第一篇：全力創(chuàng)建“平安含浦”情況匯報

全力創(chuàng)建“平安含浦”

含浦鎮(zhèn)與長沙市岳麓區(qū)接壤，轄23個行政村，1個居委會，總?cè)丝?9266人。2003年，含浦鎮(zhèn)曾發(fā)生拆遷群體去省市上訪和“9.12”暴力阻撓公安干警執(zhí)法事件，而被實行社會治安綜合治理“一票否決”?！耙黄狈駴Q”后，含浦鎮(zhèn)黨委、人大、政府痛定思痛，下決心開始對綜治維穩(wěn)工作中暴露出來的問題，實行認(rèn)認(rèn)真真的整治，針對全鎮(zhèn)目前正在實施長潭西線望城段、湖南中醫(yī)學(xué)院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、凱達(dá)財信等五個大型項目，征地面積5600多畝，涉及13個村，179個組，需拆遷房屋856戶661棟，動遷人口3177人這樣一個征地拆遷點多線長面廣的特殊情況，調(diào)整思路，全力創(chuàng)建“平安含浦”，建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制。強化管人、管事、管地功能，把綜治維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，使含浦鎮(zhèn)治安狀態(tài)發(fā)生了可喜的變化。該鎮(zhèn)主要采取了如下措施：

一、調(diào)整思路，構(gòu)筑維穩(wěn)適應(yīng)機制

含浦鎮(zhèn)重點工程項目多，點多線長面廣，任務(wù)繁重，干部分散，原來的綜治維穩(wěn)機制已不適應(yīng)客觀形勢的需要，因而在工作中暴露出不少問題。去年初，黨委、人大、政府痛定思痛，決定從戰(zhàn)略高度調(diào)整綜治維穩(wěn)工作的思路。充分認(rèn)識到發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。花錢買平安是穩(wěn)定工作的必需,只有加大投入,才能更進(jìn)一步搞好綜治工作,才能保證社會大局的穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府年初將綜治經(jīng)費15萬元列入財政預(yù)算，年終決算使用20萬元(其中“平安含浦”工作經(jīng)費5萬，巡防隊員工資10萬，鎮(zhèn)綜治陣地建設(shè)2.1萬，村級綜治陣地建設(shè)2.9萬)。經(jīng)過反復(fù)醞釀，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、干部崗位職責(zé)、部門分工協(xié)作制、人員調(diào)配制、目標(biāo)管理考核制等多種制度溶為一體，形成了黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、信息聯(lián)網(wǎng)、干部聯(lián)點、責(zé)任聯(lián)究的“六聯(lián)”機制。一是黨政聯(lián)管。堅持做到“五個統(tǒng)一”：即思想高度統(tǒng)一，擺正中心工作與維穩(wěn)工作的位置，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，每出臺一個決定、規(guī)劃和工作計劃，必須對綜治維穩(wěn)工作有一個穩(wěn)妥的設(shè)計和配套措施。在實施中，把維穩(wěn)工作與中心工作聯(lián)系起來一道開展，尋找維穩(wěn)工作與中心工作最佳結(jié)合點，以中心工作的“大氣候”促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的發(fā)展，以綜治維穩(wěn)工作的成果推動中心工作，不能顧此失彼；人員統(tǒng)一安排，做到職責(zé)既定又分，人員既統(tǒng)又分，遇到特殊情況，及時機動；工作統(tǒng)一管理；部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)；考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是部門聯(lián)抓。以綜治辦為龍頭，各部門齊抓共管，同時建立了部門聯(lián)系會制度、互通情報制度、分工協(xié)作制度、處理突發(fā)性事件部門協(xié)同預(yù)案等，遇到突然情況，部門及時聯(lián)動。三是基層聯(lián)控。為構(gòu)筑好第一道防線，在全鎮(zhèn)23個村1個居委會充實和調(diào)整了治調(diào)委員會，341個村民組配備了“一長三員”。在相鄰的村、組、戶之間建立了聯(lián)村聯(lián)防、聯(lián)組聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防機制，簽訂聯(lián)防公約、明確聯(lián)防職責(zé)，共同處理聯(lián)防事務(wù)。尤其是涉及到征拆工作的村配齊配強了治調(diào)人員，并設(shè)立了特勤耳目。各村都實行了支村兩委包片、村民組長包組、黨員骨干包重點戶的做法，強化了基層控制功能，使大量糾紛和一般治安問題化解在基層。四是信息聯(lián)網(wǎng)。我們構(gòu)建了多層次的信息網(wǎng)絡(luò)：其一是公安110報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其二是治調(diào)隊伍的信息網(wǎng)絡(luò)；其三是聯(lián)點干部的信息網(wǎng)絡(luò)；其四是重點對象、重點地區(qū)的特勤耳目網(wǎng)絡(luò)。對信息進(jìn)行綜合分析，及時啟動相應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行處置。去年8月1日，特勤耳目反饋一條信息：反映自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人在岳麓山聚會，含浦鎮(zhèn)有7人參加，由于被策劃上訪人員所利用，計劃于8月3日上訪省政府。含浦鎮(zhèn)在及時向上級匯報的同時，啟動了維穩(wěn)工作預(yù)案，書記陳亮偉、鎮(zhèn)長陳建平、主管政法的人大主席雷振國，率綜治辦、派出所、司法所、民政所及相關(guān)村支村兩委成員奮戰(zhàn)通宵，終于穩(wěn)定了7名退伍軍人的思想情緒，打消了上訪念頭，各自散去。去年以來，共收到有價值的信息8條，都分別作了妥善處置。五是干部聯(lián)點。我們將精兵強將放在有征地拆遷任務(wù)的11個村聯(lián)點，在做好各項中心工作的同時，幫助村上落實綜合治理各項措施，開展法制宣傳，調(diào)處一般民間糾紛，收集和反饋維穩(wěn)信息等，工作目標(biāo)是創(chuàng)建平安村。六是責(zé)任聯(lián)究。在年終考核中將維穩(wěn)工作作為綜合考核的一項重要內(nèi)容，不管何種崗位，綜治維穩(wěn)一項不合格，則實行一票否決，其中評獎、晉級資格一并取消。

