第一篇：網(wǎng)路時(shí)代下如何辦好廣播自辦節(jié)目

淺議基層廣播節(jié)目應(yīng)對(duì)新興媒體的“五行”方略

廣播曾經(jīng)是黨思想政治工作教育的主陣地和老百姓生產(chǎn)生活的主航標(biāo)，然而隨著網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)報(bào)、移動(dòng)電視等等新興媒體的高速發(fā)展，廣播這種僅僅靠聲頻傳播的傳統(tǒng)傳媒方式，生存空前不斷受到擠壓和侵占。在此形勢(shì)下，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，將農(nóng)村自辦廣播節(jié)目辦出特色和水平，繼續(xù)履行好宣傳黨的方針政策、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足百姓精神文化需求的神圣職責(zé)，是廣電站近年來苦苦探索和追求的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站已成為當(dāng)?shù)亍八枷胛幕畔⒌募⒌亍?、黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。而其積極推崇的廣播自辦節(jié)目“五行”方略也受到全國基層廣電站所推崇和效仿。

一、金：金玉良言，重服務(wù)

廣播的劣勢(shì)是僅靠聲頻傳播的媒體，而廣播的優(yōu)勢(shì)也恰恰是以聲動(dòng)人，為了化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，邱隘站在語言的運(yùn)用和內(nèi)容的設(shè)計(jì)上下足了工夫，力求以聲動(dòng)人，以情感人。該站采用地方語和普通話雙語輪播，親切的鄉(xiāng)音極大的拉近了群眾的距離，受到了中老年聽眾的喜愛和好評(píng)。在節(jié)目編排中，走街下村，了解本地受眾身邊的鮮聞趣事，關(guān)心百姓的酸甜苦辣，只要是邱隘聽眾身邊的、想看的、關(guān)心的、感動(dòng)的，都被納入《新聞》，真正體現(xiàn)了其他站不可復(fù)制的地域優(yōu)勢(shì)。在關(guān)注民生方面，我們開設(shè)了《》專欄，利用熱線電話、專家訪談、專業(yè)人士答疑解惑等形式，對(duì)群眾的關(guān)心事、不解事、氣憤事、為難事進(jìn)行及時(shí)報(bào)道和反饋，開播六年來，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大的影響力，受到各界好評(píng)。今年6月，《》推出連續(xù)六期的環(huán)境整治專題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生死角，垃圾清運(yùn)等存在的環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了集中報(bào)道，并對(duì)長(zhǎng)期沒有得到有效解決招致群眾反感的現(xiàn)狀提出了批評(píng)，政府部門聽到報(bào)道后，迅速采取有效措施，花大力氣對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，現(xiàn)在，走在我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村街道，到處是清潔、衛(wèi)生的景象。2011年11月順利地通過了全國文明村鎮(zhèn)“三連冠”的復(fù)評(píng)，為基層文明創(chuàng)建工作添上了一磚一瓦。受到了群眾的好評(píng)。

二、木：精工細(xì)琢，出精品

廣播可以和做思想政治工作的同志一樣貼近民生，著力為群眾排擾解難，解疑釋惑?！袄习傩帐翘?、老百姓是地，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉”。切實(shí)做好新形勢(shì)下人民群眾的思想政治工作意義十分重大。所以我們每周固定播出三組《新聞》，一組《專題》。還陸續(xù)開辦了一些生活類、經(jīng)濟(jì)類和娛樂類的“非農(nóng)專題”，如《計(jì)生專題》、《法制專題》、《經(jīng)濟(jì)十分鐘》等，受到了廣大聽眾的喜愛。但廣播節(jié)目策劃也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)際操作中我們遵循三個(gè)原則：一是要視角新，內(nèi)容新，包裝新；二是要實(shí)事求是，把老百姓身邊發(fā)生的真人真事說出來；三是要隨機(jī)應(yīng)變。在內(nèi)容的采集上，盡可能做到說身邊人，講身邊事。并把好的通訊稿、精品稿向上一級(jí)區(qū)臺(tái)、市臺(tái)、省臺(tái)甚至中央臺(tái)報(bào)送，讓更多的人了解農(nóng)村、了解我們邱隘。去年10月31日鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)、廣電站的采編播、文化義工、跳拉丁舞的夫婦受中央電視臺(tái)邀請(qǐng)，走進(jìn)央視《首席夜話》節(jié)目，對(duì)話北大教授，社科院專家，介紹了生子隘開展公共文化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，向全國人民展示了文化的風(fēng)采，提升了本地群眾的文化檔次，促進(jìn)了文明健康的生活方式及和諧的群眾文化氛圍。同時(shí)也彰顯了我們節(jié)目的精品。

三、水：四通八達(dá)，匯民聲

站十分重視信息渠道的收集，積極培養(yǎng)基層通訊員隊(duì)伍，截止2012年4月，已發(fā)展通訊員30名，有政府部門、企事業(yè)單位、文化教育、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)民，外來民工、個(gè)體工商戶等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在由通訊員提供的新聞源稿件已占到約40%。像《母雞竟長(zhǎng)四支爪》、《鐵樹竟開兩朵花》等這些發(fā)生在農(nóng)村的奇聞趣事，都是通訊員及時(shí)提供的，加上手法新穎的報(bào)道形式，都成了廣大聽眾喜聞樂見的精神佳品。07年我們對(duì)節(jié)目成功改版后，寫信、打電話給我們反映問題、提供新聞線索的人多了。我們還不定期舉行活動(dòng)，有時(shí)還發(fā)放稿費(fèi)，以調(diào)動(dòng)報(bào)道員的積極性。這一舉措不但從根本上解決了稿源問題，大大增加了新聞信息量，節(jié)目的內(nèi)容自然也就豐富了。同時(shí)，積極尋找政府

和老百姓之間的信息關(guān)注的契合點(diǎn)，如去年推出的“全國文明城市、文明村鎮(zhèn)復(fù)評(píng)”，“慶祝建黨九十周年”，“宣傳黨的十七屆六中全全精神”，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”，“建新村、促和諧”，“環(huán)境整治、美化邱隘”等大型系列報(bào)道。因?yàn)榫o緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作；關(guān)注社會(huì)民生，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，思想上高度重視，行動(dòng)上“守土有責(zé)”，受到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會(huì)各階層的一致好評(píng)。

四、火：活力四射，強(qiáng)咨詢

近年來，隨著生活節(jié)奏的加快，容量大、時(shí)效強(qiáng)的快餐新聞為廣大聽眾所歡迎，邱隘站應(yīng)時(shí)而動(dòng)，對(duì)新聞節(jié)目板塊化，對(duì)國際、國內(nèi)大事，中央臺(tái)和省市臺(tái)報(bào)道過的，全寫成一句話新聞，避免浪費(fèi)聽眾時(shí)間；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道，去粗留精，寫成簡(jiǎn)明新聞；對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深挖細(xì)究，形成重頭報(bào)道。并能使群眾真真享受到實(shí)惠；如黨的十七屆六中全會(huì)作出了深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重大決定，這是一次從戰(zhàn)略上對(duì)文化改革發(fā)展進(jìn)行研究部署的重要會(huì)義，結(jié)合我們，面對(duì)人民群眾精神文化生活的新期待，我們的自辦節(jié)目緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，大力宣傳思想文化工作，來動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾，全面推進(jìn)文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。現(xiàn)在邱隘的基層文化事業(yè)一直走在全區(qū)甚至全市、全省、全國前列。同時(shí)，還積極從網(wǎng)絡(luò)媒體中汲取營養(yǎng)，尋找契合時(shí)代特點(diǎn)，符合百姓口味的新視角，新內(nèi)容，新形式。

