第一篇:王丕鎮(zhèn):群眾路線教育實踐活動即知即改接地氣
王丕鎮(zhèn):群眾路線教育實踐活動即知即改接地氣
“走,到食堂吃飯去?!彪m是一句普通的“口頭禪”,但在王丕鎮(zhèn)卻也發(fā)生著悄然的變化。近兩個月來,鎮(zhèn)干部職工發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)兩委成員每天都和大家一起領(lǐng)票打飯,然后直接在食堂就餐,之前由辦公室人員打飯后送到辦公室的現(xiàn)象不存在了。飯桌上大家圍坐在一起,邊吃飯邊交流,氣氛十分融洽。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,王丕鎮(zhèn)兩委成員在鎮(zhèn)黨委書記的帶領(lǐng)下深入基層、深入群眾,通過談心談話、發(fā)放意見征求表、召開座談會等方式廣泛征求意見建議,認真查擺和解決在“四風”方面存在的突出問題。圍繞群眾反映強烈的突出問題,把工作的重點放在“改”字上,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起,從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。針對群眾提出的“吃飯由辦公室人員送”“與普通干部之間有距離”等問題,鎮(zhèn)兩委成員積極采納,走出辦公室,和普通干部采取同樣方式、按普通干部標準用餐,轉(zhuǎn)變作風的同時,進一步拉近了與普通干部的距離,在他們的帶動下,平時食堂里常有的剩菜剩飯的不良現(xiàn)象也有了徹底地改變。(趙冉冉)
第二篇:民政局路線教育實踐活動即知即改實施方案
民政局路線教育實踐活動即知即改實施方案
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于對黨的群眾路線教育實踐活動聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”的通知》的具體要求,為進一步推進我局群眾路線教育實踐活動深入開展,確保對存在的問題能夠及時進行整改落實,制定如下實施方案。
一、主要目標
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,牢固樹立群眾觀念,帶頭加強理論武裝,帶頭抓發(fā)展、惠民生、促和諧,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,帶頭求真務(wù)實、真抓實干,以改革創(chuàng)新精神,著力解決“四風”突出問題,力求思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,以過硬的作風和本領(lǐng),推進全縣民政事業(yè)科學發(fā)展。
二、整改任務(wù)、措施及責任分工
(一)針對“多深入基層,多深入群眾,開展調(diào)查研究”的整改措施:
局領(lǐng)導干部要以民政低保、五保等民政政策落實為主題,以“雙聯(lián)”行動為載體,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)查指導工作,通過和群眾面對面談心等方式,認真聽取鄉(xiāng)、村、組干部和群眾對民政工作及“雙聯(lián)”行動的意見、建議和要求。局領(lǐng)導班子成員每年深入基層調(diào)研指導工作不少于1個月,至少撰寫2篇調(diào)研報告。一般干部在基層工作不少于2個月,至少撰寫1篇調(diào)研文章。每名聯(lián)村干部每年至少要為所聯(lián)系的雙聯(lián)戶辦理1至2件實事。制定單位“進百戶訪千民”主題實踐活動實施方案,開展為期6個月的調(diào)查走訪活動,進一步征求基層群眾、民政服務(wù)對象對“四風”方面和民政工作的意見建議,找準問題,扎實整改,把實現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿于調(diào)研工作的全進程,實現(xiàn)調(diào)研的實效性,達到兩不誤、兩促進。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
完成時限:即知即改
(二)針對“理論學習不深入”的整改措施:
一是健全制度。繼續(xù)完善并堅持我局干部職工學習教育培訓制度,科學制定學習計劃,加大學習力度,把“我要學”的自覺性和“要我學”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學習的“內(nèi)動力”;重視理論聯(lián)系實際,學以致用,學用結(jié)合,科學指導。二是創(chuàng)新方法。繼續(xù)應(yīng)用理論聯(lián)系實際方法,在工作中學習,在學習中工作,把學習融入到工作中,把黨的群眾路線融進自己的腦海里;力求學習形式多樣化,要集中學,到先進單位參觀學習,通過邀請領(lǐng)導、專家授課等方式,加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓;要通過書籍、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進行自學,豐富學習內(nèi)容,不斷提高自身素質(zhì)。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
完成時限:即知即改
(三)針對“局機關(guān)工作管理制度不健全”的整改措施:
研究制定了《局黨組會議議事規(guī)則》、《局務(wù)會議議事規(guī)則》等十項規(guī)章管理制度,以民主集中制為核心完善領(lǐng)導班子決策機制,提高局長辦公會和黨組會、局務(wù)會的科學決策效率,建立班子集體專題研究及各股室業(yè)務(wù)工作責任制的長效機制,對會議作出的決策、決定,會后及時形成紀要或決議,并及時督查落實。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
責 任 人:張治福
完成時限:即知即改
(四)針對“機關(guān)、窗口單位‘門難進、臉難看、事難辦’和服務(wù)效率低下的問題,個別干部職工在來訪人員接待工作中存在推諉、扯皮現(xiàn)象”的整改措施:
一是以窗口單位為重點,深入開展單位民主評議行風活動,創(chuàng)新行風監(jiān)督檢查方式,多采取明察暗訪,認真查找問題和不足,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,制定文明用語,規(guī)定了職責范圍內(nèi)的事情及時辦,決不能推諉扯皮;不能辦的事情堅決不亂開口子,并做好耐心解釋工作;非職責范圍的事情進行熱情引導,決不敷衍塞責。其次是嚴格規(guī)定行政審批工作程序,并通過發(fā)放意見建議表、設(shè)立意見箱等形式予以公開,接受社會監(jiān)督,堅決糾正損害人民群眾利益的突出問題,樹立民政為民、廉潔高效的良好形象。二是完善信訪工作首問責任制,各股室配備專門信訪接待人員,負責信訪問題的處理;建立縣鄉(xiāng)村三級“信息迅速上報、事件及時處置”銜接聯(lián)動機制,通過門戶網(wǎng)站、熱線電話等,暢通投訴渠道,做到及時反饋、快速處置,防止和避免因處置不當而造成重大損失和影響的事件發(fā)生,對涉及人民群眾切身利益的重要投訴要做到有訴必接、有接必果、有案必查,切實維護民政對象利益。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
責 任 人:張治福 李小軍 尚小平
完成時限:即知即改
(五)針對“嚴格清理辦公用房和固定資產(chǎn)管理”的整改措施:
組織人員對局機關(guān)各下屬單位的辦公用房進行了集中清理,收回了下屬單位對外租賃的房屋3間,辦公用房進一步規(guī)范。同時,對固定資產(chǎn)進行了全面清理,實行對賬入號,完善了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入,杜絕了固定資產(chǎn)漏登、漏統(tǒng)、不入賬現(xiàn)象。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
