第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則[最終版]

新疆維吾爾自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則

三農(nóng)資訊網(wǎng)添加時間：2008-8-6

(1991年1月8日自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行發(fā)布施行新建辦字[1991]1號)

為了做好自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌工作,進一步推動企業(yè)改革,增強企業(yè)活力,促進平等競爭,根據(jù)自治區(qū)人民政府新政[1989]132號《關(guān)于自治區(qū)建筑企業(yè)實行勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理問題的批復(fù)》和自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行[1989]新城勞字22號《關(guān)于自治區(qū)建筑企業(yè)實行勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理的報告》結(jié)合自治區(qū)建筑企業(yè)的實際情況,特制定本實施細(xì)則。

一、行業(yè)統(tǒng)籌管理的范圍

(一)登記注冊的自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全民所有制建筑安裝施工企業(yè);包括自治區(qū)各地州市和縣(市)所屬全民所有制建筑安裝施工企業(yè)和市政工程企業(yè);

(二)登記注冊的各級集體所有制建筑安裝施工企業(yè)(包括外省進疆的集體建安企業(yè));

(三)自治區(qū)預(yù)算內(nèi)國營專業(yè)施工企業(yè)(企業(yè)名單附后)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團系統(tǒng)的建筑安裝企業(yè)和自治區(qū)預(yù)算外國營專業(yè)施工企業(yè),以及與建安無關(guān)的工業(yè)企業(yè)暫不列入行業(yè)統(tǒng)籌范圍。

二、行業(yè)統(tǒng)籌項目

(一)勞保費用支出,按國家現(xiàn)行規(guī)定,包括如下項目:

1、離休干部的工資和按規(guī)定發(fā)放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發(fā)的生活補貼;

2、退休職工的退休費和按規(guī)定發(fā)放的生活補貼和副食品價格補貼;

3、退職職工的退職生活費;

4、1962年精減人員的生活補助費。

上述1-4項費用,按實際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)支付。

(二)以下項目費用,根據(jù)勞保費用收支情況,由統(tǒng)籌管理總站統(tǒng)一核定一定的比例,年末撥付企業(yè)包干使用。節(jié)余或超支均列入企業(yè)營業(yè)外費用中核算(如統(tǒng)籌項目擴大,相應(yīng)再變動包干比例)。

1、離、退休職工的冬季取暖補貼;

2、離、退休職工的醫(yī)療費;

3、《勞動保險條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費及供養(yǎng)直系親屬的救濟費;因公殘廢人員退休后的護理費和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費;

4、規(guī)定在勞?；鹆兄У钠渌椖?。

(三)城鎮(zhèn)集體企業(yè)行業(yè)統(tǒng)籌后,可按《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老試行辦法》建立勞保制度。在未建立勞保制度前,行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按各個企業(yè)承擔(dān)的工程項目收取勞保費用后,在扣除1％管理費以后,視不同情況在20％以內(nèi)撥付企業(yè),作為企業(yè)勞?；?包干使用。城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞保制度建立后,再由行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按規(guī)定辦法支付勞保費用。

三、勞保費用的繳納

(一)繳納標(biāo)準(zhǔn):

1、統(tǒng)籌范圍內(nèi)的建安企業(yè),凡承擔(dān)自治區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、維修以及市政建設(shè)等工程項目,不分隸屬關(guān)系和資金來源,均應(yīng)按自治區(qū)人民政府新政函[1989]132號文批復(fù)第二條規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)繳納勞保統(tǒng)籌費用。繳納標(biāo)準(zhǔn)為建安工程總造價的3.36％(無施工圖預(yù)算或投資包干的);有施工圖預(yù)算的按直接費4.2％;包工不包料的按工程人工費的23％;安裝工程按人工費的39.2％;大型土石方工程按人工費的23％繳納。各建設(shè)單位按年度基建計劃投資統(tǒng)一預(yù)交勞保統(tǒng)籌費用,在工程竣工結(jié)算時,按上述標(biāo)準(zhǔn)列入工程結(jié)算,多退少補。以各種包干形式和投資報價的工程亦應(yīng)在包干造價和報價中單獨計列。

2、不屬統(tǒng)籌范圍的國營建安企業(yè),其勞保取費率,仍按自治區(qū)計委、計建標(biāo)字[1988]29號文的規(guī)定,即:一二級企業(yè)為直接費的4.2％,三四級企業(yè)為直接費的2.8％,非等級企業(yè)為直接費

1.5％的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、承擔(dān)專業(yè)工程(非建安工程)者,其勞保取費率標(biāo)準(zhǔn)仍按專業(yè)部門的規(guī)定執(zhí)行。

(二)繳納辦法:

1、各建設(shè)單位申請辦理施工許可證時,按規(guī)定的費率繳納勞保費用后,方可領(lǐng)取施工許可證。不繳納此項費用,建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證,銀行不予撥付工程款,施工單位不予開工。

2、勞保費用由各地州市行業(yè)統(tǒng)籌管理站收取,在建設(shè)銀行開立專門帳戶,專項儲存,?？顚Ｓ?不得挪作它用。存入銀行的利息一并計入勞保費用統(tǒng)籌基金。

3、勞保統(tǒng)籌費用必須按規(guī)定繳納,任何單位和個人無權(quán)減免。

4、建設(shè)單位在辦理施工許可證時,應(yīng)主動繳納勞保費用。對少數(shù)漏交勞保費用而開工的工程項目,以及擴大項目投資而未按規(guī)定補交勞保費用的建設(shè)單位,一經(jīng)查實,除按實補交外,對實補部分處以20％的罰款。

5、建設(shè)單位不得將預(yù)交的勞保統(tǒng)籌費用抵扣工程款和備料款,以兔影響工程進度和質(zhì)量。

6、統(tǒng)籌范圍內(nèi)的國營專業(yè)施工企業(yè)承擔(dān)專業(yè)工程(非建安工程)時,其勞保費用由主管廳局從建設(shè)項目投資中、切塊繳納或由企業(yè)代收交統(tǒng)籌機構(gòu)。

四、勞保統(tǒng)籌費用的收支和管理

(一)行業(yè)統(tǒng)籌管理的具體要求:

