第一篇：5 切實做好新形勢下的群眾工作

切實做好新形勢下的群眾工作

——五論牢牢抓住歷史機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會

鄭青原

再有一年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立九十周年。

回顧我們黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最為寶貴的一條經(jīng)驗，是必須高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實現(xiàn)‘十二五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。”黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的根本性保證。

群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們黨歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關(guān)系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就，都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

黨的十六大以來，立足新的歷史起點，順應(yīng)人民群眾新期待，1我們黨堅持以人為本，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，群眾工作取得新成效，黨群干群關(guān)系取得新進(jìn)步。但我們也清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展變化，群眾工作也產(chǎn)生不少新情況，面臨不少新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)一些新問題，值得我們高度重視和警惕。掌權(quán)不忘責(zé)任重，位高不失公仆心。在獲得執(zhí)政地位之后，我們不能忘記我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾；不能忘記得民心者得天下，失民心者失天下，權(quán)力來源于人民，權(quán)力只能歸于人民并造福于人民。全黨同志都必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識這些問題的危害，深刻認(rèn)識群眾工作的重要性。在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，唯有以更加鮮明的群眾觀點，增強(qiáng)群眾觀念；以更加堅定的群眾立場，維護(hù)群眾利益；以更加豐富的工作方法，密切黨群關(guān)系，才能從群眾中獲得我們黨執(zhí)政興國的力量源泉。

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。只有真正理解和牢固樹立群眾觀點，才能堅定不移、堅持不懈做好群眾工作。與過去相比，今天我們擁有的經(jīng)濟(jì)實力和財力大大提高了，我們掌握的各方面資源大大增加了，我們可以運用的科技手段大大豐富了。但我們必須牢記，世界上沒有任何力量可以代替人民的力量，任何時候任何情況下，群眾觀點都不能丟、不能忘。我們必須牢記，在執(zhí)政61年之后，我們

所擁有的更多財富、更多資源、更多渠道，只能說明我們在把握群眾所思上，在解決群眾所憂上，在滿足群眾所盼上，應(yīng)該有更大決心、更多智慧、更多方法。

樹立群眾觀點，最根本的是要深刻認(rèn)識群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點，全心全意為人民服務(wù)的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民學(xué)習(xí)的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點，等等。要正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運心連心。

群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本政治問題。我們黨之所以得到廣大人民群眾擁護(hù)和支持，首先是因為我們黨始終站在最廣大人民的立場上說話辦事，始終代表最廣大人民根本利益。始終站在人民立場上而不是站在個人、少數(shù)人立場上說話辦事，始終代表最廣大人民根本利益而不是代表某一個人、某一部分人利益，是決定人心向背、事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對各種復(fù)雜局面，檢驗群眾立場的標(biāo)尺，在于我們能否實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。只有站穩(wěn)群眾立場，我們黨才能正確制定理論和路線方針政策、無往不勝，我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能正確對待事業(yè)、群眾、自己，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

站穩(wěn)群眾立場，要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。堅持從群眾中來，到群眾中去，想問題、作決策、做工作，都要從群眾利益出發(fā)，堅持問政于民、問需于民、問計于民。要堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民利益的一致性。要堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的出發(fā)點和落腳點，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力，絕不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事。要堅持正確把握廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，認(rèn)真解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。正確方式方法是做好群眾工作的保障。面對新形勢新任務(wù)，我們必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結(jié)運用成功經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對性和實效性。

群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，必須建立健全制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，提高規(guī)范化、制度化水平。要健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶

頭、推動、監(jiān)督、保證作用。要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，做到機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部堅守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層。要健全信訪制度，加強(qiáng)信訪聯(lián)席會議制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾和糾紛。

“求木之長，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。人民群眾永遠(yuǎn)是黨的智慧和力量的源泉。在我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們黨要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，只有調(diào)動一切力量形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作合力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系，才能以黨和人民更加堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民——全黨同志務(wù)必牢記。

第二篇：劉云山 切實做好新形勢下的群眾工作（定稿）

劉云山：切實做好新形勢下的群眾工作

——在第七次中越兩黨理論研討會上的主旨報告（2011年11月28日）劉云山

堅持群眾路線、重視群眾工作是馬克思主義政黨的鮮明特征，是踐行根本宗旨、實現(xiàn)執(zhí)政使命的重要保證。中越兩黨都是在群眾中誕生、成長和發(fā)展起來的馬克思主義政黨，都有做群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也都面臨著新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的共同課題。這次中越兩黨理論研討會以“新形勢下做好群眾工作的經(jīng)驗”為主題進(jìn)行深入交流，對于我們深化對群眾工作規(guī)律的認(rèn)識，提高做好群眾工作的能力和水平，具有重要理論和實踐意義。

中國共產(chǎn)黨在90年的奮斗歷程中，始終與人民群眾同甘苦、共患難，鑄就了密不可分的血肉聯(lián)系。像“舟和水”、“魚和水”、“公仆和主人”、“學(xué)生和老師”等，都是對黨和人民群眾關(guān)系的生動比喻。正是因為對人民群眾歷史地位的深刻認(rèn)識、對群眾工作的高度重視，我們黨才團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，取得了革命、建設(shè)、改革的一個又一個勝利。中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，反復(fù)強(qiáng)調(diào)我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，大力倡導(dǎo)以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題，群眾工作取得新成效，黨群關(guān)系取得新進(jìn)步，黨的群眾基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

現(xiàn)在，我們正在新的歷史起點上深入推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。這是我們黨順應(yīng)人民意愿、更好實現(xiàn)人民利益的生動實踐，也是億萬人民群眾廣泛參與、共同創(chuàng)造美好生活的奮斗過程。只有緊緊依靠人民群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性主動性，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。同時，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群眾工作的對象、內(nèi)容、環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨不少新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，存在著一些不適應(yīng)的地方。面對新的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，要求我們深入把握群眾工作的規(guī)律，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，始終秉持人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題，使我們的事業(yè)獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

一、必須牢固樹立群眾觀點，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實打牢做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點。能否堅持群眾觀點，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。只有真正理解和牢固樹立群眾觀點，才會有對人民群眾的深厚感情，才會有做好群眾工作的高度自覺。我們黨已執(zhí)政60多年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30多年，執(zhí)政業(yè)績世所公認(rèn)、執(zhí)政資源空前增多。這既為我們黨服務(wù)人民、造福人民提供了良好條件，也容易使一些黨員干部淡化群眾觀點、漠視群眾利益。歷史和現(xiàn)實深刻警示我們，越是長期執(zhí)政越要警惕脫離群眾的危險，越是取得巨大成就越要防止忽視群眾的傾向，能否牢固樹立群眾觀點，關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)興衰。

樹立群眾觀點、增進(jìn)群眾感情，是一個在認(rèn)識上不斷深化的過程，也是一個在實踐中反復(fù)錘煉的過程，必須把群眾觀點貫穿到加強(qiáng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)各個方面，滲透到廣大黨員干部的思想和行動中，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的自覺性堅定性。我們把群眾觀點學(xué)習(xí)教育作為重要任務(wù)，列入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，列入黨員干部教育培訓(xùn)的必修課程，幫助黨員干部深刻領(lǐng)會群眾觀點的重大意義和基本內(nèi)涵。我們把尊重群眾、服務(wù)群眾的要求進(jìn)一步體現(xiàn)到實際工作中，引導(dǎo)黨員干部正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，努力做到以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事。我們積極引導(dǎo)黨員干部深入改革開放第一線，深入社會生活最基層，切身體驗基層工作的實際，體會百姓生活的喜憂，把握群眾的思想脈搏，在深入群眾中保持對群眾的赤誠情懷。

二、必須始終站穩(wěn)群眾立場，踐行為人民服務(wù)的宗旨，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。群眾立場是我們黨最根本的政治立場，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨，體現(xiàn)了對社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了對保持黨的先進(jìn)性的自覺追求。在長期的奮斗實踐中，我們黨所以得到人民群眾的擁護(hù)和支持，最根本的原因就是始終站在最廣大人民的立場上，始終代表最廣大人民的根本利益。只有站穩(wěn)群眾立場，才能制定正確的理論和路線方針政策，才能正確對待事業(yè)、對待群眾，才能做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

站穩(wěn)群眾立場，核心是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，關(guān)鍵是踐行為人民服務(wù)的宗旨，做到真心實意為群眾謀利益。必須堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策的出發(fā)點和落腳點，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正。我們著眼于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，加大保障和改善民生力度，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、收入分配、社會保障以及食品安全等方面的突出問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷提升生活質(zhì)量、提高幸福指數(shù)。我們適應(yīng)群眾利益訴求日益多樣化和復(fù)雜化的趨勢，積極暢通和拓寬群眾利益表達(dá)渠道，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧好各方面群眾關(guān)切。腐敗現(xiàn)象侵蝕黨的肌體、侵害群眾利益。我們堅持不懈地推進(jìn)反腐敗斗爭，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