責 任 人:朱春虎
完成時限:即知即改
(六)針對“加強機關(guān)和下屬事業(yè)單位財務(wù)管理,提倡節(jié)儉節(jié)約,注意辦公成本”的整改措施:
一是召開了局長辦公室會議,認真研究解決了經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題,對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施。確保會計核算及時、科目使用準確、憑證裝訂規(guī)范等。組織兩名財會人員接受省級培訓,強化財務(wù)人員責任意識。制定了《財務(wù)管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。二是按照制定的《辦公室管理制度》,嚴格控制辦公紙張,提倡無紙化辦公,杜絕不成熟稿件的輸出,不必要的紙質(zhì)稿件盡量使用電子文檔審閱,討論稿、草稿紙使用廢紙打印,正式文件必須雙面印制。合理安排用電,電腦、打印機和復(fù)印機等用電器材下班后斷電,節(jié)約用電成本。所有辦公固定電話除正常的市內(nèi)通話外,長途應(yīng)全部拔打17951后再用。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
責 任 人:朱春虎
完成時限:即知即改
(七)針對“基層民政工作力量薄弱”的整改措施:
一是按照“ 擇優(yōu)錄用、合理配置、動態(tài)管理”的原則,局協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級選配了一批思想政治素質(zhì)好、熱愛民政工作、責任心強、公道正派、有一定能力的干部擔任民政助理員,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后,報縣民政局備案。二是通過學習培訓提高民政干部隊伍素質(zhì),一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所每季度都要進行一次業(yè)務(wù)學習培訓,討論本月民政工作情況,反饋群眾對民政工作的意見或建議。另一方面,局計劃局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行民政政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理程序方面的集中培訓。
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:辦公室
完成時限:2014年5月底前
(八)針對“建立完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,加強災(zāi)情管理,完善相關(guān)制度”的整改措施:
修訂完善《涇川縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重從年齡、經(jīng)歷、學歷等方面,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),配齊、配強縣、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)害信息員。積極組織開展災(zāi)害信息員培訓,掌握災(zāi)害信息預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)計、上報、核查,提升綜合防災(zāi)減災(zāi)水平。
整改時限:2014年6月底
責任領(lǐng)導:李云華
責任單位:救災(zāi)救濟和社會福利股
責 任 人:陳繼鋒
完成時限:2014年6月底前
(九)針對“農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作不及時、不規(guī)范”的整改措施:
一是進一步核實醫(yī)療救助資料。對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、溫泉開發(fā)區(qū)、街道辦上報的2013年醫(yī)療救助資料嚴格按照政策核實,對部分不符合條件的予以清除,并向上報單位積極反饋意見。二是規(guī)范醫(yī)療救助程序。進一步規(guī)范各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、溫泉開發(fā)區(qū)、街道辦對醫(yī)療救助政策的確定,嚴格控制發(fā)放醫(yī)療救助申請審批表,仔細審查醫(yī)療救助資料。三是加大宣傳力度。對醫(yī)療救助對象和救助標準采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))公示欄,電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公示,提高醫(yī)療救助政策知曉率。
責任領(lǐng)導:段 瑾
責任單位:低保辦
責 任 人:呂小莉
完成時限:2014年4月底前
(十)針對“低保對象管理不夠規(guī)范”的整改措施:
一查是否存在國家干部、教師等財政供養(yǎng)人員和村(社區(qū))干部及其家屬享受低保的現(xiàn)象;二查是否存在享受低保對象無勞動能力和經(jīng)濟收入,但其法定贍、撫養(yǎng)人具有勞動能力和經(jīng)濟來源且有贍、撫養(yǎng)能力的現(xiàn)象;三查是否存在擁有小轎車、有房屋出租收入,以及家庭人員去向不明的人員享受低保的現(xiàn)象;四查是否存在把低保作為維護社會穩(wěn)定的手段,化解突出矛盾的工具,將不符合條件家庭納入低保的現(xiàn)象;五查是否存在不按認定程序申報,少數(shù)干部說了算的暗箱操作做法;六查是否存在優(yōu)親厚友,將不符合條件親屬納入低保的情況。
責任領(lǐng)導:段 瑾
責任單位:低保辦
責 任 人:呂小莉
完成時限:2014年6月底前
(十一)針對“集中整治惠農(nóng)資金落實縮水走樣,開展城鄉(xiāng)低保等專項資金檢查”的整改措施:
一查按照撥入、撥出時間、金額、文號逐筆核對,檢查資金使用是否符合財務(wù)規(guī)定,報賬憑證是否完備有效。二查低保金是否按月或季度實行社會化發(fā)放;三查“一折通”存折上“低保金”填寫是否準確;四查是否存在拖延發(fā)放低保金、以發(fā)放實物(米、面、油、煤)抵扣低保金現(xiàn)象;五查是有無滯留、挪用、擠占、套取、虛報冒領(lǐng)低保金行為;六查是否存在村組干部代管、扣壓低保金領(lǐng)取存折,抵扣銀行貸款等現(xiàn)象。
責任領(lǐng)導:段 瑾
責任單位:低保辦
責 任 人:呂小莉
完成時限:2014年8月底前
(十二)針對“加強城鄉(xiāng)低保政策落實的監(jiān)管”的整改措施:
一查是否堅持個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)受理、入戶調(diào)查、小組推選、綜合測評、村級(社區(qū))評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)審核、縣級審批的工作程序;二查認定程序是否到位,政策是否公開,村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核組織機構(gòu)是否健全,作用發(fā)揮是否到位,記錄是否規(guī)范;三查是否堅持評議、審核、審批情況“三榜公示”制度,“三榜公示”記錄是否完整,是否做到保障對象、保障標準、保障資金“三公開”;四查是否存在隱瞞不報或虛報冒領(lǐng)等嚴重違規(guī)違紀現(xiàn)象;五查低保分類標準、提標幅度是否按照家庭實際情況進行確定。六查是否堅持動態(tài)管理,低保對象調(diào)整手續(xù)是否齊備,記錄是否清楚;七查監(jiān)督管理是否到位,低保信息員、監(jiān)督員制度是否建立、作用發(fā)揮是否正常,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村(社區(qū))是否設(shè)立了低保舉報電話、投訴箱,舉報、投訴是否登記并及時調(diào)查處理,且向群眾說明處理結(jié)果;八查低保證填寫是否工整、標準,是否按月或季度填寫發(fā)放記錄,是否將家庭成員空白處注明空白或蓋空白章,家庭成員人數(shù)是否和保障人口數(shù)一致,照片是否和本人一致;九查低保檔案是否實行一戶一檔,編號管理分類建檔,資料是否齊全,內(nèi)容是否詳細、真實,是否設(shè)有專人進行檔案維護,是否有查閱登記薄,是否設(shè)有檔案櫥柜,存放是否安全;十查低保工作是否設(shè)有專門的審核、評議、公示等相關(guān)會議記錄,會議記錄記載內(nèi)容是否具體詳實,是否逐對象記錄情況。
