第一篇：在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

文章標題：在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

近年來，我市認真貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握大團結、大聯合的主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是過去的一年，既是國家“十一五”規(guī)劃的開局年、起步年，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞中心、服務大局的關鍵年、豐收年。

統(tǒng)

戰(zhàn)工作和全市各項工作一樣，緊緊圍繞全市工作重點，在推進中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的制度化、規(guī)范化、程序化，加大黨外干部培養(yǎng)選拔力度，促進宗教與社會主義社會相適應，加強非公有制經濟及海外等方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作，都取得了新進展和新成效。可以說我市經濟實力的增強、社會事業(yè)的全面發(fā)展、人民生活水平的不斷提高、社會保持和諧穩(wěn)定，是全市上下團結拼搏的結果，也凝聚了統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志們和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的心血和汗水。在此，我代表市委，向全市統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志們和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

今年是我市全面實施市二次黨代會和全市經濟工作會議確定的“圍繞‘一二三四六’目標、走出‘五條路子’、實現‘五個跨越’、推進忻州又好又快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略的重要一年，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作全面落實全國第二十次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、重任在肩、大有可為的一年。從目前的形勢看，中央已下發(fā)了《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，省委對學習貫徹中央的意見十分重視，提出了進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的措施。市委也已在去年十一月份召開常委會，專門就統(tǒng)戰(zhàn)工作急需解決的十個方面的問題進行了研究。下一步擺在各級黨委面前的重要任務就是如何結合我市的實際，創(chuàng)造性地把中央和省委的精神落到實處，抓出成效，開創(chuàng)新的局面。

一、充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶

胡錦濤總書記在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，全面深刻地闡述了新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位作用、指導思想和主要任務，進一步揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的時代內涵，充分反映了十六大以來中央治國理政的新思想，是當前和今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的行動綱領。各級領導干部要認真學習，深刻領會，不斷深化對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認識，進一步增強做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感。

第一要強化“法寶”意識。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶。這是黨中央對新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學定位。各級領導要務必強化“法寶”意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上。要真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入各級黨委的議事日程，每年至少專題研究兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨委中心組學習要增加統(tǒng)戰(zhàn)理論政策內容，要做到對統(tǒng)戰(zhàn)工作高看一眼、厚愛三分。要使每個領導干部清醒地認識到，我們黨的事業(yè)是代表最廣大人民利益的，需要充分調動各方面的積極性，需要最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線為之奮斗。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)絕不能削弱，作為黨的長期方針絕不能動搖，作為一個重要法寶絕不能放棄。

第二要珍視“法寶”作用。去年召開的市二次黨代會描繪的我市《十一五規(guī)劃》，確立了未來五年全市工作的整體思路、奮斗目標、主要任務和工作措施。今年初召開的全市經濟工作會議進一步完善了我市的發(fā)展思路，明確了發(fā)展途徑。剛剛結束的“兩會”更加明確了今年經濟社會發(fā)展的具體任務。實現這些宏偉目標、推進忻州實現又好又快跨越式發(fā)展，既是全市人民的共同任務，又為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮獨特作用提供了最佳的機遇。各級黨委要倍加珍視統(tǒng)戰(zhàn)工作這個法寶的作用。要主動與統(tǒng)戰(zhàn)對象中的代表人物交朋友，傾聽他們的建議和意見，不斷地發(fā)現人才、重視人才、重用人才。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞全市中心工作，做好協調各方面關系、化解各類矛盾、理順各種情緒的工作，做好增進團結、凝聚人心、集中智慧的工作，調動一切可以調動的積極因素，因為這是革命事業(yè)的需要、實現宏偉藍圖的重要保證。

第三要為發(fā)揮“法寶”作用創(chuàng)造良好氛圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的特殊的群眾工作，是黨加強同各方面群眾聯系，充分反映社情民意的重要途徑，也是鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的重要途徑。各級黨委要把為更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的作用創(chuàng)造必要的、寬松的良好氛圍作為重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際行動來抓緊抓好。首先是要選配好統(tǒng)戰(zhàn)部長。按照中央和省委要求，各級統(tǒng)戰(zhàn)部長應由同級黨委常委擔任，但我市縣級黨委班子換屆時由于職數問題，全市１４個縣（市、區(qū)）的統(tǒng)戰(zhàn)部長未由常委擔任，只能在條件成熟時給予考慮、逐步解決，但統(tǒng)戰(zhàn)部長擔任同級政協副主席并列席同級黨委常委會議，市委是發(fā)過文件、有具體要求的。各縣（市、區(qū)）在今年換屆時要注意把握，務必落實統(tǒng)戰(zhàn)部長擔任同級政協副主席的要求。同時要按規(guī)定培養(yǎng)選拔符合條件的黨外人士擔

任政府及其職能部門和司法機關的領導職務。就我市情況來看，雖然有進展，但是還沒有達到中央和省委要求，要更新觀念，下大力培養(yǎng)選拔一批德才兼?zhèn)涞狞h外干部進班子、擔擔子。其次是要逐步改善各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員組織的辦公條件。隨著我市經濟和財力的逐年提高，各縣（市、區(qū)）要盡可能地為統(tǒng)戰(zhàn)部門增加辦公業(yè)務經費，列入財政預算。隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍的延伸，也要提供必要的交通工具，以適應新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要。三是要關注一下各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制問題。力爭解決年齡偏大、人員偏少的現狀，從隊伍上加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的力量，以解決統(tǒng)戰(zhàn)工作任務大、力量不足的問題。從而為更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶的作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，為加快忻州全面發(fā)展立新功

實現市二次黨代會確定的奮斗目標，特別是走出穩(wěn)定脫貧、全面建設小康社會的跨越式的發(fā)展路子，是擺在全市人民面前的緊迫任務，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的重要工作的組成部分，要自覺服從和服務于市委工作大局，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊功能和作用，為構建富裕、開放、文明、和諧的新忻州做出新貢獻。

一是要發(fā)揮聯系廣泛、朋友眾多的社會優(yōu)勢，在推動全市經濟發(fā)展上有新作為。

我市有六個民主黨派，其成員近１３００多人，他們是分布在全市各個領域的精英，其中不乏有許多有識之士，要通過在全市開展的“諫諍言、獻良策、大調研”活動，廣泛深入地把群眾最關注的重點難點問題摸清搞準，拿出有份量、有價值的意見和建議，為市委、市政府進一步完善決策提供重要參考。要著眼建設社會主義新農村發(fā)揮民主黨派成員中的智力優(yōu)勢，采取智力扶貧、科教扶貧、醫(yī)療下鄉(xiāng)等社會服務活動的形式，幫助貧困地區(qū)群眾掌握致富技能，爭取早日脫貧；工商聯要精心組織非公有制經濟中的代表人士在富而思源、富而思進的同時，教育和鼓勵他們大力開展光彩事業(yè)和溫暖工程，掀起“獻愛心、比奉獻、塑形象”的競賽活動，采取“一企幫一村、多企幫一鄉(xiāng)”等形式多樣的幫扶辦法，建設社會主義新農村的樣板村。要向代縣民營企業(yè)家韓樹平那樣，不惜巨資投身新農村建設，建學校、修公路、行義舉、做善事，為改善農村落后面貌做奉獻。要通過開展各類活動，進一步調動統(tǒng)戰(zhàn)成員謀發(fā)展、搞建設、推動我市經濟上臺階的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是要發(fā)揮親和力強、聯系群眾深入的工作優(yōu)勢，在維護全市政治安定和社會和諧中展風采。

我們黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經走過８０多年的歷程。這是一段光輝燦爛的歷程，書寫了統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國革命、建設和改革事業(yè)做出巨大貢獻的壯麗篇章，其濃郁的親和力和聯系群眾的廣泛性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的鮮明特點，在新世紀新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要以鞏固發(fā)展安定團結的政治局面和為構建社會主義和諧社會服務為重要的出發(fā)點。通過完善和推進多黨合作、政治協商的制度化、規(guī)范化、程序化建設來落實中央兩個５號文件精神，要以召開座談會、協商會、情況通報會這些形式來體現我們黨的民主政治建設，不斷提高我們黨作為執(zhí)政黨的先進性來密切與參政黨的關系。

我市作為宗教大市，既是發(fā)展旅游產業(yè)的一張王牌，但也由于國際國內的影響，宗教界潛在的矛盾和不安定因素存在時有發(fā)生的可能，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門決不能掉以輕心，要通過認真學習《宗教事務條例》，不斷提高信教群眾法制法規(guī)意識，在宗教界大力開展以“促和諧、保穩(wěn)定、做貢獻”為主題的活動，引導宗教與社會主義相適應，促進宗教和順局面的形成。

新的社會階層人士工作是新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點和增長點，各級黨委要重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)部門按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針，引導新的社會階層人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，鼓勵他們把企業(yè)做大做強，干大事，干實事，不出事，要向堅持多年、生活節(jié)儉、一心投身扶貧助教事業(yè)的全國勞動模范、繁峙縣民營企業(yè)家沙萬里同志學習，積極投身光彩事業(yè)，在建設和諧社會和新農村建設中再做貢獻。

