第一篇：關于加強和落實網(wǎng)絡信息安全工作的措施

關于加強和落實網(wǎng)絡信息

安全工作的措施

根據(jù)省教育廳關于加強教育系統(tǒng)信息安全工作的通知精神，為切實做好平時與節(jié)假日校園網(wǎng)絡與信息安全工作，全力營造安全良好的網(wǎng)絡與信息環(huán)境，做到無重大網(wǎng)絡信息安全事故發(fā)生，保證校園網(wǎng)絡的正常運行與和諧健康發(fā)展，決定采取以下各項措施：

1． 加強領導，落實責任。學院網(wǎng)絡信息安全管理領導小組院黨委書記、院長張榮生同志任組長，黨辦、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心等部門負責人和工作人員為領導小組成員。領導小組負責國慶期間網(wǎng)絡與信息安全的領導工作?，F(xiàn)代教育技術中心為校園網(wǎng)絡運行和安全管理部門。

2． 除宣傳保衛(wèi)部門負責網(wǎng)絡信息的輿情督查外，現(xiàn)教中心具體負責校園網(wǎng)絡信息的安全防范工作，安排好節(jié)日期間的值班工作，做到明確分工，責任落實到人。

3． 進一步健全并落實校園網(wǎng)絡信息安全管理的各項規(guī)章制度，認真貫徹落實《校園網(wǎng)安全應急處置工作預案》和《關于重大突發(fā)事件和敏感時期應急處置的工作預案》，防止各種重大網(wǎng)絡安全事件發(fā)生，做到分工與責任明確，熟悉預案工作流程。

4． 國慶節(jié)前，學院將對網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全工作進行全面檢查。重點對校園網(wǎng)絡內部的聊天室、游戲、BBS、論壇等與工作無關網(wǎng)站 1

（頁）進行嚴格檢查，杜絕反動、邪教、色情、暴力等不良信息，始終保證校園網(wǎng)正常、和諧與健康的運行狀態(tài)。

5． 完善措施，加強科學管理。改造校園網(wǎng)絡添置用于用戶身份識別、安全審計的跟蹤措施，采用上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)對用戶身份進行認證識別，加強對其行為的監(jiān)控、審計。同時，在校園網(wǎng)絡出口處部署了防火墻，以抵御網(wǎng)絡攻擊。學院所有辦公計算機均安裝殺毒軟件及輔助系統(tǒng)升級軟件，包括網(wǎng)絡版的趨勢殺毒軟件、NOD32、360安全衛(wèi)士等，以保證校園網(wǎng)的正常運行。

現(xiàn)代教育技術中心2009年9月17日2

第二篇：網(wǎng)絡與信息安全責任落實

網(wǎng)絡與信息安全責任落實和 工作要求專項檢查自查報告

按xx部關于開展基層單位網(wǎng)絡與信息安全責任落實和工作要求專項檢查的通知，開展了自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下：

一、網(wǎng)絡與信息責任落實

二、工作開展情況

認真落實國家網(wǎng)絡與信息安全政策方針、按上級部門網(wǎng)絡與信息安全工作要求，重點落實單位網(wǎng)絡和信息安全責任。按《信息安全反違章工作手冊（專業(yè)版）》相關要求，杜絕違規(guī)外聯(lián)、網(wǎng)絡泄密，排查重大安全隱患,修復系統(tǒng)漏洞。

三、存在的問題及整改方案

1、部分員工缺乏網(wǎng)絡安全意識。

解決方案：定期開展信息安全培訓

2、計算機系統(tǒng)普遍存在中低危漏洞。

解決方案：定期用360安全衛(wèi)士進行系統(tǒng)漏洞修復，未經(jīng)信息管理部門同意，嚴禁私自重裝系統(tǒng)。

3、計算機硬件更換問題。

解決方案：未經(jīng)信息管理部門同意，嚴禁私自更換

網(wǎng)卡、主板等計算機硬件。

第三篇：企業(yè)安全責任落實工作措施[定稿]