五、土：因地制宜，貼本土

區(qū)域新聞，題材受限，如何辦好群眾喜聞樂見的節(jié)目，而又能突出主題，緊緊圍繞黨的輿論宣傳導(dǎo)向，是經(jīng)過多方商榷，我們確立以本地文化底蘊(yùn)和優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以濃郁的鄉(xiāng)土氣息和地方特色為依托，深入生活，貼近群眾，把話筒對(duì)準(zhǔn)基層和群眾，讓群眾成為新聞的主角，同時(shí)與先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合，把節(jié)目辦成人們了解身邊先進(jìn)人物、反映身邊優(yōu)秀事件、介紹地方特色的總體思路。具體做到“三多三少”，即一般性的動(dòng)態(tài)報(bào)道少，有深度、有影響力的報(bào)道多；會(huì)議報(bào)道少，反映基層、反映群眾實(shí)踐活動(dòng)報(bào)道多；浮在面上的報(bào)道少，緊貼生活、緊貼實(shí)際的報(bào)道多。努力從百姓的眼光去發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘新聞點(diǎn)，用百姓身邊事影響和教育觀眾，力爭(zhēng)節(jié)目做出來后，會(huì)讓聽眾覺得可親、可信，在潛移默化中接受影響和教育；在內(nèi)容的采集上，盡可能做到說身邊人，講身邊事，少些“陽春白雪”，多些“下里巴人”。為吸引更多農(nóng)民聽眾關(guān)注《新聞》，我們規(guī)定每一期新聞必須有二到三條來自“三農(nóng)”，反映“三農(nóng)”的報(bào)道要占到整組新聞的百分之四十以上。較多地采用農(nóng)民通訊員的稿件和錄音報(bào)道，讓越來越多的農(nóng)民兄弟，用自己的聲音解讀“三農(nóng)”。在服務(wù)“三農(nóng)”方面。我們堅(jiān)持“為農(nóng)吶喊是責(zé)、為農(nóng)分憂是喜、助農(nóng)致富是樂”的理念，把每天發(fā)生在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中的生動(dòng)事件、感人場(chǎng)景和農(nóng)民迫切需要的科學(xué)知識(shí)、文化精品、通過聲音、電波傳遞給廣大農(nóng)民，貼近農(nóng)村，迎合農(nóng)民的口味，力求報(bào)道內(nèi)容的口語話、通俗話、大會(huì)話，很受農(nóng)民的歡迎。

在新的優(yōu)越條件下，我們已把《新聞》辦成廣大群眾了解政事、掌握生產(chǎn)、生活知識(shí)和獲取致富信息；豐富群眾精神文化生活的良師益友。2010年8月，省廣電局召開了全省農(nóng)村有線廣播“村村響”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求全省有線廣播“村村響”工作今年的任務(wù)是加快自辦一套有線對(duì)農(nóng)節(jié)目。實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)響、長(zhǎng)期響”，加快對(duì)農(nóng)廣播節(jié)目和應(yīng)急廣播建設(shè)?，F(xiàn)在我們把“村村通，村村響”工作已放上重要議程上。努力把節(jié)目做精、做深、做新、做活。圍繞“欄目個(gè)性化、節(jié)目精品化”的目標(biāo)，進(jìn)一步辦好自辦欄目，更好地為宣傳黨的路線、方針、政策，成為做好群眾思想政治工作的好幫手，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，充分發(fā)揮公益性服務(wù)功能。

廣電站

第二篇：如何辦好縣級(jí)廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目

如何辦好縣級(jí)廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目

彭東雁

隨著中省級(jí)媒體覆蓋率和影響力的不斷擴(kuò)大，以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的迅速發(fā)展，處在廣播電視行業(yè)最基層的縣級(jí)廣播電視臺(tái)由于受到覆蓋面和資金、技術(shù)、人才等種種條件的限制，其生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。縣級(jí)廣播電視臺(tái)如何在媒體大戰(zhàn)中擁有一席之地？辦好自辦節(jié)目，體現(xiàn)地方特色，已成為其生存發(fā)展的重要砝碼。

當(dāng)前，縣級(jí)廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目可以概括為數(shù)量不多，質(zhì)量不高，效果不佳。就拿我們寧陜廣播電視臺(tái)來說，目前電視自辦節(jié)目形式主要以新聞和專題為主，每周三期《寧陜新聞》，每?jī)芍芤黄凇蛾P(guān)注》欄目，不定期制作一些黨建、精神文明之類的專題。在每天6個(gè)小時(shí)的節(jié)目中，自辦節(jié)目不足30分鐘，服務(wù)性節(jié)目少，而自辦教育性、文藝性節(jié)目更是微乎其微。由于自辦節(jié)目數(shù)量少、質(zhì)量差，很難吸引受眾。而廣播則是桿倒線斷，處于癱瘓狀態(tài)。

綜上存在的問題和不足，筆者以為縣級(jí)廣播電視臺(tái)要辦好自辦節(jié)目應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn)——

一、把節(jié)目當(dāng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營：

直到現(xiàn)在還有許多人包括縣級(jí)臺(tái)里的領(lǐng)導(dǎo)和編輯、記者對(duì)縣級(jí)臺(tái)自辦節(jié)目的認(rèn)識(shí)多半停留在政治屬性、社會(huì)效益上，而忽視了其經(jīng)濟(jì)屬性。因此，多數(shù)縣級(jí)臺(tái)是把自辦節(jié)目當(dāng)作政治任務(wù)、政治責(zé)任來完成，很少有人把它當(dāng)作產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，更沒有去講求它的受眾市

場(chǎng)、經(jīng)營規(guī)律、節(jié)目成本、綜合效應(yīng)。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，是縣級(jí)臺(tái)節(jié)目辦不好的根本原因。因此，辦好縣級(jí)臺(tái)的自辦節(jié)目，必須首先從思想觀念上進(jìn)行徹底更新，樹立一種正確的節(jié)目理念。只有把自辦節(jié)目當(dāng)作一種產(chǎn)品、一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來策劃、組織、經(jīng)營，依照市場(chǎng)規(guī)律來運(yùn)作，才可能使之適應(yīng)市場(chǎng)，被受眾認(rèn)可，在提高社會(huì)效益的同時(shí)也提高了經(jīng)濟(jì)效益。

二、做到政治性、群眾性的統(tǒng)一：

縣級(jí)臺(tái)作為當(dāng)?shù)攸h委政府的宣傳陣地，自辦新聞節(jié)目成為電視節(jié)目的重中之重，處于主體和龍頭地位。如何守好陣地、突出主題，把黨的政策及時(shí)宣傳到群眾中去，節(jié)目貼近群眾是關(guān)鍵。電視新聞要把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層和群眾，真正讓人民群眾成為新聞的主角。首先改進(jìn)會(huì)議報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道，努力發(fā)掘和群眾息息相關(guān)的新聞點(diǎn)，把時(shí)政新聞做得讓觀眾愛看。在作會(huì)議報(bào)道時(shí)，編輯、記者不能圖省事，把與群眾相關(guān)的有價(jià)值的信息都淹沒在了會(huì)議議程和領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中。在作領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道時(shí)，記者還應(yīng)該多長(zhǎng)一只眼，借下鄉(xiāng)到基層的機(jī)會(huì)，去發(fā)現(xiàn)“新聞”中的新聞或“新聞”外的新聞，這類新聞往住更有價(jià)值。其次，要從百姓的角度去發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘新聞點(diǎn)，用百姓身邊事影響和教育觀眾?？h級(jí)臺(tái)的根基在基層，群眾中有很多先進(jìn)典型和事跡，也有少數(shù)人所作所為與公共道德、法律相悖，這些鮮活的人和事會(huì)讓觀眾覺得可親可信，潛移默化中接受影響和教育。這樣辦臺(tái)，既可搏得領(lǐng)導(dǎo)歡心，群眾看了也滿意。