三是要發(fā)揮凝聚力強、網絡齊全的功能優(yōu)勢，在鞏固中華兒女大團結中創(chuàng)佳績。

海內外中華兒女的大團結是實現中華民族偉大復興的重要前提，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線長期為之奮斗的目標，要高舉愛國主義旗幟，感召更多的華夏兒女，實現人心回歸。統(tǒng)戰(zhàn)部門要精心組織民主黨派、僑聯、工商聯等有關人民團體，發(fā)揮親情、鄉(xiāng)情優(yōu)勢，開展考察、參觀、交友聯誼等活動，密切兩岸同胞感情，加強同海外僑胞聯系，推動實現海外華僑華人資源的可持續(xù)發(fā)展。要依托五臺山唱響佛教文化的大戲，吸引更多的有識之士來我市投資辦企業(yè)，為我市的社會經濟發(fā)展助力。還要針對自上世紀八十年代以來移居海外的新移民做好工作，鼓勵和支持他們回來講學育人、投資辦企業(yè)，為家鄉(xiāng)的脫貧和小康建設做貢獻。

三、充分認清新形勢賦予我們的重要使命，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的質量和水平

當前，我國正處于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大征程中。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷推向前進，最重要的就是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，始終保持科學的發(fā)展方向、協調的發(fā)展格局和蓬勃的發(fā)展活力，堅持立足全局、圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧、以人為本、求真務實，緊緊抓住和把握“五大關系”這個著力點，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的質量和水平。

第一，要加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。各級黨委要定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，結合實際制定開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和措施。據福亮同志講，今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和市委、市政府中心工作，實施“４５１”工程。市委常委會已經研究并通過了這個方案，各有關部門要通力合作，密切配合，積極參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，并要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建工作目標責任制，列入黨政主要領導干部工作述職、考核的重要內容。各級黨校要在每期干部培訓班中開設統(tǒng)戰(zhàn)理論課。

縣級換屆即將開始，各縣（市、區(qū)）委要根據中央和省委的規(guī)定要求，委托統(tǒng)戰(zhàn)部門把好各類班子的黨內外比例關和程序關，圓滿完成換屆工作。

第二，要切實形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。要堅持黨委總攬全局、協調各方的原則，形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調、各有關部門各負其責的體制。各縣（市、區(qū)）要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責的協調領導組，專門負責處置統(tǒng)戰(zhàn)工作范疇的急事、難事、突發(fā)事，各有關部門要關心、支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到渠道暢通、信息共享。市委在這方面是重視和支持的，宗教局長和安全局長兼統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，就是為了便于協調工作、溝通情況、形成合力。各縣（市、區(qū)）也可從實際出發(fā)參照執(zhí)行，以確保全市統(tǒng)戰(zhàn)工作提高質量，進一步為我市營造政通人和、和諧穩(wěn)定的政治局面。

第三，要切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍的建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強，要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。市委于去年底在調整市直部門干部時給市委統(tǒng)戰(zhàn)部提拔３名同志，這是近年來少有的，極大地激勵了多年從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志。各縣（市、區(qū)）要重視統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、任用和交流，關心他們的成長，幫助他們解決工作中的實際困難，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要熱愛本職工作，不斷提高政治理論素質和業(yè)務素質，要牢記統(tǒng)戰(zhàn)工作無小事的道理，始終保持政治上的清醒和堅定，善于和社會各界人士處事來往，以良好的人格魅力、靈活的工作方法，真誠待人，求同存異，民主協商。做到認識到位、措施到位、組織到位、作風到位，虛心地尊重人、耐心地理解人、熱情地幫助人、誠懇地團結人，用一流的工作作風，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，向組織和人民交上一份領導滿意、群眾滿意的答卷。

同志們，回首過去，統(tǒng)戰(zhàn)工作碩果累累，令人鼓舞；展望未來，統(tǒng)一戰(zhàn)線前景廣闊，催人奮進。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領導下，圍繞中心，同心同德，群策群力，開拓創(chuàng)新，努力提高全市統(tǒng)戰(zhàn)工作質量和水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

《在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話。

第二篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，主要是傳達貫徹全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結我縣2005年統(tǒng)戰(zhàn)工作，部署2006年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。現在先由我向同志們傳達全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，并就我縣去年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和今年工作任務講幾點意見。等一下縣委杜副書記將要作工作布置。如果我講的有不妥之處，請大家按照杜副書記講話貫徹執(zhí)行。

一、全國、全省和全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議主要精神

全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于2005年11月16日至17日在北京召開。中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志出席會議并作了重要講話；全國政協副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延東同志作工作報告。賈慶林同志對2006年統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了四點意見：

（一）切實把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務，廣泛動員和積極組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，緊緊圍繞十六屆五中全會確定的“十一五”期間我國經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務，選擇一些具有全局性、宏觀性、前瞻性的課題，深入調查研究，積極建言獻策，為制定和實施“十一五”規(guī)劃獻計出力。

（二）要高舉大團結、大聯合的旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，推動社會主義多黨合作事業(yè)，促進少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，引導宗教與社會主義相適應，爭取港澳人心回歸，做好臺灣人民的工作，調動黨外知識分子的積極性，探索新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）要以高度的政治責任感和認真負責的工作態(tài)度，協助民主黨派和工商聯做好地方組織的換屆工作，真正把那些政治素質好、能與共產黨親密合作，有較廣泛的代表性、較大的社會影響、較強的參政議政和組織領導能力的新一代黨外代表人士選拔和培養(yǎng)起來，為多黨合作事業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。

（四）要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，進一步加強自身特別是領導班子建設，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治把握能力，學習創(chuàng)新能力，調查研究能力，團結交友能力，處理問題能力。努力造就一支政治堅定、作風民主、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于今年2月20日在廣州珠島賓館舉行。中共廣東省委副書記歐廣源同志，省政協副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李統(tǒng)書同志出席了會議并作重要講話。省委副書記歐廣源同志在講話中對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出六點意見和希望：（1）要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作全局；（2）要圍繞中心，服務大局；（3）要發(fā)揮優(yōu)勢推進社會主義和諧社會建設；（4）要大力加強黨外代表人士的培養(yǎng)選拔；（5）要為貫徹落實“一國兩制”方針，進一步促進香港澳門的繁榮穩(wěn)定服務；（6）要進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍和機關建設。

全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議于3月16日在湛江市召開。市委常委徐志農同志出席了會議并作講話；市政協副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王克明同志總結了去年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作并提出了今年的工作任務。下面將徐常委和王部長的講話精神結合到我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實際一并貫徹，就不單獨進行傳達了。

二、2005年我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況

2005年以來，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在縣委的領導和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，不斷提高隊伍素質，圍繞縣委工作中心，為實現構建有資源特色經濟強縣和促進社會和諧作出了積極的貢獻。

（一）圍繞縣委中心工作，積極為促進經濟社會協調發(fā)展服務

構建有資源特色經濟強縣是我縣制定的經濟發(fā)展目標，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞的中心。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心，服務大局，積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為促進經濟社會發(fā)展作貢獻。

1、協助做好“粵臺農業(yè)合作示范區(qū)遂溪園區(qū)”的規(guī)劃。2005年3月，省委作出在我省建設粵臺農業(yè)合作試驗區(qū)的重要決策。得到這個信息后，我們及時向縣主要領導作了匯報?？h領導十分重視，親自過問，成立了領導小組，并指定一名副書記負責，一名副縣長和統(tǒng)戰(zhàn)部長配合抓。同時，我們積極向上級相關部門推介我縣良好的投資軟環(huán)境和得天獨厚的自然資源和地理位置。積極協同農業(yè)、國土、水利、畜牧等部門做好園區(qū)的立項、選址、政策和宣傳等工作。經過多方努力，去年10月，“粵臺農業(yè)試驗區(qū)遂溪園區(qū)”被市政府上報省政府審批。接著我們聯系引介了20多位臺商前來參觀洽談。目前，縣委、縣政府已將園區(qū)建設納入遂溪縣“十一五”規(guī)劃農業(yè)發(fā)展的藍圖。

2、全方位做好對臺商的服務工作。在我縣投資的臺商是湛江市各縣（市、區(qū)）最多的。做好服務工作，營造一個良好的投資軟環(huán)境，有利于進一步以商引商。基于這種認識，我們積極從以下幾方面做好對臺服務工作：一是協調處理各種糾紛，維護臺資企業(yè)的合法權益。去年初臺資企業(yè)東松花卉有限公司在修建種植園中的道路時，傷了當地群眾一座祖墳周圍的草木，墳主漫天要價要求公司賠償，并糾集多人到公司吵鬧，影響公司的正常生產。我們知道后，及時到現場了解情況，并向嶺北鎮(zhèn)政府通報了情況。當地政府非常重視，及時派出分管政法的副書記帶領鎮(zhèn)社會事務辦和田增村委會的干部會同縣臺辦的同志到東松公司現場處理。經過協商溝通，雙方達成諒解。去年臺資企業(yè)雅泰公司員工因工致傷住院與公司在醫(yī)療賠償方面產生糾紛，我們也派員多次做雙方的協調工作，致使雙方樂意接受調解意見。一年來，我們共接到臺資企業(yè)或臺商投訴案件5宗，經核查屬實的3宗，協調處理3宗。二是主動為臺商排憂解難。去年5月21日晚上8時許，臺商林國均先生在其農場被幾個從海南過來的臺灣人毆打至重傷，他第一時間打電話給分管臺務工作的副部長。我們及時開車到農場把他接送到縣人民醫(yī)院搶救，并向轄區(qū)公安派出所報了案。當晚，統(tǒng)戰(zhàn)部幾位部長一直在醫(yī)院忙前顧后，協助醫(yī)生對林先生進行檢查。晚上12時又把林先生轉到市人民醫(yī)院治療，整整忙了一個通宵。此后幾天，派人輪流到醫(yī)院守護，直至其度過危險期。對此，林先生及其家屬、市臺商協會的有關人員非常感激。一年來，我們?yōu)樵谒炫_商辦理出入境簽注手續(xù)、企業(yè)注冊登記、考換汽車駕駛執(zhí)照和解決其在生產經營及生活中的各種問題30多次，深受臺商好評。尤其是分管臺務工作的領導，事無巨小，事必躬身。臺商李東平先生說：“遂溪縣臺辦是我們臺商之家！”三是熱情做好臺胞的接待工作。去年11月25日，中日集團總裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察，我們及時進行聯絡銜接?？h委書記湛岳登同志和縣長黃光同志在百忙中抽出時間予以接待，并邀請她參加工博會遂溪分團的有關活動，還安排統(tǒng)戰(zhàn)部長全程陪同，使林女士和保利公司十分滿意。回臺后林女士還寫了致謝函。