三、必須深入貫徹群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，不斷從人民群眾中汲取事業(yè)發(fā)展的智慧和力量。群眾路線是黨的生命線，是黨的根本工作路線?；仡欬h的歷史，什么時候群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，黨的事業(yè)就會順利推進(jìn)；什么時候群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，黨的事業(yè)就會遭受挫折。群眾處在實踐第一線，對事物的認(rèn)識、對情況的了解更細(xì)致、更透徹、更深刻。只有堅持群眾路線，才能了解民情、集中民智、作出科學(xué)決策，才能找到創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作的源頭活水。

當(dāng)前，我國正處在改革攻堅期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，各種“兩難”問題明顯增多。在這樣的情況下，更加需要深入貫徹群眾路線，堅持從群眾中來、到群眾中去，探求解決問題的途徑和辦法。我們始終堅持尊重人民群眾首創(chuàng)精神，以人民為師、向群眾學(xué)習(xí)，及時總結(jié)推廣人民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的偉大實踐。民主決策是貫徹群眾路線的重要體現(xiàn)。我們不斷完善決策的規(guī)則和程序，謀劃工作、出臺政策、制定法律，都要堅持廣納群言、集思廣益。特別是對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項，通過公示、聽證等形式，擴(kuò)大群眾參與度，保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)。群眾意見是最好的尺子，最能評判我們工作的成敗得失。我們堅持把人民群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽人民群眾意見，虛心接受人民群眾批評，用群眾標(biāo)準(zhǔn)檢驗責(zé)任態(tài)度、評價工作成效，使各項工作更加符合群眾意愿、體現(xiàn)群眾需求。

四、必須改進(jìn)創(chuàng)新方式方法，運用群眾喜聞樂見的形式和手段，努力增強(qiáng)群眾工作的針對性和實效性。正確方式方法是做好群眾工作的關(guān)鍵，毛澤東同志曾經(jīng)形象地把方法比作過河的“橋”或“船”。長期以來，我們黨創(chuàng)造了很多做群眾工作的好做法、好經(jīng)驗，如引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾解決實際問題等，都深受群眾歡迎。但我們也深深感到，隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，有些方法過去有效，現(xiàn)在未必管用；有些做法過去沒有，現(xiàn)在則需要大膽嘗試運用。只有在堅持成功做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新方式方法，才能使群眾工作常做常新、充滿生機(jī)活力。

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，社會成員的組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化，民主意識、法制意識、自主意識、參與意識日益增強(qiáng)。這迫切要求我們綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作，增強(qiáng)吸引力感染力。思想政治工作是群眾工作的基本方法，我們不斷改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作，注重運用平等交流、民主討論等方法，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、精神撫慰，幫助群眾提高認(rèn)識、化解疑慮，正確理解黨和國家方針政策。在深入實施依法治國方略的形勢下，我們積極運用法律手段做好群眾工作，嚴(yán)格按法律和政策規(guī)定開展工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾學(xué)法知法、守法用法，依照法律程序維護(hù)自身合法權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等日益成為人們表達(dá)意見訴求、參政議政的重要渠道。我們高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的建設(shè)、運用和管理，不斷豐富與群眾聯(lián)系溝通、互動交流的載體，掌握民情、回應(yīng)民意、匯聚民智。

五、必須建立健全工作制度，增強(qiáng)制度約束力和執(zhí)行力，有效提高群眾工作規(guī)范化制度化水平。制度管全局、管根本、管長遠(yuǎn)，有規(guī)可依才能增強(qiáng)科學(xué)性、系統(tǒng)性，有章可循才能減少盲目性、隨意性。群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，既需要提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識，也需要依靠制度來規(guī)范、來約束。建立健全科學(xué)完備的工作制度，嚴(yán)格遵守制度、按制度辦事，是提高群眾工作科學(xué)化程度的必然要求。

做好新形勢下群眾工作，必須在落實好已有制度的同時，進(jìn)一步加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，完善做好群眾工作的制度體系。我們著力健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度，推動工作重心下移、基層干部堅守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。我們著力健全信訪制度，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待群眾來訪，親自處理群眾信訪中提出的重要問題。我們著力健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛。制度的生命力在于執(zhí)行力，我們注重制度的貫徹執(zhí)行，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)制度意識，切實把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為自覺行動，確保各項群眾工作制度得到貫徹落實。做好群眾工作是全黨全社會的共同責(zé)任，我們充分發(fā)揮黨委、人大、政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的職能作用，支持社會各方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷構(gòu)建工作新格局，形成做好群眾工作的強(qiáng)大合力。

中越兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民互相懷有深厚的感情。在雙方幾代領(lǐng)導(dǎo)人的精心培育下，在長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作方針和好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴精神指引下，中越傳統(tǒng)友誼不斷鞏固和發(fā)展，各領(lǐng)域的友好交流和互利合作全面推進(jìn)，給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。越南共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國家的社會主義建設(shè)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)等方面，有許多經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們愿同越南同志一道，繼續(xù)在建設(shè)社會主義的征程上不懈探索，加強(qiáng)交流、彼此借鑒，不斷把兩黨兩國的友好關(guān)系提高到新水平。

第三篇：要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作

學(xué)習(xí)胡錦濤總書記七一講話精神心得體會

——在新形勢下如何做好群眾工作

蓋德鄉(xiāng)大乾村主任助理 周春蘭

胡錦濤總書記的重要講話，站在歷史和全局的高度，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針。講話立意深遠(yuǎn)、總攬全局，催人奮進(jìn)，進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義理論體系，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。其中對新形勢下如何做好群眾工作提出了理論性、戰(zhàn)略性的指導(dǎo)：“要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項權(quán)益?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)，本人有以下兩點體會：

一是在思想上干部要把“心”沉到群眾中去，胡總書記提到“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！敝挥姓嬲龓е鴮θ嗣袢罕姷恼媲閷嵰夂蜐夂窀星槌恋饺罕娭腥?，帶著實實在在地為群眾做事、認(rèn)認(rèn)真真為群眾解難的心沉到群眾中去，增進(jìn)干部對群眾的感情，激發(fā)干部對群眾的熱情，密切黨群干群關(guān)系，用自己的眼睛去觀察，用自己的耳朵傾聽，用自己的心靈去體會，全身心去了解群眾，才能為進(jìn)一步做好工作、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民打下良好基礎(chǔ)。

二是在行動上干部要把“身”下沉到群眾中去，胡總書記提到“各級黨政機(jī)關(guān)和干部要堅持工作重心下移，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。”就是要要深入群眾，干部離群眾有多近，群眾對干部有多親。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著對人民群眾的赤子之情下基層，要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，到難點最突出的地方去了解實情，到問題最集中的地方去尋找答案、到矛盾最尖銳的地方去解決問題，以一名老百姓的孩子的身份，放下架子、俯下身子，深入到農(nóng)戶家庭、田間地頭，真心實意的深入到群眾中，了解他們的疾苦、傾聽他們的心聲、解決他們的困難。同基層干部群眾一起排查情況、分析矛盾、解決問題，真正了解實際情況，從實際工作中、從矛盾困難中、從干部群眾的呼聲中尋找破解工作難題的良策，為群眾誠心誠意辦實事。

唯有如此，群眾才能認(rèn)可干部、接受干部、歡迎干部、親近干部，干部才能聽到群眾的真心話，才能找準(zhǔn)工作存在的問題和努力的方向，在新形勢使各項工作更加貼近基層、更能服務(wù)于人民群眾。

第四篇：總結(jié)實踐經(jīng)驗 提升能力水平切實做好新形勢下的群眾工作

總結(jié)實踐經(jīng)驗 提升能力水平切實做好新形勢

下的群眾工作

本報訊（記者 岳冠文）昨日，長沙市召開群眾工作經(jīng)驗交流會，決定在全市深入開展“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”活動。省委常委、市委書記陳潤兒要求，總結(jié)實踐經(jīng)驗，提升能力水平，切實做好新形勢下的群眾工作。

市領(lǐng)導(dǎo)張劍飛、謝建輝、余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、虢正貴、元明、姚永春、趙文彬、李軍等出席會議。

陳潤兒指出，群眾工作是我們的傳家寶，如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎(chǔ)，社會就會失去活力。