二、突出重點，強化綜治管理措施

第一，管好重點事。首先，根據(jù)全鎮(zhèn)突出的治安問題，開展集中整治工作。前年9月12日，在重點工程建設(shè)中，經(jīng)斑馬村杉樹嘴村民張國民、譚宇、梁永紅、梁金梅等策劃帶動下，煽動不明真相的村民幾百人阻工鬧事，將簡易公路挖斷，組織人體墻擋在施工機械前面，直至發(fā)展到圍攻園區(qū)工作人員和公安干警10多個小時，并毆打公安干警，不許吃飯喝水，還揚言要將警車推翻，用汽油引爆，其氣焰極其囂張。在整治中，我們依法逮捕了為首的譚宇、梁金梅等3人，經(jīng)法院審理，以暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)罪，依法判處梁金梅、譚宇兩年和一年不等的

第二篇：全力創(chuàng)建“平安含浦”匯報

全力創(chuàng)建“平安含浦”匯報

含浦鎮(zhèn)與長沙市岳麓區(qū)接壤，轄23個行政村，1個居委會，總?cè)丝?9266 人。2003年，含浦鎮(zhèn)曾發(fā)生拆遷群體去省市上訪和“9.12”暴力阻撓公安干警執(zhí)法事件，而被實行社會治安綜合治理“一票否決”?！耙黄狈駴Q”后，含浦鎮(zhèn)黨委、人大、政府痛定思痛，下決心開始對綜治維穩(wěn)工作中暴露出來的問題，實行認(rèn)認(rèn)真真的整治，針對全鎮(zhèn)目前正在實施長潭西線望城段、湖南中醫(yī)學(xué)院、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、凱達(dá)財信等五個大型項目，征地面積5600多畝，涉及13個村，179個組，需拆遷房屋856戶661棟，動遷人口3177人這樣一個征地拆遷點多線長面廣的特殊情況，調(diào)整思路，全力創(chuàng)建“平安含浦”，建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制。強化管人、管事、管地功能，把綜治維穩(wěn)工作的各項措施落到實處，使含浦鎮(zhèn)治安狀態(tài)發(fā)生了可喜的變化。該鎮(zhèn)主要采取了如下措施：