1、勞保費用的收支,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站進行管理。

2、凡屬勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的建安施工企業(yè),必須到企業(yè)所在地統(tǒng)籌管理站進行登記,如實提供有關(guān)資料,辦理行業(yè)統(tǒng)籌手續(xù);凡不符合離、退休條件的職工不得列入統(tǒng)籌范圍,由企業(yè)自行支付勞保費用。

3、施工企業(yè)必須提供批準(zhǔn)執(zhí)行退休制度的文件。

4、施工企業(yè)必須提供年度施工計劃和年度財務(wù)決算報告。

5、各統(tǒng)籌管理站必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理總站制定的各項制度、規(guī)定和報表。

(二)勞保費用的支付:

1、在未按行業(yè)統(tǒng)籌《試行辦法》第三條規(guī)定的勞保費用支出項目,按建筑企業(yè)支付勞保費用前的支付辦法:

(1)行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu),按各統(tǒng)籌范圍內(nèi)國營企業(yè)承擔(dān)的工程項目,收取勞保費用并扣除1％管理費后,其余款應(yīng)按工程進度及時撥付企業(yè)包干使用(集體企業(yè)扣除1％管理費后視不同情況在20％以內(nèi)進行撥付,具體比例由各地、州、建設(shè)局(處)會同統(tǒng)籌管理站核定執(zhí)行,并報統(tǒng)籌管理總站備案)。

(2)對計劃內(nèi)支援新疆的外省隊伍,各統(tǒng)籌管理站在收取該項目的勞保費用扣除1％管理費后全部上繳統(tǒng)籌管理總站,其撥付費用統(tǒng)一由統(tǒng)籌管理總站交給外省駐疆辦事處,由辦事處酌情撥付企業(yè)。

(3)對自治區(qū)內(nèi)的國營企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的,其勞保費用,由收取費用的統(tǒng)籌管理站扣除1％管理費后,統(tǒng)一轉(zhuǎn)到企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站向企業(yè)撥付。

(4)集體企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的,其勞保費用,由收取費用的統(tǒng)籌管理站扣除1％管理費后,20％轉(zhuǎn)到企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站向企業(yè)撥付。其余的80％上繳統(tǒng)籌管理總站。

2、全面實施行業(yè)統(tǒng)籌管理《試行辦法》時起,按本“細(xì)則”第二條第一款的四項費用經(jīng)行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)核實后進行支付。

3、統(tǒng)籌管理站應(yīng)于企業(yè)發(fā)放職工退休費前一星期,將應(yīng)支付的勞保費用直接撥到各個企業(yè)開戶銀行。如因故未能及時撥到,暫由企業(yè)墊支,不能影響職工退休費的按期發(fā)放。

4、每月按核定的金額支付,增加減少的費用在年終決算時進行調(diào)整。

五、統(tǒng)籌勞保費用財務(wù)管理和報表制度

(一)建立勞保費用審核制度?！秳诒ＹM用手冊》是核定企業(yè)勞保費用的專用手冊,除登記各單位基本情況外還要載明核定、發(fā)放、調(diào)整勞保計劃情況。各項計劃的變更、調(diào)整,必須按照規(guī)定的審批手續(xù),加蓋勞保費用核定章后,方可生效。

(二)建立健全統(tǒng)籌勞保費用的會計管理制度,統(tǒng)籌勞保費用的會計管理辦法、財務(wù)制度,按自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)財政廳、建設(shè)銀行共同制定的《勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌財務(wù)管理試行辦法》辦理。

(三)建立健全統(tǒng)籌勞保費用的收支月報,半年報和年報制度。參加統(tǒng)籌的企業(yè)必須從實施統(tǒng)籌的次月起,于每月5日前向企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站報送勞保費用會計月報表和統(tǒng)計表,過期不報,順延發(fā)放統(tǒng)籌勞保費用。企業(yè)按月在“勞保費用管理卡”中登記實際收支情況,并于次年1月20日前,向統(tǒng)籌管理站報送年終報表,并進行年終決算。

(四)統(tǒng)籌勞保費用的財務(wù)、統(tǒng)計所需的各種帳簿、表冊按統(tǒng)籌管理總站統(tǒng)一制定的格式印制。

(五)勞保費用的收入,按照國家規(guī)定建立會計帳目,單獨核算。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,定期編報收支情況表,接受審計、財政部門監(jiān)督。

(六)各地、州、市統(tǒng)籌管理站每月10日前將本地上月勞保費用實際收支情況如實向統(tǒng)籌管理總站報送報表。統(tǒng)籌管理總站根據(jù)各地收支情況,每年平衡調(diào)劑一次。

六、建立勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)

為了加強對自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理工作的領(lǐng)導(dǎo),由自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行等有關(guān)單位組成自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究決定行業(yè)統(tǒng)籌工作中的重大原則問題。自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會由以下同志組成:

主任:季肇祚(自治區(qū)建設(shè)廳廳長);副主任:李振生(自治區(qū)建設(shè)廳副廳長)、韓學(xué)琦(自治區(qū)計委委員)、孫坤伯(自治區(qū)建行總經(jīng)濟師);委員:張必毅(區(qū)計委副總工程師)、艾爾肯(區(qū)建行建經(jīng)

處副處長)、熱西提(區(qū)計委標(biāo)準(zhǔn)定額處處長)、劉澤(自治區(qū)建設(shè)廳勞動人事處處長)、奚桂祥(自治區(qū)建設(shè)廳計財處處長)、龐福烈(自治區(qū)建設(shè)廳定額站站長兼統(tǒng)籌管理總站站長)、高學(xué)培(自治區(qū)建設(shè)廳建管處副處長)、徐新鼎(烏魯木齊市建委副主任)、謝祖溶(烏市建行副行長)、何家元(自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理總站副站長)。

具體工作,由自治區(qū)建設(shè)廳和各地州市(縣)建設(shè)局(委、處)設(shè)立的行業(yè)統(tǒng)籌管理總站和統(tǒng)籌管理站負(fù)責(zé)承辦。

七、幾個具體問題的處理辦法

(一)新老取費辦法交叉過程的處理:凡1989年7月1日以后到建設(shè)主管部門辦理施工許可證的工程項目,均按新辦法繳納勞保費用。

(二)由于施工任務(wù)的變化和退休職工的增減變化,行業(yè)統(tǒng)籌勞保費用發(fā)生收不抵支或盈利過多時,由統(tǒng)籌管理委員會與區(qū)計委等有關(guān)部門共同研究,按照“以支定籌,略有節(jié)余”的原則,對勞保費率進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

