第一篇：空巢老人生活現(xiàn)狀專題調(diào)研

“空巢老人”的憂患 ——對留守老人生活現(xiàn)狀的調(diào)查

隨著農(nóng)村外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員與日俱增，這些外出人員留守在家的老人群體也在不斷膨脹，他們的生活存在著不同程度的困難，而且有邊緣化的危險(xiǎn)，筆者對旬陽縣“空巢老人”的生活現(xiàn)狀，做了一次專題調(diào)研。

一、基本情況

旬陽縣有60歲以上的老年人口近5.4萬人，占全縣總?cè)丝诘谋壤s12%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣涉及子女外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工的留守（空巢）老人約2.32萬人，這些留守老人絕大多數(shù)分布在農(nóng)村。剔除季節(jié)性外出和在本市務(wù)工的人數(shù)，子女舉家常年外出務(wù)工的留守老人約1.21萬人，其中留守老人夫妻兩人單獨(dú)居住、生活存在不同程度困難的6958人，占到留守老人群體的34%；獨(dú)身（喪偶）寡居、生活特別困難的留守老人2157人，約占到留守老人群體總數(shù)的11%以上。

二、困擾留守老人家庭生活的主要問題：

——生活依然貧困。大家普遍認(rèn)為:如今日子比過去好得多，生活水平也提高了不少。但是，在一些自然條件較差的地區(qū)和一部分家庭之間，由于經(jīng)濟(jì)收入差距拉大，衣食住行等生產(chǎn)、生活資料來源也不盡相同?！坝缅X”仍然是困擾一些留守老人的第一道難題。在桐木鄉(xiāng)涌泉村所調(diào)查的4戶打工者家庭中，有3戶是貧困家庭。例如，余月桂老人已經(jīng)高齡102歲，兒子是個50來歲的弱智農(nóng)民，兒媳是個啞巴，雖有一男一女兩個孫子，均隨鄰居一起外出打工，孫兒在入冬后就已回家，雖然外出務(wù)工半年多時間，卻沒有掙到錢帶回來；孫女在天津一家私營企業(yè)務(wù)工，拿學(xué)徒工資，收入微薄，也只能夠自己在外花銷，難盡孝心。余月桂老人至今仍然操持家務(wù)人情，安排農(nóng)活，維持一家生計(jì)。劉金鳳老婆婆，現(xiàn)年84歲，兒子、兒媳先后亡故，她一直是孫兒吉道平的監(jiān)護(hù)人，孫子今年已經(jīng)27歲，外出務(wù)工快十年了，東不成，西不就，沒有學(xué)到啥技術(shù)，也找不到收入比較好的行當(dāng)。有時在礦山也能一年掙個一兩萬元，但由于平時“自由散漫”慣了，不知道省吃儉用，有錢吃吃喝喝，打牌賭博，沒錢還要借債，常常跑到年底還是沒錢回家。劉金鳳老婆婆的生活，單靠退耕還林的一點(diǎn)補(bǔ)貼，和耕地轉(zhuǎn)包

后微不足道的一些收入，很難維持正常生活，還要靠兩個女兒不定期送糧、送錢接濟(jì)渡日。還有一戶邵國泰老人86歲，老伴肖良秀，78歲高齡（因腦血栓已經(jīng)臥床4年），膝下有女兒邵永漢，女婿程光孝（50歲，上門）和三個孫子。今年三個孫兒一起出外在河北鐵礦打工，因大孫子坐礦車下山接工人途中受傷，致使右小腿截肢，礦山老板推脫責(zé)任躲著不見面，也沒有買意外傷害保險(xiǎn)。兩個弟弟照顧受傷的哥哥住院治傷，都沒有掙到一分錢，還給家里增加了四萬多元的外債。說起家里目前的困境，程光孝嚎啕大哭，邵國泰老人在數(shù)九寒天依然穿著單褲單鞋上山打柴，顯得十分寒磣。

