第一篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾意見

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好新形勢(shì)下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出如下意見。

一、總體要求

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

基層黨組織要按照上級(jí)黨組織的要求和自身?xiàng)l件，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（一）結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。

（二）參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（三）參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。農(nóng)村和街道社區(qū)黨員，要根據(jù)自身實(shí)際情況，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（四）參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在地建立的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。

（五）深入基層調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有１個(gè)月時(shí)間，市縣兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有２個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中，要注意加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。

鼓勵(lì)基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，并把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣運(yùn)用到聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作中去。

三、加強(qiáng)組織指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入重要議程，高度重視，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、宣傳等部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要各司其職，相互配合，形成合力?；鶎狱h組織要切實(shí)履行職責(zé)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。

（一）加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育。要對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（二）建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織可建立黨員服務(wù)站，集貿(mào)市場(chǎng)、居民樓和商務(wù)樓宇可建立黨員服務(wù)點(diǎn)。黨員服務(wù)站（點(diǎn)）要在做好服務(wù)本地黨員和流動(dòng)黨員工作的同時(shí)，積極開展服務(wù)群眾的工作。要注意整合一些地方建立的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一站式服務(wù)中心、居民（村民）事務(wù)代理中心等服務(wù)群眾的社會(huì)資源，綜合利用，避免重復(fù)建設(shè)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的基層黨組織，也可以建立黨員服務(wù)站（點(diǎn)）。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，要從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。

（三）暢通群眾表達(dá)意愿渠道。實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，逐步推行黨務(wù)公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話，利用電子政務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。對(duì)涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對(duì)群眾反映的情況，要及時(shí)反饋意見。

（四）加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的督促檢查，基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施，推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。

各級(jí)黨組織要在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的同時(shí)，認(rèn)真做好關(guān)心幫助黨員工作。要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，經(jīng)常與黨員談心，及時(shí)解決黨員思想疑難問題，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。對(duì)農(nóng)村黨員、流動(dòng)黨員、失業(yè)和自主擇業(yè)人員中的黨員等進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和帶頭創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心黨員生活，及時(shí)掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進(jìn)行幫扶，重點(diǎn)幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、失業(yè)人員中的黨員和老黨員解決生活困難。通過做好黨組織關(guān)心幫助黨員工作，促進(jìn)黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。

第二篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾意見

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾意見

根據(jù)中央和省委、市委、縣委有關(guān)文件精神，為做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見：

一、主要任務(wù)

1、尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。

2、認(rèn)真聽取和反映群眾的意見。深入研究新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，注意工作方法，經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

3、幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題，努力把黨的群眾工作做實(shí)、做細(xì)、做深、做好，切實(shí)增強(qiáng)化解人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)。

4、虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中汲取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

5、做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、工作原則

1、分類指導(dǎo)。根據(jù)黨員的行業(yè)、崗位實(shí)際和個(gè)人的特點(diǎn)，積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效形式，充分調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性，努力創(chuàng)出特色，不搞“一刀切”。

2、統(tǒng)籌兼顧。立足整合各類資源，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，使黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)的各項(xiàng)工作中去。

3、注意實(shí)效。立足長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，完善配套措施，務(wù)求取得實(shí)效，真正使群眾感到滿意，防止搞形式主義。

三、主要措施

1、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。

建立鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)站，村落社區(qū)可建立黨員服務(wù)點(diǎn)。黨員服務(wù)站（點(diǎn)）在做好服務(wù)本地黨員和流動(dòng)黨員工作的同時(shí)，要積極開展服務(wù)群眾工作，使黨員服務(wù)站（點(diǎn)）成為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。要積極為黨員服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)創(chuàng)造有利條件，解決經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，并注重從實(shí)際出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，綜合利用，避免重復(fù)建設(shè)，不搞“一刀切”。我鄉(xiāng)已建立綜合、農(nóng)業(yè)服務(wù)或便民服務(wù)的，可與黨員服務(wù)站進(jìn)行合署辦公，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在村一級(jí)，村黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的設(shè)立應(yīng)與農(nóng)村公共事務(wù)服務(wù)所的建設(shè)結(jié)合起來，組織黨員參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）工作，通過選派年輕黨員、干部到服務(wù)所做聯(lián)系服務(wù)群眾工作，為群眾提供最及時(shí)、有效的服務(wù)，把政府服務(wù)延伸到農(nóng)村最基層，并不斷完善服務(wù)所工作機(jī)制，著力提升服務(wù)功能，全面提高基層組織服務(wù)群眾工作的水平。

