第一篇：安全生產(chǎn)教育表

安全生產(chǎn)教育

為確保本項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，保障全體職工人生安全，做到不傷害他人，也不被他人傷害，保證本項(xiàng)目無重大事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特立如下責(zé)任書：

一、全體管理人員應(yīng)樹立科學(xué)管理、規(guī)范管理指導(dǎo)思想為主，各班組必須設(shè)立一名專職或兼職安全員，歸屬項(xiàng)目部安全員的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在確保安全的前提下，調(diào)動全體職工的主觀能動性，嚴(yán)禁違章指揮，對違章指揮者，不管任何人都有權(quán)拒絕執(zhí)行。

二、嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不戴安全帽、赤膊、穿拖鞋及高跟鞋(解放鞋不穿后跟)，違章每人每次罰款10-50元，嚴(yán)格遵守《六大生產(chǎn)紀(jì)律》。

三、嚴(yán)禁在施工中上、下拋物和工具，違者每人每次罰款50-100元，造成后果由其生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

四、在危險部位施工時，班組生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)向班組安全員報告，并派人協(xié)助工作，落實(shí)好安全措施，如班組安全員認(rèn)為有難度，危險性較大應(yīng)及時向項(xiàng)目部安全員報告，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解決，對知情不報而又不采取防范措施而造成后果，要追究班組負(fù)責(zé)人責(zé)任。

五、各專業(yè)工種操作工必須持證上崗，嚴(yán)禁將自己操作的機(jī)械設(shè)備、工具交給無證操作者，違者每人每次罰款50-200元，造成事故或設(shè)備損壞，由持證人負(fù)主要責(zé)任，肇事者負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，法律責(zé)任由司法機(jī)關(guān)裁決。

六、注意安全用火，焊工要嚴(yán)格遵守“十不燒”的規(guī)定，督促向有關(guān)部門申報防火報告，對防火區(qū)周圍環(huán)境(器具、材料)要認(rèn)真檢查，在確保安全的條件下方可工作，違者被檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)場罰款20-50元，造成火災(zāi)或爆炸者，追究其刑事責(zé)任。

七、嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)，如酒后上崗發(fā)生任何類型事故，自己承擔(dān)因酒后產(chǎn)生責(zé)任，本公司不承擔(dān)任何責(zé)任。并對違者每人每次罰款20-100元。

八、嚴(yán)禁將施工設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施任意搬遷、拆除，必要時申報項(xiàng)目部安全員同意，便于及時補(bǔ)裝或采取另外安全措施。違者每人每次罰款50-200元，造成事故者，由指揮。肇事者負(fù)全部責(zé)任。

九、項(xiàng)目特殊工種（機(jī)修、電工、焊工、塔吊指揮、塔吊司機(jī)、登高工等）必須正確使用、保管、維修好設(shè)備，用后及時回庫，否則對機(jī)械損壞、觸電事故追究該工種負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并罰50-200元。

十、嚴(yán)禁私自動用配電箱內(nèi)電路元件、設(shè)備等，由此造成的觸電事故，由肇事者承擔(dān)全部責(zé)任，由其生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，違者每人每次罰款50-200元。嚴(yán)禁玩弄消防器材，違者每人每次罰款20-100元。

十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場、材料間、樓層內(nèi)燒飯、燒水等一切違規(guī)用電行為，違者每人每次罰款200-500元，沒收違規(guī)用電設(shè)備，并追究班組負(fù)責(zé)人責(zé)任，班組負(fù)責(zé)人罰款200-500元。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用碘鎢燈和家用加熱器（包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲）取暖、燒水和烹飪，擅自使用者，每人每次罰款200-500元。

十二、嚴(yán)格遵守國家和地方政府法規(guī)、法律和各級政策，做到“七不”規(guī)范遵守公共秩序，注意通道安全和交通安全，擅自外出違法、違規(guī)而造成的后果，由個人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人：責(zé)任人：被教育人：