一、調(diào)整思路，構(gòu)筑維穩(wěn)適應(yīng)機制

含浦鎮(zhèn)重點工程項目多，點多線長面廣，任務(wù)繁重，干部分散，原來的綜治維穩(wěn)機制已不適應(yīng)客觀形勢的需要，因而在工作中暴露出不少問題。去年初，黨委、人大、政府痛定思痛，決定從戰(zhàn)略高度調(diào)整綜治維穩(wěn)工作的思路。充分認(rèn)識到發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。花錢買平安是穩(wěn)定工作的必需,只有加大投入,才能更進(jìn)一步搞好綜治工作,才能保證社會大局的穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府年初將綜治經(jīng)費15萬元列入財政預(yù)算，年終決算使用20萬元(其中“平安含浦”工作經(jīng)費5萬，巡防隊員工資10萬，鎮(zhèn)綜治陣地建設(shè)2.1萬，村級綜治陣地建設(shè)2.9萬)。經(jīng)過反復(fù)醞釀，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、干部崗位職責(zé)、部門分工協(xié)作制、人員調(diào)配制、目標(biāo)管理考核制等多種制度溶為一體，形成了黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、信息聯(lián)網(wǎng)、干部聯(lián)點、責(zé)任聯(lián)究的“六聯(lián)”機制。一是黨政聯(lián)管。堅持做到“五個統(tǒng)一”：即思想高度統(tǒng)一，擺正中心工作與維穩(wěn)工作的位置，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，每出臺一個決定、規(guī)劃和工作計劃，必須對綜治維穩(wěn)工作有一個穩(wěn)妥的設(shè)計和配套措施。在實施中，把維穩(wěn)工作與中心工作聯(lián)系起來一道開展，尋找維穩(wěn)工作與中心工作最佳結(jié)合點，以中心工作的“大氣候”促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的發(fā)展，以綜治維穩(wěn)工作的成果推動中心工作，不能顧此失彼；人員統(tǒng)一安排，做到職責(zé)既定又分，人員既統(tǒng)又分，遇到特殊情況，及時機動；工作統(tǒng)一管理；部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)；考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是部門聯(lián)抓。以綜治辦為龍頭，各部門齊抓共管，同時建立了部門聯(lián)系會制度、互通情報制度、分工協(xié)作制度、處理突發(fā)性事件部門協(xié)同預(yù)案等，遇到突然情況，部門及時聯(lián)動。三是基層聯(lián)控。為構(gòu)筑好第一道防線，在全鎮(zhèn)23個村1個居委會充實和調(diào)整了治調(diào)委員會，341個村民組配備了“一長三員”。在相鄰的村、組、戶之間建立了聯(lián)村聯(lián)防、聯(lián)組聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防機制，簽訂聯(lián)防公約、明確聯(lián)防職責(zé)，共同處理聯(lián)防事務(wù)。尤其是涉及到征拆工作的村配齊配強了治調(diào)人員，并設(shè)立了特勤耳目。各村都實行了支村兩委包片、村民組長包組、黨員骨干包重點戶的做法，強化了基層控制功能，使大量糾紛和一般治安問題化解在基層。四是信息聯(lián)網(wǎng)。我們構(gòu)建了多層次的信息網(wǎng)絡(luò)：其一是公安110報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其二是治調(diào)隊伍的信息網(wǎng)絡(luò)；其三是聯(lián)點干部的信息網(wǎng)絡(luò)；其四是重點對象、重點地區(qū)的特勤耳目網(wǎng)絡(luò)。對信息進(jìn)行綜合分析，及時啟動相應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行處置。去年8月1日，特勤耳目反饋一條信息：反映自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人在岳麓山聚會，含浦鎮(zhèn)有7人參加，由于被策劃上訪人員所利用，計劃于8月3日上訪省政府。含浦鎮(zhèn)在及時向上級匯報的同時，啟動了維穩(wěn)工作預(yù)案，書記陳亮偉、鎮(zhèn)長陳建平、主管政法的人大主席雷振國，率綜治辦、派出所、司法所、民政所及相關(guān)村支村兩委成員奮戰(zhàn)通宵，終于穩(wěn)定了7名退伍軍人的思想情緒，打消了上訪念頭，各自散去。去年以來，共收到有價值的信息8條，都分別作了妥善處置。五是干部聯(lián)點。我們將精兵強將放在有征地拆遷任務(wù)的11個村聯(lián)點，在做好各項中心工作的同時，幫助村上落實綜合治理各項措施，開展法制宣傳，調(diào)處一般民間糾紛，收集和反饋維穩(wěn)信息等，工作目標(biāo)是創(chuàng)建平安村。六是責(zé)任聯(lián)究。在年終考核中將維穩(wěn)工作作為綜合考核的一項重要內(nèi)容，不管何種崗位，綜治維穩(wěn)一項不合格，則實行一票否決，其中評獎、晉級資格一并取消。