(三)各個企業(yè)申報勞保費用時,應(yīng)做到真實準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,冒領(lǐng)勞保費者,除抵扣多支勞保費外,還要根據(jù)情節(jié),處以冒領(lǐng)金額3-5倍的罰款,罰金不得進入成本由企業(yè)稅后留利中列支,并要對當(dāng)事人和直接責(zé)任者給以必要的處分。

(四)參加統(tǒng)籌的企業(yè)如發(fā)生關(guān)、停、并、分時,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定一個參加統(tǒng)籌的單位接收管理并辦理勞保費用調(diào)整和轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(五)勞保費用實行行業(yè)統(tǒng)籌管理后,企業(yè)職工的退休條件及審批程序仍按原有關(guān)文件規(guī)定辦理,但每月要將增減退休、退職職工花名冊分別報統(tǒng)籌管理總站和各統(tǒng)籌管理站核備。不符合國家規(guī)定,提前辦退休的,其退離休費用一律由企業(yè)自行支付。

(六)勞保費用施行行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法后,離休、退休、退職職工的費用發(fā)放、學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

(七)自治區(qū)各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)的人員工資及經(jīng)費開支應(yīng)本著“精打細(xì)算、勤儉節(jié)約”的原則,根據(jù)工作需要,按照定員人數(shù),年初由各地州市統(tǒng)籌管理站提出經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)同級建行審核后,報統(tǒng)籌管理總站審核匯總,最后經(jīng)自治區(qū)行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會批準(zhǔn)后,由統(tǒng)籌管理總站下達年度經(jīng)費計劃。

縣建設(shè)局代辦費按自治區(qū)行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會新建籌字[1991]02號文件規(guī)定辦理。

(八)自治區(qū)各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)凡在編制內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的正式工作人員,一律納入勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌范圍,享受行業(yè)統(tǒng)籌的各項規(guī)定。

八、附則

(一)本細(xì)則由自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理總站負(fù)責(zé)解釋。

(二)本細(xì)則從印發(fā)之日起執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有國家新規(guī)定,則按新規(guī)定進行修訂。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則

新疆維吾爾自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則

(1991年1月8日自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行發(fā)布施行 新建辦字[1991]1號)

為了做好自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌工作,進一步推動企業(yè)改革,增強企業(yè)活力,促進平等競爭,根據(jù)自治區(qū)人民政府新政[1989]132號《關(guān)于自治區(qū)建筑企業(yè)實行勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理問題的批復(fù)》和自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行[1989]新城勞字22號《關(guān)于自治區(qū)建筑企業(yè)實行勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理的報告》結(jié)合自治區(qū)建筑企業(yè)的實際情況,特制定本實施細(xì)則。

一、行業(yè)統(tǒng)籌管理的范圍

(一)登記注冊的自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全民所有制建筑安裝施工企業(yè);包括自治區(qū)各地州市和縣(市)所屬全民所有制建筑安裝施工企業(yè)和市政工程企業(yè);

(二)登記注冊的各級集體所有制建筑安裝施工企業(yè)(包括外省進疆的集體建安企業(yè));

(三)自治區(qū)預(yù)算內(nèi)國營專業(yè)施工企業(yè)(企業(yè)名單附后)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團系統(tǒng)的建筑安裝企業(yè)和自治區(qū)預(yù)算外國營專業(yè)施工企業(yè),以及與建安無關(guān)的工業(yè)企業(yè)暫不列入行業(yè)統(tǒng)籌范圍。

二、行業(yè)統(tǒng)籌項目

(一)勞保費用支出,按國家現(xiàn)行規(guī)定,包括如下項目:

1、離休干部的工資和按規(guī)定發(fā)放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發(fā)的生活補貼;

2、退休職工的退休費和按規(guī)定發(fā)放的生活補貼和副食品價格補貼;

3、退職職工的退職生活費;4、1962年精減人員的生活補助費。

上述1-4項費用,按實際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)支付。

(二)以下項目費用,根據(jù)勞保費用收支情況,由統(tǒng)籌管理總站統(tǒng)一核定一定的比例,年末撥付企業(yè)包干使用。節(jié)余或超支均列入企業(yè)營業(yè)外費用中核算(如統(tǒng)籌項目擴大,相應(yīng)再變動包干比例)。

1、離、退休職工的冬季取暖補貼;

2、離、退休職工的醫(yī)療費;

3、《勞動保險條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費及供養(yǎng)直系親屬的救濟費;因公殘廢人員退休后的護理費和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費;

4、規(guī)定在勞?；鹆兄У钠渌椖俊?/p>

(三)城鎮(zhèn)集體企業(yè)行業(yè)統(tǒng)籌后,可按《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老試行辦法》建立勞保制度。在未建立勞保制度前,行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)按各個企業(yè)承擔(dān)的工程項目收取勞保費用后,在扣除1％管理費以后,視不同情況在20％以內(nèi)撥付企業(yè),作為企業(yè)勞保基金,包干使用。城鎮(zhèn)集體企業(yè)勞保制度建立后,再由行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu)按規(guī)定辦法支付勞保費用。

三、勞保費用的繳納

(一)繳納標(biāo)準(zhǔn):

1、統(tǒng)籌范圍內(nèi)的建安企業(yè),凡承擔(dān)自治區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、維修以及市政建設(shè)等工程項目,不分隸屬關(guān)系和資金來源,均應(yīng)按自治區(qū)人民政府新政函[1989]132號文批復(fù)第二條規(guī)定的取費標(biāo)準(zhǔn)繳納勞保統(tǒng)籌費用。繳納標(biāo)準(zhǔn)為建安工程總造價的3.36％(無施工圖預(yù)算或投資包干的);有施工圖預(yù)算的按直接費4.2％;包工不包料的按工程人工費的23％;安裝工程按人工費的39.2％;大型土石方工程按人工費的23％繳納。各建設(shè)單位按基建計劃投資統(tǒng)一預(yù)交勞保統(tǒng)籌費用,在工程竣工結(jié)算時,按上述標(biāo)準(zhǔn)列入工程結(jié)算,多退少補。以各種包干形式和投資報價的工程亦應(yīng)在包干造價和報價中單獨計列。