第二篇：安全生產(chǎn)會議記錄表

安全生產(chǎn)會議記錄表

注：公司安全會議每二月不少于一次，此表由檔案管理員保存，期限5年。

注：公司安全會議每二月不少于一次，此表由檔案管理員保存，期限5年

注：公司安全會議每二月不少于一次，此表由檔案管理員保存，期限5年

第三篇：教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查情況表

教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查情況表

現(xiàn)場檢查記錄

被檢查單位：地址：法定代表人（負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：聯(lián)系電話：檢查場所：

檢查時間：年月日時分至月日時分

檢查情況：

檢查人員（簽名）：、被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（簽名）：

年月日

第四篇：安全生產(chǎn)會議記錄表(清掃工)

安全生產(chǎn)會議記錄表

年 月 日 高速公路 段公路保潔員安全施工現(xiàn)場會議。

會議內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)規(guī)范。

2、養(yǎng)護(hù)保潔主要工作職責(zé)。

3、保潔工作考核辦法。

4、保潔工作主要安全注意事項(xiàng)

1）保潔人員作業(yè)人員在路面作業(yè)時候，必須一律穿桔黃色工作服與反光衣，反光衣要整潔醒目；養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要穿著整齊，不得穿拖鞋、涼鞋上路作業(yè)。

2）養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在高速公路上進(jìn)行人工保潔作業(yè)時，前進(jìn)方向應(yīng)迎著來車方向，并隨時注意來車動態(tài)，遇有險情及時躲避。3）養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員隨意橫穿高速公路。在路面作業(yè)需要穿越時，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須在確保安全的前提下快速通過。

4）遇大霧、臺風(fēng)或暴雨等惡劣天氣時，禁止上路作業(yè)

第五篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況表

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容：目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等13個方面。

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度；是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)；是有效防范事故發(fā)生的重要手段。為此，要深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和要求，是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，現(xiàn)就當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范，是市場準(zhǔn)入的必要條件，是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。

近年來，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）提出的“在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。”的精神和要求，我省相繼在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、機(jī)械制造（含中小型機(jī)械制造）、冶金、有色、地質(zhì)、水泥、陶瓷、家具、商貿(mào)、郵政通信等12個行業(yè)（領(lǐng)域）啟動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了一整套安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)一批企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，整治了一批安全隱患，改善了企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備和工藝水平，增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識和規(guī)范操作生產(chǎn)安全行為，有效識別控制了企業(yè)的安全風(fēng)險，提高了企業(yè)本質(zhì)安全水平；是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。但是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展不理想，與發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)管事業(yè)的需要及企業(yè)和員工對文明安全生產(chǎn)的愿望還有較大差距。特別是隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面深入推進(jìn)和開展與否的鮮明反差，使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施薄弱，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)意識淡漠，不了解標(biāo)準(zhǔn)，或有標(biāo)不循，“三違”現(xiàn)象突出。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)完善等。這些問題嚴(yán)重阻礙了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，致使不遵循安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在，生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。

實(shí)踐表明，要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風(fēng)險，達(dá)到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為增強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強(qiáng)基工程來抓，作為政府、企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制一項(xiàng)主要任務(wù)認(rèn)真實(shí)施。各地區(qū)、各部門務(wù)必要從實(shí)踐 “三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住有利條件和機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為工作中心，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，健全工作體系，加強(qiáng)保障措施，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、社會參與、市場推動的工作機(jī)制，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型引路、分步推進(jìn)、全面實(shí)施的基本原則，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

1.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。到2011年，事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）關(guān)鍵急需的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)基本建立，行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法基本健全。根據(jù)國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，完善細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.健全工作體系。確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定主體，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評認(rèn)定程序和制度；建立一批考評機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善社會化服務(wù)體系；構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和平臺；大力提高工作信息化水平。

3.加強(qiáng)保障措施。強(qiáng)化兩個安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場準(zhǔn)入方面的規(guī)范作用，研究制訂有利于標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和保障措施，建立企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效的激勵約束機(jī)制。4.推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械制造、輕工和商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。力爭到2012年，基本完成全省非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等實(shí)施安全許可制度的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（1）實(shí)施安全行政許可的行業(yè)（領(lǐng)域）