三、立足本土，凸顯區(qū)域特色：

縣級(jí)臺(tái)無論在資金、技術(shù)，還是人才、設(shè)施、辦臺(tái)經(jīng)驗(yàn)等許多方面都難以與省、市大臺(tái)相比，要想在受限的空間里求得生存和發(fā)展，必須根據(jù)自身各種資源優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)個(gè)性，創(chuàng)辦一兩個(gè)叫得響的品牌節(jié)目。對(duì)縣級(jí)臺(tái)來說，品牌的形成不僅意味著有名氣、有品位，更重要的是它代表了廣播電視人與受眾交流的核心價(jià)值觀，能夠凝聚受眾的情感與信任，這種信任能夠讓其永葆青春。然而，縣級(jí)臺(tái)也有其獨(dú)到之處和優(yōu)勢(shì)條件，那就是對(duì)本地受眾的接近和對(duì)本土文化的熟知，這點(diǎn)正是中央、省、市大臺(tái)所不能搶占的優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)臺(tái)就要立足優(yōu)勢(shì)，從欄目設(shè)置、節(jié)目形式、內(nèi)容安排等方面打“特色牌”，唱出“拿手戲”。寧陜縣有線電視臺(tái)2006年新開辦的《關(guān)注》欄目就打出了一個(gè)漂亮的“特色牌”，節(jié)目就做得比較成功。這檔節(jié)目以“講述普通人的故事”為切入點(diǎn)，具有很強(qiáng)的人文關(guān)懷情愫。欄目記者走遍縣城大街小巷，了解身邊的鮮聞趣事，關(guān)心百姓的酸甜苦辣，只要是寧陜觀眾身邊的、想看的、關(guān)心的、感動(dòng)的，都被納入欄目的“關(guān)注”。節(jié)目的主人翁都是身邊的普通人，通過與他們輕松和諧的交流，引起觀眾對(duì)普通人生存狀態(tài)的關(guān)注，給人啟迪，催人奮進(jìn)?！蛾P(guān)注》欄目的推出，讓寧陜的百姓了解身邊發(fā)生的一切，也真正體現(xiàn)了寧陜臺(tái)所具有的其他臺(tái)不可復(fù)制的特色品牌。在全市廣播電視創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，榮獲欄目二等獎(jiǎng)。

四、根據(jù)受眾需求，做好服務(wù)文章：

縣級(jí)臺(tái)自辦節(jié)目要抓住受眾，必須突出服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，讓受眾在上級(jí)臺(tái)無法滿足的需求得到彌補(bǔ)。目前，我國一般縣或縣級(jí)市的農(nóng)村人口占80％左右，縣級(jí)臺(tái)面對(duì)的是廣闊的農(nóng)村受眾市場(chǎng)，這就決定了縣級(jí)臺(tái)要關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，真正成為廣大農(nóng)村受眾的好朋友，辦出本地特色，辦出“三農(nóng)”特色。在信息時(shí)代里，農(nóng)村、農(nóng)民離不開與之相關(guān)的信息，他們需要依靠這些信息更新農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的科技知識(shí)，提高生產(chǎn)能力；需要依靠這些信息跟蹤國家政策和變動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，把握市場(chǎng)機(jī)遇指導(dǎo)自己有效生產(chǎn)，盡可能地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，這些都是縣級(jí)臺(tái)可以擴(kuò)展的空間。在節(jié)目?jī)?nèi)容上，既要搞好新聞宣傳，更要加大信息、技術(shù)服務(wù)節(jié)目的份量；既要發(fā)揮導(dǎo)向作用，又要為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、改善生活搭好橋、引好路，送上一把致富的金鑰匙。

五、搞好欄目策劃，提高節(jié)目質(zhì)量：

廣播電視是黨和政府的喉舌，作為縣級(jí)臺(tái)則要從本縣的角度去考慮、策劃?rùn)谀績(jī)?nèi)容，突出報(bào)道主題，搞活宣傳形式，收提高宣傳效果。近年來，寧陜臺(tái)結(jié)合縣上不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，先后開辦了“先鋒譜”、“代表風(fēng)采”、“委員風(fēng)采”、“環(huán)境治理”等各類欄目20多個(gè)。尤其是2006年開辦的“輝煌的歷程”欄目，既從招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)等大處著眼，又從百姓衣食住行等小處著手，多層次、多角度，對(duì)十五以來寧陜縣所取得的巨大成就進(jìn)行總結(jié)性連續(xù)報(bào)道。欄目播出后，在全縣形成濃厚的輿論氛圍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)所取得的巨大成就也引起了廣大觀眾的共鳴。同時(shí)，縣級(jí)臺(tái)還可根據(jù)自身實(shí)際開辦諸如“百業(yè)能人”、“愛心模范”、“鄉(xiāng)村趣聞”之類群眾參與性強(qiáng)的欄目，大力弦揚(yáng)主旋律。

自辦節(jié)目的質(zhì)量體現(xiàn)了群體的智慧，是一個(gè)廣播電視臺(tái)整體水平的標(biāo)尺?？h級(jí)臺(tái)只有通過獨(dú)具特色的自辦節(jié)目，才能形成自身的風(fēng)格，樹立良好的形象，創(chuàng)造出與受眾共享的甘醇佳釀來。

字?jǐn)?shù)：2410

地址：711600陜西省寧陜縣廣播電視臺(tái)

電話：***

電郵:nspdy@163.com

第三篇：縣級(jí)電視臺(tái)如何辦好自辦節(jié)目

隨著中央、省級(jí)媒體覆蓋率和影響力的不斷擴(kuò)大以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的迅速發(fā)展，處在電視業(yè)最基層的縣級(jí)電視臺(tái)由于受到覆蓋面和資金、技術(shù)、人才等種種條件的限制，其生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。而辦好自辦節(jié)目，體現(xiàn)地方特色，成為縣級(jí)電視臺(tái)生存發(fā)展的重要砝碼。

那么，縣級(jí)電視臺(tái)如何辦好自辦節(jié)目，在媒體大戰(zhàn)中擁有一席之地呢？

當(dāng)前，縣級(jí)電視臺(tái)自辦節(jié)目可以說問題不少，據(jù)筆者來看，主要表現(xiàn)為“三不”：

一是數(shù)量不多。目前自辦節(jié)目形式大多為新聞和專題。在每晚四五個(gè)小時(shí)的節(jié)目中，自辦新聞節(jié)目?jī)H有8到10分鐘，而專題節(jié)目也一般在10分鐘左右。

二是質(zhì)量不高，突出表現(xiàn)為節(jié)目單調(diào)。縣級(jí)臺(tái)的自辦節(jié)目主要是新聞節(jié)目，服務(wù)性節(jié)目較少，而自辦教育性、文藝性節(jié)目更是微乎其微。

三是效果不佳。由于自辦節(jié)目數(shù)量少、質(zhì)量差，很難吸引受眾，致使收視率每況愈下。綜觀以上問題，辦好自辦節(jié)目，筆者有以下建議。

一、牢固樹立節(jié)目經(jīng)營理念

過去人們對(duì)縣級(jí)臺(tái)自辦節(jié)目的認(rèn)識(shí)多半停留在政治屬性、社會(huì)效益上，而忽視了它的經(jīng)濟(jì)屬性。因此，多數(shù)縣級(jí)臺(tái)是把自辦節(jié)目當(dāng)作政治任務(wù)、政治責(zé)任來完成，很少有人把它當(dāng)作產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，更沒有去講求它的受眾市場(chǎng)、經(jīng)營規(guī)律、節(jié)目成本、綜合效應(yīng)。這種認(rèn)識(shí)上的偏差，是縣級(jí)臺(tái)節(jié)目辦不好的根本原因。因此，辦好縣級(jí)臺(tái)的自辦節(jié)目，必須首先從思想觀念上進(jìn)行徹底更新，樹立一種正確的節(jié)目理念。只有把自辦節(jié)目當(dāng)作一種產(chǎn)品、一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來策劃、組織、經(jīng)營，依照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)做，才可能使之適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)受眾，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、找準(zhǔn)自辦節(jié)目定位