責任領(lǐng)導:段 瑾
責任單位:低保辦
責 任 人:呂小莉
完成時限:2014年5月底前
三、工作要求
(一)實行責任追究。落實整改工作由局黨組負責,局黨組書記、局長對整改工作負總責,各分管領(lǐng)導對分管股(室)的整改工作負領(lǐng)導責任,各責任股(室)負責人對本科室的整改工作負直接責任,局紀檢組對整改工作負監(jiān)督檢查責任。
(二)強化監(jiān)督檢查。局教育實踐活動領(lǐng)導小組切實加強監(jiān)督,進行不定期的檢查和抽查,及時督查通報措施落實情況和整改效果,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議,確保整改工作落到實處。同時主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(三)建立長效機制。在具體解決問題的同時,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時修改完善現(xiàn)行規(guī)章制度,建立起一套比較完整可行的長效機制,確保已發(fā)現(xiàn)的問題不再出現(xiàn)或少發(fā)生,力爭新的問題不再出現(xiàn)或能及時有效的加以解決。
第三篇:開展群眾路線教育活動關(guān)鍵要做到即知即改
開展群眾路線教育活動關(guān)鍵要做到即知即改
3月6日至7日,省委常委、組織部長齊玉在我市調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時從思想上高度重視、抓好第一環(huán)節(jié)工作、堅持領(lǐng)導帶頭和基層單位如何對待教育實踐活動四個方面發(fā)表了重要講話,特別著重對領(lǐng)導帶頭、即知即改提出了明確要求。做為一名基層黨員,要在群眾路線教育實踐活動中取得實效,必須落實好齊玉部長的講話精神,關(guān)鍵要做到邊學邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改,做到真心實意征求意見,實實在在整改問題,讓群眾看到真變化、見到真行動。
一要做到“明知明改”。一方面,要自查自糾,通過學習、對照、反省,深刻查擺自身“四風”方面的問題。另一方面,要開門納諫,堅持多方式、多渠道,真聽意見、聽真意見,讓周圍同志、基層部門把想說的話說出來。在此基礎(chǔ)上,對癥下藥,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最希望改的地方做起。
二要做到“真知真改”。“四風”之首是形式主義,群眾深惡痛絕、反映強烈。開展教育實踐活動,絕不能“花拳繡腿”,以形式主義反對形式主義。因此,無論是學習教育、征求意見、查擺問題、開展批評,必須要有一個“真”態(tài)度,真心實意查找自己的不足,真心實意聽取群眾的意見建議;必須要有雷厲風行的“真”行動,對群眾反映、自身查找出的作風和發(fā)展上的問題,立刻梳理、1
立即行動、立馬整改,動真碰硬、真抓實改,絕不能說在嘴上、放在一邊,做“假動作”和“表面文章”。
三要做到“深知深改”。不做調(diào)查,不研究根源,僅僅發(fā)現(xiàn)了表象,解決問題往往會浮在面上,糾正了“皮毛”,淺嘗輒止,治標不治本。問題找得“深”,觸及到實質(zhì),才能“知得清”,對癥下藥,做到藥到病除。問題改得“深”,必須有踏石留印、抓鐵有痕的精神和決心,做到立即改、深層改、徹底改、改到位,才能真正解決問題、轉(zhuǎn)變作風,讓群眾滿意。
第四篇:XX鎮(zhèn)即知即改實施方案(修訂)
XX鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動
“即知即改”工作方案
為做好群眾路線教育實踐活動每一環(huán)節(jié)“即知即改”工作,確保自始至終讓群眾感受教育實踐活動不斷取得成效,切實做到邊動員邊整改、邊學習邊整改、邊聽取意見邊整改。根據(jù)縣委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》、《縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組<關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的安排意見>》,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神和群眾路線教育實踐活動為指導,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動總體安排部署,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動即知即改工作,堅持標本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,做到邊聽取意見、邊查擺問題、邊落實整改,把查和改有機結(jié)合,著力解決領(lǐng)導班子、黨員干部在“四風”方面的突出問題,提高機關(guān)干部在新形勢下做好群眾工作的能力。
二、目標任務(wù)
立足當前、著眼長遠,把即知即改、近期整改、中期整改和長期整改結(jié)合起來,更加強化問題導向,從具體事情抓起,立行立改地“驅(qū)除”四風,抓住群眾日常反映強烈的身
邊事、具體事馬上行動、馬上改正,直到徹底解決。要通過完善制度,創(chuàng)新機制,加大整改力度,加深整改深度。牢固樹立群眾利益無小事的觀點,創(chuàng)新群眾工作方式方法,使黨員干部思想認識進一步深化、作風進一步轉(zhuǎn)變、群眾工作能力進一步提高、黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。
三、整改事項
經(jīng)過廣泛征求、認真查擺,將我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、班子成員、黨員干部存在的“四風”問題歸納為學習風氣不濃厚、思想解放不到位、聯(lián)系群眾不緊密、決策程序不周延、工作落實不得力、指導基層不全面、權(quán)力監(jiān)管不完善、會議文件不精簡和接待應(yīng)酬不規(guī)范等九個方面。具體如下:
(一)形式主義
部分黨員干部中存在學習態(tài)度不端正、學習方法不正確、學習目的不明確,理論學習打折走樣、流于形式,心不在焉、淺嘗輒止,不求甚解和學習交流浮光掠影、輕描淡寫,脫離實際、泛泛而談,不求實效、嘩眾取寵的問題。少數(shù)領(lǐng)導干部工作重點不突出,針對性不強,“解剖麻雀”韌勁不夠。部分干部下基層調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點水,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”。黨務(wù)工作形式多、文件多、會議多,不能從根本上解決問題。少數(shù)中心、站所工作流程不科學,辦事效率低。人大、紀委監(jiān)督工作力度不夠,在一定程度上還存在監(jiān)督形式大于內(nèi)容的問題。人大代表的作用起的不大,聯(lián)系代表的次
數(shù)太少,不能真正了解群眾所思所想所盼。民主制度執(zhí)行力度不夠。黨政機關(guān)存在以文件落實文件、以會議貫徹會議,會議文件過多,講話材料篇幅過長,文件簡報粗制濫造,部分會議沒有實質(zhì)作用、效率不高,辦理公文推諉扯皮、拖沓延辦等問題。