二、突出重點，強化綜治管理措施

第一，管好重點事。首先，根據(jù)全鎮(zhèn)突出的治安問題，開展集中整治工作。前年9月12日，在重點工程建設(shè)中，經(jīng)斑馬村杉樹嘴村民張國民、譚宇、梁永紅、梁金梅等策劃帶動下，煽動不明真相的村民幾百人阻工鬧事，將簡易公路挖斷，組織人體墻擋在施工機械前面，直至發(fā)展到圍攻園區(qū)工作人員和公安干警10多個小時，并毆打公安干警，不許吃飯喝水，還揚言要將警車推翻，用汽油引爆，其氣焰極其囂張。在整治中，我們依法逮捕了為首的譚宇、梁金梅等3人，經(jīng)法院審理，以暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)罪，依法判處梁金梅、譚宇兩年和一年不等的有期徒刑。對一般違法人員訓(xùn)誡10多人。在此基礎(chǔ)上，開展警示教育，對一些庇護(hù)違法犯罪人員和參與群體性事件的一般群眾，進(jìn)行不特定的轉(zhuǎn)化教育，與違法犯罪人員劃清界限，并勇敢揭露違法犯罪人員的行為。由于方法適度，不但為偵破“9.12”惡性案件提供了大量線索和證據(jù)，同時在抓捕違法犯罪嫌疑人的過程中，再沒有出現(xiàn)群體性對抗、抵觸情況。其二，搞好值班備勤工作。盡管該鎮(zhèn)重點工程抽調(diào)不少人員，但政法綜治隊伍一個也不抽，堅守崗位，值班備勤，特別防護(hù)期，堅持領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時在崗，一天一通報，確保萬無一失。其三，廣泛開展法制教育。去年以來，先后組織普法骨干對三所中學(xué)2000多名師生進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》的授課；對全體機關(guān)干部進(jìn)行《行政許可法》的授課；組織機關(guān)干部和支村兩委成員收看“崇尚科學(xué)，反對邪教”的錄相，在白鶴南方大學(xué)、十字路集鎮(zhèn)等人員稠密地域進(jìn)行了“崇尚科學(xué)，反對邪教”的圖片展覽，進(jìn)行了遠(yuǎn)離邪教的千人簽名活動，并在農(nóng)戶中開展了“崇尚科學(xué)，反對邪教”的報刊答題競賽活動，共開展大型法制宣傳活動達(dá)6次。此外，還組織干部、黨員和骨干學(xué)習(xí)長沙市60號令，通曉有關(guān)征地拆遷的政策精神。三是開展糾紛和不穩(wěn)定因素大排查活動。把防止涉軍群體事件、落實中央1號文件有關(guān)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、重點工程補償安置、反邪教活動等幾個方面作為排查重點，2004年，共排查12次，查出不穩(wěn)定因素18起，都作了妥善處置。如白鶴村茶園組與村委會的50畝林地糾紛、茶園組與石壩組、橫木組40多畝林地糾紛，歷經(jīng)土改、四固定、大隊調(diào)山建林場、開荒建大寨田、定權(quán)發(fā)證階段。二宗林地分別歸村委會和石壩、橫木組所有，且持有權(quán)證。在征地拆遷工作中，茶園組提出權(quán)力主張，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、指揮部十多次協(xié)調(diào)不成，之后，縣政府作出行政裁決。茶園組不服，將縣政府告上法庭。此案經(jīng)一審、二審仍糾纏在行政程序合不合法問題上，茶園組為此耗費了10多萬元巨款而存有怨氣感、失衡感，同時嚴(yán)重影響了湖南工院拆遷騰地工作。后經(jīng)鎮(zhèn)政府匯同指揮部、村委會等再次做協(xié)調(diào)工作，并與工院協(xié)商，由校方與指揮部分別給予茶園組適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補償以彌補其打官司的費用，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，茶園組自動撤了訴。

