第一篇：縣委書記在全省農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的發(fā)言[最終版]

文 章來

源蓮山 課件 w w

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群眾滿意是我最高的追求

——在全省農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的發(fā)言

中共ＸＸ縣委書記 ＸＸＸ

（2006年6月17日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同志：

我先自我介紹一下。我叫XXX，來自ＬＣ市ＸＸ縣，是一位普通的縣委書記。我先后在ＸＸ同志的故鄉(xiāng)ＸＸ縣作過10年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、6年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，2001年8月調(diào)任ＬＣ市水利局作黨組書記、局長，2002年10月起擔(dān)任ＸＸ縣委書記、縣人大常委會(huì)主任。在這里，首先感謝省委、感謝省委組織部和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)給了我這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，也向長期關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同志，特別是從事“三農(nóng)”工作的農(nóng)村支部書記表示崇高的敬意。

當(dāng)我接到今天這個(gè)任務(wù)時(shí)，一直感到壓力很大，擔(dān)心有負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同志的期望。因?yàn)槟銈兌际俏业睦蠋煟疫@幾年的工作與在座各位所做的工作相比差距很大，在發(fā)言中有不妥之處，敬請批評幫助。這里，我就ＸＸ縣委一班人與各級(jí)黨組織從抓中壩村、下河街的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的發(fā)展，談四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

我的第一點(diǎn)體會(huì)：當(dāng)好一名黨組織書記，就要始終不忘自己是農(nóng)民的兒子，有著對群眾的深厚感情，擔(dān)負(fù)起為黨分憂、為民造福的光榮責(zé)任

我出身于一個(gè)農(nóng)民家庭，至今我的父母還生活在農(nóng)村。我從參加工作開始，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一干就是15年，作了10年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，直接與農(nóng)民打交道，與村支部書記打交道，我對農(nóng)民、對農(nóng)村始終有一種難以割舍的情懷，對基層干部特別是支部書記有一種特殊的感情?？梢哉f，沒有農(nóng)民群眾和基層同志作靠山，就沒有今天我站在這個(gè)講臺(tái)上的難得機(jī)會(huì)。因此，我很喜歡省委學(xué)忠書記講過的一句話：“人民是天，沒有比人民更高的；人民是地，沒有比人民更深厚的；人民是海，沒有比人民更博大的。”從當(dāng)縣委書記以來，我始終認(rèn)準(zhǔn)一條，那就是執(zhí)政為民，首在愛民。一個(gè)對群眾沒有感情的干部，就干不好事情，更當(dāng)不好書記。

時(shí)間雖然過去好幾年了，我卻始終忘不了到ＸＸ上任那一天的情景，忘不了幾百雙群眾期待的眼神。記得那是2002年10月25日，是我和縣長上班的第一天。近300名群眾將我們圍在辦公大樓前，強(qiáng)烈要求解決下崗失業(yè)、生活困難等問題。我從群眾充滿渴望的眼神中，看到了他們對本屆縣委、縣政府班子的期盼，感到了肩上這副擔(dān)子的沉重。我百感交集，當(dāng)場承諾：“只要我們有條件解決的，我們一定會(huì)盡最大努力把你們反映的問題解決好，一定會(huì)讓你們滿意”。隨后，群眾才漸漸散去。

正在我們?nèi)鉀Q群眾反映的問題時(shí)，一個(gè)更令我和縣委一班人十分震驚的消息傳來：長梁鄉(xiāng)中壩村群眾準(zhǔn)備推選剛剛刑滿釋放七個(gè)月的闕定明為縣人大代表！縣人大選舉辦主任趙正銘向我簡單介紹了一下中壩村的情況：中壩村曾是全縣有名的富裕村。但1996年以后，卻變成了驚動(dòng)國務(wù)院的窮村、“亂村”。因村里經(jīng)濟(jì)不清和提留加碼等問題，村民逐級(jí)上訪，一直告到北京，矛盾逐步升級(jí)，發(fā)展到?jīng)_擊鄉(xiāng)政府、打傷鄉(xiāng)干部、砸爛農(nóng)經(jīng)站牌子，最終釀成了1998年的“中壩事件”。當(dāng)時(shí)，逮捕了六個(gè)人，為首的村民闕定明被判刑4年。宣判時(shí)，600多名村民圍著法庭，致使法庭換地方宣判。2002年4月，闕定明刑滿釋放，1000多名群眾到中壩村附近的碼頭去迎接，5個(gè)人背鞭炮，6撥鑼鼓將他迎回家，還有意到鄉(xiāng)政府門前繞了一圈。回來后，群眾自發(fā)辦了48桌酒席為他接風(fēng)。從此，闕定明一直堅(jiān)持到成都、北京上訪。聽了情況介紹，我感到事態(tài)非常嚴(yán)重，決定立即到中壩村去實(shí)地了解情況。

我沒給鄉(xiāng)上同志打招呼，就與縣委辦公室主任、政法委書記、組織部長一同直奔中壩村。到了鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)黨委書記勸我們不要到村上去，擔(dān)心去了出不來，我們還是堅(jiān)持去。一進(jìn)中壩村，老遠(yuǎn)就聽到地里干活的老百姓在議論：“解放小臺(tái)灣來了！”路上遇著群眾，我們就主動(dòng)打招呼，但沒人搭理。見到一位老大爺，我主動(dòng)上前擺談。剛說上幾句，一個(gè)老太婆跑過來拉起他就走：“你們不要聽他的，我屋老頭是個(gè)神經(jīng)病！”后來我才知道，這位老大爺是攀鋼的退休工人，這位老太婆是他的妻子。整個(gè)上午，我們在村子里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，見群眾就打招呼，就是沒有群眾愿和我們搭話。眼看到了中午，我說能不能到哪個(gè)農(nóng)戶家里去吃頓飯？村支部書記說，“群眾絕對不會(huì)給你們飯吃的，到我家有點(diǎn)遠(yuǎn)，那就到村主任家里吃飯吧！”村主任猶豫了好一陣才同意。當(dāng)時(shí)看了這種情況，我的心里很難受。我們講了多年要密切黨群干群魚水關(guān)系，可怎么這兒的干部和群眾隔閡到了這種地步！

午飯后，我提出開個(gè)黨員干部會(huì)，鄉(xiāng)、村干部卻連連擺手說“喊不來！”結(jié)果等了2個(gè)多小時(shí)，只來了4個(gè)黨員、3個(gè)社長。我說明來意后，請他們談?wù)劥謇锏那闆r，一位老黨員說：“劉書記，我不想當(dāng)黨員了。在中壩村當(dāng)黨員受氣，群眾諷刺、挖苦我們，當(dāng)黨員是一種恥辱哇！”我聽了，心里像打翻了五味瓶。一會(huì)兒，五六十位群眾不請自來，把我們圍住，你一言我一語地說起來了。他們滿臉怒氣地問我：“你是縣委書記，中壩村問題你解不解決得了，你們只聽黨員干部的，聽不聽我們?nèi)罕姷模俊碑?dāng)時(shí)有群眾指著鄉(xiāng)黨委書記的鼻子說：“你腳板好金貴喲，鄉(xiāng)政府就在村邊上，你就是不來。今天要不是劉書記來，你也不得來嘛?！?/p>

群眾一連串提了十多個(gè)問題，比如村里不通公路，用電困難，人飲井水被污染，聽不到廣播，防洪碼頭垮了，村小學(xué)校年久失修，男女廁所隔墻倒塌，連羞都遮不到；建房無規(guī)劃，一座比一座修得高，污水到處流；發(fā)展生產(chǎn)無技術(shù)。群眾責(zé)問的語氣充滿火藥味，直聽得我“汗流浹背”。我看這個(gè)會(huì)是開不下去了，就說：“老鄉(xiāng)們，我們一起去看一看?！?/p>

先到了學(xué)校，看到廁所是磚木結(jié)構(gòu)，上面蓋的瓦都掉得差不多了，男女間的隔墻也沒有，里面很臟，根本就無法下腳。我當(dāng)時(shí)就想，這哪是學(xué)校的廁所，如果我們的兒女也在這樣的學(xué)校讀書，我們會(huì)怎么想。當(dāng)時(shí)一位女老師拉著我的手就哭了：“這是什么學(xué)校哇，我在這里教了30年了，教書、煮飯都在一間屋里。廁所不能遮羞，我的兩個(gè)女兒回來，只能到周圍的社員家去方便。”接著，群眾把我?guī)У剿?，只見井周圍全是污水，井里面的水綠霞霞的。又帶到碼頭上，看到碼頭也垮了，萬一漲洪水，船根本就靠不了岸。

那一天，我在村里走一處看一處，越看越難受，越看心情越沉重，這可以說是我二十多年基層工作從未見到的情景。我對群眾說，你們反映的問題是實(shí)在的，我們將與你們一起想辦法解決。我還說，中壩村的工作沒做好，讓你們失望，我們有責(zé)任，我在這里向你們檢討?；貋淼穆飞希以谙?，群眾為何要推選闕定明當(dāng)縣人大代表？主要原因是這么多年來，我們該給群眾辦的事沒有辦，欠群眾的賬太多了，群眾對黨組織怨氣太大了。

到中壩村如此，到下河街我也有同樣的感受。下河街曾是ＸＸ縣城最繁華的水碼頭，隨著時(shí)代的變遷逐漸退化成了“最貧困的角落”：6800多人中就有4135人是低保對象，下崗人員達(dá)1730人，殘疾人達(dá)316人；部分居民租住舊公房，60%的適齡兒童因家庭貧困不能上學(xué)，勞改、勞教釋放人員多達(dá)72人，偷盜搶劫、打架斗毆事件一年內(nèi)至少發(fā)生上百起。我上任后的第三天，就獨(dú)自一人連續(xù)三個(gè)晚上去下河街了解民情。一進(jìn)社區(qū)，我感覺到處都是一片漆黑，陰森森的。恰巧當(dāng)天晚上街上一家有人去世，正放哀樂，我更感到毛骨悚然。我高一腳低一腳地硬著頭皮往前走，在黑暗中敲開一家居民的門，兩位老人家在看電視。我作了自我介紹，兩位老人非常激動(dòng)。他兒子出去一傳，三、五分鐘就來了近20位居民。他們七嘴八舌地反映到，“這么多年沒得路燈，賊娃子亂竄，硬是偷不到你們干部嗦！”“娃兒們讀不起書，老百姓看不起病，你們當(dāng)官的曉不曉得喲！”“公廁要垮了都沒人管，總不能讓我們隨地‘解決’嘛！”隨后，在群眾的帶領(lǐng)下，我打著打火機(jī)鉆進(jìn)了社區(qū)唯一的一個(gè)公共廁所，屋頂和墻壁已是大洞小眼，里面糞水橫流，根本無法下腳，居民們說平時(shí)上廁所都要帶木板。也是在那天晚上，我聽到一個(gè)新詞語:對時(shí)飯。就是個(gè)別居民因?yàn)榧依锾F，每天只能吃一頓飯。

當(dāng)晚我可以說徹夜難眠，沒想到解放50多年了，改革開放也已20多年，在我們縣委、縣政府眼皮底下，還有這么貧困的社區(qū)，還有這么多貧困的居民，越想心里感覺越難受。當(dāng)時(shí)我心里想，如不改變中壩村、下河街的貧窮落后面貌，不改善中壩村、下河街的黨群干群關(guān)系，不贏回中壩村、下河街失去的民心，不推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們一班人既對不起組織，更對不起父老鄉(xiāng)親。

我的第二點(diǎn)體會(huì)：當(dāng)好一名黨組織書記，就要始終保持親民為民的作風(fēng)，主動(dòng)走進(jìn)群眾，時(shí)刻關(guān)心群眾，用心為群眾辦實(shí)事、辦好事

這些年來，中央和省、市委始終強(qiáng)調(diào)，要實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好代表人民群眾的根本利益。我的體會(huì)是，代表群眾，首先要走進(jìn)群眾；關(guān)心群眾，首先要關(guān)心最困難的群眾；造福群眾，就要從解決群眾實(shí)實(shí)在在的具體問題做起。

為了解決好中壩村的問題，在上任后的三個(gè)月時(shí)間里，我曾先后八次進(jìn)村。第一次到中壩村調(diào)研時(shí)，我當(dāng)場向群眾表了兩個(gè)態(tài)：在寒假中把學(xué)校廁所修好，春節(jié)前一定讓群眾聽到廣播。12月初，我第二次去這個(gè)村，廣播已經(jīng)安好了，廁所正在動(dòng)工修建。這次去我又帶上了農(nóng)業(yè)局的同志，幫助中壩村解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)等問題。老百姓看到我第一次進(jìn)村承諾的兩件事都辦到了，現(xiàn)在又來解決他們生產(chǎn)缺技術(shù)的問題，對我的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，主動(dòng)反映了一些村支部的問題，說“原來支部一班人又吃又賭，私心重”。我越來越深刻地感受到，中壩村的問題，有著許多深層次的原因，需要更深入地調(diào)查研究。2003年春節(jié)前，我第三次走進(jìn)中壩村，帶上了縣電力公司的老總，主要解決農(nóng)網(wǎng)改造遲遲進(jìn)不了村的問題（當(dāng)時(shí)主要怕收不到錢）?；氐娇h上，電力公司立即將這個(gè)事辦好了。春節(jié)期間，我到中壩村去慰問貧困戶，許多村民拉著我的手激動(dòng)地說：“這么短的時(shí)間，劉書記你就來了三次，給我們辦了這么多好事，我們真不知道怎樣感謝你才好。”后來在選舉縣人大代表時(shí)，群眾順利推選出組織推薦的候選人。

在之后的幾次到中壩村調(diào)研中，我一邊幫助村民解決眼前急需解決的一些問題，一邊琢磨怎樣從根本上解決中壩村的問題。我認(rèn)為中壩村的眾多問題，最關(guān)鍵的問題是班子的問題。村支部書記不僅帶頭賭博，而且貸款賭博；利用村上集體資金大吃大喝，自己吃了不說，還要帶上老婆娃兒、親戚老表一起吃。村干部自身形象差，忽視群眾利益，在群眾中失去了威信。引發(fā)了對村支部班子的不滿，由不聽村支部的話，發(fā)展到跟著闕定明與村支部對著干。這正如省委常委、省委組織部魏宏同志在中壩村調(diào)研時(shí)所說：你不代表群眾利益，群眾就會(huì)自己尋找代表。

在工作中，我時(shí)常在思考一個(gè)問題，也時(shí)常在問自己，領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣是誰？當(dāng)然有先進(jìn)人物作示范。但我覺得更重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部自己如何起好示范帶頭作用，他的榜樣不是別人，應(yīng)該是自己。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行就是導(dǎo)向，就是影響。所以我們在解決中壩村問題時(shí)，從抓支部書記這個(gè)關(guān)鍵入手，重樹村班子的形象。那么讓誰來當(dāng)這個(gè)“班長”呢？我們最先想在村里或鄉(xiāng)上選一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、善于做群眾工作的同志去當(dāng)支部書記，后來發(fā)現(xiàn)要找到一個(gè)合適的人很困難，加之這個(gè)村困難多、問題大，領(lǐng)頭雁如果選不好，有可能又要丟掉剛剛建立起來的群眾基礎(chǔ)，于是決定在全縣選。我們認(rèn)為縣委組織部是干部的娘家，是負(fù)責(zé)黨建工作的，決定選派分管基層組織建設(shè)的副部長去，就選中了馮抗。我找他談話時(shí)講了三點(diǎn)：一是去抓好隊(duì)伍，二是去抓好產(chǎn)業(yè)，三是去解決好群眾的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)也要注意工作方法。