——疾病痛苦猶存。疾病是影響老年人生命質(zhì)量的頑敵，也是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是終年就醫(yī)服藥，在年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正常現(xiàn)象，但是因治病花銷的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。在此有一例：城關(guān)鎮(zhèn)河灣村馮廣勝，今年60來歲，患食道癌有兩年多的時間?；疾∏霸诳h城租賃房屋居住，自己跑三輪替煤氣店送氣，兒子出外打工給別人跑車，兒媳婦帶孩子做家務(wù)。幾年前就已經(jīng)買了城鎮(zhèn)戶口，一家人日子過的也算紅火，還準(zhǔn)備買商品房呢。自馮廣勝老漢被確診為癌癥后，便開始四處求醫(yī)購藥，手術(shù)費(fèi)用花去五六萬元，為防止擴(kuò)散，還要經(jīng)常接受化療、復(fù)查。兒子無奈辭了工回家照料老馮。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上失去了來源，生活水平每況愈下，也不能繼續(xù)住在城里，只好搬回老家農(nóng)村養(yǎng)病。幸好民政部門給及時解決了定期定量補(bǔ)助，又從大病救助資金里給了5000元的困難救助，才使家庭困境稍有一些緩解。城關(guān)鎮(zhèn)魯家臺社區(qū)二組康成憲老人今年90來歲，兒子、兒媳、均已64歲，一個孫兒、孫媳婦和重孫6口人生活。前些年兒子身體尚好，與孫兒兩人都出去務(wù)工，收入還算可以，生活過的很平穩(wěn)。去年跌跤摔斷股骨，臥床一年來花費(fèi)近萬元，加上兒媳婦經(jīng)?？床〕运?，兒子只得常年在病床前伺候，只靠孫兒一個在外打工掙錢，生計(jì)日漸艱難。如今主要靠康成憲老人每月97元低保金和幾十元的高齡老人保健費(fèi)維持基本生活，孫兒打工的錢全部用于幾個老人治病抓藥上，因?yàn)闊o錢住不起大醫(yī)院，只能請赤腳醫(yī)生保

守治療，醫(yī)藥費(fèi)又不能在合作醫(yī)療里報(bào)銷，形成更重的負(fù)擔(dān)，漸漸淪為當(dāng)?shù)氐姆地殤簟?/p>

——精神孑然孤獨(dú)。仙河鄉(xiāng)竹園河村楊大銀67歲，喪偶多年，兩個兒子均出外打工，常年不在家。老楊領(lǐng)著兩個兒媳婦實(shí)行互助幫工，種著十來畝承包地，雖然屋里屋外收入頗好，人均年收入不下5000元，但是老人一臉的郁悶，形似抑郁癥患者。原因是兒子們出遠(yuǎn)門，孫子、孫女們要上學(xué)，整天除了干活就是喂牲口，晚上沒有人陪著說話聊天，想多看一會電視節(jié)目都不方便。段家河鎮(zhèn)黃橋村五組曹應(yīng)金老人91歲，老伴去世30多年了，生活隨著大兒子（72歲）一起過，然而大兒媳也過世20多年了。孫子們常年在外打工，兩代老人靠兒孫們供養(yǎng)的糧食吃飯倒能夠保障，但是論起生活樂趣，老人們顯得很木納。老太太說他們已經(jīng)好幾年不用電燈了。每天太陽出來了才起床，太陽下山了就睡覺，白天只做兩頓飯，平時獨(dú)來獨(dú)往，飯后閑余只能曬曬太陽，自己去山上閑轉(zhuǎn)，天天如此，生活顯得十分呆板和寂寞。仙河鄉(xiāng)觀莊村78歲的懂付杰老人。老伴去世多年，小兒子夫妻均出外務(wù)工不在身邊，與大兒子住房距離又較遠(yuǎn)，2008年元月27號夜里，因烤火取暖不慎引燃柴房，竟被無情的火災(zāi)事故奪去了寶貴的生命??——親情淡漠，獨(dú)居孤守者有增無減。這一代老人多子女較為普遍，而身體狀況堪憂。他們曾經(jīng)承受了過去長久的貧困生活，多數(shù)老人因積勞成疾年老體衰。老來子女們忙于生計(jì)出外謀生，不在身邊的居多，有的子女缺乏孝心也不?；丶姨酵?，日常生活無人照料。特別是喪失勞動能力后又喪失了配偶者，更是雪上加霜。例如：農(nóng)忙地里的莊稼活，出門就醫(yī)看病，購買生產(chǎn)生活用品，操作家用電器，搬抬挪動大家具等繁重體力勞動十分不便，經(jīng)常依靠鄰居幫忙或等子女親友偶爾回來了再辦，有的甚至連生活都難以自理。例如段家河鎮(zhèn)黃橋村五組有人口270人，60歲以上老人35位，其中喪偶的老人有9人（約占老年人總數(shù)的25.6%）；與子女分戶單獨(dú)生活的26人，占老年人總數(shù)的76%；在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)由于傳統(tǒng)習(xí)慣的束縛，老人再婚問仍然是天方夜談。這給獨(dú)居“留守老人”的生命質(zhì)量帶來了雙重困擾。外出務(wù)工人員大部分是年初離家年底歸來，很少有人因忙種收割或老人生病，而中途回家探望。