陳潤兒說，要深刻認(rèn)識新形勢下群眾工作的重大意義，切實增強(qiáng)做好群眾工作的緊迫感。這既是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮政治優(yōu)勢的內(nèi)在要求。不論是革命、建設(shè)還是改革的各個歷史時期，我們黨的發(fā)展壯大，黨的革命、建設(shè)、改革事業(yè)的發(fā)展成功，無一不是依靠人民群眾的擁護(hù)和支持取得的；這也是改善干群關(guān)系、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。必須拿出更多時間，傾注更大精力，采取更有力措施，把群眾工作做得更加扎實、更富成效，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位；這還是廣泛匯聚力量、推動率先發(fā)展的重要保障。要從發(fā)展的高度看待群眾工作、切實做好群眾工作，讓蘊含在群眾中的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)、發(fā)展合力廣泛匯聚；這更是創(chuàng)新社會管理、建設(shè)和諧長沙的有效途徑。實踐充分證明，哪個地方群眾工作扎實，哪個地方出現(xiàn)的問題就少；哪個地方群眾工作薄弱，哪個地方積累的矛盾就多。

陳潤兒強(qiáng)調(diào)，要全面把握新形勢下群眾工作的總體要求，不斷提高群眾工作的實效性。一要突出領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動。群眾工作是一項全局性的工作，各個部門要齊抓共做，領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭，充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要牢記宗旨，想問題、做決策、辦事情，都要用群眾的觀點來認(rèn)真地分析、客觀地把握，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持作為最高準(zhǔn)則；要提高能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐，提高調(diào)查研究的能力、溝通交流的能力和解決問題的能力，不斷在實踐中探索辦法，增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的才干和本領(lǐng)；要抓住根本，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，真心實意為群眾謀利益。二要突出群眾工作隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深入抓好基層組織和群眾工作隊伍建設(shè)，為做好新形勢下的群眾工作提供有力的組織保障。要把群眾工作組織夯實在基層，在服務(wù)群眾上“擴(kuò)容”、“增量”，努力實現(xiàn)群眾工作橫到邊、縱到底、全覆蓋；要把群眾工作資源充實到基層，向工作一線傾斜、向基層組織傾斜、向群眾工作傾斜，做到有人管事、有錢辦事、有場所議事；要把群眾工作隊伍根植于基層，要始終堅持在基層培養(yǎng)干部、在基層鍛煉干部、在基層造就干部，有效調(diào)動廣大黨員干部扎根基層做群眾工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三要突出加強(qiáng)思想政治工作。要注重用先進(jìn)思想、先進(jìn)文化教育引導(dǎo)群眾前進(jìn)，要避免單純說教，注重溝通交流。要用群眾看得見的事例、聽得懂的語言、信得過的典型、貼得近的方法來教育群眾，切實增強(qiáng)思想政治工作的說服力、穿透力、感染力和影響力；要破除“權(quán)力迷信”，注重人文關(guān)懷，做群眾工作切不可擺架子、耍權(quán)威，居高臨下、頤指氣使，要尊重群眾、相信群眾；要走出“金錢誤區(qū)”，注重心理疏導(dǎo)，要從心靈慰藉入手，尊重人的個性差異和情感體驗，關(guān)注心態(tài)情緒、關(guān)切心理訴求、關(guān)懷身心健康，化解百姓心憂，打開百姓心結(jié)，敞亮百姓心靈，把思想政治工作做到百姓心坎上。四要突出創(chuàng)新群眾工作方法。努力做到主動加強(qiáng)聯(lián)系與群眾親近、做好思想溝通使群眾理解、切實解決問題被群眾認(rèn)同、嚴(yán)格要求自己讓群眾信服。要強(qiáng)化法律約束來做群眾工作，做到既不讓守法的人吃虧，又不讓違法的人得利；要創(chuàng)新民主討論來做群眾工作，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要通過網(wǎng)絡(luò)互動來做群眾工作，善于運用現(xiàn)代科技手段，充分開展網(wǎng)絡(luò)互動交流，切實引導(dǎo)網(wǎng)上思想輿論，積極回應(yīng)網(wǎng)上群眾關(guān)切，主動占領(lǐng)網(wǎng)上思想陣地；要善用先進(jìn)典型來做群眾工作，充分運用先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡來感染群眾、教育群眾，做到用身邊的典型教育身邊的人，用身邊的事例感動身邊的人。五要突出建立完善長效機(jī)制。要從建立完善群眾工作機(jī)制入手，推進(jìn)群眾工作制度化、常態(tài)化。要讓群眾工作機(jī)制成為密切黨群關(guān)系的紐帶，抓緊建立完善聯(lián)系群眾機(jī)制、民主決策機(jī)制，推動廣大黨員干部主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問計，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上做到更經(jīng)常、更及時、更到位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要讓群眾工作機(jī)制成為協(xié)調(diào)利益矛盾的動力，要著力完善民生保障機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制和矛盾化解機(jī)制，有效引導(dǎo)群眾擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；要讓群眾工作機(jī)制成為群眾訴求表達(dá)的渠道，盡快把訴求表達(dá)機(jī)制、教育引導(dǎo)機(jī)制和應(yīng)急處臵機(jī)制建立起來，讓群眾話有地方講，怨有地方訴，難有地方解，使群眾的需求得到及時回應(yīng)，群眾的困難得到及時幫助，群眾的權(quán)益得到及時維護(hù)。

陳潤兒指出，要切實抓好“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”活動，積極探索新形勢下群眾工作的有效途徑。組織全市黨員干部走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)家庭，說知心話、搭連心橋、辦熱心事，傾聽群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切、疏導(dǎo)群眾情緒，為人民群眾做好事、辦實事、解難事。一要講究方法。要堅持平等交流的原則，圍繞“聽心聲、調(diào)心態(tài)、解心結(jié)、暖心窩”，平等地聽取各方面的意見和要求，全面了解群眾的呼聲、基層的困難和發(fā)展中的問題，真實反映老百姓的所思、所憂、所怨、所盼，同時要與群眾敞開心扉談形勢、談?wù)?、談法律、談實際問題、談日常生活，回應(yīng)關(guān)切，釋疑解惑，通過積極的引導(dǎo)，讓廣大群眾樹立良好心態(tài)，做到心中有大局、心中有理性、心中有法紀(jì)，形成心齊氣順的良好局面；要遵循情理交融的規(guī)律，使群眾的想法在暢通的傾訴中表達(dá)、群眾的困惑在深度的溝通中消除、群眾的情緒在真摯的交流中理順、群眾的怨氣在有效的疏導(dǎo)中化解；要把握標(biāo)本兼治的要求，既要注重與群眾懇談對話，又要強(qiáng)調(diào)為群眾排憂解難。要堅持經(jīng)常性對話、零距離交流、點對點服務(wù)、實打?qū)嵔怆y，積極主動地做好思想引導(dǎo)，力所能及地解決實際困難，認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)解矛盾糾紛，扎實有效地維護(hù)合法權(quán)益，努力做到與群眾拉近距離，與群眾加深感情，與群眾增強(qiáng)互信。二要注重實效，要帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任下基層、到社區(qū)、進(jìn)家庭，說群眾廣泛認(rèn)同的話，講群眾能夠接受的理，辦群眾普遍歡迎的事，解答群眾的困惑，解決群眾的困難。要引導(dǎo)化解一批群眾關(guān)注的熱點，要幫助解決一批群眾面臨的難題，要認(rèn)真處理一批群眾信訪的積案。三要統(tǒng)籌推進(jìn)，重點抓好與創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動“四個結(jié)合”。四要精心組織，全市各級各部門要結(jié)合各自實際，制定活動方案，細(xì)化活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，確?；顒映尚АＲズ昧α颗渑Z、工作機(jī)制和督查考核。

會議由市委副書記、市長張劍飛主持，市委副書記、常務(wù)副市長謝建輝宣讀了群眾工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰決定，部分群眾工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人交流了經(jīng)驗。

把工作做到群眾心坎上

本報評論員

昨日，長沙召開群眾工作經(jīng)驗交流會，省委常委、市委書記陳潤兒就如何做好新形勢下的群眾工作提出了新要求。他在講話中強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”的活動，要“和群眾坐到一條板凳上”，令與會者感觸尤深。

和群眾坐到一條板凳上，心貼心交流，把工作做到群眾的心坎上，這是我們黨最初做群眾工作的具體情境的寫照，也是建黨90年來，黨的群眾工作的一貫作風(fēng)。無論情況發(fā)生怎樣的變化，都不能取代領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的直接接觸。交通越便利，越要防止疏遠(yuǎn)群眾；信息渠道越多，越要防止漠視民意；通信手段越發(fā)達(dá)，越要防止聽不到真實的聲音。長沙推出“與群眾懇談對話，為群眾排憂解難”的活動，就是要進(jìn)一步推動廣大黨員干部深入基層，走進(jìn)家門，了解群眾所思、所憂、所怨、所盼。

