計(jì)劃”有一定的局限性，受到高中、乃至大專(zhuān)以上教育的女性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如男性。

二、經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)踐中得以創(chuàng)新

1、建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2001年12月，全國(guó)婦聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部等14個(gè)部門(mén)共同組成了全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組）。這是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)的有效機(jī)制和組織保證。全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組成立以來(lái)，在進(jìn)行調(diào)查和宣傳，跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件等方面，取得了明顯效果。

2、建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。婦聯(lián)干部特邀陪審員制度是我國(guó)人民陪審員制度在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。婦聯(lián)干部作為特邀陪審員參與案件審理，不僅能夠發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，而且強(qiáng)化了法院審判人員的性別意識(shí)，有利于改善婦女在訴訟中的相對(duì)弱勢(shì)地位。各地在實(shí)施中創(chuàng)造了法院掛牌成立“婦女維權(quán)專(zhuān)門(mén)法庭”，法院在審理有關(guān)婦女兒童的案件時(shí)專(zhuān)門(mén)組成“婦女維權(quán)合議庭”，邀請(qǐng)婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員參與案件審理，有效地促進(jìn)了法院及時(shí)公正地處理有關(guān)婦女兒童的案件。

3、公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)。修改后的《婚姻法》明確規(guī)定了公安部門(mén)反家庭暴力的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)不再把家庭暴力當(dāng)作家務(wù)事管不得，而應(yīng)積極的介入，在第一時(shí)間內(nèi)制止家庭暴力，并且可以有效地震懾施暴人，防止家庭暴力的升級(jí)和惡化。建議公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)，包括“110”反家庭暴力指揮中心，在派出所、社區(qū)警務(wù)室、村治保委掛牌成立維權(quán)投訴站等。

4、構(gòu)架家庭暴力法，制定專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法律。針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法。1995年12月新西蘭國(guó)會(huì)通過(guò)了《家庭暴力法案》，全面調(diào)整家庭暴力問(wèn)題;英國(guó)也于1994年出臺(tái)了家庭暴力法;新加坡對(duì)此也有專(zhuān)項(xiàng)立法;在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),1998年也通過(guò)了家庭暴力防治法,從刑事、民事、家事和防治服務(wù)多種角度,治理家庭暴力問(wèn)題。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)均散見(jiàn)于各類(lèi)法典,法條中并有許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題之途徑,極不利于司法操作及社會(huì)實(shí)踐。因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃中,也應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國(guó)范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)法律可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。

5、建立多種形式的婦女法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑法制化維權(quán)模式。針對(duì)婦女發(fā)展中

不斷顯現(xiàn)的各種問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，注重源頭參與，要積極推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳貫徹、專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查，加大依法維權(quán)力度。發(fā)揮女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員的作用，拓寬婦女利益的表達(dá)渠道，各地因地制宜建立多個(gè)婦女法律援助機(jī)構(gòu)，為求助婦女提供法律服務(wù)。目前__市已建立了專(zhuān)門(mén)的婦女維權(quán)熱線(xiàn)，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)開(kāi)展投訴受理。為遭受家庭暴力的婦女提供了專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。

構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)格局。各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住“五五”普法的重要契機(jī)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，繼續(xù)普及保障婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法自主維權(quán)的能力和水平。要認(rèn)真履行婦兒工委辦公室的職責(zé)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)“規(guī)劃”。要加強(qiáng)維權(quán)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，健全婦聯(lián)信訪(fǎng)制度、繼續(xù)發(fā)揮婦女兒童法律服務(wù)中心、110家庭暴力報(bào)警中心、婦聯(lián)干部人民陪審員的作用，積極推動(dòng)?jì)D女兒童合法權(quán)益受侵害問(wèn)題的進(jìn)一步解決，促進(jìn)__的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。

6、建設(shè)維權(quán)志愿者隊(duì)伍。婦女兒童維權(quán)志愿者隊(duì)伍應(yīng)不僅包括法律界女法官、女檢察官、女律師、女公安、還應(yīng)當(dāng)包括院校和科研者以及其他志愿為婦女維權(quán)事業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。隨著維權(quán)深入社區(qū)，社區(qū)志愿者在維權(quán)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