第二，管好重點地。該鎮(zhèn)把有征地拆遷任務(wù)的11個村列為管理的重點，派出強有力的干部分赴這些村聯(lián)點，組織治安巡邏隊經(jīng)常在這些地域巡邏。同時，夯實這些村的基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)筑好第一道防線，搞好綜治隊伍、制度、陣地三個建設(shè)，強化管人、管事、管地三個功能，完善綜治保障、激勵、制約三個機制；動員和組織廣大群眾開展創(chuàng)建平安村活動，配合重點項目指揮部一道開展工作，確保了這些村的社會穩(wěn)定。

第三，管好重點人。對重點人員排列了幾個不同層次進(jìn)行列管。一是邪教練習(xí)者，對他們實行包教包管法。即將列管人員的幫教、監(jiān)控落實到幫教組、擔(dān)保人，包監(jiān)督防范不失控、包信息反饋不失時，包教育轉(zhuǎn)化不反彈。全鎮(zhèn)6名邪教練習(xí)者目前情緒穩(wěn)定，未出現(xiàn)反常現(xiàn)

象。二是自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)復(fù)退軍人。開展了“一幫一”活動，跟他們交朋友，談心交心，并根據(jù)他們各自家庭經(jīng)濟(jì)狀況，幫助其作出脫貧致富奔小康計劃，以增強他們的造血功能。同時，每個干部還捐款400元幫助他們解決暫時的困難。目前，含浦鎮(zhèn)復(fù)退軍人思想穩(wěn)定，在重點工程建設(shè)中許多復(fù)退軍人積極配合政府搞好征地拆遷工作。三是拆遷戶上訪和有上訪苗頭的人。這些人主要對政策有偏見，且長期生活在負(fù)面影響的環(huán)境下而形成了固僻心理。對他們的管理，我們一般采取多種措施，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，堅決剎住造謠、傳謠之風(fēng)，反復(fù)灌輸相對應(yīng)的法治思想和政策精神，講清偏激行為的性質(zhì)、危害及造成后果應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，曉明利害，宣傳公民權(quán)利義務(wù)的一致性，宣傳用合法途徑和方法維護(hù)自己合法權(quán)益的基本常識，打消偏激念頭，消除對法律、政策的偏見，使其行為規(guī)范到法制的軌道上來。同時，明確幫教人員職責(zé)，分頭做深入細(xì)致的思想工作，逐一矯治他們的固僻心理。斑馬村連豐組村民蔡國純的孫子因進(jìn)入菜地看重建工地施工的熱鬧場景，不慎掉入水池中淹死，蔡認(rèn)為不搞征地拆遷，自己的孫子就不會死，因而拒不拆遷騰地。鎮(zhèn)政府和指揮部利用上戶慰問之機，耐心做工作，講清這起意外事故可通過訴訟途徑，將責(zé)任方告上法庭，提出損害賠償要求，拆屋騰地并不影響本案的處理的道理。經(jīng)多方多次做工作，使其打消了孫子之死歸咎于征地拆遷的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑馬村梁永紅、梁永忠、吳秉坤等6戶拆遷戶，去年以補償標(biāo)準(zhǔn)低為由多次上訪，并將政府告上了法庭，經(jīng)一審、二審敗訴后，仍不拆遷騰地。鎮(zhèn)上與指揮部一道成立專門工作組，自帶伙食和鋪蓋，與村民同吃同住做工作，并動員各種社會力量共同協(xié)調(diào)，工作做到仁至義盡，最終除吳秉坤一戶依法強拆外，其他5戶都自行拆除了房屋。