三、對關(guān)愛“留守老人”問題的建議

勞務(wù)收入已成為我縣農(nóng)民收入的半壁江山，這已經(jīng)是不爭的事實(shí)。桐木鄉(xiāng)涌泉村253戶986人，出外打工的勞力有123人，常年在外的有81人。每年帶回來的現(xiàn)金純收入達(dá)80萬元以上。而這個村2007年人均純收入只有1900元，其勞務(wù)收入人均占到913元；仙河鄉(xiāng)觀莊村863戶3083人，外出務(wù)工人員近900人，在全村年均收入2400元中，勞務(wù)收入達(dá)到人均1610元的比例。在每個外出打工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民身后，都有一兩位老人留守“空巢”，照顧孩子上學(xué)，耕種田地，飼養(yǎng)家畜。這些務(wù)工收入里，誰能說沒有“留守老人”的一半功勞？

在走訪調(diào)查中，面對“現(xiàn)在生活怎么樣？”的提問，絕大多數(shù)留守老人懷著感恩心態(tài)回答“很滿足”。因?yàn)樗麄冎郎陷吚先说奈镔|(zhì)生活及其貧乏，下輩子老年人又適逢計(jì)劃生育帶來老齡化人口壓力，生活狀況會更加嚴(yán)峻。盡管這樣，面對留守老人生活上的諸多困難，我們在此提出如下對策和建議：

1、高度關(guān)注老人生活的“空巢”現(xiàn)象，把留守養(yǎng)老問題納入黨和政府各項(xiàng)工作的議事日程。我縣的老年人口已經(jīng)接近總?cè)丝诘?2%，也就是說大約每兩戶要供養(yǎng)一個老人。隨著白發(fā)浪潮的提前到來，老齡問題將會給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列沖擊。老年人的今天就是我們的明天，關(guān)心愛護(hù)老年人就是關(guān)愛我們自己。要從提高公民道德倫理素質(zhì)教育入手，著力推進(jìn)整個社會精神文明建設(shè)水平。加大對“孝親敬老”先進(jìn)典型發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳和表彰的輿論工作力度，弘揚(yáng)社會正氣，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益，形成全社會關(guān)愛老年人的良好風(fēng)尚。

2、發(fā)展基層老年協(xié)會組織，推進(jìn)居家養(yǎng)老制度化建設(shè)。面對當(dāng)今社會年輕人“親情觀念”淡漠，偏重于投資下一代的培養(yǎng)教育，忽略老年人精神文化生活的特點(diǎn)，村民委員會和社區(qū)居委會要完善老年協(xié)會組織體系，以老年協(xié)會為載體，使涉老侵權(quán)案件得到及時調(diào)解和必要的法律援助，為不孝敬老人的家庭簽訂《養(yǎng)老協(xié)議書》，并按期檢查其落實(shí)兌現(xiàn)情況。嚴(yán)辦涉老侵權(quán)案件，打擊虐待老人的犯罪行為。

3、制定基層老齡工作規(guī)劃，扶持興辦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。按照《旬陽縣發(fā)展老齡事業(yè)十一五規(guī)劃》要求，鄉(xiāng)村兩級要長計(jì)劃，短安排，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，在力所能及的條件下，動員社會力量開辦各種為老年人服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。政府對于專