三、積極探索和思考，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益

維護(hù)婦女的合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。要用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，營(yíng)造濃厚的維權(quán)氛圍；以務(wù)求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，方法措施到位，開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)；以完善制度為落腳點(diǎn)，維權(quán)機(jī)制到位，努力提升維權(quán)水平。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)制，形成維權(quán)的社會(huì)化格局

婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面，婦聯(lián)要走出自己的圍城，拿起法律武器，充分利用各級(jí)人大、政協(xié)、政府等各方面力量，爭(zhēng)取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，解決維權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

2、建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系

維權(quán)的創(chuàng)新，不僅僅是需要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策等，更重要的是需要通過(guò)健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，將信訪(fǎng)維權(quán)進(jìn)一步落到實(shí)處。那么，要建立怎樣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，才能更好地維權(quán)？本人認(rèn)為：

（1）、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪(fǎng)接待員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息的反饋。以便及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。

（2）、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來(lái)訪(fǎng)的傳統(tǒng)方法，設(shè)立婦女法律、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)等，組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專(zhuān)家值班，解答婦女提出的問(wèn)題，目的是讓婦女能夠不出家門(mén)就能方便快捷地解決問(wèn)題，消除心理障礙。

（3）、建立健全法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭，組織人民陪審員和特邀陪審員，參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的婦女服務(wù)，讓她們?cè)诜晒谋Ｗo(hù)下生活和。

（4）、建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門(mén)配合，成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站，使家庭暴力事件有人管，并及時(shí)得以解決。其次是成立婦女救助中心，解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。

（5）、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對(duì)失足、犯罪婦女進(jìn)行幫教，與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合，設(shè)立幫教信箱，逐一落實(shí)幫教人員，尤其是那些沒(méi)有人探視的婦女，逐一登記，連續(xù)幫教，讓這些人走向社會(huì)不再重新犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（6）、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合，對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等力量進(jìn)行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

總之，只有創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，拓寬維權(quán)渠道，建立法制化、社會(huì)化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，整合社會(huì)資源，依靠社會(huì)力量，齊抓共管，形成維權(quán)合力，才能有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

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不斷顯現(xiàn)的各種問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，注重源頭參與，要積極推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳貫徹、專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查，加大依法維權(quán)力度。發(fā)揮女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員的作用，拓寬婦女利益的表達(dá)渠道，各地因地制宜建立多個(gè)婦女法律援助機(jī)構(gòu)，為求助婦女提供法律服務(wù)。目前__市已建立了專(zhuān)門(mén)的婦女維權(quán)熱線(xiàn)，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)開(kāi)展投訴受理。為遭受家庭暴力的婦女提供了專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。

構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)格局。各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住“五五”普法的重要契機(jī)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，繼續(xù)普及保障婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法自主維權(quán)的能力和水平。要認(rèn)真履行婦兒工委辦公室的職責(zé)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)“規(guī)劃”。要加強(qiáng)維權(quán)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，健全婦聯(lián)信訪(fǎng)制度、繼續(xù)發(fā)揮婦女兒童法律服務(wù)中心、110家庭暴力報(bào)警中心、婦聯(lián)干部人民陪審員的作用，積極推動(dòng)?jì)D女兒童合法權(quán)益受侵害問(wèn)題的進(jìn)一步解決，促進(jìn)__的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。

6、建設(shè)維權(quán)志愿者隊(duì)伍。婦女兒童維權(quán)志愿者隊(duì)伍應(yīng)不僅包括法律界女法官、女檢察官、女律師、女公安、還應(yīng)當(dāng)包括院校和科研者以及其他志愿為婦女維權(quán)事業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。隨著維權(quán)深入社區(qū)，社區(qū)志愿者在維權(quán)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

三、積極探索和思考，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益

維護(hù)婦女的合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。要用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，營(yíng)造濃厚的維權(quán)氛圍；以務(wù)求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，方法措施到位，開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)；以完善制度為落腳點(diǎn)，維權(quán)機(jī)制到位，努力提升維權(quán)水平。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)制，形成維權(quán)的社會(huì)化格局

婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面，婦聯(lián)要走出自己的圍城，拿起法律武器，充分利用各級(jí)人大、政協(xié)、政府等各方面力量，爭(zhēng)取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，解決維權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