2、開展實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)際效果。

一是廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

各級(jí)黨組織要把結(jié)對(duì)幫扶作為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的主渠道，重點(diǎn)幫扶特困戶、殘疾群眾、失學(xué)兒童、孤寡老人、受災(zāi)群眾等弱勢(shì)群體，實(shí)實(shí)在在為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員要帶頭與包鄉(xiāng)扶村點(diǎn)、扶貧點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)等掛點(diǎn)村的困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，科級(jí)及以下黨員干部每人至少幫扶1戶困難群眾，農(nóng)村有能力的黨員要與1戶以上貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)在資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)、銷售等方面進(jìn)行提供扶助，增強(qiáng)其自身致富興產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)。士于鎮(zhèn)社區(qū)黨員要主動(dòng)幫扶1-2戶貧困群眾或下崗職工，幫助解決其生活、工作中的實(shí)際困難，鼓勵(lì)其樹立戰(zhàn)勝困難的信心與勇氣。企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織黨員要踴躍參與社會(huì)救助、社會(huì)捐贈(zèng)，切實(shí)幫助2戶以上困難職工排憂解難，解決實(shí)際問題。結(jié)對(duì)的黨員要與幫扶群眾保持密切聯(lián)系，每月至少聯(lián)系一次，每年至少走訪慰問2次和幫助辦實(shí)事1件以上。各基層黨支部要建立黨員幫扶工作臺(tái)帳，將幫扶救助的基本情況、成效以及經(jīng)驗(yàn)做法記錄建檔，并作為黨員綜合考核的重要內(nèi)容。

二是積極開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。

各級(jí)黨組織要積極開展以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員通過服務(wù)群眾積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧平安贛縣的實(shí)踐中。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員要積極參與“服務(wù)新農(nóng)村，一線見行動(dòng)”主題活支，單位黨組織每半年要組織黨員到掛點(diǎn)村幫助、服務(wù)、指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)新農(nóng)村。有專業(yè)技術(shù)或一技之長(zhǎng)的黨員要踴躍申報(bào)擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員或新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員，在一線“零距離”服務(wù)群眾。衛(wèi)生、教育、文化、農(nóng)技等部門要充分發(fā)揮好部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，每半年組織一次黨員深入群眾開展醫(yī)療、教育、文化、科技等服務(wù)上門活動(dòng)，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。鄉(xiāng)、村黨員干部要帶頭參加新農(nóng)村建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，以示范、服務(wù)、引導(dǎo)的方式，帶領(lǐng)、凝聚群眾一起建設(shè)新農(nóng)村。要認(rèn)真開展好“三服務(wù)”（黨的上級(jí)組織為基層組織服務(wù)、黨的基層組織為黨員服務(wù)、黨的各級(jí)組織和黨員為群眾服務(wù)）活動(dòng)，繼續(xù)抓好農(nóng)村科普致富“十百千”示范工程，著力提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。

3、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作水平。

一是完善黨員設(shè)崗定責(zé)和服務(wù)承諾制度。

根據(jù)“因事設(shè)崗、按人定崗、因崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，開展?fàn)巹?chuàng)黨員示范戶、黨員先鋒崗活動(dòng)。農(nóng)村黨員要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“五新一好”目標(biāo)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)崗，合理定責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”。：t于鎮(zhèn)社區(qū)黨員要積極參與爭(zhēng)創(chuàng)示范社區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。要大力推行黨員公開服務(wù)承諾制，農(nóng)村、士于鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)中有能力的黨員每年要向社會(huì)公開承諾為群眾辦1-2件實(shí)事，各基層黨組織要督促黨員承諾內(nèi)容的落實(shí)，并制作公示牌，公開黨員的聯(lián)系方式、承諾內(nèi)容、服務(wù)舉措等內(nèi)容，接受群眾的監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨員要公開服務(wù)承諾，強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度。