把工作做到群眾心坎上，還要注重工作的實效。新形勢下的群眾工作涌現(xiàn)出許多新的特點，比如說，群眾工作對象更廣泛多樣，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化等。在此情形下，要求我們更加講究工作的方式方法，更加耐心、細(xì)心、貼心，要善于牽住協(xié)調(diào)群眾利益這個“牛鼻子”，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，真心實意為群眾謀利益，讓群眾真切體會到，在共享社會發(fā)展成果時，大家依然“坐在同一條板凳上”。

做好新形勢下的群眾工作，是一篇大文章。只要我們心中裝著人民群眾，誠心誠意與群眾交流，實打?qū)嵉貫槿罕娕艖n解難，這篇文章我們就一定能做好！

7月15日晚，在設(shè)于天心區(qū)青園街道辦事處的242期《你說話吧》討論現(xiàn)場，40余位話友就新形勢下如何做好群眾工作發(fā)表自己的觀點。

【主持人語】

當(dāng)前，在學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神的同時，依據(jù)市委6月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見》，長沙正積極深入開展“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”活動。

新形勢下的群眾工作，該怎么做？如果你是黨員干部，你是否有心得體會與大家分享？如果你是一名群眾，你對黨員干部做好群眾工作有何期待和建議？7月15日晚，在設(shè)于天心區(qū)青園街道辦事處的第242期《你說話吧》現(xiàn)場，40余位話友就上述話題展開了熱烈討論。作為《你說話吧》的一名新話友，天心區(qū)區(qū)委書記夏建平也參與了現(xiàn)場交流。本期話題討論形成主要觀點如下。

【話友感受】

和群眾打交道，方法很重要

王鵬（金盆嶺街道社工）：我于2009年被派到金盆嶺街道做社工，我們主要的服務(wù)對象，是社區(qū)的一些服刑人員，坦率地說，這些人多少都有一些心理障礙，如果你不掌握科學(xué)的方法跟他們溝通，很可能你講了大半天，他只回答你一句話：“你不理解我?！彼哉f，跟群眾交流的方法一定要對。

符建華(仰天湖社區(qū)居民）：我認(rèn)為社區(qū)干部首先要端正工作態(tài)度，尤其是一些年輕干部。我曾親眼目睹一件事情：一個老同志去社區(qū)辦事，拿了證件遞給社區(qū)做計劃生育工作的同志，小姑娘看了一眼，說：“證件沒帶齊咧?！崩贤揪图绷耍骸拔叶寂芰藘商肆耍阆扔植恢v清楚。”“我何時冇講清楚咯?！毙」媚锘亓艘痪?，結(jié)果兩個人就吵了起來。其實，這種情況是完全可以避免的，我們要清楚，群眾來辦事，不是來找你麻煩的，為他們辦事是你的工作，把工作做好，是你的責(zé)任。

易娟（湖南生物機(jī)電學(xué)院老師）：我是城南街道辦事處工作人員的家屬，有一次，我跟他們一起去慰問拆遷群眾，天氣很冷，他們背著米和油送給群眾，大家都被感動了。我想，如果大家都能有一顆愛民之心，這群眾工作一定能做得好。

張少林（桂花坪街道工委書記）：當(dāng)書記這么多年了，我有一個感受，在解決群眾問題時，你一定要找準(zhǔn)矛盾的根源，再對癥下藥。原來我們那的群眾之間有復(fù)雜的派系關(guān)系，總是你斗我，我斗你，風(fēng)氣很不好，找到原因之后，我們白天黑夜不停地串門，把那些帶頭鬧事的群眾團(tuán)結(jié)起來了，然后再讓他們?nèi)プ銎渌说墓ぷ?，問題很快就解決了。

李明頤（新園社區(qū)市民）：原來，我們那的老百姓喜歡跟管理部門唱反調(diào)，問題出在哪呢？多方調(diào)查后才知道，是國家的政策、黨的方針宣傳得不夠，群眾不理解，后來把宣傳工作做到位了，把居民收入提高了，就再也沒人鬧事了。

【話友建議】

新形勢下，做好群眾工作有哪些妙法？

建議1要有“婆婆嘴、菩薩心、橡皮肚，毛驢腿”

趙青（青山祠社區(qū)書記）：作為一個基層工作者，我的體會歸結(jié)起來有12個字——“婆婆嘴、菩薩心、橡皮肚、毛驢腿”?！捌牌抛臁笔钦f作為一個社區(qū)工作者，一定要有一張善于做群眾思想工作的嘴巴；“菩薩心”就是說對待群眾要有一副熱心腸，要受得氣，耐得煩。再是“橡皮肚”，比如說前段時間，有一個人喝醉了酒跑到我們辦公室來鬧事，他想要辦低保卻不肯辦手續(xù)，還說了一些難聽刺耳的話，最后在我們辦公室呼呼大睡，對于這種群眾，我們要能容忍，要挨得住罵；最后要有一雙串百家門的“毛驢腿”，深入群眾，才能了解群眾。

吳智鋼（新開鋪街道工作人員）：干部做群眾工作首先要熱情、真誠。很多基層工作者工作往往忽視這一點，最后引起群眾的不滿，甚至自己丟了工作。

曾向東（白沙井社區(qū)居民）：搞好新形勢下的群眾工作，最主要的是干部要走下去，把自己當(dāng)成是群眾中的一員。只有當(dāng)群眾認(rèn)為你是知心朋友時，才會把真話講給你聽，這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部就可以了解一些真實言論，從而做好群眾工作。我經(jīng)常聽到有一些干部說“群眾素質(zhì)不高”，我不同意這個說法，對群眾的意見，我們要“有則改之，無則加勉”。

藍(lán)天一心123（網(wǎng)友）：在新形勢下，做好群眾工作，要從人性化的角度去著手，如果居民去社區(qū)辦個事，門難進(jìn)、臉難看，群眾工作就做不好。

建議2把群眾的事當(dāng)成自己的事，為他們排憂解難

侯燭天（青園街道工委書記）：作為基層工作人員，我感覺在新時期新階段做好群眾工作非常難，因為當(dāng)前群眾利益訴求多元化，表達(dá)情緒化，矛頭一致化，正因為難，我們才要高度重視，要認(rèn)真思考。一是千萬不能圖省事，只有辦好事、辦實事，才能得民心。二是千萬不能一陣風(fēng)，做群眾工作也要有恒心，我們有萬名干部下基層活動，有黨員干部“三聯(lián)三帶”活動，這些活動形成常態(tài)，也就能長久地為群眾辦實事。第三，做好群眾工作不能看表象，一定要抓真功夫，群眾工作的根本指標(biāo)就是群眾的滿意度，我們一定要記住這個根本，要讓群眾滿意。雖說基層工作中存在難處，但我們也要認(rèn)真落實上級要求，形成自己的思路，踏踏實實把群眾工作做好。

羅安定（大托鎮(zhèn)黑石村支部書記）：作為干部，不能被動地等著群眾來求你辦事，而要主動去接近群眾，去了解他們的想法，滿足他們的需求。我們社區(qū)有很多人失業(yè)了，急得很，為了幫助他們再就業(yè)，不僅開設(shè)了就業(yè)培訓(xùn)班，還組織讀書活動，幫助他們提高知識技能，并進(jìn)而幫他們實現(xiàn)了就業(yè)。

劉珍（仰天湖社區(qū)支書）：群眾工作要做好，首先要在“情”字上下功夫，帶著感情做工作，跟群眾建立感情，開展工作也就容易得多。其次要有責(zé)任感，我們領(lǐng)導(dǎo)常說，應(yīng)該把居民的事情看成自己的事情，注重細(xì)節(jié)，多花心思，多點耐心，也就能做好工作。

賓斌（半湘街社區(qū)計生專干）：群眾的事情一定要放在心上，哪怕是芝麻大點的事，也要給他們一個交代，這樣才能贏得他們的尊重和信任。

悠云（網(wǎng)友）：干部要真正關(guān)心群眾，對群眾的難處感同身受，積極為群眾排憂解難，還要“授人以漁”，引領(lǐng)群眾走出困境。

蘇信群（獅子山社區(qū)書記）：基層黨員干部，應(yīng)該真心實意為群眾辦實事。有一次，我們社區(qū)的一名工作人員看到從某居民家的陽臺掉下一件衣服，便隨手把衣服撿起來掛上衣架，這個舉動恰好被該居民看到了，從此，本來對社區(qū)干部比較冷漠的這位居民，態(tài)度來了個大轉(zhuǎn)彎。其實群眾是很純樸的，只要我們是誠心為群眾辦事，群眾一定能領(lǐng)會。