2、不屬統(tǒng)籌范圍的國營建安企業(yè),其勞保取費率,仍按自治區(qū)計委、計建標(biāo)字[1988]29號文的規(guī)定,即:一二級企業(yè)為直接費的4.2％,三四級企業(yè)為直接費的2.8％,非等級企業(yè)為直接費1.5％的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、承擔(dān)專業(yè)工程(非建安工程)者,其勞保取費率標(biāo)準(zhǔn)仍按專業(yè)部門的規(guī)定執(zhí)行。

(二)繳納辦法:

1、各建設(shè)單位申請辦理施工許可證時,按規(guī)定的費率繳納勞保費用后,方可領(lǐng)取施工許可證。不繳納此項費用,建設(shè)主管部門不予辦理施工許可證,銀行不予撥付工程款,施工單位不予開工。

2、勞保費用由各地州市行業(yè)統(tǒng)籌管理站收取,在建設(shè)銀行開立專門帳戶,專項儲存,?？顚Ｓ?不得挪作它用。存入銀行的利息一并計入勞保費用統(tǒng)籌基金。

3、勞保統(tǒng)籌費用必須按規(guī)定繳納,任何單位和個人無權(quán)減免。

4、建設(shè)單位在辦理施工許可證時,應(yīng)主動繳納勞保費用。對少數(shù)漏交勞保費用而開工的工程項目,以及擴大項目投資而未按規(guī)定補交勞保費用的建設(shè)單位,一經(jīng)查實,除按實補交外,對實補部分處以20％的罰款。

5、建設(shè)單位不得將預(yù)交的勞保統(tǒng)籌費用抵扣工程款和備料款,以兔影響工程進度和質(zhì)量。

6、統(tǒng)籌范圍內(nèi)的國營專業(yè)施工企業(yè)承擔(dān)專業(yè)工程(非建安工程)時,其勞保費用由主管廳局從建設(shè)項目投資中、切塊繳納或由企業(yè)代收交統(tǒng)籌機構(gòu)。

四、勞保統(tǒng)籌費用的收支和管理

(一)行業(yè)統(tǒng)籌管理的具體要求:

1、勞保費用的收支,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站進行管理。

2、凡屬勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的建安施工企業(yè),必須到企業(yè)所在地統(tǒng)籌管理站進行登記,如實提供有關(guān)資料,辦理行業(yè)統(tǒng)籌手續(xù);凡不符合離、退休條件的職工不得列入統(tǒng)籌范圍,由企業(yè)自行支付勞保費用。

3、施工企業(yè)必須提供批準(zhǔn)執(zhí)行退休制度的文件。

4、施工企業(yè)必須提供施工計劃和財務(wù)決算報告。

5、各統(tǒng)籌管理站必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理總站制定的各項制度、規(guī)定和報表。

(二)勞保費用的支付:

1、在未按行業(yè)統(tǒng)籌《試行辦法》第三條規(guī)定的勞保費用支出項目,按建筑企業(yè)支付勞保費用前的支付辦法:

(1)行業(yè)統(tǒng)籌機構(gòu),按各統(tǒng)籌范圍內(nèi)國營企業(yè)承擔(dān)的工程項目,收取勞保費用并扣除1％管理費后,其余款應(yīng)按工程進度及時撥付企業(yè)包干使用(集體企業(yè)扣除1％管理費后視不同情況在20％以內(nèi)進行撥付,具體比例由各地、州、建設(shè)局(處)會同統(tǒng)籌管理站核定執(zhí)行,并報統(tǒng)籌管理總站備案)。

(2)對計劃內(nèi)支援新疆的外省隊伍,各統(tǒng)籌管理站在收取該項目的勞保費用扣除1％管理費后全部上繳統(tǒng)籌管理總站,其撥付費用統(tǒng)一由統(tǒng)籌管理總站交給外省駐疆辦事處,由辦事處酌情撥付企業(yè)。

(3)對自治區(qū)內(nèi)的國營企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的,其勞保費用, 由收取費用的統(tǒng)籌管理站扣除1％管理費后,統(tǒng)一轉(zhuǎn)到企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站向企業(yè)撥付。

(4)集體企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營的,其勞保費用,由收取費用的統(tǒng)籌管理站扣除1％管理費后,20％轉(zhuǎn)到企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站,由企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站向企業(yè)撥付。其余的80％上繳統(tǒng)籌管理總站。

2、全面實施行業(yè)統(tǒng)籌管理《試行辦法》時起,按本“細(xì)則”第二條第一款的四項費用經(jīng)行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)核實后進行支付。

3、統(tǒng)籌管理站應(yīng)于企業(yè)發(fā)放職工退休費前一星期,將應(yīng)支付的勞保費用直接撥到各個企業(yè)開戶銀行。如因故未能及時撥到,暫由企業(yè)墊支,不能影響職工退休費的按期發(fā)放。

4、每月按核定的金額支付,增加減少的費用在年終決算時進行調(diào)整。

五、統(tǒng)籌勞保費用財務(wù)管理和報表制度

(一)建立勞保費用審核制度?！秳诒ＹM用手冊》是核定企業(yè)勞保費用的專用手冊,除登記各單位基本情況外還要載明核定、發(fā)放、調(diào)整勞保計劃情況。各項計劃的變更、調(diào)整,必須按照規(guī)定的審批手續(xù),加蓋勞保費用核定章后,方可生效。

(二)建立健全統(tǒng)籌勞保費用的會計管理制度,統(tǒng)籌勞保費用的會計管理辦法、財務(wù)制度,按自治區(qū)建設(shè)廳、自治區(qū)財政廳、建設(shè)銀行共同制定的《勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌財務(wù)管理試行辦法》辦理。

(三)建立健全統(tǒng)籌勞保費用的收支月報,半年報和年報制度。參加統(tǒng)籌的企業(yè)必須從實施統(tǒng)籌的次月起,于每月5日前向企業(yè)所在地的統(tǒng)籌管理站報送勞保費用會計月報表和統(tǒng)計表,過期不報,順延發(fā)放統(tǒng)籌勞保費用。企業(yè)按月在“勞保費用管理卡”中登記實際收支情況,并于次年1月20日前,向統(tǒng)籌管理站報送年終報表,并進行年終決算。