門為老年人服務(wù)的設(shè)施項(xiàng)目，要給于信貸，融資，減免稅收等方面的扶持照顧，使其在不贏利的原則下，健康發(fā)展。

4、逐步創(chuàng)造條件，提高老年人的生命質(zhì)量。在各級財(cái)政增收的比例中，要按照可用財(cái)力的一定比例，足額預(yù)算老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)。我縣正在積極申報(bào)國家級老齡工作先進(jìn)縣，按照國家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每個集鎮(zhèn)社區(qū)要有醫(yī)療衛(wèi)生，文化體育，民事調(diào)解，吃住行服務(wù)配套完善的老年公寓；全縣老年人口人均預(yù)算事業(yè)費(fèi)達(dá)到4元的標(biāo)準(zhǔn)。2008年要著力抓好縣中心敬老院、縣城老年公寓和區(qū)域敬老院的項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造條件對有經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)能力的老人實(shí)行代管代養(yǎng)，以解決留守老人的照料問題。使敬老院供養(yǎng)對象逐步從五保老人擴(kuò)大到“留守老人”，實(shí)現(xiàn)“空巢”老人衣食住行有人管，精神文化生活服務(wù)設(shè)施有依托。使這些老年人群體中的困難者，感受到黨的溫暖，與全社會一起共享改革開放帶來的物質(zhì)文明成果。

5、摸清底子，落實(shí)包幫責(zé)任。在現(xiàn)階段關(guān)愛“留守老人”活動主要體現(xiàn)在精神慰籍，落實(shí)包幫責(zé)任上。縣鄉(xiāng)村三級黨員干部要與有生活困難的農(nóng)村“留守老人”建立“結(jié)對子”幫扶關(guān)愛責(zé)任，定期上門入戶檢查其生產(chǎn)生活狀況和身體狀況，鄉(xiāng)村民政干部要建立外出務(wù)工人員檔案卡片，定期排查重點(diǎn)，督查包幫責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)職責(zé)，尤其在安全事故苗頭、急重病救治方面堵塞漏洞，防微杜漸，避免觀莊村懂付杰老人慘死在火災(zāi)中的悲劇再次上演。

第二篇：農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調(diào)查對象與方法

1.調(diào)查對象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析

（一）大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

（一）政策方面

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

（二）進(jìn)一步完善社會保障制，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

“贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。

（四）生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

（五）精神慰藉

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運(yùn)動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報(bào)個平安。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。

（六）安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。

結(jié)束語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

第三篇：2015農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調(diào)查對象與方法

1.調(diào)查對象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及老有所養(yǎng)方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄xx鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議

(一)政策方面

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

第四篇：空巢老人調(diào)研報(bào)告

篇一：空巢老人調(diào)查報(bào)告

對衡陽縣庫宗鄉(xiāng)關(guān)于“空巢老人”問題現(xiàn)狀的調(diào)查和建議

摘要：本文通過實(shí)際調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨(dú),缺乏溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議

一、調(diào)查概述

為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問題，進(jìn)一步完善我國對農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在學(xué)校學(xué)院的組織下于2011年1月2月的寒假期間對農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查的對象為衡陽縣庫宗鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居，身邊無子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū),但不與自己共同生活；或者甚至膝下無無后人照料。調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計(jì)28個題目。調(diào)查問卷共計(jì)300份，回收有效問卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，本人通過對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

二、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示，農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面： 1.經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的農(nóng)村空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家種植水稻或農(nóng)副產(chǎn)品，而有16.5%的部分是依靠開小型商店，4%是依靠國家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元。而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，而對于在外務(wù)工的子女而言，對在農(nóng)村獨(dú)自生活的老人的供養(yǎng)費(fèi)用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。

2.日常生活難以自理，行動不便

在被調(diào)查的農(nóng)村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地務(wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時,43.8%由老伴照顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占

4.6%,無人照顧的占5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng)意外受傷的占42%,被偷、被搶、被騙的占19.6%,被打罵、受虐待的占9.8%。更嚴(yán)重的是,28.6%的空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán)重缺失。