馮抗去了后，吃住在村上，幫助老百姓改良十幾萬株廣柑樹，發(fā)動(dòng)群眾集資修學(xué)校、修公路、建碼頭，件件實(shí)事讓百姓心生感激。馮抗也因此被評為“全省優(yōu)秀組工干部”，借調(diào)到省委組織部。這時(shí)我想到，中壩村的發(fā)展才剛剛起步，還有很多的事要做，于是又派了組織部另一位副部長蔡良斌到中壩村任支部書記。蔡良斌去了后，就發(fā)動(dòng)老百姓建新村、興產(chǎn)業(yè)、打沉井、建標(biāo)準(zhǔn)化自來水站、修農(nóng)貿(mào)市場、安裝程控電話和有線電視、建文化廣場、組織文藝宣傳隊(duì)等，解決了不少群眾急需解決的生產(chǎn)生活困難。一件件的實(shí)事辦成了，當(dāng)我們再次走進(jìn)中壩村時(shí)，老百姓拉著我的手說：還是共產(chǎn)黨好。

對于下河街社區(qū)群眾的疾苦，我采取同樣的方法，為社區(qū)居民解急化難。暗訪的第三天，我連夜召開縣委常委會(huì)，叫常委們都到下河街社區(qū)去看一看。我對常委們說：“沒想到在我們縣城區(qū)內(nèi)還有這么多困難群眾，生活得這樣艱辛。農(nóng)民還有一份土地，可以種點(diǎn)莊稼糊口。但城里人沒有土地，下崗后只能靠一百多元的下崗生活費(fèi)來養(yǎng)家糊口，子女要讀書，還要看病、要生活，咋辦？我們天天都在講‘三個(gè)代表’，在我們ＸＸ首先就應(yīng)該代表下河街貧困居民這樣的最需要我們幫助的弱勢群體的利益。”縣委常委會(huì)一致決定在下河街社區(qū)實(shí)施了“機(jī)關(guān)黨員干部扶貧助困工程”，11名縣委常委帶頭，200多名縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部與貧困居民結(jié)成“1+1”幫扶對子。我主動(dòng)幫扶了下河街特困居民陳廣林，他沒有職業(yè)，上有84歲的老母親，下有一個(gè)輟學(xué)在家的兒子，妻子10多年前因?yàn)榧依镓毟F跑了，家里經(jīng)常是吃了上頓愁下頓。我先是幫助陳廣林的兒子減免了學(xué)雜費(fèi)，讓他回到了學(xué)校。然后又給了陳廣林一筆啟動(dòng)資金，鼓勵(lì)他走村串戶賣小百貨。后來又為他在縣廣播電視局找了一份臨時(shí)差事。如今，陳廣林一家已基本脫貧。

在我和縣委一班人的帶動(dòng)下，機(jī)關(guān)黨員干部紛紛走進(jìn)社區(qū)，與貧困居民“結(jié)窮親”，幫助社區(qū)硬化了街道，安裝了路燈，改建了公廁，改造了用電線路，修建了活動(dòng)室，建起了社區(qū)衛(wèi)生院。同時(shí)積極為下崗失業(yè)人員尋找就業(yè)崗位，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。特別是為貧困居民子女減免了學(xué)雜費(fèi)，新建了社區(qū)幼兒園，建起了社區(qū)書屋，同時(shí)開本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站發(fā)旅游。去年臘月27日，我和全體縣委常委、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)一起，請下河街社區(qū)特困居民以茶代酒，吃了一頓簡單的團(tuán)年飯。當(dāng)時(shí)72歲的老人唐素芳激動(dòng)得淚流滿面，連聲說：“活了這么大把年紀(jì)，從沒見過縣委書記、縣長和我們窮老百姓一起過年。”每當(dāng)我想起這件事，我就覺得我們的工作與群眾的期望還有很大的差距。如今，社區(qū)貧困落后的面貌初步改善，無論是中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)，還是一般干部、普通百姓，走進(jìn)下河街，受到的都是親人般的禮遇，聽到的都是居民對黨及黨員干部的贊譽(yù)聲，這不是“做作”，更不是我們?nèi)藶榈陌才?，的確是老百姓的真情流露。

通過抓中壩村和下河街，我感到，營造和諧的黨群干群關(guān)系，重點(diǎn)在各級(jí)班子，關(guān)鍵在“一把手”。去年以來，我們按照ＬＣ市委開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層黨組織、爭當(dāng)群眾滿意領(lǐng)導(dǎo)干部、爭做群眾滿意共產(chǎn)黨員的“三滿意”活動(dòng)的要求，深入推廣中壩村做法，把選好配強(qiáng)村支部書記作為了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重中之重。從全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派了110名科級(jí)后備干部擔(dān)任村和社區(qū)支部書記，從回鄉(xiāng)大學(xué)生中公開選拔了20名到村任職，吸引了一批優(yōu)秀外出務(wù)工人員和退伍軍人回村任職，切實(shí)解決了誰來帶領(lǐng)群眾致富的問題。

我是從農(nóng)村走出來的，深知農(nóng)村工作的艱苦，特別是農(nóng)村支部書記更艱苦。我覺得作為縣委書記，既要親民，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)我們的基層干部；我們既要事業(yè)留人，又要感情留人，更要待遇留人。我們縣財(cái)政每年新增支出500多萬元，將在職村和社區(qū)干部的誤工報(bào)酬提高到了每月350—400元，按月打卡直發(fā)，切實(shí)解決了基層干部報(bào)酬偏低的問題?？h委每年開展一次評選“十佳村(社區(qū))支部書記”活動(dòng)，規(guī)定連續(xù)三年被評為“十佳村（社區(qū)）支部書記”的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村（社區(qū)）“三職”干部中選拔，切實(shí)解決了基層干部的前途問題?？h委堅(jiān)持每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（社區(qū)）支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村（社區(qū)）除支部書記外的其他干部進(jìn)行2次集中培訓(xùn)，較好地解決了基層干部素質(zhì)提升的問題。去年縣財(cái)政一次性拿出166萬元，補(bǔ)助解決了241個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室的問題，通過招標(biāo)為344個(gè)無電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了29英寸彩電、DVD等電教設(shè)備，切實(shí)解決了基層組織活動(dòng)無陣地的問題?？h財(cái)政每年為各村支部預(yù)算3000元的工作經(jīng)費(fèi)，基本解決了基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問題。

中壩村和下河街的變化也讓我明白：老百姓是最淳樸、最善良的，他們的要求其實(shí)并不高，只要我們心里時(shí)刻裝著他們，能真心實(shí)意地為他們辦一些力所能及的、哪怕是小得不能再小的事情，他們就會(huì)對我們充滿感激，就會(huì)擁護(hù)和支持我們。因此，我們?nèi)嫱茝V下河街社區(qū)結(jié)對幫扶的作法，全縣機(jī)關(guān)黨員干部與1800多戶城鄉(xiāng)特困家庭結(jié)成“1+1”幫扶對子，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。我們深入開展了“萬名黨員真情為民三個(gè)一”活動(dòng)，1.2萬名有實(shí)力的黨員干部每人聯(lián)系一戶小康戶，幫扶一戶貧困戶，轉(zhuǎn)化一戶“問題戶”，并進(jìn)行公示和社會(huì)評價(jià)，納入干部政績考核，定時(shí)進(jìn)行評先表彰。與此同時(shí)，縣財(cái)政統(tǒng)籌安排資金3000多萬元，著力解決涉及群眾切身利益的生活難、行路難、就醫(yī)難、子女入學(xué)難等“八難”問題。正是這一樁樁、一件件小事實(shí)事好事，解決了群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題，讓群眾得到了真正實(shí)惠，群眾更加信任和支持我們了，我們與群眾的感情也更加深厚了。

我的第三點(diǎn)體會(huì)：當(dāng)好一名黨組織書記，不僅要有加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，更要有富民增收的過硬本領(lǐng)，以抓好發(fā)展來凝聚人心、破解難題、造福百姓

無論是中壩村，還是全縣，我感覺到最大的問題還是發(fā)展的問題，是發(fā)展得不快，發(fā)展得不好。解決這些問題的出路，也在于抓好發(fā)展。從中壩村的轉(zhuǎn)變過程中可以看出，要贏得中壩老百姓的心，要讓中壩村長期穩(wěn)定和諧，必須興產(chǎn)業(yè)富百姓，讓老百姓在發(fā)展中看到變化，看到希望，得到實(shí)惠，這也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。

中壩村地理環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越，是我縣主要經(jīng)濟(jì)作物區(qū)之一。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時(shí)期，村民收入比種糧區(qū)多3倍，一個(gè)勞動(dòng)日最高時(shí)可以分到1.84元。上個(gè)世紀(jì)九十年代，全村10多萬株柑桔老化，養(yǎng)殖業(yè)萎縮，原有的推豆腐、打涼粉、做掛面等企業(yè)都垮了，人心散了，村風(fēng)壞了，更不用說有任何發(fā)展了。

我在組織鄉(xiāng)村兩級(jí)班子認(rèn)真分析村情、民情的基礎(chǔ)上，要求村班子廣泛征求群眾意見，要在解決當(dāng)前困難的同時(shí)，更注重把村黨員、干部和群眾的精力引導(dǎo)到村里經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，讓群眾長期致富。在多次召開村民代表會(huì)后，中壩村因地制宜確定了水果、蔬菜、養(yǎng)殖三大立村產(chǎn)業(yè)，成立了蔬菜協(xié)會(huì)、果樹協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，而且目前正納入ＬＣ打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游的規(guī)劃和建設(shè)之中。我親自協(xié)調(diào)縣上的農(nóng)口部門對中壩村群眾進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，到中壩村進(jìn)行實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)，幫助改良優(yōu)質(zhì)柑桔10萬多株，產(chǎn)量由2002年的25萬公斤，提高到去年的45萬公斤，每公斤價(jià)格由原來的3角，提高到現(xiàn)在的1塊2角。

為了抓好這個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，村支部書記蔡良斌在請綿陽新地種業(yè)有限公司老總李華剛到村上考察發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)時(shí)，遇到數(shù)九寒天，老板的車陷到稀泥里，他不顧自己組織部長的“斯文”，跳下車，脫掉鞋襪，在刺骨的水凼凼里，把車推進(jìn)了中壩村。事后，李老板對工作人員說：“要論中壩村的條件，確實(shí)不符合我們的要求。但這么多年，我還從沒見過像蔡書記他們這樣有誠意的合作對象。憑這一點(diǎn)，我就是虧本，也要在中壩村搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)！”在他的帶動(dòng)下，全村目前已發(fā)展蔬菜1500多畝。

說實(shí)在的，作為交通不便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村，要引進(jìn)業(yè)主也比較難，關(guān)鍵還要靠我們的誠意，靠我們鍥而不舍的精神。中壩村在引進(jìn)業(yè)主的同時(shí)，村支部還主動(dòng)與縣上引進(jìn)的生豬龍頭企業(yè)四川巨農(nóng)公司聯(lián)系，建立起生豬托養(yǎng)基地，修建豬舍31棟，全村生豬飼養(yǎng)量達(dá)12100頭，是2002年生豬飼養(yǎng)量的5倍。村民人均純收入由2002年的1090元增至4320元，老百姓從發(fā)展中感受到了變化，得到了實(shí)惠，看到了希望，增強(qiáng)了信心。

今日的中壩村，便捷的交通，漂亮的民居，寬敞的街道，興盛的場鎮(zhèn)……處處充滿生機(jī)與活力。2004年5月，中壩村群眾自發(fā)捐資，在村口立起了一塊稱頌縣委和各級(jí)干部的“功德碑”。我7月份從中央黨校學(xué)習(xí)回來后，知道了這件事，要求把碑推掉，我認(rèn)為我們各級(jí)干部僅僅是做了一些份內(nèi)的事，做了一些早就應(yīng)該為老百姓做好的事，怎么能給我們立碑？老百姓堅(jiān)決不同意，他們說這是我們自己籌資修建的，推了就是推倒中壩人民的心。最后，大家誰也說服不了誰，只好各讓一步:碑留下，字抹去，于是就有了現(xiàn)在的無字碑。

先進(jìn)性教育活動(dòng)中，中組部的兩位老領(lǐng)導(dǎo)了解到這個(gè)情況后，前來ＸＸ調(diào)研，原定時(shí)間一天，后來卻待了五天，吃住在中壩村。從中壩村和下河街回來后，他們動(dòng)情地說：“像中壩村、下河街黨群關(guān)系這樣和諧、黨群感情這樣真切的場面，只有在五六十年代的電影里面才能看到?！彼麄兓厝懗隽苏{(diào)研報(bào)告，在中央組織部黨建研究、內(nèi)參上都能看到。同時(shí)，新華社、人民日報(bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等各大主流媒體都進(jìn)行了報(bào)道。中央政治局委員、中央組織部部長、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀國強(qiáng)同志親自批示：在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中宣傳報(bào)道中壩村的事跡。

中壩村的變化給了我們很大的啟迪，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，群眾的困難才能及時(shí)得到解決，影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患才能及時(shí)得以消除。我們把發(fā)展工業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手，堅(jiān)持百分之百轉(zhuǎn)變體制、百分之百轉(zhuǎn)換機(jī)制、百分之百本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站轉(zhuǎn)變職工身份、百分之百盤活存量資產(chǎn)“四個(gè)百分之百”的改制原則，一舉盤活縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；堅(jiān)持“只要你來ＸＸ投資，什么都可以談”的招商理念，引進(jìn)一大批知名企業(yè)和項(xiàng)目，改變過去以群眾集資、政府投入為主搞建設(shè)的融資模式，破解了發(fā)展上的資金瓶頸問題，裝機(jī)15萬千瓦、投資15億元的金溪電站即將竣工投產(chǎn)。特別是我們抓住我縣三壩鄉(xiāng)符合四川核電站建設(shè)條件的機(jī)遇，集中全縣人民的智慧和力量，終于使一、二期投資達(dá)770億元的四川核電站首選廠址成功落戶我縣。該工程全面投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入195億元，稅收37.5億元，地方可分成稅收13億元。2005年全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實(shí)現(xiàn)“二產(chǎn)超一產(chǎn)”目標(biāo)，全縣人均財(cái)力由2002年的ＬＣ市倒數(shù)第一躍居到全市第二，進(jìn)一步奠定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們按照中央提出的“二十字”方針，確立了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會(huì)事業(yè)六民主法制七黨建保障”的發(fā)展思路。我們首先是培育壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。將過去的八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合為優(yōu)質(zhì)生豬、葛薯、水果和蠶桑四大產(chǎn)業(yè)，通過招商引資，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。我們先后引進(jìn)齊祥食品、四川巨農(nóng)、四川七環(huán)、華西飼料四大龍頭企業(yè)，形成了生豬良繁養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工和銷售的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)全縣建成了包括中壩村在內(nèi)的近10個(gè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖小區(qū)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰兩家龍頭企業(yè)，發(fā)展葛薯產(chǎn)業(yè)。

再一個(gè)就是尋找黨支部與群眾的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)。在新的歷史條件下，農(nóng)民不再交農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，基層干部不再催糧催款了，農(nóng)村黨支部與群眾已沒有直接的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。那么黨支部如何團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾、爭取群眾，就要善于找到新的利益聯(lián)結(jié)點(diǎn)。因此，我們成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保；不斷深化“支部加協(xié)會(huì)”模式，建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”、“加工企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”等多種模式，促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收，使基層黨組織、企業(yè)和農(nóng)民成為緊密的“利益聯(lián)結(jié)體”。

我的第四點(diǎn)體會(huì)：當(dāng)好一名黨組織書記，就要用正確的方法與群眾打交道，用正確的方法做好群眾工作，把群眾滿意作為最高追求

俗話說，“方法對了頭，上坡也省油?！睆淖ブ袎未?、下河街社區(qū)轉(zhuǎn)變的實(shí)踐中，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到工作方法的重要性。目前，農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況、新問題，各種矛盾也逐步凸現(xiàn)。如何及時(shí)妥善化解這些矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安定和諧的環(huán)境，我認(rèn)為，一是對群眾的意見和建議，要認(rèn)真聽取、認(rèn)真分析、認(rèn)真解決。如中壩村闕定明反映村財(cái)務(wù)和干部作風(fēng)問題，縣上三次派工作組去，沒有及時(shí)解決這些問題，最終釀成了“中壩事件”。二是對所謂的“問題戶”，要現(xiàn)實(shí)地看、長遠(yuǎn)地看，不要過于追究他們過去的是是非非。如闕定明和村干部的問題，我們將執(zhí)政資源從闕定明手中爭取過來，但又不正面沖突。三是當(dāng)我們的干部與群眾發(fā)生矛盾時(shí)，要合情避讓，如下河街的問題。