3、積極引介客人到遂溪調研和考察。去年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極爭取市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了兩次到遂溪調研考察的活動。一次是湛江市黨外高級知識分子來遂視察。8月31日至9月1日，湛江市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了來自高校、企業(yè)和機關的有工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、經濟、法律等學科的48位黨外專家、教授到遂溪縣進行為期二天的調研活動，為遂溪經濟建設“把脈開方”。11位專家代表分別從發(fā)揮遂溪糖業(yè)優(yōu)勢，拉長產業(yè)鏈；大力發(fā)展畜牧業(yè)，抓好特色養(yǎng)殖；發(fā)揮漁港、林木花卉、醒獅之鄉(xiāng)優(yōu)勢，開發(fā)旅游業(yè)；建立工業(yè)園區(qū)，招商引資，加快工業(yè)發(fā)展等方面，提出了具有指導性、方向性、可操作性的意見、和建議?？h委縣政府領導對這次活動和專家們的意見給予了高度重視。第二次是香港荷李活獅子會到遂考察。9月3日，在湛江市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長楊柳青同志的陪同下，香港荷李活獅子會會員一行12人，到遂溪縣考察。當日，客人到遂溪縣分別考察了欣達水產有限公司、新希望集團國雄飼料有限公司、中能酒精有限公司、五洲藥業(yè)有限公司等企業(yè)。香港客人對遂溪留下深刻印象。

4、率先建立面向港澳臺和海外的推介遂溪的海外聯誼會網頁。根據去年工作計劃，我們組織力量，成立統(tǒng)戰(zhàn)部信息化領導小組，由一名副部長任組長，辦公室具體負責，加強信息化建設工作。并利用遂溪縣今年舉辦的“數字遂溪，和諧遂溪”網頁制作比賽契機，在全市率先建起了中共遂溪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和遂溪海外聯誼會兩個網站。對內加強了統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳，面對港澳臺和海外加強了聯系，成為連接游子與家鄉(xiāng)的紐帶，成為對外展示遂溪美好形象的重要窗口。

（二）學習貫徹中央5號文件精神，積極推進多黨合作制度建設

去年初，中共中央下發(fā)了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發(fā)20055號）。我們及時組織學習和貫徹，并根據中央文件精神認真做好幾項工作。

1、做好政協例會增補委員、常務委員的考察和推薦提名工作。去年我縣召開政協七屆三次會議前，由于人事調動、變更和工作需要等原因，我們及時提出增補政協委員和常委的意見，并嚴格按照委員、常務委員推薦提名的有關程序進行操作，做好政協的委員、常務委員的推薦提名工作。報縣委常委會議審定，再提交七屆政協常委會議通過。會議共增補了政協委員20位，常務委員8位。

2、做好黨外人士政治培養(yǎng)工作。民主黨派成員和無黨派人士擔任政府的領導職務，是實現共產黨領導的多黨合作的一項重要內容?？h委對這項工作高度重視，將黨外人士實職安排工作納入黨委議事日程，并形成制度。去年新任命了1名黨外干部任縣交通局局長職務。目前全縣由黨外人士擔任實職的有副縣長1名、政府職能部門正職領導1名，政府職能部門副職領導4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長2名。根據統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能要求，我們主要事做好對黨外干部的調查摸底、考察培養(yǎng)、提名推薦等工作；對已走上領導崗位的，協助各級黨委和政府對他們做到政治上信任、工作上放手、生活上關心，保證黨外領導干部有職有權有責，充分發(fā)揮黨外人士的才能。

3、做好民主黨派聯系工作。我縣現有民主黨派主要是民主同盟，共有盟員82人；另有民主促進會會員2人。加強與民主黨派的聯系溝通，是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的現實需要?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應該首先成為民主黨派最密切的朋友，最信任的合作伙伴。基于這一指導思想，我們注意多了解民主黨派在思想建設和組織建設方面的情況，多傾聽民主黨派朋友的意見，多關心民主黨派工作上遇到的困難，并積極向縣委縣政府領導反映以幫助他們及時解決。去年，民盟遂溪縣委擬增補1名副主委、2名縣委委員。經我部與民盟縣委協商，并會同組織部研究、考察，確定委員、副主委人員名單，逐級上報，順利進行了民盟的增補工作。

4、做好與非公有制經濟代表人士的聯系工作。民營經濟已成為拉動我縣經濟發(fā)展的重要支柱，是經濟發(fā)展的生力軍。加強與非公有制經濟人士的聯系，是貫徹中央5號文件的一項重要內容，也是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務。去年，我們根據上級文件精神，再次對原工商業(yè)者人員進行調查（原工商業(yè)者調查工作于2003年開始），查清死亡人員和配偶情況，具體落實了原工商業(yè)者人員名單，提供給縣財政局、社保局、民政局等相關單位，為落實原工商業(yè)者政策提供依據。去年縣工商聯擬增補七名副會長，我們會同組織部門及時做好考察工作。同時協助工商聯積極發(fā)展會員，通過工商聯團結、引導廣大非公有制經濟人士共同為遂溪經濟社會發(fā)展作出貢獻。

（三）加強與港澳臺僑胞的聯系，積極開展海外聯誼

保持與“三胞”的經常性聯系，開展海外聯誼活動，爭取“三胞”人心回歸，凝聚力量，共創(chuàng)家鄉(xiāng)繁榮，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一項任務。每年春節(jié)期間，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部都聯系安排了縣四套班子主要領導到香港的團拜活動。每年湛江市舉辦工博會期間，統(tǒng)戰(zhàn)部都認真把握機會，積極聯絡、邀請港澳臺商和海外僑胞，完成好縣委、縣政府交辦的任務，促進遂溪與海外的友好往來。

去年還著重做了以下幾項工作。一是協助大成中學舉辦20周年校慶活動。遂溪縣大成中學于1985年由港胞林文恩先生（香港浪淘花紗有限公司董事長）與縣政府共同創(chuàng)辦，林先生累計直接和間接投入上千萬元。擬于10月2日舉行大成中學二十周年校慶，林先生很重視這次活動，專門拿出50萬元作活動經費?？h委縣政府領導極為重視這次校慶活動，專門成立了校慶籌備小組?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部按照分工積極主動做好聯絡、接待工作，保證了校慶的圓滿舉辦。二是協助山內黃鏡秋學校舉辦20周年校慶活動。黃鏡秋先生祖籍界炮黃江尾村，是湛江旅港同鄉(xiāng)會會長、湛江市首批榮譽市民、遂溪縣七屆政協名譽主席、遂溪縣山內黃鏡秋學校名譽校長。黃鏡秋先生拿出退休金會同家人累計為山內黃鏡秋學校捐資400多萬元，為家鄉(xiāng)福利事業(yè)捐資近200萬元。黃先生年事已高，舉辦并親自參加學校20周年慶典是他最大的心愿。他計劃拿出10萬元并委托統(tǒng)戰(zhàn)部協助學?；I備校慶事宜。我們積極幫忙黃鏡秋先生出謀獻策，想方設法花最少的錢辦好校慶活動，各方面都感到滿意。三是繼續(xù)抓好香港問題專項工作。而且安上級要求將這項工作建立長效機制來抓，注重加強聯系，講究方法，確保準確安全。

（四）加強民族宗教事務管理，積極引導宗教與社會主義相適應

在縣委、政府的領導下，我們按照上級民族宗教事務管理部門的要求，認真貫徹落實黨的民族宗教政策，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局去做工作，為我縣民族團結，社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。去年，縣民族宗教事務局和宋群秀同志分別被評為廣東省民族宗教工作先進單位和先進個人；河源寺榮獲“廣東省文明宗教活動場所”稱號。

一是積極扶持少數民族脫貧致富。我們在去年扶持的基礎上，做好跟蹤服務和今年的調查工作，幫助解決覃娟等4戶特困戶生產資金困難的問題。

二是建立健全宗教各項規(guī)章制度。在認真學習貫徹國務院《宗教事務條例》的基礎上，指導宗教活動場所不斷完善管理制度。去年，結合本縣實際統(tǒng)一制定了《遂溪縣宗教活動場所七項管理制度》，使我縣登記開放的3寺6庵1教堂全面落實制度化、規(guī)范化管理。

三是妥善處理宗教上訪，維護社會穩(wěn)定。對于信眾和宗教界人士的上訪，我們做到依法、及時和妥善處理。去年龍華庵、玉泉寺、玉泉庵和護國寺等四個宗教場所反映歷史遺留的土地權屬問題，我們都積極派人查閱檔案，調查了解情況，會同國土、公安和民政等部門和當地政府妥善處理，維護宗教團體的合法權益。