——非煤礦山：到2009年底，全省大中型金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2010年底，全省30%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，70%以上的大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；到2011年底，全省70%以上的金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，大型金屬非金屬礦山企業(yè)100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平；力爭到2012年底，全省金屬非金屬礦山100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平。

——危險化學(xué)品從業(yè)單位：2009年涉及危險工藝和重點(diǎn)品種的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；2010年，《廣東省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》規(guī)定的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。

——煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)：2009年全部試點(diǎn)完成，2010年完成。（2）未實(shí)施安全行政許可的行業(yè)（領(lǐng)域）

大型企業(yè)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；規(guī)模（限額）以上中小型企業(yè)，先行開展安全管理規(guī)范化建設(shè)，后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中：

——冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)企業(yè)：大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20％，力爭2014年內(nèi)完成；規(guī)模（限額）以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10％，力爭2019年內(nèi)完成。

——地質(zhì)行業(yè)企業(yè)，逐年完成50%，力爭2011年內(nèi)完成。

——機(jī)械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上，逐年完成數(shù)量遞增30％-50％。（3）已完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范提高

水泥、郵政通信行業(yè)等已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè)，每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，提高企業(yè)本質(zhì)安全。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)關(guān)鍵的、急需的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、崗位操作、作業(yè)場所等方面的安全技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。重點(diǎn)圍繞《2008-2010年全國安全生產(chǎn)（部分工業(yè)領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》（國標(biāo)委工一聯(lián)〔2008〕148號）的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開展有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的研究和制（修）訂工作。根據(jù)本省實(shí)際和發(fā)展需要，對尚未制定有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，積極組織研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是完善行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。到2011年，危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金、有色、修造船、輕工等事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）基本建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。對推行的屬推薦性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善，并上升為強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)、或經(jīng)法制部門批準(zhǔn)的規(guī)范文件，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)制力。三是研究制定《中小型企業(yè)安全生產(chǎn)管理通用規(guī)范》。對于中小型企業(yè)，由于普遍安全基礎(chǔ)條件差以及歷史原因等問題，對其中一時還難以達(dá)到現(xiàn)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)，可給予適當(dāng)?shù)倪^渡期，按照“先管理規(guī)范化、后管理與技術(shù)全面標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，從安全管理方面著手，制定適合中小型企業(yè)安全管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和強(qiáng)化中小型企業(yè)安全管理，逐步改善生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備，提高生產(chǎn)安全“硬件”水平，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2．全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。一是把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作列為各級政府安監(jiān)部門、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各企業(yè)安全主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他專項(xiàng)培訓(xùn)工作的重要組成部分。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教材的編制工作，積極采取舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、發(fā)放資料、媒體宣傳、知識競賽等多種措施，把安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹到基層、企業(yè)和員工，落實(shí)到各項(xiàng)安全監(jiān)管工作之中，努力營造“人人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，人人按標(biāo)準(zhǔn)行事”的良好氛圍。二是指導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自糾。各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，修訂完善安全管理制度、操作規(guī)程等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不低于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。要廣泛發(fā)動企業(yè)員工，認(rèn)真對照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面深入查找問題。及時完成不符合標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)的整治，確保企業(yè)安全管理制度、員工操作、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。把對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，納入到日常安全監(jiān)管、專項(xiàng)安全檢查、專項(xiàng)執(zhí)法整治等行動之中，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到企業(yè)、基層。