筆者通過工作實(shí)踐認(rèn)為，在確立縣級(jí)臺(tái)自辦節(jié)目定位時(shí)，要做好以下幾點(diǎn)：

1.自辦新聞節(jié)目要做到政治性和貼近性的統(tǒng)一?？h級(jí)電視臺(tái)作為當(dāng)?shù)攸h委政府的宣傳陣地，自辦新聞節(jié)目成為電視節(jié)目的重中之重，是主體，是龍頭。如何守好陣地、突出主題，把黨的政策及時(shí)宣傳到群眾中去，節(jié)目貼近群眾是關(guān)鍵。電視新聞要把鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層和群眾，真正讓人民群眾成為新聞的主角。首先改進(jìn)會(huì)議報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道，努力發(fā)掘和群眾息息相關(guān)的新聞點(diǎn)，把時(shí)政新聞做得讓觀眾愛看。其次，要從百姓的眼光去發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘新聞點(diǎn)，用百姓身邊事影響和教育觀眾。縣級(jí)電視臺(tái)的根基在基層。群眾中有很多先進(jìn)典型和事跡，同時(shí)，也有少數(shù)人所作所為與公共道德、法律相悖，這些鮮活的人和事一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，就應(yīng)成為縣電視臺(tái)新聞節(jié)目的生動(dòng)素材。節(jié)目做出來后，會(huì)讓觀眾覺得可親、可信，潛移默化中接受影響和教育。

2.立足本土、凸顯區(qū)域特色。縣級(jí)電視臺(tái)無論在資金、技術(shù)，還是人才、設(shè)施、辦臺(tái)經(jīng)驗(yàn)等許多方面都難以與省、市大臺(tái)相比。然而，縣級(jí)電視臺(tái)也有其獨(dú)到之處和優(yōu)勢(shì)條件，那就是對(duì)本地受眾的接近和對(duì)本鄉(xiāng)本土的熟知，這點(diǎn)正是中央、省、市臺(tái)所不能搶占的優(yōu)勢(shì)?？h級(jí)電視臺(tái)就要從欄目設(shè)置、節(jié)目形式、內(nèi)容安排等方面打“特色牌”，唱出“拿手戲”。寧陽縣廣播電視局2005年新開辦的《視野》欄目就打出了一個(gè)漂亮的“特色牌”。走遍寧陽的大街小巷，了解身邊的鮮聞趣事，關(guān)心百姓的酸甜苦辣，只要是寧陽觀眾身邊的、想看的、關(guān)心的、感動(dòng)的，都被納入欄目的“視野”?！兑曇啊窓谀康耐瞥觯寣庩柕陌傩樟私馍磉叞l(fā)生的一切，也真正體現(xiàn)了寧陽臺(tái)所具有的其他臺(tái)不可復(fù)制的地域優(yōu)勢(shì)。

3.根據(jù)受眾需求，做好服務(wù)文章。縣級(jí)臺(tái)自辦節(jié)目要抓住受眾，必須突出服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，讓受眾在上級(jí)臺(tái)無法滿足的需求得到彌補(bǔ)。特別在節(jié)目?jī)?nèi)容上，既要搞好新聞宣傳，更要加大信息、技術(shù)服務(wù)節(jié)目的份量；既要發(fā)揮導(dǎo)向作用，又要為當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、改善生活搭好橋、引好路，送上一把金鑰匙。寧陽臺(tái)與縣科技局聯(lián)合開辦《科技之窗》欄目，與計(jì)生局開辦了《人口警鐘》欄目，與衛(wèi)生局開辦了《衛(wèi)生與健康》欄目，這些欄目集科技性、知識(shí)性、服務(wù)性與一體，面向老百姓，服務(wù)老百姓，受到廣大群眾的好評(píng)。

4.搞好欄目策劃，提高節(jié)目質(zhì)量。策劃之前，必須深入調(diào)查研究，了解的情況越多，獲得的鮮活、有價(jià)值的素材也越多，挑選的余地也越大，越能找出反映事物深刻本質(zhì)，具有廣泛代表性和說服力的題材；同時(shí)要有大局意識(shí)?？h級(jí)臺(tái)是黨和政府的喉舌，更要從全縣的角度去考慮、策劃內(nèi)容。2006年是寧陽縣第十一個(gè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵一年，開局之年，寧陽臺(tái)就此策劃了《站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》欄目，就十五以來寧陽縣所取得的巨大成就進(jìn)行總結(jié)性報(bào)道。既從招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)等大處著眼，又從百姓衣食住行等小處著手，多層次、多角度進(jìn)行電視報(bào)道。欄目播出后，在全縣形成濃厚的輿論氛圍，經(jīng)濟(jì)社會(huì)所取得的巨大成就也引起了廣大觀眾的共鳴。

自辦節(jié)目體現(xiàn)了群體的智慧，更體現(xiàn)了一個(gè)電視臺(tái)的水平。縣級(jí)電視臺(tái)要通過獨(dú)具特色的自辦節(jié)目，形成自身風(fēng)格，樹立自身形象，才能創(chuàng)造出歷久彌新、與受眾共享的佳釀甘醇。作出好節(jié)目，帶來好收益，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（作者單位：寧陽縣廣播電視局）

第四篇：電視臺(tái)自辦節(jié)目管理規(guī)定

電視臺(tái)自辦節(jié)目管理規(guī)定

為了加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自辦節(jié)目的設(shè)立、管理、撤銷、保存程序，不斷提高節(jié)目的質(zhì)量和影響力，完善創(chuàng)新機(jī)制，加大自辦節(jié)目的管理力度，現(xiàn)根據(jù)國家關(guān)于電視節(jié)目管理的相關(guān)要求和黃石電視臺(tái)的實(shí)際情況，制定《電視臺(tái)自辦節(jié)目管理規(guī)定》，發(fā)各部門執(zhí)行。一、一般規(guī)定、本規(guī)定根據(jù)國家關(guān)于新聞宣傳和電視節(jié)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定，適用于黃石電視臺(tái)所有自辦節(jié)目的設(shè)立、管理、撤銷、保存。本規(guī)定是程序性規(guī)定。

2、本規(guī)定與《黃石電視臺(tái)自辦節(jié)目制作規(guī)范》和《黃石電視臺(tái)播出節(jié)目審查規(guī)定》共同構(gòu)成黃石電視臺(tái)自辦節(jié)目設(shè)立、制作、播出、保存的程序性法律體系，是強(qiáng)制性規(guī)范。

3、本規(guī)定所稱的自辦節(jié)目，是指由黃石電視臺(tái)依照本規(guī)定設(shè)立、拍攝、制作、播出的，具備一定情節(jié)和特定表現(xiàn)形式并擁有版權(quán)的，由磁帶、光盤或計(jì)算機(jī)等媒介記錄的各種電磁信號(hào)。