四是舉辦了宗教事務條例培訓班。去年12月16日以縣民族宗教事務局的名譽在縣府四樓會議室舉辦了《宗教事務條例》學習培訓班，縣佛協和各宗教團體負責人等50多人參加了學習，縣政府、縣政協領導出席了開班儀式。

五是引導宗教界為社會公益事業(yè)捐資出力。去年，我縣宗教界為社會公益事業(yè)和扶貧救濟共捐款捐物28400元。其中佛教界為縣殘疾人捐款13000元，天華庵為城月二小修路捐款10000元。

（五）扎實開展先進性教育活動，積極推動統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設

按照縣委安排，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參加第一批先進性教育活動。我們充分利用這次學習教育活動的機會，認真組織好各階段學習，取得了一定成效。全體共產黨員按照“有理想、有責任、有能力、形象好”的目標和“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”的要求，聯系實際，加強學習，對照檢查，努力改進思想和工作作風，并通過開展批評與自我批評、建立健全規(guī)章制度、制定整改方案、營造“想干事、敢干事、會干事、干成事”的工作氛圍等，推動了各項工作深入開展。同時，我們還結合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際在機關內開展爭當“五型干部”（學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型）和爭創(chuàng)“五個之家”（團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家）活動，推動機關作風建設，增強機關自身凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，我們積極服從縣委縣政府各個時期中心工作要求，完成各項任務。例如，我們發(fā)揮牽頭單位的作用，帶領有關部門支持掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作；我們積極參與農村固本強基工作，被評為先進單位，楊小同志被評為先進個人；按照分工積極做好傷殘軍人和企業(yè)軍轉干部的聯系幫扶工作；妥善處理好統(tǒng)戰(zhàn)對象的來信來訪，維護社會和諧穩(wěn)定，等等。

以上成績的取得，是縣委正確領導的結果，是我縣各級黨委高度重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的結果，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同努力、各級統(tǒng)戰(zhàn)干部積極進取的結果。在此，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位領導，并通過你們向全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部，表示衷心的感謝！

去年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然有了新的發(fā)展，取得了一定成績，但離上級要求還有一定差距，仍存在著許多困難和實際問題。比如辦公條件簡陋，統(tǒng)戰(zhàn)活動經費不足等，使我們在一些工作中感到有心無力，對外聯誼交友工作力度顯得不夠；統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作開展成果不夠突出；另外，年初制定的一些工作要點個別項目尚未能完滿完成。這些問題有待在今后加以解決。

三、2006年我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢肩負新任務的一年。2006年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會和縣委十屆五次全會精神，緊緊圍繞經濟建設中心，以爭當排頭兵的姿態(tài)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心歸向、構建和諧社會的優(yōu)勢，做好增進大團結的工作，調動方方面面的積極性共同為實現我縣“十一五規(guī)劃”的宏偉目標而努力。

按照全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的工作部署，結合本縣實際，今年我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作要著重抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)深入貫徹中央5號文件精神，切實協助做好各級班子和民主黨派、工商聯換屆籌備工作

中共中央先后于2005年2月18日和2006年2月8日分別下發(fā)了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發(fā)20055號）和《關于加強人民政協工作的意見》（中發(fā)20065號），體現了以胡錦濤為總書記的中共中央對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的高度重視。這兩個5號文件是我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文件，我們要認真學習貫徹。要組織各級統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位和統(tǒng)戰(zhàn)口有關單位干部認真開展學習活動，各單位要制訂好學習計劃，保證學習時間，確保廣大干部深刻領會中央文件的精神實質，進一步提高政策理論水平。通過深入貫徹中央兩個5號文件精神，全面推進我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

貫徹落實中央5號文件精神，當前還要具體做好幾件工作：一是繼續(xù)做好黨外干部的調查、選拔、考察、推薦工作。2002年，我們曾向各鎮(zhèn)和縣直副局以上單位發(fā)放黨外后備干部推薦表500余份，確定填報對象為副股級以上或大專畢業(yè)以上或中級職稱以上的黨外在職干部，并將掌握的黨外干部情況存入電腦，建立檔案，實行信息化管理。由于情況的不斷變化，這次我們重新發(fā)放一份《民主黨派、無黨派人士登記表》（具體填報要求由陳海榮副部長再作說明），希望各鎮(zhèn)、各機關單位認真填報，以便做好各級鎮(zhèn)人大、政府和縣政協換屆前黨外人士安排的物色、考察和推薦工作。二是繼續(xù)支持民主黨派加強自身建設，包括協助民主黨派機關解決辦公經費困難等問題。三是進一步健全與民主黨派、工商聯負責人聯席會議制度。四是加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的調研，促進成果轉化，以指導我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐。

（二）深入開展非公有制經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動民營經濟迅速健康發(fā)展

要加強與工商聯的聯系和工作指導，組織力量對民營企業(yè)各行業(yè)情況深入調查研究，做好民營企業(yè)建檔立案工作。要在充分調查研究的基礎上，指導成立行業(yè)協會、商會，并進一步發(fā)揮行業(yè)協會、商會的作用，團結、幫助、引導、帶動廣大非公有制企業(yè)主把企業(yè)做大做強。積極引導廣大非公有制經濟人士在增強經濟實力的基礎上弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，支持社會公益事業(yè)，爭當社會主義新農村建設排頭兵。

認真做好縣工商聯的換屆工作。在換屆籌備中，要做好對擬進班子人選和執(zhí)委、常委人選的調查摸底工作，為建設一支堅決擁護共產黨領導、堅定走中國特色社會主義道路的新一代非公有制經濟人士積極分子隊伍奠定堅實基礎。

統(tǒng)戰(zhàn)干部和工商聯機關干部要進一步強化服務意識，時刻把企業(yè)的事情掛在心上，平時注意多主動關心、聯系企業(yè)，遇到問題，及時協調相關職能部門予以妥善處理。把工商聯辦成廣大非公有制經濟人士之家。

（三）建立專項工作長效機制，促進港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作

做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實現祖國統(tǒng)一、促進祖國繁榮的大事。按照上級的部署，從我縣實際出發(fā)，做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作主要有兩方面任務：一是要以高度的政治責任感貫徹落實“一國兩制”方針，建立港澳專項工作長效機制，維護港澳的繁榮穩(wěn)定；二是要開展海外聯誼，推介宣傳遂溪，交友招商引資，促進經濟繁榮和社會和諧發(fā)展。當前要具體做好幾項工作：

1、年內要協助遂溪旅港同鄉(xiāng)會做好換屆工作。由于會員較少，聯絡又比較困難，香港同鄉(xiāng)會已多年沒進行換屆工作，年內爭取吸收更多會員，發(fā)展壯大同鄉(xiāng)會，并協助做好換屆工作。

2、對港、澳鄉(xiāng)親進行調查造冊。這是開展港澳專項工作的需要，也是開展港澳聯誼的需要。各鎮(zhèn)黨委政府要大力支持，各有關部門要密切配合，共同做好這項工作。

3、加強與港澳臺僑胞第二、三代的聯系。要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的長遠發(fā)展，不忘老朋友，廣交新朋友，深交好朋友，重視聯系和團結港澳青年一代、中產階層、宗教界等各階層人士，多開展一些有意義的聯誼活動，使海外聯誼可持續(xù)發(fā)展。

4、辦好中共遂溪縣委統(tǒng)戰(zhàn)部網站和遂溪海外聯誼會網站，并以此為交流平臺，面向“三胞”，發(fā)揮鄉(xiāng)情、親情、友情、商情優(yōu)勢，向港澳臺僑胞和海外華人社團大力宣傳我縣改革開放、經濟社會發(fā)展所取得的成就，介紹我縣的歷史文化和投資環(huán)境，爭取人心的回歸。

5、配合創(chuàng)建粵臺農業(yè)合作示范園區(qū)，進一步做好對臺和招商引資工作。要跟蹤聯系園區(qū)招商工作，主動出擊聯系，多方爭取臺商到遂投資。在做好“引商”的同時，更要做好“穩(wěn)商”工作。要在維護臺資企業(yè)的合法權益、主動為臺商排憂解難和臺胞的接待工作等方面進一步加強服務工作的力度。

（四）加強民族宗教工作規(guī)范化管理，促進社會和諧穩(wěn)定。

民族宗教工作無小事，事事關全局。當前國際上所有的動蕩幾乎沒有一件不是涉及民族或者宗教問題的。我們一定要從貫徹黨的民族宗教政策維護社會和諧穩(wěn)定的高度去認識做好這項工作的重要性。

1、要繼續(xù)做好少數民族調查跟蹤工作，配合“獻愛心、送溫暖”活動，積極扶持、幫助少數民族特困戶解決實際困難。

2、要繼續(xù)做好《宗教事務條例》的貫徹實施工作，督促各宗教活動場所根據《遂溪縣宗教活動場所七項管理制度》制定相應措施，促進宗教活動場所的整改，不斷完善宗教活動場所管理制度。

（五）抓好統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和機關工作效率

繼續(xù)鞏固保持共產黨員先進性教育活動和實施固本強基工程的成果，繼續(xù)抓好機關作風建設，加強領導班子建設和干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，堅持開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，培養(yǎng)一支“人格好、人緣好、形象好”的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

進一步加強理論學習，大興調查研究之風，采取措施鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)干部開展新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論研究，用理論來指導統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐。加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)辦公自動化建設，發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，大力推進節(jié)約型機關建設，營造團結民主、務實高效的機關文化氛圍。