3．建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作體系。一是明確認(rèn)定機(jī)構(gòu)。省級及以下各級安全監(jiān)管部門分別為省級和當(dāng)?shù)卣块T的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定機(jī)構(gòu)，按照各行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法規(guī)定的制度和程序，負(fù)責(zé)相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申報受理、審核、認(rèn)定、公告和頒發(fā)牌匾等工作。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局要積極探索籌建省級安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，并依托高校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會和龍頭企業(yè)，籌建安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專業(yè)組。安全生產(chǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和專業(yè)組將作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)平臺。國家安全監(jiān)管總局對標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。二是健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評級的申請、受理、考評、審核、認(rèn)定、公告、牌匾證書的頒發(fā)等相關(guān)工作程序和制度。省級部門負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化考評工作基本程序?yàn)椋浩髽I(yè)申請（提交相關(guān)材料和第三方考評機(jī)構(gòu)的考評報告）-地級以上市安全監(jiān)管部門初審-省安全生產(chǎn)監(jiān)管局受理、審核、認(rèn)定、公告、頒發(fā)牌匾。三是積極探索依托有專業(yè)技術(shù)力量的科研院校、社會團(tuán)體、中介組織，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化考評、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及若干專業(yè)指導(dǎo)組和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

4．創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，作為行業(yè)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)典型，作為科研部門研究制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐場所，作為企業(yè)間相互交流的溝通平臺，作為政府部門推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的基地。力爭到2011年，全省要實(shí)現(xiàn)每個地級以上市，建設(shè)若干個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地。

5．建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化工程。積極利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化水平，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率與質(zhì)量。開發(fā)建設(shè)全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，搭建面向政府、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息平臺，以信息化技術(shù)推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建立全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息數(shù)據(jù)庫。實(shí)現(xiàn)一企業(yè)一份電子檔案、自動統(tǒng)計(jì)和分析、網(wǎng)絡(luò)信息報送、各級政府與企業(yè)間的實(shí)時動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機(jī)制。

6．構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研標(biāo)準(zhǔn)化的工作平臺。加強(qiáng)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專家等有關(guān)方面的聯(lián)系，探索以簽署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議和合作框架的模式，將有關(guān)方面的人力資源整合。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究制訂，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作系統(tǒng)化、資金和人才有機(jī)化，努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性。

四、保障措施

為加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)力度，確保目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)建立并實(shí)施如下工作措施。

（一）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。

建立實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)列為各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實(shí)行定期考核通報制度。省安委辦研究制訂下達(dá)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)，并層層分解落實(shí)到市、縣（區(qū)）基層，逐級、定期考核通報，推動政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）完善與安全許可制度相銜措施

在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等實(shí)施安全許可制度的行業(yè)，逐步將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全許可工作結(jié)合起來。一是非煤礦山行業(yè)。全省到2012年底前凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級的，一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請地方人民政府關(guān)閉；2010年底以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證（三年換證）的礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化五級以上等級。金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前半年之內(nèi)經(jīng)考評合格達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的，提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的證明材料，可不提交現(xiàn)狀安全評價報告。金屬非金屬礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，可直接辦理延期手續(xù)。二是危險化學(xué)品行業(yè)和煙花爆竹行業(yè)。逐步把標(biāo)準(zhǔn)化最低等級作為首次申請安全許可證的基本條件。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)。

（三）完善監(jiān)督檢查制度 一是逐步建立完善檢查制度，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，及時掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成、保持以及持續(xù)改進(jìn)情況。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作制度，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評驗(yàn)收工作。在考評驗(yàn)收工作中要結(jié)合安全隱患治理與執(zhí)法檢查工作，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從事安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評、驗(yàn)收的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)將發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全隱患報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。對未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的企業(yè)，要以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)要求查找企業(yè)安全隱患，以責(zé)令企業(yè)整改的手段，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)。對違反有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。二是加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評估工作。各地在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，要善于加強(qiáng)對實(shí)施情況的定期評估、績效考核，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的新情況和新問題，認(rèn)真研究提出對策。同時要定期全面評估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、完整性和可行性，為進(jìn)一步修訂完善標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。三是建立全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的信息披露制度。各安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定機(jī)構(gòu)按職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一公告企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證信息。各級各地負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)企業(yè)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證信息，填報統(tǒng)計(jì)報表并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)逐級報送至省安全監(jiān)管局。省安全監(jiān)管局每季度將各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況通報全省。四是探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級分類監(jiān)管辦法。按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級，監(jiān)管方面可以從監(jiān)管主體、監(jiān)管頻次、市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠扶持、評優(yōu)推薦等方面，實(shí)行分級分類管理。