(四)統(tǒng)籌勞保費用的財務(wù)、統(tǒng)計所需的各種帳簿、表冊按統(tǒng)籌管理總站統(tǒng)一制定的格式印制。

(五)勞保費用的收入,按照國家規(guī)定建立會計帳目,單獨核算。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,定期編報收支情況表,接受審計、財政部門監(jiān)督。

(六)各地、州、市統(tǒng)籌管理站每月10日前將本地上月勞保費用實際收支情況如實向統(tǒng)籌管理總站報送報表。統(tǒng)籌管理總站根據(jù)各地收支情況,每年平衡調(diào)劑一次。

六、建立勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)

為了加強對自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理工作的領(lǐng)導(dǎo),由自治區(qū)建設(shè)廳、計委、建設(shè)銀行等有關(guān)單位組成自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究決定行業(yè)統(tǒng)籌工作中的重大原則問題。自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會由以下同志組成:

主任:季肇祚(自治區(qū)建設(shè)廳廳長);副主任:李振生(自治區(qū)建設(shè)廳副廳長)、韓學(xué)琦(自治區(qū)計委委員)、孫坤伯(自治區(qū)建行總經(jīng)濟師);委員:張必毅(區(qū)計委副總工程師)、艾爾肯(區(qū)建行建經(jīng)處副處長)、熱西提(區(qū)計委標(biāo)準(zhǔn)定額處處長)、劉澤(自治區(qū)建設(shè)廳勞動人事處處長)、奚桂祥(自治區(qū)建設(shè)廳計財處處長)、龐福烈(自治區(qū)建設(shè)廳定額站站長兼統(tǒng)籌管理總站站長)、高學(xué)培(自治區(qū)建設(shè)廳建管處副處長)、徐新鼎(烏魯木齊市建委副主任)、謝祖溶(烏市建行副行長)、何家元(自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理總站副站長)。

具體工作,由自治區(qū)建設(shè)廳和各地州市(縣)建設(shè)局(委、處)設(shè)立的行業(yè)統(tǒng)籌管理總站和統(tǒng)籌管理站負(fù)責(zé)承辦。

七、幾個具體問題的處理辦法

(一)新老取費辦法交叉過程的處理:凡1989年7月1日以后到建設(shè)主管部門辦理施工許可證的工程項目,均按新辦法繳納勞保費用。

(二)由于施工任務(wù)的變化和退休職工的增減變化,行業(yè)統(tǒng)籌勞保費用發(fā)生收不抵支或盈利過多時,由統(tǒng)籌管理委員會與區(qū)計委等有關(guān)部門共同研究,按照“以支定籌,略有節(jié)余”的原則,對勞保費率進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

(三)各個企業(yè)申報勞保費用時,應(yīng)做到真實準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,冒領(lǐng)勞保費者,除抵扣多支勞保費外,還要根據(jù)情節(jié),處以冒領(lǐng)金額3-5倍的罰

款,罰金不得進入成本由企業(yè)稅后留利中列支,并要對當(dāng)事人和直接責(zé)任者給以必要的處分。

(四)參加統(tǒng)籌的企業(yè)如發(fā)生關(guān)、停、并、分時,由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定一個參加統(tǒng)籌的單位接收管理并辦理勞保費用調(diào)整和轉(zhuǎn)移手續(xù)。

(五)勞保費用實行行業(yè)統(tǒng)籌管理后,企業(yè)職工的退休條件及審批程序仍按原有關(guān)文件規(guī)定辦理,但每月要將增減退休、退職職工花名冊分別報統(tǒng)籌管理總站和各統(tǒng)籌管理站核備。不符合國家規(guī)定,提前辦退休的,其退離休費用一律由企業(yè)自行支付。

(六)勞保費用施行行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法后,離休、退休、退職職工的費用發(fā)放、學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

(七)自治區(qū)各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)的人員工資及經(jīng)費開支應(yīng)本著“精打細(xì)算、勤儉節(jié)約”的原則,根據(jù)工作需要,按照定員人數(shù),年初由各地州市統(tǒng)籌管理站提出經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)同級建行審核后,報統(tǒng)籌管理總站審核匯總,最后經(jīng)自治區(qū)行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會批準(zhǔn)后,由統(tǒng)籌管理總站下達經(jīng)費計劃。

縣建設(shè)局代辦費按自治區(qū)行業(yè)統(tǒng)籌管理委員會新建籌字[1991]02號文件規(guī)定辦理。

(八)自治區(qū)各級行業(yè)統(tǒng)籌管理機構(gòu)凡在編制內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的正式工作人員,一律納入勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌范圍,享受行業(yè)統(tǒng)籌的各項規(guī)定。

八、附則

(一)本細(xì)則由自治區(qū)建筑企業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理總站負(fù)責(zé)解釋。

(二)本細(xì)則從印發(fā)之日起執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有國家新規(guī)定,則按新規(guī)定進行修訂。

附:

自治區(qū)預(yù)算內(nèi)國營專業(yè)施工企業(yè)名單

1.自治區(qū)水利廳第一工程處

2.自治區(qū)水利廳第二工程處

3.新疆水利電力建設(shè)公司

4.新疆煤炭建設(shè)工程公司

5.新疆化工建筑安裝公司

6.自治區(qū)冶金建設(shè)公司

關(guān)于切實做好建筑安裝工程勞保費統(tǒng)一管理工作的通知

建人勞[1998]73號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 004km.cn 2000年12月01日

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計劃單列市建委：

根據(jù)各地區(qū)建安工程勞保費統(tǒng)一管理工作開展的情況，最近國家計委收費管理司以計司收費函〖１９９８〗４４號《關(guān)于建安工程勞保收費的函》（附后）復(fù)函我部，明確建安工程勞保費按各省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。為切實做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、建安工程勞保費是施工企業(yè)為職工和離退休人員建立社會保障的專項費用，是工程造價的組成部分。這項費用實行統(tǒng)一預(yù)算計取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向建設(shè)單位收取、統(tǒng)一向施工企業(yè)調(diào)劑撥付，是建安工程勞保費計取辦法本身的一種完善，是規(guī)范建筑秩序和平等競爭機制，防止工程投資流失，確保國有大中型施工企業(yè)勞保費來源，促進社會養(yǎng)老統(tǒng)籌和保障制度建立的一種積極有效的改革措施。國家計委收費管理司的復(fù)函，充分肯定了各地區(qū)的做法，在收費管理上，明確了這項費用不是公共福利性收費，也不是建設(shè)基金，更不是亂收費。對此，各地區(qū)建設(shè)行政主管部門一定要充分認(rèn)識，并認(rèn)真做好解釋工作。