彭建斌（桂花坪街道居民）：我們桂花坪很特殊，既不像城市，也不像農(nóng)村，存在的問題自然也多，有一次，我們把小區(qū)開發(fā)的事情反映給了社區(qū)書記，沒想到領(lǐng)導(dǎo)立刻來到我們社區(qū)，了解情況后，馬上就把我們的問題解決了，這讓我們很感動。

劉佳斌（城南路街道辦事處工作人員）：在流動人口中，有一撥是學(xué)歷比較高的，但是他們有了困難卻不知道向誰去訴求，融入不了城市，很苦悶。為此，我們街道辦專門針對這個群體在網(wǎng)上建立了交流群、成立了網(wǎng)上讀書會，創(chuàng)建了青年組織會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等互動交流平臺，幫他們解悶。這事很快就拉近了干部和群眾的距離。

龍珠英（登仁橋社區(qū)龍珠英工作室調(diào)解員）：新形勢下做好群眾工作，還要有相關(guān)的專業(yè)知識。舉個例子，我們社區(qū)有一個外地來的老板，招了一些來自寧鄉(xiāng)、益陽、望城的人打工，結(jié)果人家打了50多天的工沒有拿到一分錢。我們接手了這個事情，做了20多天工作，通過勞動仲裁，最終幫他們拿到了工錢。這群打工者從此跟我們特別親。

晚亭歸人（網(wǎng)友）：做好群眾工作，還要解決一些根本問題，比如減少收入分配差距，保護(hù)群眾利益，干部要“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，解決了這些根本問題，群眾工作也就好做了。

建議3做好表率，不擺架子

席東海（湖南拓展集團(tuán)有限公司書記）：我來自企業(yè)，做人事工作有幾十年了，做群眾工作和我們的管理工作有很多相似之處。從我多年企業(yè)工作的經(jīng)驗來說，做好群眾工作一定要有靈魂，要有一顆真誠的心，做群眾工作不是嘴巴講就可以了，要誠心誠意給群眾辦事，群眾才會領(lǐng)你的情。還有就是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率作用，歸結(jié)到一點，就是你不要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，要把自己當(dāng)群眾。

連丹（八角亭社區(qū)主任）：我覺得干部做好群眾工作，首先自己要樹立一個良好的形象，這個形象不僅是指外表，還指精神狀態(tài)，要正直，要愛民，要實在，這樣才可以取得他們的信任，現(xiàn)在群眾最反感的就是打官腔，如果沒有實際的行動，話講得再好，也沒有用。

建議4善于發(fā)動群眾，實現(xiàn)群眾自治

姚云（青園社區(qū)書記）：群眾工作不是一個人就能做好的，我們社區(qū)有黨小組、有黨員志愿者，還有居民代表，在大家的共同協(xié)作下，為群眾服務(wù)就能更到位。我們社區(qū)的群眾大部分是安臵戶，原來的文化生活比較單調(diào)。現(xiàn)在社區(qū)每年舉辦幾場文藝活動，不但豐富了居民的生活，而且也拉近了干部與群眾的距離。協(xié)助群眾自治也是個不錯的方法，當(dāng)大家對某件事情看法不一的時候，可以開個聽證會，聽證得出的結(jié)果由大家共同遵守，社區(qū)在這個過程中只作為一個監(jiān)督者，這樣效果會很好。

許海淼（原湖南電視機(jī)廠退管辦主任）：下崗后，我在我們街道成立了一個14人的工作小組。凌晨5時起床后，我都要拿上一個手電筒去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看有沒有什么異常情況，等做生意的人出來了我才回去，每天如此。我們那邊的小偷都恨死我們了，但很受群眾的歡迎，這讓我很開心，很有成就感。

劉愛華（黃興南路社區(qū)居民）：我退休后在社區(qū)當(dāng)宣傳委員。我覺得老一輩的同志要言傳身教，帶領(lǐng)年輕一代做好群眾工作，做群眾的貼心人，當(dāng)群眾的勤務(wù)員。而年輕干部，則要向老一輩人學(xué)習(xí)，多到群眾中去，與群眾溝通，及時了解群眾需求，用實際行動取信于群眾。

【干部心聲】

做群眾工作，不能僅憑一張嘴，還要邁開兩條腿

夏建平（天心區(qū)區(qū)委書記）：做好群眾工作是我們黨的一個基本方法，我們的基礎(chǔ)在群眾，血脈在群眾，威力在群眾，脫離群眾是危險的。當(dāng)今社會發(fā)展得比較好，也比較快，但也有很多問題，很多矛盾，解決這些問題，需要我們進(jìn)一步做好群眾工作。前段時間，在和棚戶區(qū)群眾打交道時，我就深切地感受到：“群眾的苦愁就是我們的憂愁，群眾的不滿就是我們的不足，群眾的失望就是我們的失責(zé)?！?/p>

天心區(qū)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，把做好群眾工作作為天心區(qū)發(fā)展建設(shè)的一件大事。在工作中，我們一要貼近群眾的心，但怎樣和群眾進(jìn)行心貼心的交流，讓群眾信任我們，這需要我們好好琢磨。二要建立和群眾的情誼。陳毅同志曾說，三大戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車推出來的，這就是群眾對共產(chǎn)黨的一種情誼，做群眾工作，不能簡單化，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中繼承。三要多為群眾辦事。人民群眾的眼睛是雪亮的，干部為他們辦了多少事，他們自己會掂量。為群眾辦實事，要問自己三個問題：群眾要我們辦什么？我們能為群眾辦什么？我們?yōu)槿罕娹k成了什么？我走訪過很多特困群眾，他們的思想一點都不僵化，這又應(yīng)驗了一句話：“從來沒有落后的群眾，只有落后的干部?！蔽覀冏鋈罕姽ぷ?，不能只給錢和物，還要管好品和德，不能僅憑一張嘴，還要邁開兩條腿。只有緊緊依靠群眾，一切為群眾著想，一切為群眾謀利，我們的事業(yè)才能夠長盛不衰。

總策劃：胡建紅 總主持：李辭

第五篇：加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作

加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作，促進(jìn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)

近日，西盟縣政府接待處組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《中共西盟佤族自治縣委員會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神深入做好新形勢下群眾工作的通知》（西發(fā)?2011?8號文件）。通過學(xué)習(xí)和交流發(fā)言，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推行為民服務(wù)五項制度活動，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從實際出發(fā)，從以下幾方面提出在當(dāng)前新形勢、新任務(wù)下，如何做好群眾工作：

一、干部職工要深刻認(rèn)識新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，以高度的政治責(zé)任感扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。

二、急群眾所急，想群眾所想，為群眾辦實事好事。不斷適應(yīng)群眾工作的新特點新要求，深入基層，深入群眾，拓寬反映社情民意的渠道，探索改善黨群、干群關(guān)系的途徑，為群眾解決困難和訴愿，不斷贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)。

三、以反腐倡廉的實際成效取信于民。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。永德縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做好新形勢下群眾工作

永德縣千名黨員干部下基層當(dāng)好“五大員”，扎實做好新形勢下群眾工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。

當(dāng)好宣傳員，幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神促思想統(tǒng)一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部分組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)、工地、學(xué)校，采取調(diào)研座談、上黨課、作形勢分析報告、宣講、專題輔導(dǎo)等方式，幫助黨員群眾學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會及市委二屆十次全會和縣委十一屆七次全會精神，統(tǒng)一干部群眾對全縣過去五年工作、當(dāng)前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題和主線的認(rèn)識，準(zhǔn)確理解和把握“十二五”時期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。通過學(xué)習(xí)，把全縣黨員群眾思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。

當(dāng)好調(diào)研員，幫助理清發(fā)展思路促科學(xué)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進(jìn)行駐點調(diào)研，幫助基層理清發(fā)展思路?？h處級領(lǐng)導(dǎo)到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報，認(rèn)真研究中央新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略政策和省委、市委的有關(guān)精神，圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，特別是圍繞構(gòu)建“兩城、三帶、六產(chǎn)業(yè)”的空間戰(zhàn)略布局，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清符合實際、突出特色的發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個一百”目標(biāo)任務(wù)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導(dǎo)村（社區(qū)）看發(fā)展、比進(jìn)步，真正把全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作及本地的中心工作落實到具體人員，實現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”?？h直部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全縣規(guī)劃“大盤子”中來，形成全縣“一盤棋”、共同推進(jìn)發(fā)展的工作格局。