（四）完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策扶持措施

進(jìn)一步調(diào)整完善安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險抵押金和保險投保制度等安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，在安全費(fèi)用提取比例、安全風(fēng)險抵押金繳存比例和保險投保費(fèi)率等方面實(shí)行浮動制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級高的企業(yè)，按照相應(yīng)等級下浮一定比例提取或繳付費(fèi)率；未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，上浮一定比例提取或繳付費(fèi)率。事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，逐步強(qiáng)制推行商業(yè)保險（責(zé)任保險）投保制度。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評優(yōu)活動，表彰在開展標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)個人。要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為企業(yè)參評各級各類安全生產(chǎn)評優(yōu)推薦活動的必備資格條件。

（五）完善投融資保障體系

加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的財政投入。已設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的，每年要安排一定比例的資金用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。探索研究制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投資貸款貼息政策、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的財政補(bǔ)貼措施，以及中小企業(yè)扶持措施等。已設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金的，要加大對中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支持力度。加大企業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資支持力度，融資貸款可享優(yōu)惠利率較基準(zhǔn)利率下浮一成。企業(yè)提取的安全費(fèi)用要安排一定比例資金用于標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。逐步建立以企業(yè)為主體，政府財政補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠相結(jié)合的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投融資體系，促進(jìn)我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展。

（六）加強(qiáng)稅收政策扶持

積極利用增值稅轉(zhuǎn)型的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)裝備等國定資產(chǎn)投資建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。全面貫徹《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕48 號）關(guān)于安全生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策，對采購《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10％可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中開發(fā)有關(guān)安全技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等發(fā)生的安全技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時加計(jì)50%扣除。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中新增安全生產(chǎn)投資形成的固定資產(chǎn)允許加速折舊。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為稅收定額核定的依據(jù)之一，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)提高稅收定額，并列為重點(diǎn)稽查對象，加大稅收稽查力度。

（七）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要統(tǒng)籌于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作之中。一是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、市場準(zhǔn)入的重要條件或要素之一。積極發(fā)展有利于安全的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對產(chǎn)業(yè)目錄中限制類的產(chǎn)業(yè)，其中的保留企業(yè)和新設(shè)企業(yè)（新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目）在正式投入運(yùn)營前要完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并達(dá)到相應(yīng)最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求。二是建立淘汰機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度”的規(guī)定，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為淘汰企業(yè)的指標(biāo)之一。要與節(jié)能減排和淘汰產(chǎn)能工作相結(jié)合，對高能耗、高污染、落后產(chǎn)能等屬淘汰類產(chǎn)業(yè)，其中的安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施不達(dá)標(biāo)及等級低的企業(yè)，要堅(jiān)決予以淘汰。三是緊密結(jié)合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的實(shí)施，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整及轉(zhuǎn)移工作中，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，最大程度地消除并防止安全風(fēng)險轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地、承接地應(yīng)明確將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為本地保留企業(yè)、接收企業(yè)的門檻條件之一。切實(shí)從源頭上提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升整個產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的安全度。

（八）促進(jìn)技術(shù)裝備改造升級

依靠安全科技進(jìn)步，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大安全科技攻關(guān)，及時把優(yōu)秀成熟的、先進(jìn)實(shí)用的安全科技成果，以安全標(biāo)準(zhǔn)形式予以推行。省技改資金和科技資金要加大對企業(yè)安全新技術(shù)、新工藝和新材料的研發(fā)和應(yīng)用改造等方面的支持，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平。

（九）建立社會化服務(wù)體系

建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化社會化服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)社會各方積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培育建設(shè)一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)等社會中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持和技術(shù)服務(wù)作用。要加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)、工作內(nèi)容、工作程序和服務(wù)質(zhì)量等。二是建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?。組建一支專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家隊(duì)伍，參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)服務(wù)工作。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)間的紐帶，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力。各級政府部門要主動加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會溝通聯(lián)系，把國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的政策法規(guī)通過行業(yè)協(xié)會，傳達(dá)落實(shí)到企業(yè)。積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（十）積極實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化品牌戰(zhàn)略