2、建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系

維權(quán)的創(chuàng)新，不僅僅是需要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策等，更重要的是需要通過(guò)健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，將信訪(fǎng)維權(quán)進(jìn)一步落到實(shí)處。那么，要建立怎樣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，才能更好地維權(quán)？本人認(rèn)為：

（1）、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪(fǎng)接待員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息的反饋。以便及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。

（2）、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來(lái)訪(fǎng)的傳統(tǒng)方法，設(shè)立婦女法律、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)等，組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專(zhuān)家值班，解答婦女提出的問(wèn)題，目的是讓婦女能夠不出家門(mén)就能方便快捷地解決問(wèn)題，消除心理障礙。

（3）、建立健全法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭，組織人民陪審員和特邀陪審員，參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的婦女服務(wù)，讓她們?cè)诜晒谋Ｗo(hù)下生活和。

（4）、建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門(mén)配合，成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站，使家庭暴力事件有人管，并及時(shí)得以解決。其次是成立婦女救助中心，解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。

（5）、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對(duì)失足、犯罪婦女進(jìn)行幫教，與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合，設(shè)立幫教信箱，逐一落實(shí)幫教人員，尤其是那些沒(méi)有人探視的婦女，逐一登記，連續(xù)幫教，讓這些人走向社會(huì)不再重新犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（6）、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合，對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等力量進(jìn)行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

總之，只有創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，拓寬維權(quán)渠道，建立法制化、社會(huì)化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，整合社會(huì)資源，依靠社會(huì)力量，齊抓共管，形成維權(quán)合力，才能有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

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第五篇：關(guān)于婦女法律維權(quán)工作的實(shí)踐與探討

文章標(biāo)題：關(guān)于婦女法律維權(quán)工作的實(shí)踐與探討

__市__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站堅(jiān)持以“發(fā)展落實(shí)維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展”的工作理念，發(fā)揮社會(huì)維權(quán)優(yōu)勢(shì)，將維護(hù)婦女合法權(quán)益落到實(shí)處，在群眾中得到了廣泛贊譽(yù)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。

__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站于2003年3月成立，從2004年7月起，婦女維權(quán)站的工作人員作為_(kāi)_人

民廣播電臺(tái)“婦女維權(quán)熱線(xiàn)”欄目的特約嘉賓，通過(guò)“維權(quán)熱線(xiàn)”為廣大婦女姐妹解答疑難法律咨詢(xún)，提供法律幫助。自婦女維權(quán)站成立和婦女維權(quán)熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，__法律服務(wù)所免費(fèi)解答法律咨詢(xún)980人次，代理300余件，其中援助案件36件，減免費(fèi)用8000余元。

在婦女維權(quán)實(shí)踐中，__法律服務(wù)所婦女維權(quán)站工作人員也遇到許多亟待解決的問(wèn)題，如：為什么經(jīng)過(guò)法院判決的非法侵害出嫁婦女土地權(quán)益的案件，卻在村子里執(zhí)行不下去？在立法和決策的過(guò)程中，婦女群體是應(yīng)該被看作一個(gè)需要加以特殊保護(hù)的弱勢(shì)群體，還是應(yīng)該作為平等參與的主體？一個(gè)表面上看起來(lái)性別中立的法律政策，比如土地承包政策或流動(dòng)人口政策，男女都可以同樣受益嗎？為什么在大力宣傳男女平等基本國(guó)策、有《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》等法律明文規(guī)定為依據(jù)的今天，侵害婦女權(quán)益的事件卻屢見(jiàn)不鮮？如何順應(yīng)社會(huì)的變革，提升婦女維權(quán)的水準(zhǔn)，是目前面臨的一項(xiàng)新課題，有待于進(jìn)一步探討和研究、思考與解決。

一、查找問(wèn)題，尋求保障婦女合法權(quán)益的途徑

1、男女平等問(wèn)題。法律上的男女平等到現(xiàn)實(shí)中的男女平等，婦女的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)地位、教育機(jī)會(huì)、發(fā)展環(huán)境和法律保護(hù)等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的歷史進(jìn)程，受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的制約及幾千年封建意識(shí)和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素質(zhì)及舊價(jià)值觀的影響，男女不平等的現(xiàn)象仍然存在。特別是外來(lái)人口中，婦女自我保護(hù)和自我防范意識(shí)較差，法制觀念相對(duì)薄弱。