要建立并堅(jiān)持執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日”、“民情調(diào)查日”等定期接待群眾制度，做好接待群眾工作，及時(shí)解答、解決群眾反映的問題。特別是對(duì)群眾信訪反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

三是健全群眾意見訴求機(jī)制。

要不斷健全和規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開，并在鄉(xiāng)、村推行黨務(wù)公開。要健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，廣泛征求群眾意見，積極推行和完善村級(jí)重大事務(wù)五步?jīng)Q策、民主聽證等民主議事決策制度。要通過公開設(shè)置意見箱、熱線電話、政府門戶網(wǎng)站和舉報(bào)電話等方式，拓寬群眾表達(dá)意愿渠道，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。各基層黨組織每半年要定期召開由群眾代表和人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等參加的座談會(huì)，廣泛聽取他們的意見和建議，并及時(shí)反饋處理情況。

四是建立健全黨內(nèi)救助機(jī)制。

認(rèn)真做好關(guān)愛扶助黨員工作，不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，從而促使黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。要從思想政治上關(guān)心黨員，建立與黨員的談心制度，及時(shí)解決黨員思想疑難問題。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)困難黨員的扶助，落實(shí)特困黨員低保政策，積極開展“五必訪”（即重大節(jié)日必訪、住院生病必訪、遭遇天災(zāi)人禍必訪、病逝必訪、生產(chǎn)生活困難必訪）活動(dòng)，對(duì)困難黨員實(shí)行生產(chǎn)上扶技、項(xiàng)目上扶資、生活上扶困、思想上扶志，充分體現(xiàn)黨組織的關(guān)心和關(guān)懷。

第三篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度是密切黨群關(guān)系的有效措施，是一項(xiàng)富有成效的思想政治工作制度，是圓滿完成工作任務(wù)的根本保證。為使黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾工作、生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。

二、具體要求

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

三、主要方式

全局各級(jí)黨組織要按照上級(jí)的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，組織黨員在做好本職工作的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)方式，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（一）結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。既要立足于解決群眾的實(shí)際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強(qiáng)自立。

（二）參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（三）參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。每一位黨員，要根據(jù)自身實(shí)際情— 2 — 況，按照自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，選擇所在黨組織設(shè)立的聯(lián)系和服務(wù)群眾崗位，履行崗位責(zé)任，努力做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。

（四）參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在黨組織建立的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、科普和精神文明建設(shè)等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。

（五）深入基層調(diào)研。黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。支部書記每年要有不少于20天的時(shí)間，深入基層和企業(yè)一線調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中，要注意加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。

四、檢查與監(jiān)督

（一）聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度的落實(shí)，由支部書記負(fù)責(zé)，班子成員對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，督促檢查責(zé)任部門和責(zé)任人抓好落實(shí)。

（二）每年對(duì)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，聽取意見。對(duì)制度不落實(shí)、群眾不滿意的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。檢查、測(cè)評(píng)、整改情況要向群眾進(jìn)行通報(bào)。

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第四篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度

為發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng)，特制定黨員聯(lián)系群眾制度：

1、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)弱勢(shì)群眾、重點(diǎn)項(xiàng)目，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題，每個(gè)黨員與1-2名群眾或部門建立聯(lián)系。

2、定期了解被聯(lián)系對(duì)象各方面的情況，做到知其家庭住址、人口、經(jīng)濟(jì)情況、技術(shù)特長(zhǎng)、思想狀況及主要社會(huì)關(guān)系。