企業(yè)安全責任落實工作措施

為推動企業(yè)進一步落實《安全生產(chǎn)法》、《 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責任，促進企業(yè)提高本質安全水平，構建安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 〕23號）和市政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》（渝府發(fā)〔 〕3號）、《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（渝府發(fā)〔 〕93號）及市政府辦公廳《關于印發(fā) 市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案的通知》（渝辦發(fā)〔 〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領導強化安全生產(chǎn)責任意識，實行安全生產(chǎn)分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，使國家有關法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是企業(yè)在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標準化）的責任得到有效落實。通過對企業(yè)安全評級，實施分級監(jiān)管，強化激勵約束，促使企業(yè)加強基礎管理，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護員工權益，保障安全條件”，著力構建安全生產(chǎn)長效機制。

三、工作重點

（一）工作范圍。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進行級別評估，針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產(chǎn)實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(yè)（領域）開展，其他行業(yè)（領域）由縣政府有關部門結合實際部署推進。

（二）級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和標準、《 市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則》（以下簡稱《評估細則》），強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評。《評估細則》采用“千分制”，由共性部分“八個方面”（主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成，作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)。《評估細則》另行文下發(fā)。

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級（優(yōu)良）、B級（較好）、C級（一般）、D級（較差）四個級別，其中：

――A級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到900分以上的。

――B級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隱患的。

――D級：對共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項的。

A、B、C級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”和行業(yè)特殊要求每個大項得分必須達到60%以上，否則下降一個等次定級。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動和級別評定階段（年9月－年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動的宣傳發(fā)動，舉辦各類培訓班，解讀《評估細則》，使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

按照“分級負責、屬地管理”原則，企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評估細則》進行。采取“企業(yè)自評申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1．自查自評：企業(yè)對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。

2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分行業(yè)上報縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的，報縣人民政府指定的有關部門。

3．評估確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的企業(yè)級別初審情況進行現(xiàn)場評估確認。確認為A、D級的，由行業(yè)主管部門報送市級行業(yè)主管部門，同時抄報縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業(yè)（集團）的安全級別評估，始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù)，按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后，經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類，再報市級行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（年4月―2012年6月）。

結合企業(yè)安全狀況分級檔次，對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

1．企業(yè)級別評定后，各行業(yè)主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在的主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業(yè)技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業(yè)主管部門審核。

2．對D級企業(yè)，由縣人民政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業(yè)提出申請，相關行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術人員進行評估，評估合格后方可恢復生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的，由縣人民政府依法予以取締。

3．企業(yè)安全級別實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應結合安全檢查或對企業(yè)主要負責人安全業(yè)績考核，視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標準化限期達標情況，決定是否調整其安全級別，如須調整，則按規(guī)定的程序調整和確認。一是企業(yè)自評申報升降級的，由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式，對A、B、C級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監(jiān)控不到位以及有嚴重安全違法違規(guī)行為的，立即予以降級處理，情節(jié)特別嚴重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的，企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的，一律確定為D級，并落實專人實施重點監(jiān)管。三是在動態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級的企業(yè)，通過整改后申請升級的，必須先通過專業(yè)技術人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時可不再進行安全現(xiàn)狀評價，給予項目核準、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

從2012年7月份開始，縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，并實現(xiàn)以下目標：

1．全縣企業(yè)安全級別總體上達到：A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點行業(yè)領域C級企業(yè)不超過20%。

3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責任體系，安全基礎條件明顯改善，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉。

五、職責分工

縣政府安委會辦公室牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，明確職責分工，落實監(jiān)管責任，抓好工作推進。各有關行業(yè)主管部門負責指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估，促進企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業(yè)、客貨運站場、高速公路運營企業(yè)、水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監(jiān)局負責檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會負責檢查、指導、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協(xié)助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協(xié)助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作，分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作。