努力提高安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作的公信力，促使市場參與各方對安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的認(rèn)可度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè)，提升企業(yè)形象和競爭力。政府有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)品牌的樹立和培育工作力度，在組織開展的有關(guān)市場準(zhǔn)入、政府采購、優(yōu)惠扶持、品牌建設(shè)、信用信貸等工作，應(yīng)把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為資格條件之一。已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的行業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好、等級高的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先考慮和予以支持；未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或等級低的企業(yè)，應(yīng)采取嚴(yán)格限制措施。各有關(guān)部門要做好相關(guān)政策的完善和相互銜接配合工作，努力建立有利于安全標(biāo)準(zhǔn)化品牌戰(zhàn)略實(shí)施的市場環(huán)境和機(jī)制。

（十一）開展對外交流合作

加強(qiáng)與兄弟省市和國外地區(qū)的交流與合作，跟蹤國內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前沿動態(tài)，把握趨勢，與時俱進(jìn)。積極構(gòu)建交流與合作平臺，建立常態(tài)化交流機(jī)制，開發(fā)合作項(xiàng)目，為政府和企業(yè)提供多方位、多層面的交流機(jī)會。充分借鑒、引進(jìn)、吸收消化國內(nèi)外安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)成果，不斷提升我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各地要加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)本《指導(dǎo)意見》提出的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)的實(shí)施方案和部門工作方案，精心部署，周密安排，科學(xué)實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各地要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，因地制宜推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，摸清標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)。要區(qū)分輕重緩急，選擇薄弱和關(guān)鍵環(huán)節(jié)爭取有新的突破。比如優(yōu)先在事故多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、有色金屬、冶金、機(jī)制制造、輕工、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），要按照有關(guān)要求，強(qiáng)力推進(jìn)；尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，又屬本地企業(yè)多、事故頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），要主動研究制訂適合本地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，先行先試，力求取得實(shí)效。

（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“先行先試，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，全面實(shí)施”的思路，可選擇在基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作，重點(diǎn)培育一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好的典型企業(yè)。在抓好試點(diǎn)企業(yè)和典型企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過典型示范引導(dǎo)帶動，進(jìn)一步完善工作措施，加大推廣力度，全面組織實(shí)施好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

（四）加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時掌握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，以及保障措施建立實(shí)施情況；及時研究解決本地區(qū)、本部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中的新情況、新問題；加強(qiáng)信息交流和通報工作，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后、督促各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)化源頭管理的有力措施，也是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、分級管理、分類指導(dǎo)的根本性要求。

推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直是我公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。近年來，建筑行業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，按照“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)”的工作原則，指導(dǎo)全公司規(guī)模以上企業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了突破性進(jìn)展?，F(xiàn)作如下匯報：

一、推進(jìn)情況

2009年，我公司落實(shí)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)任務(wù)。并多次召開各類安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和不足。經(jīng)過企業(yè)上下的共同努力，每年的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作始終有序開展。

二、主要做法

1.加強(qiáng)宣傳。為使企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作形成共識，公司通過各種渠道宣傳關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定；開展培訓(xùn)，注重導(dǎo)向，在各類安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、各種會議、各類檢查中都把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。

2.培育示范。為充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)項(xiàng)目部的帶動效應(yīng)，我公司注重培育示范項(xiàng)目部，通過典型引路，確定幾個重點(diǎn)項(xiàng)目部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)幫扶，先行開展并力爭達(dá)標(biāo)。同時通過召開現(xiàn)場會，組織員工觀摩和學(xué)習(xí)等形式，讓達(dá)標(biāo)的和正在創(chuàng)建的項(xiàng)目部在各類活動上現(xiàn)身說法，介紹本項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的感受，起到了較好的作用和效果。