3.身體健康狀況不好，就醫(yī)不便

調(diào)查顯示,多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,44%的空巢老人患有一種慢性疾病,39.6%患有多種慢性疾病,無疾病的僅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心腦血管病,29.9%患高血壓,26.9%患冠心病,14.3%患有腦血管疾病。空巢老人們還普遍反映求醫(yī)看病比較困難,從附近就醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療狀況來看,68.3%的空巢老人認(rèn)為附近醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施一般,醫(yī)術(shù)一般,21%認(rèn)為醫(yī)療設(shè)施差,醫(yī)術(shù)較差。從附近就醫(yī)醫(yī)院的收費(fèi)來看:52.6%空巢老人認(rèn)為收費(fèi)較高,勉強(qiáng)能承受,22.8%表示收費(fèi)過高,無力承受;從目前空巢老人醫(yī)療費(fèi)用的主要來源來看,由子女承擔(dān)的占35.2%,老人自己承擔(dān)的占43.4%,親戚承擔(dān)的占4.9%,村集體承擔(dān)的占5.9%,擁有醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的占10.3%,空巢老人的醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢老人在生病時選擇簡單看看,吃點(diǎn)藥,29%選擇不去就醫(yī)。4.心理孤獨(dú)難受，終日難以釋懷

在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面,只有

8.6%的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),47.5%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動場所的占57.9%,基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂公共設(shè)施較少;在組織老年人活動方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動村子的僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂項(xiàng)目的60.6%,看電視、聽廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽?wèi)虻恼?6.3%。另外,從農(nóng)村空巢老人主觀意愿上看,他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動的僅占12.8%,而從不參加的高達(dá)36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占67.4%,基本不聯(lián)系的占

6.2%,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤獨(dú)寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。

在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法，例如在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點(diǎn)矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了對政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體照料等等。

三、調(diào)查后的思考及對關(guān)愛空巢老人工作的建議本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和社會保障程度仍較低的背景下,高齡農(nóng)村空巢老人比重偏高,農(nóng)村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多多的問題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家提出的“六個老有”的理想境界,國家對人數(shù)眾多的農(nóng)村空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,農(nóng)村空巢老人問題不容忽視,值得深思。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問題是一個不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手,即：

一、加強(qiáng)宣傳力度，營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。

二、依靠各自然村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自篇二：農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告 關(guān)于農(nóng)村空巢老人問題調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研時間：

2012年2月1日—2日

二、調(diào)研地點(diǎn)： 重慶市xx區(qū)

三、調(diào)研目的： 農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注，通過調(diào)查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難。

四、調(diào)研情況

1、農(nóng)村空巢老人基本情況

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴(yán)重。

以前，農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地?，F(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。

“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復(fù)一年，日復(fù)一日，直至與他們的子女永遠(yuǎn)的告別。

2、農(nóng)村空巢老人問題

●有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節(jié)時那樣的溫情也越來越少了。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經(jīng)常感到孤獨(dú)，有69％的空巢老人感到孤獨(dú)和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨(dú)感與失落感，正在從城市向農(nóng)村蔓延，農(nóng)村“空巢老人”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？

●子女外出，生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

●生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費(fèi)嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。

3、農(nóng)村空巢老人問題分析

●農(nóng)村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多種因素造成的。

雖然我國現(xiàn)在在實(shí)施計(jì)劃生育，但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴(yán)重。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。

● 子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng)。

隨著社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，特別是在農(nóng)村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應(yīng)的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂，嚴(yán)重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。

●對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。

首先，各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。

4、農(nóng)村空巢老人問題解決措施

●建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障，加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

①加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過以上種種措施，使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂，病有所醫(yī)，●加強(qiáng)子女盡職盡責(zé)意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù)，不僅是從經(jīng)濟(jì)上慰藉父母，更要從精神上關(guān)愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。

●加強(qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

農(nóng)村空巢老人的問題應(yīng)當(dāng)引起我們整個社會的關(guān)注，并給與相應(yīng)的幫助，同時，這類問題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂。篇三：關(guān)注空巢老人調(diào)查報(bào)告 對許莊街道關(guān)于“空巢老人”問題現(xiàn)狀的調(diào)查和建議

摘要：本文通過以關(guān)愛慰問空巢老人的形式，深入農(nóng)村空巢老人家中，實(shí)地走訪調(diào)查,分析和概述了目前**街道各社區(qū)的空巢老人的生活現(xiàn)狀以及生活中所面臨的主要問題和遇到的實(shí)際困難，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問題的若干建議。