縣政府安委辦要切實加強組織領導，健全工作機制，明確職責分工，檢查、指導和督促各行業(yè)主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發(fā)動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責任落實，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進行現(xiàn)場復核；指導企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務和技術服務；檢查、指導和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內企業(yè)進行全面調查摸底，分類登記造冊；檢查、指導和督促企業(yè)推進安全標準化和自查自評；對企業(yè)安全級別自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分類報送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《評估細則》，逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業(yè)（集團）要加強對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，實施分級管理和激勵獎懲。

（一）健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)主體責任情況和管理信息，包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況； 4．分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業(yè)應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

（二）加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)實施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業(yè)，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調整情況向社會公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門在實施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中，應定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每季度將監(jiān)督檢查情況通報給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業(yè)必須落實專人實施有針對性的重點監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃，加強對C、D級企業(yè)的重點監(jiān)督檢查和督促整改落實。

（三）建立約束機制。C、D級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全生產(chǎn)條件差，要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業(yè)技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的，取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室。

2．有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業(yè)和個人各級評優(yōu)評先資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的，由縣人民政府掛牌督辦。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室，并在縣內主要新聞媒體公布。

2．相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

3．責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期滿仍未達到要求的，由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格。

對未開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的單位，取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。

七、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動擺上重要議事日程，加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓?？h政府成立分管領導任組長，縣政府有關部門負責人為成員的領導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協(xié)調和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關行業(yè)主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門應當建立落實企業(yè)主體責任工作機構，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，明確專人負責行動推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時上報。安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負責指導企業(yè)的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調工作，定期組織召開聯(lián)席會議，研究、分析、部署行動開展。

（三）嚴格落實責任。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動情況將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門安全生產(chǎn)目標考核內容。同時把落實企業(yè)主體責任與分級監(jiān)管、安全責任制、主要負責人安全業(yè)績考核、安全標準化、隱患治理、專項整治、安全投入等有機結合，嚴格工作標準，抓好典型示范，加強督促檢查。不得搞形式、走過場、借機隨意設卡、刁難企業(yè)。對因組織領導不力，導致企業(yè)主體責任不落實、事故多發(fā)的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

（四）加強聯(lián)系配合。堅持“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)部門具體實施、有關部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則，行業(yè)主管部門是推動行動開展的主要力量，要做到依法履職盡責，認真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門每季度要召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，分析問題不足，研究措施辦法，不斷推動工作深入開展。要對確定為C、D級的企業(yè)，在行政許可、項目審批、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

（五）搞好典型宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站及其他新媒體的宣傳輿論導向作用，搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。新聞媒體要安排欄目、版面，刊播活動新聞，宣傳典型經(jīng)驗，曝光違法違紀行為。對于被確定為D級的企業(yè)，要在主要媒體上予以公布。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和學習交流活動。各行業(yè)主管部門每季度、每階段末要將開展落實企業(yè)主體責任行動工作情況和數(shù)據(jù)資料報送縣政府安委會辦公室，并同時向市級相關行業(yè)主管部門報送本行業(yè)工作進展情況?？h政府安委會辦公室要將行動情況分季度、分階段報告縣政府。

第四篇：民政局落實安全責任制工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門，各直屬機構：

一、認真落實消防安全責任制，切實加強消防工作的督促指導

當前，正值火災事故特別是重特大火災事故的多發(fā)期，“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識做好當前消防安全工作，堅決遏制重特大火災事故對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認真分析、研究當前消防安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和存在的問題，因地制宜，制定周密方案，健全工作機制，突出工作重點，深入扎實推進各項消防安全工作措施的落實，確保認識到位、部署到位、措施到位、落實到位，堅決預防重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。縣消防大隊要深入貫徹落實公安部61號令和73號令，有針對性地加大冬防期間消防監(jiān)督抽查力度，通過嚴格執(zhí)法和加強指導，督促各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按照有關要求，樹立消防安全責任主體意識，切實規(guī)范和加強自身的消防安全管理。