對于闕定明，我是用迂回的手段，先做好其他的事來感化他，他看到村支部及黨員干部是真心實(shí)意為中壩村群眾干事，怨氣逐漸消化，思想開始轉(zhuǎn)化，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，并于去年4月14日向黨支部遞交了入黨申請書。闕定明說：“我也是在黨的教育下長大的,從來都擁護(hù)黨的政策。只是那幾年中壩的事太氣人,我認(rèn)為是下頭的‘歪嘴和尚’把中央的經(jīng)念歪了,就領(lǐng)頭起來反對。最初觸動(dòng)我的是縣委劉書記八進(jìn)中壩村,他沒把我老闕當(dāng)外人、當(dāng)敵人。修公路的時(shí)候,馮抗書記讓我管賬，我感動(dòng)得眼淚在眼圈里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。蔡良斌書記得知我有養(yǎng)豬技術(shù),就幫我聯(lián)系了河舒鎮(zhèn)的生豬公司,現(xiàn)在我每年可出欄肥豬3000多頭，年利潤10多萬元?！比缃?，他滿懷深情地向各級(jí)干部、向群眾表態(tài)：“我再也不上訪了，我不僅要當(dāng)發(fā)家致富的帶頭人、精神文明的帶頭人，更要當(dāng)做群眾工作的帶頭人。”

下河街刑滿釋放人員康強(qiáng)，因家庭貧窮一直對政府不滿，長期罵居委會(huì)干部，每隔幾天要跑到縣委、縣政府去鬧。我們對他不是采取孤立、打擊的辦法，而把他列為幫扶對象。當(dāng)副縣長鄧秀珍第一次把幫扶啟動(dòng)資金送到他家時(shí)，他卻拿去作賭資打麻將輸光了。過年后，娃兒上學(xué)沒得錢。鄧秀珍又去幫他娃兒繳清了學(xué)費(fèi)，還把他娃兒從五里外的村小學(xué)轉(zhuǎn)到了附近的城區(qū)小學(xué)；后來，聽說他想養(yǎng)豬，鄧秀珍又花了三百多元為他買豬，社區(qū)干部又幫他協(xié)調(diào)了1萬元貸款，現(xiàn)在他年收入已達(dá)3萬多元。在各級(jí)黨員干部的真情幫扶下，他思想上受到了強(qiáng)烈震動(dòng)，在去年先進(jìn)性教育活動(dòng)中，第一個(gè)向社區(qū)黨支部遞交了入黨申請書。在他的影響下，全社區(qū)共有20多名群眾積極要求加入中國共產(chǎn)黨。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我和ＸＸ縣委一班人在實(shí)踐省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”理念中，做了一些工作，取得了一定的成績，但與省委、市委的要求和群眾的期盼相比還有很大差距，與在座各位支部書記所在村的工作相比還有不少距離。今后，我們縣委一班人將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，力爭在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征途中干出更好的成績。同時(shí)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同志到ＸＸ來指導(dǎo)工作，更歡迎四川農(nóng)大的學(xué)子們到ＸＸ創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

謝謝大家！

文 章來

源蓮山 課件 w w

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第二篇：白書記在全縣村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話(定稿)[小編推薦]

在全縣農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

白升安

（2009年3月12日）

同志們：

縣委決定，舉辦一期全縣農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，這是深入貫徹十七屆三中全會(huì)精神、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措；這也是我到岐山工作以來，第一次在縣委黨校與全縣120多個(gè)村的支部書記和農(nóng)口的干部共同學(xué)習(xí)交流。我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，對農(nóng)村和廣大老百姓有著一種深深的與生俱來的情結(jié)，對廣大農(nóng)民群眾一直懷有敬愛之情、敬重之意、敬畏之心。縣委黨校的王校長邀請我參加開班儀式，為此我做了長時(shí)間的思考和準(zhǔn)備。在座的各位村支部書記長期扎根在農(nóng)村一線，工作環(huán)境艱苦，社會(huì)壓力很大。目前，全縣農(nóng)村平安穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收，要論功勞，屬你們最大。在這里，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向全縣廣大村干部和農(nóng)口的干部致以親切的慰問和衷心的感謝！

這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神，指導(dǎo)全縣村支部書記認(rèn)清新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新矛盾、完成新任務(wù)。自去年10月以來，黨中央、省市委緊緊圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這一主題，進(jìn)行不同層次的專題培訓(xùn)。去年11月，我參加了中央組織部在北京舉辦的全國縣委書記專題培訓(xùn)班。今年2月又參加了全省縣委書記專題培訓(xùn)班。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的輪訓(xùn)，在西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行。在全縣村級(jí)“兩委會(huì)”換屆選舉任務(wù)圓 滿完成之后，新一屆村支部書記和村主任已經(jīng)明確，通過培訓(xùn)使大家進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命和責(zé)任，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心，顯得非常必要、非常迫切、非常關(guān)鍵。

為了籌備和辦好這期培訓(xùn)班，縣委組織部、縣委黨校做了充分的準(zhǔn)備。近年來，縣委黨校按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的辦學(xué)方針，堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)的宗旨，開展了多種形式的黨員干部培訓(xùn)，取得了顯著成績。近三年來，在校內(nèi)舉辦各類主體班次34期、培訓(xùn)各級(jí)干部4000余人，校外辦班8期、培訓(xùn)學(xué)員1000余人，與工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門聯(lián)合辦班16期、培訓(xùn)學(xué)員900余人，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持。對此，縣委是滿意的。縣委黨校擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)理論創(chuàng)新、強(qiáng)化黨性鍛煉的重要職責(zé)，在黨的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”（把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的陣地，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍的陣地，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地；使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐）的重要作用。做好黨校工作，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的迫切要求，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的重要政治保證。縣委黨校要以改革創(chuàng)新精神全面開創(chuàng)工作新局面，培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，使黨校成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加油站”。希望縣委黨校在新的一年里使各項(xiàng)工作有新的發(fā)展，取得新的成效。

下面，我結(jié)合自己對十七屆三中全會(huì)精神的理解與體會(huì)，并圍繞新形勢下怎樣當(dāng)好村支部書記談幾點(diǎn)看法，與大家一起 探討。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握十七屆三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì) 十七屆三中全會(huì)是我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議通過的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，描繪了農(nóng)村全面建設(shè)小康的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全縣各級(jí)學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神，要著重從以下三方面理解和把握，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

（一）“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是改革發(fā)展的根本問題。我們黨歷來重視“三農(nóng)”工作，歷來重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。黨的十一屆三中全會(huì)以來，以“中共中央”或“中共中央、國務(wù)院”名義，下發(fā)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件約70個(gè)，充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，充分說明了“三農(nóng)”在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊地位和作用。去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，不斷開辟“三農(nóng)”認(rèn)識(shí)新境界，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，提出了“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的具體要求，連續(xù)第6次以中央一號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。這份文件是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是立足全局、服務(wù)大局的迫切要求，具有鮮明的時(shí)代特征和特色，是中央針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。1月中旬和2月上旬，省市先后召開農(nóng)村工作會(huì)議，分別就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提出了具體措施。省委貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》、省政府《實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》及 省委2009年一號(hào)文件《省委省政府關(guān)于夯實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)確保完成2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的若干措施》，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《促進(jìn)農(nóng)民增收加快農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2012）》等重要文件相繼出臺(tái)。這些文件包含了一系列目標(biāo)明確、含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，為我們做好2009年“三農(nóng)”工作指明了方向。昨天下午，縣上召開了全縣農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)專用糧食、高效畜牧業(yè)、果菜產(chǎn)業(yè)、干雜果經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)事業(yè)等11項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了2009年農(nóng)民增收實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理實(shí)施意見等文件。這些措施要真正落到實(shí)處，大量的工作需要村級(jí)組織、村干部，尤其是靠村支部書記去推動(dòng)、去落實(shí)。因此，對黨的“三農(nóng)”政策和各級(jí)的決策部署，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深研細(xì)鉆，在吃透精神、把握精髓上下功夫，在聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)上見成效，確保對文件政策應(yīng)知盡知、了然于胸、結(jié)合實(shí)際、貫徹有力。

（二）做好“三農(nóng)”工作是應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

去年，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得了非常難得的新成績，保持了政治安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍至全省第12位。2008年全縣完成生產(chǎn)總值71.93億元，同比增長15.7%；地方財(cái)政收入1.135億元，增長22.73%；糧食總產(chǎn)超過30萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.08億元；農(nóng)民人均純收入4202元，同比增長20.9％，凈增725元，創(chuàng)歷史新高。2008年成為全縣“三農(nóng)”工作全面推進(jìn)、農(nóng)民得實(shí)惠最多、農(nóng)村面貌變化最大的年份之一。這些成績的 取得，得益于中央的好政策和上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)干部群眾的共同努力。好形勢、好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展。當(dāng)前，國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的制約更加突出。在經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有農(nóng)民的錢袋子鼓起來，工業(yè)品才有銷路，擴(kuò)大內(nèi)需才有持久動(dòng)力；只有糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局才能穩(wěn)得??；只有農(nóng)村日益繁榮發(fā)展，全社會(huì)的和諧穩(wěn)定才能真正實(shí)現(xiàn)。作為村支部書記和農(nóng)口干部，責(zé)任重大，一定要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識(shí)，充分利用有利條件，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，自我加壓、負(fù)重奮起，努力做好“三農(nóng)”工作，向新的目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）始終要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主抓手 “三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題。抓住了這一核心，就抓住了“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”，就是踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。去年以來，各級(jí)對“三農(nóng)”關(guān)注程度、投資強(qiáng)度、政策密度前所未有。這從正在舉行的全國兩會(huì)上也能得到印證。3月5日，溫總理所作的政府工作報(bào)告中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，今年，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入比上年增加1206億元，總投入將達(dá)7161億元，其中安排農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金1230億元，比上年增加200億元。這是一個(gè)信號(hào)，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高補(bǔ)貼的時(shí)代，也就是所說的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段”。各級(jí)現(xiàn)在非常關(guān)注農(nóng)民增收問題，要求千方百 計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。今年中央一號(hào)文件提出“兩個(gè)千方百計(jì)”和“四句話”的總體要求，即千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；“四句話”即穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，這是我們做好今年“三農(nóng)”工作的總綱。仔細(xì)分析，近兩年我縣的農(nóng)民人均純收入增幅較大，但是與全國的平均水平相比仍有差距。2007年，全國農(nóng)民人均純收入4140元，全省農(nóng)民人均純收入2645元，與之相差1495元；我縣農(nóng)民人均純收入3477元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全省平均線832元，但與全國平均水平相差663元。2008年，全國農(nóng)民人均純收入水漲船高，達(dá)到4761元；我縣農(nóng)民人均純收入4202元，雖比上年凈增725元，但與全國平均水平仍差559元。農(nóng)民收入上不去，不僅影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。我縣農(nóng)民增收目標(biāo)是：力爭2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4689元；到2010年，躋身全市前3名；確保到2020年翻一番，趕上或超過全國平均水平。我縣農(nóng)民收入低在哪里，下一步增收的潛力又在哪里，需要大家認(rèn)真進(jìn)行研究分析。這個(gè)問題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。在農(nóng)民收入的四大塊中，家庭經(jīng)營收入的增長很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，工資性收入取決于國家對農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境的改善和對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，轉(zhuǎn)移性收入取決于政府對農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼的力度，財(cái)產(chǎn)性收入與政府政策直接相關(guān)。不難看出，農(nóng)民收入的增長都與各級(jí)的推動(dòng)行為密切相關(guān)，可以說，一個(gè)村、一個(gè)地區(qū)工作搞得怎么樣，發(fā)展快不快，農(nóng)民人均純收入就是一個(gè)試金石。根據(jù)政策預(yù)期和科學(xué)測算，今年全縣農(nóng)民增收目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)：一是惠農(nóng)政策帶來的收入，這部分會(huì)有較大的增加；二是工資性收入作為農(nóng)民增收的一個(gè)重要來源，靠增加就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)增收的潛力仍很大；三是來自家庭經(jīng)營收入，通過搞好“一村一品”和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)增收的期望也很 大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，以貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，自覺把促進(jìn)農(nóng)民增收作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本目標(biāo)和主要任務(wù)，作為做好“三農(nóng)”工作、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”中打造農(nóng)民多元化增收新格局。

學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)《決定》、中央一號(hào)文件精神和各級(jí)促進(jìn)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，必須始終緊緊抓住一個(gè)核心，那就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀既是世界觀、也是方法論，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。今年9月份，我們將在全縣村一級(jí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，目的就是引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大干部群眾貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧建設(shè)。大家要按照全縣統(tǒng)一部署，始終把握科學(xué)發(fā)展觀這一條主線，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富裕岐山百姓、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為實(shí)踐載體，組織實(shí)施好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與強(qiáng)化基層組織服務(wù)功能、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快農(nóng)民增收步伐等結(jié)合起來，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，著力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成“人民群眾滿意工程”。

二、牢記使命，做好新形勢下的村支部書記工作 最近，趙樂際書記來寶雞視察時(shí)指出：農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，村干部是基層發(fā)展與和諧的直接組織者和推動(dòng)者。這是對我們農(nóng)村干部的鞭策和鼓勵(lì)。關(guān)于做好新形勢下的村支部書記工作，我講三個(gè)問題：

（一）對我縣村支部書記隊(duì)伍的總體印象

我來岐山工作五年時(shí)間里，熟悉了不少村支部書記，同大家談心交流時(shí)，普遍感到當(dāng)村干部是一件苦差事——工作重、薪水少、責(zé)任大。有人說，能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村。但是，在座 的同志都不嫌這個(gè)苦差事，不怕苦、不怕累，不為名、不為利，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，在村干部的崗位上一干就是十幾年，甚至幾十年，這是很了不起的事情。多年來，大家臨難不懼、知難而進(jìn)，辛勤工作、服務(wù)“三農(nóng)”，造就了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的好形勢，為縣上集中辦好大事、妥善應(yīng)對難事奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧做出了重大貢獻(xiàn)。

大家給我的總體印象是：政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，廣大群眾信得過。政治上靠得住，就是能始終與上級(jí)保持高度一致，能經(jīng)受住改革中利益關(guān)系調(diào)整和執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。工作上有本事，體現(xiàn)在大家想干事、會(huì)干事、不怕事、能放事。作風(fēng)上過得硬，就是能迎難而上，堅(jiān)守一線，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，這一點(diǎn)在去年抗震救災(zāi)斗爭中表現(xiàn)得尤為突出。群眾信得過，就是宗旨意識(shí)比較強(qiáng)，堅(jiān)持為群眾辦好事、干實(shí)事、解難事，贏得了社會(huì)的認(rèn)可。在座的各位黨支部書記，都是去年換屆時(shí)優(yōu)中選優(yōu)選出來的，都是口碑好、威望高的干部，值得信賴。對此，縣委是滿意的，全縣廣大干部群眾是滿意的。

（二）全面認(rèn)識(shí)村支部書記的重要職責(zé)

“村看村，戶看戶，群眾看干部，黨員看的是支部?！鞭r(nóng)村要發(fā)展，關(guān)鍵在支部，主要看支書。如果說一個(gè)支部就是一面旗幟，那么黨支部書記就是旗桿。如果旗桿是直的、高的，黨支部這面旗幟就高高飄揚(yáng)；反之，書記沒當(dāng)好，旗桿歪了，這面旗幟就飄不起來。拿破侖有句名言：一頭獅子帶著一群羊，勝過一只羊帶著一群獅子。這都說明領(lǐng)頭人至關(guān)重要。具體來說，村支部書記是領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊(duì)伍的排頭兵，關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是農(nóng)民群眾的當(dāng)家人，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn)。村支部書記作為村級(jí)班子的班長，肩負(fù)的 重要職責(zé)可以概括為三句話：