當(dāng)好服務(wù)員，幫助解決實際問題促增比進(jìn)位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，幫助抓規(guī)劃、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓非公經(jīng)濟(jì)、抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極向基層送政策、送項目、送技術(shù)、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機(jī)，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決“六產(chǎn)業(yè)”（蔗糖、烤煙、礦電、林果、茶葉、畜牧）培育升級、實施新家園行動計劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作中面臨的難題。同時落實好重點企業(yè)、重點項目建設(shè)行政責(zé)任制，完善“一個企業(yè)（項目），一個推進(jìn)小組，一套具體推進(jìn)方案，一抓到底”工作機(jī)制，逐一落實工作目標(biāo)、措施和進(jìn)度要求?？h直部門主要領(lǐng)導(dǎo)按照“一企一策、一村一策”要求，開展“保姆式”、“全程代理“、“幫辦式”服務(wù)，幫助基層解決發(fā)展中遇到的困難和問題。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動上門、現(xiàn)場辦公、開設(shè)“綠色通道”等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。

當(dāng)好組織員，幫助加強(qiáng)組織建設(shè)促城鄉(xiāng)共建。不斷拓展延伸“一體兩會”聯(lián)動運行機(jī)制服務(wù)領(lǐng)域，全面落實縣級機(jī)關(guān)（含部分企業(yè)）黨組織負(fù)責(zé)人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系、定點幫帶等形式，扎實開展“城鄉(xiāng)共建手拉手，創(chuàng)業(yè)致富路同走”活動，做到組織生活聯(lián)過、重點工作聯(lián)動、黨員結(jié)對聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務(wù)活動聯(lián)手、先進(jìn)典型聯(lián)創(chuàng)，使新形勢下黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局得到加強(qiáng)和鞏固。

當(dāng)好綜治員，幫助化解矛盾糾紛促和諧穩(wěn)定。落實包保責(zé)任制。完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊和村“兩委”成員包保本村的矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制，做到干部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成。完善民情調(diào)查制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有民情記錄本，并做好民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級建立民情臺賬?？h群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度負(fù)責(zé)對縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的民情記錄本、民情日記和民情臺賬進(jìn)行1次全面檢查。實行維穩(wěn)工作定期分析制?？h委、政府每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開1次維穩(wěn)形勢分析會；縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月深入掛鉤村排查和化解矛盾糾紛1次。完善信訪接訪處訪和矛盾排查調(diào)處機(jī)制。明確縣處級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的接訪網(wǎng)絡(luò)；矛盾排查實行“三定四包”制，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。

創(chuàng)先爭優(yōu) 努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，特別是農(nóng)村中的群眾工作，是黨的十七屆五中全會提出的明確要求，也是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。近年來，溪口鄉(xiāng)在處理群眾問題的中，展現(xiàn)出黨員、干部的創(chuàng)先爭優(yōu)精神，堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強(qiáng)群眾觀念，努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。在處理具體的農(nóng)村群眾問題時，我鄉(xiāng)始終堅持做到“四個到位”：

一、認(rèn)識到位。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的歷史形勢下，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎(chǔ)作用的農(nóng)村群眾工作。我鄉(xiāng)在處理群眾問題時，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本的理念貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)把出發(fā)點和落腳點放在為人民群眾謀福祉上。

二、研究到位。事物無時無刻不處在發(fā)展和變化當(dāng)中，農(nóng)村中的群眾工作當(dāng)然也不例外。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結(jié)合實際情況，對其特點和規(guī)律進(jìn)行深入的研究。農(nóng)村中的群眾問題，很大一部分需要我們結(jié)合農(nóng)村的實際，有共性當(dāng)然也有特性，這就要求我們端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為廣大農(nóng)村群眾解決實際問題。

三、方法到位。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，應(yīng)緊密結(jié)合時代特征和實踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實可行的工作方法。我鄉(xiāng)在處理各類群眾問題的時候，能夠始終做到具體問題具體分析，堅持走群眾路線，推己及人地把矛盾化解在搖籃里，耐心、細(xì)致地做好群眾的思想工作。

四、工作落實到位。有了正確的認(rèn)識，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問題，做好各項群眾工作關(guān)鍵還在基層落實。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實有效地工作體系，并且定期對群眾工作進(jìn)行分析和總結(jié)。例如在處理各類信訪問題時，我鄉(xiāng)能夠認(rèn)真做好信訪件的及時妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設(shè)中部分村民將佛像供堂私自設(shè)置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會風(fēng)氣良性發(fā)展。此外，對于在農(nóng)村群眾工作中表現(xiàn)突出的個人也進(jìn)行表彰和一定的獎勵。

好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀

做好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀

胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)做好新形勢下群眾工作要堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢下做好群眾工作的新要求。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢下群眾工作的根本性保證。

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思?xì)v史唯物史觀?；仡櫸覀凕h波瀾壯闊的90年發(fā)展歷程，我們黨無論是新民主主義革命時期，還是社會主義建設(shè)，特別是改革開放以來，都始終把人民群眾作為我們黨生存和發(fā)展的根基，把人民群眾擺在第一位，充分依靠人民群眾，與同人民群眾保持血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民取得了反帝國主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命的勝利，讓人民群眾實現(xiàn)了當(dāng)家作主，成為了國家的主人；團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾成功實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，使人民群眾過上了更加幸福的生活，實現(xiàn)了國家的繁榮昌盛和中華民族的崛起。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅信人民群眾是真正的英雄，堅持人民群眾是國家的主人，在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置。

人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。歷史實踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。世界上沒有任何人的智慧可以超越人民群眾的智慧，沒有任何人的力量可以代替人民群眾的力量。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都是從人民群眾的實踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過程。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。中國特色社會主義理論體系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾創(chuàng)新實踐取得的重大成果，是人民群眾智慧的結(jié)晶；改革開放取得的偉大成就，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾共同奮斗取得重大成果，是人民群眾力量的結(jié)晶。人民群眾在實踐中創(chuàng)造的一切智慧、匯聚的一切力量保證了我們的事業(yè)不斷向前前進(jìn)。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無限的。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設(shè)無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。民意不可違、民智不可棄、民力不可失，民意反映民生、民生連著民心、民心凝聚民力。我們在任何時候任何情況下，群眾觀點不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來、蒸蒸日上，才能實現(xiàn)社會安定、經(jīng)濟(jì)

發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的大好局面。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。我們黨的最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。離開了人民群眾，我們所做的一切就會迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務(wù)的思想，我們所做的一切就會丟失了目的；失去了人民群眾的擁護(hù)，我們所做的一切就會失去了價值。我們必須始終堅持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。我們每個干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動的地方去體驗群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動，與他們交心談心，少一些發(fā)號施令、多一些傾聽意識，少一些官話、多說一些生活語言，聽他們講講心里話、說說實在話，和人民群眾交朋友、做知心人。只有這樣，才能更好地了解到群眾之所需、群眾之所想，時刻掌握人民群眾的愿望和需求。我們唯有倍加珍惜、自覺維護(hù)與人民群眾的血肉聯(lián)系，以更加正確的群眾觀、更加堅定的群眾立場、更加豐富的群眾感情，才能做到與人民群眾同心同德，才能更好地服務(wù)好人民群眾，才能得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，才能經(jīng)得住實

踐、人民和歷史的檢驗。

一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，隨著人類文明的不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾追求更加幸福美滿生活的期待越來越高。這是自然規(guī)律，也是社會規(guī)律。人民群眾的愿望、需求和利益是一個動態(tài)的發(fā)展過程。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這就要求我們必須在任何時候都要把為人民群眾謀利益放在第一位，始終站在人民群眾的立場上，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題，把實現(xiàn)人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益作為全部工作的重點，更加關(guān)注民生、更加保障民生，多為人民群眾辦好事干實事。人民群眾最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群眾最反對的就是損害人民群眾利益的事，人民群眾最歡迎、最喜歡的就是實實在在為人民群眾辦好事干實事。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實事，不能只是文件落實文件、會議落實會議，更不能做“干部出風(fēng)頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名，不務(wù)虛功，用求真務(wù)實的行動，為人民群眾辦實事、謀福祉，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實績印在老百姓的心坎上。我們做好新形勢下的群眾工作，最根本的就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這個根本不可動搖、不可改變。這個根本要求我們必須牢固樹立宗旨意識，樹立正確的群眾觀，任何時候都把人民群眾擺在心中，任何時刻都把我們自己當(dāng)作人民群眾的公仆，始終把人民群眾視為主人、作為親人，從思想上、感情人、行動上更加尊重人民群眾、更加貼近人民群眾、更加為人民群眾謀利益，心懷一顆“民本之心”、“愛民之心”、“為民之心”，把宗旨銘記在心靈中、實踐在行動上，以飽滿的群眾感情和務(wù)實的工作作風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民權(quán)益的實現(xiàn)者，始終做人民權(quán)益的忠實守護(hù)者，永遠(yuǎn)與人民群眾同呼吸、心連心、共命運，永葆我們共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。