二、突出工作重點，深入開展消防安全大檢查，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故

公安機關、消防部門要以督促單位貫徹落實公安部61號令為落腳點，以杜絕群死群傷惡性火災事故為硬指標、硬任務，不斷改進消防監(jiān)督檢查的方式方法，突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，徹底整改火災隱患。公安、安監(jiān)、建設、經(jīng)濟、文廣、衛(wèi)生、工商、旅游、教育等有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，開展拉網(wǎng)式消防安全大檢查，切實抓出成效。一是要突出抓好消防安全重點單位的消防安全檢查。凡符合消防安全重點單位標準的，公安消防部門要督促有關單位立即辦理消防安全重點單位登記備案，并及時納入監(jiān)督視線，嚴防失控漏管。對黨政首腦機關、交通、通訊、電力樞紐工程、大型物資倉庫、高層建筑等重點要害單位和部位，要督促層層落實消防安全責任制，落實防范措施，確保萬無一失。景區(qū)景點、商場（市場）、賓館、飯店、歌舞廳、桑拿浴室等公眾聚集場所，以及學校、醫(yī)院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等單位和場所要作為重中之重，進一步加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，尤其是對消防安全專項治理工作中遺留的問題和重大火災隱患要緊抓不放，跟蹤督辦，確保執(zhí)法到位、整改措施到位，嚴防養(yǎng)患成災。二是要加強對具有火災危險的大型群眾性慶祝活動舉辦前的消防安全檢查。春節(jié)期間各類活動較多，要切實加強對舉辦場所用火用電、裝飾裝修材料、滅火疏散預案的制定、消防器材配置、人員消防安全培訓等方面的安全檢查。對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格又不能當場整改的，要堅決依法責令停止舉辦，確保不發(fā)生問題。三是要切實抓好城市燃氣和易燃易爆化學物品的監(jiān)督管理。公安消防部門要積極配合建設、安監(jiān)等部門，加大宣傳教育和安全檢查力度，加強人防、技防措施，堅決杜絕易燃易爆化學物品火災、爆炸事故的發(fā)生。冬防期間，各有關部門和單位要按照各自職責，對本部門、本單位進行火災隱患自查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)要繼續(xù)加強對火災隱患排查整治工作的領導，督促各有關部門和單位認真落實火災隱患自查整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要依法督促有關單位立即整改；對限期整改的火災隱患，要跟蹤監(jiān)督、到期復查，直至徹底消除；對一時難以整改又不能保障消防安全的，堅決采取斷然措施，依法停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，堅決杜絕執(zhí)法不到位和不作為、亂作為，切實形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，堅決打好“兩會”、春節(jié)期間的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。

三、加強宣傳教育，提高全民消防安全意識

各級各部門要結合冬春季節(jié)的火災特點，抓住消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾普遍關注的消防熱點問題，通過報刊、電視、電臺、消防站開放、發(fā)放宣傳材料等形式，向社會廣泛宣傳有關消防法規(guī)和防火滅火、逃生自救常識，對存在嚴重火災隱患拒不整改的堅決進行曝光；對違反消防法律法規(guī)、違章蠻干、違章操作、導致火災事故或拒不整改火災隱患的單位和有關人員公開處理。要廣泛發(fā)動居民、村民自編自演消防文藝節(jié)目，讓群眾在自娛自樂中受到消防安全教育。派出所民警要深入社區(qū)和農村，結合開展治安、消防管理工作，加大對居民、村民的消防宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對當前火災特點，深入推進消防“五進”活動，按照廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄的要求，廣泛組織開展社會化消防宣傳活動。通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、發(fā)布消防公益廣告、發(fā)送消防警示短信等手段，強化防火、滅火常識的宣傳普及；通過張貼公告、現(xiàn)場演示培訓、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對農民工和農村“留守”老人、兒童等弱勢群體的消防宣傳教育，提高他們的消防安全意識和逃生自救能力；消防大隊要依托消防站開放，采取請進來、走出去的方式組織消防演練，模擬現(xiàn)場救助，切實增強公眾消防安全意識，在全縣營造“關注消防，平安過節(jié)”的濃厚消防安全輿論氛圍。