三、以人為本，密切干群新型關(guān)系

在工作中，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，注重理順干群關(guān)系。第一，堵塞侵農(nóng)行為的源頭。全面清理了不符合中央現(xiàn)行政策的收費性文件和收費性項目，凡是各有關(guān)部門在含浦鎮(zhèn)涉農(nóng)收費，如不符合中央政策，我們予以拒絕執(zhí)行。去年，除核定的農(nóng)業(yè)稅外，沒有實施其他任何收費項目。第二，規(guī)范政府行政行為，首先，對具體行政行為，堅持依法按程序操作，在征地拆遷工作中，對長沙市60號令、補償標(biāo)準(zhǔn)、操作方法等印發(fā)到拆遷戶手中；對重建地選址、重建地縫數(shù)分配、建房定位都予以公示，讓群眾有知情權(quán)；把上門核實，查漏補遺作為拆遷補償一道必須工序，以維護(hù)群眾的合法權(quán)益。群眾的土地補償費、青苗作物補償費、已拆房屋補償費都足額發(fā)放到位，不欠群眾一分錢。同時改進(jìn)工作方法，克服粗暴作風(fēng)。對群眾提出的意見和問題，都認(rèn)真聽取和收集，符合政策而又能夠解決的，堅持就高不就低的原則及時解決；對政策有誤解的，當(dāng)面耐心解答，以消除群眾的疑慮；對于不能解決的問題，說明理由和原因，求得群眾的諒解，堅決杜絕“通不通，三分鐘”，對群眾耍特權(quán)的行為發(fā)生，凡出現(xiàn)工作作風(fēng)問題而引發(fā)群眾的不滿，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。堅持“公正、公平、公開”的原則，增強工作透明度，并自覺接受群眾監(jiān)督。第三，妥善解決拆遷群眾的具體困難和問題。在拆遷過渡中，對有特殊困難的戶，幫助他們建好過渡棚，遇到暴雨天氣，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員分頭下去檢查過渡棚的安全，幫助解決其具體問題。同時，搞好重建地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是工院和中醫(yī)學(xué)院兩個安置小區(qū)已投入1600多萬元，每縫造價達(dá)8萬元基礎(chǔ)費。此外指揮部為統(tǒng)一重建房屋立面和外墻磚式樣，由指揮部給群眾補貼140萬元，村上補貼80萬元解決瓷磚費用，鎮(zhèn)上補貼100萬元解決群眾的鋁合金材料費用。為關(guān)心群眾建房，指揮部還為每戶建房戶投了一份人身意外傷害保險。并投入4000萬元，建好象嘴路、連豐路、香格里路，使安置小區(qū)環(huán)境更加優(yōu)化。兩個安置小區(qū)將成為一流的住宅新村，成為園區(qū)一個亮點。另外，為關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，將工程建設(shè)項目優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)爻薪ǎ珥椖康耐练焦こ?、重建地基礎(chǔ)工程、給排水工程等都由當(dāng)?shù)爻袛?。還與項目投資方協(xié)商，承攬了一些教學(xué)樓、學(xué)生公寓、食堂、圍墻等項目，目前已完成和正在實施的大小項目6個，建設(shè)費用2.5億元。