同志們，統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負光榮使命。讓我們站到提高黨的執(zhí)政能力的高度，著眼促進經濟繁榮、社會和諧的目標，以求真務實、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為、勇爭排頭兵的精神，積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，在縣委的正確領導下，為實現我縣“十一五規(guī)劃”的宏偉藍圖而努力奮斗！

第三篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話（最新）

在全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

（2023年2月）

同志們：

這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務是貫徹縣委十屆三次全會和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，對我縣當前和今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作進行安排部署。剛才，xx同志就今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面部署，講了很好的意見。這個工作安排思路清晰，重點突出，符合實際，操作性強，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見，供同志們參考。

一、站在實現經濟社會跨越式發(fā)展的高度，深刻認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是為黨的總路線、總任務服務的，是我們黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶。對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們不能從一般意義上去看待和理解，而要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度去認識和把握，只有這樣，才能樹立責任感、使命感，增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的內在動力。民主革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們取得革命勝利的三大法寶之一。進入社會主義建設時期，統(tǒng)戰(zhàn)領域更加寬廣，統(tǒng)戰(zhàn)工作更加重要。其所涉及的多黨合作、民族、宗教、黨外知識分子、非公有經濟代表人士、港澳

臺、僑務等問題，都是事關政治、事關大局、事關我黨執(zhí)政興國、事關國家興衰存亡的大問題。特別新時期，我國進入全面建設小康社會新的發(fā)展階段，發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，隨著各項改革的深入和經濟結構的調整，社會的經濟成分、組織形式、利益關系呈現出多樣化趨勢，社會階層正在發(fā)生深刻的變化，人民的生活日趨多元化，民營經濟蓬勃發(fā)展，宗教教種更加復雜，涉及群眾切身利益的人民內部矛盾明顯增多，并呈現出新的特點。統(tǒng)一戰(zhàn)線協調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的任務也更加繁重。統(tǒng)一戰(zhàn)線地位更加重要，領域更加寬廣，任務更加艱巨，責任也更加重大。如何正確認識和對待新的社會階層，妥善處理各種利益關系，把社會的積極因素和建設力量調動起來，凝聚起來，共同造福于社會，造福于人民，是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一個極其重大而又非常現實的課題。縣委十屆三次全會提出了實現懷來經濟跨越式發(fā)展和社會和諧進步的宏偉目標，實現這一宏偉目標，需要有一個安定團結的政治局面，需要有一個良好的發(fā)展環(huán)境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有這些都需要全縣黨員干部包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內的全縣各族人民團結一致，齊心協力，開拓進取，共同奮斗。因此全縣各級黨組織，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識和正確把握當前的國際國內形勢，進一步增強大局意識、機遇

意識和創(chuàng)新意識，提高做好新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作重要意義的認識，堅定做好新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的決心和信心，更加自覺地把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到國際國內形勢的大背景中來思考，放到黨和國家工作全局中來謀劃，科學認識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位，自覺地適應形勢任務的發(fā)展變化。尤其是要緊密結合我縣實際，研究制定圍繞全面建設小康社會開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標任務、戰(zhàn)略部署、對策措施，扎扎實實抓好落實。

統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部必須進一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識，認真學習黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，切實把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內涵，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，要順應形勢要求，緊跟時代潮流，深入研究探索新階段、新形勢下加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方法、新途徑，從全局的高度做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，以全新的理念謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作，為加快我縣發(fā)展，建設和諧懷來作出更大貢獻。

二、圍繞跨越式發(fā)展主題，突出重點，不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的嶄新局面

實現跨越式發(fā)展靠什么？根本來講就是靠人的主觀能動性。這就需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發(fā)揮出來。這是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務。

一是要放手調動一切力量謀發(fā)展。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標，實現大團結是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設小康社會，實現懷來跨越式發(fā)展，是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標，實現這個宏偉目標，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的特點。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢，堅持求同存異，體諒包容的原則，按照“團結——批評——團結”的方針，創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當前建設和諧懷來的發(fā)展進程中，我們要善于團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德奔小康的強大合力。

二是要放膽讓非公有制經濟唱主角。

實踐已經證明并將繼續(xù)證明，民營經濟最富活力、最具潛力、最有希望。鼓勵、引導和推動民營經濟快速健康發(fā)展，是實現我縣跨越式發(fā)展的最佳途徑。統(tǒng)戰(zhàn)工作要為跨越式發(fā)展服務，就必須切實做好非公有制經濟代表人士的工作，為非公有制經濟的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為

廣闊的發(fā)展空間，從根本上調動和激發(fā)廣大非公有制經濟人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強的目標，積極引導非公有制經濟向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經濟人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質，引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來，把個人富裕與共同富裕結合起來，形成符合社會主義市場經濟要求的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進光彩事業(yè)和“信譽宣言”活動，在非公有制經濟人士中大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進取”，為建設和諧懷來作出應有的貢獻。

三是要放心讓黨外領導干部挑重擔。

有為才能有位，從另一個角度講，有位才能有為?！坝形弧焙汀坝袨椤蓖楸砝铮噍o相成。要把黨外干部的培養(yǎng)使用納入領導班子建設的總體規(guī)劃，綜合培養(yǎng)，統(tǒng)一管理。近幾年來，黨外領導干部選拔使用力度加大，取得了較好的成效。今后，在黨外干部隊伍建設上要著力抓好三個方面的工作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。黨員領導干部要經常同黨外領導干部溝

通思想，加強協商。職能部門黨的會議，要請本單位的黨外領導干部列席，對重大問題的決定，要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強黨外人士選拔任用工作的組織協調。統(tǒng)戰(zhàn)部要協助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。黨外領導干部的安排使用，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要參與考察，并提出意見?？h委在決定對黨外領導干部的任免、調動、交流前，組織部門要先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。對黨外領導要求加入中共黨組織的，要嚴格按照有關規(guī)定進行，并事先征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉，教育培訓，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經濟搭設新平臺，構筑新陣地，凝聚新力量，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，努力形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力

一要擺上位置。前年我們制定了《關于建立健全縣委領導下統(tǒng)戰(zhàn)工作協調機制的意見》（中共懷來縣委辦公室[2023]81號文件），這次會議上縣委又下發(fā)《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，這體現縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織，都要從事關全局的高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實把統(tǒng)

戰(zhàn)工作放在心里，抓在手上，要做到“四個納入”，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促檢查，年終有工作總結，黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要問題；把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入綜合目標管理考核內容；把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學內容，作為培訓黨政領導干部的必修課程；把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨委宣傳計劃，宣傳部門要有一名領導負責聯系、協調，并努力做到經常化、制度化、規(guī)范化。

二要健全機制。要進一步完善《關于建立健全縣委領導下統(tǒng)戰(zhàn)工作協調機制的意見》，建立健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的絕對領導，認真總結經驗，推廣好的做法?？h委將定期召開會議，聽取有關情況匯報，研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合實際，健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協調機制；要堅持和完善黨員領導干部聯系黨外代表人士制度和黨政領導聯系非公有制經濟代表人士制度，為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺；要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協商制度，進一步推進民主政治建設；要建立健全考核督查機制，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入年終考核，與獎懲掛鉤，全方位多層面推動統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階。

三要充實力量?？h以下黨組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，要切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。按照縣委《關于進一步加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強統(tǒng)戰(zhàn)委員，明確一名副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作?；鶎狱h政主要領導同志要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，主動了解過問統(tǒng)戰(zhàn)工作，親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，認真解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體指導，及時協調解決工作中的重要問題，多檢查落實情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學要有領導分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，并確定專人主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。要加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育、培訓和使用，重視對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新的方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。

四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做黨外人士工作，在與黨外人士接觸中，每一個做統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部就應當是一面旗幟。結構合理、素質良好、作風過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍是達到工作目標的重要保證。面臨新的形勢和任務，統(tǒng)戰(zhàn)干部必須加強學習，提高素質，增強才干，為高質量完成工作任務奠定堅實基礎。首先，各單位的主要負責人及分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，要帶頭學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，進而加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。統(tǒng)戰(zhàn)工

作潛力大、優(yōu)勢多。要看到這種優(yōu)勢和潛力，認清新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，學會運用和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，增加合力。要學會加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，要真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作抓在手上，放在實處，從而使統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮其應有的作用。其次，統(tǒng)戰(zhàn)干部要提高素質、增長才干。統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨處理同黨外人士關系的工作部門，在一定程度上代表著黨的形象。如果一個統(tǒng)戰(zhàn)干部不善于把握政策，不善于協調關系，不善于交朋友，甚至把我們的朋友都得罪了，那這樣的統(tǒng)戰(zhàn)干部就是不合格，就會給我們的工作帶來損失。特別是進入新世紀后，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，情況愈加復雜，任務更加繁重。統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要充分認識到肩負的責任，不斷探索，提高研究新情況，解決新問題的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要練好內功，要努力做到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識，要以知識的力量吸引人，因此要加強學習，不斷充實自己。樹立形象要靠品德，要嚴于律己，用好的品德感化人。樹立形象要靠實干，要求真務實，真抓實干，以實在的精神團結人。去年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，提出建設學習型機關，希望大家不斷學習，不斷提高，為更好地完成肩負的重任奠定堅實的基礎。

同志們，新的一年，我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務，我相信，有縣委的堅強領導，有統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)求真

務實的領導班子，有全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部不甘人后、團結拼搏的團隊精神，統(tǒng)戰(zhàn)部門一定會為全縣經濟社會全面協調發(fā)展做出更大貢獻，統(tǒng)戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進步。