二、已開展建安工程勞保費統(tǒng)一管理的地區(qū)，要進下加大管理力度，正確認(rèn)清當(dāng)前改革的形勢，堅定建安工程勞保費實行統(tǒng)一管理的信心，努力保持勞保費管理機構(gòu)的穩(wěn)定和人員的穩(wěn)定，并明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，進一步提高勞保費收繳率。要根據(jù)中央關(guān)于提高養(yǎng)老統(tǒng)籌層次，年底前全部實地省級統(tǒng)籌的要求，建立與規(guī)范勞保費調(diào)劑積累金制度，強化勞保費的調(diào)劑手段。對所收取的勞?；穑欢ㄒ訌姽芾?，確保安全運行和?？顚Ｓ?。

三、沒有開展建安工程勞保費統(tǒng)一管理的地區(qū)，要充分認(rèn)識這項工作的重要性，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要把這項工作切實列入重要的議事日程，增強緊迫感和責(zé)任感。要認(rèn)真做好調(diào)查研究，充分了解建筑市場的狀況和施工企業(yè)的勞保負(fù)擔(dān)情況，科學(xué)、準(zhǔn)確、合理地做好有關(guān)勞保費收取標(biāo)準(zhǔn)的測算工作。在充分考慮國家財政承受能力的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取他們的支持，盡快把這項工作開展起來。

四、建安工程勞保費收取的范圍和收取標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照定額的管理分工執(zhí)行，不得向全部由中央施工企業(yè)和異地施工企業(yè)承建的專業(yè)工程項目收取勞保費。如專業(yè)工程項目由本地施工隊伍承建或分包，可根據(jù)本地施工企業(yè)完成的產(chǎn)值，按專業(yè)工程費用定額的規(guī)定向建設(shè)單位或總承包單位收取勞保費。各地區(qū)必須站在建安工程勞保費統(tǒng)一管理工作發(fā)展的全局上來認(rèn)識這個問題，不能因局部利益，而影響當(dāng)前建安工程勞保費管理良好的發(fā)展形勢。

五、各地區(qū)建安工程勞保費管理機構(gòu)在對本地城鎮(zhèn)施工企業(yè)進行勞保費撥付時，應(yīng)以施工企業(yè)上繳社會統(tǒng)籌額為主要依據(jù)，其中對施工企業(yè)按自行完成產(chǎn)值正常返還以外部分，根據(jù)調(diào)劑積累金

和施工企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進行適當(dāng)補貼。按施工企業(yè)性質(zhì)或成立時間早晚作為撥付勞保費依據(jù)的辦法應(yīng)逐步加以改進完善。

中央施工企業(yè)自有施工隊伍完成建安產(chǎn)值所計提的勞保費應(yīng)全部返還。異地城鎮(zhèn)施工企業(yè)自有施工隊伍完成產(chǎn)值所計提的勞保費，可在扣除調(diào)劑積累金后全部返還。代收手續(xù)費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、各地區(qū)建設(shè)行政主管部門要把解決施工企業(yè)中下崗職工的生活困難作為當(dāng)前的大事來抓，多渠道解決他們的實際困難。對于下崗職工較多的困難企業(yè)，在補貼勞保費時，可根據(jù)調(diào)劑積累金的情況，適當(dāng)多安排一部分資金，作為下崗職工的專項費用，以切實維護社會穩(wěn)定。

附件：《關(guān)于建安工程勞保收費的函》

抄送：部內(nèi)有關(guān)司附件：

關(guān)于建安工程勞保收費的函計司收費函〖１９９８〗４４號

建設(shè)部人事教育勞動司：

你司建人勞〖１９９８〗５６號《關(guān)于改革施工企業(yè)勞保費計取辦法減少建安工程投資流失的報告》收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

為妥善處理好建筑企業(yè)勞保費管理問題，防止建安工程投資流失，確保離退休職工生活的基本穩(wěn)定，建安工程勞保費，可暫按省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的統(tǒng)一管理辦法執(zhí)行，并按規(guī)定使用。禁止任何部門和單位將勞保費挪作它用。

以上所述勞保費適用建設(shè)項目執(zhí)行地方建筑安裝費用定額的部分。凡屬執(zhí)行中央各專業(yè)部門制定費用定額的部分，建安工程勞保費仍執(zhí)行各專業(yè)部門規(guī)定。

特此函復(fù)。

第三篇：《陜西省建筑業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則》

陜西省建筑業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強建筑業(yè)勞保費用行業(yè)統(tǒng)籌管理,更好地保證施工企業(yè)參加社會養(yǎng)老保險等的費用來源，維護從業(yè)人員合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展，根據(jù)國家和省政府對建筑業(yè)勞保費用管理的有關(guān)規(guī)定要求，制定本實施細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程活動的建設(shè)單位、法人登記注冊在陜的國有、國有控股及民營施工企業(yè)（包括建筑勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)作業(yè)小微企業(yè)）和有關(guān)管理部門，適用本實施細(xì)則。

第三條 建筑業(yè)勞保費用實行全省行業(yè)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一定額計取標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向建設(shè)單位收取、統(tǒng)一向施工企業(yè)返還撥付。

本實施細(xì)則所稱建筑工程，是指房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程等，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本實施細(xì)則所稱建筑業(yè)勞保費用（以下簡稱“勞保費用”）,是指在建筑工程費用組成中列項的，用于施工企業(yè)為從業(yè)人員（含農(nóng)民工）繳納社會養(yǎng)老保險費和支付離休人員離休費用、程量清單計價費率》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取工程規(guī)劃或施工許可證前,應(yīng)當(dāng)向工程項目所在地統(tǒng)籌機構(gòu)繳納勞保費用。工程項目竣工備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程項目所在統(tǒng)籌機構(gòu)提交工程費用結(jié)算報告，由統(tǒng)籌機構(gòu)對繳納勞保費用的情況進行核算，多退少補。