通過采取上述措施，含浦鎮(zhèn)社會治安狀況收到期明顯效果：一是社會治安基本穩(wěn)定。2004年，沒有發(fā)生一起重大刑事案件；全年全鎮(zhèn)發(fā)生治安案件53起，比2003年的65起下降23 %；發(fā)生民間糾紛213起，比同期的241起下降14 %；邪教練功人員管理控制實現(xiàn)上級提出的“三個零指標(biāo)”；未發(fā)生一起拆遷群體性到省市上訪事件，未發(fā)生一起群體性阻工鬧事事件。有8個村無刑事犯罪，無治安災(zāi)害事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性斗毆、鬧事事件。二是征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前長潭西線望城含浦段拆遷工作已進(jìn)入掃尾階段，其他幾個項目僅剩下90棟房屋未拆，拆遷群眾建房定位抽簽率達(dá)90%，中醫(yī)學(xué)院已完成80%的土方工程和給排水、電力設(shè)施施工，于2004年11月20日奠基。所有拆遷戶全部拆遷。湖南工院已有部分教學(xué)大樓、學(xué)生公寓建成，入住新生1500名，預(yù)定今年7月實施學(xué)院整體搬遷，新生人數(shù)達(dá)到1萬人，重建安置小區(qū)基礎(chǔ)工程已竣工驗收，交付拆遷群眾建房；凱達(dá)財信正抓緊項目用地施工，各項建設(shè)項目進(jìn)展順利。三是拆遷群眾思想穩(wěn)定。學(xué)校項目，雖不是政府的納稅大戶，卻是縣委、縣政府振興一方經(jīng)濟(jì)的惠民項目，富民項目。廣大拆遷群眾從已引進(jìn)的南方大學(xué)中，看到了實實在在的效益。該校目前僅只有2000多學(xué)生，但附近文化娛樂場所就發(fā)展到11家，大小餐廳20多家，商店超市10多家，租賃民房無數(shù)。湖南工院和中醫(yī)學(xué)院整體搬遷后，將使當(dāng)?shù)厝丝谠黾訑?shù)萬人，從而擴大消費、活躍市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些飲食業(yè)、房屋租賃業(yè)、營運業(yè)、勞動服務(wù)業(yè)、零售商業(yè)、理發(fā)等服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)等將成為當(dāng)?shù)責(zé)衢T行業(yè)，可吸納大批勞動力就業(yè)，基本上解決拆遷群眾生產(chǎn)生活出路。目前，拆遷群眾都在抓緊建房，以投入租賃業(yè)、餐飲業(yè)等，盡快見效受益。

第三篇：平安創(chuàng)建匯報材料

平安創(chuàng)建匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)安排，我就xxxxx綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報如下，不妥之處敬請批評指正。

今年以來，我們xxxxx在縣委、縣政府和縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)服從“福利旬邑”建設(shè)，突出重點，狠抓關(guān)鍵，全社綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作得到了長足發(fā)展，在半年考核中取得了較好成績。在綜治維穩(wěn)工作中，一是圍繞創(chuàng)新抓管理。我們有力的把維護(hù)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，狠抓工作落實。二是圍繞建設(shè)抓管理。建立健全了組矛盾調(diào)解員，村有矛盾調(diào)解工作站，社區(qū)有矛盾調(diào)解服務(wù)中心的三級網(wǎng)絡(luò)格局，配備工作人員56名。三是圍繞中心抓管理。制定了12項工作制度和管理辦法，把重點人和重點事分解到干部，夯實了工作責(zé)任。四是圍繞熱點抓管理。在重大活動日和節(jié)假日經(jīng)常性的開展矛盾排查，把問題處理在初始階段，針對新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)等工作制定了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，化解了不良矛盾。在平安創(chuàng)建工作中，我們?nèi)ψ龅秸J(rèn)識到位，工作到位、宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位的“四個到位”工作法和經(jīng)常性、長期性，任務(wù)性的管理機制，有力地提高和鞏固了兩率。