第一，村支部書記是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人。村支部書記是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。俗話說，“上面千條線，下面一苗針”，就是上級(jí)安排部署的工作千頭萬緒，但都要從村一級(jí)的“針眼”中穿過，黨的大政方針要靠村支部書記貫徹落實(shí)，各級(jí)黨委政府的決策部署要靠村支部書記帶頭實(shí)施，農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定也要靠村支部書記組織推進(jìn)。

第二，村支部書記是全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富的帶頭人。村支部書記信息靈、門路多，熟悉國家法律、法規(guī)和政策，在全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富方面有獨(dú)特的優(yōu)勢。村支部書記思想開放、思維超前，本事大、能力強(qiáng)，個(gè)個(gè)是能人，在發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長，帶頭創(chuàng)業(yè)、率先致富、共同致富等方面是理所當(dāng)然的先行者、領(lǐng)路人。

第三，村支部書記是維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的責(zé)任人。隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾日益凸顯。當(dāng)前社會(huì)各類不穩(wěn)定因素增多，農(nóng)村維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。村支部書記身處基層一線，不僅能夠及時(shí)掌控信息、化解矛盾、解決問題，而且有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障一方平安。有人說，中國共產(chǎn)黨有兩個(gè)書記非常重要：一個(gè)在上頭，中央總書記；一個(gè)在下頭，村支部書記?？倳洝绊斕臁?，村支書“立地”。由此可見，村支部書記的地位非常重要。所以，村支部書記是十分光榮、責(zé)任很大的崗位，是大有作為的崗位，大家要有光榮感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。

（三）認(rèn)真履行新形勢下村支部書記的責(zé)任

隨著形勢的發(fā)展，農(nóng)村工作的環(huán)境、內(nèi)容、對象都發(fā)生了很大變化。我們村支部書記要把促發(fā)展、抓民生、保穩(wěn)定作為主要責(zé)任，從群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手，群眾有要求的，再小的事情也要精心去做；群眾反映強(qiáng)烈的，再難的事也要全力 去辦；群眾不滿意的，再棘手的事也要痛下決心糾正，真正把農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

一要千方百計(jì)促發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)；沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ)和支撐。一是加大糧食生產(chǎn)?！笆种杏屑Z，心中不慌”。糧食問題關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和國計(jì)民生。確保糧食安全，是農(nóng)業(yè)問題的核心所在。要堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒，千方百計(jì)保證糧食種植面積。堅(jiān)決落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補(bǔ)貼款足額如數(shù)發(fā)放到農(nóng)戶，絕不能克扣、截留群眾的補(bǔ)貼款。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展必須走市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子。要積極轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)?；?jīng)營、集約化經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及商品意識(shí)，著力培植特色產(chǎn)業(yè)，培植一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，在最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上建立協(xié)會(huì)，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系；在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方建立協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是健全完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊抓住國家加大對農(nóng)村村內(nèi)主要道路和排水設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼的機(jī)遇，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，組織農(nóng)民積極參與人居環(huán)境治理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持一事一議，多方籌集資金加快農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善。四是不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村支部書記一定要始終把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略工程來抓。扎實(shí)做好組織動(dòng)員，摸清底子，制定計(jì)劃，聯(lián)系就業(yè)單位，提高勞務(wù)輸出的組織化程度；在農(nóng)忙季節(jié)組織互幫互助活動(dòng)，幫助有困難的外出務(wù)工人員家庭搶種搶收，解決在外務(wù)工人員的后顧之憂。要幫助群眾選準(zhǔn) 創(chuàng)業(yè)的路子和項(xiàng)目，組織引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富，培養(yǎng)一批好典型，盡快形成人人創(chuàng)業(yè)的局面。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)。做好“富民強(qiáng)村”文章，結(jié)合本村實(shí)際，盤活集體資產(chǎn)，立足本村資源、地理優(yōu)勢，大力興辦實(shí)體產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬集體增收渠道。要牢固樹立“投資者發(fā)財(cái)、岐山縣發(fā)展、老百姓受益”的發(fā)展理念，加大招商引資力度，積極創(chuàng)新招商方式方法，有信息、有項(xiàng)目，就要盯緊靠上、跟緊粘住，千方百計(jì)引進(jìn)來、落下去。要善于借助外力，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成“村村有項(xiàng)目、年年有發(fā)展”的局面。

二要全心全意抓民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。民生連著民心，民心凝聚民力。作為村支部書記，應(yīng)該有強(qiáng)烈的公仆意識(shí)，堅(jiān)持農(nóng)民群眾的利益高于一切，尊重群眾、深入群眾、依靠群眾，想農(nóng)民之所想，辦農(nóng)民之所需，服務(wù)農(nóng)民群眾，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事。辦一件實(shí)事就暖一片人心，多凝聚一份力量，要做群眾的知心人、貼心人。一是大力實(shí)施科技興農(nóng)。要大力推廣良種繁育、無公害農(nóng)產(chǎn)品培育、反季節(jié)蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，讓人人掌握一門致富技能，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭能力。二是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。支持配合中小學(xué)布局調(diào)整，通過多種方式籌措資金，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村孩子的就學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，積極開展助學(xué)幫困，確保學(xué)生不失學(xué)。三是加快文化陣地建設(shè)。利用村級(jí)文化服務(wù)中心，積極發(fā)展群眾文化，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見、健康向上的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。堅(jiān)決杜絕封建迷信活動(dòng)、打牌賭博等丑惡現(xiàn)象，培育、建設(shè)健康向上的村風(fēng)民風(fēng)。四是不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。在進(jìn)一步規(guī)范民政優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等保障工作的同時(shí)，大力推行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。同時(shí)，解決失地農(nóng)民的生活保障問 題，不斷擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。

三要全力以赴保穩(wěn)定，確保農(nóng)村長治久安?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！鞭r(nóng)村基層工作是一切工作的基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是全縣穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我們要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力提高基層各級(jí)化解矛盾的能力。作為村支部書記，身處基層第一線，坐在困難和矛盾的風(fēng)尖浪口，必須始終繃緊維穩(wěn)這根弦，把維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾作為第一責(zé)任。要本著“宜早不宜遲、宜順不宜激、宜解不宜結(jié)”的原則，學(xué)會(huì)分析、排查、預(yù)防矛盾，及時(shí)化解矛盾，確保從源頭抓好平安，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。一是正確處理各種利益矛盾。“包公戲”從古唱到今，人們愛看它，不是因?yàn)榘俅髾?quán)重，而是因?yàn)榘枪胶驼x的化身。農(nóng)村的每項(xiàng)工作涉及到許多人的利益，有時(shí)還可能牽涉到家人、親戚和朋友。這就要求我們一定要明辨是非，公私分明，常懷公正之心，一碗水端平，以心正求公正，以公正服大眾，絕不能含含糊糊，更不能搞親親疏疏。大家如果像包公那樣鐵面無私，農(nóng)民群眾就會(huì)信任你、贊同你。二是抓好糾紛的預(yù)防和疏導(dǎo)。要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于宣傳教育群眾，依法、依理、依情把群眾工作做好，充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解干部、調(diào)解組織的作用，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在本村，消除在萌芽狀態(tài)。三是遇事要妥善處理。鄰里糾紛、地頭矛盾都是小事，但解決不好就會(huì)釀成大禍。當(dāng)好村支部書記，就要遇到責(zé)任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避。面對突發(fā)事件，要處變不驚，挺身而出，親臨現(xiàn)場，運(yùn)用各種手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成合力化解矛盾。要講究工作方法，著眼于多角度、全方位考慮問題，善于用說服教育、民主協(xié)商等方法來放事。

三、大膽創(chuàng)新，努力提高履行職責(zé)的能力和水平建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍，真正使村支部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中體現(xiàn)創(chuàng)造力，在 構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)凝聚力，在維護(hù)穩(wěn)定中顯示戰(zhàn)斗力，這是農(nóng)村基層黨建的根本目標(biāo)。廣大農(nóng)村黨支部書記要在新形勢下履行好職責(zé)，肩負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任，就必須有針對性地提高自身的能力和水平。

一是提高抓落實(shí)促發(fā)展的能力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)。老百姓是最講實(shí)在的，作為村支部書記，任期一屆只要能辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的事情來，你就是稱職的。如果過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山，梁還是那道梁”，百姓就會(huì)有意見。因此，村支部書記一定要把抓落實(shí)、促發(fā)展作為突破口：一要理清發(fā)展思路。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜的形成一個(gè)帶領(lǐng)群眾增收致富的好路子。二要帶頭致富。喊破嗓子不如做出樣子，正如群眾所說“自己不會(huì)富，當(dāng)不好干部”。因此，村支部書記只有帶頭學(xué)科技用科技，帶頭致富，真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會(huì)致富的干部，才會(huì)在群眾中有威信，才會(huì)讓群眾服氣。三要帶領(lǐng)群眾共同致富。只顧自己富，群眾不擁護(hù)。村支部書記不僅要帶頭富，還要充分發(fā)揮模范帶頭作用，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，全方位搞好服務(wù)，帶領(lǐng)群眾共同致富。四要帶著感情去抓落實(shí)。一定要帶著對群眾的深厚感情抓落實(shí)，真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，推動(dòng)富民強(qiáng)縣進(jìn)程，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績贏得信任和支持，進(jìn)一步形成干群思想一致、目標(biāo)一致、共建社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。

二是提高執(zhí)行政策的能力。要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一要把政策學(xué)習(xí)好。近年來，中央連續(xù)出臺(tái)了6個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，并先后出 臺(tái)了良種補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等政策，為農(nóng)村加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。作為村支部書記，必須先學(xué)一步，吃透精神，全面理解。二要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級(jí)的政策規(guī)定，明白新農(nóng)村建設(shè)是增進(jìn)農(nóng)民福祉的重大決策，以此來激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的熱情。三要把政策執(zhí)行好。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策精神，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級(jí)的要求原原本本地落到實(shí)處。四要把政策運(yùn)用好。要積極利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取信息，把政策運(yùn)用好，真正做到實(shí)際、管用、有效。一定要搶抓政策的機(jī)遇，既要立足防汛保安，又要確保大旱保收；既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，修好路、護(hù)好渠，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施搞好。

三是提高民主管理的能力。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村支部書記，必須不斷提高管理能力。一要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。村支部書記要善于運(yùn)用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨支部和村委會(huì)的相互關(guān)系，要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、支持和保障村委會(huì)依法履行職能，形成整體合力。二要規(guī)范村級(jí)管理制度。以村務(wù)公開、黨務(wù)公開和民主評議為突破點(diǎn)，健全和完善村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、黨內(nèi)民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、村干部進(jìn)村入戶聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事。三要加強(qiáng)村級(jí)民主建設(shè)。相信、依靠黨員群眾，切實(shí)做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，真正做到為官一任、造福一村。四要自覺接受群眾監(jiān)督。古人說：“輕財(cái)足以聚人，律己足以服人?！眻?jiān)持嚴(yán)以律己、干凈干事，管好班子，管住自己，管嚴(yán)家人，把村級(jí)財(cái)務(wù)政務(wù)公開、民主管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。只要我們自身清正廉潔，一身正氣，做到手不沾、心不貪、嘴不饞，就一定會(huì)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

四是提高解決問題的能力。能不能化解農(nóng)村各類矛盾，維護(hù)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，是衡量村支部書記工作能力的重要標(biāo)尺。一要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的困難和問題。我們要正確面對遺留的歷史問題，高度關(guān)注可能出現(xiàn)的問題，做到認(rèn)識(shí)到位，統(tǒng)籌到位，協(xié)調(diào)到位，全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。二要有解決問題的好辦法。農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇很多，遇到的困難和問題也很多，出現(xiàn)的矛盾也很多。解決這些困難與問題，沒有現(xiàn)成的答案供我們參考，必須認(rèn)真分析各種問題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實(shí)質(zhì)和要害，依法調(diào)處，努力營造一個(gè)安定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。三要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。按照分類定位、科學(xué)評估、晉檔升級(jí)、總體提高的原則，積極開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂活動(dòng)，讓科學(xué)健康、文明向上占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

五是提高做好群眾工作的能力。群眾是我們黨工作的基礎(chǔ)，離開了群眾的支持和擁護(hù)，再好的決策、思路都不會(huì)得到落實(shí)和實(shí)施。一是帶著深厚的感情去工作。在村里周圍都是父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹、親朋好友，所以我們要始終帶著深厚的感情去工作，注意傾聽群眾呼聲，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的期盼作為第一要求，把群眾的安危作為第一要情，腳踏實(shí)地抓發(fā)展、抓民生、保穩(wěn)定。二是切實(shí)維護(hù)群眾利益。群眾利益無小事。要按照胡總書記提出的要求，自覺為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。這樣，才能得到群眾的信賴，事情才會(huì)辦得順、辦得成、辦得好。三是理事要有權(quán)威。取信于民、立威于民，是對村支部書記的基本要求。這個(gè)威信，主要是靠群眾的信任，靠各位同志的人格魅力。這 要看你的功底，憑你的本事。行動(dòng)看結(jié)果，工作看實(shí)績，要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，群眾能把你選上來，也能把你拉下馬，就看你做得怎么樣。四是工作有方法。不僅要苦干、實(shí)干，更要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。辦一件事、做一項(xiàng)工作，首先把道理向群眾講清楚、說明白，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn)。

六是提高團(tuán)結(jié)共事的能力。新一屆村級(jí)“兩委”班子剛剛組建，村支部書記與村委會(huì)主任、其他村組干部一定要搞好團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村“兩委”干部的積極性，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信人，以出色的業(yè)績感召人，以廉潔的行為影響人，形成推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要帶頭執(zhí)行民主集中制原則。凡是村上重大決策、重大項(xiàng)目和大額度資金的使用，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，多溝通、多商量，集體討論決定，絕不能搞“一言堂”。二要有強(qiáng)烈的合作意識(shí)。團(tuán)結(jié)關(guān)系到一個(gè)村的發(fā)展，關(guān)系到老百姓的福祉。既已同舟，則當(dāng)共濟(jì)。書記和主任是事業(yè)上的搭檔，不是競爭的對手；是工作上的分工，不是權(quán)力的分配。要相互理解、相互支持、相互配合，不攬權(quán)、不爭功、不諉過。三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。班子成員工作經(jīng)歷、認(rèn)識(shí)水平、性格特征各不相同，看問題難免有意見分歧，干工作難免磕磕碰碰。村支部書記要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，班子成員之間要工作上密切配合、生活上相互關(guān)心，共同打造團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，更好地凝聚干部群眾，團(tuán)結(jié)一心謀創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)求發(fā)展。

提高村支部書記履行職責(zé)的能力，要在學(xué)習(xí)上下功夫。作為新時(shí)期的村支部書記，必須帶頭學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力當(dāng)好學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的村官。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念。只有學(xué)習(xí)，才能不斷超越自我，超越他人，“未來唯一持久的優(yōu)勢，是比誰能學(xué) 得更快”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，是切實(shí)履行工作職責(zé)的需要，是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。村支部書記必須把學(xué)習(xí)作為一種修養(yǎng)，作為第一需要，爭做政治清醒的“明白人”，依法辦事的“明白人”，掌握科技的“明白人”。二要選好學(xué)習(xí)內(nèi)容。最重要的一點(diǎn)，就是要熟悉黨的基本理論和黨的農(nóng)村政策，會(huì)做黨的工作?！皼]有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心身邊小事、國家大事、世界時(shí)事。要學(xué)習(xí)實(shí)用致富技術(shù)，不但自己成為專家能手，還要向其他人傳授推廣技術(shù)。要學(xué)法律法規(guī)，做到懂法守法、守法，即使給群眾辦好事，也必須依法去辦。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，村支部書記必須研究市場，掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，能夠解決一些新的課題，比如，如何發(fā)展“一村一品”？如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑？等等，這都需要去學(xué)習(xí)、去研究、去探索。三要注重學(xué)習(xí)方法。要向書本學(xué)，多讀書、多看報(bào)，聯(lián)系實(shí)際加以理解，融會(huì)貫通；要向先進(jìn)學(xué)，他山之石，可以攻玉，善于取人之長，補(bǔ)己之短，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)；要在實(shí)踐中學(xué)，開動(dòng)腦筋，不斷總結(jié)，不斷探索，獲得新的知識(shí)。希望同志們通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，不斷豐富知識(shí)，增長才干，人人成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的排頭兵，個(gè)個(gè)成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