(二)官僚主義:
部分干部遲到早退、脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事。部分領(lǐng)導不堅持民主集中制、搞“一言堂”、容不下他人、聽不得不同意見;不負責任,不敢擔當,遇見矛盾問題繞著走;因循守舊,創(chuàng)新意識不強。服務(wù)窗口存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。落實惠民政策不嚴肅、不公平、不公開。有的干部對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實際情況。
(三)享樂主義:
部分領(lǐng)導干部精神懈怠、不思進取,工作拈輕怕重、推諉扯皮、效率低下,艱苦奮斗思想淡化,為群眾服務(wù)的自覺性不夠。有的干部滿足于現(xiàn)有學識和見解,陶醉與已經(jīng)取得的成績,不立新目標,缺乏新動力,“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
(四)奢靡之風:
單位財務(wù)管理不規(guī)范、公務(wù)活動、公用水電、辦公用品存在浪費現(xiàn)象,缺乏勤儉節(jié)約的作風。節(jié)慶日互贈禮品,公
務(wù)接待講檔次,講排場。
(五)其他方面的問題及意見建議:
征地拆遷相關(guān)政策及工作程序的宣傳不廣泛、不深入,土地糾紛多。個別領(lǐng)導干部對群眾反映的困難和問題調(diào)查處理不及時。各包村領(lǐng)導結(jié)合各村實際,制定合理有效發(fā)展計劃,尋找致富路子。學習熟練使用電腦,提倡無紙化辦公。
四、整改措施
堅持找準問題,對準焦距進行整改,做到有的放矢。
(一)求“諫”若渴、不恥“廣”問,努力把“四風”問題找準找全
一是要認真梳理匯總學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)征求到的意見建議。對征求到的意見建議,不加工、不剪裁、不過濾,確保意見原汁原味、完全真實。認真梳理匯總,研究查找群眾反映強烈問題的癥結(jié),明確責任領(lǐng)導,分工把好關(guān)口,限時進行整改。
二是要牢牢抓住群眾送上門的信訪案件、上級部門下發(fā)的交辦件。認真接待群眾來信來訪,把群眾送上門來的問題和困難統(tǒng)一匯總,歸口落實,對群眾提出的合理要求第一時間協(xié)調(diào)解決,對暫時不能解決或超出自己工作職能的做好耐心細致的解釋工作。認真對待上級交辦件,深入調(diào)查了解收集第一手資料,及時研究處理并上報處理情況。
三是要對照查找自身問題。查擺問題要靠群眾提、互相幫,關(guān)鍵還要靠自己找。對照黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四條”和縣委“十條”規(guī)定、先進
典型、征求到的意見建議、群眾期盼等“五面鏡子”,緊盯“四風”聚焦點,力求把鏡子照好、把問題找全、把形象畫準,堅持自查自糾,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)即知即改、立行立改,讓干部群眾盡早看到成果感到變化
查找問題是為了更好地解決問題。在教育實踐活動中,要邊查邊改,特別是管錢、管物、管人、管項目的站所、中心和服務(wù)窗口及黨員干部,要對“即知”的問題,立行立改、小有小改、大有大改;對合理的、正確的意見,凡是能夠及時解決的盡快解決,凡是能夠自身解決的不上交,即使一時難以解決的,也要抓緊創(chuàng)造條件積極解決,不等待觀望、不敷衍塞責、不踢皮球。對進村入戶中群眾反映的個性問題,能解答的要當場解答,能解決的問題要立即解決,能疏通的情緒要盡快疏通,讓群眾從活動一開始就能看到干部作風的新變化。
(三)建章立制,完善機制制度,規(guī)范運行機制,推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化
對已有的制度進行一次全面梳理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、大家認可的制度,予以重申,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系本單位黨員干部和服務(wù)單位、不適應(yīng)加強作風建設(shè)要求的,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的制度,予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊
研究建立新制度,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。
一是規(guī)范理論學習制度。健全完善集體學習制度、黨員干部個人自學制度以及學習考勤、請銷假制度等,以健全的制度保障黨員干部理論學習的制度化、經(jīng)?;?,教育引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,增強黨性意識、宗旨意識和群眾觀念,夯實為民務(wù)實清廉的思想基礎(chǔ)。改進理論學習風氣。針對單位黨員干部中存在的學習態(tài)度不端正、學習方法不正確、學習目的不明確,理論學習打折走樣、流于形式,心不在焉、淺嘗輒止,蜻蜓點水、不求甚解和學習交流浮光掠影、輕描淡寫,脫離實際、泛泛而談,不求實效、嘩眾取寵的問題開展專項檢查,并進行專項通報,確保每位黨員理論學習能集中精力、潛心研讀,學有所思、思有所獲,做到“真學、真懂、真信、真用”。
二是規(guī)范各項紀律制度。重點圍繞解決“四風”方面的突出問題,對照中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四條”和縣委“十條”規(guī)定,深入查找和著力解決單位財務(wù)管理不規(guī)范、公務(wù)活動鋪張浪費的問題,遲到早退、脫崗串崗、溜達閑逛、無所事事的問題,“門難進、臉難看、事難辦”的問題,不堅持民主集中制、搞“一言堂”、容不下他人、聽不得不同意見的問題等,按照“于法周延、于事簡便”的原則,建立起一套務(wù)實管用、配套銜接的干部管理和作風建設(shè)制度,從機制上堵塞滋生“四風”的漏洞,從根源上鏟
除“四風”滋生的土壤,使各部門、鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范、決策民主、紀律嚴明、運轉(zhuǎn)高效。
三是規(guī)范各項工作制度。修訂完善干部崗位職責、工作流程、服務(wù)細則等各項工作制度,嚴格落實登記注冊首辦首問責任制、一次告知制度,進一步約束和規(guī)范干部行為,增強按規(guī)定辦事的自覺性和能動性,為開展工作提供制度保障,推動改進作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
四是規(guī)范會議文件簡報制度。由辦公室牽頭,結(jié)合實際制定關(guān)于完善精簡文件、簡報、會議和公文處理方面的相關(guān)制度規(guī)定,對發(fā)文數(shù)量、發(fā)文形式、發(fā)文程序、文件辦理以及會議審批等做出明確規(guī)定,對各類會議、文件、簡報、節(jié)慶、評比表彰、達標活動和各類考核進行全面清理,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容和作用的會議、文件和簡報,將中央和省市縣委“改革會議制度,大力精簡會議、文件和簡報,切實改進文風”的要求落到實處。
五、工作要求
1.提高思想認識。鎮(zhèn)機關(guān)各黨支部、全體黨員干部一定要高度重視這次邊學邊改,即知即改工作,要充分認識開展這項工作的重要性,把此項工作列入重要議事日程,認真抓好落實。
2.制定工作方案。各村、社區(qū)結(jié)合各自實際,對照存在的問題,認真研究制定即知即改工作方案,明確工作時限,突出工作重點,創(chuàng)新工作措施,找準查實存在的問題,上下聯(lián)動開展即知即改,及時登記匯總征求到的意見建議和存在 的問題以及即知即改情況,建立工作臺賬,于每周五上報鎮(zhèn)群教辦,鎮(zhèn)群教辦將上報結(jié)果匯總后將于周一例會進行通報。