四、加強部隊管理教育，切實做好滅火執(zhí)勤戰(zhàn)備工作

縣消防大隊要針對當前火災夜間多發(fā)和發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、撲救難、易造成傷亡等規(guī)律特點，切實做好“滅大火、打惡仗”的思想準備，從組織、裝備、訓練和預案上切實做好滅火和搶險救援的各項準備工作。針對重點單位、重點部位開展實戰(zhàn)演練，開展“六熟悉”活動；加強對車輛裝備器材的維護保養(yǎng)，確保“四個一”，即“第一時間調動足夠力量、第一時間到達現(xiàn)場、第一時間營救被困人員、第一時間展開控制火勢”；同時要結合 “百日安全競賽活動”，嚴格部隊管理，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，提高部隊的滅火執(zhí)勤戰(zhàn)斗力。

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第五篇：企業(yè)安全責任落實工作措施

為推動企業(yè)進一步落實《安全生產(chǎn)法》、《 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責任，促進企業(yè)提高本質安全水平，構建安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 〕23號）和市政府《關于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的決定》（渝府發(fā)〔 〕3號）、《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（渝府發(fā)〔 〕93號）及市政府辦公廳《關于印發(fā) 市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案的通知》（渝辦發(fā)〔 〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領導強化安全生產(chǎn)責任意識，實行安全生產(chǎn)分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，使國家有關法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是企業(yè)在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標準化）的責任得到有效落實。通過對企業(yè)安全評級，實施分級監(jiān)管，強化激勵約束，促使企業(yè)加強基礎管理，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護員工權益，保障安全條件”，著力構建安全生產(chǎn)長效機制。

三、工作重點

（一）工作范圍。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進行級別評估，針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產(chǎn)實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(yè)（領域）開展，其他行業(yè)（領域）由縣政府有關部門結合實際部署推進。

（二）級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和標準、《 市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則》（以下簡稱《評估細則》），強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評。《評估細則》采用“千分制”，由共性部分“八個方面”（主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成，作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)?！对u估細則》另行文下發(fā)。

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級（優(yōu)良）、B級（較好）、C級（一般）、D級（較差）四個級別，其中：

――A級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到900分以上的。

――B級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隱患的。

――D級：對共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項的。

A、B、C級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”和行業(yè)特殊要求每個大項得分必須達到60%以上，否則下降一個等次定級。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動和級別評定階段（年9月－年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動的宣傳發(fā)動，舉辦各類培訓班，解讀《評估細則》，使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

按照“分級負責、屬地管理”原則，企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評估細則》進行。采取“企業(yè)自評申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1．自查自評：企業(yè)對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。

2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分行業(yè)上報縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的，報縣人民政府指定的有關部門。

3．評估確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的企業(yè)級別初審情況進行現(xiàn)場評估確認。確認為A、D級的，由行業(yè)主管部門報送市級行業(yè)主管部門，同時抄報縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業(yè)（集團）的安全級別評估，始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù)，按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后，經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類，再報市級行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（年4月―2012年6月）。

結合企業(yè)安全狀況分級檔次，對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

1．企業(yè)級別評定后，各行業(yè)主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在的主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業(yè)技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業(yè)主管部門審核。

2．對D級企業(yè)，由縣人民政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業(yè)提出申請，相關行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術人員進行評估，評估合格后方可恢復生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的，由縣人民政府依法予以取締。

3．企業(yè)安全級別實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應結合安全檢查或對企業(yè)主要負責人安全業(yè)績考核，視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標準化限期達標情況，決定是否調整其安全級別，如須調整，則按規(guī)定的程序調整和確認。一是企業(yè)自評申報升降級的，由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式，對A、B、C級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監(jiān)控不到位以及有嚴重安全違法違規(guī)行為的，立即予以降級處理，情節(jié)特別嚴重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的，企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的，一律確定為D級，并落實專人實施重點監(jiān)管。三是在動態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級的企業(yè)，通過整改后申請升級的，必須先通過專業(yè)技術人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時可不再進行安全現(xiàn)狀評價，給予項目核準、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