2、婦女受侵害問(wèn)題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問(wèn)題?；橥鈶佟?、第三者插足是引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。拐賣(mài)婦女兒童、強(qiáng)奸、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占一定的比例，婦女在離婚案件中仍處于弱勢(shì)。

3、教育問(wèn)題。隨著九年義務(wù)教育的普及和“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，女性的受教育程度得到一定的提高。但由于“春蕾計(jì)劃”有一定的局限性，受到高中、乃至大專(zhuān)以上教育的女性數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如男性。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)踐中得以創(chuàng)新

1、建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2001年12月，全國(guó)婦聯(lián)、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部等14個(gè)部門(mén)共同組成了全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組）。這是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)的有效機(jī)制和組織保證。全國(guó)維權(quán)協(xié)調(diào)組成立以來(lái)，在進(jìn)行調(diào)查和宣傳，跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決涉及婦女兒童權(quán)益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件等方面，取得了明顯效果。

2、建立婦聯(lián)干部特邀陪審員制度。婦聯(lián)干部特邀陪審員制度是我國(guó)人民陪審員制度在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用和創(chuàng)新。婦聯(lián)干部作為特邀陪審員參與案件審理，不僅能夠發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)工作的優(yōu)勢(shì)，而且強(qiáng)化了法院審判人員的性別意識(shí)，有利于改善婦女在訴訟中的相對(duì)弱勢(shì)地位。各地在實(shí)施中創(chuàng)造了法院掛牌成立“婦女維權(quán)專(zhuān)門(mén)法庭”，法院在審理有關(guān)婦女兒童的案件時(shí)專(zhuān)門(mén)組成“婦女維權(quán)合議庭”，邀請(qǐng)婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員參與案件審理，有效地促進(jìn)了法院及時(shí)公正地處理有關(guān)婦女兒童的案件。

3、公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)。修改后的《婚姻法》明確規(guī)定了公安部門(mén)反家庭暴力的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)不再把家庭暴力當(dāng)作家務(wù)事管不得，而應(yīng)積極的介入，在第一時(shí)間內(nèi)制止家庭暴力，并且可以有效地震懾施暴人，防止家庭暴力的升級(jí)和惡化。建議公安部門(mén)建立家庭暴力投訴受理機(jī)構(gòu)，包括“110”反家庭暴力指揮中心，在派出所、社區(qū)警務(wù)室、村治保委掛牌成立維權(quán)投訴站等。

4、構(gòu)架家庭暴力法，制定專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法律。針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法。1995年12月新西蘭國(guó)會(huì)通過(guò)了《家庭暴力法案》，全面調(diào)整家庭暴力問(wèn)題;英國(guó)也于1994年出臺(tái)了家庭暴力法;新加坡對(duì)此也有專(zhuān)項(xiàng)立法;在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),1998年也通過(guò)了家庭暴力防治法,從刑事、民事、家事和防治服務(wù)多種角度,治理家庭暴力問(wèn)題。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)均散見(jiàn)于各類(lèi)法典,法條中并有許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題之途徑,極不利于司法操作及社會(huì)實(shí)踐。因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃中,也應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國(guó)范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)法律可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。

5、建立多種形式的婦女法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑法制化維權(quán)模式。針對(duì)婦女發(fā)展中不

斷顯現(xiàn)的各種問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，注重源頭參與，要積極推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳貫徹、專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查，加大依法維權(quán)工作力度。發(fā)揮女黨代表、女人大代表、女政協(xié)委員的作用，拓寬婦女利益的表達(dá)渠道，各地因地制宜建立多個(gè)婦女法律援助機(jī)構(gòu)，為求助婦女提供法律服務(wù)。目前__市已建立了專(zhuān)門(mén)的婦女維權(quán)熱線(xiàn)，通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)開(kāi)展投訴受理工作。為遭受家

庭暴力的婦女提供了專(zhuān)業(yè)的法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。

構(gòu)筑社會(huì)化維權(quán)格局。各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住“五五”普法的重要契機(jī)，大力宣傳男女平等基本國(guó)策，繼續(xù)普及保障婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法自主維權(quán)的能力和水平。要認(rèn)真履行婦兒工委辦公室的職責(zé)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量認(rèn)真實(shí)施兩個(gè)“規(guī)劃”。要加強(qiáng)維權(quán)陣地和隊(duì)伍建設(shè)，健全婦聯(lián)信訪(fǎng)工作制度、繼續(xù)發(fā)揮婦女兒童法律服務(wù)中心、110家庭暴力報(bào)警中心、婦聯(lián)干部人民陪審員的作用，積極推動(dòng)?jì)D女兒童合法權(quán)益受侵害問(wèn)題的進(jìn)一步解決，促進(jìn)__的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。