借此機(jī)會(huì)，我再簡要講兩個(gè)大家普遍關(guān)心的問題： 一個(gè)是村干部待遇的問題。今年中央一號(hào)文件明確提出，要著力拓寬農(nóng)村干部來源，改變一些地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單

一、經(jīng)歷單一的狀況，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村上工作，加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。按照“定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的要求，以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村 勞動(dòng)力平均收入水平確定村干部基本報(bào)酬，并根據(jù)實(shí)際情況建立業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，逐步解決好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，去年已經(jīng)開始試點(diǎn)。省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，并醞釀解決村級(jí)主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)的《具體辦法》，為切實(shí)落實(shí)提高村干部待遇，省市縣財(cái)政正在確定分擔(dān)比例，力求早日兌現(xiàn)。

一個(gè)是大學(xué)生村官任職的問題。實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃，選派高校畢業(yè)生到村任職，這是黨中央做出的一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重要決策。當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、視野開闊、知識(shí)面寬，富有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。選派高校畢業(yè)生到村任職，有利于改善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，有利于培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。優(yōu)秀的大學(xué)生村官能為農(nóng)村工作注入新的觀念，形成新的活力，能促使村干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事。去年，組織部門已給13個(gè)村配備了書記助理或主任助理，下一步的力度還要加大。對大學(xué)生村官，我們一定要利用好、管理好、服務(wù)好。要妥善安排大學(xué)生村官的工作、學(xué)習(xí)和生活，滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難，真正讓他們在一線經(jīng)風(fēng)雨、長見識(shí)、增才干，在與農(nóng)村群眾摸爬滾打中吸取營養(yǎng)，在與村干部合作共事中積累經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村艱苦環(huán)境中磨練意志、提高能力、豐富閱歷，不斷在帶領(lǐng)群眾致富中顯現(xiàn)身手，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。

四、強(qiáng)化紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效 關(guān)于這次培訓(xùn)，我再提幾點(diǎn)要求：

一是要嚴(yán)格約束自身言行。這次村支部書記培訓(xùn)班，時(shí)間雖短，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集中精力，刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，學(xué)有所獲，真正把十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，并在工作中貫徹好、落實(shí)好。二是要模范遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)都事情多、工作忙，但越是工作忙越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，越要注意提高理論素養(yǎng)。尤其是參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，村支部書記要以身作則，率先垂范，端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真遵守學(xué)員學(xué)習(xí)、生活、管理和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中精力學(xué)習(xí)，不準(zhǔn)隨意缺席，不準(zhǔn)外出應(yīng)酬，不準(zhǔn)互相吃請。對違反規(guī)定的，要通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。

三是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。事實(shí)證明，學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理必須從嚴(yán)?？h委黨校要堅(jiān)持從嚴(yán)治校，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，特別要抓好制度規(guī)定的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員管理和教學(xué)管理，把各級(jí)黨委關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處。各位學(xué)員要以良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)，真正在思想上有新提高，理論上有新收獲，工作上有新突破。

同志們，2009年，全縣推進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)非常艱巨。村支部書記和農(nóng)口干部是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干和中堅(jiān)力量，責(zé)任出勇氣、出智慧、出成績，大家要深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重大職責(zé)，真正把富民的責(zé)任牢記在心，加強(qiáng)黨性鍛煉，更好地履行職責(zé)，努力做出經(jīng)得起黨和群眾檢驗(yàn)的新業(yè)績，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為建設(shè)富裕文明、和諧魅力新岐山而做出新的貢獻(xiàn)！

預(yù)祝培訓(xùn)圓滿成功！

第三篇：*書記在全市中層干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：早在二十世紀(jì)三十年代，毛澤東同志就旗幟鮮明地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。各級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，始終是我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。講干部隊(duì)伍建設(shè)，抓干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育管理，領(lǐng)導(dǎo)干部固然十分重要，中層干部這個(gè)中堅(jiān)群體同樣十分迫切。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，天時(shí)、地利、人和俱備，發(fā)展的條件和基礎(chǔ)、開放的機(jī)遇和環(huán)境、建設(shè)的勢頭和氛圍，比任何時(shí)候都好，我們沒有理由不大發(fā)展，更沒有理由落后，也決不允許落后。乘勢而上，掀起新一輪發(fā)展的新高潮，一靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，二靠人的真抓實(shí)干。真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部理所當(dāng)然要身先士卒、沖鋒在前，中層干部也要眾志成城、全力以赴。在座的中層干部都是各單位的中堅(jiān)和骨干，機(jī)關(guān)大量的行政事務(wù)和服務(wù)職能要靠大家履行，基層和群眾繁多的政務(wù)請求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關(guān)發(fā)展大局，是市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署的第一實(shí)踐群體。你們的崗位很平凡、很實(shí)在，但事關(guān)機(jī)關(guān)形象，是便民利民的服務(wù)窗口和對外開放的誠信窗口。如何適應(yīng)大改革、大開放、大發(fā)展的新形勢，如何與市委、市政府、基層群眾合拍共振，如何立足本職崗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度關(guān)注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動(dòng)的緊迫任務(wù)。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。市委一直認(rèn)為，只有把這支隊(duì)伍抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調(diào)動(dòng)起來，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進(jìn)行培訓(xùn)，目的是通過培訓(xùn)使各級(jí)干部提神醒腦，開闊視野，進(jìn)一步增強(qiáng)抓學(xué)習(xí)的緊迫感，錘煉抓落實(shí)的硬作風(fēng)，提高促發(fā)展的真本領(lǐng)，為勝利完成全年目標(biāo)任務(wù)、打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市提供思想動(dòng)力、智力支持和作風(fēng)保障。這次大會(huì)和培訓(xùn)班，既是第一次召開的中層干部大會(huì)，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓(xùn)班?！皟蓚€(gè)第一”，充分體現(xiàn)了市委對這支隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù)，也體現(xiàn)了市委一抓到底、徹底扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心，還標(biāo)志著我市全面加強(qiáng)和改進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的全面啟動(dòng)。參加首期培訓(xùn)的共有市直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層干部100余人，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到科學(xué)發(fā)展、招商引資、主動(dòng)融入、城市規(guī)劃、依法行政、黨的作風(fēng)等多個(gè)層面，希望大家珍惜機(jī)遇，集中精力參加培訓(xùn)，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面主動(dòng)快速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈、傾力打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市的推進(jìn)之年。完成既定目標(biāo)，加快發(fā)展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)我想講三個(gè)方面問題，與大家共同探討。

一、中層崗位很重要、能作為我先講一個(gè)詞，叫“現(xiàn)象”。這是一個(gè)很尋常又很時(shí)興的詞。好的方面叫“現(xiàn)象”，如浙江人敢為天下先，創(chuàng)造了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的奇跡，被稱作“浙江現(xiàn)象”；江西人大膽改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，被稱作“江西現(xiàn)象”，等等。負(fù)面的東西也叫“現(xiàn)象”，針對我們中層干部的就有“中梗阻現(xiàn)象”、“中板結(jié)現(xiàn)象”。這既說明中層干部隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)存在一些比較突出的、甚至嚴(yán)重的問題，已經(jīng)引起了社會(huì)的高度關(guān)注，又說明中層崗位確實(shí)很重要，在新一輪發(fā)展中起到的作用很關(guān)鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結(jié)”的說法，一直認(rèn)為中層干部是單位的骨干、領(lǐng)導(dǎo)的助杖。市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著貫徹黨的路線方針政策，實(shí)施市委、市政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動(dòng)全市三個(gè)文明建設(shè)的重大責(zé)任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各地、各單位的骨干和中堅(jiān)力量。對局級(jí)機(jī)關(guān)我很了解，不少中層干部的業(yè)務(wù)熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要，確實(shí)是單位領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經(jīng)驗(yàn)很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級(jí)精神又符合我市實(shí)際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí)，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、xxx的形象。榜樣的力量是無窮的。各個(gè)科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長，關(guān)系我市干部梯隊(duì)的發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動(dòng)都代表xxx的整體形象，代表著xxx的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時(shí)不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個(gè)外商，跑掉一批項(xiàng)目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣，中層崗位干事的空間大，成長的機(jī)會(huì)多，發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境，有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪，有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高速公路的全線動(dòng)工，政務(wù)新市、經(jīng)濟(jì)園市、旅游度假市的全面建設(shè)，將構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的新平臺(tái)，掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)大。越是大發(fā)展、快發(fā)展，越能考核和識(shí)別干部。市委始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?shí)績用人的導(dǎo)向，發(fā)展選人、事業(yè)選人的標(biāo)準(zhǔn)，期望能有更多的中層干部迅速成長起來?；谝陨峡紤]，市委認(rèn)為，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首選要加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，而且標(biāo)準(zhǔn)要從高、要求應(yīng)從嚴(yán)；帶好了這支隊(duì)伍，就抓住了關(guān)鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，營造合力攻堅(jiān)克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話，就是為了統(tǒng)一大家的思想，使大家認(rèn)識(shí)到市委一直沒有漠視中層隊(duì)伍建設(shè)，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責(zé)任，牢記使命，切實(shí)把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。

二、中層形象反差大、要整風(fēng)當(dāng)前，我市中層干部隊(duì)伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應(yīng)當(dāng)看到，與發(fā)展的要求比、與承擔(dān)的責(zé)任比、與群眾的期望比，我們這支隊(duì)伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個(gè)時(shí)期以來，確實(shí)有極少數(shù)同志思想消沉，作風(fēng)消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經(jīng)在干部隊(duì)伍中、在社會(huì)上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時(shí)加以扼制，勢必會(huì)愈演愈烈，害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動(dòng)中，外商和群眾意見最多的是這一點(diǎn)；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點(diǎn)。這些問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。一是患得患失，工作不作為。社會(huì)有清有濁，行業(yè)有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準(zhǔn)確地判斷，以理性的思考、正確的觀點(diǎn)看待問題，指導(dǎo)實(shí)踐。但在中層干部隊(duì)伍中，確有一些有悖于時(shí)代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進(jìn)步的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風(fēng)出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領(lǐng)導(dǎo)比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學(xué)歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學(xué)歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領(lǐng)導(dǎo)我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進(jìn)步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負(fù)擔(dān)，上班坐禪撞鐘，工作不催不動(dòng)，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻(xiàn)。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認(rèn)為，一個(gè)單位的成績是領(lǐng)導(dǎo)的成績，自己不過是個(gè)中層干部，工作干得再好，功勞都是領(lǐng)導(dǎo)的；上面的職數(shù)就那么幾個(gè)，中層干部一數(shù)一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認(rèn)為自己年齡已大，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現(xiàn)在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業(yè)常青，既然身在其位、月領(lǐng)其俸，就應(yīng)當(dāng)不計(jì)名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當(dāng)前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅(jiān)，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。三是工作守成，思想不解放。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，銳意改革創(chuàng)新，大膽開拓進(jìn)取，是我們各級(jí)干部適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因?yàn)殚L期在一個(gè)崗位工作，又不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，習(xí)慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩，甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷。有些同志怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經(jīng)過探索獲得成功的經(jīng)驗(yàn)，也不敢效仿，最好要等上級(jí)的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學(xué)不透，群眾的首創(chuàng)精神又不尊重，對基層在實(shí)踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵(lì)而是評頭論足；對探索中出現(xiàn)的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責(zé)。長此以往，不僅自己的思想落后于時(shí)代、落后于實(shí)踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。四是辦事疲沓，服務(wù)不到位。現(xiàn)在許多地方都在實(shí)施“政府提速”，為什么？時(shí)間就是機(jī)遇，效率事關(guān)發(fā)展。溫州發(fā)展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又?jǐn)[一擺，催一催才動(dòng)一動(dòng)，甚至催也不動(dòng)，非得反映到領(lǐng)導(dǎo)那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關(guān)心中層干部的，但對那些“害群之馬”也是要堅(jiān)決處理的。市委決定，對外商的舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，一次通報(bào)批評，二次給予處分，三次開除公務(wù)員職務(wù)。我市比照執(zhí)行。這不是一個(gè)小問題，破壞了環(huán)境，就破壞了發(fā)展，就是發(fā)展的罪人。更有少數(shù)干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，置大局于不顧，置發(fā)展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點(diǎn)權(quán)利當(dāng)作謀取不正當(dāng)利益的工具，把職責(zé)范圍內(nèi)的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實(shí)惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看、懶得干。現(xiàn)在，外商不怕領(lǐng)導(dǎo)，就怕中層。亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動(dòng)真格去整頓，是不行的。五是紀(jì)律松馳，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。有的干部經(jīng)常上下班都不能堅(jiān)持，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至不履行請假手續(xù)就擅自離開工作崗位，玩“空城計(jì)”、?！拌F將軍”把門。春節(jié)后，“兩辦”督查機(jī)構(gòu)對市直單位上班情況進(jìn)行了檢查，就發(fā)現(xiàn)了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴(yán)肅處理，以儆效尤。今后，要把這項(xiàng)督查經(jīng)?；瑥男∈伦テ?，從細(xì)節(jié)抓起。還有少數(shù)干部不注意身份，經(jīng)常聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請吃、吃請，甚至以此拉關(guān)系、跑路子，搞小圈