未按規(guī)定繳納勞保費用的,依據(jù)《陜西省建筑業(yè)勞動保險費用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法（試行）》（陜建政發(fā)[1993]483號）執(zhí)行。

第十一條 統(tǒng)籌機構(gòu)收繳勞保費用時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位開具由省財政廳監(jiān)制的《陜西省建筑行業(yè)勞保費用統(tǒng)一收款票據(jù)》，作為繳費和結(jié)算的憑證。

第十二條 按照陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強建筑業(yè)勞保費用收繳管理的通知》（陜政辦發(fā)[1999]78號）規(guī)定,未經(jīng)省政府批準(zhǔn),任何地方政府和部門都無權(quán)減免勞保費用。

第三章 撥 付

第十三條 勞保費用撥付項目：為提高勞保費用使用效率、公平分配勞保費用,將工程項目返還三個不同比例合并,統(tǒng)一按收繳的勞保費用85%用于工程項目返還,15%用于離休人員等專項支付和養(yǎng)老保險繳費困難補助。

第十四條 為改善和提高施工企業(yè)服務(wù)水平,更好地滿足施工企業(yè)對勞保費用統(tǒng)籌管理的需要,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向注冊地

程項目返還資料匯總報送省統(tǒng)籌機構(gòu)。

第十七條 統(tǒng)籌機構(gòu)返還撥付給總承包企業(yè)的勞保費用，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分包企業(yè)完成的工程量占總包工程量的比例，向分包企業(yè)分配支付相應(yīng)份額的勞保費用。

第十八條 法人注冊地不在陜的建筑施工總承包企業(yè)在陜承攬建筑工程，使用法人注冊地在陜的專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)（專業(yè)作業(yè)小微企業(yè)）承擔(dān)專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)施工的，專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)（專業(yè)作業(yè)小微企業(yè)）,可依據(jù)分包合同直接向項目所在地市級統(tǒng)籌機構(gòu)申請返還勞保費用。

第十九條 申請專項支付項目規(guī)定。本省國有施工企業(yè)依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每年1月份可向當(dāng)?shù)厥屑壗y(tǒng)籌機構(gòu)申請專項支付項目，并提交以下資料：

（一）企業(yè)申請報告；

（二）專項支付項目明細(xì)表；

（三）專項支付項目有關(guān)證明材料；

（四）《陜西省建筑業(yè)勞保費用撥付管理手冊》。

市級統(tǒng)籌機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)申請專項支付項目的真實性進行審核，于每年第一季度末將經(jīng)審核同意的申請專項支付項目資料匯總報送省統(tǒng)籌機構(gòu)。

第二十條 申請養(yǎng)老保險繳費困難補助規(guī)定。對本省負(fù)擔(dān)沉重、存在困難的國有施工企業(yè)，當(dāng)返還的勞保費用不足以繳納在冊職工社會基本養(yǎng)老保險時，可向注冊地市級統(tǒng)籌機構(gòu)申

2、“省級勞保費用支出戶”，接收省財政廳“省級勞保費用財政專戶”撥付的勞保費用，并向“市（區(qū)）勞保費用支出戶”撥付勞保費用。

3、省統(tǒng)籌機構(gòu)在各市設(shè)置“省級XX市（區(qū)）勞保費用收入戶”,接收建設(shè)單位繳納的勞保費用、滯納金和“市（區(qū)）級XX縣（區(qū)）勞保費用收入戶”上解的勞保費用、滯納金及利息收入，并向“省級勞保費用收入戶”上解勞保費用、滯納金及利息收入。

（三）設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置以下賬戶：

1、市級統(tǒng)籌機構(gòu)在各縣（區(qū)）設(shè)置 “市（區(qū)）級XX縣（區(qū)）勞保費用收入戶”，接收建設(shè)單位繳納的勞保費用和滯納金，并向“省級XX市（區(qū)）勞保費用收入戶”上解勞保費用和滯納金及利息收入。

2、“市（區(qū)）勞保費用支出戶”，接收“省級勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并向施工企業(yè)勞保費用專戶撥付勞保費用。

（四）施工企業(yè)設(shè)置“企業(yè)勞保費用專戶”，接收“市（區(qū)）勞保費用支出戶”撥付的勞保費用，并按勞保費用規(guī)定的使用范圍支出。

（五）勞保費用收入戶和支出戶，應(yīng)遵循在同一國有商業(yè)銀行設(shè)置的原則；企業(yè)勞保費用專戶應(yīng)遵循在法人注冊地國有商業(yè)銀行設(shè)置的原則。所有賬戶不得多設(shè)或改變賬戶用途。

第五章 監(jiān) 督

第二十七條 縣以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本實施細(xì)則的實施情況進行監(jiān)督檢查，建立健全舉報投訴制度，及時受理和查處違反本實施細(xì)則的行為。

第二十八條 各級統(tǒng)籌機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本實施細(xì)則，建立健全各項管理制度，規(guī)范工作流程，切實加強勞保費用的收繳、撥付和管理。

省、市統(tǒng)籌機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下屬勞保費用統(tǒng)籌管理的督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、統(tǒng)籌機構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員，違反本實施細(xì)則有下列行為之一的,由上一級機關(guān)責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任。

（一）擅自改變收繳對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，免收、減收、緩收勞保費用的；

（二）違反規(guī)定未將收取的勞保費用及時全額繳入收入賬戶的，或未按期歸集的；

(三）違反規(guī)定使用收繳票據(jù)或撥付勞保費用的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十條 建設(shè)單位違反本實施細(xì)則有下列行為之一的，由縣以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在全省進行通報，并記入不良行為記錄。

（一）勞保費用未在工程概算、招標(biāo)標(biāo)底、工程合同中單獨

第四篇：晉城市“建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金”管理暫行辦法

晉城市“建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金”管理暫行辦法

2005-10-13 21:37:11 晉市財社字?2002?50號

第一條 為了進一步加強對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理，根據(jù)省建設(shè)廳、省計委晉建標(biāo)字?1995?135號《山西省建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理工作若干規(guī)定》文件精神，參照我市對社會保障基金管理規(guī)定特制定本辦法。

第二條 建筑企業(yè)勞?；鸬氖绽U、返還、補貼和機構(gòu)經(jīng)費支出按山西省建設(shè)廳、財政廳、勞動廳晉建人字?1995?237號文件印發(fā)的《山西省建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理工作若干規(guī)定》文件執(zhí)行。