3.突出重點(diǎn)。在督促各個工地項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的同時，我公司強(qiáng)調(diào)區(qū)別輕重緩急、突出重點(diǎn)項(xiàng)目部。我公司以高危施工工藝為重點(diǎn)，結(jié)合重大危險源監(jiān)控工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

5.重視過程。為保證我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的持續(xù)性，企業(yè)負(fù)責(zé)人將安全標(biāo)準(zhǔn)化納入企業(yè)生產(chǎn)管理的重要議事日程，要求企業(yè)制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，防止把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化變成一種階段性工作；要求企業(yè)開展自評時能自覺按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)事求是的評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕只重結(jié)果不重過程的現(xiàn)象；同時安監(jiān)所加強(qiáng)督查，促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)能維護(hù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

6.政策推動。積極采取并不斷完善一系列政策扶持措施，積極推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。一是建立責(zé)任制考核制度。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任制剛性考核的內(nèi)容，通過考核促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。二是與企業(yè)分級管理制度掛鉤。結(jié)合《崇壽鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作方案》的要求，綜合考慮企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對其實(shí)行升、降級的動態(tài)分級管理。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評驗(yàn)收較好的企業(yè)，相應(yīng)降低分類級別和減少檢查督查的頻次；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在問題較多的企業(yè)，提高分類級別，加大監(jiān)督、抽查頻次和力度。三是與評優(yōu)評先相結(jié)合。對積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵等方面優(yōu)先考慮。對開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作消極、持觀望態(tài)度的企業(yè)，實(shí)行警示制度，取消安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵資格。對積極創(chuàng)建并通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)給予10000元的現(xiàn)金獎勵，大大激勵了企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動性和積極性。

三、主要成效

通過以上做法，鎮(zhèn)政府在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，取得了顯著成效。

1.促進(jìn)企業(yè)提升了安全管理基礎(chǔ)工作。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高，特別是對建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺帳和資料有較大提升。通過考核的企業(yè)和正在實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，深切感受到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理的有效抓手，通過實(shí)施過程也能發(fā)現(xiàn)問題，找出差距。

2.促進(jìn)企業(yè)改善了安全生產(chǎn)條件。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，規(guī)范了企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)施及特種設(shè)備管理、生產(chǎn)工藝安全、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位監(jiān)管等方面的行為，明確了企業(yè)安全隱患排查治理的工作要求，加大了重大危險源管理力度，企業(yè)本質(zhì)安全有較大改善。

3.促進(jìn)企業(yè)落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做出明確的、公開的、文件式的安全承諾，并保證安全承諾實(shí)現(xiàn)的必需資金支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要求體現(xiàn)全員、全過程、全方位和全天候的安全管理原則，促使企業(yè)明確制定了符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任在企業(yè)的全面落實(shí)。

4.促進(jìn)企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)監(jiān)管措施。將監(jiān)管部門的有關(guān)監(jiān)管政策和措施納入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和考評要求中，既提供了一個貫徹執(zhí)行的途徑，又保證了政策措施在企業(yè)層面的真正落實(shí)。通過各種激勵機(jī)制，在調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性同時，也減少了有關(guān)政策措施在企業(yè)推行中的阻力。

5.提升了鎮(zhèn)級監(jiān)管水平。鎮(zhèn)安監(jiān)所通過組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，監(jiān)管人員自身在業(yè)務(wù)上得到了學(xué)習(xí)和提升，日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)一步明晰，實(shí)施分類分級監(jiān)管有了更直接、更可靠的依據(jù)，也在一定程度上減輕了監(jiān)管工作量和壓力。

6.促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展，提高了安全管理水平、安全保障能力、本質(zhì)安全程度，達(dá)到了減少和防范事故的目的。我公司安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)，未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故。這與高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治、高密度的監(jiān)管措施分不開，也與全面和重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作密不可分。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)持久性、動態(tài)發(fā)展性的工作，目前公司仍處于不斷摸索的起步階段。在今后一個階段，我公司將繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型引路、分步推進(jìn)、全面實(shí)施的工作原則，完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策保障措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。