子、小團(tuán)體。黨員干部無視組織紀(jì)律，沉湎于賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，是對個(gè)人、對家庭、對事業(yè)極端不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。組織、紀(jì)檢（監(jiān)察）、政法部門要明查暗訪，嚴(yán)加管理，狠剎這股歪風(fēng)邪氣。之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般干部要強(qiáng)，干的事情比一般干部要多，工作上有成績、有資歷，但由于年齡、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等諸多原因，沒能提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，心態(tài)有所失衡；加之多年來確實(shí)存在“鐵打的兵、流水的官”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層干部又是某一領(lǐng)域的行家里手，某一單位的“幾朝元老”，“權(quán)力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點(diǎn)、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨干”。也確實(shí)有一些單位存在單純的業(yè)務(wù)觀念，疏于思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)；有一些部門領(lǐng)導(dǎo)喜歡當(dāng)“省心官”、“太平官”，明知不對、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理，導(dǎo)致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊(duì)伍機(jī)制較僵化。近十年來，考慮到精簡機(jī)構(gòu)的需要，機(jī)關(guān)單位的人員編制基本上凍結(jié)了，進(jìn)不來，也出不去；推行內(nèi)部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實(shí)很難做，中層干部隊(duì)伍知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)單一的問題越來越突出。幾次機(jī)構(gòu)改革，都是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，要么在年齡上搞“一刀切”，要么“老人老辦法、新人新辦法”，浮于形式，沒有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級(jí)，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革是全國性的問題，但機(jī)關(guān)改革是大勢所趨，早改早主動(dòng)。目前，市內(nèi)企業(yè)化管理的事業(yè)單位改革已經(jīng)開始，總體看形勢比較平穩(wěn)，今年機(jī)關(guān)改革尤其是人事制度改革要盡快試點(diǎn)、逐步推開。三是中層崗位培訓(xùn)很不夠。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實(shí)中層干部培訓(xùn)任務(wù)，而且參加培訓(xùn)的都是副科級(jí)干部。培訓(xùn)的經(jīng)常性不夠，培訓(xùn)的數(shù)量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓(xùn)，下基層鍛煉的機(jī)會(huì)也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大，但中層干部去的還很少，對發(fā)達(dá)地市火熱的發(fā)展氛圍、先進(jìn)的發(fā)展理念，缺乏感性認(rèn)識(shí)。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。通過剖析問題、查找原因，市委認(rèn)為，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，既要深化改革、健全機(jī)制、激發(fā)活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴(yán)整風(fēng)。整風(fēng)，就是要以思想為先導(dǎo)，整治不思進(jìn)取、萎靡消沉之風(fēng)，大興銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為之風(fēng)?！朵撹F是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個(gè)人來說只有一次，這僅有的一次生命應(yīng)當(dāng)怎樣度過？當(dāng)他回首往事的時(shí)候，能夠不因碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發(fā)饋、催人猛醒。我們的各級(jí)干部肩負(fù)著加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大使命，一定要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，以實(shí)干為立身之本，以事業(yè)為精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發(fā)展。要解決好精神狀態(tài)問題。孜孜追求工作忘我、事業(yè)至上的精神境界，扎實(shí)錘煉豁出去、拼上去、不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志，是中層干部奮發(fā)有為的思想內(nèi)核問題。每個(gè)干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會(huì)越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別，能否做好工作、戰(zhàn)勝困難、干出成效，關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任感、事業(yè)心和敬業(yè)精神。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點(diǎn)。要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。我市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地市，家底很薄，發(fā)展任務(wù)很重，多想想城鎮(zhèn)下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發(fā)展態(tài)勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標(biāo)準(zhǔn)、懈怠工作。xxx省長在xxx調(diào)研時(shí)說過：干就干好，干就高標(biāo)準(zhǔn)。同樣的工作，是隨而變之地干還是精益求精地干，是打破常規(guī)地干還是按部就班地干，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項(xiàng)工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發(fā)展的大格局中比高下、爭位次，在主動(dòng)融入的戰(zhàn)略進(jìn)程中找標(biāo)兵、快趕上。整風(fēng)，就要以創(chuàng)新為重點(diǎn)，整治墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂之風(fēng)，大興與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先之風(fēng)。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創(chuàng)新的歷史。不思變思進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造，我們就不可能從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，步入到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代。什么是創(chuàng)新？創(chuàng)新就是一切從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)精神和本地實(shí)際完全結(jié)合起來，既把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實(shí)的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實(shí)際上是怕動(dòng)腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，成為了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的典范。其中重要經(jīng)驗(yàn)是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規(guī)模地上項(xiàng)目、搞建設(shè)，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。發(fā)展是硬道理，發(fā)展證明一切。我們干工作只要符合“三個(gè)代表”重要思想，符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅(jiān)決地試、拼命地干。當(dāng)然，創(chuàng)新是一個(gè)“試錯(cuò)”的、不斷調(diào)適的過程，創(chuàng)新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經(jīng)落后發(fā)達(dá)地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會(huì)喪失機(jī)遇、加劇落后，成為xxx發(fā)展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發(fā)展要犧牲一大批干部。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就不能當(dāng)干部，不換思想就必須換人。這一點(diǎn)不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發(fā)展。這個(gè)目的達(dá)不到，解放思想就是空喊口號(hào)、流于形式。今后幾年，我市還有一大批項(xiàng)目要建設(shè)，抓項(xiàng)目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會(huì)創(chuàng)新。希望全

市中層干部都要爭當(dāng)解放思想的“排頭兵”、開拓創(chuàng)新的“主力軍”。整風(fēng)，就要以落實(shí)為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風(fēng)。大興雷厲風(fēng)行、緊張快干之風(fēng)?，F(xiàn)在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個(gè)地方都放到底了，有差別的就是環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境。沒有好環(huán)境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發(fā)展。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣，決定著xxx今后的發(fā)展速度，決定著16萬人民今后的生活質(zhì)量。我市的政策不可謂不優(yōu)，但在執(zhí)行過程中因?yàn)檗k事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對外商來說，時(shí)間就是金錢；對我市來說，效率事關(guān)發(fā)展。市委、市政府制定的政策，是為發(fā)展服務(wù)的，不是為個(gè)人謀利的，每個(gè)單位、每個(gè)干部，都要雷厲風(fēng)行、不折不扣地把政策落實(shí)到位。要堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時(shí)內(nèi)外，不分雙休日、節(jié)假日，無條件地支持配合；堅(jiān)持依法行政與高效行政相統(tǒng)一，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量，理應(yīng)帶頭加班加點(diǎn)講奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。我們辦行政服務(wù)中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機(jī)關(guān)、少等時(shí)間、少耗精力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政府形象。今后，凡是進(jìn)中心的都必須是各個(gè)單位的中層干部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實(shí)必究。在這個(gè)問題上，市委的態(tài)度是誰不要xxx的形象，干部隊(duì)伍必然淘汰他。整風(fēng)，就要以紀(jì)律為保障，整治組織渙散、我行我素之風(fēng)，大興令行禁止、合力拼搏之風(fēng)。紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通，不僅是工作作風(fēng)問題，也是嚴(yán)肅的政治問題，反映一個(gè)單位的整體素質(zhì)，反映一個(gè)干部的黨性覺悟。要嚴(yán)明政治紀(jì)律。幾套班子，市委是核心；各行各業(yè)、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設(shè)，謀好發(fā)展。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實(shí)好本地、本單位的各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、市委的權(quán)威性，做到全市上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。要嚴(yán)明組織紀(jì)律。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團(tuán)結(jié)、不想干事的干部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個(gè)人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運(yùn)轉(zhuǎn)。大家在一起共事，是組織的信任，也是個(gè)人的緣份，都要講團(tuán)結(jié)、講大局，不能只講部門利益、個(gè)人利益，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、鬧矛盾糾紛，只會(huì)得不償失。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。按時(shí)上下班是最起碼的要求，上班時(shí)間就應(yīng)當(dāng)全身心地投入工作，高標(biāo)準(zhǔn)地干好工作。簽到走人、上班時(shí)間干私活是決不允許的，人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴(yán)明生活紀(jì)律。正確處理好8小時(shí)內(nèi)外的關(guān)系，不能8小時(shí)內(nèi)是“公仆”，8小時(shí)外是“神仙”，對干部來說遵紀(jì)守規(guī)是沒有時(shí)限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)，自覺錘煉勤廉儉樸作風(fēng)。

三、中層隊(duì)伍是中堅(jiān)、須建設(shè)加強(qiáng)中層隊(duì)伍建設(shè)，是今年組織人事工作的重要內(nèi)容。市委將采取一系列的措施，推動(dòng)中層隊(duì)伍形象有新變化、能力有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。第一，納入人才管理體系，認(rèn)真做好中層培訓(xùn)工作。組織人事部門要將中層干部作為市內(nèi)人才資源開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓(xùn)工作的層次和質(zhì)量。一要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，搞好班次設(shè)置和課程安排，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性，使中層干部深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，爭作“三個(gè)代表”重要思想的忠誠實(shí)踐者。二要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。既強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，又注重市場經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、行政法規(guī)等方面的培訓(xùn)，全面提高中層干部的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要把市委、市政府的重大決策和部署，作為培訓(xùn)教育的主要課題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的時(shí)代性和特色性，使每個(gè)中層干部都能準(zhǔn)確把握全市發(fā)展的大局，把單位工作、部門業(yè)務(wù)融入到市域整體和發(fā)展進(jìn)程中去。三要改進(jìn)培訓(xùn)方式。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以我市的發(fā)展為中心，進(jìn)一步深化對實(shí)際問題的研究，經(jīng)常邀請有較高水平的專家學(xué)者和先進(jìn)地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)介紹如何把政策和實(shí)際結(jié)合起來，解決發(fā)展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務(wù)實(shí)和務(wù)虛結(jié)合起來，進(jìn)一步深化中層干部對市情的認(rèn)識(shí)，在涉及我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題上達(dá)成共識(shí)、形成合力。四要健全培訓(xùn)制度。推動(dòng)中層干部培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒅贫然磕昝摦a(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于10天。嚴(yán)肅干部調(diào)學(xué)紀(jì)律，全面完成各項(xiàng)調(diào)學(xué)任務(wù)。堅(jiān)持培訓(xùn)和使用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果作為考察和使用干部的重要依據(jù)。第二，作為后備干部梯隊(duì)，切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部儲(chǔ)備的重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理。一方面要嚴(yán)格教育，狠抓作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真考核各地、各單位的思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，經(jīng)常敲警鐘，督促部門負(fù)責(zé)人履行好抓班子、帶隊(duì)伍、煉作風(fēng)的職責(zé)?，F(xiàn)在有的單位之所以少數(shù)人忙、少數(shù)人急，重要的原因就在于主要領(lǐng)導(dǎo)沒有堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓，沒有把干部職工的積極性、主動(dòng)性很好地調(diào)動(dòng)起來。各級(jí)、各部門的負(fù)責(zé)人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認(rèn)識(shí)到抓隊(duì)伍也是政績，而且是大政績；不抓隊(duì)伍就是失職，而且是嚴(yán)重失職。嚴(yán)是愛，縱是害。對下屬是需要多理解、多關(guān)心、多體貼，但決不能當(dāng)好好先生、搞好人主義，對干部隊(duì)伍中存在的私心雜念、歪風(fēng)邪氣要高度警覺，態(tài)度堅(jiān)決。這是一個(gè)原則性問題，沒有回旋的余地。另一方面要大膽使用，加強(qiáng)能力建設(shè)。鼓勵(lì)多闖多試、敢闖敢試，經(jīng)常向中層干部出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，把他們推到工作一線，在復(fù)雜局面、艱苦環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要大膽放手放權(quán)，事無巨細(xì)、事必躬親，必然造成有人沒事干、有事沒人干。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個(gè)層面的力量凝聚起來，才能真正推動(dòng)發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是黨的事業(yè)長盛不衰的保證，只有更

多、更年輕、更有才華的干部成長起來，我們的發(fā)展才會(huì)充滿希望，我們的工作才能生機(jī)勃發(fā)。第三，堅(jiān)持實(shí)績用人導(dǎo)向，力行中層干部交流輪崗。衡量一個(gè)干部是否德才兼?zhèn)?，既要看政治素質(zhì)，更要看工作實(shí)績。在干部選拔作用工作中，一定要立足于改革和建設(shè)的實(shí)踐，堅(jiān)持講臺(tái)階而不摳臺(tái)階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧，切實(shí)把那些政治上靠得住、實(shí)踐中有本事的人及時(shí)選拔到關(guān)鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓進(jìn)取、支持真抓實(shí)干，創(chuàng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要抓緊建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，著力解決好干部“下”的問題，把不勝任、不稱職的干部拉下來，把想干事、能干事的干部推上去。對中層干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要全面實(shí)行競爭上崗。認(rèn)真制訂《中層干部競爭上崗意見》，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作要求，營造人人參與、公平競爭的環(huán)境，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的標(biāo)準(zhǔn)，誰能干好就讓誰干、就支持誰干。堅(jiān)持高標(biāo)竿、嚴(yán)要求，堅(jiān)持勤督查、嚴(yán)考核，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動(dòng)交流輪崗。長期在同一崗位工作，干部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，才能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化人才資源配置，讓干部經(jīng)受多崗位錘煉，從而更好地激發(fā)活力、發(fā)揮潛能。關(guān)于中層干部交流問題，市委已經(jīng)多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實(shí)施意見?？偟乃悸肥?，把能干事、會(huì)干事、干成事的干部，調(diào)整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合部門與管理單位、經(jīng)濟(jì)部門與非經(jīng)濟(jì)部門界限，分期分批交流輪崗。中層干部交流輪崗方案一經(jīng)研究公布，必須無條件地服從，凡被列為交流的對象，必須按期到位到崗；不愿到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層干部職務(wù)。這是一條鐵紀(jì)律，必須不折不扣的執(zhí)行。第四，積極投身發(fā)展大業(yè)，爭當(dāng)建功立業(yè)優(yōu)秀群體。從目前形勢看，xxx能不能發(fā)展上去，跟上時(shí)代步伐，關(guān)鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了突破，就進(jìn)入了一個(gè)新的境界；反之，邁不過這道檻，就會(huì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面，再趕上去就非常困難了。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅(jiān)和骨干力量，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極投身新一輪發(fā)展的火熱實(shí)踐，在新一輪發(fā)展中成長成才、建功立業(yè)。一要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)。在實(shí)際工作中，要把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來，把滿足群眾的當(dāng)前利益和維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，實(shí)實(shí)在在地對群眾負(fù)責(zé)。干部的人生觀、價(jià)值觀問題，說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，干事創(chuàng)業(yè)就有激情，為民服務(wù)就有熱情，這樣的干部就有希望。二要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，首先要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要使我們的各級(jí)干部成為學(xué)習(xí)型干部。打造可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要破解。中層干部要在單位做學(xué)習(xí)的表率，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，把學(xué)習(xí)作為一種工作方法，一種良好習(xí)慣，融入到日常工作和生活中去。要堅(jiān)持不懈地向書本學(xué)習(xí)，打牢理論根基，提高政策水平，夯實(shí)知識(shí)功底，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，汲取群眾的智慧和力量，提高創(chuàng)新的能力和水平。這次培訓(xùn)只有短短三天時(shí)間，希望大家要擺正位置，認(rèn)真遵守校紀(jì)校規(guī)，嚴(yán)禁相互吃請，中餐不準(zhǔn)飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理。后天，我們還要召開紀(jì)委全會(huì)，市委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”屆時(shí)將具體部署。各地、各單位都要從大局著眼，進(jìn)一步安排好干部的學(xué)習(xí)，加快學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，加快學(xué)習(xí)型干部的培養(yǎng)。三要嚴(yán)格自我要求。一個(gè)管不住自己的人，是不可能有什么作為的。一個(gè)管不住自己的干部，則是非常危險(xiǎn)的。干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán)，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。每一名干部都要正確看待手中的權(quán)力，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然會(huì)得到市委的關(guān)心、組織的認(rèn)可、群眾的擁護(hù)。要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)守道德防線，多交事業(yè)知己，少交酒肉朋友，堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì)，慎權(quán)慎欲慎獨(dú)慎微，在任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時(shí)，要主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。

第四篇：在農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

在農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

各位黨支部書記，大家好：

這次培訓(xùn)班是市委同意舉辦的。

目的是貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)精神的要求，提升農(nóng)村干部的宗旨意識(shí)和整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力。我市的村“兩委”換屆，從XX月開始，到XX月XX日全部結(jié)束。按照市委統(tǒng)一部署，全市村黨支部書記培訓(xùn)班今天正式開班了。首先，我代表市委，向在本次村黨支部換屆中新當(dāng)選的同志們表示祝賀，對參加培訓(xùn)的全體同志表示熱烈的歡迎！市委對這次培訓(xùn)非常重視，XX書記對辦好培訓(xùn)班提出了明確要求。市委組織部和市委黨校著眼提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，從培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法等方面做了精心籌備，希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際深入思考，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到學(xué)有所獲、學(xué)有所悟，為今后工作取得更好成績打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為切實(shí)搞好培訓(xùn)工作，圓滿完成好學(xué)習(xí)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)抓好新時(shí)期農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)的重要意義

農(nóng)村黨組織書記是農(nóng)村黨組織的中堅(jiān)力量，是農(nóng)村矛盾的化解者、農(nóng)村穩(wěn)定的維護(hù)者、農(nóng)村活力的激發(fā)者，這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系著農(nóng)村改革的成敗、發(fā)展的快慢。

（一）抓好農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身能力建設(shè)的需要。

農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在貫徹黨的路線方針政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。特別是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，農(nóng)村黨組織書記作為農(nóng)村穩(wěn)定的第一道關(guān)口，干得好不好，直接影響社會(huì)穩(wěn)定大局。如果辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，就會(huì)密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長治久安；反之，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進(jìn)取，就會(huì)損害黨群關(guān)系，引發(fā)各種矛盾，危及社會(huì)穩(wěn)定。近年來，隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些紛繁復(fù)雜的矛盾和問題的客觀原因，也有一部分是因?yàn)橛械幕鶎痈刹孔黠L(fēng)不實(shí)、脫離群眾，或腐化變質(zhì)、違法亂紀(jì)造成的。這其中，有的干部并不是有意要惹亂子，而是對有些政策法規(guī)了解不透，無意之中走上了錯(cuò)路，甚至觸犯了法律，一失足成千古恨。因此，我們十分有必要加強(qiáng)對基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，這既是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重要舉措，也是對基層黨組織書記的一種愛護(hù)和保護(hù)。