本規(guī)定規(guī)范的自辦節(jié)目是指具備前款特征的各種日播、周播或不定期播出的電視欄目、直（錄）播類的電視欄目。

自辦節(jié)目中的各種大型文藝（活動(dòng)）或競(jìng)賽類節(jié)目、宣傳片、廣告片、需要臨時(shí)或單獨(dú)制作播出的記錄片、專題片等，由《黃石電視臺(tái)自辦節(jié)目制作規(guī)范》調(diào)整。

4、任何與本規(guī)定不一致的規(guī)定和做法，在本規(guī)定實(shí)施后，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

二、自辦節(jié)目的設(shè)立

5、本臺(tái)正式職工均可作為申請(qǐng)人，通過臺(tái)總編室向臺(tái)辦公會(huì)提請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的電視節(jié)目。

上級(jí)有權(quán)部門、臺(tái)辦公會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立新的節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)指定或委托本臺(tái)職工提出申請(qǐng)。

其它機(jī)構(gòu)或個(gè)人需要在本臺(tái)設(shè)置或合辦節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)通過本臺(tái)職工提出申請(qǐng)。

6、申請(qǐng)人提請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的電視節(jié)目應(yīng)該提交《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》和該新節(jié)目的可行性分析報(bào)告。《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》樣式由總編室設(shè)計(jì)并統(tǒng)一制作，由申請(qǐng)人填寫?！对O(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》應(yīng)包括新節(jié)目的名稱、性質(zhì)、受眾、時(shí)長(zhǎng)、表現(xiàn)形式、播出要求、人員配備、成本、創(chuàng)收渠道、申請(qǐng)人、申請(qǐng)理由、領(lǐng)導(dǎo)意見等主要內(nèi)容。新節(jié)目的可行性分析報(bào)告由申請(qǐng)人撰寫，應(yīng)該詳細(xì)寫明新節(jié)目的創(chuàng)意及其來源、設(shè)立新節(jié)目的充要理由、節(jié)目?jī)?nèi)容及風(fēng)格定位、市場(chǎng)及受眾分析、制作技巧及成本、人員配置及要求等，既要有理論依據(jù)，又要有客觀論證，還要有相關(guān)數(shù)據(jù)的支持。可行性報(bào)告由標(biāo)題、關(guān)鍵字、提要、正文、結(jié)論五部分組成。

7、臺(tái)總編室在收到《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》和該新節(jié)目的可行性分析報(bào)告后，應(yīng)該進(jìn)行形式審查并由總編室主任簽署審查意見：認(rèn)為形式符合本規(guī)定第六條要求的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具受理通知，通知申請(qǐng)人按臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)提交該申請(qǐng)書和可行性報(bào)告的副本，并在15個(gè)工作日內(nèi)，將該《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》和新節(jié)目的可行性分析報(bào)告的副本送交臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)為形式不符合本規(guī)定第六條要求的，應(yīng)將《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》和該新節(jié)目的可行性分析報(bào)告退回申請(qǐng)人。

8、臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)在收到《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》和可行性分析報(bào)告后，應(yīng)該在30個(gè)工作日內(nèi)自行對(duì)該申請(qǐng)書和可行性報(bào)告進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并簽署同意或不同意設(shè)立該新節(jié)目的傾向性意見和主要（簡(jiǎn)短）理由。

在收到《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》及其可行性分析報(bào)告的第45個(gè)工作日之前，應(yīng)由臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)召集臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)，審查新節(jié)目。

新節(jié)目審查辦公會(huì)應(yīng)通知總編室主任列席參加，先由申請(qǐng)人陳述設(shè)立新節(jié)目的理由，解釋可行性報(bào)告，再由總編室主任作必要的說明。在申請(qǐng)人退場(chǎng)后，由臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)集中討論新節(jié)目設(shè)立的相關(guān)問題，形成同意或不同意設(shè)立該新節(jié)目的結(jié)論性意見，并由總編室主任做好記錄。

9、對(duì)于經(jīng)臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)設(shè)立的新節(jié)目，由總編室主任起草文件，由臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)執(zhí)行。

總編室起草的新節(jié)目批準(zhǔn)文件應(yīng)該包括節(jié)目名稱、定位、時(shí)長(zhǎng)、制作方式、制作周期、制作要求、播出頻道、播出時(shí)間、重播安排、開播日期、制作人員、制片人、所屬部門、制作成本、創(chuàng)收任務(wù)、片尾字幕等主要內(nèi)容。

制片人一般由該新節(jié)目的申請(qǐng)人擔(dān)任。申請(qǐng)人不愿意或者拒絕擔(dān)任制片人的，由總編室提出招聘方案，在全臺(tái)范圍內(nèi)公開招聘該節(jié)目的制片人。

10、對(duì)于經(jīng)臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)研究后認(rèn)為暫時(shí)不宜設(shè)立的新節(jié)目的申請(qǐng)，由總編室主任通知申請(qǐng)人，并說明不批準(zhǔn)該申請(qǐng)的主要理由。

三、自辦節(jié)目的管理

11、黃石電視臺(tái)原有和新設(shè)立的所有自辦節(jié)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理由總編室負(fù)責(zé)?？偩幨覒?yīng)加大對(duì)自辦節(jié)目的管理力度，發(fā)現(xiàn)、研究自辦節(jié)目中存在的問題，根據(jù)新聞宣傳工作的總體要求和本臺(tái)的實(shí)際情況，每月至少召開2次業(yè)務(wù)工作會(huì)議，發(fā)布1次業(yè)務(wù)指導(dǎo)的書面意見，組織1次職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

總編室應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)自辦節(jié)目設(shè)立管理檔案，收錄該節(jié)目的《設(shè)立新節(jié)目申請(qǐng)書》及其可行性分析報(bào)告、批準(zhǔn)文件、人員組成及變動(dòng)情況、開展的重要活動(dòng)情況、節(jié)目及人員獲獎(jiǎng)情況、月度收視調(diào)查情況、月度編委會(huì)排名、總評(píng)及完成任務(wù)等基本情況。對(duì)自辦節(jié)目出具的指導(dǎo)性意見和重要調(diào)整決定、重大錯(cuò)誤的處理意見等資料也應(yīng)當(dāng)收入該節(jié)目的管理檔案。

原有自辦節(jié)目由現(xiàn)任制片人按總編室的要求提供第11條第三款要求的資料。

12、總編室應(yīng)定期發(fā)布自辦節(jié)目收視調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)當(dāng)按時(shí)送達(dá)所有臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主任。

收視調(diào)查報(bào)告應(yīng)綜述自辦節(jié)目的收視情況、存在的主要問題、周（月）收視排名、其它需要說明的問題等。

收視調(diào)查月度排名將作為自辦節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷的依據(jù)。

本臺(tái)正式職工可以向總編室申請(qǐng)查閱、復(fù)制自辦節(jié)目收視調(diào)查報(bào)告，總編室一般應(yīng)準(zhǔn)予查閱、復(fù)制。

13、總編室應(yīng)該定期組織編委會(huì)成員評(píng)審自辦節(jié)目，查找存在的問題，綜合編委會(huì)成員的意見，提出完善自辦節(jié)目的建議和辦法，發(fā)節(jié)目制片人改進(jìn)節(jié)目。編委會(huì)每月應(yīng)該對(duì)自辦節(jié)目進(jìn)行評(píng)估，以投票表決等形式確定自辦節(jié)目排名，張榜公布，并作為自辦節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷的依據(jù)。編委會(huì)投票辦法由總編室制定并組織實(shí)施。