第三條 勞?；鸬氖绽U。建筑企業(yè)的勞?；鹩墒薪ㄔO(shè)局下屬的建筑企業(yè)勞動保險統(tǒng)籌管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收繳，收繳基金及時繳入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的“收入過渡戶”，每季度底將收入過渡戶的基金納入市財政“社會保障基金財政專戶”。收入過渡戶只收不支。各縣（市、區(qū)）的勞?；鹗绽U照此辦理。

第四條 勞保基金支出。勞?；鹬С龇譃閯诒；饟芨?、上解風(fēng)險調(diào)節(jié)金、特困企業(yè)補貼和管理經(jīng)費支出。第五條 勞保基金的返還。根據(jù)山西省建設(shè)廳晉建建字?2002?237號文件要求執(zhí)行，由建設(shè)部門提出勞?；鹬Ц队媱?，財政部門按計劃從財政局的“社會保障基金財政專戶”撥入城建部門建筑企業(yè)勞保費用統(tǒng)籌管理辦公室開設(shè)的支出戶內(nèi)，支出專戶只限核算財政部門撥入統(tǒng)籌基金，該專戶只支不收。

第六條 勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)的經(jīng)費實行“核定收支，定額撥付”的管理辦法。年初，管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，本著“勤儉辦事業(yè)”的原則，編制收、支計劃，報市財政局審核批準(zhǔn)后下達批復(fù)。勞保統(tǒng)籌機構(gòu)根據(jù)財政下達的批復(fù)定額，包干經(jīng)費在單位開設(shè)的基本戶中核算不能和基金專戶混用，從收取的勞?；鸾Y(jié)余中列支。

第七條 建筑企業(yè)的特困企業(yè)補貼，由市城建部門拿出意見報省統(tǒng)籌管理辦公室，批準(zhǔn)后，由市財政局從統(tǒng)籌結(jié)余中撥付。

第八條 勞?；鸬纳辖狻０凑帐〗ㄔO(shè)廳晉建建字?2002?237號文件要求，按勞?；鹗杖氲?%按季上繳省統(tǒng)管辦。第九條 報表與決算。每季度底5日內(nèi)，市建筑企業(yè)勞動統(tǒng)籌費用管理機構(gòu)要將支出情況填制詳細(xì)的報表，報市財政局社?？?。

第十條 勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)一切經(jīng)費開支要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)制度，一般經(jīng)費嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，專項經(jīng)費要?？顚Ｓ茫邮茇斦块T的監(jiān)督。

第十一條 建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌費用是一項行業(yè)統(tǒng)籌費用，關(guān)系到建筑企業(yè)離退休人員的生活問題，要認(rèn)真管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人都不得挪作他用。

第五篇：晉城市“建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金”管理暫行辦法

晉城市“建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金”管理暫行辦法

2005-10-13 21:37:1

1晉市財社字?2002?50號

第一條 為了進一步加強對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理，根據(jù)省建設(shè)廳、省計委晉建標(biāo)字?1995?135號《山西省建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理工作若干規(guī)定》文件精神，參照我市對社會保障基金管理規(guī)定特制定本辦法。

第二條 建筑企業(yè)勞?；鸬氖绽U、返還、補貼和機構(gòu)經(jīng)費支出按山西省建設(shè)廳、財政廳、勞動廳晉建人字?1995?237號文件印發(fā)的《山西省建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理工作若干規(guī)定》文件執(zhí)行。

第三條 勞?；鸬氖绽U。建筑企業(yè)的勞保基金由市建設(shè)局下屬的建筑企業(yè)勞動保險統(tǒng)籌管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)收繳，收繳基金及時繳入在國有商業(yè)銀行開設(shè)的“收入過渡戶”，每季度底將收入過渡戶的基金納入市財政“社會保障基金財政專戶”。收入過渡戶只收不支。各縣（市、區(qū)）的勞保基金收繳照此辦理。

第四條 勞保基金支出。勞保基金支出分為勞?；饟芨?、上解風(fēng)險調(diào)節(jié)金、特困企業(yè)補貼和管理經(jīng)費支出。

第五條 勞?；鸬姆颠€。根據(jù)山西省建設(shè)廳晉建建字?2002?237號文件要求執(zhí)行，由建設(shè)部門提出勞保基金支付計劃，財政部門按計劃從財政局的“社會保障基金財政專

戶”撥入城建部門建筑企業(yè)勞保費用統(tǒng)籌管理辦公室開設(shè)的支出戶內(nèi)，支出專戶只限核算財政部門撥入統(tǒng)籌基金，該專戶只支不收。

第六條 勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)的經(jīng)費實行“核定收支，定額撥付”的管理辦法。年初，管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，本著“勤儉辦事業(yè)”的原則，編制收、支計劃，報市財政局審核批準(zhǔn)后下達批復(fù)。勞保統(tǒng)籌機構(gòu)根據(jù)財政下達的批復(fù)定額，包干經(jīng)費在單位開設(shè)的基本戶中核算不能和基金專戶混用，從收取的勞?；鸾Y(jié)余中列支。

第七條 建筑企業(yè)的特困企業(yè)補貼，由市城建部門拿出意見報省統(tǒng)籌管理辦公室，批準(zhǔn)后，由市財政局從統(tǒng)籌結(jié)余中撥付。

第八條 勞保基金的上解。按照省建設(shè)廳晉建建字?2002?237號文件要求，按勞?；鹗杖氲?%按季上繳省統(tǒng)管辦。

第九條 報表與決算。每季度底5日內(nèi)，市建筑企業(yè)勞動統(tǒng)籌費用管理機構(gòu)要將支出情況填制詳細(xì)的報表，報市財政局社?？啤?/p>

第十條 勞保統(tǒng)籌管理機構(gòu)一切經(jīng)費開支要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)制度，一般經(jīng)費嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)，專項經(jīng)費要?？顚Ｓ?，要接受財政部門的監(jiān)督。

第十一條 建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌費用是一項行業(yè)統(tǒng)籌費用，關(guān)系到建筑企業(yè)離退休人員的生活問題，要認(rèn)真管理，專款專

用，任何單位和個人都不得挪作他用。