3.突出工作實效。鎮(zhèn)黨委督導檢查組要切實發(fā)揮好督導作用,對各村、社區(qū)開展即知即改情況進行全面督查。對個別即知即改、剎“四風”行動遲緩的人要進行嚴肅批評教育,對即知即改工作敷衍了事、弄虛作假、走了過場的要責令重新整改,確保黨的群眾路線教育實踐活動“即知即改”工作取得實實在在的效果。
第五篇:環(huán)境保護局黨的群眾路線教育實踐活動第一批即知即改事項工作方案
**市環(huán)境保護局黨的群眾路線教育實踐活動第一批即知即改事項工作方案
為了在局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動中及時、高效地解決“四風”、隊伍建設(shè)、執(zhí)法管理等方面存在的問題,現(xiàn)將我局開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,對征求到的意見建議研究確定的第一批即知即改事項制定如下工作方案。
一、整改意見和措施
1、會議多,文件多,材料要求多,存在以文件落實文件、以會議落實會議現(xiàn)象。
整改措施為:
(1)嚴格落實市環(huán)保局《關(guān)于改進作風厲行節(jié)約密切聯(lián)系群眾的實施意見》中關(guān)于精簡文件、會議、簡報和檢查活動的規(guī)定。此項措施由副局長白紀祥負責,局人秘科、監(jiān)察室實施,并對發(fā)文、會議、各種檢查計劃嚴格把關(guān),及時提出意見建議。整改情況每季度書面報告局務(wù)會,并在市環(huán)保局網(wǎng)站予以公布。
(2)修訂市環(huán)保局發(fā)文、會議等管理制度。此項措施由副局長白紀祥負責,局人秘科4月底前提交局務(wù)會討論決定。
(3)局班子成員帶頭深入基層調(diào)研,結(jié)合實際和分管工作形成對改進工作、解決富有實際效果的調(diào)研報告。此項措施由局班子成員負責落實,4月底前完成調(diào)研報告,局黨組中心組組織交流。
(4)對需要到縣(區(qū))進行檢查的工作組進行整合,減輕基層負擔。
以上措施由副局長白紀祥負責,機關(guān)各科室、局屬各單位提出檢查、督查工作計劃,局人秘科審核把關(guān)后提交局務(wù)會審定,嚴格按計劃實施。
(5)完成縣(區(qū))環(huán)保局視頻會議設(shè)備安裝工作,會議培訓一般采取視頻會形式召開。此項措施由副局長趙淑娟負責,環(huán)境監(jiān)控中心提出整改方案,4月底前提交局務(wù)會審定,6月底前完成建設(shè)并開通運行。
2、機關(guān)學習方式不夠靈活多樣,結(jié)合**、行業(yè)實際不夠,以學習促工作的效果不夠好。
整改措施為:
(1)中心組,各支部、科室、單位都要制定各自的學習計劃,采取請專家學者、局班子成員、專業(yè)骨干進行專題講座,觀看警示教育片,實地接受革命傳統(tǒng)教育,舉辦演講賽、征文等方式加強學習教育。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科4月底前制定學習計劃,提交局務(wù)會審定。
(2)抓好業(yè)務(wù)培訓學習,鼓勵干部職工參加學歷教育、在職教育。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科按要求鼓勵干部職工參加業(yè)務(wù)培訓學習。
(3)組織到省內(nèi)的張掖、金昌、蘭州、平?jīng)龅认冗M市州交流學習取經(jīng)。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科適時安排分批次組織人員學習。
(4)組織開展全市環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察大比武活動。此項措施由副局長趙淑娟和副調(diào)研員金曉鵬負責,市監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)察支隊8月底前落實。
(5)舉辦工業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)和污染源減排體系培訓班。此項措施由副局長趙淑娟負責,污控科牽頭,減排辦配合,5月底前落實。
3、黨員干部存在敬業(yè)精神不強、作風不實、工作效率不高、自律意識和服務(wù)意識不強的問題。
整改措施為:
(1)修訂完善機關(guān)各項管理制度,用制度管人管事。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科4月底前落實。
(2)嚴格職工上下班考勤和24小時值班監(jiān)督檢查,實行上下班簽到制度。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科、監(jiān)察室負責落實。
(3)開展“學習焦裕祿,做黨的好干部,講奉獻,比成績,先創(chuàng)優(yōu)”演講比賽活動。此項措施由紀檢組長趙富生負責,局黨總支6月底前落實。
(4)改革職工年終考評辦法,充分調(diào)動干部職工積極性。以上措施由副局長白紀祥負責,人秘科5月底前落實。
4、環(huán)評審批、“三同時“監(jiān)察、試運行批復(fù)和環(huán)保驗收工作仍然存在工作不細、管理不嚴、標準不高的問題。
整改措施為 :
(1)修訂和完善《**市建設(shè)項目環(huán)評審批規(guī)程》、《**市建設(shè)項目“三同時“監(jiān)察和試運行批復(fù)規(guī)程》、《**市建設(shè)項目環(huán)保驗收規(guī)程》,進一步提升項目環(huán)境管理工作水平。
(2)落實中央行政審批制度改革的有關(guān)要求,加強駐市政務(wù)中心辦事業(yè)務(wù)窗口的管理,按照新的運行程序和服務(wù)管理要求,改進工作,提升建設(shè)項目服務(wù)工作水平。
(3)進一步下放市級建設(shè)項目環(huán)境管理審批權(quán)限,印發(fā)《下放市級建設(shè)項目環(huán)保審批權(quán)事項目錄》,明確下放審批權(quán)限后建設(shè)項目的環(huán)境管理責任要求。
(4)加強環(huán)評機構(gòu)管理,促使環(huán)評單位進一步提升環(huán)評文件編制質(zhì)量,建立對環(huán)評單位的考核評價機制,強化考核。
(5)加強對建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)管,著力解決項目環(huán)境管理工作中“重審批、輕監(jiān)管”的問題,組織在全市范圍分級清查和檢查項目環(huán)?!叭瑫r”制度落實情況,重點查處和解決未按環(huán)評批復(fù)建設(shè)、擅自變更工藝、不配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、超期試運行、久拖不驗等問題,集中查處一批、曝光一批、處理一批違法違規(guī)案件。
以上措施由局長楊漪、副調(diào)研員金曉鵬負責,環(huán)評科牽頭,監(jiān)察支隊配合,6月底前落實。
5、群眾環(huán)境信訪問題仍然存在查處落實不夠,群眾滿意度不高的問題。
整改措施為 :
(1)加大環(huán)境信訪工作力度,加強對市、縣兩級環(huán)境信訪工作的考核。
(2)組建**市環(huán)境投訴中心,建成環(huán)境投訴受理平臺,暢通12369環(huán)保投訴熱線。
(3)加大對環(huán)境信訪案件的督辦力度,內(nèi)部建立并實行環(huán)境信訪月報制度,每季度向社會公布重點信訪案件查處情況,接受公眾監(jiān)督。
(4)組織在西峰城區(qū)開展建設(shè)工地揚塵、噪聲污染、垃圾焚燒污染、餐飲油煙污染專項整治行動,下實手解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,對不按規(guī)定施工作業(yè)、產(chǎn)生揚塵污染和噪聲擾民的施工單位和企業(yè),公開進行曝光,對整改落實情況持續(xù)進行跟蹤報道,對拒不整改、屢查屢犯的企業(yè)和單位,及時通報和查處。