14、所有自辦節(jié)目嚴(yán)格按照核定的長(zhǎng)度和確定的播出時(shí)間準(zhǔn)時(shí)切播。播出時(shí)間表是自辦節(jié)目播出的法律文件，一經(jīng)確定，任何部門和個(gè)人不得隨意要求更改?？偩幨覒?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自辦節(jié)目的制作長(zhǎng)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好自辦節(jié)目的播出時(shí)間。因?yàn)橹卮蟮恼?、社?huì)、自然事件（活動(dòng)）或者與有權(quán)部門下達(dá)的重大宣傳活動(dòng)相沖突等特殊情況，確實(shí)需要調(diào)整自辦節(jié)目播出長(zhǎng)度或播出時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)由節(jié)目制片人或相關(guān)人提出書面要求，由節(jié)目所在部門主任提請(qǐng)臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由臺(tái)總編室調(diào)整時(shí)間并通知播出部門。

節(jié)目編排人員認(rèn)為因時(shí)間等因素調(diào)整自辦節(jié)目播出時(shí)間可能導(dǎo)致發(fā)生播出事故的，可以拒絕調(diào)整，事后應(yīng)及時(shí)向簽字領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員說明原因。

15、總編室負(fù)責(zé)所有自辦節(jié)目參加各級(jí)、各類評(píng)獎(jiǎng)的組織工作。各部門及其工作人員認(rèn)為制作的電視節(jié)目（作品）可以參加評(píng)獎(jiǎng)的，應(yīng)該向總編室提出申請(qǐng)，并提供符合要求的文字材料、視頻材料，填寫相關(guān)表格，由總編室統(tǒng)一辦理參評(píng)手續(xù)和送評(píng)。由于部門或者個(gè)人的原因?qū)е略撾娨曌髌凡荒芩驮u(píng)的，責(zé)任由該部門或個(gè)人承擔(dān)。

總編室可以根據(jù)自辦節(jié)目的實(shí)際情況指定部門或個(gè)人送評(píng)規(guī)定的電視作品，該電視作品的署名者或拍攝者、制作人應(yīng)當(dāng)按總編室的要求提供符合要求的材料并填寫相關(guān)表格，不得拒絕延誤。

任何部門和個(gè)人不得以黃石電視臺(tái)及其工作人員的名義私自送評(píng)電視作品，也不得私自送評(píng)在黃石電視臺(tái)拍攝、主持、配音、編輯、錄制、合成的各種電視作品。

四、自辦節(jié)目的撤銷

16、為了保持自我創(chuàng)新能力，提高節(jié)目質(zhì)量，黃石電視臺(tái)實(shí)行自辦節(jié)目強(qiáng)制淘汰機(jī)制，每年強(qiáng)制撤銷（停辦）至少一個(gè)節(jié)目（欄目）。特殊情況下需要撤銷（停辦）兩個(gè)及以上節(jié)目的，由臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。

17、在正式召開撤銷自辦節(jié)目的臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)之前，應(yīng)當(dāng)由總編室首先提出撤銷動(dòng)議，并撰寫《撤銷自辦節(jié)目動(dòng)議書》送交臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

《撤銷自辦節(jié)目動(dòng)議書》應(yīng)當(dāng)依據(jù)自辦節(jié)目月度收視調(diào)查排行、編委會(huì)月度評(píng)估排行、獲獎(jiǎng)情況、發(fā)生新聞宣傳事故或責(zé)任事故情況、完成任務(wù)情況等證據(jù)因素分析撰寫，本款證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為《撤銷自辦節(jié)目動(dòng)議書》的附件一同報(bào)送臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審閱。

18、本臺(tái)正式職工可以向總編室申請(qǐng)撤銷自辦節(jié)目。

職工個(gè)人向總編室申請(qǐng)撤銷自辦節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)向總編室提供至少有30名本臺(tái)正式職工聯(lián)署簽名的申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)撤銷的節(jié)目名稱、申請(qǐng)的詳細(xì)理由、支持申請(qǐng)陳述的各種證據(jù)等。

總編室接收申請(qǐng)書后應(yīng)進(jìn)行形式審查：認(rèn)為符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知，并按第17條第一款的規(guī)定辦理；

認(rèn)為不符合前款規(guī)定的，應(yīng)將申請(qǐng)書退還申請(qǐng)人。

19、研究撤銷自辦節(jié)目的臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年12月份的第三個(gè)星期召開并做出撤銷決定。

撤銷決定以黃石電視臺(tái)文件的形式公布執(zhí)行。

由于發(fā)生重大政治事故、或者由于涉及全局性的機(jī)構(gòu)改革等原因需要即時(shí)撤銷自辦節(jié)目的，由臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)直接決定并公布執(zhí)行。20、被撤銷的節(jié)目應(yīng)于第二年的元月一日前停止播出，善后事宜由該節(jié)目制片人和所在部門主任負(fù)責(zé)完成。

被撤銷節(jié)目的制片人在兩年內(nèi)不得再競(jìng)聘制片人工作崗位，工作人員可以競(jìng)爭(zhēng)其它節(jié)目的工作崗位，也可以由組織安排其它工作崗位。

五、自辦節(jié)目的保存

21、黃石電視臺(tái)設(shè)立視頻資料室保存自辦節(jié)目，保存臺(tái)里需要保存的其它各種資料。

視頻資料室主要采用計(jì)算機(jī)硬盤和光盤的形式保存視頻資料，涉及在黃石地區(qū)發(fā)生的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然事件（包括各種重大事故）的視頻資料或珍貴歷史鏡頭等同時(shí)采用數(shù)字磁帶的方式保存資料

視頻資料室應(yīng)當(dāng)制定資料保存目錄和資料保管、使用辦法，作為電視臺(tái)的基本工作制度發(fā)各部門執(zhí)行。

22、黃石電視臺(tái)所有自辦節(jié)目、直（錄）播節(jié)目、各種紀(jì)錄片、專題片、資料片、片頭、宣傳片、廣告片的文稿和視頻資料均應(yīng)送交臺(tái)視頻資料室保存。其中，日播新聞?lì)惞?jié)目、直（錄）播節(jié)目保存5年，紀(jì)錄片、專題片、片頭保存至少8年，資料片、宣傳片、廣告片等資料保存3年。涉及在黃石地區(qū)發(fā)生的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然事件（包括各種重大事故）的視頻資料或珍貴歷史鏡頭、照片、文稿等保存至少10年以上。

23、自辦節(jié)目的視頻資料及文稿資料應(yīng)當(dāng)于節(jié)目播出之后的30日內(nèi)，由節(jié)目制片人、責(zé)任編輯、制作人或拍攝者送交臺(tái)視頻資料室保存，并辦理交接手續(xù)。

24、視頻資料室可以根據(jù)需要公開向社會(huì)組織或個(gè)人征集重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、自然事件（包括各種重大事故）的視頻資料或珍貴歷史鏡頭、照片、文稿等，征集資料應(yīng)當(dāng)取得該資料的版權(quán)或使用權(quán)，可以給予作者或資料擁有人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

征集來的具有保存價(jià)值的資料由征集活動(dòng)負(fù)責(zé)人送交視頻資料室保存，并辦理交接手續(xù)。

六、其它規(guī)定

25、本規(guī)定處發(fā)布之日起執(zhí)行

26、本規(guī)定由總編室負(fù)責(zé)解釋。

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第五篇：如何辦好電視法制節(jié)目

如何辦好電視法制節(jié)目——以《今日說法》為例

摘要：從創(chuàng)辦之初，我國法制類電視節(jié)目就承擔(dān)著極其重要和多樣的社會(huì)功能，在法制建設(shè)進(jìn)程中一直承擔(dān)著普及法律知識(shí)、教化普通百姓的責(zé)任和使命。目前我國電視法制節(jié)目超過200多個(gè)，正以一種不可忽視的力量影響著社會(huì)。而在電視娛樂化日益嚴(yán)重的今天，法制節(jié)目該如何發(fā)展？又如何強(qiáng)化法制節(jié)目自身的特性？