關(guān)鍵詞:空巢老人、生活現(xiàn)狀、主要原因、建議

一、調(diào)查概述

為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以及有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問題，從而進(jìn)一步完善我國對農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在**區(qū)紅十字會的帶領(lǐng)下于2012年8月11日對農(nóng)村空巢老人組織了一次關(guān)愛慰問活動，并對他們的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次實(shí)地走訪調(diào)查，走訪的對象為**街道**社區(qū)、**村和**村的空巢老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居，身邊無子女共同生活；或者甚至膝下無無后人照料。調(diào)查以家常聊天的方式進(jìn)行，在關(guān)愛友好的氛圍中對他們的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面的情況做了詳細(xì)的了解，并及時做好記錄。

二、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過對問題記錄進(jìn)行整理分析，結(jié)果顯示，農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面：

1、生活水平參差不齊，多數(shù)生活條件簡陋拮據(jù)

實(shí)地走訪，讓我們直觀地看到了老人們的生活水平，少數(shù)家里蓋了二層小樓，生活條件基本滿足，多數(shù)仍居住在破舊的小平房中，家里十分簡陋。通過訪談，我們了解到，只有少數(shù)老人是退休在家，能夠享受到不多的退休工資或者子女定期寄的生活費(fèi)，多數(shù)老人只能靠農(nóng)村低保來維持生活?？粘怖先说南M(fèi)水平相對較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要。

2.醫(yī)療保障不給力，身體健康傷不起

通過訪談，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)老人的身體健康狀況不好，腿腳不便，得不到較好的醫(yī)療。多數(shù)老人身體基本良好，有的還下地干些農(nóng)活兒。但他們普遍反映求醫(yī)看病不便。面對如今高昂的醫(yī)療費(fèi)用，沒有較好的醫(yī)療保障，又不愿給子女增添負(fù)擔(dān)，他們就是身體有些不適也多選擇能不去醫(yī)院就不去醫(yī)院。更不用說定期去檢查身體了。這種身體健康傷不起的心理讓他們承受了病痛的折磨，導(dǎo)致小病拖成大病，甚至危及老人的生命。

3、平時無人照顧，日常生活得不到呵護(hù)

在走訪的空巢老人中，19%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時,45%由老伴照顧, 16%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占15%,無人照顧的占24%,他們的日常照料較缺乏。

4、心理孤獨(dú)寂寞，感受不到家庭的溫馨

子女外出打工后，與空巢老人聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為子女的角色要求，這種狀況導(dǎo)致空巢老人“親情饑渴”。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動場所、專為老年人開設(shè)的活動區(qū)、健身設(shè)施等農(nóng)村文體娛樂公共設(shè)施的不多，在組織老年人活動方面,54%的村子偶爾組織,36%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動村子的僅占10%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中看電視、聽廣播。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有30%空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占54%,基本不聯(lián)系的占16%。所以空巢老人內(nèi)心孤獨(dú)寂寞，情感慰藉較貧乏。感受不到那種“兒孫滿堂”的家庭的溫馨幸福。

在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法，例如在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點(diǎn)矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了對政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體照料等等。

三、調(diào)查后的思考及對關(guān)愛空巢老人的建議 調(diào)查結(jié)束之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S，只有當(dāng)人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會的建設(shè)！這需要全社會的共同努力，給老人一個快樂而不是孤獨(dú)的晚年！所以,農(nóng)村空巢老人問題不容忽視,值得深思。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問題是一個不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。

因此,通過以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手,即：

(一)、社會方面

加強(qiáng)宣傳力度，營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，尤其要提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性。各地區(qū)學(xué)校、醫(yī)療、慈善機(jī)構(gòu)等公益事業(yè)組織，社團(tuán)、企業(yè)等各界人士通過與村（社區(qū)）建立聯(lián)系，定期走訪慰問所在地的空巢老人，并能形成長期有效機(jī)制。建立當(dāng)?shù)氐狞h員干部義務(wù)監(jiān)護(hù)，幫扶制度，對轄區(qū)內(nèi)空巢老人做好登記造冊，實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度。(二)、政府方面