李錦斌:做好新形勢下群眾工作 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

時間：2011-3-14 8:26:04 作者：記者 杜朋舉

3月11日，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李錦斌到銅川就創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層黨組織建設(shè)以及平安建設(shè)和社會管理等工作進(jìn)行調(diào)研，要求緊緊圍繞服務(wù)群眾抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設(shè)，緊緊圍繞富民強(qiáng)省加強(qiáng)平安社會建設(shè)和社會管理工作。

在耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)阿堵寨村和關(guān)莊鎮(zhèn)等地，李錦斌認(rèn)真了解創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)工作，詳細(xì)詢問開展平安建設(shè)有關(guān)情況，并召開了座談會。在聽取市縣有關(guān)工作情況匯報后，李錦斌充分肯定了銅川在創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、平安建設(shè)、社會管理等方面的成績，并就做好下一步工作提出要求，一是緊緊圍繞中央提出的“八個進(jìn)一步”的要求，切實創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理。特別是要按照省委的部署，突出推動科學(xué)發(fā)展、突出改善和保障民生、突出做好群眾工作、突出夯實基層基礎(chǔ)、突出提高社會文明程度，努力創(chuàng)新和加強(qiáng)社會管理，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好社會環(huán)境。二是緊緊圍繞服務(wù)群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認(rèn)真落實省委關(guān)于開展 “為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體安排，堅持在思路上向惠民富民匯集，在工作上向為民利民凝聚，在作風(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，動員基層黨組織和黨員服務(wù)群眾增收致富，服務(wù)群眾保障和改善民生，服務(wù)密切黨群干群關(guān)系。三是緊緊圍繞建設(shè)和諧陜西，不斷強(qiáng)化平安建設(shè)。要堅持主動出擊，排查化解社會矛盾，特別是要健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制；落實工作責(zé)任，加強(qiáng)治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定；突出工作重點，完成重要節(jié)點安全保衛(wèi)。要注重長遠(yuǎn)建設(shè)，從加強(qiáng)社會建設(shè)入手，切實加強(qiáng)源頭治理；從建立健全機(jī)制入手，切實維護(hù)群眾權(quán)益；從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，切實做好群眾工作。四是緊緊圍繞做好新形勢下群眾工作，切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要重點抓好以黨組織為核心的村級組織和社區(qū)組織配套建設(shè)，筑牢群眾工作的組織基礎(chǔ)；要努力建設(shè)一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作、有奉獻(xiàn)精神、年富力強(qiáng)的高素質(zhì)基層群眾工作隊伍，推動基層組織切實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾各項工作。

調(diào)研中，李錦斌一行還結(jié)合慶祝建黨90周年，看望和慰問了88歲的老紅軍潘西順和73歲的老黨員張生玉，感謝他們?yōu)閲腋锩徒ㄔO(shè)作出的貢獻(xiàn)，要求各級黨委政府照顧好他們的生活。

省委組織部、省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

婆店鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)“討論”新形勢下群眾工作

為全面貫徹省委八屆十三次全議精神，進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作。石婆店鎮(zhèn)抓住創(chuàng)先爭優(yōu)和“小學(xué)教”活動學(xué)習(xí)契機(jī)，在組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》，進(jìn)村入戶開展調(diào)研后，積極開展“大討論”活動。探索做好新形勢下群眾工作要領(lǐng)，通過充分討論大家一致認(rèn)為做好新形勢下群眾工作要做到“七要”。

一要“學(xué)習(xí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，探索和改進(jìn)做好新形勢下群眾工作的方法，提高做好新形勢下群眾工作能力。

二要“宣傳”。要加大上級政策，特別是涉及群眾切身利益政策的宣傳力度，讓群眾真正了解把握政策內(nèi)涵。

三要“疏導(dǎo)”?！胺烂裰?，甚于防川”，要做好矛盾糾紛排查和信訪接待工作，用疏導(dǎo)的方式解決群眾訴求。

四要“真情”。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，真正把群眾當(dāng)成自己的親人，把群眾的事當(dāng)成自己的事，真情對待群眾。

五要“感化”。對部分某些方面有“陰影”的群眾，要通過多種途徑用真心、真愛感化他們，讓他們走出陰影。

六要“誠信”。黨員干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合實際的承諾，對群眾一定要做到誠信。

七要“自律”。黨員干部一定要做到廉潔自律，勿以惡小而為之，保持勤政廉政。

如何做好新形勢下的群眾工作推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

在墾區(qū)上下轟轟烈烈開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，離不開基層廣大職工群眾的參與支持。那么如何調(diào)動廣大職工群眾積極性，做好新形勢下職工群眾的思想工作就顯得尤為重要。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競爭觀念、民主意識、參與意識、自主意識不斷增強(qiáng)。同時，傳統(tǒng)文化在群眾的心中也占據(jù)著相當(dāng)重要的位置。在新形勢下，黨員干部要學(xué)一點心理學(xué)，要注意研究群眾的心理，以便針對群眾的心理開展工作。有些基層干部感到群眾工作越來越難做，干部越來越難當(dāng)，因而不同程度地產(chǎn)生了畏難情緒、急躁情緒。

當(dāng)前，群眾工作中存在的一個突出問題，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會做群眾工作。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是基層干部深入職工群眾不夠勤，與群眾溝通聯(lián)系不夠多，傾聽群眾呼聲不夠切，致使干群關(guān)系不甚緊密；二是對基層問題解決力度不夠，；三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒能很好地發(fā)揚艱苦樸素、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，一些基層干部遇到矛盾躲著走，把小事拖大，大事拖難，導(dǎo)致矛盾激化。

其次是基層發(fā)展過程中遇到的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不會妥善處理與解決，對做好新形勢下的群眾工作缺乏正確有效的方法和本領(lǐng)。表現(xiàn)在以下五方面：一工作簡單粗暴，二是沒有發(fā)揮民主。三沒有做過細(xì)的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。

針對以上問題，如何做好新形勢下的群眾工作。首先要解決好對人民群眾的態(tài)度、與人民群眾的關(guān)系、同人民群眾的感情問題。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候都必須滿腔熱情地去做群眾工作，不管是工作順利的時候還是遇到困難和挫折的時候，不管是群眾理解我們的時候還是暫時不理解的時候，對群眾的真摯感情不能變。特別是在群眾暫時不理解我們或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢黾怃J的批評，甚至這種批評可能不那么準(zhǔn)確和正確，對群眾的滿腔熱情也不能改變。決不能在思想上淡忘群眾，感情上疏遠(yuǎn)群眾，行動上背離群眾。

其次是通過辦實事好事的方法做好群眾工作。在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作方法。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。

第三是通過思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時，必須從實際出發(fā)，針對不同情況，耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得人民群眾的理解和支持。要學(xué)會用說服教育、耐心疏導(dǎo)的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強(qiáng)加于人。

第四，通過示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。黨員干部要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運用先進(jìn)典型影響和帶動群眾，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，面對現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益，社會生活方式、社會組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢，如何堅持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個重要課題。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它同人大、政府互為補(bǔ)充、相輔相成，做好新形勢下的群眾工作，是人民政協(xié)履行職能的一個重要方面。

一、群眾工作面臨的六個新情況、新問題

（一）一些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念差，對在新形勢下如何做好群眾工作的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識，對涉及群眾切身利益的事情漠不關(guān)心。思想觀念陳舊，工作方法簡單，不善于研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不會用新的手段解決人民內(nèi)部矛盾，思想方法、知識水平和工作能力不適應(yīng)新形勢下做群眾工作的新要求。

（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系越來越困難。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會各階層的分化和重組十分明顯。各種利益關(guān)系和矛盾錯綜復(fù)雜，不同地區(qū)、行業(yè)和社會階層差距拉大。目前民政部門雖實行最低生活保障，但在實際操作中難免有隨意性，沒有納入低保范疇的想盡力爭取，納入了的相互之間又攀比，甚至舉報告狀至民政局，哪怕是政府的錢群眾都視同己出。非得百分之百的公正，合情合理不可。2003年沅江市城區(qū)幾個辦事處就出現(xiàn)了此類告狀事件。

（三）人們思想觀念的變化和影響，使新形勢下的群眾的思想政治工作難度加大。有人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和疑慮，精神滑坡、思想軟弱，信仰封建迷信，有人根本不講理想信仰，一心一意只想撈錢，有人甚至臵傳統(tǒng)倫理道德、社會公德、家庭美德于不顧，一心只圖自己吃喝玩樂。