從2012年7月份開始，縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，并實現(xiàn)以下目標：

1．全縣企業(yè)安全級別總體上達到：A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點行業(yè)領域C級企業(yè)不超過20%。

3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責任體系，安全基礎條件明顯改善，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉。

五、職責分工

縣政府安委會辦公室牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，明確職責分工，落實監(jiān)管責任，抓好工作推進。各有關行業(yè)主管部門負責指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估，促進企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業(yè)、客貨運站場、高速公路運營企業(yè)、水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監(jiān)局負責檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會負責檢查、指導、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協(xié)助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協(xié)助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作，分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作。

縣政府安委辦要切實加強組織領導，健全工作機制，明確職責分工，檢查、指導和督促各行業(yè)主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發(fā)動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責任落實，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進行現(xiàn)場復核；指導企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務和技術服務；檢查、指導和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內企業(yè)進行全面調查摸底，分類登記造冊；檢查、指導和督促企業(yè)推進安全標準化和自查自評；對企業(yè)安全級別自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分類報送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《評估細則》，逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業(yè)（集團）要加強對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，實施分級管理和激勵獎懲。

（一）健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)主體責任情況和管理信息，包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況；

4．分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業(yè)應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

（二）加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)實施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業(yè)，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調整情況向社會公示。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門在實施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中，應定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每季度將監(jiān)督檢查情況通報給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業(yè)必須落實專人實施有針對性的重點監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃，加強對C、D級企業(yè)的重點監(jiān)督檢查和督促整改落實。

（三）建立約束機制。C、D級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全生產(chǎn)條件差，要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業(yè)技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的，取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室。

2．有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業(yè)和個人各級評優(yōu)評先資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的，由縣人民政府掛牌督辦。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室，并在縣內主要新聞媒體公布。

2．相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

3．責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期滿仍未達到要求的，由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格。

對未開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的單位，取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。

七、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動擺上重要議事日程，加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓。縣政府成立分管領導任組長，縣政府有關部門負責人為成員的領導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協(xié)調和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關行業(yè)主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門應當建立落實企業(yè)主體責任工作機構，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，明確專人負責行動推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時上報。安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負責指導企業(yè)的日常安全管理工作?？h政府安委會要做好組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調工作，定期組織召開聯(lián)席會議，研究、分析、部署行動開展。

（三）嚴格落實責任。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動情況將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門安全生產(chǎn)目標考核內容。同時把落實企業(yè)主體責任與分級監(jiān)管、安全責任制、主要負責人安全業(yè)績考核、安全標準化、隱患治理、專項整治、安全投入等有機結合，嚴格工作標準，抓好典型示范，加強督促檢查。不得搞形式、走過場、借機隨意設卡、刁難企業(yè)。對因組織領導不力，導致企業(yè)主體責任不落實、事故多發(fā)的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

（四）加強聯(lián)系配合。堅持“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)部門具體實施、有關部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則，行業(yè)主管部門是推動行動開展的主要力量，要做到依法履職盡責，認真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門每季度要召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，分析問題不足，研究措施辦法，不斷推動工作深入開展。要對確定為C、D級的企業(yè)，在行政許可、項目審批、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

（五）搞好典型宣傳。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)站及其他新媒體的宣傳輿論導向作用，搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。新聞媒體要安排欄目、版面，刊播活動新聞，宣傳典型經(jīng)驗，曝光違法違紀行為。對于被確定為D級的企業(yè)，要在主要媒體上予以公布。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和學習交流活動。各行業(yè)主管部門每季度、每階段末要將開展落實企業(yè)主體責任行動工作情況和數(shù)據(jù)資料報送縣政府安委會辦公室，并同時向市級相關行業(yè)主管部門報送本行業(yè)工作進展情況?？h政府安委會辦公室要將行動情況分季度、分階段報告縣政府。

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