6、建設(shè)維權(quán)志愿者隊(duì)伍。婦女兒童維權(quán)志愿者隊(duì)伍應(yīng)不僅包括法律界女法官、女檢察官、女律師、女公安、還應(yīng)當(dāng)包括院校和科研工作者以及其他志愿為婦女維權(quán)事業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。隨著維權(quán)工作深入社區(qū)，社區(qū)志愿者在維權(quán)工作中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

三、積極探索和思考，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益

維護(hù)婦女的合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。要用科學(xué)發(fā)展觀積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑，以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)為著力點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，營(yíng)造濃厚的維權(quán)工作氛圍；以務(wù)求實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，方法措施到位，開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)工作；以完善制度為落腳點(diǎn)，維權(quán)機(jī)制到位，努力提升維權(quán)工作水平。

1、轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，形成維權(quán)工作的社會(huì)化格局

婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表，首先要由說(shuō)服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會(huì)維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會(huì)的方方面面，婦聯(lián)要走出自己的圍城，拿起法律武器，充分利用各級(jí)人大、政協(xié)、政府等各方面力量，爭(zhēng)取和依靠黨和政府及人大、政協(xié)的支持，善于協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的力量，建立各職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，解決維權(quán)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，形成社會(huì)化維權(quán)大格局。

2、建立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，形成新時(shí)期維權(quán)新體系

維權(quán)工作的創(chuàng)新，不僅僅是需要出臺(tái)一些新的法律、法規(guī)、政策等，更重要的是需要通過(guò)健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，將信訪(fǎng)維權(quán)工作進(jìn)一步落到實(shí)處。那么，要建立怎樣的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，才能更好地維權(quán)？本人認(rèn)為：

（1）、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織信訪(fǎng)接待員的作用，及時(shí)掌握婦女的傾向問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好信息的反饋。以便及時(shí)掌握婦女權(quán)益動(dòng)向，爭(zhēng)取超前維權(quán)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。

（2）、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打破婦聯(lián)坐等婦女來(lái)訪(fǎng)的傳統(tǒng)方法，設(shè)立婦女法律、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)等，組織婦聯(lián)干部和有關(guān)方面的專(zhuān)家值班，解答婦女提出的問(wèn)題，目的是讓婦女能夠不出家門(mén)就能方便快捷地解決問(wèn)題，消除心理障礙。

（3）、建立健全法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。與基層人民法院配合健全婦女維權(quán)合議庭，組織人民陪審員和特邀陪審員，參加案件的審理。在法院中建立女子法庭或維權(quán)法庭等。充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)的作用。為因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的婦女服務(wù)，讓她們?cè)诜晒谋Ｗo(hù)下生活和工作。

（4）、建立健全社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。首先與公安部門(mén)配合，成立家庭暴力報(bào)警中心、社區(qū)暴力投訴站，使家庭暴力事件有人管，并及時(shí)得以解決。其次是成立婦女救助中心，解決受害婦女無(wú)處棲身、流落街頭的問(wèn)題。

（5）、建立健全婦女幫教網(wǎng)絡(luò)。與綜合治理辦配合對(duì)失足、犯罪婦女進(jìn)行幫教，與看守所、監(jiān)獄、禁毒所等聯(lián)合，設(shè)立幫教信箱，逐一落實(shí)幫教人員，尤其是那些沒(méi)有人探視的婦女，逐一登記，連續(xù)幫教，讓這些人走向社會(huì)不再重新犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（6）、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合，對(duì)婦女權(quán)益的突出問(wèn)題提出議案、提案，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等力量進(jìn)行監(jiān)督。目的是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

總之，只有創(chuàng)新維權(quán)工作機(jī)制，拓寬維權(quán)渠道，建立法制化、社會(huì)化的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，整合社會(huì)資源，依靠社會(huì)力量，齊抓共管，形成維權(quán)工作合力，才能有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

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