謝謝！

第四篇：在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話兩篇

篇一

同志們：

全市“兩會”剛剛閉幕，市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。在此，我代表市委向從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志們和為我市經濟社會發(fā)展做出貢獻的統(tǒng)一戰(zhàn)線各界朋友，致以誠摯的問候！

關于全市下一步的統(tǒng)戰(zhàn)工作，玉成部長要做詳細部署，請大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、充分認識新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性

在我們黨走過的八十三年的光輝歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是黨的全局工作中一個極為重要的方面。在中國革命戰(zhàn)爭和社會主義建設的不同歷史階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線團結了民眾、爭取了人心、凝聚了力量，為完成黨在各個時期的任務發(fā)揮了重大作用。黨和國家的幾代領導人，都對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用給予了高度評價。早在新民主主義革命時期，毛澤東同志就指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革

命中戰(zhàn)勝敵人的三個重要法寶”。在XX年的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。”黨的xx大之后，作出了“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨執(zhí)政興國的重要法寶”的新論斷。這一科學論斷是黨中央在新世紀新階段賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命，也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重大發(fā)展。

隨著市場經濟體制的逐步完善和經濟社會發(fā)展步伐的進一步加快，我市的各方面工作均面臨著新的形勢。在新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用更加重要，擔負的任務更加繁重。主要體現在三個方面：第一，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我市現代化建設的重要力量。我市140萬各族人民，黨員干部僅有6.9萬人，單靠這支力量完成“四個超一”的艱巨任務是不現實的。只有堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動各階層、各黨派、各方面的力量，我們順利完成跨越式發(fā)展的各項奮斗目標，才更有成功的把握。第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線具有爭取人心、凝聚力量的重要作用，能夠最大限度地消除不同黨派、不同民族、不同信仰人群之間的差別，求同存異，和衷共濟，最廣泛地團結一切可以團結的力量，投入到鄂爾多斯的建設中來。第三，統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣、政策性強，是一項牽一發(fā)而動全局的工作，是市委中心工作的重要組成部分。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，及時向社會各界通報市委決策情況，搜集反饋社會各界的社情民意，有利于發(fā)揚民主，推進決策的科學化、民主化，促進社會主義政治文明建設。因此，我們必須正確理解黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出的一系列科學論斷，更加充分地認識新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要有一種自豪感和使命感，從講政治的高度，努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各方面的力量和智慧更好地凝聚起來，把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，共同為完成“四個超一”的宏偉目標而奮斗。

二、緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

當前，黨和政府的中心工作是加快經濟發(fā)展，率先全面建設小康社會。這是全市上下共同承擔的歷史重任。在這樣的新形勢下，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線地位的高低、作用的大小，取決于能否最大限度地把各階層、各民族、各團體和各界人士的智慧和力量都凝聚到經濟建設上來，取決于為經濟建設和改革開放服務水平的高低。

去年以來，自治區(qū)黨委對我市提出了走進“前三位”，爭當推動自治區(qū)經濟發(fā)展的第三個“火車頭”，再造21世紀的“鄂爾多斯現象”的新希望。根據自治區(qū)的要求，市委提出了到2011年完成“四個超一”的奮斗目標。為確保經濟發(fā)展目標的順利完成，市委確定今年為“招商引資年”，提出以招商引資統(tǒng)領當前的經濟工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯系廣泛、朋友眾多，在招商引資、發(fā)展開放型經濟方面具有不可替代的特殊作用，要充分利用好自身的優(yōu)勢，為經濟建設服務，為招商引資服務。當然，統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)部門為經濟建設服務不同于經濟部門，也有別于其它黨委部門。因此，要正確處理好兩方面的關系，既要以服務經濟建設為中心，又要避免簡單化、片面化，甚至單純用經濟指標衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效。在具體工作中應突出三個重點：一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為經濟建設提供智慧力量。要充分調動各種人才的積極性，開展深入細致的調查研究，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設性的意見和建議，形成具有針對性、補位性和可操作性的研究成果，為市委、政府完善決策、改進工作提供第一手資料。二是要團結新力量，發(fā)揮新作用。個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層近年來在我市不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)一戰(zhàn)線要特別

關注這些新的社會階層的發(fā)展狀況，加強聯系，加強引導，動員他們在經濟建設中最大限度地發(fā)揮應有的作用。要在促進非公有制經濟健康發(fā)展方面多做工作，落實好相關政策，保護好他們的合法權益，扶持其迅速發(fā)展壯大。三是協調關系，為經濟發(fā)展貢獻穩(wěn)定力量。要更好地履行統(tǒng)一戰(zhàn)線協調關系、化解矛盾的職能，加大維護社會穩(wěn)定的力度，促進各民族團結。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，妥善解決民族、宗教方面存在的矛盾和問題。多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作，為我市的改革和發(fā)展減少阻力，增強助力，形成合力，創(chuàng)造有利于經濟發(fā)展的良好社會政治環(huán)境。積極整合統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各組織和團體的力量，做好經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各組織和團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞服從和服務于經濟建設這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經濟建設，在推動經濟發(fā)展過程中體現自身價值。充分發(fā)揮對臺辦、工商聯、僑辦的聯誼渠道，把從鄂爾多斯出去的人才聯系起來，構筑起對外交往的橋梁，為招商引資提供信息，盡最大努力把人才、智力、資金吸引到

鄂爾多斯來。

三、進一步加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導

加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本保證。各旗區(qū)、各單位都要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作列入黨委的議事日程，建立健全黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導制度和統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調的工作機制。各級黨委和黨的領導干部要加強對新時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習，提高運用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的自覺性和全面準確地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策的能力。各旗區(qū)黨委、政府的領導同志要牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)觀念，親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交深交黨外朋友，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。各部門要結合各自業(yè)務實際，服務大局、服務大局，進一步重視、支持和關心統(tǒng)戰(zhàn)工作。要切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。從某種意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)干部的一言一行，直接關系到我們黨在黨外人士心目中的形象，關系到我們黨在黨外人士中的感召力、向心力和凝聚力。李瑞環(huán)同志曾經說過：統(tǒng)戰(zhàn)干部與從事其它工作的干部一樣，要求具備許多基本條件，如思想覺悟、文化素質、辦事能力等等。但是統(tǒng)戰(zhàn)干部還應當具備一些特殊的條件，其中很重要的就是人格好、人緣好、形象好。我們做人的工作一要靠真理的力量，二要靠人格的力量。所謂真理的力量，就是所宣傳所提倡的東西合乎客觀實際，體現人民利益，代表社會正義，反映時代潮流；所謂人格的力量，就是以身作則，帶頭實踐共同目標和道德標準，具有感召力和親和力，令人心悅誠服、愿意接受。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照這一更高的標準進一步加強思想建設、組織建設和作風建設。統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作不能急功近利，要靠潛移默化、靠潤物細無聲的功夫，這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部具有高素質、不張揚的特性，踏踏實實、求真務實地開展工作。加大對廣大干部隊伍的培訓力度，采取多種措施，努力培養(yǎng)一支牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂得統(tǒng)戰(zhàn)政策、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領導干部隊伍，造就一支“學習型、思考型、創(chuàng)新型、實干型”的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

同志們，新世紀、新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務更加光榮而艱巨，希望大家按照市委一屆五次全委會議和全市經濟工作會議提出的各項任務要求，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能優(yōu)勢，團結奮進，踏實工作，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階，為完成今年全市經濟社會發(fā)展目標做出應有的貢獻。

篇二

同志們：

剛才，建國同志作了一個很好的報告，對20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面總結回顧，對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排部署，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

近年來，在建國同志的帶領下，統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合主題，圍繞中心工作，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·回歸創(chuàng)業(yè)”品牌，全年引進回歸企業(yè)(項目)31個，合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯村”品牌，新結成“民企聯村”對子48個，簽約聯村項目48個，惠及6000多農戶。③打造民族宗教管理品牌，建立了市、鎮(zhèn)、村三級民宗工作網絡，我市民族宗教工作獲孝感先進稱號。④打造爭先創(chuàng)優(yōu)品牌，20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是省委、孝感市委和應城市委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義深遠、責任重大。

下面，我就認真貫徹落實中央和省、孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進一步做好我市統(tǒng)戰(zhàn)工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹《條例》和重要講話精神，充分認識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義

20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一年。以同志為的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，頒布《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。特別是習在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，豐富和發(fā)展了我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，是做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文獻。我們要深入學習領會，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性、緊迫性和必要性。

1.強化“重要法寶”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為團結人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位，指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為重要法寶，過去需要，現在需要，將來仍然需要。在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上，省委書記李鴻忠同志要求，深入學習貫徹系列重要講話精神，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。各級領導務必要強化“法寶”意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在心上、拿在手上、落實到行動上，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。

2.強化“補齊短板”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性。在孝感市三級干部大會上，陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識，補短板、強功能、促發(fā)展，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作也必須如此。總體來說，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線站位全局、服務發(fā)展，為促進全市經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。但用更高標準來衡量，仍存在著一些不容忽視的問題。比如：少數地方和部門的同志還存在統(tǒng)戰(zhàn)工作與己無關的糊涂思想，少數領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作存在干不干無所謂的錯誤認識，對做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領導干部擔當精神不夠，統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高、主動性不強，等等。這些問題與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務和要求是不相適應的，我們必須正視問題、補齊短板，迅速提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。