健全社會養(yǎng)老保障制度，確保老人的日常生活得到基本滿足，建立與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的老年保障醫(yī)療體系，滿足老人的基本醫(yī)療需求。同時，應(yīng)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)方式，為老年人提供定制的醫(yī)療服務(wù)，如建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書，定時為空巢老人免費(fèi)體檢，減免一定的費(fèi)用，上門提供醫(yī)療服務(wù)，建立專門的醫(yī)療保健檔案，專門設(shè)計(jì)醫(yī)療保健方案等。

有條件的，以街道為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。

(三)、村（社區(qū)）方面

依靠各自然村（社區(qū)）自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，組建老年人舞蹈、象棋、書法等興趣活動隊(duì)，定期組織開展老年人活動，如參觀旅游、看戲、書法比賽等，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。另一方面，可以以一個或者多個自然村（社區(qū)）為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，對于子女長期在外的，要主動與其子女進(jìn)行聯(lián)系溝通、宣傳教育。根據(jù)實(shí)際情況，開展工作，幫組空巢老人與其子女之間搭建起聯(lián)系的橋梁。從源頭上解決老人心中的牽絆。

（四）、子女方面

子女應(yīng)該更多地將自己的注意力轉(zhuǎn)移到自己的父母身上,在外工作，也要經(jīng)常主動與父母電話聯(lián)系，噓寒問暖，定期回家看望他們，多陪父母說說話。如果有條件，可以把父母接到身邊，或者將工作轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)，就能夠長期照顧父母。

第五篇：2012空巢老人 調(diào)研報(bào)告

關(guān)于調(diào)查本溪市“空巢”老人的調(diào)研報(bào)告。

摘要：我們遼寧科技學(xué)院10名學(xué)生在輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下，在人員密集區(qū)，實(shí)際發(fā)放了有關(guān)“空巢”老人的調(diào)查問卷，通過各個年齡段的人群對空巢老人的理解程度，分析和概述了空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨(dú),缺乏溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出空巢老人問題的主要成因，提出了解決空巢老人問題的若干建議。關(guān)鍵詞:空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議。后來，我們又實(shí)地走訪了幾家空巢老人，通過他們的親身經(jīng)歷，我們對“空巢”老人也有了一定深入了解。

一、調(diào)查概述

（1）為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)空巢老人的各種普遍的生活問題，進(jìn)一步完善我國對當(dāng)代空巢老人的相關(guān)政策，我們在學(xué)校學(xué)院的組織下于 2012年8月 23日的暑假期間對本溪市空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查的對象為本溪市**區(qū)的各個年齡段的人群。并且，調(diào)查問卷中分別有四道題是需要50歲以上及以下的人作答。在填寫調(diào)查問卷的老人中，他們中或者子女在外務(wù)工、定 居，身邊無子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū), 但不與自己共同生活； 或者甚至膝下無無后人照料。

調(diào)查的題目包括： 經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計(jì) 33 個題目。調(diào)查問卷共計(jì) **份，回收有效問卷 ** 份，回收率 **，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我們通過對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對每個指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

（2）在調(diào)查問卷活動進(jìn)行后，我們又走訪了幾家空巢老人，在和他們的真心交談后，我們對空巢老人也有了更加深入的認(rèn)識。

二、調(diào)查結(jié)果 經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示，空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面：

1.經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn) 65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。而甚至25%的50歲以下的人群沒有工作收入，甚至有一些人靠“啃老”生活。在有收入的空巢老人中，81%的老人是依靠退休金生活，而有8.6%的部分是依靠開小型商店，10.4%是依靠國家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于 1200 元。而沒有經(jīng)濟(jì)

來源的空巢老人 的日常生活費(fèi)用則全部來自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，而對于在外務(wù)工的子女而言，對在獨(dú)自生活的老人的供養(yǎng)費(fèi)用有 73.6%低于每月 1000 元； 空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。而對于有工作的50歲以下的人群，他們有35%表示愿意贍養(yǎng)父母，并且愿意和父母生活在一起，40%的人表示父母是自己的負(fù)擔(dān)，并不愿意和他們一起生活，還有25%的人感覺自己對贍養(yǎng)父母力不從心，多半是由于經(jīng)濟(jì)原因。