關(guān)鍵字：法制類節(jié)目 《今日說法》舉案說法

一、法制類電視節(jié)目在我國的發(fā)展

1985年，中國電視史上第一個(gè)正式的法制節(jié)目《法律與道德》開播，至今電視法制節(jié)目在中國已經(jīng)走過了近30個(gè)年頭。以中央電視臺(tái)《今日說法》欄目的創(chuàng)辦為標(biāo)志，中國電視法制類節(jié)目從1985年至今經(jīng)歷了開創(chuàng)期、發(fā)展期和繁榮期。目前經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)開辦的電視法制頻道共有9套，全國電視法制欄目超過200個(gè)，其中出現(xiàn)了很多有影響的日播法制欄目和專門的法制頻道。

然而從創(chuàng)辦之初，我國的法制節(jié)目就承擔(dān)著極其重要和多樣的社會(huì)功能，在法制建設(shè)進(jìn)程中一直承擔(dān)著普及法律知識(shí)、教化普通百姓的責(zé)任和使命。但是電視的本質(zhì)是娛樂，娛樂性是電視這種大眾媒體的傳播特點(diǎn)。②電視法制節(jié)目是一種非常特殊的節(jié)目類型，它本身受制于法律的嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，受制于法院判決的無尚權(quán)威，受制于轉(zhuǎn)型期法律不完備條件下的“道德”、“法律”間的沖突。這些特殊的因素又導(dǎo)致了電視法制節(jié)目的傳播困境。

電視法治節(jié)目重任在肩，卻有些不堪重負(fù)。近年來，電視法治節(jié)目普遍遭遇困境，節(jié)目收視率下滑。全國200個(gè)電視法治欄目，9個(gè)專業(yè)法治頻道，除幾個(gè)有品牌影響力的法治欄目如：央視的《今日說法》、《法治在線》、《經(jīng)濟(jì)與法》，北京臺(tái)的《法治進(jìn)行時(shí)》，重慶臺(tái)的《拍案說法》等之外，其它法治節(jié)目大都處于慘淡經(jīng)營之中，有相當(dāng)一部分法治節(jié)目難以為繼，不得不改弦更張甚至停辦。2007年，全國唯一一個(gè)開辦20年不間斷的法治欄目，山東臺(tái)的《道德與法治》改名為《天下故事》，脫離法治節(jié)目的定位。全國第一個(gè)開辦的法治頻道，長(zhǎng)沙政法頻道也因?yàn)槊媾R節(jié)目生產(chǎn)的壓力，準(zhǔn)備從單純的法治頻道轉(zhuǎn)為包含娛樂、文體等內(nèi)容的綜合頻道。④

二、《今日說法》的成功

（一）《今日說法》介紹及節(jié)目定位

《今日說法》是1999年中央電視臺(tái)推出的一個(gè)全新的法制欄目，每天中午12：40在央視一套節(jié)目播出，每期15分鐘。周一至周五13：45在中央電視臺(tái)一套重播。2010年10月8日開始，《今日說法》播出時(shí)間延長(zhǎng)到30分鐘?！督袢照f法》采取以案說法、大眾參與、專家評(píng)說的節(jié)目樣式。欄目的功能定位是：重在普法，監(jiān)督執(zhí)法，推動(dòng)立法，為百姓辦實(shí)事。①

在選題上注重適度性，貼近百姓生活。涉案內(nèi)容包括：婚姻家庭糾紛、交通事故、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、青少年犯罪、詐騙盜竊等，涉及民事、刑事、行政多個(gè)方面，但是又是與人民生活息息相關(guān)無法繞開的話題。開播初期較多的涉及刑事案件，近年來較多的涉及民事和行政案件。

《今日說法》的風(fēng)格具有獨(dú)創(chuàng)性，它以“點(diǎn)滴記錄中國法制進(jìn)程”為宗旨，將復(fù)雜的案件和法律問題解釋得通俗與精確，具有較高的專業(yè)水平，較強(qiáng)的媒體

責(zé)任感和影響力，365天，每天為老百姓講一個(gè)案例，解釋一個(gè)法律小常識(shí)，在普及法律、監(jiān)督執(zhí)法、推進(jìn)立法等方面發(fā)揮了重要作用。平民化的視角使節(jié)目彌漫著人文的關(guān)懷。

（二）《今日說法》的敘事模式

《今日說法》采用的敘事方式是“以案說法”，選擇一個(gè)新近發(fā)生的與百姓生活息息相關(guān)的案例，通過記者深入采訪調(diào)查，用鏡頭來還原案例事實(shí)，每期邀請(qǐng)一個(gè)法律界人士作為嘉賓，與主持人互動(dòng)訪談，解讀案例涉及的法律知識(shí)，進(jìn)行評(píng)述，幫助觀眾理解。

而在記者調(diào)查的敘事階段，也具有自身的特點(diǎn)。故事化模式，設(shè)置懸念，節(jié)目一開始就把關(guān)鍵性問題提出來，制造懸念，使得觀眾被吸引，急欲知道結(jié)果而一直看下去。如在今年的“藥家鑫案件”中，節(jié)目一開頭就向觀眾拋出一串問題，“開車撞人，司機(jī)不但不救，反而殺人滅口？沒有考慮到后果，就拿刀捅了她？連個(gè)三歲小孩都不如？有人說他是官二代，有人說他是富二代，記者調(diào)查殺人者到底是怎樣的人？節(jié)目隨后向急于知道內(nèi)情的觀眾娓娓道來。

注重細(xì)節(jié)描述，用細(xì)節(jié)描述來反映人物的心理活動(dòng)和情感變化。通過細(xì)節(jié)和插敘來進(jìn)行案件原因、背景介紹來進(jìn)行人物塑造。

而每期節(jié)目后面的評(píng)論也是其亮點(diǎn)，評(píng)述不是采用很嚴(yán)肅和生僻的法律名詞進(jìn)行解讀，而是通過嘉賓通俗的解釋，來告訴觀眾其中蘊(yùn)含的法律知識(shí)。評(píng)論不僅限于每期節(jié)目的案例，而是升華其意義，推廣其教育價(jià)值，引起觀眾更多的思索與情感升華。

（三）《今日說法》的成功之處

由于法律知識(shí)較為專業(yè)，案件的權(quán)威來自法院的審判，不管是電視媒體還是紙媒體對(duì)案件的立場(chǎng)都來自于法院的審判，對(duì)法制事件的報(bào)道應(yīng)注意立場(chǎng)，不能干預(yù)司法獨(dú)立。因此，法制節(jié)目不能僅停留在表層傳播上，譬如一宗案例剖析，一段法律名詞解釋。媒體更深層的責(zé)任是培養(yǎng)公眾學(xué)會(huì)利用法律來保護(hù)自己的意識(shí)，在日常行為和辦事中處處有法律意識(shí)，懂法、用法。

“也許人們對(duì)于教育最大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是，一個(gè)人學(xué)會(huì)的只有他當(dāng)時(shí)正在學(xué)習(xí)的東西，其實(shí)，伴隨學(xué)習(xí)的過程形成持久的態(tài)度.......也許比拼寫課或地理歷史課更為重要......因?yàn)檫@些態(tài)度才是在未來發(fā)揮重要作用的東西，換句話說，一個(gè)人學(xué)到的最重要的東西是學(xué)習(xí)的方法?！雹圩鳛橐粋€(gè)好的電視節(jié)目，《今日說法》沒有直接向觀眾傳達(dá)法律知識(shí)，而是發(fā)揮電視的本質(zhì)作用，鼓勵(lì)人們熱愛電視節(jié)目，在觀看電視節(jié)目時(shí)形成法律意識(shí)。