3.強化“重要作用”意識，深刻把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性。當前，我市正處在全面實施“十三五”規(guī)劃，加快打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”的開局時期，全面深化改革、維護和諧穩(wěn)定、促進富民強市的任務很繁重。要完成這些歷史使命，必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作大團結大聯合作用，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量。全市各級黨委(黨組)和領導干部要進一步加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位和重要作用的認識，抓緊抓實抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把各階層、團體和各界人士都團結、凝聚到黨的周圍，凝聚到全市經濟社會轉型跨越發(fā)展上來，為建設“四區(qū)五城”再立新功。

二、推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，廣泛凝聚應城改革發(fā)展的強大力量

黨的以來，以為的黨中央對做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出了一系列新思想、新論斷，作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神，對全省、全孝感統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求，制定了新舉措。我們要對標調校、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、邁上新臺階。

1.圍繞發(fā)揮制度優(yōu)勢，扎實做好協商民主工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，具有促進生產力、人民民主、團結穩(wěn)定等眾多優(yōu)勢，要切實把這些優(yōu)勢發(fā)揮好。目前，市委正在研制《應城市協商民主制度建設實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則，加強與工商聯和無黨派代表人士的協商，做到重大情況向他們通報，重大決策征求他們的意見，重要會議和活動請他們參加，確保協商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯、無黨派代表人士的聯系制度，做到協商前及時通報，協商中互動商量，協商后研究落實、及時反饋，真正發(fā)揮協商對凝聚共識、優(yōu)化決策的作用。

2.圍繞夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎，積極做好黨外代表人士培養(yǎng)使用工作。黨外代表人士既是統(tǒng)戰(zhàn)的重要對象，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展的重要基礎。要認真落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例，加強黨外代表人士隊伍建設。要加大發(fā)現儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和干部隊伍建設總體規(guī)劃，積極從我市黨政機關、企事業(yè)單位及新的社會階層人士等領域發(fā)現人才，打破身份、區(qū)域、部門、行業(yè)的限制，發(fā)現和儲備更多黨外干部。要加大培養(yǎng)使用力度。把黨外干部培訓納入干部培訓總體規(guī)劃，每年舉辦的進修班、中青班，黨外干部要占一定的參訓比例。要強化實踐鍛煉和干部交流，適時安排優(yōu)秀黨外干部到基層任職，幫助他們積累經驗、增長才干。要探索研究管理辦法。突出管理重點，完善管理方式，明確管理責任，探索創(chuàng)新一些好的管理辦法和監(jiān)督機制。市人大和市政協黨組、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨外代表人士所在單位黨組織，要各負其責，認真履行主體責任，加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團體也要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

3.圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要力量，要盡快成立應城市黨外知識分子聯誼會，把黨外知識分子緊緊團結在市委的周圍，引導和激發(fā)他們積極投身應城經濟社會發(fā)展大局。要做好傳統(tǒng)工作領域黨外知識分子工作。科技、教育、文化、衛(wèi)生等黨外知識分子密集單位，要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作，傾聽他們的呼聲，關心他們的進步，組織他們參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，不斷增進他們對中國特色社會主義的政治認同、思想認同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協會、會計師協會等中介組織從業(yè)人員和自由擇業(yè)人員，是黨外知識分子不可忽視的組成部分，且數量逐步增多、社會影響力較強，要研究適合他們特點的工作方法和載體，以組建聯誼會等形式，把他們組織起來，更好地發(fā)揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。新媒體從業(yè)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項新任務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與宣傳、網信等相關部門和互聯網行業(yè)組織的聯系，完善機制、暢通渠道，加強與網絡人士的線上互動、線下溝通，促使他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面貢獻更多正能量。

4.圍繞促進“兩個健康”，著力做好經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。今年全國“兩會”期間，就促進“兩個健康”(非公有制經濟人士的健康成長、非公有制企業(yè)的健康發(fā)展)作了重要講話，強調非公有制經濟“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”，我們要認真領會并抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關于改革發(fā)展的新形勢、新理念、新措施，引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進，積極參與“優(yōu)質服務辦成事，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干成事”和“實施民企聯村，助推精準扶貧”等活動，為我市轉型發(fā)展、精準扶貧等多作貢獻。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進非公有制經濟健康發(fā)展制定了很多含金量高的政策措施，要不折不扣執(zhí)行落實好，推動形成有利于非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。非公有制人士要搶抓政策機遇，加快建立現代企業(yè)制度，加大自主創(chuàng)新和轉型升級力度，力爭創(chuàng)造更多新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，為應城經濟社會發(fā)展多作貢獻。要創(chuàng)新開展“回歸工程”。我市“四有人士”資源眾多，要加強“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，依托“四有人士”廣泛開展招商引資，推動更多資金、技術、人才和項目向應城匯聚。要構建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部在與民營企業(yè)接觸交往中要靠前服務、清白純潔，并積極引導民營企業(yè)遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。要充分發(fā)揮工商聯橋梁和紐帶作用，切實履行好指導、引導、服務職能，確保商會發(fā)展的正確方向。

5.圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，全面做好民族宗教工作。我市是少數民族種類較多縣市，有17類少數民族，做好民族團結工作十分重要。要推進民族事務的社會管理創(chuàng)新，依法推進少數民族流動人口的規(guī)范化管理，深入細致地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。我市還是全省民旅宗教工作重點市，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，及時穩(wěn)妥地防范和處置涉及宗教因素、影響社會穩(wěn)定的事件，引導宗教健康發(fā)展。深入開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，加強宗教團體自身建設，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。要按照中央和省委要求，健全完善市、鎮(zhèn)、村三級民族宗教工作網絡和鎮(zhèn)、村兩級責任制，有效落實各項工作要求，真正做到有人管事、決不出事。今年，中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議，出臺加強新形勢下宗教工作的意見，要抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實。

6.圍繞深化交流開放發(fā)展，積極做好港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。認真落實中央、全省對臺工作會議精神，迎難而上，積極作為，推動對臺工作不斷取得新成效。進一步探索對臺經貿、文化、教育、旅游等領域交流合作，為臺企、臺商、臺胞多做實事、多辦好事，促進互利共贏、共同發(fā)展。

三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力

強調，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度，主動適應新形勢、新任務、新要求，加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，形成合力，狠抓落實，確保實效。

1.落實責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在全局工作中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌部署、大力推進，切實做到“四個納入”：把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入黨委領導班子和領導干部的考核內容，納入宣傳工作計劃，納入市委中心組學習計劃和干部培訓計劃。黨委(黨組)主要負責人要擔起統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責任人”的責任，把“第一責任”扛在肩上，抓在手上，落實在行動中,真正做到“三個帶頭”：帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領導要高度重視、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，當好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導者、推動者，著力解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題。今后，要把做不做統(tǒng)戰(zhàn)工作、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，作為衡量領導干部特別是黨政主要領導干部政治意識、民主意識和團結意識的重要標準。

2.協同推進，加快構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。按照省委和孝感市委要求，加快建立“黨委統(tǒng)一領導，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調，有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)格局”。要建立集中統(tǒng)一的領導機制。為全面加強對全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，市委已經成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作協調機制。堅持市委總攬全局、協調各方的原則，進一步健全完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為市委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協調和監(jiān)督檢查的職責，及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統(tǒng)戰(zhàn)部聯席會議制度，切實加強部門之間的溝通協商和協作配合，為做好黨外干部培養(yǎng)、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，營造全社會支持參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核制度。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入市委目標考核體系，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

3.夯實基礎，進一步強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。統(tǒng)戰(zhàn)工作做得好不好，關鍵在于基層組織作用的發(fā)揮。要按照有利于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、有利于發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的原則，配強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，強化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障，健全鎮(zhèn)村兩級責任制。非公經濟人士、宗教人士和少數民族群眾較多的村(社區(qū))，要明確專人擔任統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員，切實夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基層、組織基礎。

4.建強隊伍，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍提出了新要求。全體統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的要求，全面深入系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)工作各項理論方針政策和法規(guī)，全面提升能力素質，努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作行家里手。統(tǒng)戰(zhàn)干部是代表市委同黨外人士打交道，體現的是市委的形象，要不斷改進作風，自覺參與“兩學一做”、踐行“三嚴三實”，對黨外人士誠懇謙和、平等協商、廉潔奉公，努力成為深受歡迎的黨外人士之友。

同志們，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實“五大發(fā)展理念”,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,為打造“全國四區(qū)”、建設“五個應城”，奮力開創(chuàng)我市“十三五”發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!