2.日常生活難以自理，行動不便。在被調(diào)查的空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有 39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時,43.8%由老伴照 顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占 4.6%,無人照顧的占 5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng) 意外受傷的占 42%,被偷、被搶、被騙的占 19.6%,被打罵、受虐待的 占 9.8%。更嚴(yán)重的是,28.6%的空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán) 重缺失。

3.身體健康狀況不好，就醫(yī)不便 調(diào)查顯示,多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,44%的空巢老人 患有一種慢性疾病,39.6%患有多種慢性疾病,無疾病的僅占 15.7%?？粘怖先怂悸约膊≈饕切哪X血管病,29.9%患高血壓,26.9%患 冠心病,14.3%患有腦血管疾病?？粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較 困難,從附近就醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療狀況來看,68.3%的空巢老人認(rèn)為附近醫(yī) 院的醫(yī)療設(shè)施一般,醫(yī)術(shù)一般,21%認(rèn)為醫(yī)療設(shè)施差,醫(yī)術(shù)較差。從附近就 醫(yī) 醫(yī) 院 的 收 費(fèi) 來 看 :52.6% 空 巢 老 人 認(rèn) 為 收 費(fèi) 較 高 , 勉 強(qiáng) 能 承 受,22.8%表示收費(fèi)過高,無力承受;從目前空巢老人醫(yī)療費(fèi)用的主要 來源來看,由子女承擔(dān)的占 35.2%,老人自己承擔(dān)的占 43.4%,親戚承 擔(dān)的占 4.9%,村集體承擔(dān)的占 5.9%,擁有醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的占 10.3%,空 巢老人的醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢 老人在生病時選擇簡單看看,吃點(diǎn)藥,29%選擇不去就醫(yī)。

4.心理孤獨(dú)難受，終日難以釋懷 在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面,只有 8.6%的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),47.5%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這四方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在 26.9%的 老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù) 偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動場所的占 57.9%,基本沒有專 為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂公 共設(shè)施較少;在組織老年人活動方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從 不組織,經(jīng)常

組織老年人活動村子的僅占 18.5%,因此,包括空巢老人 在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在 打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂項(xiàng)目的 60.6%,看電視、聽廣播的占 23.1%, 下棋、唱歌、聽?wèi)虻恼?16.3%。另外,從空巢老人主觀意愿上看, 他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動的僅占 12.8%,而從不參加的高 達(dá) 36.9%,偶爾參加的占 50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄, 導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有 26.4% 的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占 67.4%,基本不聯(lián)系的占 6.2%,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占 17.5%,所以,27.4%的空巢老 人有孤獨(dú)寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法，例如 在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點(diǎn)矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了 對政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里 面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體 照料等等。

三、調(diào)查后的思考及對關(guān)愛空巢老人工作的建議

本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)水平和社會保障程度仍偏低的背景下,高齡空巢老人比重偏高, 空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多 多的問題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家 提出的“六個老有”的理想境界,國家對人數(shù)眾多的空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,空巢老人問題不容忽視, 值得深思。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)空巢老人問題的主要成因是家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會養(yǎng)老模式不夠健全, 醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求, 如何結(jié)合空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決空巢老人問題是一個不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手,即：

一、加強(qiáng)宣傳力度，營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老 愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空 巢老人的主動性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會要進(jìn)一步提升 服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。

二、依靠各自所在地區(qū)的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，依靠各自所在地區(qū)自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活 與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生

活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。另一方面，可以以一個或者多個自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。建立養(yǎng)老社區(qū)。

三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重 病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老 社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。

四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各級黨政部門，尤其 是老齡工作部門，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老 人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵社會各界參與實(shí)施規(guī)范管 理，切實(shí)加強(qiáng)社會調(diào)查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。

因此，通過這次調(diào)查“空巢”老人的社會實(shí)踐，我們遼寧科技學(xué)院的學(xué)生充分意識到了空巢老人的問題不容忽視，并且我們要以身作則敬愛老人，孝敬老人，永遠(yuǎn)記得孟子的一句話：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這樣，我們才能創(chuàng)建一個和諧的大家庭，讓老人們感受到兒女、社會對他們深切的愛！