（二）抓好農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)，是把握形勢發(fā)展變化的需要。

當(dāng)前，農(nóng)村形勢發(fā)展變化較快，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我們的工作方式在轉(zhuǎn)變，從以往的重管理向以服務(wù)為主轉(zhuǎn)化；隨著村民自治的深入推進(jìn)，我們的工作機(jī)制在轉(zhuǎn)變，從過去支部包辦一切朝著完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制轉(zhuǎn)化；隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們的工作對象在轉(zhuǎn)變，既要與多樣化的農(nóng)民打交道，又要與多元化的市場主體打交道；隨著城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快，我們的工作內(nèi)容在轉(zhuǎn)變，既要抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要帶領(lǐng)群眾闖市場、奔小康，等等。說起變化，最明顯的一點(diǎn)，20年前村支部書記在村里都是說一不二的，沒人敢跟支書對著干，現(xiàn)在隨便哪個(gè)群眾遇上點(diǎn)兒不滿意的事就能去告支書。告下來他出口氣，告不下來他也沒損失。以前收“三提五統(tǒng)”純粹是向群眾收錢，絕大多數(shù)群眾還都能交齊，現(xiàn)在收取的合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等都是服務(wù)性的。這說明現(xiàn)在群眾的心理、訴求、干群關(guān)系都與以前大不一樣了。新的農(nóng)村工作形勢，需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，以新的理念、新的思路、新的辦法來應(yīng)對新的工作局面，需要大家多學(xué)習(xí)、多參加培訓(xùn)、多與其它村的負(fù)責(zé)人相互交流，開闊眼界、轉(zhuǎn)變思路，提高能力、做好工作。

（三）抓好農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)，是迎接新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)的需要。

黨的十九大及中央農(nóng)村工作會(huì)議等都對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題提出了明確要求，而且今年以及今后幾年，農(nóng)村的改革將不斷深化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將加速推進(jìn)。這種形勢下，我們必須通過及時(shí)有效的培訓(xùn)，讓農(nóng)村基層干部及時(shí)掌握了解中央政策精神的實(shí)質(zhì)，才能確保少走彎路、不走錯(cuò)路，帶領(lǐng)全市農(nóng)村群眾抓住改革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

二、順應(yīng)形勢需求，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是“干部一聲吼，群眾跟著走”；現(xiàn)在的群眾是“有吃有穿不靠你、不批不斗不怕你、平時(shí)沒事不找你、收錢要稅不理你、有了問題就纏你、解決不好就告你”。很多村干部都有“老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的感慨。要徹底擺脫這種困境，必須主動(dòng)順應(yīng)新形勢、新變化，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式和方法。

（一）以基層黨建為抓手，抓好村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

火車跑得快，全靠車頭帶。一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在基層黨組織，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。要加強(qiáng)班子自身建設(shè)。黨組織書記作為社區(qū)或村里的一班之長，對同志要有寬大的胸懷，處處講團(tuán)結(jié)，事事促和諧，能容人、容話、容事，不計(jì)較小事。其他班子成員要自覺樹立服從、配合意識(shí)，做到不爭權(quán)、不越位，大家心往一處想，勁往一處使，只有這樣，村班子才能樹立權(quán)威，凝聚民心，不斷開創(chuàng)工作新局面。要加強(qiáng)社區(qū)及村級(jí)黨組織建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、群眾認(rèn)可的黨員選拔到社區(qū)及村級(jí)黨組織中來，真正發(fā)揮好黨員干部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，努力使黨員干部成為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。長期以來，基層黨員發(fā)展不力、后備干部后繼乏人現(xiàn)象已成為一個(gè)共性問題，成了制約基層組織建設(shè)的一個(gè)瓶頸。大家要把發(fā)展農(nóng)村黨員、培養(yǎng)后備干部作為一項(xiàng)重要職責(zé)，真正把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年培養(yǎng)成為黨員，把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村干部，只有這樣，才能長久保持村級(jí)黨組織的生機(jī)與活力。

（二）以民生改善為抓手，凸顯以人為本情懷，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。

民生，就是關(guān)心、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活，讓群眾生產(chǎn)方便、生活幸福。關(guān)注民生就是要多做方便群眾生產(chǎn)、生活，提高群眾幸福指數(shù)的好事、實(shí)事。發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶民致富是大方向，在這個(gè)基礎(chǔ)上，醫(yī)療、教育、道路、村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)等也應(yīng)給予高度關(guān)注，這些都在民生之列，也都是關(guān)系到群眾切身利益的問題。有的同志講，醫(yī)療問題看病有醫(yī)院，我們能幫什么忙?。科鋵?shí)群眾生病住院了，特別是生大病期間，如果村干部能代表黨支部和個(gè)人前去慰問一下，能幫上忙更好，即便是幫不是大忙，群眾心里也會(huì)熱乎乎的，日后你再和他談工作，可能就容易得多?，F(xiàn)在請大家回想一下，最近一年來，你們村里有幾戶村民遇到過大病住院或是其他困難，這期間你起了什么作用，是幫忙雪中送碳了，還是不管不問了，還是乘人之危為自己撈好處了？通過這些事，群眾對你有什么看法和評價(jià)？干部對群眾有感情，群眾才會(huì)對干部有感情。對群眾的感情，就是對群眾的吃水、用電、道路、村里環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題你考慮過多少？目前已經(jīng)解決到了什么程度，群眾滿意不滿意？如果這些問題都解決好了，或者說與周邊村莊相比，你們村在這些方面都是比較好的了，那你這個(gè)干部就算是很好了，群眾就會(huì)擁護(hù)你，這就叫凝聚力、號(hào)召力。如果一個(gè)干部只顧自己掙錢，什么事都不給村里干，對群眾遇到的困難不管不問，做買賣做得再大、再有錢，也買不來群眾當(dāng)中的威信，只能算是個(gè)成功的商人，離好干部還差很遠(yuǎn)，你領(lǐng)導(dǎo)的村班子也就談不上什么凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）以道德建設(shè)為抓手，維護(hù)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)基層黨組織的號(hào)召力。

加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的必由之路。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員是農(nóng)民群眾的中堅(jiān)，是農(nóng)村道德建設(shè)的骨干力量，他們生活在農(nóng)民群眾之中，既是農(nóng)村道德建設(shè)實(shí)踐者，又是農(nóng)村道德建設(shè)示范者。有種說法叫“群眾看黨員、黨員看干部”，村黨支部一定要注重發(fā)揮黨員平時(shí)的示范帶動(dòng)作用和關(guān)鍵時(shí)刻的沖鋒作用。去年xx遷占時(shí)，涉及到的xx鎮(zhèn)相關(guān)村黨支部書記和黨員干部不僅自己帶頭搞拆遷，還積極幫助做其他拆遷戶的工作，充分體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。但黨員發(fā)揮作用有個(gè)前提，就是黨支部要給他們提供必要的舞臺(tái)和有力的引導(dǎo)、支持，讓他們干的名正言順，干的心情舒暢，通過干事找到自己的歸屬感和榮譽(yù)感。黨員作用都發(fā)揮好了，黨支部的戰(zhàn)斗力自然就加強(qiáng)了。要強(qiáng)化思想道德建設(shè)。思想道德建設(shè)是基礎(chǔ)性工程。去年以來，我們狠抓了xx建設(shè)，開展了一些工作，以此為基礎(chǔ)，引導(dǎo)村民更加注重社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，努力形成講秩序、強(qiáng)責(zé)任、守誠信、重包容的文明風(fēng)尚。中國人自古以來就注重道德建設(shè)，但近年來受市場經(jīng)濟(jì)沖擊，很多人都“向錢看”了，道德修養(yǎng)有所下降，農(nóng)村不贍養(yǎng)老人的、只顧個(gè)人損人利已的、不講誠信坑蒙拐騙的問題時(shí)有發(fā)生，有的村莊的村風(fēng)都成問題，這些都需要在座的各位黨組織書記們結(jié)合xx建設(shè)，從一點(diǎn)一滴的小事抓起，從自身“言必行、行必果”做起，努力扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)形成尊老愛幼、互愛互助、講求誠信的良好社會(huì)風(fēng)尚。要維護(hù)社會(huì)公平正義。辦事不公平不公正的問題，是引起一些社會(huì)不和諧甚至嚴(yán)重社會(huì)問題的重要原因，也是村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人尤其需要注意避免的問題。古人講“民不服吾能而服吾公”，意思就是說百姓佩服一個(gè)干部，最關(guān)鍵的不是看他有多大能耐，而是看他辦事公道不公道。遇事能夠主持公道、敢于主持公道，是一名優(yōu)秀村支部書記的基本條件。我們市有一些黨支部書記，雖然發(fā)展經(jīng)濟(jì)上在全市沒能名列前茅，但辦事非常公道，老百姓感覺把村里的事交給他們放心，所以對他們也非常擁護(hù)?，F(xiàn)在有的村干部任職三五年就干不下去了，群眾就要求他下臺(tái)，問題都出在群眾身上嗎？xx市xx村黨支部書記xx任職30多年，就因?yàn)檗k事公道，從沒有過任何私心，今年87歲了群眾還一致推選她干。兩者對比，其中的問題不難看出來。

三、立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力提升思想工作境界，做合格的農(nóng)村帶頭人

當(dāng)前，我市正在深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同群眾聯(lián)系更直接更緊密，涉及的矛盾問題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨。在推進(jìn)中，農(nóng)村基層的任務(wù)也更繁重，責(zé)任也更重大。近年來，我們通過抓基層建設(shè)、調(diào)整村級(jí)班子、選派“第一書記”等方式，初步解決了一些長期困擾基層發(fā)展的問題。但是，仍有一些問題需要我們塌下心來、立足實(shí)際，借助教育實(shí)踐活動(dòng)予以解決。應(yīng)該說，我市農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)同志心系大局、愛崗敬業(yè)、成績突出，群眾認(rèn)可。但也必須承認(rèn)，在這個(gè)隊(duì)伍中還存在一些這樣那樣的問題，有些問題還比較嚴(yán)重，如果不引起高度重視和警醒，勢必影響個(gè)人的成長和發(fā)展，影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在年初的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我重點(diǎn)點(diǎn)了一些農(nóng)村基層以及村“兩委”干部存在的問題。有的干部作風(fēng)不民主，有的干部辦事不講程序，有的干部不務(wù)正業(yè)，有的干部違法違紀(jì)，等等。這些問題是否有改觀？我們大家務(wù)必要按照要求，認(rèn)真查擺這些自身有可能存在的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步明確整改方向和措施，深入扎實(shí)地抓好整改，確保取得實(shí)效。借這次機(jī)會(huì)，我對大家提出五點(diǎn)希望：

（一）要加深對群眾的感情，提高服務(wù)群眾的能力。

對群眾的態(tài)度如何，不僅是感情問題，更是宗旨問題。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親推選我們干這個(gè)事，同意我們干這個(gè)事，那是對我們的信任。我們必須牢固樹立“為官一任、造福一方”的理念，真心實(shí)意地站在群眾立場上想事情、干事情。開展這次xx活動(dòng)，目的也是為了增強(qiáng)大家的宗旨意識(shí)，讓大家真正把群眾視為自己的執(zhí)政根基，視為自己的衣食父母，寧肯自己吃苦、吃虧也要為百姓辦點(diǎn)事。xx村黨支部書記xx，為了給村里沖街道，把自家的兩處房子和祖輩傳下來的宅基都無償給了拆遷戶了。因?yàn)榘研路孔尳o別人，還差幾天就舉行婚禮的兒媳婦跟他兒子解除了婚約。為了公平公正地處理村里的事，他的胳膊讓自己的親哥哥打斷過，親連襟和他打了好幾年的官司。面對種種困難，xx從來沒有后退過，他一門心思就是想為村里的群眾干點(diǎn)事。通過他的努力，現(xiàn)在他們村不但規(guī)劃的好，修建的漂亮，而且集體經(jīng)濟(jì)也一年一個(gè)臺(tái)階，但直到現(xiàn)在，郭仁水仍然住在村外的三間又矮又舊的小房子里?？梢哉f這樣的干部才是真心實(shí)意地為群眾服務(wù)的。xx省xx市xx村的黨支部書記xx，當(dāng)過50年村支部書記，被評為全國先進(jìn)典型。他曾說過，“怕吃虧的人不能當(dāng)干部，只有不怕吃虧，才能做到‘說話有人聽，號(hào)召有人應(yīng)’，群眾才服氣”。xx鎮(zhèn)xx川村退下來的老支部書記xx，在任期間致富不忘群眾，自己掏錢為村里修路，退下來后更是發(fā)揮余熱，主動(dòng)帶領(lǐng)村民種植美國紅楓等高檔樹種，并對困難戶無償提供樹苗，不但帶動(dòng)了一方百姓，更得到了老百姓一致?lián)碜o(hù)。希望通過這次xx活動(dòng)，在座的各位中也涌現(xiàn)出一批一心一意為百姓辦實(shí)事，不怕吃虧、愿意吃虧的優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記。

（二）提升帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要理清發(fā)展思路。我們xx市的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，每個(gè)村都有自己的優(yōu)勢和有利條件。要從本村實(shí)際出發(fā)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)因地制宜抓發(fā)展，不斷拓寬致富渠道。像xx，以前很多村里人均三分地，吃飯都成問題，就是在這種條件下，大力發(fā)展工商業(yè)，把劣勢變了成了優(yōu)勢。近幾年，我們市的xx鎮(zhèn)一些村集中精力發(fā)展機(jī)械加工業(yè)，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)一些村重點(diǎn)發(fā)展木器加工業(yè)，xx鎮(zhèn)部分村突出發(fā)展了蔬菜種植，都是比較成功的例子，大多數(shù)群眾都走上了致富路，大家可以從中借鑒吸取成功經(jīng)驗(yàn)。要壯大集體經(jīng)濟(jì)。只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了，我們說話底氣才足，辦事腰桿兒才硬，才能幫群眾把好事辦到實(shí)處。因此，在做好“富民”文章的同時(shí)，還要做好“強(qiáng)村”文章。所以，大家既要清醒地看到困難和問題，又要看到現(xiàn)實(shí)與潛在的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定信心，抓住主要矛盾，突破關(guān)鍵難題，以敢想、敢闖、敢干的信心和勇氣，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。

（三）要提升執(zhí)行政策的能力。

執(zhí)行政策的能力，就是以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問題，切實(shí)把黨的政策轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要把政策學(xué)習(xí)好。做為一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、市有關(guān)農(nóng)村工作的一系列路線、方針和政策，做到吃透精神、全面理解?，F(xiàn)在村里的普通群眾都通過電視、報(bào)紙學(xué)政策了，如果干部不學(xué)政策、不如群眾懂得多，怎么給群眾做工作？xx村黨支部書記xx這些年來一直堅(jiān)持讀書看報(bào)學(xué)政策，政策理論水平很高，凡事按政策辦、能緊跟形勢，這也是xx村能成為多年老典型的重要原因之一。要把政策宣傳好。村干部不僅要自己學(xué)政策，而且要廣泛宣傳，讓身邊的群眾也及時(shí)、全面地了解上級(jí)各項(xiàng)政策規(guī)定，既明白自己的權(quán)力，也明白自己的義務(wù)，以此來確保群眾理解、配合村里的工作，少提甚至不提不合政策規(guī)定的要求。要把政策執(zhí)行好。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好上級(jí)黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有對策”，要讓黨的政策、上級(jí)的要求原原本本地落到實(shí)處。

（四）要提升破解難題的能力。

隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)村工作面臨著許多新任務(wù)和新考驗(yàn)，特別是在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、建設(shè)公益設(shè)施、落實(shí)惠農(nóng)政策、協(xié)調(diào)矛盾糾紛等方面，難免會(huì)遇到一些棘手的難題和復(fù)雜的矛盾，這就需要在座的每一位去認(rèn)真探索、認(rèn)真研究、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真處理。