第五篇：在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

卿漸偉

（2010年3月15日）

同志們: 這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是市委決定召開的一次重要會議。剛才，愛國同志作了一個很好的工作報告，對2009年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了全面的回顧總結，對今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署，我完全贊同，希望各單位認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉社會主義和愛國主義旗臶，自覺服從服務于全市經濟社會發(fā)展大局，在推動經濟發(fā)展、促進社會和諧、擴大對外開放等方面發(fā)揮了積極作用，各領域工作取得了良好成績，得到了省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定，部分工作還受到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部表彰，市委是滿意的。借此機會，我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員表示衷心的感謝！下面，我就進一步做好我市新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講三點意見。

一、要充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位

新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的一項重要工作。我們必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位。

1、必須從國際國內形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。當前，國際國內形勢都在發(fā)生深刻變化。從國際大局看，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁，但面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機影響深遠，引發(fā)國際體系深刻變革，二十國集團峰會應運而生，國際貨幣基金組織、世界銀行等組織的治理結構改革邁出重要步伐，各種隱性或變相的保護主義持續(xù)升溫，由幾個發(fā)達國家壟斷的傳統(tǒng)國際經濟協調平臺已難以應對復雜多變的世界經濟形勢。綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，諸多全球性問題進一步顯現，一些熱點問題長期得不到解決，地區(qū)局部沖突此起彼伏，給世界和平與發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。從國內大局看，我國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，繼續(xù)處在經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務繁重。國際國內大局的深刻變化對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產生了重要影響。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的許多工作都與國際形勢息息相關，與國際關系緊密相連。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線工作既要充分發(fā)揮聯系廣泛的優(yōu)勢，通過多種形式促進國際交流交往，又要積極開展國際斗爭，維護國家的主權和核心利益。特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線擔負著反滲透、反分裂、反顛覆斗爭的重要任務，在有效抵御國際敵對勢力利用民族、宗教進行的滲透破壞，堅決遏制國際敵對勢力利用臺灣、西藏、新疆等問題進行的分裂活動，有力挫敗國際敵對勢力利用民主、人權進行的西化、分化圖謀等方面，都擔負著重大政治責任，應當有所作為、多作貢獻。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨和國家中心工作服務的。要全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興，必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用。

2.必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。發(fā)展社會主義民主政治，是建設中國特色社會主義的重要內容，也是實現富民強市目標的根本保證。要加快經濟發(fā)展，必須進一步加強社會主義民主政治建設，進一步堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區(qū)域自治制度，進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使全市各界群眾的意志在我市的政治、經濟和社會生活中得到充分的體現。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進我市民主政治建設中的重要作用，有利于進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的政治參與，為我市經濟建設、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。

3.必須從建設中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。建設有中國特色社會主義文化是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學者，他們既是先進生產力的開拓者，又是優(yōu)秀精神產品的生產者和傳播者，在富民強市、建設文化名城的事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動文化建設的積極作用，有利于促進全市廣大群眾尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同理想和精神支柱的牢固確立，全面提高廣大群眾的科學文化素質，能夠為我市經濟社會發(fā)展提供強大的思想保證和精神動力。

4.必須從加強黨的建設的戰(zhàn)略高度認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。加強和改進黨的建設，不僅要靠廣大共產黨員的努力，也需要統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的支持。各民主黨派、無黨派人士是我們的諍友，他們在參政議政、民主監(jiān)督中知無不言、言無不盡，可以從不同的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督，能夠發(fā)現我們工作中難以發(fā)現的錯誤和缺點，能夠對我們的工作作出有益的幫助。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的參政議政、民主監(jiān)督作用，有利于促進各級黨組織的正確決策，使黨始終保持先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5.必須從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。目前，我市的改革發(fā)展進入了一個新的階段，正著力推進“工業(yè)強市、文化名城、和諧常德”建設。要實現這一目標，我們必須進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強全市各黨派、各民族、各宗教、各階層及與海內外同胞的團結，凝聚各方面的智慧和力量，充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性。做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協調關系、化解矛盾的作用，有利于為我市經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。

二、要切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的獨特作用

市委經濟工作會議確定了2010年堅持“發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質量優(yōu)于全省”的目標，明確了突出轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生、保穩(wěn)定，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展的具體任務。當前和今后一個時期，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要緊緊圍繞這一中心任務，重點在以下三個方面作出新貢獻。

1.要為促進常德經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是當前全市的首要任務，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的重中之重。要大力加強經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、專業(yè)集中的優(yōu)勢，圍繞常德產業(yè)發(fā)展方向定位、科學技術研發(fā)、產業(yè)結構調整、資源配臵優(yōu)化等重大課題，積極開展科研攻關和科技創(chuàng)新，為主導產業(yè)發(fā)展和重大項目建設做貢獻。要積極推動市委市政府關于支持非公有制經濟發(fā)展有關政策的貫徹落實，積極支持非公有制企業(yè)轉變發(fā)展觀念，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，打造具有知識產權的產品和品牌，提高市場競爭能力和抵御風險能力。要充分運用涉及面廣、聯系渠道多的優(yōu)勢，依托各民主黨派、工商聯和僑聯、海外聯誼會、臺屬聯誼會、黃埔同學會、異地常德商會、常德異地商會等團體，加強與國內發(fā)達地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯系，積極開展多層次的經貿交流、科技合作和海外聯誼活動，為引入域外資金項目、引進優(yōu)秀人才和先進管理經驗、引薦名商名人搭建平臺。要圍繞落實好市委市政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)的一系列政策，引導非公有制經濟人士積極為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供力量支持，充分發(fā)揮安排社會就業(yè)的主渠道作用。要廣泛開展光彩事業(yè)、科技扶貧、興校辦學、技能培訓、社會服務等社會公益活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員自覺承擔社會責任，積極回報社會。

2.要為推進常德社會主義民主政治建設作出新貢獻。要進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深化中國特色社會主義主題學習教育活動，增強全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要進一步建立健全政治協商機制，充實完善協商的內容和程序，更好地發(fā)揮政治協商在民主決策和科學決策中的作用。進一步建立健全民主黨派與政府部門對口聯系制度以及“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的工作機制，組織各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展參政議政調研，積極建言獻策，為市委、市政府科學決策、民主決策提出真知灼見。要全面加強民主黨派、黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等六支黨外代表人士隊伍建設，并加強培養(yǎng)、選拔、使用和考評工作，為多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢堅實基礎。要切實推動黨外干部的培養(yǎng)、選拔和使用，努力拓寬選人視野和用人渠道，積極搭建平臺，加強實踐鍛煉，為黨外干部充分履職和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。

3.要為促進常德社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有協調關系、理順情緒、化解矛盾的獨特功能。統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨委和政府密切聯系不同黨派，不同信仰、不同民族、不同地域、不同階層人士的橋梁和紐帶。特別是在民族和宗教工作領域，統(tǒng)戰(zhàn)部門的作用更是不可替代。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系學習教育活動，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系等五大關系的和諧。要全面貫徹黨的民族理論和民族政策，著力推動少數民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，協調民族關系，維護民族團結。要切實加強和推進宗教團體和宗教界代表人士隊伍建設，加強對宗教事務的依法管理，堅決抵御和嚴厲打擊宗教領域的滲透活動，嚴密防范經濟、文化、教育、社會福利等非宗教領域的滲透活動，鼓勵和支持愛國宗教組織和宗教界人士廣泛開展公益慈善活動，引導他們共同致力于和諧常德建設，努力為常德經濟社會發(fā)展營和諧共處、政通人和的良好氛圍。

三、要努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的嶄新局面

加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，是黨的建設的重要方面，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的重要保證。新的形勢和任務，決定了新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作不能削弱，只能加強。

1.要大力支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作，必須全黨重視，全社會支持，大家共同來做。全市各級黨組織要切實增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)觀念，每年至少專題研究1—2次統(tǒng)戰(zhàn)工作，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程，使支持統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、關心統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成為各級黨委和政府的自覺行動。全市各級黨政主要領導要帶頭學習統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。各級人大、政府和司法機關的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事；各級政府要牽頭組織好各民主黨派工商聯和無黨派人士參政議政調研成果的采納落實工作，抓好成果轉化，切實發(fā)揮參政議政作用；政府有關職能部門要加強與各民主黨派工商聯的對口聯系，積極支持各民主黨派工商聯和無黨派人士開展參政議政調研，主動接受監(jiān)督，暢通民主黨派工商聯的知情渠道和參政議政渠道；有民主黨派基層組織的單位要支持民主黨派基層組織和民主黨派成員參與社會實踐活動，充分發(fā)揮民主黨派成員的參政議政和民主監(jiān)督作用，要為民主黨派基層組織提供辦公場所，安排專門的活動經費；工會、共青團、婦聯等人民團體要結合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作；科學、教育、文化、衛(wèi)生、高等院校、科研院所、企業(yè)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2.要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，負有協調、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。各級黨委都要結合實際，逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協調處理、相關干部的管理等方面，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調、歸口管理的工作機制。要建立健全黨外干部和人物工作、對臺工作、民族宗教工作、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、參政議政調研及民主監(jiān)督工作、統(tǒng)戰(zhàn)理論調研和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作等統(tǒng)戰(zhàn)工作聯席會議制度，完善和鞏固大統(tǒng)戰(zhàn)格局。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各有關單位要進一步理順關系，嚴格程序，各司其職，協調配合，確保各領域工作有效運行。市直有關部門和單位要立足實際，做好各自工作，履行好各自職責，共同做好大統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3.要加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。各級政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派工商聯開展工作創(chuàng)造良好的工作條件。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構改革要符合黨和國家機構改革的部署和要求，要適應新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際需要。要加強民主黨派工商聯機關和基層統(tǒng)戰(zhàn)、對臺、民族、宗教工作部門建設，充實工作力量，改善工作條件，進一步夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基礎。各級黨委要關心統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外干部和民主黨派工商聯機關干部的成長，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線“三支隊伍”的培養(yǎng)、交流和使用力度，進一步優(yōu)化干部隊伍結構。要進一步加大政府有關部門的黨外干部配備力度，今年，各級在黨外干部安排數量和正職安排上要有新的突破。統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力加強自身建設，要適應新形勢、新任務的要求，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部門領導干部要加強統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識學習，全面提高素質，要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協商辦事，努力使自己成為立場堅定、作風民主、知識廣博、勇于創(chuàng)新、深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。

同志們，2010年是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，也是孕育希望和生機的一年。希望全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委的工作部署，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面！