《今日說法》外在表現(xiàn)是一個(gè)個(gè)故事，推動(dòng)故事發(fā)展的是人物。通過對(duì)故事來龍去脈的介紹，有意識(shí)的運(yùn)用行為、心理、情感等表現(xiàn)手段塑造人物形象，用人物的命運(yùn)來打動(dòng)觀眾，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

三、電視法制節(jié)目存在的問題

（一）節(jié)目法制含量較低

法制節(jié)目不但要有新聞節(jié)目、綜藝節(jié)目等節(jié)目共有的要素和特征，還必須具有其他節(jié)目所沒有的鮮明的“法治”特色。法制節(jié)目應(yīng)該關(guān)注與法律制度相關(guān)的事物和信息，盡管也涉及到社會(huì)生活的其他方面，但它關(guān)注的是滲透到社會(huì)生活各方面的法律現(xiàn)象和法制問題。

法制題材與其他的社會(huì)新聞相比，具有一定的題材優(yōu)勢(shì)，突出表現(xiàn)在它所報(bào)道的內(nèi)容大多是生活的非常態(tài)，能較好地帶動(dòng)受眾的知曉欲?！袄碚撋希ㄖ乒?jié)目可以涉及的角度很廣泛，但實(shí)際上，大多數(shù)節(jié)目最常選擇的是刑事犯罪、民事

糾紛(特別是婚姻、繼承)等情節(jié)性、可視性較強(qiáng)的案例，而對(duì)于行政法、國際法及民法中合同法、公司法、商法等領(lǐng)域卻表現(xiàn)出一種令人遺憾的選擇性忽視，給予的關(guān)注不多?！雹?/p>

再者，我國法制電視節(jié)目的主創(chuàng)人員，大多都不是法學(xué)出身，自身的法律知識(shí)有限，對(duì)一些法律條文和案件理解也不夠透徹，不能很好的在節(jié)目中融合法律知識(shí)，做到普法的節(jié)目宗旨。另外，電視的本質(zhì)娛樂，而法律的特點(diǎn)是嚴(yán)謹(jǐn)權(quán)威，帶有較強(qiáng)的知識(shí)性，要將二者巧妙的結(jié)合，又不至于枯燥無味，實(shí)屬不易。

我國法制節(jié)目的普遍做法是，將案例故事化，對(duì)案例進(jìn)行故事化包裝，以故事元素來吸引觀眾，用專家點(diǎn)評(píng)來進(jìn)行法律知識(shí)點(diǎn)評(píng)。但是，這樣的節(jié)目模式只是法律“擦邊球”而已，法制含量過低，很多的民生新聞節(jié)目也有涉及法治，法制節(jié)目不足以承擔(dān)起其應(yīng)有的功能。

（二）法制節(jié)目?jī)?nèi)容和形式同質(zhì)化

以央視兩檔知名欄目《今日說法》和《經(jīng)濟(jì)與法》為例，就能看出法制節(jié)目的同質(zhì)化?！督袢照f法》與《經(jīng)濟(jì)與法》兩個(gè)欄目的節(jié)目選題重疊率達(dá)到了76%，涉及的領(lǐng)域大致是婚姻糾紛、情感糾葛、贍養(yǎng)與繼承、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量糾紛、醫(yī)患糾紛、侵犯名譽(yù)權(quán)、交通事故、政府機(jī)關(guān)行政不作為等。

雖然近年來黨和政府對(duì)“三農(nóng)”日益重視，出臺(tái)了許多法律法規(guī)以保障農(nóng)民生活、增加農(nóng)民收入，但就電視法制節(jié)目來說，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的關(guān)注還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。農(nóng)民占我國人口的大多數(shù)，農(nóng)村是普法教育更為重要的地區(qū)，但現(xiàn)階段大部分節(jié)目的農(nóng)村選題與龐大的農(nóng)村收視人口及其普法需求存在很大差距。“法制節(jié)目類型分為法制資訊節(jié)目、法制專題節(jié)目、法制談話節(jié)目、法制庭審節(jié)目、法制娛樂節(jié)目五種，但每種節(jié)目類型里真正做得好的寥寥無幾?！雹抟坏┏鰜砟撤N比較成功的模式，其他臺(tái)就爭(zhēng)相模仿。

四、怎樣辦好電視法制節(jié)目

（一）找準(zhǔn)節(jié)目定位

電視法制節(jié)目應(yīng)該找準(zhǔn)節(jié)目定位，明確電視的根本特性是“娛樂”，縱然面對(duì)的是法制類選題，有其特殊性，也不能讓其普法功能掩飾掉電視特性，娛樂本質(zhì)，電視節(jié)目如果承載了過多的教育功能，在電視節(jié)目中讓觀眾心生疑惑，就意味低收視率，不利于電視節(jié)目的發(fā)展。但是，也不能讓“過度娛樂化”破壞了普法功能。

作為具有教育功能的法制節(jié)目，在節(jié)目定位上，可以參照美國兒童教育節(jié)目《芝麻街》的節(jié)目定位和運(yùn)行模式，《芝麻街》沒有直接鼓勵(lì)孩子熱愛或任何和學(xué)校有關(guān)的內(nèi)容，它鼓勵(lì)孩子熱愛的是電視。觀眾熱愛電視，節(jié)目才能生存下去，節(jié)目具有較大的影響力，其承載的功能就能潛移默化的滲透給觀眾，從而達(dá)到其目的。法制節(jié)目也是如此。

（二）重視節(jié)目策劃，講好故事

法制節(jié)目的敘述載體就是案例，而一個(gè)個(gè)鮮活的案例里本身就存在敘述所需要的基本元素，而法制節(jié)目的創(chuàng)作者是需要有好的手段和方法，運(yùn)用電視特有的表現(xiàn)形式，將故事講述出來。

業(yè)內(nèi)人士都知道電視媒體法制類節(jié)目不好做，做出來的節(jié)目很難吸引觀眾。究其原因在于不少法制類節(jié)目過于嚴(yán)肅、拘謹(jǐn)，增強(qiáng)法制類節(jié)目的故事性是解決這一問題的有效途徑。在法制類節(jié)目的制作中，凸顯節(jié)目的故事性，變以往的“用事件講道理”為“用故事講道理”，盡可能地用“小故事”反映“新時(shí)代”，“小人物”體現(xiàn)“大背景”，“小事件”映襯“大法理”。

（三）發(fā)揮電視節(jié)目的畫面優(yōu)勢(shì)

“電視之所以是電視，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要能看，這就是為什么它的名字叫電視的原因?！雹?/p>

電視不同于其他的媒體，諸如廣播、報(bào)紙，電視能夠充分利用聲畫等要素，包括圖像、聲音、音樂、文字、圖表、特技等，多視角講故事。通過電視節(jié)目的動(dòng)態(tài)演示，加上電視畫面的顏色和切換速度等都能反應(yīng)感情和情緒。這樣人物形象更鮮明，內(nèi)容更豐富，故事也更生動(dòng)。

注釋：①《今日說法》百度百科

②《娛樂至死》尼爾.波茲曼廣西師范大學(xué)出版社③《娛樂至死》尼爾.波茲曼廣西師范大學(xué)出版社④“找準(zhǔn)問題 突出重圍—辦好電視法治節(jié)目的思考”朱鴻棟 鄧勇

⑤《電視法制節(jié)目—語言傳播策略》

丁龍江 中國電影出版社

⑥《電視法制節(jié)目—特質(zhì)、創(chuàng)作與開發(fā)》

胡智鋒 中國廣播電視出版社

⑦《娛樂至死》 尼爾.波茲曼廣西師范大學(xué)出版社