(5)加大對各類環(huán)境信訪案件的查處力度,對重點環(huán)境信訪問題加大曝光力度,加強與住建、城管、公安、食藥監(jiān)督、工商等部門的協(xié)作聯(lián)動,建立并形成工作的長效機制。
(6)從 4月15日開始,集中一周時間,組織 對全市飲用水源地和自來水廠,以及周邊企業(yè)、供水管網(wǎng)開展一次專項執(zhí)法檢查,對存在的隱患進行排查和整改,對查出的問題依法進行處理,確保市民和群眾飲水安全。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊7月底前落實。
6、班子成員深入基層調(diào)研少,對基層面臨的一些具體困難和問題,指出的多,缺乏針對性的指導意見和辦法,認真幫助解決問題少。
整改措施為:
(1)局班子成員帶頭深入基層進行調(diào)研,結(jié)合基層實際和分管工作形成調(diào)研報告。
(2)局班子成員幫助企業(yè)、基層解決突出問題和實際困難。制定“關(guān)于干部職工深入基層調(diào)查研究的工作制度”,對單位干部下基層的時間、任務(wù)要求和開展調(diào)查研究的內(nèi)容、方式、效果等作出詳細規(guī)定。
以上措施由局長楊漪負責,班子成員負責分別牽頭,4月底前落實。
(3)建立健全局班子成員聯(lián)系縣(區(qū))、幫扶企業(yè)制度,制定2014年班子成員幫扶縣(區(qū))、企業(yè)解決具體問題的意見,明確工作要求,制定幫扶措施。此項措施由局長楊漪、副局長趙淑娟負責,環(huán)評科牽頭,污控科、執(zhí)法科配合,4月底前落實。
(4)局班子成員、科室主要負責人帶頭落實“雙聯(lián)”工作要求,制定落實今年“幫扶”脫貧計劃,明確具體幫扶措施。此項措施由局班子成員負責,生態(tài)辦牽頭,其他科室、單位配合,4月底前落實。
(5)做好市級70個重點項目的環(huán)保服務(wù),制定具體服務(wù)和工作方案,抓好落實。此項措施由局班子成員負責,環(huán)評科4月底前落實。
7、局黨組對中層干部的積極性調(diào)動不夠,對年輕干部的培養(yǎng)、引導、關(guān)心管理不夠,對干部職工的生活關(guān)心不夠。
整改措施為:
(1)實行中層干部輪崗制度。
(2)關(guān)心解決中層干部政治待遇,積極培養(yǎng)年輕干部,實行局黨組與中層、青年干部談心制度。
(3)選派優(yōu)秀干部到企業(yè)、基層、上級部門掛職鍛煉,調(diào)整充實后備干部,鼓勵引導年輕干部到局屬單位和艱苦一線工作。
以上措施由局黨組負責,人秘科按要求抓好落實。
(4)落實對離退休干部、困難職工的關(guān)心制度,制定工作方案。
以上措施由副局長白紀祥負責,人秘科牽頭,工會配合,按要求抓好落實。
(5)開展演講賽、運動會等文體活動,在三岔鎮(zhèn)雙聯(lián)村舉辦環(huán)保文藝演出。此項措施由副局長白紀祥、馬宏偉負責,人秘科牽頭,生態(tài)辦配合,6月底前落實。
(6)建立支部對工作測評和考核后三名的后進干部進行“一對一”幫扶制度。此項措施由紀檢組長趙富生負責,各支部6月底前落實。
(7)開展優(yōu)秀公文定期評比和寫作比賽活動。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科適時組織開展。
8、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管權(quán)限和責任不夠清晰、明確,存在交叉執(zhí)法現(xiàn)象。
整改措施為:
(1)由局人秘科牽頭,修訂和完善各科室、局屬單位工作職責,進一步界定和明確內(nèi)部工作責任,促進工作落實。
(2)由監(jiān)察支隊負責,進一步明確市、縣環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責任、權(quán)限。制定印發(fā)《2014年**市重點監(jiān)管企業(yè)名單》、《2014年**市縣(區(qū))級重點監(jiān)管企業(yè)名單》、《關(guān)于加強市、縣重點污染源和建設(shè)項目“三同時”管理的通知》,落實環(huán)境監(jiān)察計劃制度,推進環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,確保環(huán)境監(jiān)察和管理工作責任落實橫向到邊,縱向到底。
(3)由局執(zhí)法科牽頭,制定印發(fā)《**市環(huán)境保護工作督查辦法》,改進督查工作方法,建立和完善重點環(huán)保工作進展情況通報制度。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊牽頭,人秘科、執(zhí)法監(jiān)察科配合,4月底前落實。
9、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位,違法建設(shè)、違法排污查糾不夠徹底;部分排污企業(yè)存在違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法偷排問題。
整改措施為:
(1)推動 《**市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》(市政府第4號令)的 落實,盡快建立環(huán)委會成員單位聯(lián)席會議制度,形成執(zhí)法工作合力,加大對《責任規(guī)定》的檢查和落實。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實。
(2)進一步改進環(huán)境監(jiān)察方式,扎實開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項行動,嚴查環(huán)境違法案件,震懾環(huán)境違法企業(yè)。
(3)采取“辦案式”檢查方式對重點企業(yè)進行徹查,對查出的問題分類提出意見,落實整改責任。對污染處理設(shè)施不正常運行、超標排污的企業(yè),一律依法停產(chǎn)整治;對夜間停運污染物處理設(shè)施、偷排偷放的企業(yè),一律依法從重處罰;對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn);對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè),一律依法取締關(guān)閉。查處結(jié)果按規(guī)定進行公示。監(jiān)察支隊負責落實。
(4)按照“兩高”司法解釋,對構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法案件,及時向公安部門進行移送。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實。
(5)按省、市統(tǒng)一安部署,開展好工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設(shè)和排污許可證審核發(fā)放工作,落實要求。污控科牽頭落實。
(6)持續(xù)加強對全市危廢產(chǎn)生、處置單位和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實危廢管理制度和工作責任,杜絕發(fā)生嚴重環(huán)境違法問題。污控科負責抓好日常管理,監(jiān)察支隊負責存在問題的查處。
(7)定期組織召開企業(yè)環(huán)保宣貫會,對企業(yè)環(huán)境管理人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓和環(huán)保警示教育,提高企業(yè)環(huán)保守法意 識。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊4月底前召開2014油田企業(yè)環(huán)保宣貫會,完成2014春季 環(huán)保專項執(zhí)法檢查行動,9月底前完成環(huán)保專項行動、工業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)、危廢管理等工作。