3、對(duì)來信來訪的群眾以熱情認(rèn)真的態(tài)度接待，能辦理的及時(shí)辦理，不能辦理的對(duì)其做耐心細(xì)致的解釋工作。

4、及時(shí)向被聯(lián)系對(duì)象宣傳黨的路線、方針、政策，交談工作，交流思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，廣開言路，暢通民意表達(dá)途徑，及時(shí)了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼、所想，積極幫助解決工作、生活中的實(shí)際問題和困難，為他們排憂解難。

5、通過被聯(lián)系對(duì)象，傾聽群眾的意見和呼聲，并向組織匯報(bào)有價(jià)值的情況。

6、黨員要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度，凡要求干部群眾做到的黨員應(yīng)事先做到做好，并自覺接受黨內(nèi)行政及社會(huì)監(jiān)督。

第五篇：黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)施辦法

黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)施辦法

做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)任務(wù)。

一、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾要做到以下幾點(diǎn)：

（一）尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益。尊重和維護(hù)憲法、法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和正當(dāng)利益，自覺同侵害群眾合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。

（二）聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際困難和問題。

（四）虛心向群眾學(xué)習(xí)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和宣傳群眾創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中吸取營養(yǎng)、經(jīng)受鍛煉、接受監(jiān)督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

在組織黨員做好本職工作的基礎(chǔ)上，為做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，將采取以下工作方式。

（一）參加主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員要積極參加黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過主題活動(dòng)的開展增強(qiáng)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，增進(jìn)黨員與群眾的聯(lián)系和感情。

（二）參加社會(huì)公益活動(dòng)。黨員要積極參加所在地建立

1的志愿者隊(duì)伍，開展多種形式的便民、利民活動(dòng)，義務(wù)參加黨員服務(wù)站（點(diǎn)）的工作。積極參加政府或社會(huì)團(tuán)體組織的扶貧、支教、保護(hù)環(huán)境和關(guān)心下一代等志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈(zèng)活動(dòng)。

（三）深入基層調(diào)研。黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究。深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持民主決策，把調(diào)查研究的成果作為決策的重要依據(jù)，充分體現(xiàn)和維護(hù)群眾的利益。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。

（四）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步加以解決。

鼓勵(lì)局黨支部和黨員不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，并把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)推廣運(yùn)用到聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作中去。

三、加強(qiáng)組織指導(dǎo)

要把做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作列入部工作重要議程，高度重視，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。局黨支部要切實(shí)履行職責(zé)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的具體組織工作。

（一）加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育。要對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)與群眾的感情，創(chuàng)新群眾工作方法，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極推行“四個(gè)不”：任務(wù)不在我手里耽擱、差錯(cuò)不在我身上出現(xiàn)、來人不在我這里冷落、形象不在我這里受損。對(duì)群眾和來機(jī)關(guān)辦事的同志，建立首問負(fù)責(zé)制，事情一次能做完的，不要第二次，杜絕第三次。不允許出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，開展“一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心、一顆誠心待

人、一流水平辦事”活動(dòng)，樹立為民服務(wù)的良好形象。

（三）暢通群眾表達(dá)意愿渠道。逐步推行黨務(wù)公開，公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。重視群眾訴求，傾聽群眾心聲，梳理群眾反映的突出問題，加大協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決問題的力度。對(duì)涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對(duì)群眾反映的情況，要及時(shí)反饋意見。

（四）加強(qiáng)督促檢查。局黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與，充分聽取群眾意見，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，以群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立和表彰先進(jìn)典型，不斷完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效措施，推動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的深入開展。

局黨支部要在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的同時(shí)，認(rèn)真做好關(guān)心幫助黨員工作。要關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步和提高，經(jīng)常與黨員談心，及時(shí)解決黨員思想疑難問題，調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。要積極創(chuàng)造條件，幫助黨員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為黨員立足本職創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)崗位成才提供服務(wù)。要關(guān)心黨員生活，及時(shí)掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進(jìn)行幫扶，通過做好黨組織關(guān)心幫助黨員工作，促進(jìn)黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。