但是，在工作中還存在諸多困難和問題。一是工作經(jīng)費短缺，致使很多具有創(chuàng)新性的活動不能開展。二事很多惠

農(nóng)強農(nóng)政策引發(fā)了農(nóng)村不穩(wěn)定矛盾和問題。三是由于群眾思想和文化素質(zhì)低下，片面性強，有的事情認(rèn)識不到位，盲目和無理上訪事件增多。四是有的矛盾和問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)無力解決，需要各級部門的支持和幫助。

對于存在的問題，在下半年里，我們將再議措施，再鼓干勁，深入實際，認(rèn)真化解各類矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展人民生活幸福和諧打下堅實的基礎(chǔ).

第四篇：平安創(chuàng)建匯報材料2012（模版）

大眾路社區(qū)平安創(chuàng)建工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區(qū)成立于2002年，轄區(qū)面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)駐有行政、企（事）業(yè)單位17個、物業(yè)公司3個，居民小區(qū)6個，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個、暫住人口1029人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員30名（國家干部5名）。社區(qū)黨總支下設(shè)4個黨支部（兩新黨支部3個，物業(yè)公司黨支部1個），有黨員57名，社區(qū)陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進(jìn)行設(shè)置，設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善。今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全社區(qū)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動，確保了社會穩(wěn)定，具體做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為幾個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)

導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、強化措施，扎實開展群防群治。一是針對1個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進(jìn)行管理。二是對半封閉式管理的5個住宅區(qū)，由社巡邏隊員佩帶袖標(biāo)，按時在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進(jìn)入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機關(guān)及時提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定責(zé)任書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強商業(yè)網(wǎng)點的治安防范。由于社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點，居住人員復(fù)雜，流動人口多，流動量大。我們與相關(guān)部門密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份

社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。我們在司法辦，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請司法辦的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工

作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機構(gòu)健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調(diào)動和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。

第五篇：平安創(chuàng)建匯報材料2012

大眾路社區(qū)平安創(chuàng)建工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

喀什市庫木代爾瓦扎街道大眾路社區(qū)成立于2002年，轄區(qū)面積0.7平方公里，屬單位、居民混合型社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)駐有行政、企（事）業(yè)單位17個、物業(yè)公司3個，居民小區(qū)6個，常住人口3019戶、10055人，出租房屋240個、暫住人口1029人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員30名（國家干部5名）。社區(qū)黨總支下設(shè)4個黨支部（兩新黨支部3個，物業(yè)公司黨支部1個），有黨員57名，社區(qū)陣地500平方米，按“六站三室一廳”功能進(jìn)行設(shè)置，設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善。

今年以來，我們按照街道黨工委、市委總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全社區(qū)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動，確保了社會穩(wěn)定，具體做了以下工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度。在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為幾個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。小區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；沒有形成的小區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。

二、強化措施，扎實開展群防群治。一是針對1個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進(jìn)行管理。二是對半封閉式管理的5個住宅區(qū)，由社巡邏隊員佩帶袖標(biāo)，按時在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進(jìn)入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機關(guān)及時提供可疑的線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定責(zé)任書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強商業(yè)網(wǎng)點的治安防范。由于 社區(qū)轄區(qū)分布有各種商業(yè)網(wǎng)點，居住人員復(fù)雜，流動人口多，流動量大。我們與相關(guān)部門密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負(fù)責(zé)5個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。五是教育引導(dǎo)居民告別不文明行為、創(chuàng)建整潔優(yōu)美居住環(huán)境。為了使轄區(qū)居民有一個整潔優(yōu)美的居住環(huán)境，社區(qū)經(jīng)常性地組織居民清理轄區(qū)衛(wèi)生并教育引導(dǎo)居民從自身做起從現(xiàn)在做起，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木。

三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質(zhì)。我們在司法辦，街道黨工委的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請司法辦的干部為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作

四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們，社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中，由于上級領(lǐng)導(dǎo)重視，思想宣傳到位、組織機構(gòu)健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調(diào)動和依靠廣大居民共同參與治安防范，我社區(qū)治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生，特別是盜竊案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。