（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點，給群眾工作增添了新的難度。新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，出現(xiàn)趨利性、多樣性、復(fù)雜性、群眾性等新的特點。收入差距拉大，企業(yè)改制下崗失業(yè)人員增加，社會保障制度不健全、農(nóng)民增產(chǎn)難增收等，都會涉及不少人的切身利益，一旦處理不妥，就很容易釀成群眾性事件。

（五）一些基層單位弱化，基層群眾工作的復(fù)雜性、艱巨性日趨明顯。目前人員流動性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。工、青、婦、協(xié)會、社區(qū)等發(fā)揮群眾橋梁、紐帶作用的組織有待加強(qiáng)。

（六）一些干部存在腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。不深入實際、深入群眾，熱衷于做表面文章，甚至欺上瞞下，貪污受賄，生活腐化。這些都是導(dǎo)致地方性干群關(guān)系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關(guān)難關(guān)問題。

二、如何做好新形勢下的群眾工作

新時期人民群眾的生存條件、生活方式、思想觀念發(fā)生了很大變化，群眾的需求也在不斷調(diào)整變化。人民政協(xié)要把群眾工作做到高處、實處，就要與時俱進(jìn)、研究并適應(yīng)這種需求的變化，對群眾致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度關(guān)注，人民政協(xié)根據(jù)以上六個方面的新情況新問題，應(yīng)引導(dǎo)人們樹立正確的需求觀。采取一些行之有效的措施，解決一些新問題。

（一）發(fā)揮人才庫、智囊團(tuán)的作用

政協(xié)囊括了社會各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨特的專長與身份，最容易與群眾打成一片，最了解群眾的需求與疾苦，在民主監(jiān)督、下情上達(dá)的政治生活中能真真切切的地幫助群眾，解決一些生活中的實際問題。每年政協(xié)全會期間，委員們積極書寫提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案還得到了市委、政府的高度重視。近年來關(guān)于老百姓日常生活的提案不少，例如《規(guī)范液化汽市場管理，加大液化汽鋼瓶檢測力度》一案，得到了市委、政府的高度重視，并采取了一系列積極措施，規(guī)范液化汽行業(yè)管理，減少不安全因素，讓老百姓受益，讓市民滿意。又如《建立蔬菜檢驗檢測體系，確保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并撥?？钯徺I檢測設(shè)備，從而至今能讓市民吃上檢測合格的貼有“放心菜”專用標(biāo)識徽的蔬菜，確保了食菜安全。

（二）政協(xié)委員以身作則，帶動群眾致富奔小康

“城市抓就業(yè)，農(nóng)村抓增收”，是當(dāng)前城鄉(xiāng)工作中涉及群眾切身利益和社會穩(wěn)定的兩件大事，也是兩大難題。就業(yè)和再就業(yè)必須抓緊抓實，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題任何時候都是中國的關(guān)健問題。社會各階層都有政協(xié)委員，政協(xié)委員要時刻以身作則，并有能力引導(dǎo)群眾致富奔小康。沅江明星麻業(yè)徐鵬輝委員，能安臵下崗失業(yè)人員千余人，為就業(yè)與再就業(yè)解決了一部分實際問題。全國十佳種糧標(biāo)兵盧青年委員，年種4000多畝無公害糧食，并集種、加、銷于一體，推進(jìn)了我市乃至我國糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)增收樹立了很好的榜樣。

（三）正確協(xié)調(diào)好新時期人民內(nèi)部矛盾，理順群眾情緒

能否協(xié)調(diào)好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要政治課題，是人民政協(xié)密切群眾和改善干群矛盾的關(guān)鍵所在，也是政協(xié)做好群眾工作的緊迫問題。政協(xié)在理順群眾情緒時，建議市委、政府一定要充分考慮社會的承受能力，特別是涉及群眾切身利益的重大改革措施要慎重周全，條件不成熟的不宜操之過急。需要部分群眾犧牲眼前利益時也要取之有據(jù)，取之有度。切實解決群眾的合理要求，一時難以解決的問題要向群眾講清楚，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、理順情緒、統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚人心的工作，避免因工作不到位而引發(fā)矛盾。我市退役人員上訪，以及一些老大難上訪問題，在處理時一方面注意不擴(kuò)大事態(tài)，另一方面解決一些實際問題。對那些胡攪蠻纏的人，該處分的也應(yīng)該處分，以免邪氣越鬧越旺。在農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位都存在各種各樣的糾紛與矛盾，人民政協(xié)應(yīng)主動聽取政府部分“熱點難點問題會診”、“重大問題限期解決”、“突出矛盾專項督辦”等情況匯報，善于見徽知著，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早消除隱患，當(dāng)好各級黨委、政府的高參，協(xié)調(diào)好人民內(nèi)部矛盾，萬眾一心，為經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展添磚加瓦。

（四）加強(qiáng)思想政治工作，用先進(jìn)文化，先進(jìn)思想和民族精神凝聚人心。群眾工作是做人的工作，是打動人心、是調(diào)動人心的工作。切實搞好理想信念教育，是做好新形勢下群眾工作的決定性環(huán)節(jié)。正確引導(dǎo)人們正確對待改革中的利益調(diào)整，正確處理權(quán)利與義務(wù)、自由與法律、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益以及國家、集體和個人的關(guān)系。用先進(jìn)文化、良好的道德情操占領(lǐng)群眾的思想陣地，采取群眾喜聞樂見的新形式，寓教于學(xué)、寅教于美、寓教于樂、寓教于體、寓教于日常經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個方面，并運用多種媒體、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代化科技手段、提高思想政治工作的科學(xué)含量，擴(kuò)大覆蓋面，真正把思想政治工作都做到農(nóng)村、社區(qū)、車間、班組、部隊、機(jī)關(guān)、院校等基層單位，做到每個群眾的心坎上。

（五）搞好調(diào)查研究，敢于諫言獻(xiàn)策

共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，“執(zhí)政為民，立黨為公”是共產(chǎn)黨的至理名言。共產(chǎn)黨及黨的干部要多想著黨、想著國家、想著集體、想著人民，做勤政為民、艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。這是維系黨群干群關(guān)系的紐帶。對待形式主義、官僚主義、弄虛作假、欺上瞞下的嚴(yán)重脫離實際、脫離群眾的事件，人民政協(xié)也要敢于參政議政，諫言獻(xiàn)策。要搞好調(diào)查研究，不能憑空指責(zé)與表揚，調(diào)查研究時要進(jìn)萬家門、知萬家情，才能解萬家難、暖萬家心。凡是涉及群眾切身利益的事都不是小事，為群眾排憂解難往往是小事見精神、小事見靈魂、小事見大義。

（六）積極探索新形勢下群眾工作的途徑和方法，增強(qiáng)群眾工作的針對性和實效性。

1、堅持思想教育與物質(zhì)利益相結(jié)合，防止出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題。

2、堅持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合，既動之以情，又曉之以理；不擺架子，不耍官氣，不以勢壓人。

3、堅持自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾用先進(jìn)思想文化道德教育自己、提高自己，同時采取多種形式堅持不懈地抓好公民學(xué)法、懂法、普法工作，在全社會形成遵規(guī)守法的良好風(fēng)氣。

4、堅持言教與身教相結(jié)合，政協(xié)委員任何時候都要以身作則，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做，以自己的模范行為教育和影響群眾。

5、堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，把依然行之有效的傳統(tǒng)方式與應(yīng)運而生的新方法結(jié)合起來，把運用現(xiàn)代高科技手段與其它手段結(jié)合起來，把針對普遍群眾與面向特殊群眾的教育方式結(jié)合起來，以多姿多彩、生動活潑、更具實效的多樣化形式，來不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆六次全委會精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為根本要求，以推進(jìn)“五個重慶”建設(shè)為根本，開展?五帶頭五爭當(dāng)? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把理想信念和反腐倡廉兩項教育貫穿始終，從實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，分類指導(dǎo)、務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)。

“五帶頭五爭當(dāng)”即：帶頭科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒，帶頭創(chuàng)造佳績、爭當(dāng)崗位先鋒，帶頭提升素質(zhì)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、爭當(dāng)惠民先鋒，帶頭從嚴(yán)要求、爭當(dāng)自律先鋒?！拔鍌€創(chuàng)先爭優(yōu)”即：在服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，在務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績上創(chuàng)先爭優(yōu)，在堅持學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在改進(jìn)作風(fēng)、切實為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在從嚴(yán)要求、提升社會形象上創(chuàng)先爭優(yōu)”。

圍繞?五帶頭五爭當(dāng)? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建設(shè)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、培養(yǎng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“五個好”先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績顯著。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。

“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律特別是中央、市委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。