（五）要提升民主管理和自律能力。

實(shí)行民主決策，是黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)政務(wù)公開，落實(shí)“四議兩公開”制度，不斷增加透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，贏得群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與。自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督是農(nóng)村民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。作為村黨支部書記，就要圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理的主要途徑進(jìn)一步提高管理能力。要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，引導(dǎo)、支持和保障村委會(huì)依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。要真正做到村務(wù)活動(dòng)讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，村務(wù)管理讓黨員和群眾參與，干部作風(fēng)讓黨員和群眾監(jiān)督。同時(shí)，做一名合格的有威望的村級(jí)黨組織書記，廉潔自律是第一位的要求。只有自身過得硬，說話辦事才有號(hào)召力，村民才會(huì)從內(nèi)心里服從你。所以，大家一是要管住自己的腦，做到不亂想。要多想發(fā)展之計(jì)，少做損人之舉；多想為民之事，少計(jì)個(gè)人得失。要管住自己的手，做到不亂伸，不該得的分文不取，保持清白干凈。特別是要定期公開村務(wù)財(cái)務(wù)，給群眾一個(gè)明白，還自己一個(gè)清白，從源頭上預(yù)防腐敗的滋生。

同志們，農(nóng)村黨組織書記崗位特殊、使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府衷心希望你們在今后的工作中，一如既往地認(rèn)真履職、奮發(fā)向上、積極作為、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)圓滿成功，祝大家學(xué)習(xí)好、生活好！

第五篇：在全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

在全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

“>在全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的講話2007-02-08 08:03:57

這次農(nóng)村黨支部書記建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)班，是市委深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措，也是進(jìn)一步加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對于這期培訓(xùn)班，市委給予了高度重視，早在年初，市委組織部便根據(jù)有關(guān)精神要求，制定出臺(tái)了《2006年黨員干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，把村黨支部書記培訓(xùn)工作列入了重要議事日程。培訓(xùn)班舉辦前期，市委組織部和黨校工作人員就課程設(shè)置、住宿安排等方面工作進(jìn)行了周密安

排，為這次培訓(xùn)班的勝利召開，并取得應(yīng)有成效作了大量前期準(zhǔn)備工作。因此，希望在座的各位黨支部書記在培訓(xùn)期間，能夠把思想和精力集中到培訓(xùn)上來，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的學(xué)風(fēng)積極地參與到培訓(xùn)中來，確保培訓(xùn)班取得明顯成效。下面，我就全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面講以下三點(diǎn)意見。

一、全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。江澤民同志曾經(jīng)明確指出“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，客觀準(zhǔn)確地評價(jià)了基層黨組織在我國政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。胡錦濤同志也多次在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義。11月27日，中組部部長賀國強(qiáng)同志組織召開了深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)電視電話會(huì)議，就如何圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”

活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)再上新水平作了重要講話?？梢哉f，中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神，始終突出了這樣一個(gè)重點(diǎn)，那就是全黨上下必須把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)放在首要位置來抓。

近年來，根據(jù)中央和上級(jí)黨委的有關(guān)精神要求，我市堅(jiān)持從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為關(guān)系全局的根本性問題，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，使全市基層組織建設(shè)呈現(xiàn)出了“齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)”的良好態(tài)勢。特別是今年以來，市委切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的投入力度。采取“財(cái)政撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)，包扶單位幫一點(diǎn)，黨費(fèi)支持一點(diǎn)”的方式，投入資金46萬元，新建支部活動(dòng)陣地12個(gè)，有效地解決了農(nóng)村黨員活動(dòng)無場所，學(xué)習(xí)無場地的問題。同時(shí)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一大局，積極推行了“兩個(gè)承諾”、“雙學(xué)三培兩帶”、“兩定兩查三評”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等專項(xiàng)

活動(dòng)，使農(nóng)村支部和黨員的活動(dòng)更為直接具體。通過一年來的工作，有效地激發(fā)了農(nóng)村基層組織和廣大黨員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺性和積極性，涌現(xiàn)出了一大批加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)集體和個(gè)人，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，仍然存在著一些這樣或那樣的問題，存在著一些與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不相適應(yīng)、不相符合的問題。如：部分支部書記只強(qiáng)調(diào)外界因素，不解決思想認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)為在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨員管理難度大，以致于多年來沒有開過幾次像樣的黨員大會(huì)；個(gè)別支部由于種種原因，多年不發(fā)展黨員；部分黨支部在稅費(fèi)改革后，找不準(zhǔn)工作定位，無所事事；所有這些問題的存在，都程度不同地影響基層黨組織在農(nóng)民心目中的威信和地位。這些問題如果得不

到及時(shí)解決，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”只能流于形式，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也只能是一句空話。因此，希望在座各位支部書記能夠以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，用自身的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)周圍的廣大黨員積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)中來。

二、以基層黨組織建設(shè)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。吹響了新形勢下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角。隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議，對新農(nóng)村建設(shè)做出了具體研究。2006年的中央“一號(hào)文

件”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干建議》，又對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作做出了全面部署。中央把2006年農(nóng)村工作的主題確定為“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，充分說明了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，也進(jìn)一步體現(xiàn)了做好農(nóng)村工作在全局中的重要地位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局，著眼長遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)的歷史性選擇，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康的根本，反映了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念的進(jìn)一步完善。這一戰(zhàn)略的提出，不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，也是我們把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。我國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是重點(diǎn)，也是關(guān)鍵。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村的小康，也就沒有全社會(huì)的小康；沒有農(nóng)村的和諧，就不會(huì)有全社會(huì)的和諧。因此，我們必須站在全局的戰(zhàn)略高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為各級(jí)黨員干部和全體群眾的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)“新”字，有著豐富而深刻的內(nèi)涵，這是黨中央在新的時(shí)代背景下提出的新的工作目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求，它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇，同時(shí)也是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。就是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。就是要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要建全“新機(jī)制”。就是要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)造平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，這是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)和今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻

理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，按照區(qū)、市各級(jí)黨委、政府的安排部署，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和黨的建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)非常光榮和艱巨的歷史任務(wù)。我們一定要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到建設(shè)新農(nóng)村的部署和要求上來，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新思路，大膽探索，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局，促進(jìn)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中，全市農(nóng)村黨支部要緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活水平提高”這一主題，在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上作文章，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要做好以下

幾方面工作：

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，它直接擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的方針政策，組織協(xié)調(diào)人力物力資源等各項(xiàng)重大職責(zé)任務(wù)?？梢哉f，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的黨支部班子，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)就很難落到實(shí)處。因此，我們必須把加強(qiáng)黨支部建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來抓。首先，要按照上級(jí)黨委的精神要求，把支部的各項(xiàng)組織活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來。要在鞏固三會(huì)一課等支部常規(guī)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。目前，在農(nóng)村基層組織中廣泛開展的各項(xiàng)活動(dòng)，都是被實(shí)踐所證明的，對提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力行之有效的一些活動(dòng)形式。只要每個(gè)村黨支部都能把各項(xiàng)活動(dòng)不折不扣、實(shí)實(shí)在在地開展起來，讓每位黨員都能在組織生活中找準(zhǔn)發(fā)揮自己作用的位置，使每位群眾都

能真切地感受到黨支部每項(xiàng)工作都是為群眾利益著想的，那么，黨員和群眾就會(huì)自然而然地團(tuán)結(jié)到黨組織周圍，就會(huì)把每個(gè)人的精力和智慧集中到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好作法以制度的形式長期固定下來。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)等多種形式，組織引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步明確自己在新農(nóng)村建設(shè)中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，樹立共產(chǎn)黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感。特別是要通過開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使每位黨員都能在具體工作中找準(zhǔn)自己發(fā)揮先鋒作用的舞臺(tái)，使每位黨員都愿意在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作中為支部獻(xiàn)策出力。只有這樣，才能更為廣泛地發(fā)揮社會(huì)力量參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具體工作中來。再次，要切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)。要堅(jiān)持貫徹從群眾中來，到群眾中去的原則，黨支部在想問題、干工作時(shí)，要始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不

贊成作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在具體工作中，要充分發(fā)揮兩個(gè)議事會(huì)的職能作用。遇有重大問題，必須事前廣泛征求群眾意見，事中認(rèn)真公布工作進(jìn)展情況，事后及時(shí)公布辦理結(jié)果。同時(shí)，還要正確處理“兩委”班子之間的關(guān)系，既要尊重村委會(huì)的法律地位，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，維護(hù)村民依法自治；又要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用民主集中制原則，使村級(jí)“兩委”班子成員之間互相信任、互相支持，齊心協(xié)力地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。總之，要通過卓有成效的工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

二是要進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔巧鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中的前八字，這充分表明，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活

水平作為頭等大事來抓。近年來，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作非常重視，從改革開放以來，已連續(xù)下發(fā)了8個(gè)中央1號(hào)文件，對加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了極大關(guān)注和政策支持。特別是黨的十六屆五中全會(huì)通過的“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議”，明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。按照中央和上級(jí)黨委的安排部署，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，我市以增加農(nóng)民收入為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，舉全力培育壯大乳業(yè)、肉羊、馬鈴薯（蔬菜）、飼草飼料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮出了十分明顯的作用。截止目前，全市奶牛存欄總數(shù)達(dá)4萬頭，其中良種奶牛萬頭，年產(chǎn)鮮奶達(dá)到8萬噸，農(nóng)民來自奶牛業(yè)的收入達(dá)到678元，占人均純收入的20%；今年，全市共完

成肉羊雜交改良萬例，生產(chǎn)改良羔羊20萬只，僅此一項(xiàng)，全市畜牧業(yè)增收3000多萬元。再加上飼草和馬鈴薯（蔬菜）種植收入，年內(nèi)，全市農(nóng)民人均純收入可達(dá)3538元。通過確立四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足發(fā)展，但仍然存在著生產(chǎn)規(guī)模小、科技化水平不高、產(chǎn)業(yè)化水平偏低等方面的問題。因此，在今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，我們要在繼續(xù)做強(qiáng)做大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷加大科技投入力度，進(jìn)一步提高各種產(chǎn)業(yè)的科技含量，切實(shí)加快全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

在奶牛養(yǎng)殖方面，要繼續(xù)倡導(dǎo)向城郊、水資源富集區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)集中的思路。通過政策引導(dǎo)、龍頭拉動(dòng)、大戶帶動(dòng)，使奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。同時(shí)，要通過加強(qiáng)棚圈建設(shè)、三化兩貯、疫病防治，特別是大力推進(jìn)科技入戶工程，使奶牛業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向提質(zhì)增效內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，以進(jìn)一步提高全市奶牛業(yè)的市場競爭力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

水平。

在肉羊雜交改良工程方面，要繼續(xù)以蒙豐生物工程為龍頭，通過市場引導(dǎo)和政策扶持，使這一富民產(chǎn)業(yè)盡快在全市范圍內(nèi)推廣開來。在此項(xiàng)工作中，各村黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策宣傳和科技宣傳的責(zé)任和義務(wù)，通過示范帶動(dòng)，組織養(yǎng)羊戶參觀學(xué)習(xí)等多種方式，使廣大農(nóng)民盡快認(rèn)識(shí)此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。從而，推動(dòng)全市肉羊產(chǎn)業(yè)向經(jīng)濟(jì)、高效、規(guī)?；B(yǎng)殖模式發(fā)展。

在馬鈴薯種植業(yè)方面，要支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民進(jìn)一步加大科技投入力度，通過普及良種，加強(qiáng)晚疫病防治、推廣高壟、寬窄壟栽培等技術(shù)，進(jìn)一步提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。市委和政府決定，明年在專用薯種植上要繼續(xù)有一個(gè)大突破，重點(diǎn)引進(jìn)擴(kuò)繁大西洋、夏波蒂、費(fèi)烏瑞特等優(yōu)質(zhì)專用薯品種。希望各村黨支部書記將這一信息及時(shí)傳達(dá)到廣大農(nóng)戶中去，通過培育專業(yè)村和專業(yè)戶，在全市形成較大規(guī)模的加工專用薯種植

帶，提高種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。

在飼草種植業(yè)方面，要繼續(xù)堅(jiān)持立草為業(yè)，引草入田的思路，進(jìn)一步加大禁牧舍飼工作力度，促進(jìn)草業(yè)、乳業(yè)、肉羊業(yè)互促互進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，各村黨支部還要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧的發(fā)展思路，積極發(fā)展各具特色的種植、養(yǎng)殖和流通加工業(yè)，在延長全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，不斷提高農(nóng)民收入水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和支持。

三是大力培育和造就新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。各支部要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的主陣地作用，進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，使走出去的勞動(dòng)力有較強(qiáng)有務(wù)工技能，留下來的農(nóng)村勞動(dòng)力能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，努力培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民。要積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的多種形式 的文體活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精力和思想保證。另外，各支部還要采取多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式。從而，在全市農(nóng)民中形成人人崇尚科學(xué)、個(gè)個(gè)講究美德的良好社會(huì)氛圍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、對黨支部書記的幾點(diǎn)要求

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，農(nóng)村黨員和廣大群眾的積極性能否調(diào)動(dòng)起來，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來，村黨支部書記肩負(fù)的責(zé)任十分重大。要把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把村里的穩(wěn)定維護(hù)好，把村里的社會(huì)事業(yè)辦好，使黨支部有影響力，關(guān)鍵也在村黨支部書記。從我市來看，凡是有影響力和戰(zhàn)斗力的黨支部必然有一個(gè)優(yōu)秀的支部書記。在此，我對大家提幾點(diǎn)要求：

一是講學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。不學(xué)習(xí)就

要落后。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)爆炸的社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)現(xiàn)象瞬息萬變。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新情況，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，更新觀念。農(nóng)村干部不能只是埋頭苦干，一個(gè)村要發(fā)展，既要有實(shí)干精神，也要有科學(xué)方法。要學(xué)會(huì)研究政策，懂得政策的導(dǎo)向，爭取政策的支持；要學(xué)會(huì)思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結(jié)合本村發(fā)展的現(xiàn)狀去思考當(dāng)前的形勢，找準(zhǔn)方向和突破口，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

二是講大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。作為村黨支部書記，要切實(shí)維護(hù)上下左右的團(tuán)結(jié)。對上要虛心接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨支部和村委會(huì)工作的支持。對下、對左右要有高姿態(tài)，能團(tuán)結(jié)人，不能斤斤計(jì)較，心胸狹窄。要講民主，特別是在黨支部書記個(gè)人意見不被多數(shù)班子成員采納的情況下，要做到少數(shù)服從多數(shù)，而不能把個(gè)人意志強(qiáng)加在別人身上；在日常工作中，遇事要堅(jiān)持與班子

成員及時(shí)商量，善于聽取多方面的意見，尤其是聽取不同的和反對的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。

三是講奉獻(xiàn)，為民辦實(shí)事。村黨支部書記作為一個(gè)行政村的負(fù)責(zé)人，也有“為官一任，造福一方”的責(zé)任。作為村里的“當(dāng)家人”，大家一定要嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，走群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，在知難事、破難題、解民憂上下功夫，努力為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)群眾富裕，把村里的教育文化事業(yè)辦好，把村容村貌建設(shè)好。要樹立良好的工作作風(fēng)，做到胸襟寬闊，虛心聽取群眾的意見和建議，耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。

同志們，這次全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，是市委順應(yīng)新的形勢、新的任務(wù)的要求，作出的一項(xiàng)重要決策，也是最近幾年來舉辦的一次規(guī)模較大，參與人員較多的一項(xiàng)農(nóng)村基層干部專題培訓(xùn)班。這次這樣一次培訓(xùn)班的主要目的，就是要進(jìn)一步充實(shí)、提高村級(jí)黨員干部，特別是支部書記的政治理論修養(yǎng)和科學(xué)文化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高致富能力的實(shí)踐本領(lǐng)，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，迎難而上，努力把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作抓好抓扎實(shí)。我市新農(nóng)村建設(shè)能否取得實(shí)效，村級(jí)支部，特別是黨支部書記肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。因此，希望全體參會(huì)同志能夠把培訓(xùn)班學(xué)到的知識(shí)和各自工作的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，以高昂的斗志、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功。