10、環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高,存在業(yè)務(wù)不熟,不會檢查辦案、執(zhí)法不規(guī)范的問題。
整改措施為:
(1)4月20日前舉辦一期“**市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學習培訓班”。
(2)下半年組織開展全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)大比武活動。
(3)每年6月份和年底前分別組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查活動;
(4)適時組織環(huán)境監(jiān)察人員參加國家、省上安排的各類環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法業(yè)務(wù)技術(shù)培訓。
(5)從2014年開始,用兩年時間,分批次安排各縣(區(qū))推薦環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干上掛市環(huán)境監(jiān)察支隊學習鍛煉,提升工作水平,強化市、縣環(huán)境執(zhí)法工作交流。
(6)從2014年開始,在全市環(huán)保系統(tǒng)每年組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標兵”評選表彰活動,安排業(yè)務(wù)標兵到各縣區(qū)進行宣講,推進全系統(tǒng)形成學先進、趕先進的濃厚氛圍。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊牽頭,執(zhí)法監(jiān)察科配合,4月20日前完成全市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學習培訓培訓,4月底前完成全市第一批環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干推薦上掛學習鍛煉工作,6月底前組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評查活動,10月底前組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標兵”評選表彰活動。
11、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到位,鄉(xiāng)村環(huán)境治理機制不完善,農(nóng)村水源地存在污染隱患,畜禽養(yǎng)殖污染問題嚴重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范。
整改措施為:
(1)實施好中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,抓好試點示范工作。
(2)加大農(nóng)村飲用水源保護工作力度,按照市政府《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)范圍的批復(fù)》要求,制定水源保護配套措施,落實管護責任,制定應(yīng)急預(yù)案,按要求開展執(zhí)法檢查。
(3)組織實施好市政府辦批復(fù)的《**市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》,解決好農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。
(4)抓好《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳貫徹落實,制定市、縣(區(qū))畜禽養(yǎng)殖污染防治方案,落實好列入省政府計劃的31戶企業(yè)的污染防治任務(wù)。
(5)圍繞農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和水源保護、土壤污染防治、畜禽污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識,編制《**市農(nóng)村環(huán)保實用手冊》。
以上措施由副局長馬宏偉、副調(diào)研員金曉鵬負責,自然生態(tài)科牽頭,監(jiān)察支隊配合,7月底前完成農(nóng)村環(huán)保工作,8月底前完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
(6)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收集處置工作,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)按照國家標準和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。此項措施由副局長白紀祥、副 調(diào)研員金曉鵬負責,醫(yī)廢中心牽頭,支隊配合,8月底前抓好落實。
12、建議在“雙聯(lián)”村繼續(xù)加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓。
整改措施為: 在鎮(zhèn)原縣三岔鎮(zhèn)高灣村和米家川村舉辦1期有關(guān)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植為主的農(nóng)村實用技術(shù)知識培訓班。全面普及水源保護、土壤污染防治、畜禽污染防治、垃圾污水處置、農(nóng)作物秸桿禁燒、農(nóng)膜白色污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識。此項措施由副局長馬宏偉負責,生態(tài)辦4月中旬舉辦。
13、農(nóng)村環(huán)境連片整治后續(xù)監(jiān)管跟不上,配備的環(huán)保設(shè)施作用沒有發(fā)揮。
整改措施為:
(1)全面落實《** 市中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目后續(xù)運行管理辦法》。
(2)加強督促檢查,嚴格按照《**市農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運行管理考核辦法》,對 考評獲得良好以上等次的項目村進行資金補助,并對獲得優(yōu)秀以上等次的項目村給予適當?shù)馁Y金傾斜;對考核不及格的項目村在全市范圍內(nèi)進行通報,并對縣區(qū)政府分管領(lǐng)導進 行約談,考核結(jié)果計入市政府目標責任書內(nèi)容,并實行“一票否決”。
以上措施由副局長馬宏偉負責,生態(tài)科于6月底前完成2013年連片整治項目建設(shè)任務(wù),12月底前完成項目村考評工作。
14、建設(shè)工地揚塵、噪聲污染擾民,防治措施不落實,查糾不力。
整改措施為:
(1)會同住建、城管部門召開市、區(qū)專項整治工作會議,成立**市區(qū)建設(shè)工地揚塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染等突出問題專項整治工作領(lǐng)導小組。
(2)制定下發(fā)《2014年**市區(qū)整治建設(shè)工地、道路揚塵及建筑施工噪聲整治工作實施方案》,會同住建部門對全市建筑工地開展清查,確定重點整治對象和目標。
(3)啟動開展并抓好**市區(qū)建設(shè)工地揚塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染專項整治。市環(huán)境監(jiān)察支 隊組織抽查和督查,西峰區(qū)環(huán)保局會同西峰區(qū)住建局、城管執(zhí)法局分片開展巡查。西峰區(qū)保證每周不少于2次夜查活動,特殊或緊急情況在半小時內(nèi)應(yīng)急出動,確保群眾反映和投訴的建設(shè)噪聲污染問題得到及時查糾和整改。
(4)與**電視臺開設(shè)專題節(jié)目,邀請**電視臺記者參與市區(qū)環(huán)保專項整治行動,全程采訪報道,加大曝光力度,持續(xù)跟進,推動問題的解決。
(5)組織對市區(qū)焚燒垃圾污染問題的查處和整改。4月下旬對西峰城市 垃圾清運、規(guī)范處置、環(huán)衛(wèi) 設(shè)施 配置、環(huán)衛(wèi)工人教育管理、日常管理、監(jiān)督考評、責任部門履職情況進行一次深入檢查,調(diào)查清楚西峰城區(qū)垃圾 焚燒問題 的主要原因,責成西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局 對問題片區(qū)責任人進行教育整改,對屢查屢范不認真整改的 嚴肅 追究責任。督促西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局建立加強日常管理的長效機制。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊牽頭,執(zhí)法科、污控科配合。4月中旬制定下發(fā)專項整治方案,召開專項整治工作領(lǐng)導小組會議,啟動專項整治和專項檢查工作,10月底前完成專項整治工作總結(jié)。
15、餐飲油煙污染日益突出,亟需開展專項整治。
整改措施為:
(1)《西峰區(qū)餐飲油煙污染防治管理辦法》,指導西峰區(qū)環(huán)保局制定印發(fā)《**市區(qū)餐飲業(yè)污染整治方案》。
(2)會同食藥監(jiān)管部門,組織開展全市餐飲行業(yè)污染防治清查活動,全面摸清底子。
(3)市、縣(區(qū))環(huán)保部門會同城管、工商部門 組織對全市餐飲服務(wù)行業(yè)開展環(huán)保專項檢查,對無油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè),由縣區(qū)環(huán)保部門下達限期整改通知書,安裝油煙凈化設(shè)施,并組織環(huán)保驗收。對未照經(jīng)營、無環(huán)保設(shè)施餐飲單位移送工商部門處理。
(4)制定印發(fā)《**市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄》。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊牽頭,執(zhí)法科、污控科配合。污控科會同環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責研究制定《**市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄》。4月中旬制定下發(fā)專項整治方案,召開領(lǐng)導小組會議,啟動專項整治和專項檢查工作,10月底前完成專項整治工作總結(jié),印發(fā)推薦技術(shù)和產(chǎn)品目錄。
16、礦區(qū)監(jiān)管和環(huán)境整治不到位,一些廢棄油井和泥漿池未按要求安全封堵、填埋。
整改措施為:
(1)全面落實油田企業(yè)環(huán)保宣貫會精神,督促油田環(huán)保部門制定整改方案,抓好有關(guān)問題的整改和落實。
(2)加強對油區(qū)監(jiān)督檢查,嚴肅查處和整改存在的環(huán)境違法問題,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,查處和整改到位。近期集中對去年底 和今年一季度查實的油區(qū)環(huán)境問題進行立案查處,并開展后督查。
(3)對油區(qū)未封堵油井、泥漿泥分縣區(qū)進行清理,并限期安全封堵,無害化處置。7月份全市組織開展一次油區(qū)廢棄井封堵專項行動,嚴查油區(qū)環(huán)境違法行為,下實手解決存在的突出環(huán)境問題。
(4)嚴格落實油田開發(fā)單井環(huán)評審批制度,杜絕未批先建現(xiàn)象發(fā)生。堅決禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)搞開發(fā),原先已布設(shè)的油水井、管線、站場,繼續(xù)督促所在縣區(qū)政 府依法責令關(guān)閉退出。7月份組織開展油區(qū)廢棄井封堵專項行動。
以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負責,監(jiān)察支隊7月底前落實。
17、辦公用品、耗材管理不嚴,存在浪費現(xiàn)象。
整改措施為:
(1)修訂辦公用品、耗材管理制度,強化檢查監(jiān)管。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科4月底前落實。
(2)逐步推行電子政務(wù)和無紙化辦公。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科10月底前落實。
(3)完善局市環(huán)保局區(qū)域內(nèi)網(wǎng)建設(shè),實行網(wǎng)上辦公。此項措施由副局長趙淑娟負責,監(jiān)控中心10月底前落實。
18、車輛管理制度落實不到位,存在公車私用現(xiàn)象;會務(wù)接待中存在超標準接待現(xiàn)象。
整改措施為: 落實車輛管理制度,實行派車單和單車核算,取消局領(lǐng)導上下班接送制度;落實公務(wù)接待制度,實行接待審批和報賬清單隨附制。此項措施由副局長白紀祥負責,人秘科4月底前落實。
二、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。局系統(tǒng)“即知即改”工作實行“一把手”負責制,各支部、各科室和局屬單位主要負責人是即知即改的第一責任人,要把即知即改推進落實作為當前工作的重中之重,切實拿在手上,深入研究,并明確1名聯(lián)絡(luò)員為具體負責人,采取具體措施,逐條逐項解決,按期限辦結(jié),各類問題的交辦率、“即知即改”落實率要力爭達到100%。局活動辦要按照知即改推進計劃要求,加強對“即知即改”工作的組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)管、任務(wù)分解、督導落實,確保工作有序有效進行。
(二)繼續(xù)深入抓好學習。要以貫徹群眾路線、落實“即知即改”事項為重點,突出“務(wù)實為民清廉”的總目標,將黨章學習、宗旨教育、黨性修養(yǎng)、反腐倡廉、職業(yè)道德教育貫穿活動和環(huán)保工作之中,不斷增強立聽立改、立查立改、立行立改的自覺性和責任感。
(三)突出抓好整改落實。對推進計劃列出的事項,分級、分類、分單位具體細化。建立整改明細和臺賬,按照輕重緩急,全面分解任務(wù),做到不漏項、不誤時。按照問題存在部位、工作職責,將整改責任分解到具體單位。
(四)同步推進制度建設(shè)。各支部、各科室和局屬單位要以教育實踐活動即知即改推進為契機,進一步建立健全環(huán)境保護和單位內(nèi)部管理方面的各項制度,細化工作措施和程序。及時修訂或廢止與工作職能不相適應(yīng)的過時的制度或規(guī)定,確保一切有據(jù)可依、有章可循,事事程序清楚、界限明確?;顒咏Y(jié)束后,即知即改事項和建立的相應(yīng)制度要納入常態(tài)化管理。
(五)強化督導檢查和問責問效。各支部、各科室和局屬各單位要嚴格落實即知即改事項即改即報,每周二上報即知即改和活動開展情況。局活動辦每月要對各科室、局屬單位的活動開展和資料上報情況進行通報,對整改不到位、反饋不及時的局黨組將實施誡勉談話、效能問責。各支部要加強整改過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合,確保各類具體問題高效落實。局活動辦要將督導檢查工作貫穿教育實踐即知即改工作的全過程,重點督導檢查即知即改事項辦理、回復(fù)情況,確保即知即改工作有力有序有效推進,實現(xiàn)教育實踐活動和環(huán)保工作互促共進。